xxx乡2017年度党建述职报告存在问题落实方案

第一篇：xxx乡2017年度党建述职报告存在问题落实方案

xxx2017年度党建述职存在问题

整 改 方 案

在2017年度书记抓党建述职报告中，xxx共有3个存在的突出问题，为扎实推进每个问题的落实，制定了每个问题的具体落实方案，具体方案如下： 存在的问题一：意识形态教育水平有待提升。整改措施：（1）持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持以健康向上的文明风尚凝聚人心，大力实施乡风文明提升工程，不断提升农村思想道德建设水平。（2）加强党的思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全乡广大干部群众工作激情，促进全乡经济社会转型发展供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。整改责任人:xxx、xxx、xxx 整改时间：全年

存在的问题二： 支部工作开展有待加强。

整改措施：继续按照“一年打基础、两年见成效、三年上水平”的思路，大力开展基层组织建设质量提升年活动，不断提高基层党组织建设质量。深化拓展“一树两强”、“四联四促”主题活动，重点抓好村组干部监管方式、农村优秀青年入党途径、社区管理体制的“三大改革任务”和基础党务、阵地建设、政治功能、服务功能、村级集体经济、党员素质和党建品牌等“七项提升行动”的组织实施，补齐工作短板，做实工作底板，树起工作品牌，推动党建工作全面进步、全面过硬。整改责任人:xxx、xxx、xxx 整改时间：全年

存在的问题三：对党风廉政建设认识存在偏差。整改措施：（1）抓学习教育,提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点,抓好保持共产党员先 进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以 “为民、务实、清廉”为主题的教育活动。（2）抓管理,规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。（3）抓政务公开,抓财政管理,接受群众监督。（4）强化廉政知识宣传,营造良好舆论氛围。加大党风廉政知识宣传、宣讲力度, 进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉 政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,努力在全社会营造干群人人讲廉政,齐抓共管促廉政新局面,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。整改责任人:xxx、xxx、xxx 整改时间：全年

中共xxx委员会 2018年3月20日

第二篇：落实党建工作责任制存在的问题

落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策

2008-6-23

党的十七大提出：要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。作为基层党组织，如何全面贯彻落实十七大的这一精神，是极为重要的一大课题。笔者试对落实党建工作责任制存在的问题、原因及对策作一简要分析。

一、落实党建工作责任制存在的问题

一是从组织领导方面来看，任务不细、责任不明，“谁去落实”的问题没有完全解决。中共中央曾对地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，规定“地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。”这些规定没有按照市、乡、部门、村等各级党组织职责任务的不同而作出分别的明确规定，造成市、乡、部门、村等各级党组织对各自落实党建设责任制的职责依然不明，各级党组织书记、分管副书记及从事党务的工作人员对各自的职责也不清楚，致使基层党组织对党建责任制的落实存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

二是从安排部署方面来看，职责不清、措施不力的现象还大量存在，“怎么落实”的问题仍然没有得到很好的解决。由于职责不清，一些基层党组织负责人对待党建工作，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作优劣的标准，以“硬件建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效的现象大量存在。还有相当一些基层党组织负责人，抓党建工作仍停留在以会议落实会议、以文件落实文件上。对党建工作责任制如何抓落实，没有自己的理解和思考，缺乏科学、系统的工作思路，特别是对党建工作的难点、热点问题，深入不够，致使工作上不了台阶。

三是从督办落实方面来看，方法单

一、效果不佳，“落实怎样”的问题依然没有弄清。从督办的形式来看，没有建立专门的督办机构和相关巡查督办制度，督办工作时抓时不抓，不能起到应有的作用。从督办的内容来看，落实党建工作责任制的好坏没有具体的标准和指标。在实际督办工作中，难以定量好与一般、一般与差之间的差距，造成督办评价、指导意见没有针对性、操作性。从督办的力度来看，缺乏相应的责任查究机制。与安全生产、综治维稳等工作相比，落实党建工作责任制的责任追究缺乏硬性规定，不便操作，责任人受到党纪、政纪处分的基本没有。

