第一篇:崇尔乡2012年党建述职报告
中共崇尔乡党委
2012年上半年党建述职报告
(2012年6月)
尊敬的各位领导,同志们:
今年是中央提出的基层组织建设年,是党的十八大召开之年,也是我县倾力构建“活力、生态、幸福、和谐”若尔盖发展目标后的第一年,为适应基层党建工作的新安排、新部署,崇尔乡党委始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作方针,创新开展“四三工作法”等特色活动,弘扬正气树形象,开创新局求突破,农村基层组织建设和基层党建工作水平不断提升,有力推动了全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。根据会议安排,我就崇尔乡党委2012年度上半年以来党建工作作如下述职:
一、以机制建设为抓手,上下联动,着力维护社会稳定近年来我乡步入了发展的快车道,各个领域都发生着深刻变革,且我乡地理位置特殊,边界情况复杂,一些矛盾冲突日益显现,各种问题相互交织,乡党委结合实际,总结经验和机制,不断开拓创新,确保了我乡社会稳定和长治久安。
一是完善综合管理机制:延伸服务管理触角,将每季度第一个工作日确定为“民情恳谈日”,机关干部人手一本民情日记,实现了社情民意及时收集、整理、交办、处理并予以反馈,得到了群众的高度评价;
二是建立健全排查机制:排查自己分管工作内没有解决好的热点难点问题并及时加以有效解决,排查自己管理责任区域是否有“四种势力”渗透和参与并及时采取针对性措施,1排查自己联系的骨干群众队伍中是否有信息漏统、情况漏报的现象并及时加以弥补。
三是建立联动处置机制:与甘肃省迭部县益哇乡及周边兄弟乡签定边界地基层组织共建协议,加强维护稳定、治安管理等领域的协作,建立互信互谅、互帮互助的关系,共同开展边际地区群众法制宣传教育和形势政策教育、寺庙法制宣传教育、“反分裂、保稳定、促和谐”主题教育等活动,加强流动人口管理,化解矛盾纠纷,有效预防和减少了各种犯罪行为,共创平安和谐发展环境。
二、以丰富载体为抓手,重点突破,着力推进基层组织建设
乡党委在党建工作中始终以发展的眼光看待工作中出现的新情况、新问题,认真调研、深入分析、开拓创新,不断丰富内容,推进基层组织建设向更高层次发展。
一是加强基层政权建设。上半年,完成3个村委会建设的前期规划等各项准备工作;完成洞戈村村委会维修工程;完成5个行政村的现代远程教育设备维修,确保了党员干部足不出村便可随时接受现代化的教育培训。
二是规范干部办事程序。建立健全了村干部值班制度、考勤制度、议事制度、村务公开、财务公开等各项制度,切实规范村干部的办事程序。
三是注重群众学习教育。对全乡农村基层组织和党员、入党积极分子、村组干部进行学习教育,上半年参加学习的农村党员、团员青年和妇女共300余人次,通过学习党员干部和群众党的意识、国家意识、政权意识、法律意识和科技意识得到了不断增强,取得了实实在在的效果。
四是狠抓干部管理考核。乡党委高度重视对乡干部、大学生村官、驻村干部的管理,将此作为加强农村基层组织建设的重要载体。工作中始终做到积极探索,完善制度。根据工作中出现的问题,对考勤制度、请销假制度、奖惩制度等进行了修改,使对干部的管理日益科学化、规范化。工作中始终做到大胆创新,总结方法。制定了“两表两册”,即干部出差登记表、干部请销假登记表、干部职工考勤册和下派干部考勤册,作为年终考核的重要依据之一,严格考勤制度和请销假制度,为我乡各项工作的顺利开展创造了条件。
四、以作风建设为抓手,沉身入水,着力构建干群和谐 以“三帮扶”为核心,拉近干群关系,深化为民意识,密切同人民群众的血肉联系,切实转变干部工作作风,沉身入水,主动与群众真心交友,与群众心心相连,切实做到“权为民为用,利为民所谋,情为民所系”。
一是“挂帮包”转变工作作风。通过“乡干部+驻村干部+包乡干部”每人联系一个自然寨,深入了解群众生产生活情况,排查了解矛盾纠纷,建立入户信息台账和入寨信息台账,为联系的自然寨群众送送政策、送法律、送文化、送科技,逐步妥善解决农牧民普遍关心、关注的热点难点问题,真正做到了群众疾苦主动关心,形成推动我乡发展新跨越和长治久安的强大合力。
二是“三加强”深化结对帮扶。加强了对三老干部和困难党员的帮扶力度,春节期间共走访慰问三老干部16户,发放慰问金元;加强了对困难群众的帮扶力度,采取乡机关党员出资,群众投工投劳的方法,共同为康多村康多寨困难
