第一篇：探矿权采矿权管理办法要求
关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告
国土资源部公告2007年第12号
按照行政审批公开、公平、公正的原则，为进一步提高审批工作效率和服务质量，实现探矿权、采矿权审批工作的规范化、科学化，现对探矿权、采矿权申请上报电子文档有关问题公告如下：
一、探矿权、采矿权申请人在到国土资源部政务大厅提交纸质申请资料的同时，需提交电子文挡。
二、报送的电子文裆一律使用5寸或3寸光盘存储，要求一项目一盘，提交电子文档的资料（各类扫描件、word文档等，）全部储存在光盘内，光盘表面应标注项目名称。
三、申请人要对提交的电子文挡内容的真实性、准确性负责。当纸质文档与电子文挡不一致时，退回申请人修改后重新申报。
四、电子文档制作的技术要求
（一）制作的电子文档实行一材料一命名的方式。申报资料目录，以“材料清单.txt”命名；申报资料中的各电子文档，以“申报资料详细名称+文件格式”命名。申报资料的电子文档，按照《国土资源部探矿权、采矿权审批电子文档报送标准》中的分类及《国土资源部行政审批事项办事指南》所列材料顺序，建二级文件夹分类保存。
（二）规定申报材料为word文档格式的，同时申报材料中包含有图片等扫描材料的，应在word文档中插入扫描文件。
（三）提交电子文档采用以下格式：
1.报送材料清单（目录），采用.txt文本格式，材料清单中所列资料是否已提交电子文档，应予以注明。
2.凡《国土资源部探矿权、采矿权审批电子文档报送标准》中所列需提交word文档的文件，以.doc格式提交（有内插表格、图件的，要求能正常浏览）。签字盖章的部分需进行扫描，保存为JPEG格式后，按先后顺序和图像插入形式保存到word文档的最后面。
3.表单类资料，包括各类申请表、呈报表等，全部进行扫描，保存为TIFF（多页）、JPEG（单页）格式。
4.各种证件、证明、图件类资料，包括各种证明文件、有关批文、证照原件、各
种绘图等，采用TIFF（多页）JPEG（单页必格式保存。
（四）扫描注意事项
1.选择适当的分辨率：图纸、文字采用200dpi，照片采用100dpi。2.选择合适的消蓝方法：对蓝幅图扫描时应进行消蓝处理。
3.选择合适的颜色：线条类图件或文字类资料采用二值；黑白照片或其他非彩色图件类采用灰度；彩色照片或彩色图件采用真彩扫描。
（五）其他耍求
1.格式转换：各单位收到立即已有原始挡拮图，格式不符合要求的，应进行转换处理。
2.图像修饰：检查扫描文件的完整性和扫描质量，对不符合要求的要进行反转、调整、纠斜、去污、合并等处理。
（六）申请登记书电子报盘软件下载：国土资源部门户网站首页>公共信息>信息服务>信息化>软件下载>探矿权、采矿权软件。
特此公告。国土资源部探矿权、采矿权审批电子文档报送标准
一、新设探矿权申请 申请资料与标准
1.探矿权申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查施工单位资质证书（扫描）； 4.地质勘查合同（扫描）；
5.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）； 6.勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 7.申请人营业执照（扫描）8.交通位置图（扫描）；
9.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（扫描）。
二、探矿权延续申请 申请资料与标准
1.探矿权延续申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）；
4.地质勘查合同（扫描）；
5.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）；
6.勘查工作阶段性地质总结报告（word文档，扫描加盖红章的页面）； 7.勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 8.勘查许可证（扫描）； 9.申请人营业执照（扫描）；
10.矿产资源勘查项目年度报告（扫描）。
三、探矿权保留申请 请资料与标准
1.探矿权保留申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请区域的区块范围图（扫描）； 3.勘查许可证（扫描）； 4.申请人营业执照（扫描）； 首次申请保留的，还应提交
（1）可供作为采矿设计依据的地质勘查报告（word文档，扫描加盖红章的页面）；（2）储量评审意见及确认文件（扫描）；（3）矿产资源勘查项目年度报告（扫描）；
四、探矿权变更申请
（一）扩大勘查范围
1.探矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）； 4.地质勘查合同（扫描）；
5.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）； 6.勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 7.勘查许可证（扫描）； 8.申请人营业执照（扫描）； 9.交通位置图（扫描）；
10.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（扫描）。
（二）缩小勘查范围
1.探矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围困（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）； 4.地质勘查合同（扫描）；
5.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）； 6.勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 7.勘查许可证（扫描）； 8.申请人营业执照（扫描）。
（三）变更勘查主矿种
1.探矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）； 4.地质勘查合同（扫描）；
5.勘查工作阶段性地质总结报告（word文档，扫描加盖红的页面）； 6.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红幸的页面）； 7.勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 8.勘查许可证（扫描）； 9.申请人营业执照（扫描）。
（四）转让探矿权
1.探矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）；
4.受让人与勘查单位签订的地质勘查合同（扫描）； 5.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页萄）； 6.受让人勘查项目资金来源证明文件（扫描）； 7.勘查许可证（扫描）； 8.申请人营业执照（扫描）； 9.探矿权转让申请书（扫描）； 10.探矿权转让合同（扫描）。
（五）改变探矿权人名称（包括法定代表人易人）或地址
1.探矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）； 4.勘查许可证（扫描）； 5.申请人营业执照（扫描）；
6.变更后探矿权人营业执照（扫描）； 7.改变名称的批准文件（扫描）。
五、探矿权注销登记 申报资料与标准
1.探矿权注销申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.勘查许可证（扫描）；
3.项目完成报告或项目终止报告（word-文档，扫描加盖红章的页面）； 4.项目成果资料汇交的证明文件（扫描）； 4.矿产资源勘查年度报告（扫描）；
六、地质调查备案 申请资料和标准
1.地质调查申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.勘查单位资质证书（扫描）；
4.地质调查实施方案（或设计）（word文档，扫描加盖红章的页面）； 5.地质调查工作计划（扫描）；
6.地质调查项目资金来源的证明文件（扫描）。
七、划定矿区范围审批 申报资料与标准
1.矿区范围申请登记书（附电子报盘）（扫描）；
2.划定矿区范围的申请报告（附申请开采的矿区范围图）（扫描，图可不扫）； 3.经批准的与矿山建设相适应的地质报告（word文档，扫描封面、目录和加盖红章的页面）；
4.探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证（扫描）、矿产资源储量评审备案证明（扫描）、查明储量登记书（扫描）和地质资料汇交凭证（扫描），探
矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件（扫描）； 5.企业法人营业执照或企业名称预核准通知书（扫描）。
八、采矿权新立登记审批 申报资料与标准
1.采矿权申请登记书（附电子报盘）（扫描）；
2.以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图（不扫描）；
3.有设计资质的单位编制的矿产资源开发利用方案（扫描封面、目录和加盖红章的页面）；
4.矿产资源开发利用方案专家审查意见（扫描）； 5.企业法人营业执照（扫描）； 6.外商投资企业批准书（扫描）；
7.具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料（扫描）； 8.申请采矿范围、矿产资源储量估算范围飞划定矿区范围坐标及三者叠合图（扫描）；
9.国家出资探明矿产地的采矿权登记申请，应提交采矿权价款确认书（扫描）； 10.采矿权价款处置方面的有关文件（包括企业分期缴纳的承诺书）（扫描）； 12.环境影响报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）及环保部门的审批意见（扫描）；
13.安全生产正督管理部门的矿山建设安全设施设计审查批 准意见书（扫描）； 14.土地复垦方案批复文件（扫描）；
15.地质灾害危险性评估报告批复文件（扫描）； 16.划定矿区范围批复（扫描）；
17.非探矿权人申请采矿权的还应提交矿产资源储量评审意见和备案证明（扫描）；
18.申请海域采砂的，应提交海域使用证（扫描）、海域使用论证报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）；
19.探矿人申请采矿权的，应提供地质资料汇交证明（扫描）。
20、采矿权范围内与与石油、天然气及铀 矿勘查范围有争议的，需附双方签订的协议书。21.企业存款证明
22.地质灾害危险性评估报告原件。
九、采矿权延续登记审批 申报资料与标准
1.采矿权延续申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.原采矿许可证正本、副本（扫描）；
3.法定采矿权人的义务（矿产资源补偿费、采矿权使用费缴纳情况，年度报告）履行情况证明材料（扫描）；
4.剩余保有储量的证明材料（扫描）； 5.企业法人营业执照（扫描）； 6.外商投资企业批准书（扫描）；
7.变更前占用矿产资源储量登记手续履行情况及占用矿产资源储量登记书（扫描）；
8.国家出资形成的采矿权价款分期缴纳的，提供企业分期缴纳的申请书和国土资源部批准分期缴纳的文件（扫描）。
十、采矿权转让审批 申报资料与标准
1.转让申请人企业法人营业执照（扫描）； 2.采矿许可证正副本（扫描）；
3.省国土资源厅关于权属无争议的证明材料（扫描）；
4.缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税的证明材料（扫描）； 5.国家出资形成的采矿权价款评估结果确认书（扫描）； 6.再次转让的，提交上次转让的批准文件（扫描）； 7.采矿权转让申请书（附电子报盘）（扫描）； 8.转让人与受让人签订的转让合同（扫描）； 9.受让人企业法人营业执照（扫描）； 10.受让人资质证明文件（扫描）；
11.矿产资源开采情况的报告（word文件，扫描封面、目录和加盖红章的页面）； 12.国有矿山企业主管部门的意见（或在《采矿权转让申请书》上签署的意见，原件）（扫描）；
13.国家出资形成的采矿权价款处置文件（分期缴纳的，受让人提交缴款承诺书，原件）（扫描）；
14.原占用矿产资源储量登记书（扫描）。
十一、采矿权变更登记审批 申报资料与标准
1.采矿权变更申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.原采矿许可证正本、副本（扫描）；
3.法定采矿权人的义务履行情况证明材料（扫描）（注：经依法批准转让采矿权，受让人办理变更手续的，不提交此项资料）；
4.扩大矿区范围的变更登记申请，应先对扩大区申请划定矿区范围，获批准后，变更申报资料与申请新立采矿登记发证所要求的申报资料相同（不含《采矿权申请登记书》）；
5.缩小矿区范围的变更登记申请，一般应提交划出范围开采状况报告（扫描）、放弃矿区地质资料汇交证明（扫描）、储量情况（扫描）、变更后的矿区范围与矿产资源储量估算范围坐标及叠合图（扫描）、矿区范围的矿产资源资源储量估算报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）和相关的评审备案证明（扫描）以及有关劳动安全（扫描）、水土保持（扫描）、土地复垦（扫描）和环境保护工作情况（扫描），并提交变更后的护区范围图（不扫描）；