二、原因分析

（一）思想认识有偏差、能力素质参差不齐是党建责任制落实不力的直接原因。一是重经济、轻党建的片面认识。一些基层党组织负责人对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其他工作包括党的建设都是“副业”。对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，没有真正重视党建工作。二是驾驭全局能力不高。作为基层党组织负责人，对党建责任制的落实情况负有直接责任。在现实中，部分党组织负责人不能把党建工作纳入全盘考虑、统筹安排，工作中顾此失彼。三是党务工作队伍不健全，素质参次

不齐。有的对党务工作不熟悉，有的不安心从事党务工作，有的受市场经济和不良风气影响，价值取向偏离组织要求，不乐意接受、不愿意参与党建工作。

（二）目标无法量化、责任追究主体不明是党建责任制落实不力的主要原因。对党建责任制目标考核的内容，难以提出具体的量化指标和衡量标准，影响体现党建工作责任制的约束力。中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》中，对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在县乡两级，大都没有制定操作性强的责任追究办法。在实际工作中，对哪些情况下要追究责任、相应的责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定，界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，都没有明确，造成工作评不了位次、拉不开档次。

（三）激励保障不足、制度不健全是党建责任制落实不力的重要原因。一是党建工作经费不足。各地在经费投入上普遍没有明确的标准和硬性的要求，没有固定的投入机制。一些地方还要强调保吃饭保稳定、抓经济搞建设，存在“可投可不投、可多投可少投”的思想，经费仅凭主要领导的认识来安排，存在相当大的资金缺口。二是缺乏激励机制。基层党务干部的担负着复杂和繁重的工作任务，但由于激励措施不到位，制约着党建工作的开展。从党务工作的特征上看，党务工作是一种潜移默化的劳动，劳动成果是间接的，其劳动价值有时容易被单位领导所忽视。很多时候，责、权、利的不一致，影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。从物质上来说，从事综治、纪检、计生等工作的人员均可享受不等的岗位津贴，对从事党务工作的人员则没有物质奖励，也影响了党务干部积极性、主动性和创造性的发挥。三是制度不健全。基层组织建设关键在市委、重点在基层党委、基础在党支部。作为基础的党支部，特别是农村支部书记，还没有制度解决他们的政治出路，制度缺失影响党建责任制的落实。

三、对策与建议

（一）树立正确的政绩观。要克服把经济工作和党建工作机械地割裂开来甚至对立起来的错误观念，引导各级党组织书记牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好党建也是政绩的正确政绩观”，通过召开座谈会、学习讨论会、工作动员会等形式，着力强化各级党组织书记的三种意识。一是责任意识。抓好党建工作是各级党组织书记义不容辞的责任，不抓就是失职，抓不好就是不称职。二是“主角”意识。党要管党，首先是各级党组织要管党。党委书记要带头抓党建，不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能动”意识。抓党的建设应正确执行党的基本路线，“必须坚持以经济建设为中心，其他工作服务于这个中心”，勤于调查研究，善于出好主意，把贯彻上级指示精神与本地实际结合起来，研究和探索新形势下党的建设与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新路子，创造性地开展工作。

（二）建立健全以责任目标为核心的党建责任制体系。建立和落实党建工作责任制，必须科学地设置好考核目标和内容。一是目标内容要全。建立和完善党建责任制，必须科学把握好党建工作目标。党建工作目标应该包括总体目标任务、具体目标任务、个体目标任务等方面内容。总体目标任务，就是要依据中央关于加强党的建设的意见、规划和上级组织关于加强党的建设的实施意见，对本级组织党的建设提出的总要求和总方向。具体目标任务是在总体目标任务的指导下，结合各级党组织工作的现状提出的具体的、可以量化的目标要求。个体目标任务

