工业用地规划原则

第一篇：工业用地规划原则

工业用地规划原则 5.1 布局准则

5.1.1 随着特区产业结构的调整，全市的工业逐步向特区外转移，特区内工业用地逐步减少，特区外工业用地则保持增长趋势。但是无论在特区内还是特区外，工业用地都应集中布置，成为具有一定规模的工业区或工业组团，集中管理，统一开发，以提高工业用地的效益。特别是一类工业对外干扰小，所用设备较轻，不同类型的生产加工活动相互联系密切，因此宜将一类工业集中布置在多层厂房之内，从而有利于提高工业用地的利用率。另外，工业用地宜沿主要对外交通干线布局，有便捷的对外交通联系；同时，应减少工业自设辅助设施的规模，尽可能利用城市仓库、装卸场所和停车场等社会性设施。

对于有污染的工业，必须依据“先治理、后排放”的原则，对自身的污染进行治理；在规划设计和管理中应合理布局，产生大气污染的工业应布置在城市的下风向，以减少有害气体污染对城市居民的影响；城市的水源和取水口通常都在河流的上游地区，有水污染的工业不应布置在这些地区，以减少对城市饮用水源的污染，避免影响人民的身体健康。

5.1.2 二类工业是城市工业的主要类型，对环境有一定的影响，部分二类工业可能会产生较大的污染（包括大气污染、水污染和噪音污染等），因此应集中布置在专门的工业区内，不得与居住、公共设施等其它非工业功能区相混合。污染较严重的工业区应与其它非工业用地之间设置卫生防护绿带。

三类工业对环境污染严重，用地规模大，宜远离城市中心区单独布置，与建成区之间应设置较宽的卫生防护绿带，具体标准可参照相关的工业设计规范执行。

一类工业对于居住和公共设施功能的污染和干扰很小。对于以劳动密集型工业为主的企业，为减少工人的通勤流量，方便居民生活，允许就近布置在住宅区内；但应独立占地建设而不得与住宅功能相混合，并采取相应措施减少对居民住宅的噪声、气味及其它方面的干扰。

5.1.3 依据城市总体规划的安排，深圳东部以发展旅游业和海洋产业为主，并要建设成为体现滨海城市特色、环境优美的地区。而三类工业污染十分严重，故不宜布置在深圳市东部沿海地区。

5.1.4 部分工业由于生产工艺流程和产品要求对环境质量的要求也很高。因此规划工业布局时，除了要注意减小对非工业区的污染外，也要尽量克服不同工业之间的污染，可设立污染工业园将污染严重的工业集中在一起。

5.2 规划标准 5.2.1 工业用地占城市建设用地的比例与城市用地的现状、功能定位和发展目标有密切的关系。国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）规定工业用地占城市建设用地比例应为15%～25%；《标准与准则》（97版）对工业用地比例的规定是：特区控制在10%，特区外控制在20%～25%，没有对全市的工业用地比例进行规定。根据《深圳市城市总体规划检讨与对策（2001－2005）》的现状调研资料，2000年底深圳市工业用地状况如下表：

2000年底深圳市工业用地状况一览表（略）

着眼于将深圳建设成为区域经济中心城市的发展目标，应适当控制特区工业用地比例，促进特区工业向特区外转移；特区内以发展居住和服务业为主是符合发展形势和目标的，事实证明经过努力也可以到达这一目标。但也应保持一定的弹性，因此将特区工业占地比例调整为8%～12%。同时，应正视特区外发展工业仍然有旺盛的需求和广阔的潜力，这也是扩大经济规模、增强经济实力所依赖的重要基础；事实也证明原来确定的20%～25%的工业用地比例明显过低，与发展的实际情况和需求不符。但特区外现状工业用地比例过高、公共设施和市政设施用地不足的状况也要逐步改变。从现实和目标两方面综合考虑，将特区外工业用地比例控制在25%～30%比较合适。而全市的工业用地比例控制在15%～25%，与国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）第4.3.1条的规定一致。

5.2.2 本条所指工业区是位于城市建成区内独立的工业用地，仅包括少量的生活配套用地，不包括城市的居住用地和商业用地。《标准与准则》（97版）曾按照不同类型的工业对工业区的用地规模分别给予了指导性规定，如下表所示：

