推进五个基本规范化建设通知

第一篇：推进五个基本规范化建设通知

关于推进教育系统基层党组织“五个基本”

规范化建设工作的通知

局直各单位、城区各学校党委、总支、支部：

根据“五个基本”规范化建设工作部署，2011年3月份，省委组织部将对此项工作的开展情况进行全面检查验收。1月14日上午，市委组织部召开了“五个基本”规范化建设工作推进会，会上，市委组织部对全市基层党组织“五个基本”建设工作再次进行了安排部署，提出了“认清形势，决战一个月，确保工作任务圆满完成”的要求。因此，各单位、学校要强化领导意识，加强工作力度，加快工作进度，把“五个基本”规范化建设工作推向一个新的水平，迎接检查验收。

根据各单位、学校“五个基本”建设工作实际和市委组织部会议精神，现对教育系统推进“五个基本”规范化建设工作提出以下要求，请认真落实。

1、要进一步认清形势。根据省委、市委组织部的统一安排，检查验收工作近在咫尺、迫在眉睫，各单位、学校要进一步增强工作责任感和紧迫感，进一步增强工作的积极性和主动性，加快推进基层党组织“五个基本”“七个体系”建设工作，确保教育系统基层组织建设工作顺利通过检查验收。

2、要进一步加强基层党组织档案资料规范化建设。各单位、学校要在已开展工作的基础上，对照《丹江口市机关、事业单位党组织建设档案目录》（附后），做好档案资料的收集整理、查缺补漏和归档入卷工作，重点做好六个工作记录本的完善充实。要精心组织开展好“三大活动”，即经常性党员教育管理活动、“城乡互联、结对共建”活动和创先争优活动。

3、要进一步强化领导、落实责任，努力开创教育系统基层党组织“五个基本”建设工作新局面。进一步强化党建工作责任意识，认真落实党组织书记第一责任人的责任，进一步加强工作力度，安排专人，对照档案目录，逐条进行查摆，切实把“五个基本”规范化建设工作抓紧抓好。市教育局党委将组织专班，对此项工作进行专项检查督办，并将检查督办情况进行通报。

