城管局旧城改造工作报告

第一篇：城管局旧城改造工作报告

城管局旧城改造工作报告

城管局旧城改造工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，特向社会公布本单位信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理、政府信息公开的人员、收费及减免情况，政府信息公开咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题、整改措施等事项。本报告中所列数据的统计期限自去年1月1日起至去年12月31日止。

一、情况概述

我部认真贯彻落实《条例》精神，加强组织领导，完善工作制度，突出重点，狠抓落实，进一步深化政府信息公

开内容、拓宽政府信息公开渠道和加强政府信息公开基础性工作。针对我指挥部工作实际，成立了政府信息公开工作领导小组，办事机构设在办公室。同时，明确了领导小组的职责和各职能处室的工作任务，并要求各科室把信息公开工作列入重要议事日程，实行目标管理，任务落实到人。各处室都能认真贯彻落实，明确了信息公开的承办人，建立了相应的目标责任制，开展了信息梳理工作，做到了单位有领导分管，工作有机构负责，工作责任有人落实。结合贯彻实施《条例》，进一步健全政府信息发布保密审查工作规范，妥善处理政府信息公开与保密的关系；进一步建立政府信息发布协调工作规范，明确了涉及多个科室的信息发布的职责分工、协调内容、协调方法、形式等，确保发布政府信息的准确、完整；进一步健全政府信息公开监督保障工作规范，完善工作考核、监督检查及责任追究等三个方面内容。根据《区政府信息公开实施意见》增改

政府信息的申报制度，对应主动公开的政府信息，要求各处承办人员及时报相关局领导及保密部门严格把关，确保信息内容完整，界定准确后交办公室，由办公室在规定的工作日内上电子政务网站予以公开，并及时更新《政府信息目录》http://

二、主动公开政府信息的情况

根据《区政府信息公开实施意见》，对应主动公开的政务信息予以网上公开、公布，主要有《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，包括我指挥部的机构职能、政策法规、领导信息、工作规则、工作总结、人事信息等相关内容，共计6大类，累计20条信息。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，我部对与行使职能相关的信息和涉及社会公众的信息进行主动公开。去年，我部未收到公民、法人或其他组织以书面或其它形式要求公开政府信息 的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

去年度，指挥部未发生因公民、法人和其他组织因申请政府信息公开而产生相关收费及减免的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

去年度，指挥部未发生因公民、法人和其他组织因政府信息公开而被申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

对《条例》的认识、理解上还存在一定的差距，在实际工作中还存在理解欠深刻、把握不到位的问题；二是政府信息公开工作各项制度的落实和监督力度还有存在一定的差距；三是政府信息公开工作人员对信息公开工作能力有待进一步提高；四是主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。为了进一步做好政府信息公开工作，明年将采取

以下措施加以整改：

统一认识，努力规范工作流程。我部将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局机关以及局所属单位相关信息。具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

认真梳理，逐步扩大公开内容。本部将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

建立监督，确保制度落到实处。

我指挥部向社会公开了本单位负责政府信息公开的工作机构名称，办公地址、办公时间、联系电话、传真号码和电子邮箱等内容，加大群众监督力度，把依法行政、执政为民落到实处，切实维护人民群众根本利益。

第二篇：旧城改造

探讨富民服装城对南充市旧城的改造

南充市旧城的现状

a.b.南门片区：旧城改造快速推进的条件

南门片区位处南充市顺庆区南门坝滨江生态走廊腹地，东连高坪，南通嘉陵，扼守三区交汇、两河中心的黄金地带。

此片区居民住的是大棚户，夏天燥热、冬天寒冷、居住条件十分恶劣，居民需要改善生活条件，旧城改造顺从民意。

此片区均是居住区，无商业形态，折迁成本低，可具操作性。

在滨江大道和玉带路的交汇处是新修的四桥。四桥的修建有利于缓解高坪到顺庆，嘉陵的交通压力，加强三区的沟通，符合城市规划。

b.西门片区：旧城改造难度主要的原因

西门片区主要以西门市场为中心。西门片区是旧城商业区，商铺折迁成本过高，只有降低该片区的商业价值，拆迁才具可操作性。

西门片区商圈形成，主要西门市场的带动。西门市场如果消亡，才能除低西门片区的商业价值。

西门市场产权的分割，形成众多的小业主。在改造中，各个小商户漫天要价，不支持政府的决策，使得西门市场的改造和发展步履艰难，成为政府的心病。面对这样的一个杂乱无序的片区，政府无从下手，无法改变现状，只得任其发展。西门片区成为了一个自生自灭的市场。

只有建成一个新的服装批发市场来刺激和加速西门市场的衰落，而西门市场的衰落将带动整个西门片区的衰落。

富民服装城在西门片区旧城改造中的作用

富民服装城是一个集服装市场，写字楼，住宿，停车场，客运等为一体的大型的服装市场。选址在人民南路和红花街之间的地段。

与西门市场相比，富民服装城购物环境舒适，价格比西门低三分之二，环境，交通非常便捷，取代西门市场指日可待。

第三篇：旧城改造

改造原因

城市旧居住区，是在一个城市的长期历史发展中，逐步形成的，也是城市各个历史时期的发展缩影。旧城一般指的是在市区的一些小区或者是厂房的改造,主要是因为这些小区和厂房年代久远,好多已经成为危房,所以必须实行改造,这种改造相对来说补偿要高一些。旧城区通常历史文化遗存比较丰富，历史格局和传统风貌比较完整，但同时也存在城市格局尺度比较小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比较高、基础设施比较陈旧、房屋质量比较差等问题。