规划工业区用规模表（略）

但在从实际操作过程中发现，工业区的用地规模更多地取决于当地的用地条件、企业性质、投资规模和工艺流程等因素，与一、二、三类工业性质并没有必然的联系，根据工业类型而划定不同的工业区用地规模控制指标并不合理。而且，在全市用地十分紧张的条件下，二、三类工业区设定的下限规模过大容易导致大面积“圈地”和用地浪费的现象。本标准与准则主要考虑要限制工业用地过小过散的开发，引导工业集中布局，因此只确定工业区开发的用地规模宜为30公顷以上。

在《标准与准则》（97版）中，还要求标准工业厂房的基本地块应为矩型，并参照国际经验对于不同类型标准工业厂房的基本地块规模给予规定，对于工业区内部的用地构成也提出了要求。但实践证明，这些规定对于实际工作的指导意义不大。因为工业区内厂房的布置、用地的构成具有多种可能性，主要取决于工业流程和企业发展的需要，不能一概而论；内部布局应由企业自主决策，政府不宜进行过多干预，规划也不宜给予过于繁琐具体的规定。因此，本次修订工作将这些内容删除。

5.2.3 从深圳已建设的工业区的情况分析，工业区容积率与工业区的规模、用地构成、企业工艺流程、产业结构、各项产值比重和科技进步贡献率的大小等因素有关。一类、二类工业区可以以多层厂房为主，因此容积率相对高一些。工业区的建筑密度依工业性质的不同而有所差异，如一类工业区由于企业规模较小，集聚程度较高，因此建筑密度略高。对于工业区的开发强度，宜根据所在地区具体情况编制详细蓝图，采用个案方式确定。表5.2.3所定的标准可作为标准厂房工业区的指导性标准，供规划设计和管理中参考使用。

5.3 工业区配套设施

5.3.1 工业区配套设施是指工业区内部设置的必备的生产辅助设施和生活辅助设施，包括单身宿舍、职工食堂、工业办公建筑和仓库等。对于工业区而言，最重要的一类配套设施就是单身宿舍。单身宿舍从用地类型上有两种，第一种是在工业用地之外成片建设的、自身也有一定生活配套设施、具有相对独立的居住和生活功能的单身宿舍区，在进行用地统计时不得计入工业用地（M），而应纳入三类居住用地（R3）进行统计，并按照居住用地的有关标准进行规划建设。第二种是为了方便职工上下班，在一、二类工业区内建设的单身宿舍楼，但也需要单独占地建设，并不得与工业厂房混合建设，还应采取必要的卫生和环境防护措施，满足居住建筑的间距要求；这种单身宿舍在进行用地统计时应计入工业用地（M），本条规定主要是针对这种单身宿舍制定的。三类工业的污染较为严重，与居住和生活功能不相容，无论是否单独占地，在这类工业区内及相邻地区都应严禁建设单身宿舍。

5.3.2 工业区配套设施的设置应遵循集中布局、简化功能、高效使用的原则，并应逐步走向市场化和社会化经营，尽可能多利用城市公共设施，减少重复建设。参照建筑设计资料集（第二版）第五分册的有关内容，工业区用地构成中，工业仓储用地一般占30%~50%，生产管理设施用地占5%~10%，生活服务设施用地占5%~15%，道路用地占10%~15%，绿化用地占20%~30%。单身宿舍和职工食堂是工业区内最主要的生活服务设施，将这两类占地比例控制在5~15%是比较适宜的。

5.3.3 停车场是工业区内的重要配套设施。工业区内设置公共停车场具有重要意义，它能保证工业区内有一个良好的停车和运输环境，减少厂区用地面积，提高土地利用率。根据本标准与准则第12章表12.4.2.1的规定，标准厂房工业区每100平方米工业用地应设0.2～0.6个停车位；每个工业区的停车场地中，应有50%用于小汽车和轻型货车的停泊，50%用于货车的停车和装卸；面积大于45米×40米的地块应增设大型货柜装卸泊位，装卸位长度不得小于13米，宽度不得小于4米，净空不得小于4.2米。

