四小活动实施方案

第一篇：四小活动实施方案

关于深入开展党的群众路线教育实践活动

实施方案

按照县委、局党组统一部署，根据《中共罗甸县教育局党组印发关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（罗教党发【2014】3号）要求，结合我校的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性,以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题。以为民务实清廉为主要内容，把贯彻中央“八项规定”精神和县局相关要求。以党员干部为重点，切实加强全校党员群众观点和党的群众路线教育，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。提高服务师生的能力，解决师生员工反映强烈的突出问题，以优良党风带动校风教风学风和工作作风，建设清廉型服务型的办学治校领导班子和骨干队伍，为实现建设特色“四小”提供坚强保证。

二、目标要求

此次教育实践活动覆盖全校职工，重点抓好学校中层领导班子和党员干部。主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。按照省委“六个更加注重”、州委“七个紧紧抓住”的工作要求，以省委“三实三同”和州委“三思三干”为总载体，以“弘扬大关精神，聚力同步小康”为抓手。把作风建设放在突出位置，使党员干

部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效，凝聚起推动我校进一步发展的强大力量。解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。“为了谁”，就是一切为了师生员工、真心服务师生员工，引导动员师生员工为群众服务。“依靠谁”就是要从群众中来、到群众中去，维护师生员工的切身利益作为工作的动力源泉。“我是谁”就是要视师生员工为亲人、把师生员工当主人，始终摆正同师生员工的关系。

三、活动对象及时间

活动对象为学校全体党员干部。时间从2014年2月开始，到6月底基本完成。坚持领导带头，校长带校中层干部，中层干部带一般干部和党员，一级抓一级，层层抓落实。

四、活动环节

根据罗甸县教育局党工委的群众路线教育实践活动领导小组部署和县督导组的安排，我校群众路线教育实践活动从2014年2月正式启动，到6月底基本完成。教育实践活动的工作主要是：传达学习中央关于开展教育实践活动的有关精神；组建教育实践活动领导机构及工作机构；采取走访调研或发放征求意见表等形式，征求党员群众对开展教育实践活动的意见；研究制定教育实践活动实施方案；召开动员大会，搞好思想发动，营造良好氛围，充分调动广大党员干部参加教育实践活动的积极性。教育实践活动时间为3月至6月，要着力抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节的工作。

（一）学习教育，听取意见

1、开好动员大会，精心安排部署。学校党支部在与县局督导组沟通

后，于2月开学后召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行动员部署。充分利用标语、广播、宣传栏、板报、校园网络等多种形式，广泛宣传，营造氛围，提高党员教师参与活动的积极性。通过深入动员，让全校党员干部和广大师生深刻领会开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的目标要求、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

2、认真组织学习，加深理解认识。组织党员、干部深入学习党章和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《廉政准则》以及总书记十八大以来一系列重要讲话和县局党的群众路线教育实践活动相关讲话精神以及县活动领导小组组织编辑的资料要作为学习教育的重要内容，组织广大党员、干部深入学习的基础上写出心得。结合我校实际，广泛开展形式多样的教育活动，如党支部至少开展一次集中学习讨论活动；组织一次群众路线理论教育知识竞答、演讲或辩论等活动；

3、深入农户家访，征求意见建议。校领导干部要深入师生，尤其要重点面向新进的、在教学、管理一线的师生群众，党员班主任和老师要深入学生家中进行家访，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈，设置电子邮箱、领导信箱、意见箱等形式征求广大家长和师生群众意见，形成专题报告，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评

重点是围绕为民务实清廉要求，通过师生、家长群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和

自我剖析，开展批评和自我批评。

1、查摆存在的突出问题。通过“三查三看”的方式，深刻查摆突出问题。一查思想；二查作风；三查问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮，重点是自己找。

2、开展谈心谈话活动。在召开领导班子专题民主生活会前，要认真开展谈心谈话活动。学校党支部书记既要与学校班子成员逐一谈心，班子成员之间既要相互谈心，党员之间要相互谈心。

3、撰写对照检查材料。领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。

4、召开专题民主生活会。学校和中层领导班子及其成员要组织召开一次民主生活会。民主生活会可适当扩大参会人员范围，每个党员不论职务高低都要参加党支部或党小组的专题组织生活会。在民主生活会上，要充分体现严肃认真、实事求是、民主团结的要求。真正达到“团结——批评——团结”的目的。