6.变更开采主矿种、开采方式和生产规模的，应提交新的《矿产资源开’发利用方案》（扫描封面、目录和加盖红幸的页面）及专家审查意见（扫描），有关部门颁发的安全生产方面证照，原占用矿产资源储量登记书（扫描），其变更后的占用矿产资源储量登记说明，同时提交环保部门的意见（扫描）和安全生产监督管理部门的意见（扫描）；
7.变更企业或矿山名称和企业性质的，应提交有关批准文件（扫猫）和变更后的运人营业执照（扫描）和原占用矿产资源储量登记书（扫描）；
8.经依法批准转让采矿权的，如不和采矿权转让审批同时申请，变更申请人应为转让受让人，应提交：
（1）国土资源部采矿权转让批准通知（扫描）；（2）受让人企业法人营业执照（扫描）；
（3）国家出资形成的采矿权价款处置文件分期缴纳的，应提交受让人缴款承诺
书（扫描）
（4）转让前占用矿产资源储量登记情况说明（扫描）；（5）原占用矿产资源储量登记书（扫描）。
十二、采矿权注销登记 申报资料与标准
1.采矿权注销申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.矿区范围图（不扫描）；
3.闭坑地质报告（扫描封面、目录和加盖红章的页面）及批准文件（扫描）； 4.有关地质资料、关闭矿山报告及其他资料的汇交证明{扫描}；
5.关闭矿山报告（包括矿山开采现状及实测图件，储量情况及报销批准文件，有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作完成情况，相关费用缴纳情况等）及批准文件（除图件外均需扫描）； 6.原采矿许可证正本、副本（扫描）；
7.采矿权人的法定义务履行情况证明材料（扫描）； 8.停办（关闭）矿山残留矿产资源储量登记书（扫描）。
关于转发自治区国土资源厅《新疆维吾尔自治区探矿权采矿
权管理办法》的通知
新政办发[2007]229号
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
二00七年十二月十日
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。
第三条 勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。
鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条 矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业政策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条 地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章 出 让
第六条 探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。第七条 采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。
矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。
除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。第八条 勘查本办法附录中第一类矿产并在勘查工作空白区或虽进行过工作但未获可供进一步勘查的矿产地的探矿权，可以申请在先的方式依法出让。
第九条 属于下列情形之一的，可以协议方式出让探矿权采矿权：
（一）为国家、自治区重点矿产资源开发项目、重点建设项目提供配套资源的矿产地；
（二）以往进行过地质工作，经进一步勘查矿产资源储量规模可能为大型及以上的矿产地；
（三）财政出资为危机矿山寻找接替资源的矿产地；
（四）采矿权人需要整合资源或利用原有生产系统扩大勘查范围的毗邻区域；
（五）政策和技术条件允许的其他情况。
第十条 属于下列情形之一的，可以招标拍卖挂牌方式出让探矿权：
（一）本办法附录中第二类矿产；
（二）本办法附录中第一类矿产已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地；
（三）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查并有进一步勘查工作价值的区域；
（四）由自治区国土资源主管部门依法收回的探矿权；
（五）符合招标拍卖挂牌条件的其他情形。
第十一条 属于下列情形之一的，不再设置探矿权，以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权：
（一）本办法附录中第三类矿产；
（二）本办法附录中第一类、第二类矿产探矿权灭失、但地质勘查工作程度已经达到详查及以上阶段并符合开采设计要求的矿产地；
（三）采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采的矿产资源储量或有经济价值矿产资源的矿产地。
第十二条 属于下列情形之一的，可以招标方式出让采矿权：
（一）根据法律法规、国家政策规定可以新设采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；
（二）共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
（三）低品位、难选冶矿产或因开采条件限制需要采用特殊采矿、选矿方法的矿产地；
（四）国家、自治区规定的其他情形。
第十三条 申请同一区域的探矿权和采矿权，经审查符合采矿权设置条件的矿产地，应当依照本办法的规定设置采矿权。
第十四条 勘查单位在承担国家、自治区出资安排的地质勘查项目期间，不得以自有资金和吸收其他资金投入该项目勘查。
国家、自治区出资勘查探明的矿产地在探矿权采矿权出让后，从出让价款收入中按照一定比例奖励给承担该地质勘查项目的单位。
第三章 申 请
第十五条 新设、延续、变更、转让探矿权采矿权应当依法向国土资源主管部门提出申请。
第十六条 探矿权申请人采矿权申请人应当具有法人资格。采矿权申请人应当是在自治区行政区域内工商注册登记的法人。
第十七条 探矿权申请人应当具有与申请勘查矿种、地质勘查工作程度和区块面积相适应的资金。
由银行出具的资金证明不得低于申请探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资预算；在一年内申请两个以上探矿权的，其资金不得低于申请和已取得探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资总和。
申请自治区矿产资源总体规划确定的优势矿产资源的探矿权，委托的勘查单位必须具有固体矿产勘查类乙级以上地质勘查资质。
第十八条 采矿权申请人应当具备与申请开采矿种、规模相适应的资金、专业技术人员和技术设备条件。
采矿权申请人的注册资金应当符合下列条件：
（一）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为中型及以上的，金属矿、煤矿注册资金不少于2000万元；其他矿种注册资金不得少于500万元；
（二）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为小型的，煤矿注册资金不少
于1000万元；其他矿种注册资金不少于100万元；
（三）开采建筑和道路用砂石、砖瓦用粘土和页岩的，注册资金不少于50万元。
第十九条 申请探矿权应当根据地质勘查技术规范编制勘查设计或施工方案，明确工程部署、实物工作量、工作周期、投资总额和年度工作计划、年度资金预算。
勘查设计或施工方案必须由具有相应资质的地质勘查单位编制，由自治区国土资源主管部门对勘查设计或施工方案进行认定。
在勘查施工过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整勘查设计或施工方案的，应当报送自治区国土资源主管部门认定后方可变更实施。
第二十条 探矿权申请人提交的地质勘查工作程度在普查及以上阶段的勘查设计或施工方案，其年度计划直接在勘查区内投入的地质勘查资金不得低于下列标准：
（一）第一个勘查年度每平方公里2万元；
（二）第二个勘查年度每平方公里4万元；
（三）从第三个勘查年度起每个勘查年度每平方公里6万元。
第二十一条 申请采矿权应当根据技术规范和要求编制矿产资源开发利用方案。
矿产资源开发利用方案必须由具有相应设计资质的单位编制，由国土资源主管部门按照采矿权审批权限对矿产资源开发利用方案进行认定。
在采矿过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整矿产资源开发利用方案的，应当报送原发证的国土资源主管部门认定后方可变更实施。
第二十二条 申请探矿权采矿权应当提交符合规定和要求的资料。需要修改或补充申请资料的，探矿权申请人采矿权申请人应当在限期内修改、补充并报送有审批权限的国土资源主管部门；逾期未报送的，视为放弃申请。
第二十三条 申请采矿权应当按照规定先申请划定矿区范围。
划定矿区范围批复有效期，建设规模大型的为3年，建设规模中小型的为2年。
采矿权申请人应当在划定矿区范围批复有效期满前，向有审批权限的国土资源主管部门申请办理采矿登记手续；逾期未申请的视为放弃。
第二十四条 以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权的，中标人或竞得人应当在约定期限内按照规定申请办理勘查登记或采矿登记手续；逾期未申请的，视为放弃。
第四章 审 批
第二十五条 自治区国土资源主管部门应当编制下列区域的探矿权采矿权设置方案并按照方案设置探矿权采矿权：
（一）国家和自治区规划勘查区和矿区；
（二）对国民经济具有重要价值的矿区；
（三）实行保护性开采的重要矿区；
（四）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查的区域；
（五）其他需要编制探矿权采矿权设置方案的区域。
第二十六条 新设探矿权区域的地质勘查工作程度应当高于该区域原有地质勘查工作程度。
在国家、自治区出资开展1∶5万区域地质矿产调查区域的探矿权采矿权设置方案编制完成前，暂不受理新设探矿权申请。
第二十七条 新设采矿权的矿山开采规模应当与矿山占用的矿产资源储量规模相匹配，并不得小于国家、自治区规定的最低开采规模。
新设采矿权依据的地质报告必须达到规定的地质勘查工作程度，并且矿产资源储量已通过评审备案。
第二十八条 在已设石油、天然气矿产探矿权的勘查区内可设非油气矿产探矿权采矿权，但非油气矿产探矿权申请人采矿权申请人应当承诺不损害油气矿产探矿权人的合法权益。
国土资源主管部门在石油、天然气矿产的勘查区内设立非油气矿产的探矿权采矿权后，应当及时告知石油、天然气矿产的探矿权人。
第二十九条 新设探矿权的勘查许可证有效期按照下列期限确定：
（一）矿产预查为1年；
（二）普通建筑材料用非金属矿产勘查最长为2年；
（三）其他矿产勘查最长为3年。
第三十条 新设采矿权的采矿许可证有效期按照下列期限确定：
（一）建设规模为大型及以上矿山的最长为30年；
（二）建设规模为中型矿山的最长为20年；
（三）建设规模为小型矿山的最长为10年。
第三十一条 在他人已取得采矿权的矿区范围毗邻区域新设探矿权，该勘查区应当与矿区范围边界之间留100米隔离带。
勘查区边界之间不留隔离带。
第三十二条 延续探矿权应当符合下列条件：
（一）已按照经认定的勘查设计或施工方案施工；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权权属无争议；
（四）无违法勘查行为；
（五）探矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十三条 延续探矿权，其勘查许可证有效期最长为3年；每延续一次，应当提高一个符合勘查规范要求的地质勘查工作阶段。
本办法实施前，在同一地质勘查工作阶段的工作时间累计超过3年、勘查许可证有效期满仍需延长在该地质勘查工作阶段工作时间的，可再延续1年；在同一地质勘查工作阶段工作时间累计不到3年的，可再延续2年。
在勘查许可证有效期内未达到相应地质勘查工作程度、勘查许可证有效期满仍申请延续同一地质勘查工作阶段探矿权的，第一次申请须缩减前次登记勘查区面积的50%，第二次申请不予办理延续登记手续。
第三十四条 延续采矿权应当符合下列条件：
（一）矿区范围内有可供继续开采的矿产资源；
（二）已按照经认定的矿产资源开发利用方案实施采矿；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法开采行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。第三十五条 变更探矿权应当符合下列条件：
（一）变更勘查区范围的，拟变更的勘查区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供地质资料证明确需变更。依法须缴纳价款的，应当按照规定对探矿权进行评估。
（二）变更勘查矿种的，拟变更的矿种应当是经综合勘查、综合评价发现的矿种；申请人应提供地质资料证明确需变更。
（三）变更探矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让探矿权的规定办理。