是在总体目标和具体目标的双重指导下，按照领导班子成员分工不同的实际，分解出的不同的目标和要求，党员的个体目标则要根据其不同的岗位职责而确定。二是工作职责要清。要真正落实好党建责任制，除了要按照中央文件落实好县（市）党委书记对本地区抓党建工作的“第一责任人”外，还要明确党委班子中，谁是“第二责任人”和“第三责任人”，并明确其职责，做到人人肩上有担子。本着规范性和可行性相结合、层次性和系统性相结合、现实性和稳定性相结合的原则，形成从市委到基层党委、党支部，从市委书记到基层党委书记、党支部书记的责任制体系，实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一，使党建工作走上制度化、规范化轨道。三是考核方式要活。建立市、乡党委书记党建工作述职制度。市委书记每年向全委会述职，乡镇党委书记向市委述职，重点就“想了什么、做了什么、起了什么作用”进行述职评议，并以此为切入点，形成一个把述职、测评考核、考核结果运用等衔接起来的综合性党建工作责任体系。在此基础上，再由党建工作责任制考核工作领导小组进行考核，既看做了哪些工作，开展了哪些活动；又看工作创新的手段与力度，这些工作和活动取得的实际效果尤其对促进经济社会发展所起的作用。

（三）建立健全完善的落实党建责任制的保障体系。建立完善党建工作责任制，必须统一考虑、同步运作与之相配套的制度保障体系，以制度来强化各级党建工作责任，提高执政能力建设。一是建立党建工作研讨分析会议制度。市委要着眼于整合各类党建资源，要成立部门参加的党建工作联席会。联席会坚持每季度召开一次例会，专题研究和部署党建工作，了解掌握责任制与考核管理运行情况，分析解决工作中出现的新情况、新问题，强化工作措施，以保证责任制与考核管理的有效运行。二是建立督促检查和情况通报制度。市委要坚持把加强督促检查作为重要职责和抓党建工作的有效措施，通过派专班定期巡回督查等多种形式加强对基层组织落实党建工作责任制情况和党建重点工作进行督促检查。市委组织部要定期对各基层党组织的党建工作进展情况及时通报，接受广大党员、干部监督，对带有共性的问题和重大问题，及时向市委报告，为市委决策、指导工作提供参考意见。三是建立党员领导干部联系点制度。建立市“四大家”领导和乡镇党委成员联系点制度，要求“四大家”领导和乡镇党委成员经常深入联系点指导工作，发现和解决实际问题，总结和推广工作经验，不断完善党建工作责任制及考核管理办法，达到以点带面、指导全局的效果。四是建立党务干部轮训制度。建立党务干部轮训制度，对所有党组织书记进行一次轮训，切实改善党务干部队伍知识结构，为党建责任制的落实提供人才支持和智力保障。五是建立党建经费保障制度，明确各级财政要从实际情况出发，在稳中有升的基础上，适度地增加党建工作经费预算，纳入同级财政管理，对经费紧张的党组织进行资金倾斜，确保工作正常开展。

第三篇：镇党建存在问题整改报告

镇党建存在问题整改报告

按照中共x县委组织部印发《》的文件精神、相关要求，镇党委高度重视，及时学习文件精神，并召开专题会议安排部署，切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作，现将整改工作进展情况报告如下：

一、高度重视，及时安排部署。

文件下发后，镇党委高度重视，于x月x日专题召开党委会议进行安排部署，要求各党支部党建联系点领导必须高度重视，切实履行“一岗双责”，对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”，对照县委组织部整改方案，逐项自查，深入开展整改工作。

会议要求，镇党建工作站同镇纪委在x月中旬开展整改情况督查，并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。

二、坚持问题导向，从严从实开展整改。

（一）广泛开展动员，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是及时跟进二十大精神学习。要求各支部及时更新学习计划，将二十大精神学习列入支部学习计划，充分利用支部学习、民ZHU生活会、党员组织生活等学习阵地，全面系统组织党员进行学习，要采取有效手段，引导党员学原文、读原著，全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的二十大提出的新思想、新观点、新论断、新要求。

二是深入开展宣讲活动。

领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村（社区），带头深入到农村、社区、学校等党支部，扎实开展宣讲二十大专题党课。各基层党支部书记要结合二十大的x召开，在所在党支部讲党课，鼓励普通党员讲微党课。