（三）整改落实、建章立制

重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1、抓住重点难点问题，制定整改方案。整改方案要重点突出、措施细化、切实可行，使贯彻党的群众路线成为党员、教师长期自觉的行动。在制订、落实整改方案过程中，可通过组织广大党员和师生群众开展建言献策活动，使整改方案可操作、能落实、好检查。

2、集中治理建立制度，抓好整改落实。认真开展党务、校务公开专项督查，坚决取消一切没有实质内容的会议、学术交流活动。加强师生诚信、严谨治学教育，加强教师理想信念和职业道德教育，加强服务师生能力。校班子带头深入教学一线，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高教学质量；注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力。

3、做好教育实践活动总结。教育实践活动基本完成时，要在县督导组的参与下，组织师生群众开展满意度测评，合理确定参加测评人员的范围和规模，测评方式和程序要简便易行，力求客观真实地了解师生群众对教育实践活动开展情况及各项整改工作的满意度。

校党支部办公室要认真对教育实践活动进行总结，组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会，对党的群众路线教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、作为下一步工作的目标和方向进行系统总结。根据测评结果，进一步调整完善和跟进落实整改措施，确保教育实践活动中尚未解决好的突出问题得到有效解决。听取县督导组的意见和建议，继续抓好整改措施的落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。

罗甸县第四小学教育实践活动领导小组

2014年2月22日

第二篇：四小“挂包帮”活动实施方案

邻水县鼎屏镇第四小学

学校中层以上干部“挂包帮”班级工作

实施办法

为了加强对年级、班级和学生的管理，进一步明确任务，强化责任，有效的指导和督促教育教学工作，使教学管理更加科学化、规范化，经学校行政会研究决定，学校中层以上领导实行挂年级、包班、帮扶班主任的“挂包帮”工作制度，真正落实教学管理责任制，使管理者能够深入教学一线了解并参与教学活动全过程，以增强管理的针对性和实效性，特制定本校中层以上领导“挂包帮”管理工作实施办法：

一、指导思想

学校中层以上干部“挂包帮”班级工作是贯彻落实县委提出的奔跑精神的具体体现，也是我校“加强一线，服务师生”的一项重要工作内容。通过领导班子成员联系年级、班级工作的深入开展，加强领导干部全面了解和掌握师生在学习、生活、教科研和工作中的基本情况，及时帮助解决各种实际问题，进一步了解班级、年级各方面工作开展情况，为教学、管理和思想政治工作提供真实的决策依据,全面提升教育教学质量和学生教育管理水平。在领导干部教师之间架设一道桥梁，让学校领导更加深入到学生中，充分了解学生学习生活情况，关心关注学生成长成才，促进学生的全面发展。

二、“挂包帮”工作职责

1、协助班主任管理班级；

2、督促班主任完成各项任务；

3、帮助班主任解决矛盾和问题；

4、扶助青年班主任成长。

三、工作要求：

实行中层以上干部“挂包帮”班级工作，是推动我校整体管理水平上台阶的一项重大举措，也是我校贯彻落实科学发展观，实现学校教育振兴的重要保证。领导干部挂年级、包班，监督指导班级管理，实现在学生人数巩固、教学成绩提升、薄弱学科建设、德困生转化、学困生帮扶、卫生安全工作、目标任务完成等方面全面挂包。

1、分管年级的领导挂年级，负责指导、协助年级的全面管理，督查本年级各项工作开展情况，参加年级的一切工作会议、活动。

2、包班的领导干部负责指导班主任着力抓好班风、学风建设，每周至少一次深入至所包班级，并对全班学生进行集体训话，指导所包班级的教育教学工作，督查本班教师教育管理学生工作情况。

3、领导干部“挂包帮”工作情况要有专用工作记录本，学期结束时交校长办由学校统一检查。包年级、包班工作情况作为每学期班子民主生活会上重点汇报的内容之一，作为任期考核的重要依据之一。

4、实行“三深入二包”、“三谈话二听”、“一报”制度（即32321制度）。

挂包领导做到“三深入”即深入年级（班级）、深入教师、深入学生，“二包”即包年级、包班；“三谈话”即每周至少与所管年级（班级）一名班主任、一名科任教师、三名学生谈话，“二听”每周至少听本年级教师2节课；“一报”每月向校长办书面报告本年级工作情况。