（四）变更勘查单位的，探矿权人应当与原勘查单位解除勘查合同，并与拟聘请的具有相应资质的勘查单位重新签订勘查合同。
（五）国家、自治区规定的其他条件。第三十六条 变更采矿权应当符合下列条件：
（一）变更矿区范围的，拟变更的矿区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供拟变更矿区范围内符合规定地质勘查工作程度的地质报告和矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（二）变更开采矿种的，拟变更的开采矿种不应为国家限制或禁止开采的矿种，并且申请人应当提交符合规定地质勘查工作程度地质报告的矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（三）变更开采方式的，变更开采方式后的矿产资源开发利用方案应当通过原发证的国土资源主管部门审查认定。
（四）变更采矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让采矿权的规定办理。
（五）国家、自治区规定的其他条件。第三十七条 转让探矿权应当符合下列条件：
（一）取得探矿权满2年，或在勘查区内发现可供进一步勘查、开采的矿产资源，并且其成果报告已通过自治区矿产资源储量评审机构审查认定或评审备案；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权价款已按照规定处置；
（四）探矿权权属无争议；
（五）无违法勘查行为；
（六）探矿权人已履行法定义务；
（七）国家、自治区规定的其他条件。第三十八条 转让采矿权应当符合下列条件：
（一）投入采矿生产满1年（采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，不受该条件限制）；
（二）采矿权价款已按照规定处置；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法采矿行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十九条 转让人与受让人签订的探矿权采矿权转让合同自转让申请被自治区国土资源主管部门批准之日起生效。
探矿权采矿权转让后的勘查许可证、采矿许可证有效期为转让前勘查许可证、采矿许可证有效期的剩余期限。
探矿权采矿权转让后剩余期限不足6个月的，在申请探矿权采矿权转让时可同时申请探矿权采矿权变更、延续登记。
探矿权转让后，受让人应当按照本办法第三十三条的规定执行。
第四十条 为国家、自治区重点项目配置资源、加速优势矿产资源规模勘查开发确需调整探矿权人的，给予原探矿权人合理补偿。补偿标准根据该勘查区内的地质勘查工作程度，以下达的任务书或勘查合同确定的项目资金为基数，最高不得超过原探矿权人在该勘查区内实际投入的5倍。
第四十一条 申请保留探矿权的，应当提供通过自治区矿产资源储量评审机构评审的已探明可供开采矿产资源的地质报告及备案证明。
第四十二条 勘查许可证、采矿许可证有效期满需要延长勘查开采时间的，应当在有效期满30日前向原发证的国土资源主管部门申请办理延续登记手续；逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证、采矿许可证到期后自行废止。
第四十三条 依法应当缴纳探矿权采矿权价款的，以申请在先方式取得探矿权采矿权按照评估确认价缴纳；以协议方式取得探矿权采矿权按照不低于评估确认价缴纳；以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权按照成交确认价缴纳。
由国家与探矿权人采矿权人共同出资勘查形成的探矿权采矿权价款，按照各自的出资比例或合同约定分配。
第五章 监督管理
第四十四条 下列探矿权采矿权由自治区国土资源主管部门按照权限依法直接审批：
（一）国家、自治区出资的基础性、战略性重点矿产资源勘查开采项目；
（二）国家和自治区矿产资源规划区；
（三）以招标拍卖挂牌方式出让的探矿权采矿权。
除前款规定的情形外，申请人向自治区国土资源主管部门申请新设、延续、变更、转让探矿权采矿权时，应当提交勘查区或矿山所在地地、州、市国土资源主管部门对拟设或已设探矿权采矿权的区域内探矿权采矿权设置和纠纷情况的书面调查意见。
地州市国土资源主管部门应当在收到申请人提交申请报告之日起的15日内出具调查意见；逾期未出具的视为无意见，自治区国土资源主管部门依法办理。
第四十五条 地州市、县（市）国土资源主管部门按照权限受理采矿权申请，应当对拟设采矿权区域内的探矿权采矿权设置情况进行核查，并于每季度首月的前10日内将出让采矿权情况报送自治区国土资源主管部门备案。
第四十六条 探矿权人应当在领取勘查许可证之日起6个月内实施勘查作业，并向勘查区所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃探矿权处理，由自治区国土资源主管部门注销勘查许可证。
采矿权人应当在领取采矿许可证之日起1年内实施矿山建设，并向矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃采矿权处理，由原颁发采矿许可证的国土资源主管部门注销采矿许可证。
第四十七条 国土资源主管部门应当依据经认定的勘查设计或施工方案、矿产资源开发利用方案对地质勘查、矿产开采情况进行实地核查，探矿权人采矿权人应当接受检查和日常监督管理。
第四十八条 自治区实行探矿权采矿权年度检查制度。
探矿权年度检查于每年下半年、采矿权年度检查于每年上半年由自治区国土
资源主管部门统一组织进行。
第四十九条 探矿权年度检查主要包括下列内容：
（一）年度地质勘查工作计划及勘查设计或施工方案确定的实物工作量完成情况；
（二）地质勘查资金投入情况；
（三）探矿权价款、使用费缴纳情况；
（四）探矿权人履行其他法定义务情况。
第五十条 探矿权年度检查，探矿权人应当提交下列资料：
（一）地质勘查项目年度成果报告和原始资料；
（二）有效的勘查许可证原件；
（三）本年度地质勘查工作项目支出的会计核算报表；
（四）本年度探矿权价款和使用费缴费收据复印件；
（五）自治区国土资源主管部门规定提交的其他资料。
第五十一条 采矿权年度检查按照自治区矿产开发监督管理年度检查的有关规定执行。
第五十二条 自治区实行探矿权采矿权年度统计报表制度。
探矿权人采矿权人应当于每年12月31日前向勘查区或矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送本年度探矿权采矿权年度统计报表，由国土资源主管部门逐级汇总上报自治区国土资源主管部门。
探矿权采矿权年度统计报表应当按照自治区国土资源主管部门要求的内容填报。
第五十三条 探矿权采矿权权属发生争议的，在争议解决前，当事人暂停勘查、采矿施工，国土资源主管部门暂不办理探矿权采矿权延续、变更、转让登记手续。
第五十四条 具有下列情形之一的，不予办理探矿权采矿权延续、变更、转让登记手续：
（一）无正当理由不参加探矿权采矿权年度检查的；
（二）探矿权采矿权年度检查不合格的；
（三）不符合国家、自治区规定的其它情形。
第五十五条 区外地质勘查单位在自治区行政区域内开展地质勘查工作前应
当向自治区国土资源主管部门备案，并接受监督管理。
第五十六条 自治区国土资源主管部门应当根据探矿权人采矿权人、地质勘查单位执行矿产资源法律法规和政策及履行法定义务情况建立探矿权人采矿权人、地质勘查单位信誉档案，并定期公布。
第五十七条 在下列期限内原探矿权人采矿权人不得申请或通过受让等方式取得探矿权采矿权，不得参加探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让活动：
（一）被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起1年内；
（二）被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内；
（三）因贿赂管理机关工作人员被发现和查处的，自被发现和查处之日起2年内。
第五十八条 探矿权采矿权管理相关工作人员循私舞弊、滥用职权、玩忽职守、以权谋私的，按照有关法律法规和制度的规定处理。
第六章 附 则
第五十九条 本办法附录的修改，由自治区国土资源主管部门报自治区人民政府批准后公布。
第六十条 本办法自2008年1月1日起施行。
附录：
矿产资源勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。
二、可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产（第二类）
煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。
三、可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产（第三类）
石灰岩（建筑石料用）、砂岩（砖瓦用）、天然石英砂（建筑、砖瓦用）、粘土（砖瓦用）、页岩（砖瓦用）。
关于办理第二类矿产探矿权申请登记程序
有关问题的通知
新国土资发〔2008〕465号
伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局：
今年以来，按照《自治区探矿权采矿权管理办法》规定，厅以招标拍卖挂牌方式出让该办法附录中的第二类矿产探矿权。为简化第二类矿产探矿权出让的办理程序，现就有关问题通知如下。
一、申请第二类矿产的探矿权申请人，可直接向申请勘查区所在地、州、市国土资源局书面报告拟申请的勘查项目名称及勘查区范围拐点坐标，经地、州、市国土资源局核查，对勘查区范围无重叠和无争议的，由地、州、市国土资源局书面向厅提出招标拍卖挂牌委托申请，并报勘查项目名称、勘查区范围拐点坐标及核查意见。经厅审核和矿业权重叠查询后，符合招标拍卖挂牌条件的，由厅予以委托，地、州、市国土资源局即可组织开展招标拍卖挂牌活动。招标拍卖挂牌活动结束后，由竟得人按照探矿权申请登记程序和要求办理相关手续。
二、竞得人应当持成交确认书与厅签订探矿权出让合同，并按照有关规定向厅缴纳探矿权价款；
三、探矿权挂牌所涉及的相关文件格式，按照《关于印发探矿权挂牌出让文件范本的通知》（新国土资发〔2007〕422号）执行。
四、对目前厅已受理的第二类矿产探矿权申请，经审查可以公开出让的，由厅委托地、州、市国土资源局进行公开出让。
五、自本通知发布之日起，我厅将停止受理第二类矿产的新立探矿权申请报件。
二○○八年十月八日
关于进一步规范煤炭资源勘查开发管理暂行规定
《关于进一步规范煤炭资源勘查开发管理的暂行规定》已经自治区人民政府第13次常务会议讨论通过，近日自治区人民政府向各地印发该暂行规定。该暂行规定全文如下：
为了进一步规范煤炭资源勘查开发管理，科学合理有序开发利用和保护煤炭资源，保障国家和自治区能源资源需要，促进煤炭工业和经济社会又好又快发展，制定本规定。
第一条 坚持 “以项目配资源”的原则。根据国家和自治区煤炭产业政策、煤炭资源开发布局、煤炭专项勘查规划和经批准的前期规划、开发利用项目、煤炭资源利用方向、需求总量、勘查开发建设进度等内容在内的整体方案，为企业配置资源。
第二条 煤炭资源的配置量以满足企业开发利用项目50年需求为原则。
第三条 煤炭资源的开发在符合矿区总体规划和采矿权设置方案的前提下，实行一个矿区一个开发主体的原则。
第四条 煤炭资源开发必须坚持环保优先的原则，严格限制在自然保护区、地质遗迹保护区（地质公园）、风景名胜区、重要饮用水水源保护区等生态环境保护区域和重要河流两岸、湖泊周围开展煤炭资源开发活动，自治区将暂停上述区域内煤炭资源配置。上述区域内已实施的煤炭资源开发项目，要按照环境保护的要求进行整改，达不到要求的予以关闭。
第五条 已配置煤炭资源的企业，应在规定的期限内提出其开发项目、资源利用方向和项目建设进度计划等实施计划，并承诺按期实施，报项目主管部门和自治区国土资源主管部门备案。未按进度计划实施的，已配置的资源由自治区统一调配。
第六条 对以协议方式无偿配置的煤炭资源，企业取得勘查许可证后在规定期限内未完成最低勘查投入的，根据勘查投入情况相应缩小其勘查面积；对存在“圈而不探”行为的，依法收回煤炭探矿权。
第七条 在矿区总体规划已批准、煤炭资源勘查已满足开发条件一年后仍不进入开发程序的，自治区将依法收回探矿权。采矿权人在领取采矿许可证一年内不进行矿山建设的，自治区将依法注销其采矿权。
第八条 自治区人民政府无偿出让给企业的煤炭资源探矿权采矿权不得擅自转让，无偿配置的煤炭资源不得作价入股或变相作价入股；确需转让或作价入股的，须经自治区人民政府批准，由自治区国土资源主管部门依法办理有关手续。未经批准擅自转让的，自治区将依法收回探矿权采矿权，并按照《自治区探矿权采矿权管理办法》有关规定，根据实际勘查开发投入，对原矿业权人给予合理补偿。
第九条 依法收回的煤炭资源，按照自治区煤炭工业发展“十二五”规划以及产业布局的要求，由自治区人民政府另行配置。
第十条 为了体现矿产资源的国家所有权，凡是由自治区人民政府无偿配置给企业的煤炭资源，由自治区或资源所在的地州市人民政府（行政公署）所属国有独资企业代表政府持有企业15％的股权，并由双方签订协议或合同予以确认。自治区配置给生产建设兵团的煤炭资源除外。
第十一条 本规定由自治区资源管理委员会办公室负责解释。
矿产资源勘查区块登记管理办法
中华人民共和国国务院令 第240号 现发布《矿产资源勘查区块登记管理办法》，自发布之日起施行。总理 李鹏 1998年2月12日 目录 相关背景