编辑本段改造效果

通过旧城区改造，城市的各个方面都有较大的发展和变化。第一，旧城区道路网络基本建成，道路交通矛盾日益缓解；第二，公用配套设施供需总量基本平衡，服务供应结构得到优化；第三，城市环境质量得到有效控制，并呈改善趋势；第四，住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转，住宅建设飞速发展。编辑本段问题、矛盾

旧居住区改造是一个复杂的综合系统，它涉及到社会效益、经济效益、环境效益、文化效益等多方面的平衡与完善，关系到政府部门、房产开发商和普通居民的利益分配。由于旧居住区改造的系统性和复杂性，我国的城市旧居住区改造还面临着一些问题和矛盾：

一、对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视；

二、传统改造手段的成本居高不下；

三、轻视文化效益——历史风貌和城市景观特色的丧失；

四、改造手段的单一和体制的不完善；

五、公众参与仍然薄弱。

编辑本段发展趋势

目前，我国城市旧居住区改造呈现多种模式、多个层次推进发展态势，改造模式由过去单纯的“旧区改造”转向“旧区再开发”。概括起来，现阶段我国城市的旧居住区改造呈现出以下趋势：

一、城市发展对经济和环境效益提出更高层次要求；

二、公众参与程度不断提升；

三、趋向法制化、民主化和多元化。

第四篇：旧城改造

旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。内容包括：①改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；②改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；③更新、调整城市工业布局；④更新或完善城市道路系统；⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。当前旧城改造方案设计的趋向为：①保持中心城市相对稳定，增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇，城市用地被划分为一些孤立的功能区，而整个规划结构的发展，有赖于相交半放射环形系统的扩展；②在向灵活分区过渡的基础上编制各种开敞式的城市结构，公共服务中心的布局则根据完善整个城市规划结构的具体条件，具有更加多样的组合方案。

旧城改造的创新理念

在对广州南华西骑楼街进行旧城改造过程中，广州环海集团以引进现代动漫元素的方式，把动漫风格与岭南特色的骑楼建筑完美融合，打造旧城改造的文化创新方式。动漫创意文化的纳入，将使广州骑楼街危破房改造达到修旧创新、独树一格的效果，为广州旧城改造项目树立典范。

第五篇：旧城改造修改稿

旧城改造侧面观

石家庄51个旧城改造项目终于出炉了，改完了城中村，现在又开始“修理”危陋住宅，石家庄房地产开发真可谓如火如荼进行，当然，无论从经济效益、财政收入、城市形象上来讲旧城改造对是城市的发展都有积极的促进作用，我们也双手赞成，但大规模的“城中村”以及“危陋住宅”的改造难免会带来一些负面影响，尤其租房者会引来很大压力和不便。

近几年，北焦、尖岭、谈固等城中村的改造不断拉升周边小区的租金价格，每套房屋涨了将近200-400元，甚至更高，白佛村房租更是翻了一番，高额的租金对本来工资水平较低的外来打工者更是雪上加霜，城中村出租房屋虽然简陋，但租金价格却在打工者的承受范围之内.“危陋住宅”的拆迁更会加深这样的问题，大量旧小区的消失势必促使周边房屋租金上涨，再次为外来务工者的增加生活成本，51个旧城改造当中绝大部分是“危陋”小区，涉及人群很广，外来租房者占据比例很大，租金的上升必然会降低他们的生活水平，与此次“维护社会公共利益”的目标似乎不相符。当然，“危陋住宅”的改造即是城市化的必然，谁也无法阻挡，但如果措施得当或许会不会产生太大负面影响。公租房作为针对“夹心层”的保障房能否应有的作用？老旧小区的租房主力是新就业职工和大学生群体，而公租房正是针对这一群体建设的，石家庄四月份正式确立了“公租房和廉租房”并轨的保障房政策，加大了公租房的建设力度，2012年将新增公租房12000套，这对于高额租金压力下的租房者无疑是非常利好政策，但新建公租房能否分配到真正需要的租房群体？绝大多数“夹心层”打工者缺乏申请公租房的观念和渠道，许多人虽然知道虽然有保障房的建设，但很少有人能把廉租房、公租房、经济适用房分清楚，更不用说去申请了；公租房本身申请过程比较麻烦，而且申请门槛还是偏高，最近两年物价上涨的幅度很大，石家庄工资水平却一直很低，尽管统计局曝出2011年在岗职工月平均工资达到3000元左右，但其实是收入水平较低的被收入水平较高的“平均”了，收入偏低的外来务工者还是没有得到应有的救助；许多廉租房、公租房被“蚕食”的报道也打击了他们的申请信心，开着名车住廉租房、公租房并享受国家补助的情况也时有发生，这不仅对低收入者极为不公，也对政府公信力产生消极影响。

所以，无论在短期内解决“旧改”所造成的新就业职工和大学生群体住宿问题，还是长期内施行国家保障房建设的规划，公租房政策的引导和完善都非常重要，尽管它可能不是一朝一夕所能完成的，但我们希望政府可以以旧城改造作为契机，在进行“公租房”房分配的过程中逐步发现其中存在的问题，在舆论引导、申请规则以及检查监督上做出更多努力，为日后公租房的顺利推行积累更多经验。