创办泉州经济技术学院可行性报告(初)

第一篇：创办泉州经济技术学院可行性报告(初)

筹建泉州经济技术学院可行性报告

根据国家关于民办教育“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，为服务我省经济社会发展，经泉州市生产力促进中心与华侨大学成教学院、石狮市永信电脑设备制造有限公司（下称永信科技）分别磋商，在邀请有关专家、学者进行调研论证基础上，提出在泉州市筹建“泉州经济技术学院”（下称学院）方案。现就可行性研究报告如下：

一、筹设泉州经济技术学院的必要性 ㈠ 有利的时代背景

1、发展高等职业教育和民办教育顺应社会要求。利用社会力量，以民办教育的方式筹设泉州经济技术学院，实施高等职业教育，为社会所需要和政府所倡导，符合《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国职业教育法》，对培养高素质劳动者和实用型、技能型人才，是转变经济增长方式，建设小康社会和海峡西岸有着积极意义。

2、促进两岸经济技术合作和文化交流意义重大。中央关于“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流合作”，明确了海峡西岸的概念和福建的地位。依托“五缘”，推进“六亲”，建立长期的闽台合作机制，推动海峡两岸区域经济融洽互动，密切闽台各项交流和人员往来，增加台湾民众对祖国大陆的认同感和向心力，把福建建设成为促进祖国统一的前沿平台，是我省社会经济发展的重要着眼点。泉州经济技术学院的筹设构想正是立足于两岸同业优势互补和资源整合，有利于加强两岸经济技术合作和文化交流。

3、坚持自主创新，走产、学、研一体化符合时代精神。自主创新是“十一五”时期主要任务之一。而提高自主创新能力，创建创新型省份，必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。永信科技是我省为数不多具有产学研相结合基础的企业，泉州经济技术学院的设立，将有利提升自主创新能力，促进科技、人才、成果的结合和各种生产力要素的竞相迸发，为创新型省份建设做出贡献。

㈡ 较高的现实意义

纺织服装是我省传统优势产业，全省现有服装制造业2万多家，其中规模以上企业1485家，从业人数大约43.7万人，固定资产266亿元。泉州市服装企业达1万多家，染整企业100多家，印花企业1000多家，各种纺织机达1万多台，就业人数达20多万人,年产达600多亿。泉州是我省纺织服装产业集群的区域，具有完整的纺织服装产业链，涵盖纺织、漂染、成衣加工、辅料生产、电脑绣花市场营销等各个领域，相关企业5000多家，产值90多亿元，占全市工业产值57%，石狮及周边地区有数千家企业，各类织机1万多台，针织大园盘机8千多台，石狮市在大堡、伍堡、锦尚设立了染整控制区，共有上规模染整企业上百家，工艺达国内先进水平，以石狮为中心的泉州纺织服装区域已经形成一个庞大工业服装产业集群，成为全国重要的纺织服装生产基地。此外，泉州、晋江、石狮又是一个机械五金，电子产业基地，相关企业上千家，产值近几百亿元，从业人数达数十万人。纺织服装企业和相关企业的发展对人才、技术不竭的需求，为永信学院的创立和发展提供厚实的产业背景，反过来，永信学院的创立和发展也将对我省特别是泉州纺织服装产业增长方式的转变，新技术、新工艺的推行，纤维、纺织、织造和染整技术提升发挥有着十分积极的促进作用。

二、筹设泉州经济技术学院的可行性

1、有着坚强的背靠支持。华侨大学具有博士、硕士、学士、预科等层次完整的办学体系，现有19个院系（部），9个博士学位点，5个一级学科硕士点，64个硕士学位点，6个工程硕士领域，53个本科专业，11个省部级重点学科，学科门类涉及理、工、经、管、法、文、哲、史等8大类。拥有一支结构合理、素质优良的学科骨干和师资队伍，专任教师900余人，其中正副教授近400人，具有博士学位141人，38位教师享受国务院政府特殊津贴，在教学、师资、管理、品牌等方面对泉州经济技术学院办学将发挥强有力背靠支持；

泉州市生产力促进中心是实行企业化运作机制的事业单位，隶属于泉州市科技局。中心自1997年4月成立以来，在国家科技部、福建省科技厅、泉州市政府的指导和支持下，在泉州市科技局的直接领导下，围绕泉州市实施“科教兴市”战略，以实施“技术创新工程”为主线，积极有效地开展工作。初步形 成了专家咨询与诊断、项目评估与论证、职业培训和高新技术项目孵化等特色服务。深入开展陶瓷产业的技术创新工作，逐步扩大服务范围，现已介入制鞋业、制造业的信息化工作。近年来，中心先后组建了泉州市高新技术创业服务中心、泉州市科技培训中心、泉州市中智投资管理咨询顾问公司、泉州市华辰科技有限公司、泉州市斯普林德精密陶瓷有限公司等拥有独立法人地位的下属机构，现有人员86人。中心还牵头组建并着力建设了泉州市高新技术企业孵化基地，现已拥有孵化面积26000平方米（其中，在建10000平方米），孵化和培育了近40家企业。中心先后被福建省科委和国家科技部确定为“省重点生产力促进中心”、“国家级示范生产力促进中心”、“国家级高新技术创业服务中心”、“国家级重点示范中心建设单位”。泉州市生产力促进中心在职业教育、教育实践、教学管理等方面将为学院办成多层次，多规格的高等职业技术学院提供强有力背靠支持。

2、有着雄厚的企业支撑。依托办学的石狮市永信电脑设备制造有限公司：主产品电脑刺绣机，拥有高技术人员20％从事电脑绣花机机械开发，有着较强的经济实力、社会信誉和发展张力。其企业构成主要还有： 福州天虹电脑科技有限公司：主产品工业电脑电控设备和软件开发，拥有高技术人员60％从事电脑控制系统的开发，是全国第二家具有自主产权的专业工业电脑电控设备的研发企业。香港天虹电脑科技有限公司：是一家拥有高新技术打版软件设计及电脑刺绣机销售公司，自主开发的天虹打版系统，享誉国内及东南亚。石狮市华莱斯制衣有限公司：具有较强的服装开发设计生产能力。由于这些企业有着较强的经济实力、社会信誉和发展张力，在办学资金、产学研一体化、教学实习、毕业就业等方面对学院办学和发展将发挥很好的“助推效应”。另外，永信科技已有与泉州行政学院合作创办“泉州永信中等科技职业学校”的办学经验，有着良好的办学开局。

3、有着充足的生源保障。据教育部公布数据，从2002年开始，我国高等教育适龄人口开始剧增，到2008年达到20年内的最高点，达到1.24亿。到2008年，如果我国高等教育毛入学率按照20%的目标计算，高等教育在校学生应是2480万人，如果到2008年，我国民办高校在校生总规模达到538.4万人，也只是占当年全国高等教育总规模的21.7%。从这个数字应当可以看出，未来10年，我国民办高等教育的发展空间是巨大的。福建特别是闽南、泉州地区的生源情况更是如此。有办学单位良好的地域影响力和就业前景，学院今后生源保障可以乐观。

4、有着优越的地理优势。

闽南素有金三角之称，与长三角、珠三角并肩齐名。石狮市处于这一金三角中泉州、晋江、石狮市经济发达地区中，是投资办企业、兴办高等职校的热土、理想宝地。具有诸多的地理、交通和经济基础、人文优势。

① 石狮市地处闽南金三角经济发达地区、泉州、厦门中间的黄金地段、海峡西岸经济区重要地区。这里交通发达、海、陆、空便捷，海洋性亚热带气候，气候温和，雨量充沛，民营经济发达，港澳台和海外侨胞众多，地理人文，经济适合创办高等职业学校。