附：《丹江口市机关、事业单位党组织建设档案目录》

中共丹江口市教育局委员会

二○一一年一月二十日

丹江口市教育系统党组织建设档案目录

一、基本组织类（1）党组织网络图 ①党组织网络图或台账。

②党组织换届选举的文字、图片等记录（2）群团组织网络

工会、共青团、妇联等群团组织班子成员名册，开展活动的文字、图片等记录。

二、基本队伍类

1、好书记

①党组织书记的任命文件。②书记的个人简历（带照片）。

③党组织书记的工作考核结果和民主测评情况。

④书记参加各项培训的文件、通知、培训记录、结业证书等（基层党支部书记每年参加一次上级党组织的集中培训）。

⑤书记获得的各级表彰奖励的文件、证书、典型材料、述职报告等。

2、好班子

①班子成员参加培训的文件、通知，培训记载、结业证书等； ②班子成员职责任务情况一览表；班子成员基本情况登记表；

3、好队伍

（1）党员队伍基本情况。

①党员群像图（党员先进性承诺公示栏），有党员图片、姓名、年龄、入党时间、职务、党员承诺等内容； ②党员基本情况花名册。

③党员学习记录、学习专栏、参加教育培训的有关资料；（2）入党积极分子基本情况。

①入党积极分子基本情况花名册；有图片、姓名、年龄、性别、申请入党和确定为入党积极分子时间和35岁以下等内容；

②入党积极分子学习记录、学习专栏、参加教育培训的有关资料； ③确定为入党积极分子支委研究记录；（3）加强党员干部教育管理。

①党员干部集中培训的签到名册，培训计划、记录总结。②党员干部的述职述兼报告。

（4）一人一档资料：党员、入党积极分子、后备干部的档案（内含个人基本情况、任免通知、入党志愿书、评议情况、奖惩、学习培训情况等）

（5）党费按时收缴名册、台帐；

三、基本制度类

（1）党组织的工作职责，工会、共青团、妇联等工作职责，各类工作制度汇编等；

（2）落实党组（党委）议事决策、民主生活会、中心组学习等制度的文字、图片记录；

（3）落实“三会一课”等党组织活动制度的文字、图片记录；（4）落实党员发展、党员教育培训等党员教育管理制度的文字、图片记录；

（5）落实党务政务公开、重大决策征求意见、重要情况通报等民主管理制度的文字、图片记录；

（6）落实党员干部联系服务群众、“结对帮扶”等制度的文字、图片记录；

（7）落实党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度的文字、图片记录；

（8）每年对所属基层党组织进行考评的文字、图片记录；

四、基本活动类（1）组织建设活动

①庆“七一”活动的记录、图片。

②每年组织1次党员党性分析和民主评议党员活动的记录、评议表格。

（2）主题实践活动。

①组织开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、各方反映好” 的“五好”党组织活动的实施方案、工作部署、督办检查文字记录和图片。

②开展业务培训、业务竞赛等活动的文字记录、图片。③开展“牵手新农村，脱贫奔小康”等活动的文字记录、图片。④与单位所在地街道社区开展共驻共建活动的文字记录、图片。

五、基本保障类

（1）用于党员学习、培训、开展活动的费用单据复印件。（2）成立基层党建工作领导小组的文件，专（兼）职党务工作人员情况。

（3）党组织办公室、党员活动室、电教设备、宣传栏等实物照片。

六、特色创新工作类

（1）特色创新工作名称、责任主体、责任人、工作方案、计划；（2）特色创新工作效果、评价、获得表彰、奖励情况；（3）特色创新工作经验材料。

第二篇：农村和社区“五个基本” 基础性建设规范化标准

一、农村和社区“五个基本” 基础性建设规范化标准

(一)阵地建设规范

1、有一栋办公楼（悬挂四块匾牌，即党组织、自治组织、集体经济组织和党员群众服务中心的匾牌分别悬挂于办公活动场所大门口）。

2、有一面国旗。在办公活动场所显著位置设置旗杆，升挂国旗。

3、有一个党员群众服务大厅（室）：室内墙壁应张帖以 “服务范围、服务项目、服务流程、值班人员”为主要内容的公示栏，配备必要的服务设施，认真开展“一站式”、“一条龙”服务，做好服务记录和建档工作。

4、有一个党员活动室（党员电化教育室）：室内墙壁上应悬挂一面党旗、入党誓词，张贴村党组织设置网络图、村党员彩色照片和设置党员“设岗定责、服务承诺”栏、荣誉栏，开通党员干部现代远程教育站点，配备必要的学习、议事、电教设备（电视机、投影仪等），张贴相关制度、活动规划（计划）等。有条件的村可单独设立“广播室”。

5、有一个维稳联动室（说事室）：有条件的村（社区）可单独设立“村民说事室”和“治安调解室”，配备必备的服务设施。也可与党员群众服务中心合署办公，加挂相应门牌。

6、有一个图书室（农家书屋、阅览室）：配备一定数量的农村生产生活需要的图书、报刊和电子音像制品，室内墙壁上应张贴相关制度，明确专人管理，做好借阅登记。

7、有一个卫生室（计划生育辅导室）：每个村应按照国家有关要求规范建成一个卫生室。村卫生室一般应依托村级组织办公活动场所设置；或设置在村民居住比较集中的地点，以方便村民就近就医。

8、有一个综合服务社（农资超市）：一般应依托村级组织办公活动场所设置；或设置在村民居住比较集中的地点，以方便村民生产生活。

9、有一个宣传公开栏。公开栏要求设置在显著位置，有防雨设施，包括六大块内容，要求经常更新：⑴党务公开：主要公开“三三制”模式、“五个基本”和“七大体系”建设标准、村“两委”干部分工、发展党员及后备干部队伍建设规划、民主评议党员情况以及党组织开展活动情况。⑵政务公开：主要公开党和政府有关政策规定、村级组织