5、年级分管领导负责所包年级教师之间、师生之间、学生之间、以及校与家庭、家长之间的矛盾调解。

四、考核与奖惩

1、对中层以上干部“挂包帮”工作的考核。考核总分为100分，分日常工作（30分）、工作实绩（60分）、民主评议（10分）三个方面：日常工作以本办法第三大项“工作要求”的5点要求的记录计30分；工作实绩以所包班级的考核结果为考核依据计分，第一名计60分；民主评议由所包年级教师根据日常工作表现打分（校长主持），最高10分。中层及以上干部奖励性绩效工资的50%用于考核“挂包帮”工作，剩余的50%的部分用于考核个人教学业绩、部门及分管工作。

2、对成绩显著的中层干部学校将给予奖励，并在职称评聘、评优晋级等方面优先推荐；对工作不积极，所包年级教育教学质量没有明显提升的干部，学校将对其诫勉谈话。

2013年6月2日

第三篇：“四服务”活动实施方案

关于印发《开展“四服务”主题 实践活动实施方案》的通知

各处室，机关党支部：

现将合肥市土地储备中心《关于开展“四服务”主题实践活动实施方案》印发给你们，请结合学习实践科学发展观活动和工作实际，认真组织开展好“四服务”主题活动。

二〇〇九年四月二十日

关于开展“四服务”主题实践活动的实施方案

为贯彻落实市委九届七次全会精神，发挥基层党组织和党员在“保增长、保民生、保稳定”中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，根据市委办公厅《关于转发市直机关工委<关于在市直机关开展“四服务”主题实践活动的实施意见>的通知》（合办[2009]17号文件）要求，现结合土地储备中心实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，围绕市委九届七次全会的部署和储备中心党组提出的重点工作，进一步解放思想、优化服务、提升效能，发挥优势，组织开展“四服务”主题实践活动，在帮助企业和基层解决当前面临的实际问题中出实招，求实效，为保增长、促发展、促和谐，加快现代化滨湖大城市建设做出新的贡献。

二、活动内容

1、服务企业。深入企业，宣传中央和省、市有关保增长、支持企业发展的有关措施，引导、帮助企业用活现行政策；宣传土地法律法规；结合中心收集的调研课题，开展调查研究，了解相关企业生产经营中遇到的困难和采取的措施，及时反馈企业的意见和建议，帮助协调解决企业运行的外部环境问题。

2、服务项目。服务全市经济社会发展的项目建设。服务招商引资工作，主动与项目单位加强信息沟通，促进项目单位抢抓机遇，谋划大项目、好项目；积极帮助项目单位协调在审批和建设过程中遇到的有关问题。

3、服务改革。重点围绕今年市委、市政府确定的六个领域（继续深化行政审批制度改革、进一步推进城市管理体制改革、加快事业单位管理体制改革、开展专项资金使用方式改革、实施公务用车制度改革、深化干部人事制度改革）的改革任务，加强形势教育，为推进各项改革措施奠定良好的思想基础。结合土地储备中心改革任务，抓住制约改革发展的突出矛盾，抓住职工群众反映集中的问题，通过开展形式多样的主题活动，解放思想，敢破难题，勇于创新，为服务改革凝心聚力。

4、服务基层。创新服务理念，拓宽服务基层的领域和对象，改进服务方法，提升服务层次和水平。加强服务窗口建设，提高办事效率，按照市委、市政府提出的以继续深化行政审批制度改革为重点，深化微观环节的改革，实施服务流程再造，通过深化行政审批制度改革，进一步推进机关效能革命，努力实现为基层为群众办事提速、服务优质。

三、组织实施

“四服务”主题实践活动在中心党组领导下，以机关党支部为活动主体，组织所属党员参与。每名党员干部与土地储备

工作密切相关的龙头企业、结对的非公企业、招商引资的项目单位（非公有制企业党组织提商集团、帮困的瑶海区车站街道濉溪东路居委会），自行安排一项或若干项活动内容。

四、有关要求

1、加强领导，精心组织。“四服务”主题实践活动是实践科学发展观，保增长、保民生、保稳定的具体行动，机关党支部要切实加强工作指导和组织协调，党员领导干部要带头参与。

2、狠抓落实，务求实效。要经常深入服务的企业和基层，及时收集问题处理问题，对需要市委、市政府或相关部门协调解决的问题，及时上报。要发挥本部门的职能优势，对企业实行一企一策的个性化服务。