1998年2月12日国务院以第240号、第241号、第242号令发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》三个行政法规（以下简称“三个办法”），并自发布之日起施行。这对贯彻实施矿产资源法，实行探矿权、采矿权有偿取得和依法转让法律制度，建立适应社会主义市场经济体制下的矿业权管理制度具有重要意义。
矿产资源勘查区块登记管理办法
第一条
为了加强对矿产资源勘查的管理，保护探矿权人的合法权益，维护矿产资源勘查秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条
在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查矿产资源，必须遵守本办法。
第三条
国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度度。矿产资源勘查工作区范围以经纬度1′×1′划分的区块为基本单位区块。每个勘查项目允许登记的最大范围：
（一）矿泉水为10个基本单位区块；
（二）金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为40个基本单位区块；
（三）地热、煤、水气矿产为200个基本单位区块；
（四）石油、天然气矿产为2500个基本单位区块。
第四条
勘查下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证：
（一）跨省、自治区、直辖市的矿产资源；
（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
（三）外商投资勘查的矿产资源；
（四）本办法附录所列的矿产资源。
勘查石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发勘查许可证。
勘查下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发勘查许可证，并应当自发证之日起10日内，向国务院地质矿产主管部门备案：
（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产资源；
（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
第五条
勘查出资人为探矿权申请人；但是，国家出资勘查的，国家委托勘查的单位为探矿权申请人。
第六条
探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：
（一）申请登记书和申请的区块范围图；
（二）勘查单位的资格证书复印件；
（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；
（四）勘查实施方案及附件；
（五）勘查项目资金来源证明；
（六）国务院地质矿产主管部门规定提交的其他资料。
申请勘查石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气勘查的批准文件以及勘查单位法人资格证明。
第七条
申请石油、天然气滚动勘探开发的，应当向登记管理机关提交下列资料，经批准，办理登记手续，领取滚动勘探开发的采矿许可证：
（一）申请登记书和滚动勘探开发矿区范围图；
（二）国务院计划主管部门批准的项目建议书；
（三）需要进行滚动勘探开发的论证材料；
（四）经国务院矿产储量审批机构批准进行石油、天然气滚动勘探开发的储量报告；
（五）滚动勘探开发利用方案。
第八条
登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，按照申请在先的原则作出准予登记或者不予登记的决定，并通知探矿权申请人。对申请勘查石油、天然气的，登记管理机关还应当在收到申请后及时予以公告或者提供查询。
登记管理机关应当保证国家地质勘查计划一类项目的登记，具体办法由国务院地质矿产主管部门会同国务院计划主管部门制定。
需要探矿权申请人修改或者补充本办法第六条规定的资料的，登记管理机关应当通知探矿权申请人限期修改或者补充。
准予登记的，探矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费，并依照本办法第十三条的规定缴纳国家出资形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。
不予登记的，登记管理机关应当向探矿权申请人说明理由。
第九条
禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区进行勘查或者采矿活动。
探矿权人与采矿权人对勘查作业区范围和矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的,由发证的登记管理机关中级别高的登记管理机关裁决。
第十条
勘查许可证有效期最长为三年；但是，石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。
探矿权人逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。
石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年；但是，探明储量的区块，应当申请办理采矿许可证。
第十一条
登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起10日内，将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，通知勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。
登记管理机关对勘查区块登记发证情况，应当定期予以公告。
第十二条
国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查年度计算，逐年缴纳。
探矿权使用费标准：第一个勘查年度至第三个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。
第十三条
申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照本办法第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。
国家出资勘查形成的探矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十四条
探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。
第十五条
有下列情形之一的，由探矿权人提出申请，经登记管理机关按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款的减免办法审查批准，可以减缴、免缴探矿权使用费和探矿权价款：
(一)国家鼓励勘查的矿种；
(二)国家鼓励勘查的区域；
(三)国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。
第十六条
探矿权可以通过招标投标的方式有偿取得。
登记管理机关依照并办法第四条的权限确定招标区块，发布招标公告，提出投标要求和截止日期；但是，对境外招标的区块由国务院地质矿产主管部门确定。
登记管理机关组织评标，采取择优原则确定中标人。中标人缴纳本办法第十二条、第十三条规定的费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人，并履行标书中承诺的义务。
第十七条
探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：
（一）第一个勘查年度，每平方公里2000元；
（二）第二个勘查年度，每平方公里5000元；
（三）从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里10000元。
探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。
因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以批复。
第十八条
探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。
第十九条
探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。
第二十条
探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。
第二十一条
探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。但是，国家为了公共利益或者因技术条件暂时难以利用等情况，需要延期开采的除外。
保留探矿权的期限，最长不得超过2年，需要延长保留期的，可以申请延长2次，每次不得超过2年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。
在停止最低勘查投入期间或者探矿权保留期间，探矿权人应当依照本办法的规定，缴纳探矿权使用费。
探矿权保留期届满，勘查许可证应当予以注销。
第二十二条
有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：
(一)扩大或者缩小勘查区块范围的；
(二)改变勘查工作对象的；
(三)经依法批准转让探矿权的；
(四)探矿权人改变名称或者地址的。
第二十三条
探矿权延续登记和变更登记，其勘查年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。
第二十四条
有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：
（一）勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；
（二）申请采矿权的；
（三）因故需要撤消勘查项目的。
自勘查许可证注销之一起90日内，原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。
第二十五条
登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。
对探矿权要求保密的申请登记资料、勘查工作成果资料和财务报表，登记管理机关应当予以保密。
第二十六条
违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。
第二十七条
违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。
第二十八条
违反本办法规定。擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条
违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：
（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；
（二）未完成最低勘查投入的；
（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。
第三十条
违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十一条
违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。
第三十二条
违反本办法规定勘查石油、天然气矿产的，由国务院地质矿产主管部门按照本办法的有关规定给予行政处罚。
第三十三条
探矿权人被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起6个月内，不得再申请探矿权。
第三十四条
登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权，玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十五条
勘查许可证由国务院地质矿产主管部门统一印制。申请登记书、变更申请登记书、探矿权保留申请登记书和注销申请登记书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第三十六条
办理勘查登记手续，应当按照规定缴纳登记费。
收费标准和管理、使用办法，由国务院物价主管部门会同国务院地质矿产部门、财政部门规定。
第三十七条
外商投资勘查矿产资源的，依照本办法的规定办理；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三十八条
中外合作勘查矿产资源的，中方合作者应当在签定合同前，将合作的勘查区块、矿种等有关资料报原发证机关复核并签署意见；在签订合同后，向原发证机关备案。
第三十九条
本办法施行前已经取得勘查许可证的，由国务院地质矿产主管部门统一组织换领新的勘查许可证。探矿权使用费、最低勘查投入按照重新登记后的第一个勘查年度计算，并可以依照本办法的规定申请减缴、免缴。