管理有关法律条文和相关制度，村级经济社会发展规划及计划实施情况，新型养老保险和医疗保险政策。⑶事务公开：主要公开计划生育情况，涉及村民切身利益的重大事项、重要信息，公益事业的发展规划及实施情况、“一事一议”筹资酬劳情况。⑷财务公开：主要公开村级财务收支情况、干部待遇发放情况、“三老”人员补贴发放情况、项目资金使用情况及惠农资金落实等情况。⑸服务公开：主要公开党员干部服务承诺事项、村级为民服务代理事项、服务事项办理情况、远程教育播放内容以及有关通知。(6)点题公开：村民要求公开的其他内容应及时答复或公开。

要根据办公活动场所建筑（使用）面积和结构，合理安排办公、活动房间，标明门牌，完善配套功能。办公活动场所面积较大的，可以单独设立各类功能的办公室；面积较小的，可以按照功能相近原则进行整合，合署办公，但要标示清楚。

(二)制度建设规范

1、制度的内容规范。主要分为四大类：

(1)村党组织的基本工作制度。主要包括：党组织任期目标责任制、党组织工作制度、党组织书记工作职责、“三会一课”制度、村党组织领导班子民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、无职党员设岗定责制度、党员联系服务群众制度、党员电化教育工作制度等内容。

(2)自治组织的基本工作制度。主要包括：村规民约、村（居）委会任期工作目标责任制、新农村建设规划、主任工作职责、村（居）民议事会、村（居）民代表会议、“三会治事”、民主评议村（居）干部、村（居）务公开、精神文明创建、科普宣传教育、治安调解、计划生育、“三资”管理制度等内容。

(3)集体经济组织或社会服务组织工作制度。主要包括各自章程、运行机制、财务管理等内容。

(4)群团和武装组织的基本制度。主要包括：妇代会工作职责、妇代会主任工作职责；团支部工作职责、团支部书记工作职责；民兵连工作职责、民兵连长工作职责、民兵活动制度、民兵政治教育制度等内容。

此外，地方创新工作和特色工作制度也应汇编成册或悬挂在适当位置。

2、制度的制作和悬挂规范。

所有制度按照类别归并，全部汇编成册。对需要上墙的内容进行精减、统一、规范。需要上墙的制度要少而精，要管用，对省市重点工作部署的相关制度要确保上墙。制度悬挂与各办公室、活动室的功能相一致，与室内整体布局相协调。村（社区）党组织办公室一般应悬挂的基本制度有：党组织工作职责、党组织书记工作职责、民主生活会制度、党建工作责任制。村（居）委会办公室一般应悬挂的基本制度有：村（居）委会任期工作目标责任制、村委会主任工作职责等。党员活动室的布局一般应考虑：正前方中央悬挂党旗，党旗左边悬挂入党誓词，党旗右边悬挂党员先进性标准；活动室的正后方一般悬挂新农村建设总体规划和经济社会发展目标；活动室的左右面应分别悬挂党员形象公示栏和密切联系群众制度、“三会一课”制度、发展党员工作制度、无职党员设岗定责制度、党员电化教育制度以及村规民约等制度。

集体经济组织、社会服务组织和群团组织的基本制度要悬挂在相应办公室。

图书室、说事室、党员群众服务中心的有关制度分门别类，各归其位。

(三)档案资料规范

按照七大类进行归类整理。

1、文件类。包括上级及本级制定的所有文件。

2、制度类。本单位制定出台的所有制度。

3、记录类。包括村党组织、自治组织及其它组织的工作记录，学习实践科学发展观、创先争优、无职党员“设岗定责”和承诺服务、“三会治事”、“五议五公开”、远程教育播放收看、党内帮扶和“双建双带”活动、民主生活会、民主评议党员、社区共驻共建、社区志愿者及地方特色活动记录等。要规范活动记录，要有会议记录簿（活动记录簿）、说事及信访调解记录簿（党员群众服务中心记录簿）、民主决策记录簿、远程教育记录簿等，每个基层单位记录簿不多于5个，全市统一印制。

4、台帐类。包括基本组织的相关台帐，即：“三位一体”组织设置网络图，党组织、自治组织、集体经济组织（服务组织、专业合作社、专业协会等）、共青团、妇代会、民兵连、工会等组织的领导班子成员名册；基本队伍的相关台帐，即：党员、流动党