工业区停车场因工业类型的不同而有不同的要求。下表为《香港规划标准和准则》对各类工业停车场所做的具体规定，可作为工业区停车场规划设计的参考依据。

工业土地用途类别的泊车设施规定

1、如设有其他配套设施，《香港规划标准与准则》第8章内部运输设施的有关标准将适用。

拨供货车使用的停车位，应有一半可供装卸货物之用。

2、就工业来说，上述泊车设施规定属最低要求。香港工业公司会根据个别用地的情况来评估泊车设施的实际需求。

3、就科学园来说，重型货车的泊车设施规定并不适用。

4、凡按建筑楼面面积提供设施，指定建筑楼面面积中不足1 m2的部分也应包括在内。5.3.4 职工食堂是工业区必备的生活辅助设施，根据厂区规模的大小可以设置一个或多个，满足职工就近用餐的需要。由于工业区存在污染，职工食堂的设置必须满足必要的卫生标准，应布置在污染源的上风向。

5.3.5 为提高运行效率和保证环境质量，目前深圳市的污水处理厂是按照全市统一的污水系统规划进行建设的，从理论上说可以满足所有地区的工业污水处理要求。但要全面完成规划建设，实现污水处理系统的整体运行，需要较大的资金投入和较长的建设周期，特别需要配套管网的建设，这需要较长的过程，而目前工业生产过程中大量污水必须及时处理才能保证环境质量不受损害。因此，对于那些位置较偏远、周边设施不齐全且难以纳入全市污水系统进行污水处理的工业区，应根据需要自行建设污水处理厂解决目前面临的排污问题，待条件成熟时再并入全市污水处理系统中。

5.4 工业区道路

由于工业区内道路的使用性质、通行的车辆状况及时间与城市道路有一定的差异，故制定相应标准，以满足消防车辆的通道要求和交通运输的要求。将工业区道路划定为主要通道和次要通道两个道路等级。5.4.1～5.4.3条是参照《香港规划标准与准则》制定的工业区道路宽度标准，在工业区规划设计中作为指导性标准运用。

5.5 工业区绿地 5.5.1 深圳建设“花园式城市”的发展目标和现代工业技术的进步，对工业区绿化建设提出了更高要求和技术支持。根据《深圳经济特区城市绿化管理办法》第二章第十九条规定：“机关、团体、企事业单位及居住区、工业区等，应按本办法的规定，设置附属绿地”，工业区建设应注重环境质量，确保工业区绿地建设，以美化厂区，增进职工身心健康。工厂绿化要因厂而异，力求体现和衬托企业形象，建成花园式工厂。

5.5.2 为保障整个工业区的环境质量，工业区应集中设置成片游憩绿地，辟建工业区小游园，满足职工工作之余的休憩、娱乐需要，美化工业区环境。本条规定的面积和设置指标作为规划设计的指导性标准使用。

5.5.3 表5.5.3提供的各类工业企业绿化面积占单位总用地面积比例的指标，是在《深圳经济特区城市绿化管理办法》有关规定基础上进行了细化而制定的，可作为规划设计的指导性标准使用。工业区内绿化树种应选择抗污滞尘力强、无飞絮，具防火和美化力功能的树种。产生有毒气体的工厂，可选择防污染树种进行绿化，具体包括高山榕、印度胶榕、大叶榕、细叶榕、菩提树、台湾相思、樟树、柠檬桉、麻楝、芒果、扁桃、人心果、鸡蛋花、夹花桃、米兰、九里香、红背桂、油茶、散尾葵、鱼尾葵、蒲葵等。

5.6高新技术园区

5.6.1 高新技术园区是深圳市在大力发展高新技术产业过程中出现的一种新型产业功能区。高新技术园区宜紧临大学或科研机构选址，园区内往往包括专门的研究机构和一些既有研究开发能力又能试制生产的企业单位；要求有良好的通讯设施、便捷的交通条件和高质量的工作娱乐环境。由于高新技术产业园区必须具备自主开发高科技产品及生产功能，具备科技成果转化功能，具备信息接受、联合科研与产品试制功能，因此应采用整体开发的方式，重视生产和生活服务配套。