群众江满修建住房,累计投入资金3万余元;加强了对困难学生的帮扶力度,通过组织全乡科级以上领导干部分别与乡中心校贫困学生结对帮扶,六一节前乡党委为困难学生送去了价值2.6万元的衣物,崇尔乡籍的教师利用暑期义务为400余名学生举办暑期培训班,通过全面了解帮扶学生学习、生活情况,并给予生活上和心理上的关心,帮助他们顺利完成学业,健康成长。
三是进村入户落实工作机制:实行乡干部包村、村干部包寨、小队长包户制度,做到乡干部每周深入村寨不少于1次,每季度不少于12次,全年不少于40次;村两委会班子上门走访每半年不少于15户,并确定于每年六月开展一次以“解民忧、恤民生”为主题的“基层服务月”活动。将工作开展情况定期上报,形成日报制、周报制、月报制、年终总结汇报制,真的做到村不漏寨,寨不漏户,户不漏人,将群众工作做到“胸中有数”,进一步密切了同群众的血肉联系。
五、以机制建设为抓手,规范管理,着力推进党的先进性建设
乡党委始终高度重视机制建设,坚持以制度管理党建工作、以制度规范党建工作、以制度约束党员干部。
一是进一步规范权力运行:坚持“班长带班子、班子带队伍、队伍促发展”和民主集中制的原则,健全党委议事、决策、监督制度,明思路、添措施、谋发展,充分发挥班子成员的积极性、主动性和创造性,着力增强班子的凝聚力、战斗力和创造力,主动接受群众监督,扩大群众的知情权、参与权和监督权。
二是进一步规范制度建设:建立健全各项工作制度,狠抓制度落实,建立健全乡镇干部日常管理制度、乡“三教育”制度、乡机关干部驻村工作制度、乡重点工作督查督办制度、乡财务集中管理制度、农村三资管理制度、乡综治维稳工作制度、安全生产管理工作制度、城乡环境综合治理工作制度,真正做到以制度管人、管事。
三是进一步规范目标管理:结合我乡今年的工作重点,将每月的工作要点责任到分管领导、落实到经办人员,实行每周总结,半月督查、月初通报,确保各项工作任务的圆满完成。
回顾半年来的党建工作,我乡的基层党建工作还存在一些问题和差距:一是维稳工作形势严峻,维护社会稳定的任务非常艰巨,基层组织还将面临严峻考验;二是村干部队伍结构不合理,村干部文化水平、整体素质偏低,年龄结构偏大。三是党员队伍建设亟待加强。农村党员总数低,素质偏低,村干部、党员和农牧民群众受教育的机会较少。
2012年是充满机遇与挑战的一年。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在党中央周围,以科学发展观的总体要求,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设,为促进全乡经济又好又快发展提供坚强组织保障。
第二篇:崇尔乡寄宿生生活费管理制度
若尔盖县崇尔乡寄宿学生
生活费管理制度
为促进教育公平,确保农村家庭经济困难寄宿制学生(以下简称寄宿生)顺利接受义务教育,进一步规范农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助工作,根据《若尔盖县教育局关于完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》的有关规定,特制定本管理制度。
第一条 生活费补助对象为在农村(崇尔乡享受低保的家庭经济困难学生)就读的家庭经济困难的寄宿学生。辐射半径在2.5公里之内的学生原则上不予享受。
第二条 寄宿生在校期间生活费的基本补助标准按财政和教育主管部门核拨的标准执行。
第三条 遵照民主、公平、公开的原则,在每学年秋季学期初对补助对象评审一次,以后每月按学生的实际变动情况进行调整。补助对象的界定标准和办法:享受最低生活保障政策家庭的寄宿生;因天灾人祸造成重大经济损失家庭的寄宿生;父母因重大疾病丧失劳动能力的寄宿生;父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的寄宿生;其他特殊原因造成经济困难的寄宿生。同时,对革命烈士子女、独生子女、少数民族家庭子女等给予优先照顾。
第四条 评定程序:
(一)学校通过有效途径公布生活费补助信息,包括补助政策、补助名额、申请程序等。
(二)学校组织符合补助条件并希望获得补助的寄宿生填写申请书。申请书内容主要包括:学生基本情况、学生家庭基本情况、申请补助的理由等。
(三)学校将初审结果在校内进行公示,公示期不少于7天。
