四学两树活动实施方案

第一篇：四学两树活动实施方案

xxxxx煤业有限公司

关于开展“四学、两树”活动实施方案

为认真贯彻落实登封市煤炭管理局在2016年4月5日安全会议中提出的“四学、两树”要求，结合xxxxxx煤业有限公司（以下简称 “xxx煤矿”）实际，经矿领导班子决定全面开展“四学、两树”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

严格按照登封市煤炭管理局在2016年4月5日安全会议中提出的“四学、两树”要求，以查危险源、加强采面顶板管理和斜巷运输管理为抓手，深入开展“四学、两树”活动（学政策、学职责、学规程、学标准、树理念、树信心）。深刻汲取近期出现的事故教训，认真查摆安全生产工作中突出问题，牢固树立安全生产“红线”、“底线”意识，积极践行“从零开始、向零奋斗”安全理念，以安全生产“零死亡”为目标，推行矿井“五自”管理，落实安全主体责任，在不放过任何不利于安全生产因素的同时，重点抓好瓦斯、顶板和斜巷运输管理，强化隐患排查治理，贯彻落实“双七条”规定和河南省加强煤矿安全生产“双十条”规定，推进安全风险预控管理，积极构建安全长效机制，提高预防预控水平。

二、组织机构

成立xxx煤矿“四学、两树”活动领导小组（以下简称领导小组），具体协调推动矿井“四学、两树”活动。

组 长： 矿长

副组长： 总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长 成 员： 生产技术科科长、调度室主任、安检科科长、通防科科长、机电科科长、企管科科长、供销科科长、综合办主任、保卫科科长、财务科科长

活动领导小组办公室设在安检科，办公室主任由安检科科长兼任。

三、总体目标

通过学政策，懂规矩；学职责，知风险；学规程，查隐患；学标准，找差距；树理念，强管理；树信心，补短板。通过扎实开展“四学两树”活动，使矿井的安全文化理念得到进一步升华，使煤矿企业全员素质得到全面提升，使矿井安全质量标准化工作进一步提高，建立良好的安全生产氛围，实现矿井安全稳定可持续发展。

四、具体实施办法

活动时间：自2016年4月8日开始，至6月底结束，活动共分4个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（4月8日至15日）

（一）安检科负责提升矿井活动气氛，在矿井职工澡堂、井口走廊、办公楼、工业广场悬挂宣传标语、牌板，营造良好的活动氛围。

（二）矿井各岗位要提高业务素养，提高职业素质。矿井各地面岗位人员要统一着装，干净整洁持证上岗。分管系统矿领导牵头，相关业务科室负责组织对矿井岗位工种进行岗位描述和手指口述评比，积极做好迎接政府部门检查工作。

第二阶段：学习整改阶段（4月16日至5月底）

（一）培训科针对活动精神，制定《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、《煤矿质量标准化》、国发2016【7】号文、等法律法规政策学习计划，结合矿井实际情况分批落实学习。组织职工观看事故案例视频增强安全意识。各科室系统制定落实本系统内的学习培训计划，组织职工对标准、规程措施、制度、会议精神学习，专业知识培训。

（二）全矿各单位在活动通知下发后3天内必须完成一次业务范围内的隐患排查工作，重点是系统内部的重大危险源和重大安全隐患。排查完成后以“五定”形式落实整改，调度会通报落实整改进度直至整改结束。

（三）月度由安检科组织、矿井各部门参加，以瓦斯防治、顶板管理、斜巷运输三个方面为重点，对全矿井进行一次全覆盖无盲区的综合隐患检查。检查时间由安检科协调安排，检查问题由安检科负责以“五定”形式下发有关单位，监督整改。

（四）各系统科室制定各分管岗位重大危险源宣传计划，统一汇总到安检科，由安检科统一汇总。

（五）各单位要对责任区域内卫生进行彻底打扫和保持。每周由综合办牵头组织一次地面环境卫生大检查，每月进行一次评比，并通报全矿。

（六）机电系统要做好三房一所一室等重要岗位的建设管理工作，确保矿井顺利通过4月份政府机电对标专项检查。

（七）安检科、通防科制定针对矿井安检员、瓦斯检查员的安全考核办法，加强专业知识学习工作，确保安检员、瓦检员的职责得到充分发挥，顺利通过政府单位相关检查考核。

第三阶段：完善相关制度措施，建立长效机制（6月1日至6月15日）。

矿井各单位部门要进一步完善各种安全管理制度和安全技术措施，健全安全管理长效机制。

各单位部门要对活动积极总结，6月5日前形成报告，汇总至安检科，由安检科统一汇总报，6月15日前报送相关政府部门单位。

第四阶段：全面迎接检查阶段（6月16日至6月30日）各部门单位，要积极准备，做好迎接上级政府单位检查工作。

五、相关要求

自文件下发起5日内，各系统专业科室负责上报活动相关资料，经分管领导签字后报领导小组活动办公室。由活动办公室协调安排具体活动时间并督促执行。

第二篇：开展“两树、两争” 安全活动实施方案

开展“两树、两争” 安全活动实施方案

XX年是油田开展“我能安全”主题活动的第一年。为深入开展主题活动，引领、推进、落实“我能安全”，根据胜油HSE〔XX〕1号文件《关于开展“两树、两争”安全活动的通知》精神，公司安全生产委员会决定，在全公司组织开展“两树、两争”安全活动，实施方案如下：