5.6.2 高新技术园区是一种集教育研发、生产、经营服务于一体的综合性功能区，不是一种单纯的用地类型，因此可以安排与上述活动相关、功能彼此相容的用地类型。但高新技术园区要求保持较好的环境质量，不应布置污染严重的三类工业用地。

5.6.3 高新技术园区要求有优美的环境，因此建筑密度应比一般工业区低，绿地率应高于一般工业区的标准。

第二篇：工业用地规划

第十七章工业用地规划

第1条 工业区的设置应充分考虑交通流向和人口的就业平衡，同时有利于交通组织和职工上、下班方便。

第2条 对混杂在居住区的污染工业和已经停产的企业，采用搬迁或土地置换等措施以逐步改变工业用地性质。

第3条 工业区布局

规划设置三处工业区。

1、铁西工业区：位于大闸路以西，以现状电厂和纱厂为基础形成，规划加强环境保护，以发展二类工业为主。

2、铁南工业区：位于川东工业基地，主要发展具有一定科技含量的工业，充分发挥企业集约、集聚的优势。

3、北部工业区：位于城区北部、太清路以北，以现状川汇区工业区为基础进行建设。规划该区以发展无污染的小型工业为主。

第三篇：工业用地申请书

工业用地申请书

工业用地申请书1

上海xxx有限公司成立于1995年,注册资金500万元。主要从事xxx制造、加工、组装及销售。法人代表：xxx。

公司现地址位于上海市青浦区xxx，现有在职员工200余人及残疾人60多人，厂房面积10000多平方米，公司全面推行ISOx9000质量管理体系认证及ISOxTS16949质量体系认证,质量管控严格，20xx年以来公司共获得各项发明专利10余项，产品相继通过的了欧盟CE认证，国家3C认证，SGS认证及国家康居工程认证，成为了中国铝业协会、国家住建部采暖散热器协会理事单位，得到了国家住建部及农业部的好评。

多年来公司不断改进技术，投放大量资源，引进多条先进铝型材及大型CNC数控加工设备，现主要生产设备有：1250吨铝型材全自动生产线3条，台湾Tailift CNC数控冲床1台，日本进口Brother CNC加工中心34台，德国进口三次元检测仪2台等。

现主要客户有：日本日立、比亚迪汽车、上海大众、长城汽车、日本TOTO(东陶)、上海电信、等知名企业，主要产品有：LED散热器、现代农业棚架、采暖散热片、风能发电云梯、汽车遮阳棚及汽车零部件等，产品应用广泛，涉及领域有：农业、汽车、家电、风电、家居等。

我司从20xx年至20xx年连续三年产值增长达70%，截止20xx年10月底产值达11000多万元，累计税负率8%左右。预计20xx年产值可达26000~35000万元，确保税负率8%左右。在青浦同行业中处于领先地位。

我司深知：管理出效益、创新促发展，从日常管理中生出更多的利润，让公司的每一员了解开拓创新才能保证企业生命力，故我司特别注重管理，注重管理人员自身素质，公司管理阶层人员每周例会两次，汇报公司情况及总结不足之处。各车间所有员工会议每周一次。鼓励员工积极创新，设立科技发明奖，对设备改造，产品设计，新品研发等有突出贡献的员工进行奖励，目的在于及时让工人反映车间的近况及存在的.问题，开拓员工创新发明积极性，让所有员工畅所欲言，发挥创造力，包括对公司的意见及建议，提高企业核心竞争力。此举得到所有工人的好评，故对公司更加信赖。

另外，我司努力学习国际国内先进的技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴国际市场的运作经验和产品创新能力，绝不为了获得市场份额，一味压低价格，最终导致获利能力不高，微利甚至亏损经营。我司总经理亲自带领技术人员参加了刚刚结束的住建部采暖散热器协会学术研讨会，学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多。

本着以“质量至上、团结务实、创新高效”的宗旨服务于广大客户，我司能以最快的速度根据客户的需求生产出质优价廉的产品。为客户提供超值的产品和服务是我们永远不变的目标。今天上海港旺的健康成长，全赖于客户及政府各部门多年来的鼎力支持，今后我们将不断提高内部管理水平，紧随市场变化，不断创新，提升产品品质，为客户提供更多的实惠，为政府创造更多的税收。