(四)公示无异议后,学校组织受助寄宿生填写个人申请登记表(格式见附件1),建立受助寄宿生档案,并将受助寄宿生名单(格式见附件2)及评审公示情况上报县教育局。
补助对象的初审、公示、报批、审定和批复工作应在秋季学期开学后20个工作日内完成。
第五条 学校按照县教育主管部门审批的受助寄宿生名单,将每月生活费补助资金及时足额一次性充值到学生的饭卡上;寄宿生生活费发放花名册一式三份经受助寄宿生本人签字后,报县级教育局财务室备案。
第六条 学校总务处负责制定补助对象的界定标准和办法,年级组长和班主任严格按照补助对象的界定标准、办法和程序,组织确定补助对象。寄宿生生活费补助金的核对、造册签字以及充值发放工作由餐饮中心负责,餐饮中心相关人员应在每月的月未最后一周内完成(不得超过5个工作日以上)。
第七条 学校寄宿生生活费管理领导小组要对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金加强管理,建立健全受助寄宿生档案资料管理系统。严格监督,定期组织检查,建立健全相应的财务和审计制度,严禁挪用挤占截留,确保此项资金专款专用,及时拨付和发放,保证受助寄宿生的利益不受侵害。对资金管理使用不到位、截留挪用资金,不按政策要求和规定程序操作、群众反映较大、造成不良影响的,按照有关规定追究相关人员的责任。
第八条 学校要通过发放传单、板报等形式大力宣传国家补助农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费的政策,达到家喻户晓、深入人心,确保国家政策不折不扣地得到落实。
第九条 本办法由校长办负责解释。第十条 本办法自发布之日起施行。
第三篇:崇尔乡学校食堂食品安全监督意见
后勤管理:白玛认真(兼职)
崇尔乡学校食堂食品安全监督意见
一、充分认识加强学校食堂食品安全工作的重要性。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康,关系社会和谐与稳定,关系国家和民族的未来。各级食品药品监管部门和教育行政部门必须坚持科学发展观,进一步增强大局意识、责任意识,按照《食品安全法》及其实施条例要求,在地方政府统一领导下,密切配合,坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置,采取更加坚决有效的措施,进一步提高学校食堂食品安全水平。
二、高度重视农村学校食堂食品安全工作。各级教育行政部门要积极争取当地政府的支持,进一步加大农村学校食堂基础建设力度,在学校规划、建设(包括改建、扩建)过程中统筹考虑食堂设施和条件的改善,把学校食堂建设纳入中小学校舍安全工程等相关教育工程,严格按照食品安全管理有关要求,设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所,配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设备或设施,改善食堂卫生条件,最大限度地消除食品安全隐患。各级食品药品监管部门要把农村学校食堂食品安全工作作为重点监管目标,加大对农村学校食堂的指导和检查力度,增加监督检查频次,对设施、条件达不到要求的,要督促整改,并通报教育行政部门。
三、严格规范学校食堂餐饮服务许可。各级食品药品监管部门要加强学校食堂餐饮服务许可管理,严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序,审查核发《餐饮服务许可证》。凡不符合《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件,如布局流程不合理,加工制作和消毒等设施设备不完善,食品安全管理制度不健全,从业人员健康条件无保证,贮存条件不符合要求等,一律不发许可证。对未办理许可证经营的,要严格依法进行处理。
四、健全并落实学校食品安全责任制度。学校要建立健全以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制;配备专职或者兼职食品安全管理人员;建立健全食品安全管理制度,明确每个岗位每个环节从业人员的责任;建立从业人员健康管理档案,每年督促从业人员进行健康检查,并在取得健康证明后上岗工作;加强从业人员食品安全知识和技能培训,确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控;加强食堂设施设备的定期维修维护,确保正常运行。