一、指导思想

按照油田“打造世界一流、实现率先发展”的要求，牢固树立“安全高于一切，生命最为宝贵”的HSE理念，以“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化为引领，以落实责任为关键，以提升素质为根本，大力开展“领导树形象、机关树风气”和“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动，着力打造一流HSE队伍，创造一流HSE业绩。

二、组织领导

公司成立“两树、两争”安全活动领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室设在安全环保科，办公室主任由xxxx 担任。

办公室联系人：xxx；联系电话：；邮箱：

三、活动范围

领导层和管理层，包括公司机关副科级以上领导、三级单位领导班子成员和安全主任监督，公司二、三级单位和直属单位的机关各部门，开展“领导树形象、机关树风气”安全活动。

操作层，包括各单位基层班组和员工，开展“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”安全活动。

四、活动内容

“领导树形象、机关树风气”安全活动主要内容

1、主动引领讲安全

主持会议，先讲安全。部署工作，要求安全。参加活动，强调安全。检查工作，讲评安全。慰问基层，嘱托安全。

2、以身作则做安全

坚守“四个让位于HSE”的安全承诺，即利润、产量、进度、成本等与HSE发生矛盾时，都要让位于后者。忠实履行领导岗位HSE职责，做到“六个到位”，即安全部署到位、安全投入到位、安全机构设置到位、安全日常督查到位、安全承诺履行到位、安全考核奖惩到位。

公司主要领导每半年向油田HSE委员会做一次HSE履职情况报告，党委中心组每季度组织一次HSE专题讲座。三级 单位主要领导每季度向公司HSE委员会做一次HSE履职情况报告。

二、三级单位领导班子成员每月到基层检查一次专项安全工作，至少排查解决一项安全问题。两级机关副科级以上领导每月到安全承包点检查一次，至少排查解决一项安全问题，督促整改安全隐患，协调解决安全生产实际问题。

3、言行一致守安全

实施公开安全承诺。在公司媒体或单位媒体明显位置公开领导安全承诺书，接受员工和社会公众监督。

遵守现场安全规定。现场指挥落实安全措施，检查基层遵守安全规定，慰问基层正确穿戴安全防护用品，车辆出行系好安全带。

4、落实职责保安全

机关部门要做到“五个落实”，即在安排工作时要同时落实HSE措施，在新、改、扩建项目可研、设计、施工、验收过程中落实“三同时”制度，在引进新工艺、新设备、新技术时落实HSE措施，在部署重大项目时落实HSE措施，在组织生产运行时落实HSE措施。

机关部门按照“一岗双责”要求，履行部门HSE职责。组织本系统隐患排查治理和管理，建立本系统隐患排查治理和管理台帐。对重点工程、重点项目和本系统薄弱环节，每月现场检查一次。分析本系统HSE现状，排查HSE风险及隐患，提出整改建议，每季度形成HSE情况报告，经分管领导 审核签字提交同级HSE委员会。大力开展HSE宣传报道，三级HSE管理部门每季度至少在公司网络等媒体宣传报道一次。

5、服务基层促安全

主动为基层提供业务技术指导和服务，帮助基层解决生产中遇到的安全问题；机关部门实行首问负责制，及时落实解决基层申报和反映的各类生产安全问题。

“领导树形象、机关树风气”安全活动考核要求

公司针对“领导树形象、机关树风气”活动开展情况，进行月度检查、季度考核、总结，并及时进行讲评通报。活动考核内容见附件1。

公司机关党委负责机关部门及副科级以上领导活动情况的检查与考核，季度考核情况上报公司安全生产委员会办公室，并在季度HSE委员会上进行通报。

公司安全生产委员会负责三级单位领导班子活动情况检查与考核，并在季度安全生产委员会上进行通报。检查及考核情况纳入对三级单位的季度HSE考核。

三级单位安全生产委员会负责本单位机关部门活动情况的检查与考核，季度考核情况于每季度末上报公司安全生产委员会办公室。

“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动的主要内容

第一阶段：宣传发动阶段。各单位根据公司统一安排，成立活动领导小组，制定活动实施方案，层层宣传、广泛动员，使各级各部门明确“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”活动的指导思想、目标任务、创建标准和具体要求。