第四十条
从事区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查和区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等地质调查工作的,应当向登记管理机关备案。
第四十一条
本办法附录的修改，由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。
第四十二条
本办法自发布之日起施行。1987年4月29日国务院发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和1987年12月16日国务院批准、石油工业部发布的《石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法》同时废止。
【附录】国务院地质矿产主管部门审批发证矿种目录 煤 2 石油 3 油页岩 4 烃类天然气 5 二氧化碳气 6 煤成（层）气 7 地热 8 放射性矿产 9 金 10 银 11 铂 12 锰 13 铬 14 钴 15 铁 16 铜 17 铅 18 锌 19 铝 20 镍 21 钨 22 锡 23 锑 24 钼 25 稀土 26 磷 27 钾 28 硫 29 锶 30 金刚石 31 铌 32 钽 33 石棉 34 矿泉水
探矿权采矿权转让管理办法
【发文文号】: 第242号
【颁布部门】: 中华人民共和国国务院
【颁布日期】: 1998-2-12 【施行日期】: 1998-2-12
中华人民共和国国务院令第242号
现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之日起施行。总理 李鹏
一九九八年二月十二日 探矿权采矿权转让管理办法
第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条 除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关,国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批,省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。第五条 转让探矿权，应当具备下列条件：(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
(二)完成规定的最低勘查投入；(三)探矿权属无争议；
(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。第六条 转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；
(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和
资源税；
(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：(一)转让申请书；
(二)转让人与受让人签订的转让合同；(三)受让人资质条件的证明文件；
(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告；
(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估,探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条 申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人,准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。批准转让的，转让合同自批准之日起生效,不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。第十二条 探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。第十三条 探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。第十四条 未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
第十五条 违反本办法第三条第(二)项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第十六条 审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条 探矿权转让申请书、采矿权转让申请书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
第二篇：探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法
中华人民共和国国务院令
第2 4 2 号
现发布《探矿权采矿权转让管理办法》，自发布之 日起施行。
总理李鹏 9 9 8 年2 月1 2 日
第一条为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域 转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条除按照下列规定可以转让外，探矿权、采 矿权不得转让：
（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规 定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的 采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依 法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以 及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主 体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转 让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿 权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负 责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条转让探矿权，应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2 年，或者在勘 查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）探矿权属无争议；
（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；
（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条转让采矿权，应当具备下列条件：
（一）矿山企业投入采矿生产满1 年；
（二）采矿权属无争议；
（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；
（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山 企业主管部门的同意。
第七条探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符 合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源 开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿 权申请人的条件。
第八条探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权 或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：
（一）转让申请书；
（二）转让人与受让人签订的转让合同；
（三）受让人资质条件的证明文件；
（四）转让人具备本办法第五条或者第六条规定的 转让条件的证明；
（五）矿产资源勘查或者开采情况的报告；
（六）审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管 部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿 权的，必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿 产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机 构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机 关应当自收到转让申请之日起4 0 日内，作出准予转让 或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让 通知之日起6 0 日内，到原发证机关办理变更登记手续 ；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可 证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条审批管理机关批准转让探矿权、采矿权 后，应当及时通知原发证机关。
第十二条探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采 矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证 的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第十四条未经审批管理机关批准，擅自转让探矿 权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所 得，处1 0 万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机 关吊销勘查许可证、采矿许可证。
第十五条违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县 级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务 院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法 所得，处1 0 万元以下的罚款；情节严重的，由原发证 机关吊销采矿许可证。
第十六条审批管理机关工作人员徇私舞弊、滥用 职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚 不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条探矿权转让申请书、采矿权转让申请书 的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第十八条本办法自发布之日起施行。
第三篇：探矿权采矿权转让管理办法
探矿权采矿权转让管理办法
第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条 除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：
（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
（二）已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条
转让探矿权，应当具备下列条件：
（一）自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
（二）完成规定的最低勘查投入；
（三）探矿权属无争议；
（四）按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；
（五）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条 转让采矿权，应当具备下列条件：
（一）矿山企业投人采矿生产满1年；
（二）采矿权属无争议；
（三）按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；
（四）国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：
（一）转让申请书；
（二）转让人与受让人签订的转让合同；
（三）受让人资质条件的证明文件；
（四）转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；
（五）矿产资源勘查或者开采情况的报告；