三是加强学习宣传氛围。

向各支部、机关党员印发《中国共产党第二十次全国代表大会精神学习资料汇编》，明确学习目标，突出学习重点；充分利用宣传栏、宣传条幅、LED显示屏、文化墙等形式深入开展二十大精神宣传。

（二）落实主体责任，切实推进习教育常态化制度化。

一是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划，包村领导进行审核把关，持之以恒抓好二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。

二是落实书记责任。

召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议，对通报的问题逐项传达，并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人，明确党建工作督查中党支部书记负主要责任，对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。

三是深入查摆支部存在的问题，严格落实“三会一课”制度。

各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求，按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇x村党员大会记录混同于集中学习记录”，镇党委已在党委会上对其作出严肃批评，限立行立改，现已整改完毕。针对x村党支部存在的问题，镇党委举一反三，要求其他支部以此为戒，将党员大会记录和集中学习记录明确分开，确保“三会一课”制度的严格落实。

（三）切实加强督促检查，抓好整改落实。

一是要求各支部对查摆出的问题建立整改台账，进行系统整改，镇党建工作站对查摆的问题进行“回头看”，看是否按照要求建立问题清单和整改台账，看是否按岗位职责摆进去查问题，看是否真正把思想、工作和作风摆进去查问题，看是否对具体的问题提出了具体的解决措施，解决问题的措施是否具体化、有针对性、有操作性。

二是镇党建工作站加大督查指导力度，先后对x个党支部逐个开展督查指导。

强化督查结果运用，在季度督查考核中，加大基层党建工作督查打分比重，对不抓基层党建或造成恶劣影响的党支部书记，要求在基层党建工作推进会上作表态发言，并提请党委会对其工资进行绩效；对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励，切实提高基层党务工作者工作动力。

三、下一步工作计划。

（一）认真学习宣传贯彻党的二十大精神。镇党委将进一步提高政治站位，以高度的政治自觉抓好二十大精神的学习贯彻，把二十大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标，建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链，制定宣传计划和方案，深入村、社区、校园进行二十大精神的宣传，增强宣讲的针对性、生动性、思想性，切实把二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，在全镇上下形成学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。

（二）落实党建工作责任。

把抓好基层党建作为主业主责，常思常议常抓，自身要切实担负起管党的政治责任，按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，把党建工作同中心工作同布置，同检查，同落实。坚持每月至少召开x次党委会研究基层党建工作，及时督促班子成员履行“一岗双责”，落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度，做到季度对基层党建至少开展x次集中督查。

（三）集中抓好督查反馈问题整改。

镇党委及各支部要增强政治自觉，针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题，认真梳理归纳，举一反三，列出问题清单，建立整改台账，研究制定整改方案，跟踪抓好整改。对于存在的问题，责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部，在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。

（四）加强党员教育管理。

将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸，严格落实“三会一课”、民ZHU生活会、组织生活会制度，进一步认真按照“”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手，紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节，严字当头，从严从实加强党员队伍管理，打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进教育常态化制度化的良好氛围，指导各支部收集活动的相关资料，并整理存档。

第四篇：党建述职报告(李老庄乡)

党建述职报告

中共李老庄乡党委书记 马卫峰

各位领导、同志们：

去年以来，特别是教育实践活动开展以来，在县委的正确领导下，我与李老庄乡党委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：

一、履职尽责方面

（一）抓责任，重落实，落实抓基层党建工作第一责任人责任。一是坚持带头履行书记职责。我始终坚持把党建工作摆在突出位置，对基层党建工作实行目标化管理，年初与29个行政村党支部签订目标责任书。专题听取基层党建工作情况汇报2次，研究解决基层党建问题和困难7件。带头落实基层党建联系点制度。开展党建工作调研8次，形成基层党建调研报告2篇。二是坚持带头贯彻落实各级党委要求。我在参加上级各类会议后，及时进行精神传达，带头认真学习习总书记系列讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，并带头深入基层，开展重大会议精神的宣讲。三是坚持带头整改落实，抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。按照活动要求，我和班子成员深入29个行政村走访群众，征求意见建议347条。与班子成员谈心谈话21次，征求到意见建议47条，已整改落实41条，其余6条纳入中 长期规划，在2015年完成。认真撰写对照检查材料。组织召开了党委专题民主生活会和各支部专题组织生活会。认真制定“两方案一计划”，认真落实整改，完成了为民办实事25项，修订完善制度21项。四是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，严肃了工作纪律，使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