3、严格纪律，注意形象。“四服务”主题实践活动是机关党组织围绕中心，服务科学发展的有效举措，全体党员要以更加热诚的工作态度，优良的工作作风、高效的政务服务，与基层和群众共度时艰，严格执行国土系统工作人员五项禁令，不给企业、基层增添负担。

4、加强引导，抓好考核。要充分宣传开展“四服务”主题实践活动的意义，增强党员干部参与活动的自觉性、主动性和创造性。

第四篇：靖边四小机关作风整顿活动实施方案

靖边四小干部作风整顿活动实施方案

根据中共靖边县委《关于开展干部作风整顿活动的意见》（靖发[2012]1号）文件精神和靖边县教育局《关于在全县教育系统开展干部作风整顿活动的实施意见》（靖政教发[2012]52号）的具体要求，为深入解决学校领导干部和教职工作风上存在的问题，提高干部职工政治思想素质，强化师德师风建设，为确保本次作风整顿工作有序有效开展，结合学校实际，经研究制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实上级工作会议和文件精神，以“转变干部作风，推动教育内涵发展”为主题，紧紧围绕学校总体发展思路和中心工作，着力解决我校领导班子和教职员工在思想作风、工作作风、学习作风、生活作风等方面存在的突出问题，全面提高教师队伍职业道德素质，努力建设一支政治坚定、纪律严明、廉洁高效、作风优良、品德高尚的干部职工队伍，推动靖边四小又好又快发展。

二、目标要求

作风整顿是加强学校领导干部和教职工队伍建设的需要，是促进教育健康发展的需要，是解决学校班子和教职工队伍中存在的作风不实、执行不力、落实不好等问题的需要，是确保师生生命安全和财产安全的需要，是确保政令畅通，增强责任感，完成教育教学目标任务，办好让人民满意教育的需要。

通过作风整顿，使我校广大干部职工的思想素质明显提高，组织纪律明显增强，工作作风明显转变，服务质量显著改善，工作效能显著提升，工作行为明显规范，人民满意度明显提高。

三、基本原则

1、坚持领导带头的原则。领导要以身作则，率先垂范；要带头加强学习，带头调查研究，带头查找问题，带头剖析原因，带头解决问题，带头抓好落实，大兴务实之风，切实提高科学决策、化解疑难和推动工作的能力，以领导的模范行动影响和带动全体干部职工作风的大转变。

2、坚持结合实际的原则。密切结合我校的实际开展作风整顿活动，突出转变作风、推动工作，把作风整顿活动与开展“创先争优”活动与师德建设紧密结合起来，与提高教育质量结合起来，与树立“六种意识”紧密结合起来，以作风的大转变促进各项工作的有效落实。

3、坚持注重实效的原则。力戒形式主义，务求实事求是。

4、要坚持群众路线的原则。开展干部作风整顿活动，要广泛征求学生、家长及社会各界的意见和建议，把作风整顿的监督权、评判权交给群众，交给服务对象，诚心接受监督，通过社会评价检验作风整顿的成效。

四、组织保证

（一）健全机构，落实责任

学校成立干部作风整顿领导小组，组成人员如下：

组 长：杨军山

副组长：张 英 贾 涛

成 员：王文华 马向军 宋冬梅 李 强 彭程里 崔红宁 闫 韬 贺小利

领导小组下设办公室，办公室主任由闫韬兼任。

（二）强化宣传，营造氛围

充分利用横幅、黑板报、专栏、电子屏、校园广播、学校网站及工作简报等宣传形式，广泛宣传干部作风整顿的重大意义、主要任务和各项工作，及时反映活动进展情况，为干部作风整顿营造良好的舆论氛围。

（三）、严格督查，认真整改

学校坚持面向群众、面向社会，采取多种形式，充分征求意见，边学边改、边整边改，扎实整改。

（四）合理安排，统筹兼顾

正确处理好干部作风整顿与抓好当前各项工作的关系，合理安排，统筹兼顾，以实际工作检验干部作风整顿的成效，通过此次干部作风整顿活动把我校的各项工作推向一个新的台阶。

五、整顿重点

1、整顿有令不行，政策执行不力的问题。严禁学校领导干部和教职工政令不畅、有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策现象发生；严禁贯彻上级指示精神和学校决策不抓落实，执行不到位现象。