（六）审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条 申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。
第十二条 探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条 探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证。采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
第十四条 末经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
第十五条 违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
第十六条 审批管理机关工作人员殉私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条 探矿权转让申请书、采矿权转让申请书的格式，由国务院地质矿产主管部门统一制定。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
第四篇：新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。第三条 勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条 矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条 地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章 出 让
第六条 探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。
第七条 采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。
第八条 勘查本办法附录中第一类矿产并在勘查工作空白区或虽进行过工作但未获可供进一步勘查的矿产地的探矿权，可以申请在先的方式依法出让。
第九条 属于下列情形之一的，可以协议方式出让探矿权采矿权：
（一）为国家、自治区重点矿产资源开发项目、重点建设项目提供配套资源的矿产地；
（二）以往进行过地质工作，经进一步勘查矿产资源储量规模可能为大型及以上的矿产地；
（三）财出资为危机矿山寻找接替资源的矿产地；
（四）采矿权人需要整合资源或利用原有生产系统扩大勘查范围的毗邻区域；
（五）策和技术条件允许的其他情况。
第十条 属于下列情形之一的，可以招标拍卖挂牌方式出让探矿权：
（一）本办法附录中第二类矿产；
（二）本办法附录中第一类矿产已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地；
（三）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查并有进一步勘查工作价值的区域；
（四）由自治区国土资源主管部门依法收回的探矿权；
（五）符合招标拍卖挂牌条件的其他情形。
第十一条 属于下列情形之一的，不再设置探矿权，以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权：
（一）本办法附录中第三类矿产；
（二）本办法附录中第一类、第二类矿产探矿权灭失、但地质勘查工作程度已经达到详查及以上阶段并符合开采设计要求的矿产地；
（三）采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采的矿产资源储量或有经济价值矿产资源的矿产地。
第十二条 属于下列情形之一的，可以招标方式出让采矿权：
（一）根据法律法规、国家策规定可以新设采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；
（二）共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
（三）低品位、难选冶矿产或因开采条件限制需要采用特殊采矿、选矿方法的矿产地；
（四）国家、自治区规定的其他情形。
第十三条 申请同一区域的探矿权和采矿权，经审查符合采矿权设置条件的矿产地，应当依照本办法的规定设置采矿权。第十四条 勘查单位在承担国家、自治区出资安排的地质勘查项目期间，不得以自有资金和吸收其他资金投入该项目勘查。国家、自治区出资勘查探明的矿产地在探矿权采矿权出让后，从出让价款收入中按照一定比例奖励给承担该地质勘查项目的单位。
第三章 申 请
第十五条 新设、延续、变更、转让探矿权采矿权应当依法向国土资源主管部门提出申请。第十六条 探矿权申请人采矿权申请人应当具有法人资格。采矿权申请人应当是在自治区行区域内工商注册登记的法人。
第十七条 探矿权申请人应当具有与申请勘查矿种、地质勘查工作程度和区块面积相适应的资金。
由银行出具的资金证明不得低于申请探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资预算；在一年内申请两个以上探矿权的，其资金不得低于申请和已取得探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资总和。
申请自治区矿产资源总体规划确定的优势矿产资源的探矿权，委托的勘查单位必须具有固体矿产勘查类乙级以上地质勘查资质。
第十八条 采矿权申请人应当具备与申请开采矿种、规模相适应的资金、专业技术人员和技术设备条件。
采矿权申请人的注册资金应当符合下列条件：
（一）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为中型及以上的，金属矿、煤矿注册资金不少于2000万元；其他矿种注册资金不得少于500万元；
（二）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为小型的，煤矿注册资金不少于1000万元；其他矿种注册资金不少于100万元；
（三）开采建筑和道路用砂石、砖瓦用粘土和页岩的，注册资金不少于50万元。第十九条 申请探矿权应当根据地质勘查技术规范编制勘查设计或施工方案，明确工程部署、实物工作量、工作周期、投资总额和工作计划、资金预算。勘查设计或施工方案必须由具有相应资质的地质勘查单位编制，由自治区国土资源主管部门对勘查设计或施工方案进行认定。
在勘查施工过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整勘查设计或施工方案的，应当报送自治区国土资源主管部门认定后方可变更实施。第二十条 探矿权申请人提交的地质勘查工作程度在普查及以上阶段的勘查设计或施工方案，其计划直接在勘查区内投入的地质勘查资金不得低于下列标准：
（一）第一个勘查每平方公里2万元；
（二）第二个勘查每平方公里4万元；
（三）从第三个勘查起每个勘查每平方公里6万元。
第二十一条 申请采矿权应当根据技术规范和要求编制矿产资源开发利用方案。矿产资源开发利用方案必须由具有相应设计资质的单位编制，由国土资源主管部门按照采矿权审批权限对矿产资源开发利用方案进行认定。
在采矿过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整矿产资源开发利用方案的，应当报送原发证的国土资源主管部门认定后方可变更实施。
第二十二条 申请探矿权采矿权应当提交符合规定和要求的资料。需要修改或补充申请资料的，探矿权申请人采矿权申请人应当在限期内修改、补充并报送有审批权限的国土资源主管部门；逾期未报送的，视为放弃申请。第二十三条 申请采矿权应当按照规定先申请划定矿区范围。
划定矿区范围批复有效期，建设规模大型的为3年，建设规模中小型的为2年。采矿权申请人应当在划定矿区范围批复有效期满前，向有审批权限的国土资源主管部门申请办理采矿登记手续；逾期未申请的视为放弃。
第二十四条 以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权的，中标人或竞得人应当在约定期限内按照规定申请办理勘查登记或采矿登记手续；逾期未申请的，视为放弃。
第四章 审 批
第二十五条 自治区国土资源主管部门应当编制下列区域的探矿权采矿权设置方案并按照方案设置探矿权采矿权：
（一）国家和自治区规划勘查区和矿区；
（二）对国经济具有重要价值的矿区；
（三）实行保护性开采的重要矿区；
（四）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查的区域；
（五）其他需要编制探矿权采矿权设置方案的区域。
第二十六条 新设探矿权区域的地质勘查工作程度应当高于该区域原有地质勘查工作程度。在国家、自治区出资开展1∶5万区域地质矿产调查区域的探矿权采矿权设置方案编制完成前，暂不受理新设探矿权申请。
第二十七条 新设采矿权的矿山开采规模应当与矿山占用的矿产资源储量规模相匹配，并不得小于国家、自治区规定的最低开采规模。
新设采矿权依据的地质报告必须达到规定的地质勘查工作程度，并且矿产资源储量已通过评审备案。
第二十八条 在已设石油、天然气矿产探矿权的勘查区内可设非油气矿产探矿权采矿权，但非油气矿产探矿权申请人采矿权申请人应当承诺不损害油气矿产探矿权人的合法权益。国土资源主管部门在石油、天然气矿产的勘查区内设立非油气矿产的探矿权采矿权后，应当及时告知石油、天然气矿产的探矿权人。
第二十九条 新设探矿权的勘查许可证有效期按照下列期限确定：
（一）矿产预查为1年；
（二）普通建筑材料用非金属矿产勘查最长为2年；
（三）其他矿产勘查最长为3年。第三十条 新设采矿权的采矿许可证有效期按照下列期限确定：
（一）建设规模为大型及以上矿山的最长为30年；
（二）建设规模为中型矿山的最长为20年；
（三）建设规模为小型矿山的最长为10年。
第三十一条 在他人已取得采矿权的矿区范围毗邻区域新设探矿权，该勘查区应当与矿区范围边界之间留100米隔离带。勘查区边界之间不留隔离带。
第三十二条 延续探矿权应当符合下列条件：
（一）已按照经认定的勘查设计或施工方案施工；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权权属无争议；
（四）无违法勘查行为；
（五）探矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十三条 延续探矿权，其勘查许可证有效期最长为3年；每延续一次，应当提高一个符合勘查规范要求的地质勘查工作阶段。本办法实施前，在同一地质勘查工作阶段的工作时间累计超过3年、勘查许可证有效期满仍需延长在该地质勘查工作阶段工作时间的，可再延续1年；在同一地质勘查工作阶段工作时间累计不到3年的，可再延续2年。
在勘查许可证有效期内未达到相应地质勘查工作程度、勘查许可证有效期满仍申请延续同一地质勘查工作阶段探矿权的，第一次申请须缩减前次登记勘查区面积的50％，第二次申请不予办理延续登记手续。
第三十四条 延续采矿权应当符合下列条件：
（一）矿区范围内有可供继续开采的矿产资源；
（二）已按照经认定的矿产资源开发利用方案实施采矿；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法开采行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十五条 变更探矿权应当符合下列条件：
（一）变更勘查区范围的，拟变更的勘查区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供地质资料证明确需变更。依法须缴纳价款的，应当按照规定对探矿权进行评估。
（二）变更勘查矿种的，拟变更的矿种应当是经综合勘查、综合评价发现的矿种；申请人应提供地质资料证明确需变更。
（三）变更探矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让探矿权的规定办理。
（四）变更勘查单位的，探矿权人应当与原勘查单位解除勘查合同，并与拟聘请的具有相应资质的勘查单位重新签订勘查合同。
（五）国家、自治区规定的其他条件。
第三十六条 变更采矿权应当符合下列条件：
（一）变更矿区范围的，拟变更的矿区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供拟变更矿区范围内符合规定地质勘查工作程度的地质报告和矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（二）变更开采矿种的，拟变更的开采矿种不应为国家限制或禁止开采的矿种，并且申请人应当提交符合规定地质勘查工作程度地质报告的矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（三）变更开采方式的，变更开采方式后的矿产资源开发利用方案应当通过原发证的国土资源主管部门审查认定。
（四）变更采矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让采矿权的规定办理。
（五）国家、自治区规定的其他条件。
第三十七条 转让探矿权应当符合下列条件：
（一）取得探矿权满2年，或在勘查区内发现可供进一步勘查、开采的矿产资源，并且其成果报告已通过自治区矿产资源储量评审机构审查认定或评审备案；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权价款已按照规定处置；
（四）探矿权权属无争议；