（二）抓根源，求实效，扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作。我将软弱涣散村严楼作为自己联系点，实施重点整治和实施，通过选举配齐该村班子，规范完善该村财务管理制度和“三务”公开制度，接受群众监督，并以村“两委”换届为契机，优化全乡29个行政村干部结构，全面实现“一肩挑”、交叉任职。

（三）抓管理，重培育，严格基层党员教育管理。从我自身做起，对落实“三会一课”、民主评议党员等制度进行了规范,坚持每周召开一次班子会、每月一次政治学习、每季度一次党员大会并上好党课、每半年一次组织生活会。强化党员目标管理，制定支部工作目标，对党小组和个人提出相应的工作要求。

（四）抓整合，促保障，加大基层党建工作保障投入力度。一是整合资源，拓展功能。注意整合、利用闲置房屋等现有资源，避免重复建设，利用建整扶贫、村级活动室建设、村文化站建设和村卫生室建设等渠道，筹集活动阵地建设资金，完善活动阵地的配套设施，规范管理制度，充分发挥办公、培训、服务、医疗保健和文化娱乐功能。二是不折不扣落实村干部工资待遇，按时足额发放村干部，规范管理和使用村党组织工作经费，做到账目清晰，程序规范，使用合理，发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查，管理规范。

（五）抓创新，显亮点，加强基层服务型党组织建设。一是将服务型党组织建设与扶贫开发工作相结合。督促指导党员干部多次深入农户开展贫困户建档立卡和调查摸底工作，充分了解群众所需所盼，全面掌握第一手数据，及时录入贫困户建档立卡系统，方便了上级决策。根据群众需求，积极争取项目，2014年我们修建6条水泥路计22公里，维修保通3条计15公里，争取计划5条计25.5公里。二是将服务型党组织建设与美丽乡村建设相结合。我们按照“美丽乡村〃清洁家园”活动的相关要求，制定了规划。截止目前，全乡在美丽乡村建设工程中累计投入各种资金共计80余万元，新建垃圾池50多个，并配备了一支15人的保洁队按时清扫卫生。

（六）抓阵地、转作风，有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全乡29个行政村全部建立了便民服务站。二是深入基层“接地气”，持续抓好抓实“千人驻村大走访”活动，强化督促，力求服务基层有实效。三是完善制度抓落实，推行班子成员负责制，每名班子成员对分包行政 村中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。

二、存在的问题及原因

（一）存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。

（二）党员培训教育制度不够完善。一是基层党组织培训教育制度落实不够，部分党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象，比如在今年的群众路线教育实践活动中，有的党员撰写学习笔记，只是照搬照抄，影响了学习的效果；二是对全乡流动党员的教育方式缺乏创新。教育管理主要采取‚业余、小型、分散‛等方式进行，乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时，不详细，流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。

（三）村集体经济薄弱。全乡29个村均没有村集体企业，各村想自行发展产业或者改善基础设施建设变得步履维艰，必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调项目，等、靠、要的思想还比较严重。

（四）党员队伍整体素质不够高。一是部分党员对党组织的归属感下降，个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子，可戴可不戴，没有履行好党员义务；二是部分党员作用发挥不充分，带头表率作用不明显；三是党员队伍年龄老化，文化素质偏低。党员老龄化现象在我乡农村比较突出，目前 全乡1076名党员，40岁至60岁党员超过50%，个别村40岁以下党员已出现断层，且学历水平普遍较低，所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数。