② 石狮市政府历来就把科教兴市放在生产力发展的第一要素来抓，也是把科教兴市放在为民办实事的头等大事来抓。如改造中、小学校舍、增添教学 设备、设施，素质教育、九年义务教育、职业中、高等院校的创办等四项教育措施和地方法规都排在政府头等大事来抓。每年都有财政拨款（1000元/年/人）支持石狮籍的学生上中、高等职校学习。二是石狮市地处海洋性亚热带地区，气候温和、雨量充沛，基本上无霜期。因此无论是政府的政策措施或是自然环境等都很适宜创办学院。

③ 交通条件：石湖港科技工业园地处国家一类码头泉州石湖港区，东邻石湖港2公里。西邻福厦高速公路，晋江机场和规划中的福厦高速铁路15公里。石狮大道和泉州市沿海大通道在园区贯通，因此这里的海、陆、空交通非常便捷，适宜筹办永信学院，有利教学的往来。

④ 泉州、晋江、石狮是我国民营经济发达地区。纺织、服装产业四大基地之一，同时也是石化、五金、机械、电子产业发达地区，其关联企业一万多 家，就业人数近50万人。在石狮市创办永信学院，可以为学院提供实验实习，产、学、研相结合和学生毕业的就业保障和支持。

⑤ 闽南人素有“爱拼才会赢”的敬业精神。石狮市拥有港、澳、台和海外侨胞三十多万人。不但是热心教育的地方，还是出人才的福地。古往今来许多专家，学者和经商有道的企业家都是从闽南和石狮这块热土中诞生的。

三、泉州经济技术学院的办学方案 ㈠ 学校名称、地址、种类

1、名称：泉州经济技术学院

2、地址：福建省泉州

3、种类：经管类、理工类 ㈡ 领导管理体制

本学院接受当地党委、政府领导，由华侨大学，泉州市生产力促进中心，石狮市永信电脑设备制造有限公司联合举办的股份制学院，业务接受由上级教育行政部门管理指导.学院实行董事会领导下的院长负责制。㈢ 办学规模

1、投资：1.5亿元人民币。

2、占地面积：200亩。

3、招收规模：筹设期500人/年，设立后1000人-2000人/年，设立三年后争取总在校生达6000-8000人。㈣ 培养目标

坚持“以人为本、以工为本、面向企业、服务社会”的办学方针，为我省经济社会建设培养工科技术、管理人才”。㈤ 学制与专业

1、招收普通高中和中职毕业生，学制三年，毕业生具有国家承认大学专科学历和职业资格证书。

2、拟设置10-15专业，每年每个专业招生50人以上，初期5个专业，中期10个专业，后期15个专业，常年在校生达6000-8000人。专业设置大部 份参照“华侨大学”设置。初步拟设：1、2、3、4、5、6、7、8、9、国际经济与贸易 经济管理 物流管理 工商管理 人力资源管理 商务英语 纺织服装机械专业 机、电一体化专业 工业电脑电控专业

10、机床应用维护维修专业

11、计算机软件专业

12、电子专业

13、服装设计专业

14、染整设备维修维护专业

15、制鞋机械应用专业

可根据企业需求及办学条件、师资等情况灵活设置专业。㈥ 办学模式及教育形式

1、办学模式：2007年起开设大专各专业，形成以大专为主的多学科办学格局，开拓产学研相结合和短期职业技术培训，上岗技术培训及技术咨询，服务。为企业承担课题研发办学道路。

2、教育形式：以全日制普通高等职业技术教育为主，短期职业培训相结合，普通高等教育与成人高等教育相结合，学历教育与非学历教育相结合，努力把学院办成多层次，多规格的高等职业技术学院。㈦ 师资力量

1、高薪招聘、优选师资。以适当高于同类民办高校薪酬的办法向社会聘请相关学科的教学人员和管理人员，对重要岗位及特别优秀师资拟采用基本薪酬加股份方式吸纳人才，确保专职师资占师资总数70%左右。

2、依托母院、嫁接名师。母院师资力量雄厚，可根据需要与意愿适量聘请异地授课。

3、企业兼职、工教结合。从高职特点和有利学用一致出发，抽调企业有授课能力的相关人员讲授部分实践性较强的课程，担任实验导师等。㈧ 投资计划

学院正常办学经费在原有“华侨大学 ”的基础上，以石狮市永信电脑设备制造有限公司和泉州市生产力促进中心拨款为主，辅以学院自筹、后勤社会化筹资、银行贷款等多渠道筹资方式，资金来源多样化为学院建设提供了切实的物质保证。

1、第一期（2007-2008年）投资人民币1亿，主要用于第一期建设的教学楼、实验楼、图书馆、教师公寓、学生宿舍、食堂等相关建筑和学院必需的设施、设备仪器、教学器材等；

2、第二期投资（2008-2009年）投资5000万元，主要用于完善教学设施及校办工厂以及配套设施；

综上所述，在国家“十一五”经济发展规划中，对于支持海峡西岸经济区建设、省委、省政府“十一五”规划（建议）指出，福州、厦门、泉州建设城市圈，经济建设中，泉州、晋江、石狮地区起着不可替代的作用，今后相当长的时间里，在这一地区的制造业将会更加蓬勃发展，企业对高素质的工科技术，管理人才的需求就越来越紧张。胡锦涛总书记在最近召开的科学技术大会上讲话中提出，我国要在十五年时间内（2020年）建设成创新型国家。因此培养高素质工科人才已成为历史赋予的使命，也是我们筹设“泉州经济技术学院”的目的和宗旨，更是我们选择在闽南经济发达地区，泉州办学的目的。

泉州市科技培训中心 二OO六年七月十一日

第二篇：关于创办蚕桑基地可行性报告

关于创办蚕桑基地可行性报告

一、基本情况

归朝镇位于富宁县东南部，距县城37公里，辖15个村委会341个村小组8608户41314人，国道323线和罗富高速公路穿境而过，是云南通往两广的交通要道，全镇国土面积531.5平方公里，耕地面积32008亩。境内水热资源丰富，属亚热带低纬度季风气候，平均海拔753米，平均气温21℃，年日照1919小时，年均降雨量1020毫米，四季基本无霜冻，昼夜温差小。

二、目生产条件分析

1、种性分析

桑树属桑科植物，是亚热带主要作物之一，其根系发达，适于南方亚热带旱地丘陵红壤种植，其较为耐旱，对丘陵岗地红沙壤的适应性强，在低丘陵红壤岗地，即使土壤显著旱、瘦、酸，仍表现生长良好，并能获得一定产叶量。在正常的栽培管理下，不仅生长快，叶子长得茂盛，而且投产较早，当年种下当年便可采叶。

2、环境条件分析

在气候条件方面，桑树主要表现为喜温忌冻，对温度要求比较敏感，年均温度在20℃—22℃生长正常，在年均温度低于15℃地区，生长较慢，若气温在零下0.5℃至0.4℃时，桑树会出现不同程度冻害。此外，该植物还表现为较耐旱，且能耐短期水淹，但长时间积水则有碍其生长，在气温方面，我镇年均温度是21.℃，且我镇的丘陵岗地均为红沙壤土分

布，土壤肥沃，物理性状适中。蚕虫也是喜温动物，特别是幼虫期对温度要求较为严格，室温在13℃生长较慢，而我镇全年平均气温为21℃，而且阳光充足。一年中4-10月主要气温在18℃-30℃之间，3月和11月室温也不低于10℃。因此，只要保持室温在15℃以上就不影响蚕虫正常生长。根据上述分析，归朝镇发展蚕桑基地的气候环境条件是具备的。