（五）无违法勘查行为；
（六）探矿权人已履行法定义务；
（七）国家、自治区规定的其他条件。
第三十八条 转让采矿权应当符合下列条件：
（一）投入采矿生产满1年（采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，不受该条件限制）；
（二）采矿权价款已按照规定处置；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法采矿行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十九条 转让人与受让人签订的探矿权采矿权转让合同自转让申请被自治区国土资源主管部门批准之日起生效。
探矿权采矿权转让后的勘查许可证、采矿许可证有效期为转让前勘查许可证、采矿许可证有效期的剩余期限。
探矿权采矿权转让后剩余期限不足6个月的，在申请探矿权采矿权转让时可同时申请探矿权采矿权变更、延续登记。
探矿权转让后，受让人应当按照本办法第三十三条的规定执行。
第四十条 为国家、自治区重点项目配置资源、加速优势矿产资源规模勘查开发确需调整探矿权人的，给予原探矿权人合理补偿。补偿标准根据该勘查区内的地质勘查工作程度，以下达的任务书或勘查合同确定的项目资金为基数，最高不得超过原探矿权人在该勘查区内实际投入的5倍。
第四十一条 申请保留探矿权的，应当提供通过自治区矿产资源储量评审机构评审的已探明可供开采矿产资源的地质报告及备案证明。
第四十二条 勘查许可证、采矿许可证有效期满需要延长勘查开采时间的，应当在有效期满30日前向原发证的国土资源主管部门申请办理延续登记手续；逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证、采矿许可证到期后自行废止。
第四十三条 依法应当缴纳探矿权采矿权价款的，以申请在先方式取得探矿权采矿权按照评估确认价缴纳；以协议方式取得探矿权采矿权按照不低于评估确认价缴纳；以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权按照成交确认价缴纳。由国家与探矿权人采矿权人共同出资勘查形成的探矿权采矿权价款，按照各自的出资比例或合同约定分配。
第五章 监督管理
第四十四条 下列探矿权采矿权由自治区国土资源主管部门按照权限依法直接审批：
（一）国家、自治区出资的基础性、战略性重点矿产资源勘查开采项目；
（二）国家和自治区矿产资源规划区；
（三）以招标拍卖挂牌方式出让的探矿权采矿权。
除前款规定的情形外，申请人向自治区国土资源主管部门申请新设、延续、变更、转让探矿权采矿权时，应当提交勘查区或矿山所在地地、州、市国土资源主管部门对拟设或已设探矿权采矿权的区域内探矿权采矿权设置和纠纷情况的书面调查意见。
地州市国土资源主管部门应当在收到申请人提交申请报告之日起的15日内出具调查意见；逾期未出具的视为无意见，自治区国土资源主管部门依法办理。
第四十五条 地州市、县（市）国土资源主管部门按照权限受理采矿权申请，应当对拟设采矿权区域内的探矿权采矿权设置情况进行核查，并于每季度首月的前10日内将出让采矿权情况报送自治区国土资源主管部门备案。
第四十六条 探矿权人应当在领取勘查许可证之日起6个月内实施勘查作业，并向勘查区所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃探矿权处理，由自治区国土资源主管部门注销勘查许可证。
采矿权人应当在领取采矿许可证之日起1年内实施矿山建设，并向矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃采矿权处理，由原颁发采矿许可证的国土资源主管部门注销采矿许可证。
第四十七条 国土资源主管部门应当依据经认定的勘查设计或施工方案、矿产资源开发利用方案对地质勘查、矿产开采情况进行实地核查，探矿权人采矿权人应当接受检查和日常监督管理。
第四十八条 自治区实行探矿权采矿权检查制度。探矿权检查于每年下半年、采矿权检查于每年上半年由自治区国土资源主管部门统一组织进行。
第四十九条 探矿权检查主要包括下列内容：
（一）地质勘查工作计划及勘查设计或施工方案确定的实物工作量完成情况；
（二）地质勘查资金投入情况；
（三）探矿权价款、使用费缴纳情况；
（四）探矿权人履行其他法定义务情况。
第五十条 探矿权检查，探矿权人应当提交下列资料：
（一）地质勘查项目成果报告和原始资料；
（二）有效的勘查许可证原件；
（三）本地质勘查工作项目支出的会计核算报表；
（四）本探矿权价款和使用费缴费收据复印件；
（五）自治区国土资源主管部门规定提交的其他资料。
第五十一条 采矿权检查按照自治区矿产开发监督管理检查的有关规定执行。第五十二条 自治区实行探矿权采矿权统计报表制度。探矿权人采矿权人应当于每年12月31日前向勘查区或矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送本探矿权采矿权统计报表，由国土资源主管部门逐级汇总上报自治区国土资源主管部门。
探矿权采矿权统计报表应当按照自治区国土资源主管部门要求的内容填报。
第五十三条 探矿权采矿权权属发生争议的，在争议解决前，当事人暂停勘查、采矿施工，国土资源主管部门暂不办理探矿权采矿权延续、变更、转让登记手续。
第五十四条 具有下列情形之一的，不予办理探矿权采矿权延续、变更、转让登记手续：
（一）无正当理由不参加探矿权采矿权检查的；
（二）探矿权采矿权检查不合格的；
（三）不符合国家、自治区规定的其它情形。
第五十五条 区外地质勘查单位在自治区行区域内开展地质勘查工作前应当向自治区国土资源主管部门备案，并接受监督管理。
第五十六条 自治区国土资源主管部门应当根据探矿权人采矿权人、地质勘查单位执行矿产资源法律法规和策及履行法定义务情况建立探矿权人采矿权人、地质勘查单位信誉案，并定期公布。
第五十七条 在下列期限内原探矿权人采矿权人不得申请或通过受让等方式取得探矿权采矿权，不得参加探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让活动：
（一）被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起1年内；
（二）被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内；
（三）因贿赂管理机关工作人员被发现和查处的，自被发现和查处之日起2年内。
第五十八条 探矿权采矿权管理相关工作人员循私舞弊、滥用职权、玩忽职守、以权谋私的，按照有关法律法规和制度的规定处理。
第六章 附 则
第五十九条 本办法附录的修改，由自治区国土资源主管部门报自治区人府批准后公布。第六十条 本办法自2008年1月1日起施行。
附录：
矿产资源勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。
二、可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产（第二类）煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。
三、可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产（第三类）
石灰岩（建筑石料用）、砂岩（砖瓦用）、天然石英砂（建筑、砖瓦用）、粘土（砖瓦用）、页岩（砖瓦用）。
第五篇：新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法(2008.1.1)
新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。
第三条 勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。
鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第四条 矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业政策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。
第五条 地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。
第二章 出 让
第六条 探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。第七条 采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。
矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。
建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。
除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。第八条 勘查本办法附录中第一类矿产并在勘查工作空白区或虽进行过工作但未获可供进一步勘查的矿产地的探矿权，可以申请在先的方式依法出让。
第九条 属于下列情形之一的，可以协议方式出让探矿权采矿权：
（一）为国家、自治区重点矿产资源开发项目、重点建设项目提供配套资源的矿产地；
（二）以往进行过地质工作，经进一步勘查矿产资源储量规模可能为大型及以上的矿产地；
（三）财政出资为危机矿山寻找接替资源的矿产地；
（四）采矿权人需要整合资源或利用原有生产系统扩大勘查范围的毗邻区域；
（五）政策和技术条件允许的其他情况。
第十条 属于下列情形之一的，可以招标拍卖挂牌方式出让探矿权：
（一）本办法附录中第二类矿产；
（二）本办法附录中第一类矿产已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地；
（三）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查并有进一步勘查工作价值的区域；
（四）由自治区国土资源主管部门依法收回的探矿权；
（五）符合招标拍卖挂牌条件的其他情形。
第十一条 属于下列情形之一的，不再设置探矿权，以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权：
（一）本办法附录中第三类矿产；
（二）本办法附录中第一类、第二类矿产探矿权灭失、但地质勘查工作程度已经达到详查及以上阶段并符合开采设计要求的矿产地；
（三）采矿权灭失或以往有过采矿活动，经核实存在可供开采的矿产资源储量或有经济价值矿产资源的矿产地。
第十二条 属于下列情形之一的，可以招标方式出让采矿权：
（一）根据法律法规、国家政策规定可以新设采矿权的环境敏感地区和未达到国家规定的环境质量标准的地区；
（二）共伴生组分多、综合开发利用技术水平要求高的矿产地；
（三）低品位、难选冶矿产或因开采条件限制需要采用特殊采矿、选矿方法的矿产地；
（四）国家、自治区规定的其他情形。
第十三条 申请同一区域的探矿权和采矿权，经审查符合采矿权设置条件的矿产地，应当依照本办法的规定设置采矿权。
第十四条 勘查单位在承担国家、自治区出资安排的地质勘查项目期间，不得以自有资金和吸收其他资金投入该项目勘查。
国家、自治区出资勘查探明的矿产地在探矿权采矿权出让后，从出让价款收入中按照一定比例奖励给承担该地质勘查项目的单位。
第三章 申 请
第十五条 新设、延续、变更、转让探矿权采矿权应当依法向国土资源主管部门提出申请。
第十六条 探矿权申请人采矿权申请人应当具有法人资格。采矿权申请人应当是在自治区行政区域内工商注册登记的法人。
第十七条 探矿权申请人应当具有与申请勘查矿种、地质勘查工作程度和区块面积相适应的资金。
由银行出具的资金证明不得低于申请探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资预算；在一年内申请两个以上探矿权的，其资金不得低于申请和已取得探矿权的勘查项目设计或施工方案确定的投资总和。
申请自治区矿产资源总体规划确定的优势矿产资源的探矿权，委托的勘查单位必须具有固体矿产勘查类乙级以上地质勘查资质。
第十八条 采矿权申请人应当具备与申请开采矿种、规模相适应的资金、专业技术人员和技术设备条件。
采矿权申请人的注册资金应当符合下列条件：
（一）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为中型及以上的，金属矿、煤矿注册资金不少于2000万元；其他矿种注册资金不得少于500万元；
（二）拟建生产规模或开采矿产资源储量规模为小型的，煤矿注册资金不少 于1000万元；其他矿种注册资金不少于100万元；
（三）开采建筑和道路用砂石、砖瓦用粘土和页岩的，注册资金不少于50万元。
第十九条 申请探矿权应当根据地质勘查技术规范编制勘查设计或施工方案，明确工程部署、实物工作量、工作周期、投资总额和工作计划、资金预算。
勘查设计或施工方案必须由具有相应资质的地质勘查单位编制，由自治区国土资源主管部门对勘查设计或施工方案进行认定。
在勘查施工过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整勘查设计或施工方案的，应当报送自治区国土资源主管部门认定后方可变更实施。
第二十条 探矿权申请人提交的地质勘查工作程度在普查及以上阶段的勘查设计或施工方案，其计划直接在勘查区内投入的地质勘查资金不得低于下列标准：