第二阶段：基层创建阶段。各单位依据创建标准开展安全标准化班组和安全标准化操作能手的建设工作。要通过建立奖励机制，激励班组和员工主动参与对标、追标、创标，全面推进现场管理规范化、岗位操作标准化，确保基层班组和员工参与率达到100%，形成基层班组争创安全标准化班组、员工争做安全标准化能手的良好氛围，进一步夯实基层班组安全基础，全面提升基层员工操作技能。

第三阶段：三级单位验收、推荐阶段。三级单位依据创建标准对基层班组的创建工作进行验收，评选出安全标准化达标班组，从验收达标班组中择优推荐安全标准化班组，并由各被推荐班组中推荐一名安全标准化能手。

第四阶段：公司评比验收阶段。公司根据各单位的申报情况，按照“公开、公正、科学、合理”的评选程序，依据创建标准，对各单位上报的安全标准化班组和安全标准化能手进行评比和现场复核，确定公司安全标准化班组和安全标准化能手，给予表彰和奖励。

第五阶段：迎接油田评比验收。公司结合表彰情况，向 油田申报“安全标准化班组”和“安全标准化能手”，参加油田评比，并做好迎接油田现场复核的各项工作。

“争创安全标准化班组、争做安全标准化能手”条件

1、“安全标准化班组”评选条件

1)班组成员符合定员标准，并满足安全生产运行需要。

2)安全生产责任制和安全操作规程完善，制定符合实际的班组安全教育、日常检查和奖惩等制度。

3)按标准交接班，坚持“一班三检”和“一班两会”制度，认真进行检查，做好风险提示。

4)按照“七想七不干”的原则，严格执行标准规范和操作规程，开展岗位风险识别，做到身边无隐患，岗位无违章。

5）开展“一日一题”学习、班前诵读安全理念等活动，活动内容丰富，贴近实际、富有成效。班组每月至少提出一条HSE合理化建议。

6）按规定开展应急演练，班组人员熟练掌握应急处置程序。

7）生产现场符合标准规范，物品摆放整齐、安全通道畅通、安全标志明显、安全防护设施齐全。

8）无严重违章行为、无生产安全事故。

《安全标准化班组检查考核表》见附件2。

2、“安全标准化能手”评选条件

1）从安全标准化班组的业务骨干中产生，每个安全标 准化班组推荐一人。

2）具备岗位操作技能，熟练掌握本工种的安全标准和操作规程。

3）工作过程中无违章行为，并有效监督和制止班组其他成员的违章行为。

4）在科技攻关或管理创新等工作中获得奖励的，在油田及以上级别的岗位技能竞赛中获得名次的，评选中优先考虑。

五、活动要求

加强组织领导。各单位、各部门要紧密结合实际，把“两树、两争”安全活动与“为民服务、创先争优”、“比学赶帮超”、“三基”创建等活动结合起来，加强组织领导，细化活动实施方案，落实活动保障措施，保证活动扎实有效开展。三级单位活动实施方案于 3月20日前 上报活动领导小组办公室。

强化宣传指导。各单位、各部门要充分利用会议和网络等媒体，加强“两树、两争”安全活动的宣传报道，及时总结推广活动中好的经验和典型，加强活动过程的指导和督促检查，积极营造相互交流学习、相互促进提高的良好氛围。

做好总结提升。各单位要认真做好“两树、两争”安全活动总结，提炼特色做法、总结典型经验、固化有效成果。公司将对各单位活动开展情况进行考核和评比，总结、提炼 先进活动经验，进一步提升标准、完善制度、持续推进，确保“两树、两争”安全活动实效。各三级单位活动总结于 11月20日前 上报活动领导小组办公室。

第三篇：开展“两保两树”活动

科学发展树品牌 文明创建树形象

深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动是适应交通运输事业新时期新形势发展要求，是充分发挥交通运输基础保障和服务功能的重要举措，对科学发展交通运输事业具有重要的现实意义。长运集团将采取一系列工作举措，把“两保两树”活动不断引向深入。

一、科学发展打造“长运”系列品牌。

坚定不移走科学发展之路是长运集团发展的战略选择，集团自成立以来已走过近30年的历程，企业也已发生了翻天覆地的变化，公司员工由原来的不足百人，发展为现在的7000余人，是过去的70多倍，各类营运车辆由过去的23台，发展为现在的5000余台，是过去的220多倍，企业资产由过去的不足百万元，增长为现在的逾10亿元，是过去的100多倍。企业各类经济实体，由过去的不足20个发展到现在80多个，成绩的取得益于长运人始终坚持走科学发展之路。这些年来集团在通过不断转方式调结构，不断推进科学发展的同时，打造了一系列的服务品牌，先后培育了“大众捷运”、“大众出租”、“雷锋车队”、“安泰公铁货运车队”等服务品牌，其中“雷锋车队”、“安泰公铁货运车队”获省级工人先锋号称号，“大众捷运”、“大众出租”被市委、市政府及广 1 大市民认可，成为出行、旅游、重要会议的首选车。在省运期间，集团还推出“长运新能源电动汽车服务队”，并得到参会人员的好评。