3、生产硬件分析

项目生产硬件主要包括交通、水源及地势等。在这方面，归朝全路线可通汽车，而且水源充足。因此，进出基地较交通便利，基地用水水源保障。

4、综合种养技术分析

镇农办、农技部门及丝绸公司技术人员全面负责基地种养技术指导。在种桑方面，由于桑树是粗放种植作物，对种植技术要求不高，我们只在管理上下足功夫，加强田间管理，便可获得较好产叶量；而养殖上蚕虫对桑叶的要求是嫩、绿、无水，并对蚕房卫生环境有一定的要求，只要我们在采集桑叶、养蚕消毒和保持室温等方面加以科学指导，注意在各环节做细工作，科学操作，将取得可观效益。可见，项目生产条件是具备的。

三、产品市场分析

从大市场看，蚕茧是丝绸产品的主要成份。随着人们生活水平的提高和对丝绸服饰的兴起，近年人们对丝绸产品极为青睐，国内外对丝绸产品呈现供不应求态势，因此，近年市场上每市斤鲜茧卖到7至8元，产品市场前景非常看好，可以预见，随着丝绸产品持续旺销的情况，产品市场将更为

广阔，同时必将带动蚕桑种养业的大发展；从小范围看，已有广西大型蚕茧丝绸公司驻落我镇办厂，该公司以每市斤鲜茧6元的最低保护价对基地产出鲜茧进行保价收购。因此，基地产品销售流通将不成问题。

四、项目经济效益分析

1、成本分析

①地租款：由于基地是以租岗地旱地，不占用耕作水田，因此只作少量地租投入，则：

100元/亩×30亩=3000元；

②种苗款：根据桑树的生长周期规律，生产年限为十年，也就是说一次种植可经营10年以上，故只考虑一次性桑苗款投入；

30亩×100元/亩=3000元

③整地种植管理人工：

30亩×150元/亩=4500元

④肥料、农药款按每年每亩需投入200元计：

30亩×200元/亩=6000元

⑤蚕种款：每2亩每期可养蚕一张，一年可养蚕8期，则全年蚕种投入为：

30亩÷2亩/张期×8期×20元/张=2400元

⑥蚕具为一次性投入，则：

30亩×120元/亩=3600元

⑦蚕房投入：

30亩×20平方米/亩×15元/平方米=9000元

⑧养蚕人工:

30亩÷6亩/人×20元/人/期×30天×4期=12000元因此，创办30亩基地所需资金总额为：

总投入=①+②+③+④+⑤+⑥+⑦

=4.35万元

也就是讲，该基地只要有4.35万元资金投入，才确保项目正式投产。

2、产值分析

①年总产量：按目前我镇气候特点及现有技术习惯，桑树种下当年可养蚕4期，正式投产后的第二年开始，每年可养蚕10期，而每1.5亩桑叶可供养一张蚕虫食用，而每期每张（按养蚕种0.7两计）可产出鲜茧80市斤，也就是讲，30亩基地投产当年可产鲜茧为：

30亩÷1.5亩/张期×80市斤/张×4期=6400市斤从次年开始可产鲜茧量：

30亩÷1.5亩/张期×80市斤/张×10期=16000市斤②年总产值，按目前市场价，每斤蚕茧可卖7元，按最低市场价6元/市斤计，则：

投产当年总产值可达6400市斤×6元/市斤=3.84万元从第二年开始，总产值可达：

16000市斤×6元/市斤=9.6万元

3、利润分析

第一年总利润=总产值－总成本

=3.84万元－4.35万元

=-0.51万元

从第二年开始总成本可剔除一次性投入部分，则：

纯利润=总产值－第一年的负数-第二年所需成本

9.6万元－3.6万元（肥料款0.6万元+全年养蚕人工3万元）-0.51万元(第一年负数)

=9.6万元-4.11万元=5.49万元

从上述数据分析可见，基地从正式投产的当年便能产生较好的经济效益，收回大部分成本，次年即可全部收回投资成本，并能获得可观的经济效益。这对于归朝来说，是高效的经济作物，办该项目是利润可观的种养结合经济项目。

五、项目综合评估

以上分析数据大多是来自预测和估算，因而存在一定范围的不确定性，我们只要从基地管理和养殖技术上进行科学指导，所有数据是完全能够达到上述标准。项目产品具有广阔的市场前景，且该项目投资少、产出大、资金回收周期短，经济效益可观，有利于国家、集体、农民三者利益，是致富我镇的好项目。

由此可见，该项目是一个符合当地实际、投资小、见效快，易于操作、效益可观的“三高”农业项目，是完全合理可行的。恳请政府在资金上给予大力扶持。

第三篇：关于创办小型养鸡场的可行性报告

关于创办小型养鸡场的可行性报告

大春鸡场位于北林区利民镇透井村小学旧址，占地面积为 6500平方米，土路且 狭窄，由于交通不便，从事生产加工企业困难重重，但是这里空气清新，环境优美。现非常适合作中型以上的生态养鸡（土鸡、笨鸡、溜达鸡），厂房北靠河套沼泽地，有河流通向坝外。便于放养和清洗鸡舍。经理张仁春同志计划投资 80 万元兴建大春 生态养鸡场。相对农村散养笨鸡来说，有以下优势。

一、成本低。生态养鸡通过遵循大自然的规律，以物养物来减少废品资源的浪 费从而降低成本。生态养鸡可以充分利用鸡粪养殖蝇蛆、蚯蚓，蝇蛆、蚯蚓反过来又 可以作为鸡的高蛋白饲料，而且蝇蛆粪、蚯蚓粪还可以拿来种植牧草，这些牧草又成 为这些笨鸡的饲料，况且用工费相对便宜。

二、周期短，出栏快。用我们的生态技术养殖农村传统的笨鸡，只需 3 到 4 个 月就能出栏上市，出栏鸡重量达到 2.5 到 3 斤。

三、利润高。一只鸡苗的价格在 8.5 元左右，从雏鸡到上市需要成本 18 元左右，除去本钱，一只鸡的纯利在 6 到 8 元不等。随着人们生活水平的不断提高，肉、蛋、奶需求量不断增加，畜牧业的持续发展，已成为发展农村经济和增加农民收入的重要增长点，养殖业也越来越受到人们的青 睐。但是，农村养殖业还存在很多的问题，不少农村养鸡场鸡舍简陋、设备落后、养 殖人员技术低下、疫病防疫意识不强、综合管理差，出现了养殖效益不高，甚至亏损 的现象。真正的办好事业还得从以下几个方面抓实抓靠。

(一)引进、改良品种提高养鸡业效益。.在农村，大部分农户饲养的鸡，基本上都还是土杂劣种鸡，这种鸡产蛋量、蛋重、个体重等各方面都无法与优种鸡相比，再加上农村饲养条件粗放，有啥吃啥，不讲营 养，有些鸡连维持生命及生长发育的营养都不够，可想而知，这些鸡的年创效益如何？ 生态鸡场孵化室从外引进的新品种，孵出的小母鸡出售难，还是有利可图的。