五、切实加强日常监督管理。各级食品药品监管部门要把学校食堂食品安全作为监管工作重点,依法履行职责,实施科学监管,加强对学校食堂相关负责人的培训,强化其食品安全责任意识,提高食品安全管理水平;指导督促学校食堂建立采购索证索票、查验记录制度,不得采购和使用《食品安全法》禁止经营的食品;指导督促学校食堂按照食品安全操作规范加工制作食品,严防食品交叉污染,加工制作四季豆、豆浆等食品时必须烧熟煮透;加强对学校食堂关键环节的控制和监管,加强食堂设施设备的检查;继续推进食品安全监督量化分级管理工作;要针对学校食堂经营的重点食品品种进行抽样检验,及时了解学校食堂食品安全状况。发现存在突出问题的,要及时研究应对措施,防止不安全食品流入学校食堂。抽样检验时不得向学校收取费用。各级教育行政部门要将学校食品安全工作纳入工作计划及体育卫生专项督导评估指标,督促学校食堂落实监管部门提出的整改意见;积极配合相关部门调查处理学校食堂发生的食物中毒事故。
六、严格规范承包经营学校食堂的管理。要制定严格的准入要求,规范学校食堂的承包经营活动,各级食品药品监管部门要指导学校制定学校食堂承包经营的准入要求,并加强管理。学校对外承包食堂的,必须严格按照准入要求,并把保证食品安全作为承包合同的重要内容,要切实加强监督检查,督促承包人落实各项管理制度。
七、全力防控食物中毒事故。学校是食物中毒的重点防控区域,要依据食品安全法律法规要求,制定食物中毒应急处置预案,提高防控食物中毒事故的能力和水平;要经常进行自查,采取措施排除隐患;积极开展宣传教育和应急处置预案培训,一旦发生事故,要迅速控制事态,及时报告当地卫生行政部门、食品药品监管部门和教育行政部门,并积极做好相关处置工作。
八、加强监管信息通报和报告。各级食品药品监管部门应建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时将学校食堂许可情况、日常监督检查结果、违法行为查处情况等向教育行政部门通报,重要情况应会同教育行政部门向当地政府或上级监管部门报告;要畅通社会投诉渠道,形成学生、家长及社会各界关心与支持学校食堂食品安全的良好氛围;要重视和认真处理学生、家长及社会反映的学校食堂食品安全问题。
九、建立学校食物中毒责任追究制度。各地要建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制,按照《食品安全法》及有关学校食物中毒责任追究有关要求,食品药品监管部门、教育行政部门未履行职责,导致本行政区域学校发生重大食物中毒事故、造成严重社会影响的,要依法追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。学校有关责任人因不履行或不正确履行职责,导致学校发生食物中毒事故的,依法追究其行政责任;构成犯罪的,移交司法机关处理
监管单位:
2012年4月14日
崇尔小学食堂食品安全承诺书
1.我们承诺执行国家有关食品安全的各项法律法规。
2.本单位保证生产的食品中不添加GB2760-2011之外的物质作为食品添加剂。不超量使用食品添加剂。
3.保证本单位生产的食品符合(国家的)产品标准规定。
4.如本单位生产的食品发生食品安全方面的问题,本单位一定承担相应的法律责任。并在监管部门的指导下积极整改。
我们一定把食品安全的企业主体责任放在第一位,为学生提供合格的、安全的食品。
承诺单位:崇尔乡中心校
2012年4月14日
第四篇:崇尔乡中心校学困生帮扶工作总结
崇尔乡中心校学困生帮扶工作总结
根据本期计划,对学困生的帮扶坚持深入学生,全面了解学生的心态。对学困生学习目的、态度、兴趣、爱好、志向、心理变化和生理特点、家庭环境、生活环境以及行为品德等方面作全面调查、深入研究,并采取分类教育的方式。用教师美好的灵悟、理智来塑造学生美好纯洁的心灵,使学困生领悟到身边的同学、老师都对“我”的进步寄予很大的希望,鼓励他们从自己身边的小事做起,一步一步地培养学困生乐观向上的生活态度。
作为教师,自身的职业决定了育人的职责。建立融洽、和谐、平等的师生关系。努力沟通师生,尤其与学困生情感,搭起相互信任的友爱桥梁,建立起和谐平等、融洽纯真的师生关系。从他们的一言一行中善于发现闪光点,挖掘他们内在的潜力,鼓励他们培养乐观的生活态度,帮助他们树立追求目标、激发学习的兴趣。