反思上述存在的问题，成因很多，追根溯源主要责任在我：一是思想认识有偏差。在自己的主导思想上，存在着重经济轻党建的意识。自己总是认为经济工作看得见、摸得着，是硬指标，党建工作是务虚的，看不见，摸不着，是软尺子。在工作力量的摆布上，表现为对经济工作思考多、管得多，对党建工作谋划少、抓得少，从思想根源上没摆正党建位置，处理党建与发展的相辅互促关系有偏差。二是履行主要责任有缺失。习惯于“一把手”只看结果、不看过程，中间环节协调统筹明责不清，“放手”于分管同志和党组织书记去抓落实，表象“释权放心”，结果成效不明。三是落实管理机制督导不力。党建制度沿续老一套，缺乏针对性、可操作性，缺乏预见性，有时直到发现明显失误时才修订，有些规范性、约束性制度落实得不够好，执行不到位。客观地强调目前村级组织以自治为主、经费保障不足、监督机制不到位等因素的限制，对出现问题的党组织及个人多是以批评教育、惩戒力度不够，执行问责失之于宽、失之于软。

三、下一步工作重点及打算

一是全面加强党建工作，切实履行第一责任人职责。进一步认真贯彻执行书记抓党建工作责任，落实党建工作任务。巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真学习贯彻中央、省、市、县总结大会精神，认真抓好中长期整改任务的整改。严格党内政治生活，抓好“三会一课”、民主评议党员工作，抓实党务公开、村务公开等工作。继续推动李老庄乡基层党内民主建设。加强行政村党员带头人队伍建设，引导群众发展特色种养业。加强我乡后备干部队伍建设，强化基层组织建设。二是全面加强党员干部队伍建设，提高执政能力。不断加强班子自身建设，努力把李老庄乡党政班子建设成为政治坚定、团结有力、作风过硬、自律从严的坚强集体。加强思想政治建设，在全体党员干部中广泛开展理想信念教育，把好党员“入口关”，进一步优化党员结构，充分利用党员现代远程教育等平台，加强全乡党组织书记及全体党员的教育培训工作。三是全面加强反腐倡廉建设，坚决惩治和预防腐败。自觉遵守《廉政准则》，按照关于加强反腐倡廉建设要求，继续发扬党员干部廉洁、高效的工作作风，不断改进工作方式方法。坚持不懈的做好党风廉政建设和“一岗双责”各项工作。完善工作措施和规章制度，始终把党建各项工作放在突出地位，坚持立党为公、执政为民。按照“为民、务实、清廉”的要求，为广大群众提供优质高效的服务，解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。加强制度建设，从源头上遏制和消除腐败。创新监督方式，强化监督约束，规范广大党员干部的从政行为，让上级党组织满意，让全乡群众满意。

第五篇：党建述职报告(燕门乡)

述职报告

桂生

中共燕门乡党委书记

各位领导，同志们：

大家好！

2012年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督下，在县级相关部门的大力支持下，在燕门乡干部群众的共同努力下，燕门乡已呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，维护稳定工作不断深入、基础设施条件不断改善、产业培育步伐不断加快、人民生活水平不断提高。这些成绩的取得，是长期坚持不懈狠抓基层党建工作的必然结果。下面，我将燕门乡2012年基层党建工作开展情况报告如下：

一、燕门乡基本情况概况

燕门乡位于德钦县城南部澜沧江干热河谷，全乡国土面积580平方公里，水能、矿藏、旅游、生物资源较为丰富，但境内林下资源匮乏，农民基本没有松茸、虫草等林下资源采集收入。全乡辖有7个村委会62个村民小组，751户7422人，其中：农业人口6969人、非农人口453人，全年完成“农转非”283人。境内居住着藏族、纳西族、傈僳族、独龙族、汉族、怒族、白族等7个民族，主要信仰藏传佛教、天主教、东巴教。辖区内共有 ０ 藏传佛教寺院4座、1个天主教堂2个教点。