(二)搞好疫病预防是促进养鸡业发展。随着农村养鸡业的不断发展，鸡病也随之越来越多。防病、治病成为不可缺少的 环节。在每年损失的鸡群中，约有三分之二左右的鸡与病害有关。目前，最主要的鸡 病有禽流感、新城疫等多种烈性传染病，对此，一是要搞好鸡舍及周围的环境卫生、及时清扫、定期消毒，使周围环境中的病原微生物减少到最低限度；二要搞好疫苗的 接种工作。农村大多数养殖户对疫苗的接种认识不够，怕影响产蛋率及鸡的生长发育，后果是不堪设想的。农村鸡患病死亡的主要原因，大都是没有注射疫苗。近年来，鸡的多种疾病不断发生，特别是高致病性禽流感，直接影响经济效益，所以要让广大养殖户真正认识到疫苗接种的重要性。减少疾病发生、保障鸡群健康、降低生产成本、提高生产效益，使鸡的死亡率降低到最小限度； 三要科学饲喂，配合全面的饲料喂鸡，以提高鸡的营养水平，增强抗病能力。

(三)加强技术培训，进行科学管理是促进养鸡业发展的保障。提高农民饲养管理水平，科学饲喂。要经常定期或不定期参观学习，了解饲养管 理、环境卫生、疾病防疫等方面的有关知识及鸡的常见病的防治。不断组织兽医人员 经常到场进行技术推广指导，以提高饲养水平，(四)改变饲养方式是促进养鸡业现代化。目前，广大农村由于饲养管理条件粗放，为此，丢失、打压、冻饿、兽害等因素 造成死亡的约占损失总数的 25%以上。因而应尽量实行圈养或笼养，减少各种损失。

2.通过改变饲养方式，使科学饲喂变成现实。把不同龄期、不同批次、不同品种的雏鸡 分开饲养，做到各批次全进全出，以防相互传染疾病。进一步可对饲养场地、用具等 全面消毒，减少接触性传染病。同时圈养、笼养也可使兽害降低到最小限度。再者，还可减少饲养浪费，饲料占养鸡成本的 70%以上，从而也降低饲养成本。据调查，兽害造成鸡死亡的达到饲养量的 6%左右，其中以鼠害尤为严重。老鼠不仅偷吃饲料，还偷吃雏鸡，骚拢鸡群，传染人畜疫病，通过加固鸡舍，清除周围杂物，保管好饲料，就会使其无机可乘。

(五)严防不必要的损害。鸡苗应尽量不喂或少喂药，切不可把药物当成养鸡中必不可少的添加剂。确需用药时，应在兽医指导下，对病选用，疗程适宜，不可超量，尤其是用磺胺类药物等更 应慎重，如用痢特灵时，预防量混饲浓度为 0.01%—0.02%，混水浓度为 0.01%，治 疗量混饲浓度为 0.03%—0.04%，混水浓度为 0.01%，疗程一般不超过 7 天，确因需 要，应暂停几天后再服另一疗程，任何一种药物在用量适宜的同时，还要注意拌匀，将药物充分研细后与饲料逐级分次扩大搅拌，使其与饲料充分混合，以免有些鸡令食 药过量引起中毒，为此建议养鸡户多参考养鸡书刊，全面了解各种药物的作用、用法，用量和几种药物的相互作用。合理选用药物，不仅可以节省开支，而且还可以收到好 的效果，提高养鸡业的经济效益。

(六)经济效益。一只鸡雏为 8.5 元，饲料成本为每只鸡 20 元，人工费（按 10 人计算）、防疫费 需要 15 元，为了防止交叉感染，以第一年饲养 3000 只计算，年利润可达 20 万元左 右。到第二年扩大规模，种鸡达到 1000 只，鸡雏 4000 只，预计利润达到 50 万是不成问题的。

3.综上所述，只要坚持预防为主，科学饲喂，精心管理，就一定能养好鸡，使我们走上致富道路，提高生活水平，从而推动我区农村养鸡业的深入开展。

第四篇：关于创办一所民办学校的可行性分析报告

关于创办一所民办学校的可行性分析报告

一、市场分析

1、从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状

研究中外教育史的人都知道，在古代，无论是西方还是中国，教育都是贵族式的、精英化的。即使是科举考试大行其道之后，中国古代的教育，理论上没有身份的选择性（平民也可以接受教育并参加考试，所谓“朝为田舍郎，暮登天子堂”），但实际上，贫苦大众接受教育参加遴选人才的科举考试的机会还是少之又少。总之，教育不普及，是古代教育的一大特征。西方国家从17世纪开始（捷克教育家夸美纽斯），中国则从19世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化（或现代化）。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一以贯之的特征是：官方教育（公立教育）和民办教育（私立教育）并存。当然中国从建国到改革开放前是例外的，在这四十年左右的时间里，教育被官方垄断，民办教育是非法的，不存在的。

因此，在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，加之我们是“穷国办大教育”的国情，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。

总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。

2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析

正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的深《中入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了华人民共和国教育法》（1995年3月18日）、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年2月25日）、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。

教育部部长周济在《民办教育促进法实施条例》的新闻发布会上说，建立名 牌民校，消灭公校择校风，在义务教育阶段，要积极推进民办学校教育，以此解决公办学校在择校问题上引发的乱收费问题。他说，“公办不择校、择校找民校、名校办民校是一种很好的思路和做法。”周部长的讲话，是国家积极鼓励民办教育政策的明确阐释，更加坚定了人们对民办教育生存和发展的信心。

近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。沿海省市走在前边，内陆省市则积极追赶。据《大河报》报道，郑州市二七区出台的《关于规范民办教育管理促进民办教育发展的意见》明确规定，以往一些因条件达不到验收标准的“黑户”学校，不再简单地取缔，而是逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师培训、配备课桌凳子等方面给予优惠或资金补贴。2007年10月30日，郑州市二七区委对辖区内10所民办学校进行了每校1万元的资金奖励，并对50名民办学校的优秀教师予以每人600元的表彰奖励。

另据报道，河北等地，坚决贯彻国家关于禁止公办学校录取择校生的规定，以此解决公办学校乱收费的问题，同时也为推进民办学校教育提供了契机。

总之，从国家教育法律、法规和政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。

3、从严峻的就业形势看民办基础教育的市场

众所周知，上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速扩张，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。相对于高校的扩张和发展，基础教育阶段的中等教育（初中和高中）则只是稳定中持续发展。无论学校规模和数量，还是在校生人数，较之高校，增幅都相对较低。在民办教育的领域，情况也大体如此：民办高等院校的发展，快于民办中等学校的发展。换言之，民办中等学校（初中、高中）发展的空间尚很广阔，尤其是民办教育发展相对滞后的内陆省份。

另外，更重要的是，伴随着高校的扩招，大学毕业生就业难的社会问题日益加剧。很多学校和专业，毕业生就业率低到令人汗颜的程度。高等教育是整个教育的终端，高校毕业生就业难的问题，在整个教育链条中迅速产生连动效应，已经、并将继续演变为高校招生生源的竞争，和高中、初中升学择校的竞争。正是因为这个缘故，伴随着高校的扩招，高中升学率也大幅度的提高，而高考的竞争不仅没有缓解，反而更加急剧，并进而带来中招竞争的加剧。具体表现：一是初中和高中不仅更加追求升学率，而且追逐名牌和重点学校的升学率；二是家长在学生身上的教育投入增加，或让孩子读各种文化补习学校（尤其是寒假和暑假班），或平时就请家教，利用周末或者非周末的晚上，对学生进行家教辅导；三是由于名牌初高中资源有限，它们迅速扩张创办分校（包括“伪分校”），大量招收择校生，收取昂贵的择校费用，家长则不惜血本（尤其是广大农村学生家长和城市工薪阶层），甚至不顾学生实际，非理性的将学生推入名牌重点学校，以期孩子将来能考上好的大学。