二、文明创建、履行社会责任，树立良好企业形象。集团党委书记、董事长董玉海同志常说：“一个不尽社会责任的企业是没有前途的企业”，他把企业的核心价值观确定为“忠诚祖国、热爱企业、造福员工、奉献社会”。企业的发展使我们深深体会到：企业的成长进步、企业的利益获得，一刻也离不开党的好政策、改革开放的好环境和社会方方面面的支持帮助，所以我们把回报社会作为企业应尽的义务，坚决走在文明创建的前列。凡重大节日，集团均组织出租车驾驶员义务为社会提供服务；凡国家号召的各种捐助活动，集团都积极参与。

2008年，“四〃二八”火车相撞事件发生后，集团党委积极按照市交通局安排部署，做好善后协助工作。企业主要负责人亲自安排集团所属医院山东大众医院在事件发生短时间内紧急赶赴现场，全力做好抢救工作，先后共计抢救伤病员10名。并要求不计一切代价，妥善做好伤病员的治疗、安抚工作。同时以“雷锋车队”为代表雷锋队员积极组织参与献血活动。

“5.12汶川大地震”中，集团共捐款37万余元，出动人员600多人次，出动货车209台次，行程5万多公里。集团 老总董玉海同志灾后不久便亲赴灾区，在灾区一住就是30多天，是在灾区救灾时间最长的企业老板。

北京奥运会前夕，公司积极投身“青岛奥帆赛”浒苔运输任务后，先后从济南、淄博、德州等地分公司紧急抽调35台大型自卸货车，选调82名思想过硬、技术强的驾驶员组成浒苔清理运输队伍。历经12天的紧张奋战，先后转战崂山沙子口码头、四方浒苔堆场等地（四方区浒苔卸货堆场清运任务被公认为是最艰巨、最困难的清运任务，是青岛市浒苔抢运中最难啃的骨头），共完成运输车次356台次，运输浒苔达到 15308吨，占全省交通系统运输总量的11.1%，出色的完成了上级赋予的光荣任务，被称为铁军。

集团坚持十七年集体学雷锋，05年创建省内第一支雷锋车队。每年的3月5日学雷锋日、3.15消费者权益日，还有高考期间，集团均派出数十辆服务车免费为社会提供各类服务，此项活动已持续了八年，是全市实行义务送考活动的第一家，去年成功为省运会、亚青赛服务，集团雷锋车队还向全国出租车驾驶员承诺，凡在淄博遇到各种困难的出租车，雷锋车队将义务为他们提供各种服务；集团还与沂源中庄中学建立了扶贫救助联系，4年来先后有百名学生受益； 20余年，集团累计向社会各类捐助和社会贡献过千万元。真诚的服务奉献，善意的举动赢得了社会的广泛赞誉。

长期以来，山东长运始终坚持精神文明创建活动不放 松，以先进思想武装头脑，用积极向上的企业文化感染员工，使爱岗敬业、奉献社会转化为广大长运人的自觉行动。连续17年在全体员工中开展学雷锋活动。通过大家的无私奉献、共同努力，先进模范人物层出不穷，集体荣誉节节攀升。先后涌现出全国的士标兵孙树海、王友宝、房崇彪，全国交通系统劳动模范于国平，感动淄博人物杨小芹等先进个人；集体先后获得“全国职工职业道德建设先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国文明服务示范窗口”、“全国精神文明创建活动示范点”、“全国出租汽车行业抗击非典先进单位”、“全国先进出租汽车企业”、“全国出租汽车行业规范管理先进单位”、“全国见义勇为好司机单位”、“全国见义勇为先进集体”、“山东省职业道德建设双十佳单位”、“山东省交通系统奥运保障工作先进集体”、“全省交通系统抗震救灾先进集体二等功”、“山东省交通系统先进单位”、“山东省交通系统劳动关系和谐企业”、“省级文明单位”等荣誉称号。