2、整顿自由散漫，工作责任心不强的问题。坚决制止上班迟到、早退，串岗溜号、上网聊天游戏、外出办私事等工作不在状态的现象;坚决制止教师对学生家长态度冷漠，对学生不负责任的现象；坚决制止学校领导干部和教职工不作为、乱作为，做事不守规则等现象。

3、整顿作风漂浮、工作落实不到位的问题。严禁思想懒散，工作敷衍，软拖硬抗，只安排布置，不检查落实；严禁不认真调查研究，对学校存在的问题视而不见,见而不管,遇到矛盾绕道走；严禁搞形式主义，做表面文章，华而不实；严禁弄虚作假，欺上瞒下，说假话，说空话；严禁工作不到点到位、马虎、不负责任等现象。

4、整顿办学行为不规范、师德缺失的问题。着力解决领导干部纪录观念、集体观念淡薄，不虚心听取意见，不务实工作，铺张浪费，导致学校办学行为不规范；着力解决教师乱搭配教辅资料、乱收费、乱办班补课、辱骂体罚学生，收受学生家长礼品、礼金、有价证券；着力解决在教科研中弄虚作假、抄袭剽窃、侵占他人劳动成果等问题。

六、方法步骤

1、学习动员阶段（2月下旬至3月上旬）

在此期间召开全校干部作风整顿动员大会，制定出切实可行的干部作风整顿活动实施方案，安排部署学校作风整顿活动；组织干部职工学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于作风整顿的重要论述，学习上级有关会议和文件精神，使广大教职员工充分认识干部作风整顿活动的重大意义，增强参与活动的自觉性和积极性。要求领导班子及教职工认真学习，认真作好笔记，认真撰写心得体会，班子的心得体会不得少于3000字，教职工的心得体会不得少于2000字。通过板报专栏、校园广播、学校网站进行广泛宣传，营造干部作风整顿良好氛围。

2、查找问题阶段（3月中旬至3月下旬）

采取个人找、大家提、领导点、组织帮的方式，采用多种手段和方法，广泛征求意见，认真开展“五对照五检查”，即对照思想作风进行督促检查、对照学风进行督促检查、对照工作作风进行督促检查、对照领导作风进行检查和对照生活作风进行督促检查，认真查找领导班子、干部职工作风建设中存在的突出问题。

领导班子查找问题的重点：是否自觉发挥示范带头作用，班子建设是否按照“学习、团结、廉洁、勤政”的要求得到加强，内部管理制度是否落实。

教职工查找问题的重点：是否存在责任心不强、敷衍应付、不思进取、得过且过的问题；是否做到言传身教、教书育人，是否潜心钻研业务、是否以教谋私，乱收费、乱办班、乱订资料的问题，是否在上班期间到娱乐场所，是否做到了关爱学生，有无歧视、讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生等问题。

3、整改提高阶段（4月份至6月份）

针对查找出来的问题逐一制定出整改措施，认真进行整改，切实做到“十个不准”，确保问题解决落实到位，并向社会作出公开承诺。

对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，进一步健全完善相关制度。对干部作风整顿活动前两阶段的工作进行总结，对学校干部作风整顿情况进行社会评价和满意度测评。认真研究、深入剖析突出的问题，并建立完善各项制

度。形成领导班子坚强有力、学校高效运转、教职工爱岗敬业的长效机制，树立学校及教职工良好的社会形象。

4、总结评比阶段（7月份）

学校教职工先对作风整顿工作进行自我总结，学校领导班子再对这次干部作风整顿活动进行全面总结，并向全体教职工进行通报，同时将形成的总结报告向教育局干部作风整顿小组报送。做好迎接教育局对学校干部作风整顿进行全面检查验收的各项准备工作。

七、工作要求

1、强化领导，落实责任。校长是学校作风整顿的组织、领导责任人，重点抓学校领导班子的作风整顿，党支部书记为分管工作方面教职工作风整顿的组织、领导责任人，重点抓好教职工的作风整顿。

2、严明纪律，不走形式。做到作风整顿、教学工作两不误。全体教职工作好作风整顿学习笔记。作风整顿期间，凡无故缺席者，除按旷工处理外，考核均定为不合格。对工作责任心不强、执行政策不力、工作落实不到位的，一经查实，将按有关规定从严处理。

3、建立机制，推进工作。要以本次作风整顿为契机，认真分析和总结学校领导干部和教职工队伍作风建设方面存在的问题，分析查找根源，研究工作思路和措施，构建作风建设的长效机制。