通过以上分析，我们不难发现，在中等教育学段（初中、高中），由于优质教育资源的短缺（高质量的重点中学数量有限，招生规模有限），民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。加之全国各地的大中城市，无不聚结了成千上万的流动人口和打工族大军，外来工子女的入学问题，仅凭政府和公立学校是无法从根本上解决的。因此民办学校的生源空间是非常广阔的。事实也证明，无论沿海省市，还是内陆省份，民办中学鲜有因生源问题而难以为继的。1997年以来，笔者曾先后在河北、江苏、浙江、广东、四川、河南的民办和公办学校任教或考察，到过的数十所民办学校，从其办学规模学生数量和缴费标准估算，有大赚的，有小赢的，鲜有大亏的。因生源不足而倒闭的，更是没有一家。要之，民办中学的生源市场是充足的，这种状况起码还将持续十数年——因为高校毕业生就业难的问题，高考和中考的剧烈竞争，显然难以在短时间内得到根本缓解；而外来务工人员子女入学的问题,也只有借助民办教育的发展才能从根本上解决。

4、市场定位：从初级中学重点突破

应该说民办教育，从学前教育，到小学和中学教育，直至高等教育的各个阶段的发展空间都是广阔的，但在中小城市甚至广大农村，初中的生源尤为充足，市场更为广阔，因此着眼初中，从初中突破，带动小学和高中，应该是新兴民办教育的重要战略，理由如次：

我国的小学教育是义务教育，家长在学生的学校教育上的花费是很低的。除了外来工和追求特优教育的豪富阶层外，一般的工薪阶层要将小学的适龄孩童送入花费不菲民办学校还是很慎重的。他们更多的会在孩子的非文化教育上投资――如艺术教育等。即使是文化教育的投资，更多的也是奥数、作文或者英语等特殊教育。从社会心理上分析，一般的家长都认为自己的孩子是聪明的，小学阶段的孩子，文化课相对较难拉开很大差距，而较小的差距，不会给家长造成危机感。

中学教育就不同了。其中，初中教育虽然也是义务教育，但由于优质重点高中资源的短缺，中招择校压力的加剧，使初中学生的家长有更多的危机感。而人的成长，初中阶段显然至关重要。这个年龄段的孩子，心理上处于易叛逆期；行为习惯上处于养成的最后阶段；思想观念和道德品质，则处于形成期。孩子的文化课成绩更容易拉开巨大差距，思想品质和行为习惯也容易走入歧途和极端，令非专职教育的父母束手无策。而应试教育的现状，使公立初中对成绩平平的学生采取漠视的态度，对“双差生”更是采取不负责任的放任或者敌视、鄙视的态度。因此即使是工薪阶层，如果学生成绩平平，甚或沦为“双差生”，家长都会考虑送孩子到班额小，更负责的民办学校去尝试。事实也证明民办学校更适合公办学校优生之外的学生群体就读。

高中教育是非义务教育阶段，竞争同初中一样甚至更加激烈，因此家长会愿意对孩子的教育投入更多。但从教育的难度上看，办成一所教育教学质量高的初中，显然比高中容易。这主要是由初中、高中的知识难度有别和优质教师资源的现状决定的。一般而言，“物美价廉”的合格、优秀的初中教师更容易招聘到，也更容易培养成。而没有一支优秀的教师队伍，优质教育将无从谈起。所以，除非有雄厚的经济实力和投入，创办民办初中，要比创办民办高中更加现实。

二、学校的经营和管理

1、率先发展初中

如上一部分（市场定位）所分析的那样，在投入一般的情况下创办民办学校，笔者认为应该以初中为突破口，率先发展初中。一所中小规模的初中，只要管理者懂教学，懂管理，通常三年之内，即可在学校当地办出较好的成绩，赢得社会的肯定。5－6年的时间，将可以通过中招，创出在当地有影响的品牌。进而使学校进入生源和办学效益的良性循环。而当初中品牌完全创出之后，就可以抓住时机，创办高中部，并根据当地的生源状况和民办公办学校的竞争状况，考虑创办小学部和幼儿园。当然也可以选择集中精力办好一所初级中学，而不分散精力涉足其他学段的教育，一切视具体情况而定。

2、师资队伍建设

学校教育要运行良好，师资队伍建设至关重要。恰当的师资队伍的年龄结构比例，老中青应该是大约1：3：2。但如果从成本和教师队伍的整体现状考虑，近年来大量本科师范院校的毕业生走入社会，而公办学校师资趋向饱和，起点不高的民办初中，大量招聘优秀师范本科毕业生，师资队伍以中带青也是可行的选择。师范大学优秀的毕业生，担负初中的教学教育的任务，在有经验的中年教师的指导和帮助下，一般只需要几个月多至半年，即可胜任工作。可以说，只要招聘方（校方）有眼光，懂教育，招聘到并在较短时间内培训出一只称职的、乃至优秀教师队伍，不是多大的难题。

以青年教师为骨干，建设教师队伍，其好处起码有以下几个方面：首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低；其次，青年教师没有经验，便也没有偏见，不会固执己见，可塑性强；再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展教研改革；最后，他们和初中生的心理层面也更接近，更容易取得较好的教育效果。当然青年教师相对于中老年教师也有其不足。主要是教育教学的经验相对匮乏，工作的耐力和持久力和稳定性较差。所以校方在招聘个和使用的过程中，既要重视教师的教育教学能力，也尤其要重视其师德和品性。帮助他们扬长补短，成为合格的和优秀的教育工作者。

笔者有过多年在多家私立学校任教的经历，发现民办学校师资队伍建设方面的一个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性。固然，稳定应该是相对的。民办学校由于其机制方面的优势，比公办学校有更多的用人自主权。这更有利于进行教师队伍的优化。但是过于频繁的教师队伍的变动，则使得多数教师的教育教学工作缺乏长远的计划性，只顾眼前的成绩，不利于孩子教育和学校的可持续发展。

为了稳定优质教师队伍，学校必须将“待遇留人，感情留人，事业留人”（很多学校都是这样提的，但鲜有落到实处的）的用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。

3、教职工和学生的管理

基于民办学校的特殊性――学生寄宿，生源素质参差不齐甚至整体较差等，民办学校采取封闭式管理是合宜的。如果学校起点不高，则应实行全员管理，以缩小管理成本，避免公办学校人浮于事的不良的管理作风。

对教职工的管理，应体现公平性、科学性和人性化的特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工的切身利益的各个方面都平等对待，不搞小团体和拉帮结派。科学性是公平性的保障,只有科学的管理,才能最大限度的维护公平.科学性通常体现为量化管理和管理的透明度.量化管理的最大好处是具有可操作性,避免人为因素对公平的破坏;透明度则是上情下达、下情上达的保障。作为学校的最高管理层，一定要保证信息渠道畅通，才可以保证政令畅通，提高工作和管理的效率。为了达到管理的科学化，一个学校，如同一个国家一样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度的制定和完善是一个过程，必然要经过自上而下和自下而上的几次反复。人性化主要是一种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾的对立的，但生活的本质就是矛盾对立的统一体。高明的管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位（校园）的目的。就学校而言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学秩序的正常。高级目标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质量，使学校的各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化、具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标的实现。

对学生的管理，其基本原则、方法和对教职工的管理是一致的。在操作上，可以实行分层级管理——管理的最基本的单位是班级，其次是年级，再高一个层级是部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定和一致的前提下，上一层级的管理者可以鼓励下一层级的管理者积极发挥主观能动性，开创性的开展管理工作，提高管理效益。