三、以“两保两树”活动为契机，努力打造长运一系列品牌，树立良好的社会形象。

全国文明城市是一个城市整体文明程度和科学发展水平的集中体现，也是含金量最高、综合性最强、影响力最大 的城市品牌。今年是我市创城工作的关键年和冲刺年。集团坚决执行市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实交通系统的“两保两树”活动，提高认识、高度重视、坚定信心、创 新服务理念，转变服务作风、改善服务环境、提升服务素质、打造服务品牌，树立和展现淄博交通行业的良好形象。坚持“宁可自己千般累，不让群众一次烦”的服务理念，想群众所想，急群众所急，办群众所需，广泛、深入地开展配套服务、延时服务、温暖服务，加强公共区域设置，真正为群众创造一个优良的办事环境，努力寻求顾客的满意度，努力追求服务的高境界，让服务温暖万千人心。“大众捷运”、“大众出租”、“雷锋车队”、“安泰公铁货运车队”等品牌凝聚了长运几代人的心血和汗水，赢得了社会的广泛赞誉，长运等一系列品牌的打造更要我们极大的付出，今年我们又创建了“巾帼爱心车队”，今后我们一定要加倍努力，精心打造，加快完善品牌建设，扩大品牌影响力，为淄博交通打造叫得更响的服务品牌，把“长运品牌”奉献给淄博人民。具体应做到以下几个方面：

1.树品牌方面：一是全面实施绿色交通机制。全面加强场站、营运车辆的综合管理。进一步提高客运车辆卫生标准，加快营运车辆的更新换代，引进节能、大型、专业化运输车辆和绿色环保车辆。二是依托“大众捷运”、“大众出租”、“雷锋车队”、“安泰公铁货运车队”等服务名牌，结合企业当前各产业特点，再创建并打响一批针对性强并富有时代性的特色服务品牌。如：“巾帼爱心车队”、“长运巴士”、“千百渡旅游”、“长运电动车”等集团所属品牌，力争到2015年，将长运系列品牌打造成在全省、全国有影响力、有特色的服 务名牌，从而带动整个长运产业整体发展水平全面提升。

2.树形象方面：一是积极开展好各项优质服务竞赛活动，引导广大驾乘人员讲文明，讲道德，改陋习，树新风，文明行车，礼貌待客，自觉遵守服务规范和职业道德，以规范化、高品位的服务为乘客创造安全、快捷、温馨的乘车环境，树立企业良好形象。二是科学培育，努力打造长运文化。集团决策层多次提出：“一定要建设高品位文化企业”。为此，集团决定把2011年定为文化建设年，以“两保两树”活动为契机，把企业的文化工程谋划好、设计好、实施好，让企业文化真正成为我们的灵魂。为此，我们应做好如下工作：（1）组建文化建设工作机构；（2）制定文化建设实施方案；（3）制定企业文化相关内容；（4）形成文化建设工作机制；（5）形成文化建设良好氛围；（6）抓好文化建设工作重点，努力打造专家型干部队伍、知识型员工队伍、专业型骨干队伍，并把指标落实到岗位和个人；（7）狠抓教育不放松，并把教育与考试、考核挂钩，与工作业绩挂钩，与晋职晋级挂钩，只有这样才能真正把教育和知识转化为生产力；（8）把文化建设与企业各项工作有机结合起来、统一起来、相互融合、相互激荡、相互促进、相互发展。

（发表于山东省交通厅网站）

第四篇：“四姿、三声、两操、一活动”实施方案

“让校园充满生机，让学生健康成长”

建都学校2009-2010学年“四姿、三声、两操、一活动”实施方案 学校是育人的场所，是青少年成长的乐园，是奠基学生一生幸福的摇篮。为把学校打造成温馨家园和幸福乐园，把学生培养成阳光健康、乐观向上的社会主义建设者和接班人，我校决定按上级要求开展“让校园充满生机，让学生健康成长”的活动，具体实施方案如下：

一、目的意义：

以加强学校体育、艺术教育和书香校园建设为切入点和突破口，开展“让校园充满生机，让学生健康成长”的主题活动，是教育系统践行科学发展观的必然要求；是全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，促进学生全面发展的重要举措；是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和《学校艺术教育工作规程》的有效途径，对于促进学生体质健康，培养学生的人文素养和审美情趣，提升学校办学品位和营造良好的育人环境具有十分重要的意义。

二、基本项目：

“让校园充满生机，让学生健康成长”主题活动的基本项目为“四姿、三声、两操、一活动”。“四姿”就是培养学生正确的握笔姿势、正确的坐姿、正确的站姿和优美的舞姿；“三声”就是让校园洋溢着琅琅的读书声、嘹亮的歌声和激越的运动呐喊声；“两操”就是早操和课间操；“一活动”就是课外活动。

三、主要目标：

1、使每一位学生的握笔姿势、坐姿、站姿以及形体姿态都符合规范要求，达到学生体质健康标准，实现“四姿”全面规范和优美。

2、使每一位学生每月能学会唱1首歌曲，每学年能够熟练掌握10首以上健康高雅的歌曲；结合“书香校园”创建活动，使每位学生每天拥有1个小时左右的阅读时间，可以是英语类阅读，也可以是语文类的诵读；结合体育活动，使每位学生每天都能开怀呐喊，让“三声”飘荡在校园，让学生欢快地学习生活。