秉着科学发展观的宗旨，在上海自贸区建立的大背景下，公司积极响应国家发展规划：科学发展、积极创新、节能降耗。目前及未来铝合金的应用在不断扩大，尤其是现代农业和风能产业得到了国家的大力扶植，而

仅两项产业对铝合金及其制品的需求是无法估量的，这样无形中给公司带来了新的发展机遇。正是看准这一发展机遇，公司决定由现有的粗放式生产转型至精细化和自主产品研发，新建CNC数控精加工车间，计划投资3000万元，引进50多台x套进口CNC数控设备，预计年产值可增加10000万元，达产后累计产值可达45000万元左右，税负率达8%左右；可创造就业岗位300余个，力争实现人均产值100万元以上，目前公司厂地已无法满足发展需求，现紧缺土地20亩左右，望政府部门解决企业用地需求，公司将按计划实现规划，确保三年内完成上述目标。

公司新车间投产后，对xxxxxx公司是一次巨大的提升，我们今后会更加努力，积极配合政府部门，落实科学发展观，为实现中华民族复兴的伟大中国梦，做出自己的贡献，为xxxxx、为xxxxxxx的建设做出更大的贡献。

望政府部门给予支持！谢谢！

此致

敬礼！

申请单位：上海xxx有限公司

日期：20xx年12月20日

工业用地申请书2

邵阳市诺安雅床垫厂成立于20xx年,主要从事床垫加工和销售。法人代表：蒋勇。

本厂现位于邵阳市双清区石桥乡农科站二组，员工二十余人。

多年来不断改进技术，投放大量资金，引进多台先进的生产设备。现生产设备有全自动穿簧机一台、围边机三台、流水生产线两条，主要生产高中低档各种规格床垫。产品主要销往邵阳市区及周边各县区、乡镇。

我厂特别注重管理，注重管理人员自身素质，管理人员每周例会两次，汇报工厂情况及总结不足之处，员工会议每周一次，目的在于及时让工人反映车间的近况及存在的问题，让所有工人畅所欲言，包括对工厂的意见及建议，做到员工的利益最大化。此举得到所有工人的好评，故对工厂更加信赖。

另外，我厂努力学习国际国内先进的生产技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴市场的运作经验和产品创新能力，学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多，让企业先进的设备产生更大的利润。

本着以“质量至上、团结务实、创新高效”的宗旨服务于广大客户，我厂以最快的速度根据客户的需求生产出精美的产品。为客户提供超值的产品和服务是我们永远不变的目标。今天诺安雅的健康成长，全赖于客户多年来的.鼎力支持，今后我们将不断提高内部管理水平，紧随市场变化，不断创新，提升产品品质，为客户提供更多的实惠。

国家一带一路的宏伟发展规划为投资者带来了新的发展机遇。正是看

准这一发展机遇，我厂决定扩大生产，自建厂房。此次投资预计用地面积3000平方米左右，投资总额500万，预计年产值1000万元；厂房建筑面积大约占地20xx平方米，仓库占地面积约500至1000平方米。厂区内厂房分两栋，每栋占地面积约为1000平方米，用工50-100人。

新厂投产后，将在邵阳地区形成一个诺安雅品牌床垫生产基地，辐射全省，开拓国内市场，为邵阳市经济建设做出更大的贡献。

望政府相关部门给予支持！谢谢！

此致

敬礼！

申请单位：邵阳市诺安雅床垫厂

申请日期：

第四篇：工业用地申请书

工业用地申请书

****有限公司成立于2006年,（前身是“********”），是一家专业************股份制企业。公司现办公地址位于***********，生产基地位于**************。

我公司从06年成立至今，经过五年的风雨历程，建立了现代化生产基地，总面积已超过4000平方米以上，是***目前最具发展潜力和影响力的建材企业之一。在职员工200余人（其中科技人员占30%）。