4、从理念和方法入手，抓好质量生命线

毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。另外，民办学校选拔学生的空间，要比公办学校狭窄的多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校的生源素质要差于公办学校，甚至是普通的公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，甚至思想、观念、品质、性格等方面有问题的学生，转变过来，这既是民办学校必须完成的艰巨任务，是民办学校存在和发展的根基，也是它存在的真正价值所在。这就决定了民办学校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。虽然较之公办学校，民办学校拥有更多的办学自主权，但它决不会滥用这种权力，轻易的将难以转化的学生请出校门。

由是，民办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识，更强烈的责任感。它对教育教学质量的追求更加执着和强烈。如何提高教育教学质量？这是所有学校，尤其是民办学校始终面临的第一课题。

提高教育教学质量，不是一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和管理工作之中，但同时办学者和管理者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的“政治口号”，这些理念和口号如何表述不是最重要的，最重要的是它必须体现教育的本质和核心价值：教育从本质上讲，是一项爱的系统工程；是一项以人格塑造、能力锻造和知识传授为主线的系统工程。笔者从事基础教育近20年，依个人的执教经验和对教育史、教育科学的研究，笔者坚信：只要从爱心入手，本着对孩子的现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。

5、对外关系和外部环境建设

对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面：

政策环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一个良好的政策环境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。但具体到各地的政策环境，则必然会有所差异，所以创办者必须对创办地的政策环境予以考察。重点考察地方政府对民办教育所持的态度，以及现有政策是否积极鼓励和大力扶持民办教育。比如创办学校的许可条件，招生政策和学校管理等办学自主权的落实等。

地理环境。交通便利，风光优美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学校。

治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，地方政法系统清正廉洁，对教育重视，对教师尊重。学校安全保障成本低。

此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底是和谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创建，学校的各项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍，甚至陷入危机。

三、创业成败要点分析

1、两种模式

自上世纪末期，民办教育蓬勃兴起至今，基础教育阶段的民办学校（包括民办公助学校）的发展模式，大体可以归结为两种。

一种是“贵族化“模式，其特点是高投入、高收费、高产出，一步到位，迅猛发展。国内最早的“贵族”学校——四川省都江堰市光亚学校，以及广东省英豪学校和碧桂园学校，山东省双月园学校，浙江省海亮外国语学校，江苏省无锡光华学校，河南省北大附中，都属于这种模式。其投入资金来源，有主要靠收取家长教育储备金的（英豪学校首创，珠海华夏倒闭后被政府叫停）；有主要靠投资创办人独资或者合资创办的。这种模式的优势是资金投入总量大（至少数千万，甚至上亿），学校硬件规格高，辅以优厚待遇招聘的师资条件，和狂轰乱炸的广告宣传策略，对富裕家庭有极大的吸引力。学校往往可以在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生源，形成规模效应。其不足是管理难度大，教育教学质量有待检验，若经营不善，有导致后续发展乏力甚至生源萎缩、经营亏损的风险。

另一种是低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展，姑且称为平民化模式。内地大量规模不大、默默无闻的民办学校，都是这种发展模式。闻名全国的江苏洋思中学，虽然以条件极差的公办学校家底起家，但随着办学质量和知名度的提高，稳步发展到如今以招收外地生源为主（是本地生源的5－6倍），创出巨大教育效益的公办民助学校。其本质也是这种发展模式。这种模式的好处是投入不大，风险就小，可稳步发展。尤其是近几年，随着经济的发展，打工家庭和普通工薪阶层的经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一年三千到五千的学费，让自己的孩子接受相对优质的基础教育，为这类学校提供了广阔的生源市场。笔者先后考察过河南省的十数家这类学校，即使是近两年创办的，也都能有足够的生源维持局面。当然，因为规模有限，这类学校短时间内通常无法实现跨越式发展。如果中期内（5年左右），教育教学质量仍旧没有达到家长期待的水准的话（高于普通的公办同类学校），则可能出现经营的困难，随着民办教育市场竞争的激烈，很可能在市场重新洗牌的过程中被淘汰。

2、投入和运行的数字化分析

这里只对第二种模式学校的投入和运行做一个简单的预算和分析。以起步400学生的较小规模为例，40人左右的班额，大约10个教学班，设定前期投入200万计算。支出项目：任课教师25人，人均年薪1.5万，总支出约37.5万；后勤、行政等管理人员薪水支出20万以内。以最低的收费标准，每生每学期1500元计，年学费收入总计120万。水电及杂项支出若控制在20万以内，则每年仍有40万左右的盈余。做到以学养学，当没什么问题。

当然以上只是粗略的推算，实际的教育和管理成本可能会更高。教育毕竟是教育，即使是民办教育，也不能等同于以营利为目的的产业，所以不能急功近利。办学当然要遵循市场经济的规则（即不亏损经营，至少不能严重亏损经营），但也要遵循教育的规律。在大体维系收支相抵略有盈余的情况下，坚持以质量求发展的战略，走洋思中学的发展之路（见上一部分），在5－10年内办成一方名校，随着规模的不断扩大，自然会产生与投入相匹配的效益。

3、管理层决定成败

毫无疑问，任何法人单位的兴起和成功，归根结底都是管理的成功。学校的成功，也必然根源于管理的成功。当然学校的管理是教育管理，它既要遵循一般企业管理严格和科学的一面，也要遵循教育管理人性化和艺术化的一面（见第二部分第三3节）。管理的规范和运行，依赖管理层。管理层的中心团队建设非常重要。而校长，则是管理团队中心的中心，是管理的首脑。无论是对教职工的管理，还是对学生的管理，都必须以校长的教育理念和管理理念为旗帜。因此校长必须既是一个教育教学方面的专家，也必须是一个管理方面的专家。他应该知识渊博，人格高尚，能力过硬，作风果断，勇毅而有眼光，富开拓性而又脚踏实地，一句话是战略家，也是实干家。理论素养不高，或者仅有理论的迂腐的学院式的专家，都不适合这一职位。古今中外的教育史表明，有一位成功的优秀的校长，则学校兴；反之，则学校衰。

4、基本发展战略

不同模式的学校，其发展的战略是不同的。

笔者曾在全国经营得最好的民办学校――广东碧桂园学校执教3年多。该校是“贵族”化模式学校的典型代表。该校由碧桂园公司前董事长杨国强独资兴办。在办学之先，杨董事长和廖秉权校长及著名策划大师、前新华社高级记者王志刚，即为学校确立了三高的发展模式，即高投入，高收费，高产出。仅招生前的广告投入就高达600万。由于当时广东的民办学校也处于刚起步阶段，先于碧桂园学校的著名民办学校仅有广东英豪学校一家而已，加之广东经济发达，碧桂园的模式战略迅速取得奇效。笔者以为，碧桂园成功的经验依旧可以借鉴，但已经很难整体复制。因为时间或者地点，或者时间和地点都发生了改变。

就内地而言，如果投资者经济实力中下，则走洋思中学的发展之路更加可行。当然，如果有条件，不妨傍依名校的品牌资源，走合作化办学之路。河南省北大附中，就是合作化办学成功的范例。即便是中等规模的投入，也可以考虑与洋思中学或者其它地方名校合作，借助其品牌优势，招揽生源。在学段的选择上，笔者依旧倾向于先办初中部。在维持运行的基础上，三年之内，靠自己的中招成绩，打造良好的社会信誉，吸纳和扩大生源。5年办成县市级地方名校，达到中等规模（在校学生超过1000人），以后即进入快速良性发展的轨道。

在运行策略上，既要善于宣传造势和自我推销，又要用办学实绩说话。办学实绩是根本。具有战略眼光的投资人，和一位真正懂得基础教育的校长，高效务实的领导团队等，都是必不可少的。