培养兴趣,营造浓厚的学习氛围。学生学习效果的优劣由学生学习责任性强弱和学习兴趣的浓淡来决定。兴趣是学习的挚友,学生主动积极地获取知识营养,提高学习效果,形成兴趣,才能成为开发人的智力的动力。因此,我在教学实践中细细调查、研究、比较,掌握了每个后进生的特点,切中火候,对症下药。加强辅导,铸就自信的天地。
学困生之所以学习进步迟缓,原因固然很多,但我觉得他们最大的心理障碍莫过于基础差,在别人面前抬不起头而丧失学习信心,遇到难题自己难以解决而觉得孤立无援,陷入无可奈何之中。我针对学困生这种心理,作具体分析,找出问题的症结和原因,找准突破口。让学困生从思想和心理上增强克服困难的勇气和信心,减轻学困生精神上的压力。教育方式上本着多鼓励表扬、少指责批判的原则,引导学困生向优等生学习,学习中多动脑、多练习、多复习、多运用,使后进生由被动学习变为主动学习。
宽容忍让,塑造美好的心理品质。教师对学困生的宽容是指教师能客观认识与处理学生中存在的问题。宽容不是迁就,教师对学困生的宽容态度是使教师赢得学生尊敬的重要感情基础。因此对学生缺乏宽容忍让,是不可能与学生建立真正情感关系的。
改进教法,指导学法,提高需要帮助的学生的学习兴趣。对症下药,开发非智力因素。差生同样具有进取心,自尊心,渴望进步。但他们由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析,各个突破,比如父母离异的学生,大多数较内向,自卑,性格孤僻,我主动给他们母亲般的爱,找他们谈心,了解他们的一些情况,并在生活上给予足够的关心。我还注意了解每位差生的情况。决不把他们当作包袱,不鄙视他们,不放度他们,了解他们特长,爱好,寻找他们身上的“闪光点”,多表扬鼓励增强他们的上进心。
总之,一个学生思想觉悟的提高、道德行为的形成、学习成绩的取得都离不开教师平时的关心和呵护,而对后进生的转化,更应倾注不懈的努力,在实施素质教育的今天,更应更新观念,探索新的教育方法,努力做好学困生的转化工作。
崇尔乡中心校 2011年12月
第五篇:崇儒乡本届党委政府领导班子述职报告
本届党委政府已将任届期满。近五年来,在县委、县政府的领导下,党委政府一班人团结带领全乡人民,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了两代会提出的各项奋斗目标和工作任务。现述职如下:
一、本届党委、政府领导班子的基本情况
本届党委政府由2002年8月换届选举产生,现有党政领导班子成员10名,其中妇女2名,少数民族干部2名。党委设书记1名兼任人大主席,副书记3名,一名兼乡长,一名分管计生工作,一名分管综治。委员3名,分管组织、宣传和统战工作,其中宣传委员借调县招商办;政府设乡长1名,副乡长2名,其中常务副乡长1名。班子成员平均年龄41岁,大专以上文化7名,中专文化2名,高中文化1名,换届后,班子成员精神面貌总的来说比较好,事业性强,班子团结协调,工作作风踏实,干群众关系融洽,廉洁自律较好。
二、近五年来本届党委、政府所做的主要工作
近五年来,乡党委、政府始终把“建设近郊型农业小康乡镇”作为本届任期的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,带领全乡人民解放思想,开拓创新,扎实工作,使经济和各项社会事业得到健康发展,综合实力明显增强。2005年全乡工农业总产值1.54亿元,农民人均纯收入3253元,分别比2002年增长 23.7 %和30.5%。纵观五年来的工作,主要体现在以下五个方面:
1、围绕素质提高,不断加强班子自身建设。在推进事业过程中,干部是决定因素,而我们领导班子又处于主导地位,这就要求我们干部具有较强的政策理论水平和业务工作能力。为此,我们从加强班子自身建设入手,不断提高整体素质,以适应新形势下工作的需要。重点抓好三方面工作:首先,注重班子的思想政治建设。近五年来,我们十分重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全了党委中心学习小组,坚持每月一次学习,机关干部每星期五下午学习,强调记笔记,采取点名制,深入开展了学习“三个代表”重要思想教育、学习宣传中央一号文件和保持共产党员先进性教育等活动,广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。