燕门乡党委下设7个农村党总支部、36个党支部、1个行政党支部。目前共有党员1103名，其中：预备党员110名，占党员总数的9.96%；妇女党员242名，占党员总数的21.92%；少数民族党员1097，占党员总数99.37%；35岁以下党员346名，占党员总数的31.43%；大专学历以上党员48名，占党员总数的4.35%；村民小组党员覆盖率为100%，7个村总支党员人数均在100名以上。2012年，全乡耕地面积为7488亩，粮食总产量319.3万公斤，人均有粮458公斤；农村经济总收入完成3885.85万元，同比增长20.23%；农民人均纯收入完成5107元，同比增长19.52%；劳务输出1160人，劳务收入达540万元；完成民间投资3500万元；解决农村贫困人口温饱问题772人；人口自然增长率控制在2.9‰以内。

二、燕门乡党建工作思路

2012年，我乡牢固树立科学发展观，把坚持贯彻落实十七届六中全会、十八大精神作为重点工作来抓，结合我乡实际情况，多途径、多举措、多形式地深入开展“四群”教育活动。始终坚持“围绕维护稳定核心工作，培育产业带动群众致富”的党建工作总体思路，紧紧围绕维护稳定中心工作，在切实做好维稳工作的基础上，按照“以核桃种植为主导，葡萄、青稞种植和生猪养殖为辅，适量发展土鸡养殖”的产业发展思路，切实提高农民劳动致富的 １ 能力，进一步增强群众脱贫致富的决心和信心，以发展带动稳定、发展促进和谐。通过上述工作思路，我乡提出了“建设绿色燕门、构建和谐家园”的总体发展目标，进一步夯实了党在基层的执政地位，增强了党在基层的凝聚力、号召力和战斗力，为“富民强乡”战略实施提供了坚强的组织保障。

三、党建工作开展情况

（一）完善各项制度，建立健全基层党建长效机制。一是抓乡领导班子的学习，促进班子提高思想政治水平，乡党委结合科学发展观学习实践活动，以十七届六中全会和十八大精神作为学习的主要内容，以科学发展观、构建社会主义和谐社会为重点，以社会主义荣辱观、党的基本知识为基础，继续开展反腐倡廉等教育活动，为党员经常性教育奠定了思想基础，增强了班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。乡党委一直把思想作风建设当作头等大事来抓，要求班子成员深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题，实行党委领导班子成员抓党建工作联系点制度，要求我乡党委班子成员每人挂钩一个基层党总支，搞好民意民情调查，了解群众反映比较突出的问题和急待解决的问题。同时，按照上级相关安排部署，我们及时成立了便民服务中心，将民政、计生、社保、教育等直接为群众服务的部门集中办公，认真实行“首问首办”、“服务承诺”、“挂 ２ 牌服务”、“限时办结”等制度，努力增强行政效能，建立服务型机关，更好的服务农村各项工作。三是抓民主集中制，促进领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任。严格要求党委成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。

（二）以基层组织活动建设年为契机，继续加强基层组织建设。一是乡党委高度重视基层组织建设年活动，及时成立了由乡党委书记为组长的专项工作领导小组。各挂钩村领导为各村组长，明确分工。各村工作组对党（总）支部进行调查摸底,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，对查找出的突出问题进行专题研究。二是通过基层党组织自评、党员群众测评、乡党委评定三个步骤进行定级。三是在分类定级的基础上认真开展基层党组织整改提高、晋位升级。把在分类定级中扣分的项目作为需要查摆的问题，各党支部制定出因地制宜的整改方案，对整改内容进行限期整改。通过选派常务书记和党员培训等方式，将查摆出的问题逐一整改，从而达到基层党组织晋位升级的目的。四是进一步优化基层党组织设置，我乡共有62个村民小组，但只有30个党支部，部分党支部包含几个村民小组，召开支部会议和开展活动时极为不方便，组织设置较不合理。经向上级党委请示，计划新增20个村民小组党支部，按每年新增5个逐年实 ３ 施，今年新增的5个党支部已完成组建。原校区党支部由于实行、集中办学，全部教职员工已到新校区开展工作，已依法撤销其组织设置。