四、结论

总之，现阶段，国内投资创办民办基础教育的气候条件是良好的，有利的。时机已经成熟。整体而言，众多的民办学校之间，还远未形成激烈竞争的态势。相对于已经起步三到五年的一般的民办学校，现在起步为时未晚。但是毕竟早起步，早发展。如果延迟数年，则可能出现更多的名牌民办学校，生源竞争将会逐渐变得激烈，跻身该行业的门槛必然随之抬高，投资办学的风险亦随之大增。那些关注民生教育，又有投资能力的教育人士，或者有战略眼光的商家，出手的时候到了！

本文作者简介：

1984年，应届以母校文科第一名，入读河南大学中文系。1988年本科毕业后，先后在河南省汝州师范学校、鲁山县第二高级中学、浙江省海亮外国语学校、广东省碧桂园学校任教。又先后到广东英豪学校、东莞东方明珠学校、广州南洋学校、无锡光华学校等民办名校考察。2006年入读四川大学历史文化学院世界近现代史专业国际政治方向研究生。并系统研究中西教育史。近两年，还先后考察成都的教育咨询培训机构和家教辅导中心多家，及河南省数家规模不大的民办中小学。自认为教过中国最优秀最好教的学生群体，和最难教的学生群体。渴望与对教育感兴趣的社会各界人士交流。

联系方式：QQ：394495226；TEL：***------我已经到广东工作，希望想电话联系的朋友致电***（广东的号码），谢谢。

2008-7-21

第五篇：关于创办一所民办学校的可行性分析报告

关于创办一所民办职业学校的可行性分析报告

一、学校的经营和管理

1、率先发展职业教育

在投入一般的情况下创办民办学校，我认为应该以职业技术为突破口，率先发展职业技术。一所中小规模的职业技术学校，只要管理者懂教学，懂管理，通常三年之内，即可在学校当地办出较好的成绩，赢得社会的肯定。3－5年的时间，将可以通过定点招生，创出在当地有影响的品牌。进而使学校进入生源和办学效益的良性循环。而当品牌完全创出之后，就可以抓住时机，并根据当地的生源状况和民办公办学校的竞争状况，考虑创办分校。当然也可以选择集中精力办好一所学校，而不分散精力涉足其他学段的培训，一切视具体情况而定。

2、师资队伍建设

学校教育要运行良好，师资队伍建设至关重要。恰当的师资队伍的年龄结构比例，老中青应该是大约1：3：2。但如果从成本和教师队伍的整体现状考虑，近年来大量本科师范院校的毕业生走入社会，而公办学校师资趋向饱和，起点不高的民办学校，大量招聘优秀师范本科毕业生，师资队伍以中带青也是可行的选择。师范大学优秀的毕业生，担负初中的教学教育的任务，在有经验的中年教师的指导和帮助下，一般只需要几个月多至半年，即可胜任工作。可以说，只要招聘方（校方）有眼光，懂教育，招聘到并在较短时间内培训出一只称职的、乃至优秀教师队伍，不是多大的难题。

以青年教师为骨干，建设教师队伍，其好处起码有以下几个方面：首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低；其次，青年教师没有经验，便也没有偏见，不会固执己见，可塑性强；再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民 1 办学校全方位管理的工作模式和工作强度，更善于开创性的开展教研改革；最后，他们和学生的心理层面也更接近，更容易取得较好的教育效果。

当然青年教师相对于中老年教师也有其不足。主要是教育教学的经验相对匮乏，工作的耐力和持久力和稳定性较差。所以校方在招聘个和使用的过程中，既要重视教师的教育教学能力，也尤其要重视其师德和品性。帮助他们扬长补短，成为合格的和优秀的教育工作者。

我有过多年在多家私立学校任教的经历，发现民办学校师资队伍建设方面的一个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性。固然，稳定应该是相对的。民办学校由于其机制方面的优势，比公办学校有更多的用人自主权。这更有利于进行教师队伍的优化。但是过于频繁的教师队伍的变动，则使得多数教师的教育教学工作缺乏长远的计划性，只顾眼前的成绩，不利于学生教育和学校的可持续发展。

为了稳定优质教师队伍，学校必须将“待遇留人，感情留人，事业留人”（很多学校都是这样提的，但鲜有落到实处的）的用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。

3、教职工和学生的管理

基于民办学校的特殊性――学生寄宿，生源素质参差不齐甚至整体较差等，民办学校采取封闭式管理是合宜的。如果学校起点不高，则应实行全员管理，以缩小管理成本，避免公办学校人浮于事的不良的管理作风。

对教职工的管理，应体现公平性、科学性和人性化的特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工的切身利益的各个方面都平等对待，不搞小团体和拉帮结派。科学性是公平性的保障,只有科学的管理,才能最大限度的维护公平.科学性通常体现为量化管理和管理的透明度.量化管理的最大好处是具有可操作性,避免人为因素对公平的破坏;透明度则是上情下 2 达、下情上达的保障。作为学校的最高管理层，一定要保证信息渠道畅通，才可以保证政令畅通，提高工作和管理的效率。为了达到管理的科学化，一个学校，如同一个国家一样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度的制定和完善是一个过程，必然要经过自上而下和自下而上的几次反复。人性化主要是一种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾的对立的，但生活的本质就是矛盾对立的统一体。高明的管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位（校园）的目的。

就学校而言，管理的直接目标应该有两个。基本目标是保障学校的安全和教学秩序的正常。高级目标是提高效率，通过高效率的管理，换得高的教育、教学质量，使学校的各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化、具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标的实现。

对学生的管理，其基本原则、方法和对教职工的管理是一致的。在操作上，可以实行分层级管理——管理的最基本的单位是班级，其次是年级，再高一个层级是部门，最后是总校。在整体管理理念和原则确定和一致的前提下，上一层级的管理者可以鼓励下一层级的管理者积极发挥主观能动性，开创性的开展管理工作，提高管理效益。

4、从理念和方法入手，抓好质量生命线

毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校的生命线。民办学校事业和产业的二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻的生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量和毕业生就业率，就业率很重要--必须达到100%就业（包就业）。舍此别无它途。另外，民办职业技术学校招生的空间，要比公办学校狭窄的多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校的生源素质要差于公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，但思想、观念、品质、性格等方面有问题的学生，转变过来，让他们短期内快速的掌握一门或多门技术，找到一份属于自己的工作，这既是民办职业技术学校必须完成的艰巨任务，是民办学校存在和发展的根基，也是它存在的真正价值所在。这就决定了民办学 校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。虽然较之公办学校，民办学校拥有更多的办学自主权，但它决不会滥用这种权力，轻易的将难以转化的学生请出校门。

民办职业技术学校就是让学生快速的掌握一门实用技术，拥有一份固定的工作。

由是，民办学校比公办学校应该具有更多的忧患意识，更强烈的责任感。它对教育教学质量的追求更加执着和强烈。如何提高教育教学质量？这是所有学校，尤其是民办学校始终面临的第一课题。

提高教育教学质量，不是一句空话，它必然体现在日复一日细致具体的教学和管理工作之中，但同时办学者和管理者还必须有明确的、先进的办学理念和响亮的“政治口号”，这些理念和口号如何表述不是最重要的，最重要的是它必须体现教育的本质和核心价值：教育从本质上讲，是一项爱的系统工程；是一项以人格塑造、能力锻造和知识传授为主线的系统工程。我从事职业技术教育近10年，依个人的执教经验和对教育史、教育科学的研究，我坚信：只要从爱心入手，本着对学生的现在和未来负责的态度，本着真正爱教育办教育的精神，没有教不好的学生，办不好的教育。当然，教育要做到理想化的程度，必然要毕生竭尽全力才有可能。