3、每天使学校阳光运动1小时得到保证，早操、课间操及体育活动质量全面提高，实现常见病、易发病、多发病、近视眼发病率大幅下降，促进学生体质的全面健康。

4、使学校每天都充满生机，富有活力；使每一名学生健康成长，富有朝气，为其幸福人生奠定良好的基础。

四、活动要求：

1、提高认识，加强领导。

开展以“四姿三声两操一活动”为基本项目的“让校园充满生机，让学生健康成长”的主题活动，是我校今后始终坚持的一项长远之计。学校校长是主题活动的主要负责人，要从贯彻党的教育方针、促进学生德智体美全面发展的高度予以重视，认真对待。

2、明确任务，精心组织。

学校要精心组织，教师要人人参与，要保证主题活动天天坚持，使之常态化。学校要遵循学生的生长发育规律和运动规律，科学制订

活动计划，规范编排活动项目，严格加强活动管理，尤其要对场地设施、器械、器材等进行不间断检查维修，确保活动安全。

3、强化督导，确保实效。

让开展“让校园充满生机、让学生健康成长”主题活动成为一项日常性、持续性的工作。

第五篇：“学整树”活动实施方案

开封市城区交通运输系统 开展“学整树”活动实施方案

根据市交通运输局《关于开展“学整树”活动实施方案》精神，局党总支决定，从今年6月份开始，用7个月时间，在全系统开展“学整树”（学习焦裕禄精神，整顿干部作风，树正气、树典型）活动。方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话和习近平副主席对兰考工作的重要批示精神，全面落实市十次党代会精神，以学习焦裕禄精神、加强作风建设为主线，以实施效能问责为抓手，坚持标本兼治、多措并举、突出重点、注重实效，着力整治“庸懒散软”等问题，进一步弘扬正气，激励广大党员干部争做焦裕禄式的优秀干部，充分发挥先进典型的引领带动作用，深入推进全系统加快转变职能、改进工作作风、提高行政效能、提升服务水平。

二、活动内容

（一）学习焦裕禄精神，增强科学发展的内生动力。全系统广大党员干部尤其是领导干部要充分认识大力弘扬焦裕禄精神的重大意义，进一步深入学习习近平副主席重要批示精神，深刻领会祁金立书记在纪念焦裕禄同志逝世48周年大会上的讲话精神实质，把学习弘扬焦裕禄精神作为永恒课题、长期任务和终生目标。认真学习和大力弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神；勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神；实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神；不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神；廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，把改进工作作风放在突出位置，争做铁肩担当的干部、能服众的干部、能吃亏的干部，切实树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象，做到争先晋位不松劲、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论，以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作，为实现城区交通运输事业持续快速发展贡献力量。

（二）整治平庸提能力。以整治精神懈怠、平庸无为为重点，着力整治精神不振、能力不强、创新不够等突出问题，切实提高干部职工正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

认真治理以下行为：1.疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清；2.在其位不谋其政，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过，业绩平庸；3.执行力差，履职能力不强，工作只求过得去、不求过得硬；4.工作墨守陈规，因循守旧，创新意识差。

（三）整治懒惰增效率。以整治不作为、慢作为、乱作为为重点，着力整治执行不力、效率不高、服务不优等突出问题，切实激发干部职工的昂扬锐气和实干精神，提高工作积极性、自觉性，提高效率，提升效能。

认真治理以下行为：1.在贯彻落实上级决策部署、推进重点工程、重大项目建设和重要工作的过程中，消极怠工，敷衍塞责，不能按时保质保量完成任务；2.办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，对应当及时办理的事项, 不在规定时限内完成；3.对群众反映或投诉的问题，能够解决而不及时解决；4.官僚主义思想严重，门难进、脸难看、话难听、事难办。

（四）整治涣散正风气。以整治纪律涣散、贪图享受为重点，着力整治心浮气躁、管理不善、自由散漫等突出问题，切实把干部职工的思想、精力集中到干事创业上来，投入到求实求效中去，严明工作纪律，改进工作作风，凝聚工作合力。

认真治理以下行为：1.工作期间迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购等，工作时间外出不按规定请销假；2.有令不行、有禁不止，各自为政；3.缺乏群众观念、高高在上，贪图享受、无所事事；4.利用职权或职务之便“吃、拿、卡、要、报”，乱检查、乱收费、乱罚款，人为设置障碍，歧视、刁难服务对象等行为。