其次,坚持民主集中原则。认真执行党委议事规则,坚持集体领导与分工负责相结合,凡一切重大问题的决策,都能严格按程序办事,由党委集体讨论决定。每位成员都能在集体领导下,各司其职,各负其责。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。重视廉政建设,完善了机关干部廉洁自律守则和两公开一监督制度,实行村务、财务公开,领导干部每年两次民主生活会都能按时召开。再次,狠抓班子作风建设。鼓励乡干部积极参加调研活动,凡党委政府重大决策出台前,都要组织开展调研,并要求领导班子成员每人撰写一篇调研文章;全面实行机关办公无休日、一线工作制和民情分析会制度等,定期交流、及时掌握村级工作动态。
2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。近五年来,我们围绕发展这一主题,积极调整经济结构,着力营造区域发展新优势。重点做好三篇文章:一是做好调“优”文章。按照“农业增效,农民增收,农村发展”的思路,不断优化品种结构和布局,改造提升基础产业。引导群众发展具有地方特色的芙蓉李生产,扩种东魁杨梅、桃、柿等果树;立足现有面积,采取新种和改低相结合的办法,大力推广早生高优绿茶品种。五年来共引导果农新发展果树600亩,建立高优茶园5000亩,改造低产茶园4000亩,建立速生林基地5个面积850亩,发展太子参种植230亩。二是做好调“大”文章。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干上规模,大力实施以种植绿竹为主的“兴竹富民”工程,以霞浦县东孚农庄有限公司为依托,在巩固和发展崇儒绿竹丰产示范基地的基础上,完成了霞柘公路沿线的低丘和沿溪地带的万亩绿竹长廊续建工程。全乡现有绿竹种植面积达到3062亩,东孚农庄有限公司生产的系列绿笋产品不仅获得了绿标,而且2005年的产值达到了1150万元。为我乡“一乡一品”工程奠定了基础,发展了雏形。三是做好调“宽”文章。在大力扶持传统产业保持特色、相对集聚、提高管理的基础上,根据自身的资源优势,以产业化养殖为切入点,全面打造我乡禽畜养殖业品牌,促进短期增效项目的发展。在发展生猪生产的同时,加快发展羊、鹅、土鸡等草食动物和优质肉禽。岭头、半路张、官洋三个养猪场为主的生猪规模化饲养管理逐步走向规范,并带动周边村落养殖业发展。
3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。近五年来,我们围绕城镇化发展战略,以建设“近郊型”城镇为目标,狠抓建设和管理,集镇面貌有较大改观,着重抓好三个建设:一是抓村级路网建设。五年来,全乡共完成了洋尾兰、亭头、洋沙溪、长坑、奥里、东坡、上水等13个村的道路硬化工程;完成了苋下村机耕路建设。二是抓人饮和水利工程建设。完成坪园水库电站、洋尾兰水库、霞坪水电站等3个水库电站的水毁工程;完成了汴洋、亭头、郑洋等村的供水工程;改善灌溉面积0.23万亩,恢复水毁面积0.12万亩,新增灌溉面积0.06万亩;注重水电能源开发,完成了下村水电站的前期工作;溪边洋1400亩的土地整理项目正着手实施,已完成总工程量的98%,农业生产抵御自然的能力得到增强,农田生态环境进将进一步改善。三是抓集镇基础功能和造福工程建设。近五年来,我乡共实施了崇儒旧街拓改一期工程;建设了中心校教学楼、中学学生宿舍楼和兰下寄宿制小学;实施了兰下长甲兰、石亭九龙坑、溪边、路口、长坑、溪坪、新村等自然村的“造福工程”搬迁243户,950人。
4、围绕协调发展,全面推进社会各项事业进步。近五年来,我们坚持“两手抓、两手硬”的方针,扎实推进精神文明和民主法制建设,促进了社会经济协调发展。主要突出三个重点:一是抓好是环境整治工作。乡党委、政府始终把这一项工作作为精神文明建设的重点,并结合文明城镇和文明村(单位)创建活动,逐步落实了“改水改厕工程”,全乡27个行政村中现已有24个村完成了改水工程,12个村实施了改厕工程,全乡环境面貌和人的精神风貌得到改观。二是优先发展教育事业。加快教育改革和发展步伐,教育“两基”成果进一步巩固提高,素质教育切实推进。对现有教育资源进行合理调整和配置,优化学校布局,改造薄弱学校,基础教育工作得到加强。继续加大初卫生保健和合作医疗工作力度,巩固乡村两级卫生服务网络,农民健康教育取得实效。计划生育工作得到扎实推进,社会保障体制建设逐步完善,民政优抚和武装工作进一步加强。三是加强社会稳定工作。狠抓社会治安综合治理,结合实施“进百乡、入千村、到万户”基层普法依法治理活动,广泛开展普法教育,强化矛盾纠纷排查调处。深化创安工作,在19个村开展了创建治安模范村活动,新型防范体系不断建立健全,严打整治斗争、禁毒、打击“两抢一盗”等专项斗争取得明显成效,保持了社会安定稳定。