（一）第一个勘查每平方公里2万元；
（二）第二个勘查每平方公里4万元；
（三）从第三个勘查起每个勘查每平方公里6万元。
第二十一条 申请采矿权应当根据技术规范和要求编制矿产资源开发利用方案。
矿产资源开发利用方案必须由具有相应设计资质的单位编制，由国土资源主管部门按照采矿权审批权限对矿产资源开发利用方案进行认定。
在采矿过程中因地质矿产情况发生重大变化确需调整矿产资源开发利用方案的，应当报送原发证的国土资源主管部门认定后方可变更实施。
第二十二条 申请探矿权采矿权应当提交符合规定和要求的资料。需要修改或补充申请资料的，探矿权申请人采矿权申请人应当在限期内修改、补充并报送有审批权限的国土资源主管部门；逾期未报送的，视为放弃申请。
第二十三条 申请采矿权应当按照规定先申请划定矿区范围。
划定矿区范围批复有效期，建设规模大型的为3年，建设规模中小型的为2年。
采矿权申请人应当在划定矿区范围批复有效期满前，向有审批权限的国土资 源主管部门申请办理采矿登记手续；逾期未申请的视为放弃。
第二十四条 以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权的，中标人或竞得人应当在约定期限内按照规定申请办理勘查登记或采矿登记手续；逾期未申请的，视为放弃。
第四章 审 批
第二十五条 自治区国土资源主管部门应当编制下列区域的探矿权采矿权设置方案并按照方案设置探矿权采矿权：
（一）国家和自治区规划勘查区和矿区；
（二）对国民经济具有重要价值的矿区；
（三）实行保护性开采的重要矿区；
（四）国家、自治区出资已完成1∶5万区域地质矿产调查的区域；
（五）其他需要编制探矿权采矿权设置方案的区域。
第二十六条 新设探矿权区域的地质勘查工作程度应当高于该区域原有地质勘查工作程度。
在国家、自治区出资开展1∶5万区域地质矿产调查区域的探矿权采矿权设置方案编制完成前，暂不受理新设探矿权申请。
第二十七条 新设采矿权的矿山开采规模应当与矿山占用的矿产资源储量规模相匹配，并不得小于国家、自治区规定的最低开采规模。
新设采矿权依据的地质报告必须达到规定的地质勘查工作程度，并且矿产资源储量已通过评审备案。
第二十八条 在已设石油、天然气矿产探矿权的勘查区内可设非油气矿产探矿权采矿权，但非油气矿产探矿权申请人采矿权申请人应当承诺不损害油气矿产探矿权人的合法权益。
国土资源主管部门在石油、天然气矿产的勘查区内设立非油气矿产的探矿权采矿权后，应当及时告知石油、天然气矿产的探矿权人。
第二十九条 新设探矿权的勘查许可证有效期按照下列期限确定：
（一）矿产预查为1年；
（二）普通建筑材料用非金属矿产勘查最长为2年；
（三）其他矿产勘查最长为3年。
第三十条 新设采矿权的采矿许可证有效期按照下列期限确定：
（一）建设规模为大型及以上矿山的最长为30年；
（二）建设规模为中型矿山的最长为20年；
（三）建设规模为小型矿山的最长为10年。
第三十一条 在他人已取得采矿权的矿区范围毗邻区域新设探矿权，该勘查区应当与矿区范围边界之间留100米隔离带。
勘查区边界之间不留隔离带。
第三十二条 延续探矿权应当符合下列条件：
（一）已按照经认定的勘查设计或施工方案施工；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权权属无争议；
（四）无违法勘查行为；
（五）探矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十三条 延续探矿权，其勘查许可证有效期最长为3年；每延续一次，应当提高一个符合勘查规范要求的地质勘查工作阶段。
本办法实施前，在同一地质勘查工作阶段的工作时间累计超过3年、勘查许可证有效期满仍需延长在该地质勘查工作阶段工作时间的，可再延续1年；在同一地质勘查工作阶段工作时间累计不到3年的，可再延续2年。
在勘查许可证有效期内未达到相应地质勘查工作程度、勘查许可证有效期满仍申请延续同一地质勘查工作阶段探矿权的，第一次申请须缩减前次登记勘查区面积的50%，第二次申请不予办理延续登记手续。
第三十四条 延续采矿权应当符合下列条件：
（一）矿区范围内有可供继续开采的矿产资源；
（二）已按照经认定的矿产资源开发利用方案实施采矿；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法开采行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。第三十五条 变更探矿权应当符合下列条件：
（一）变更勘查区范围的，拟变更的勘查区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供地质资料证明确需变更。依法须缴纳价款的，应当按照规定对探矿权进行评估。
（二）变更勘查矿种的，拟变更的矿种应当是经综合勘查、综合评价发现的矿种；申请人应提供地质资料证明确需变更。
（三）变更探矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让探矿权的规定办理。
（四）变更勘查单位的，探矿权人应当与原勘查单位解除勘查合同，并与拟聘请的具有相应资质的勘查单位重新签订勘查合同。
（五）国家、自治区规定的其他条件。第三十六条 变更采矿权应当符合下列条件：
（一）变更矿区范围的，拟变更的矿区范围不得与他人已申请或已取得探矿权采矿权的区域重叠；申请人应提供拟变更矿区范围内符合规定地质勘查工作程度的地质报告和矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（二）变更开采矿种的，拟变更的开采矿种不应为国家限制或禁止开采的矿种，并且申请人应当提交符合规定地质勘查工作程度地质报告的矿产资源储量评审备案证明。依法须缴纳价款的，应当按照规定对采矿权进行评估。
（三）变更开采方式的，变更开采方式后的矿产资源开发利用方案应当通过原发证的国土资源主管部门审查认定。
（四）变更采矿权人名称的，投资主体未发生变化；投资主体发生变化的，按照转让采矿权的规定办理。
（五）国家、自治区规定的其他条件。第三十七条 转让探矿权应当符合下列条件：
（一）取得探矿权满2年，或在勘查区内发现可供进一步勘查、开采的矿产资源，并且其成果报告已通过自治区矿产资源储量评审机构审查认定或评审备案；
（二）已完成本办法规定的最低勘查投入；
（三）探矿权价款已按照规定处置；
（四）探矿权权属无争议；
（五）无违法勘查行为；
（六）探矿权人已履行法定义务；
（七）国家、自治区规定的其他条件。第三十八条 转让采矿权应当符合下列条件：
（一）投入采矿生产满1年（采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，不受该条件限制）；
（二）采矿权价款已按照规定处置；
（三）采矿权权属无争议；
（四）无违法采矿行为；
（五）采矿权人已履行法定义务；
（六）国家、自治区规定的其他条件。
第三十九条 转让人与受让人签订的探矿权采矿权转让合同自转让申请被自治区国土资源主管部门批准之日起生效。
探矿权采矿权转让后的勘查许可证、采矿许可证有效期为转让前勘查许可证、采矿许可证有效期的剩余期限。
探矿权采矿权转让后剩余期限不足6个月的，在申请探矿权采矿权转让时可同时申请探矿权采矿权变更、延续登记。
探矿权转让后，受让人应当按照本办法第三十三条的规定执行。
第四十条 为国家、自治区重点项目配置资源、加速优势矿产资源规模勘查开发确需调整探矿权人的，给予原探矿权人合理补偿。补偿标准根据该勘查区内的地质勘查工作程度，以下达的任务书或勘查合同确定的项目资金为基数，最高不得超过原探矿权人在该勘查区内实际投入的5倍。
第四十一条 申请保留探矿权的，应当提供通过自治区矿产资源储量评审机构评审的已探明可供开采矿产资源的地质报告及备案证明。
第四十二条 勘查许可证、采矿许可证有效期满需要延长勘查开采时间的，应当在有效期满30日前向原发证的国土资源主管部门申请办理延续登记手续； 逾期不办理延续登记手续的，勘查许可证、采矿许可证到期后自行废止。
第四十三条 依法应当缴纳探矿权采矿权价款的，以申请在先方式取得探矿权采矿权按照评估确认价缴纳；以协议方式取得探矿权采矿权按照不低于评估确认价缴纳；以招标拍卖挂牌方式出让探矿权采矿权按照成交确认价缴纳。
由国家与探矿权人采矿权人共同出资勘查形成的探矿权采矿权价款，按照各自的出资比例或合同约定分配。
第五章 监督管理
第四十四条 下列探矿权采矿权由自治区国土资源主管部门按照权限依法直接审批：
（一）国家、自治区出资的基础性、战略性重点矿产资源勘查开采项目；
（二）国家和自治区矿产资源规划区；
（三）以招标拍卖挂牌方式出让的探矿权采矿权。
除前款规定的情形外，申请人向自治区国土资源主管部门申请新设、延续、变更、转让探矿权采矿权时，应当提交勘查区或矿山所在地地、州、市国土资源主管部门对拟设或已设探矿权采矿权的区域内探矿权采矿权设置和纠纷情况的书面调查意见。
地州市国土资源主管部门应当在收到申请人提交申请报告之日起的15日内出具调查意见；逾期未出具的视为无意见，自治区国土资源主管部门依法办理。
第四十五条 地州市、县（市）国土资源主管部门按照权限受理采矿权申请，应当对拟设采矿权区域内的探矿权采矿权设置情况进行核查，并于每季度首月的前10日内将出让采矿权情况报送自治区国土资源主管部门备案。
第四十六条 探矿权人应当在领取勘查许可证之日起6个月内实施勘查作业，并向勘查区所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃探矿权处理，由自治区国土资源主管部门注销勘查许可证。
采矿权人应当在领取采矿许可证之日起1年内实施矿山建设，并向矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送开工报告；逾期未实施的，按照自动放弃采矿权处理，由原颁发采矿许可证的国土资源主管部门注销采矿许可证。
第四十七条 国土资源主管部门应当依据经认定的勘查设计或施工方案、矿 产资源开发利用方案对地质勘查、矿产开采情况进行实地核查，探矿权人采矿权人应当接受检查和日常监督管理。
第四十八条 自治区实行探矿权采矿权检查制度。
探矿权检查于每年下半年、采矿权检查于每年上半年由自治区国土资源主管部门统一组织进行。
第四十九条 探矿权检查主要包括下列内容：
（一）地质勘查工作计划及勘查设计或施工方案确定的实物工作量完成情况；
（二）地质勘查资金投入情况；
（三）探矿权价款、使用费缴纳情况；
（四）探矿权人履行其他法定义务情况。
第五十条 探矿权检查，探矿权人应当提交下列资料：
（一）地质勘查项目成果报告和原始资料；
（二）有效的勘查许可证原件；
（三）本地质勘查工作项目支出的会计核算报表；
（四）本探矿权价款和使用费缴费收据复印件；
（五）自治区国土资源主管部门规定提交的其他资料。
第五十一条 采矿权检查按照自治区矿产开发监督管理检查的有关规定执行。
第五十二条 自治区实行探矿权采矿权统计报表制度。
探矿权人采矿权人应当于每年12月31日前向勘查区或矿山所在地县（市）国土资源主管部门报送本探矿权采矿权统计报表，由国土资源主管部门逐级汇总上报自治区国土资源主管部门。
探矿权采矿权统计报表应当按照自治区国土资源主管部门要求的内容填报。
第五十三条 探矿权采矿权权属发生争议的，在争议解决前，当事人暂停勘查、采矿施工，国土资源主管部门暂不办理探矿权采矿权延续、变更、转让登记手续。
第五十四条 具有下列情形之一的，不予办理探矿权采矿权延续、变更、转 让登记手续：
（一）无正当理由不参加探矿权采矿权检查的；
（二）探矿权采矿权检查不合格的；
（三）不符合国家、自治区规定的其它情形。
第五十五条 区外地质勘查单位在自治区行政区域内开展地质勘查工作前应当向自治区国土资源主管部门备案，并接受监督管理。
第五十六条 自治区国土资源主管部门应当根据探矿权人采矿权人、地质勘查单位执行矿产资源法律法规和政策及履行法定义务情况建立探矿权人采矿权人、地质勘查单位信誉档案，并定期公布。
第五十七条 在下列期限内原探矿权人采矿权人不得申请或通过受让等方式取得探矿权采矿权，不得参加探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让活动：
（一）被吊销勘查许可证的，自勘查许可证被吊销之日起1年内；
（二）被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内；
（三）因贿赂管理机关工作人员被发现和查处的，自被发现和查处之日起2年内。
第五十八条 探矿权采矿权管理相关工作人员循私舞弊、滥用职权、玩忽职守、以权谋私的，按照有关法律法规和制度的规定处理。
第六章 附 则
第五十九条 本办法附录的修改，由自治区国土资源主管部门报自治区人民批准后公布。
第六十条 本办法自2008年1月1日起施行。
附录：
矿产资源勘查开采分类目录
一、可按申请在先方式出让探矿权类矿产（第一类）
地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。
二、可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产（第二类）
煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。
三、可按招标拍卖挂牌方式出让采矿权类矿产（第三类）
石灰岩（建筑石料用）、砂岩（砖瓦用）、天然石英砂（建筑、砖瓦用）、粘土（砖瓦用）、页岩（砖瓦用）。
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