靖边四小干部作风整顿活动领导小组 二0一二年三月八日

第五篇：四帮四促活动实施方案

“四帮四促”活动实施方案

根据胡锦涛总书记关于切实做好新形势下群众工作的重要讲话精神和《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》（黔党发[2010]15号），中共遵义市委办公室印发《关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》（遵党办发[2010]40号）和中共绥阳县委办公室、绥阳县人民政府办公室《关于印发〈关于在全县领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案〉的通知》（绥委[2010]41号）文件要求，为深入扎实开展我院“四帮四促”活动，改进医院工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本方案。

一、开展“四帮四促”活动时间和基本内容

从2010年12月起至2011年底，在绥阳县中医院党员干部中开展“四帮四促”活动。活动的基本内容是：帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

二、开展“四帮四促”活动的具体内容和措施

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一

1、深入单位、基层，采取上党课、作报告、召开干部职工群众会等方式宣讲十七届五中全会、省委十届十次全会、全省工业发展大会和市委三届九次全会精神，中央、省、市、县“十二五”规划建议，在2011年1月30日前完成。挂帮领导具体负责所挂帮单位的宣讲工作，至少采取一种方式到一个点进行宣讲。中央、省、市、县“十二五”规划出台后，挂帮领导要在一个月内完成宣讲任务。2011年3月底前完成县“十二五”规划的宣讲。

2、深入联系和挂帮的单位，全面总结“十一五”以来的工作，查找差距、统一思想、形成合力，把心思和力量集中到发展上。各单位要召开全体班子成员和干部职工座谈会，在2011年元月30日前，做好本单位的“十一五”时期的总结工作，明确“十一五”的经验是什么？问题是什么？今后（“十二五”）努力的方向是什么？

3、挂帮领导每月到受挂帮单位工作不得低于2天。要建立挂帮档案，做好民情日记，每月向领导小组办公室报送一期帮促信息（民情日记本要于2010年12月底前发到挂帮干部手中）。

落实，上下联动抓好解决。对基层单位反映的困难和问题，要及时向上级主管部门反应。

2、挂帮领导要深入受挂帮单位对重点工作、重点问题进行实地调研，帮助解决单位工作开展、发展、项目建设面临的实际问题。挂帮领导每月至少要到单位基层走访一次，并建立调研走访台帐，做到有困难能帮助解决，有经验能及时总结。及时研究解决单位遇到的困难和问题，挂帮领导要深入基层进行检查，对未按要求开展挂帮工作的要及时完善、整改。

3、我院认真落实党务、政务、院务公开工作。2010年12月底前对公开工作进行一次自查，从2011年起，每季度自查一次，并做好相关资料收集等归档备查。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定

1、挂帮领导要深入一线、深入群众排查解决矛盾纠纷。从2010年12月起，用一个月左右的时间深入单位基层开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，对重点难点信访问题，认真梳理分解，落实到人。对排查出来的矛盾和问题认真研究加以解决，并逐级上报，杜绝出现群体上访、越级上访情况。

2、医院组织成立“医患纠纷排查办公室”，让职工群众（或患者）道理有处说，出现问题有地方反映和解决，把矛盾化解

三、加强领导、狠抓落实，确保活动见成效

（一）切实加强领导。为推进“四帮四促”活动的深入开展，切实取得实效，医院决定成立“四帮四促”活动领导小组及办公室，具体负责组织、协调、督促、检查“四帮四促”活动的开展，建立完善相关工作制度，及时研究和解决“四帮四促”中出现的问题和困难，确保“四帮四促”活动的人员、时间、精力、经费到位，确保“四帮四促”活动取得实在效果。医院领导班子成员每年深入到基层调研、工作的时间要充足。领导小组办公室要建立领导干部下基层工作台帐，全面记录各工作组开展活动所到的单位、工作时间、工作内容、实际效果。挂帮领导每年年初要对服务基层的事项做出承诺，并进行公布，接受监督。

2、加强督促检查。领导小组要加强对“四帮四促”活动开展情况工作进度进行督促检查，掌握活动进展情况，要定期或不定期听取和研究活动开展情况，指导活动的开展。同时组织开展“四帮四促”满意度调查、走访等活动，确保每个挂帮领导工作到位。把组织开展“四帮四促”活动的工作情况作为考核评价挂帮领导干部工作实绩的重要依据。

（二）严肃工作纪律，规范干部行为。