5、对外关系和外部环境建设

对外关系的总和，构成学校的外部环境。良好的外部环境，是民办教育生存和发展的必要条件。它主要包括以下诸多方面：

政策环境。教育首先是一项事业，是千秋大业。它要运作良好，必然需要有一个良好的政策环境作保障。目前就全国而言，整体的大的教育环境是好的。但具体到各地的政策环境，则必然会有所差异，所以创办者必须对创办地的政策环境予以考察。重点考察地方政府对民办教育所持的态度，以及现有政策是否积极鼓励和大力扶持民办职业教育。比如创 4 办学校的许可条件，当地政府内部政策及优惠扶持，政府的团体培训政策，招生政策和学校管理等办学自主权的落实等。

地理环境。交通便利，风光优美，生活方便的地理环境，无疑更有利于创办学校。

治安环境。地方治安秩序良好，民风淳朴，地方政法系统清正廉洁，对教育重视，对教师尊重。学校安全保障成本低。

此外，学校与周边环境的和谐相处也很重要，因为外部环境的问题，归根结底是和谐校园与和谐社会的问题。如果学校与外部环境不和谐，和谐校园也无法创建，学校的各项工作就会被掣肘，其生存发展都将遇到障碍，甚至陷入危机。

三、创业成败要点分析

1、两种模式

自民办教育蓬勃兴起至今，职业技术教育阶段的民办学校（包括民办公助学校）的发展模式，大体可以归结为两种。

一种是“贵族化“模式，其特点是高投入、高收费、高产出，一步到位，迅猛发展。青岛最早的“贵族”职业学校——黄海学院，城阳的理工大，私立的远大未来学校，本色职业学校等，都属于这种模式。其投入资金来源，有主要靠收取家长教育储备金的；有主要靠投资创办人独资或者合资创办的。

这种模式的优势是资金投入总量大（至少数百万，），学校硬件规格高，辅以优厚待遇招聘的师资条件，和狂轰乱炸的广告宣传策略，对学生有极大的吸引力。学校往往可以在短时间内在创办地区形成轰动效应，迅速招收到庞大的生源，形成规模效应。其不足是管理难度大，教育教学质量有待检验，若经营不善，有导致后续发展乏力甚至生源萎缩、经营亏损的风险。

另一种是低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展，姑且称为平民化模式。青岛的大量规模不大、默默无闻的民办学校，都是这种发展模式。在青岛有很多，虽然以条件极差的家底起家，但随着办学质量和知名度的提高，稳步发展到如今以招收外地生源为主（是本地生源的5－6倍），创出巨大教育效益的公办民助或民办公助的学校。其本质也是这种发展模式。这种模式的好处是投入不大，风险就小，可稳步发展。尤其是近几年，随着经济的发展，打工家庭和普通工薪阶层的经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付一千到五千的学费，让自己的孩子在短期内掌握一门实用技术，快速就业。接受相对优质的职业教育，为这类学校提供了广阔的生源市场。我先后考察过青岛十数家这类学校，即使是近两年创办的，也都能有足够的生源维持局面。当然，因为规模有限，这类学校短时间内通常无法实现跨越式发展。如果中期内（3年左右），教育教学质量仍旧没有达到家长或学生期待的水准的话，则可能出现经营的困难，随着民办教育市场竞争的激烈，很可能在市场重新洗牌的过程中被淘汰。

2、投入和运行的数字化分析

这里只对第二种模式学校的投入和运行做一个简单的预算和分析。

以起步40个学生的较小规模为例，20人左右的班额，大约2个教学班，设定前期投入20万计算。支出项目：任课教师2人，人均年薪3万，总支出约6万；后勤、行政等管理人员薪水支出10万以内。以最低的收费标准，每生每学期4000元计，（一年分为二个学期）年学费收入总计32万。水电及杂项支出若控制在3万以内，则每年仍有十多万左右的盈余。做到以学养学，当没什么问题。

当然以上只是粗略的推算，实际的教育和管理成本可能会更高。教育毕竟是教育，即使是民办教育，也不能等同于以营利为目的的产业，所以不能急功近利。办学当然要遵循市场经济的规则（即不亏损经营，至少不能严重亏损经营），但也要遵循教育的规律。在大体维系收支相抵略有盈余的情况下，坚持以质量求发展的战略，在5－10年内办成一方名校，随着规模的不断扩大，自然会产生与投入相匹配的效益。

3、管理层决定成败

毫无疑问，任何法人单位的兴起和成功，归根结底都是管理的成功。学校的成功，也必然根源于管理的成功。当然学校的管理是教育管理，它既要遵循一般企业管理严格和科学的一面，也要遵循教育管理人性化和艺术化的一面。管理的规范和运行，依赖管理层。管理层的中心团队建设非常重要。而校长，则是管理团队中心的中心，是管理的首脑。无论是对教职工的管理，还是对学生的管理，都必须以校长的教育理念和管理理念为旗帜。因此校长必须既是一个教育教学方面的专家，也必须是一个管理方面的专家。他应该知识渊博，人格高尚，能力过硬，作风果断，勇毅而有眼光，富开拓性而又脚踏实地，一句话是战略家，也是实干家。理论素养不高，或者仅有理论的迂腐的学院式的专家，都不适合这一职位。古今中外的教育史表明，有一位成功的优秀的校长，则学校兴；反之，则学校衰。

4、基本发展战略

不同模式的学校，其发展的战略是不同的。

我曾在青岛几家当年经营得最好的民办学校――新联星学校和本色学校。该校是“贵族”化模式学校的典型代表。学校确立了三高的发展模式，即高投入，高收费，高产出。仅招生前的广告投入就高达50万。由于当时青岛的民办学校处于刚起步阶段，仅几家而已，加之青岛经济发达，本色学校的模式战略迅速取得奇效。我以为，本色学校成功的经验依旧可以借鉴，但已经很难整体复制。因为时间或者地点，或者时间和地点都发生了改变。

就当前而言，如果投资者经济实力中下，则走低投入、低起步、低收费，维持基本运作，稳步发展的发展之路更加可行。当然，如果有条件，不妨傍依名校的品牌资源，走合作化办学之路。即便是中等规模的投入，也可以考虑大学或者其它地方政府合作，借助其品牌优势，招揽生源。

在学段的选择上，我依旧倾向于先小办。在维持运行的基础上，三年之内，靠自己的教学模式、信誉、质量等成绩，打造良好的社会信誉，吸纳和扩大生源。5年办成市级地方名校，达到中等规模，以后即进入快速良性发展的轨道。

在运行策略上，既要善于宣传造势和自我推销，又要用办学实绩说话。办学实绩是根本。具有战略眼光的投资人，和一位真正懂得基础教育的校长，高效务实的领导团队等，都是必不可少的。

四、结论

总之，现阶段，青岛地区投资创办民办基础教育的气候条件是良好的，有利的。时机已经成熟。整体而言，众多的民办学校之间，还远未形成激烈竞争的态势。相对于已经起步三到五年的一般的民办学校，现在起步为时未晚。但是毕竟早起步，早发展。如果延迟数年，则可能出现更多的名牌民办学校，生源竞争将会逐渐变得激烈，跻身该行业的门槛必然随之抬高，投资办学的风险亦随之大增。那些关注民生教育，又有投资能力的教育人士，或者有战略眼光的商家，出手的时候到了！