（五）整治软弱强责任。以整治重权轻责、不敢担当为重点，着力整治有责不负、勇气不够、监管乏力等突出问题，切实增强干部职工的责任意识，全面提高执行力，努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

认真治理以下行为：1.对损害经济发展环境和群众利益的行为不敢“言”，缺乏基本的正义感和责任感；2.对复杂矛盾、棘手问题不敢“碰”，缺乏应有的魄力和勇气；3.对工作疲沓、不负责任的人不敢“批”，乐于当“老好人”。

（六）树正气促进务实发展。大力弘扬焦裕禄精神，大兴求真务实、爱岗敬业、公道正派、严守纪律、勇于担当、开拓进取、艰苦奋斗、服务群众之风，不断强化干部职工的发展意识、宗旨意识、责任意识、实干意识，努力营造风清气正、务实重干的良好风气。全系统要紧紧围绕推进重点工程、重大项目建设和重要工作部署狠抓落实，真抓实干，破难攻坚，让焦裕禄精神转化为推动城区交通运输事业科学发展、快速发展、务实发展的强大动力。

（七）树先进典型强化示范引领。要在全系统各行各业中，大力选树在优化经济发展环境、转变工作作风、服务企业和群众等方面表现突出的先进典型，迅速掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮，注重发挥示范引领作用，用焦裕禄精神不断激励广大党员干部立足岗位、敬业奉献，艰苦奋斗、扎实工作，努力在全系统上下形成一心一意谋发展，凝心聚力搞建设的良好氛围。

三、方法步骤

坚持把学习教育、监督检查、树先进典型、查究问责贯穿始终，突出抓好宣传动员、剖析查摆、整改提高工作，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺等方式，着力解决干部职工中存在的“庸懒散软”等方面的突出问题。

（一）宣传动员阶段（至6月30日前）

各单位要深入宣传，广泛发动，引导干部职工积极参与，统一思想，提高认识，为开展“学整树”活动奠定坚实的基础。

1．全面动员部署。6月上旬，局总支将召开动员大会，对全系统“学整树”活动进行全面安排部署。各单位要迅速召开动员会议，主要负责人要亲自动员部署，要使广大干部职工准确把握此项活动的目的、意义和任务，切实把思想和行动统一到局党总支的决策部署上来，增强开展此项活动的自觉性、积极性。

2．制定实施方案。各单位要结合实际，成立工作机构，制定实施方案，出台工作措施，明确责任分工。实施方案于6月14日前报局“学整树”活动领导小组办公室（以下简称 “学整树”活动办，联系电话：2924428）。

3．组织专题学习。各单位要组织开展专题学习，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设的重要论述、胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话、习近平副主席在中央党校2012年春季学期开学典礼上的讲话和对兰考工作的重要批示精神、卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发„2011‟32号）、省九次党代会决议、“一文九论十八谈”、“新十八谈”、市十次党代会报告、祁金立书记在纪念焦裕禄同志逝世48周年大会上的讲话精神、吉炳伟市长在市人大十三届五次会议上的工作报告、市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》（汴发„2011‟15号）、市委办公室、市政府办公室关于印发《开封市“打好五大攻坚战实现五个翻番促进开封快速崛起”效能问责办法》的通知（汴办„2012‟17号）、《“让生生不息的焦裕禄精神发扬光大”—习近平缅怀焦裕禄记》、《县委书记的好榜样—焦裕禄》等内容，深入学习焦裕禄精神，深刻领会精神实质、时代内涵，引导广大党员干部进一步提高认识，转变观念，凝聚共识，推动发展。

4．开展专题讨论。各单位要以打好五大攻坚战、实现五个翻番、促进开封快速崛起为主题，开展解放思想大讨论；以“学习焦裕禄精神，整顿干部作风，树正气、树典型”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步统一思想，提出具体要求，明确努力方向。

各单位要将本单位宣传动员情况及取得的成效形成书面总结材料，并于6月24日前报“学整树”活动办。

（二）剖析查摆阶段（7月1日至9月15日）

各单位要按照局党总支的统一部署，多渠道查找问题，组织干部职工结合部门和岗位职责，以群众、企业、服务对象反映的突出问题为导向，以焦裕禄同志为标杆，用焦裕禄精神认真对照自己、反省自己，全方位开展自我剖析，查找具体部门、具体人员的“庸懒散软”等作风问题。党员领导干部要重点查摆在其位是否谋其政，是否存在太平官、无能官、混混官的问题；一般工作人员重点查摆出工是否出力、出力是否尽心的问题；每名机关工作人员都要查摆是否存在作风涣散、飘浮，办事效率低下等问题。

1．自己查。每名机关工作人员都要根据自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懒散软”方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。

2．同志帮。单位同事之间开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，力求做到上下谈、左右谈、内外谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。各支部要召开专题民主生活会、党小组会，开展批评与自我批评。对确有问题不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，领导和上级要及时指出，促其改正。