公司多年来不断改进技术，投放大量资源，引进了当今国内外多项专利技术和生产设备，拥有自动化控制生产线，产品计量配比精确。产品全部采用进口添加剂、乳液、天然材料，质量稳定可靠。近年来我公司以优异的产品质量和良好的品牌形象，致力于铸造中国建材行业 强势品牌，并与多所高校、建材研究机构建立了广泛的技术合作关系，行业内率先通过IS09001：2008质量管理体系认证，***市建筑节能技术认证，是****建筑节能协会理事位，并于2009被评为****建筑保温行业“最具影响力品牌企业”。

我司始终坚持实施“以人为本”的管理理念，并使其成为提升企业综合竞争实力的关键。员工的知识结构是公司持续快速发展的保证。公司员工大、中专以上学历的占公司现有员工总数50%以上，公司还特聘请了三名国内知名高级顾问，形成了一支强大技术开发队 伍。

另外，我司努力学习国际国内先进的技术，保持市场信息渠道通畅，积极借鉴国际市场的运作经验和产品创新能力，绝不为了获得 市场份额，一味压低价格，最终导致获利能力不高，微利甚至亏损经营。*****年***月中旬我司总经理亲自带领技术人员参加刚刚结束的上海国际涂装博览会，学习及借鉴先进技术，先进设备，先进管理方式，获益良多。

我司以前瞻性的环保节能意识和创新理念以及严谨科学的工作

作风，坚持以市场为导向，严格按照国家质量管理标准，为广大消费者和客户、合作伙伴提供品质优良、环保安全、切实可信的专业产品与服务,深得消费者和客户的信赖，在消费市场树立了良好的品牌形象。

****市目前的规划发展计划为投资者带来了新的发展机遇。正

是看准这一发展机遇，我司决定扩大生产，此次投资预计用地面积25至30亩左右，投资总额2000万，预计年产值3500万元，达产后年税收150万；厂房建筑面积大约占地5000平方米。仓库占地面积约1500至2000平方米。办公楼占地约500平方米。员工宿舍占地约 1000平方米。厂区内厂房分两栋，每栋占地面积约为2500平方米。用工200人左右。公司新厂投产后，将在XX地区形成一个节能保温材料、涂料生产基地，辐射全国，为 *****建设做出更大的贡献。望政府部门给予支持！谢谢！

此致敬礼

申请单位：

********************2011年11月29日

第五篇：工业用地协议书

协议书

甲方金马社区甲

立协议人以下简称方乙方海达再生资源有限公司乙

为壮大社区集体经济，经社区两委研究决定，将位于姜高路以南庄南组的七间厂房租给海达再生资源有限公司使用，经双方协商，签订协议如下：

一、经甲乙双方协商原则上合同期限自2007年2月至2017年2月止。

二、乙方每年2月份上缴工业租金74300元整。

三、乙方如遇因土地引起的矛盾，甲方负责协调处理。

四、乙方生产过程中发生的任何事故及企业内部矛盾与甲方无关，甲方不承担任何责任。

五、协议之内事项望双方自觉遵照执行，如有违约，违约方承担一切责任。

六、如遇国家或集体调整规划，合同自行终止。

七、本协议一式三份，双方签字生效。

甲方：乙方：

2007年2月1日

协议书

甲方：白马镇金马居委会乙方：张 进 以下简称甲、乙双方

为了改变社区环境，甲方将新办公楼北面缺口土方承包给乙方，经甲、乙双方共同协商达成如下协议。

一、甲方将新办公楼北面缺口承包给乙方负责填平。

二、乙方负责农用车、挖土机。农用车每车运费40元，大挖土机每小时240元，小挖土机每小时140元。农用车一共246车,大挖土机63小时，小挖土机9小时，合计金额23800元。乙方在运土过程中承担所有安全事故。

三，付款方式，填平所有缺口，由甲方验收，合格后一次性付款。

四、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字后生效。

甲方：乙方：

2012年1月18日

横沟路工程验收清单

1、宽度：3米长度：825米面积：2475m

2、宽度：2.5米长度：763米面积：1907.5m

3、宽度：2米长度：158米面积：316m

合计路面总平方4698.5m×52=244322元

4、下水长度423m×40=16920元

5、窨井38只×160=6080元合计金额为：267322元