5、围绕固本强基,切实抓好农村基层组织建设。近五年来,我们以争创“五好”村党组织为目标,党的建设得到不断加强。具体实施三大工程。一是强村工程。为加快现代化新农村建设,我们加强了帮助和指导力度;对经济相对薄弱的村,加大了扶持工作,通过领导帮、政策帮等措施,做好转化工作,促使新农村建设加快发展,跨上新台阶。同时我们十分注重村级集体经济的巩固壮大,作为新农村建设重中之重来抓,引导各村因地制宜,充分利用本村优势,拓宽致富门路,实施资源开发、资本经营、资产管理,在兴办公益事业等工作中,注意发挥群众的积极性,多方集资集财。二是素质工程。按照《村委会组织法》,指导27个村完成了村委会换届选举工作;推行下派挂职制度,2004年,下派了27位科技特派员和10位挂职支部书记,制订村干部目标管理考核办法,建立干部谈话和惩免制度,实行干部动态管理,对那些素质不高、群众公认度底的村干部,及时作了调整;为激励村干部的积极性,开展了评选优秀村书记和优秀村干部活动;继续重视后备干部队伍的建设,出台了后备干部管理实施办法;加强党员队伍建设,严把入口关,近五年发展新党员210名。三是民主工程。坚持“扩大党内民主,以党内民主带动村级民主”,理顺村党组织与村民委员会的关系,建立健全民主评议村干部和民主评议党员制度。党员转正上实行公示制,后备干部选择上实行推优制。同时不断完善了村民代表会议制度。
回顾近五年来的工作,我们主要有以下四点的体会:一是坚持加强思想政治工作,是这几年工作攻坚克难的有效法宝。我乡之所以这几年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我乡各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题,是这几年经济可持续发展的活力源泉。可以说,这五年是崇儒经济和社会事业发展最快、城镇面貌变化最大的五年。特别这几年我们针对城镇发展现状,重新调整了发展战略,提出了“农业立乡,三化兴乡,科技强乡,林业富乡”的发展思路,并加以实施,使我乡经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持走群众路线,是这几年各项工作顺利推进的重要基础。要确保“两代会”提出的各项工作目标和任务的落实,不能只凭主观愿望,而是必须坚持走群众路线。这几年来,乡党委政府非常重视调查研究,建立健全了民情民意定期分析制度,十分注意掌握和分析来自群众的意见和建议,把工作决策建立在对民意的广泛集纳上,使党委政府决策与群众愿望、利益相契合,取得群众的支持和配合。四是坚持强化制度建设,是这几年工作得以蓬勃发展的保证。近五年来,我乡领导班子能稳定,团结协调,没有一名同志掉队,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了工作目标责任考核、议事规则和廉政建设等制度,使乡村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
三、工作中存在的主要问题及下步努力方向
本届党委政府近五年来做了大量的工作,取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,还存在着很大差距,主要表现在:一是农村发展不平衡性突出。二是抓经济工作的力度还不够强,特别是结构调整、外向型经济发展上进展缓慢,农村经济发展上缺乏有效措施和办法;三是干部群众旧的思想观念、旧的思维定式和旧的方法习惯有待于进一步转变。四是乡村干部在管理上缺少行之有效的办法,部分干部的责任、事业性不强,浮夸现象时有发生。
面对这些问题,我们必须认真进行反思,并根据崇儒的实际情况,坚持观念上的创新,切实做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好发展环境。我们决心,以这次届未考评为契机,站好最后一班岗,为圆满完成“两代会”提出的各项目标和任务而努力。