3．群众找。要把评判权交给群众、交给企业、交给基层。各单位都要层层设立并公布投诉热线、民意快线，设置信箱，开展个别走访座谈、社会问卷调查，广泛征求意见，接受群众、企业、基层评议和监督；要建立办事效率和服务质量即时评价体系，接受群众的满意度评价，一事一评。面向群众的办事大厅窗口要设置实时评价工作簿，机关要制作评议表，设置评议箱，接受办事群众现场评价。要组织企业、业户代表，党代表、人大代表、政协委员，群众代表等，对单位、股室及负责人进行作风评议，评议结果作为奖优罚劣、组织处理、轮岗交流、案件查办的依据，对经群众评议不过关的人员，要进行重点帮教，查找问题，监督整改。

4．组织点。对通过群众找的方法征求到的意见和问题，各单位要严肃指出，作为整改的重要内容。局领导班子要对局属班子成员、各支部要对本单位存在“庸懒散软”问题的同志在主要症结、表现等方面一一点明、指正，为干部职工准确查找问题、客观剖析根源、明确努力方向提供依据。

各单位对通过各种途径查摆出来的问题，要整理归类，形成书面材料，并于9月3日前报局“学整树”活动办。

（三）整改提高阶段（9月16日至12月31日）各单位要针对查摆出来的“庸懒散软”方面的突出问题，详细制定整改措施，作出公开承诺。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对能立即解决的问题要立即整改解决。围绕存在的突出问题，细化整改方案，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，逐项、分类、分步骤进行具体整改落实，重在转变作风、提高效能，提倡、鼓励办实事好事，努力取得既看得见又实实在在的成效。要针对本单位职能职责，紧密结合实际，建立健全加强作风建设的长效机制，巩固扩大工作成果。1．制定整改措施。各单位要对查摆出来的“庸懒散软”方面的突出问题进行深入分析，逐一制定整改措施，明确具体责任，搞好问题整改。

2．开展公开承诺。各单位要对查找的主要问题、制定的整改和优化经济发展环境措施作出承诺，并通过电台、电视台、互联网、公开栏、报纸等形式向社会公开，接受群众监督。

3．选树先进典型。各单位要着眼于基层，立足于一线，深入挖掘，精心选树，广泛宣传，切实发挥好先进典型的示范带动效应，并将树立的先进典型逐级上报。

4．形成整改报告。各单位要将自查自纠的突出问题及整改措施形成整改报告，于11月5日前报市局“学整树”活动办。

5．建章立制。各单位要完善工作制度，以强化党员干部责任、狠抓工作落实等为主要内容，建立严考核、硬约束、重激励的工作机制。着力加强党员干部岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、激励奖罚等制度建设，积极从制度上鼓励党员干部树立正气、端正作风、强化责任，促进党员干部干事创业、勇争一流。

四、工作要求

各单位要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把“学整树”活动作为当前加强作风建设、推进快速发展的一项重要工作，加强领导，精心组织，狠抓落实。

（一）加强组织领导。全系统“学整树”活动在局党总支的统一领导下，由 “学整树”活动领导小组（见附件）负责组织实施。各单位要把“学整树”活动列入重要议事日程，成立由主要领导任组长的领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，为活动的扎实开展提供组织保障。各单位要将领导机构和工作机构成员名单于6月14日前报 “学整树”活动办。

（二）营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、面向群众，积极发动群众参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量活动成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。有条件的单位要在《开封日报》、开封电视台等主流媒体开辟专栏，及时宣传本单位在活动中的新思路、新举措、新成效，广泛宣传学习焦裕禄精神的先进典型，形成强大的舆论监督氛围。

（三）注重工作实效。要坚持从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把活动与深入开展创先争优活动结合起来，与当前我系统正在推进农村公路建设项目、重点工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保活动和其他各项工作有序有力推进，努力在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得实实在在的效果。

（四）强化监督检查。局纪检监察室要加强对局机关和下属单位工作作风、服务态度、办事效率、整改落实等情况的监督检查，督促解决发现的各类问题，有效促进工作效能提升。要拓宽效能投诉渠道，充分发挥投诉举报电话、意见箱等作用，认真开展明查暗访，及时受理投诉举报。对不作为、乱作为、慢作为等“庸懒散软”行为，要严格按照汴办„2012‟17号文件实施问责，问题突出的，要在全系统通报批评，推动全系统作风明显好转和经济发展环境优化升级。

（五）搞好总结表彰。各单位要立足当前，着眼长远，全面总结和推广活动中形成的好经验、好做法，推动机关作风效能建设和优化经济发展环境工作取得更大成效。各单位要将总结材料于12月9日前报“学整树”活动办。