（三）精心组织部署，认真开展“四群”教育活动。2012年3月，四群教育与千促活动中，共下派驻村干部50名，其中新农村指导员17名。按照“四群”教育活动文件要求和“干部受教育、作风有改进、群众得实惠、社会更和谐”的总体要求，我乡党委认真开展四群教育活动。一是乡党委高度重视“四群”教育工作，成立了由乡党委书记为组长，乡长、分管党建副书记为副组长，相关村所为成员的“四群”教育活动领导小组。二是结合燕门乡实际情况，制定了《燕门乡关于开展四群教育实行干部联系群众制度的实施方案》。三是加大宣传力度，营造四群教育活动氛围。五是深入基层一线，帮助群众排忧解难。全年共走访农户500多户，发放民情联系卡108张，帮扶群众108户，撰写调研报告43份、民情日记80多篇，做实事207件，调解矛盾纠纷56起，落实产业发展项目5个，基础设施建设项目18个，共扶持解决资金454.36万元，工作取得了实质性的成效，赢得了农民群众的一致好评。

（四）加快产业调整步伐，以党建促产业。以加强村班子的思想作风建设为重点,以提高素质、优化结构、增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓产业能够带头致富的实干创新型干部，要 ４ 求各村总支将党员发展成为产业致富能手。同时，加大对大学生村官和村委会班子的培育产业扶持力度，要求在本村范围内带头创业、带动群众致富，培育核桃和葡萄种植、藏猪和土鸡养殖产业，按照整合土地开发、示范带动群体、发展集体经济的培育思路，涌现出了以巴东村官土鸡养殖基地、春多乐主任核桃种植基地为代表的一批先进典型，从而进一步带动和增强了群众的致富能力和致富信心。乡党委立足素质提升，强化培训能人，组织村组干部到维西永春乡考察核桃和药材种植产业，切实拓宽了产业培育思路、增强了技术力量。2012年我乡新增优质核桃基地建设3993亩，今年秋季造林计划继续种植优质核桃4000亩。通过上述措施，基本实现用产业促党建、用党建促产业的发展模式。

（五）继续真抓实干，切实开展好维护稳定工作。结合**集团在境外举行金刚大法会，我乡部分人员出境参加法会这一特殊时期的严峻形势，我乡先后出台了《燕门乡维稳工作实施方案》、《燕门乡维稳工作制度总则》等相关工作制度。同时，成立了燕门乡维护藏区稳定工作领导小组，与县级下派干部共同负责各个村和寺庙教堂（点）的维护稳定工作。我乡出境参加印度金刚大法会的共有19人。在这一段的维稳工作期间，县乡工作人员深入寺庙教堂走访，认真宣传党的宗教政策，开展感恩教育活动，切实解决寺庙教堂生活中的困难，定期到每个参加法会出境人员的寺庙和家中走访，面对面开展交心谈心，及时跟踪了解出 ５ 境人员及周边群众动态，及时发现传播大法会和内呼外应的动向，实现专人专控、一人一档。我乡在开展好维稳工作的基础上，严格值班和信息上报制度，按照上级“四个坚决不能”的工作要求，做到“一寺一方案、一事一方案、一人一方案”。与此同时，乡党委、政府高度重视德维二级油路扫尾、木打矿山开发、乌农弄水电站移民等重点项目，切实做好建设项目中涉及群众切身利益的相关工作，在制定决策时充分调查民意，开展工作认真细致，尽全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，没有发生1起越级上访事件。截止目前燕门乡稳定团结态势良好。

虽然我乡党建工作取得了一定成绩，但也存在着一定差距和不足，主要体现在：党员队伍年龄结构不合理，农村党员文化素质偏低、带头致富能力较差，党员干部群众思想解放不够、工作创新不够，村集体经济比较薄弱，资源优势没有得到较好的发挥。这些问题有待于在下一步的党建工作中加以解决。

四、下一步党建工作计划

在下一步的基层党建工作中，我们要进一步加大党建工作力度，提升党建工作整体水平。一是大力加强党的思想、组织、作风建设，牢固树立科学发展观，提高乡村领导班子和领导干部执政能力。二是加强党员干部队伍建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。三是深入研究探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为燕门 ６ 乡跨越发展提供坚强的组织保证。

我的报告完毕，不足之处，请各位批评指正。

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