员、入党积极分子、村（居）民代表、后备干部、实用人才、大学生村官和社区志愿者队伍花名册；基本保障的相关台帐，即工作和活动经费、村（社区）“两委”干部工作报酬、农村党组织书记生活补贴（市、县两级财政）、主职干部养老保险、离任村主职干部省财政生活补贴、离任干部生活补贴、“三老”人员生活补贴等落实情况等。

5、人事类。包括干部（后备干部）档案、党员（入党积极分子）档案、农村（社区）实用人才档案，逐步建立村（居）民信息档案。

6、财务（合同）类。包括村级财务收支情况，“三资”管理档案，村民土地、林地及其它集体资源、资产承包经营合同等。

第三篇：推进规范化建设

----推进规范化建设，打造工商铁军

今年以来，该局结合基层工作实际，以开展“工商所规范化达标”活动为总抓手，围绕“立足规范，夯实基础，改善环境，提高效能，树立形象”的目标要求，全面加强工商所的建设和管理，有效地推进了各项工作的深入发展。

（一）明确目标责任，强化组织领导这个保障

按照市局部署，该局从实际出发，印发了工商所规范化达标实施方案，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了县局统筹与工商所努力的方向，落实了分管领导、各科（室）和工商所的责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，县局将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，并将考核结果同科室和工商所负责人业绩考评和选拔任用挂钩，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。

（二）完善制度建设，把握职责明晰这个前提

在工商所内部，该局按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理调整人员分工，各工商所分别设置了“三室一队”内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。

同时，为了使工商所规范化建设达到市局要求，该局根据各工商所自身条件、工作人员数量和管辖区域的不同，建立和完善了工商所的各类工作制度，设置了岗位公示栏、学习园地和工商所辖区示意图。各巡查组按照职能分工主要负责市

场巡查、专项整治、受理和调解投诉、查办经济违法违章案件；内勤组主要负责注册登记、经济户口管理、台帐档案录入等内务管理工作。基层工商所结合各自辖区实际，在人员少、管理区域分散的条件下，内部做好职能分工，管理以块为主，分工负责、综合管理，实现内勤与外勤分离，登记注册职能与监管执法职能分离的动态监管机制。上述措施，不仅有效激发了基层执法干部的工作热情，也改善了服务环境，大大提升了工商所的执法形象。

（三）加强后勤保障，夯实硬件建设这个基础

为基层工商所提供必要的经费保障，是保证工商所实现监管职能到位的基本条件。针对县局基础薄弱、经费紧张的现实，该局在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，挤出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入，改善了工商所办公和生活环境。鼓励和引导干部职工不断绿化、美化环境，在楼道、会议室、办公室、院内张贴和悬挂或饱含哲理、或充满文化底蕴的字画、标语、展牌，形成了独具风格的文化氛围。

（四）强化教育培训，突出人员素质这个关键

建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。该局坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。

一是积极组织全员培训。县局党组认识到，市局组织开展的全员大培训活动为促进基层规范化建设提供了强大动力，必须切实抓住这一重要契机，推动茌平基层工商工作跃上一个大台阶。为此，该局把培训的重点放在了基层工商所，优先对工商所人员进行培训。为了确保培训活动顺利开展并取得实效，该局成立了以局长孟庆军为组长，其他党组成员为副组长，局机关各科室及直属单位负责人为成员的大培训活动领导小组，设立了办公室，抽调人员成立了专班，负责活动的具体组织与协调。每期参训学员“出征”之前，开班之始，该局都召开动员会，局长孟庆军同志亲自作动员，并对参训学员的工作和生活事宜一一安排妥当，免去其后顾之忧。培训期间县局班子成员集体前往训练基地进行慰问和鼓劲加油，不仅送去慰问品，还带去家人的问候，让学员安心训练和学习，给了他们以极大的精神动力，为组织好培训活动提供了坚强有力的组织和思想保障。每期学员集中培训结束后，该局组织参训人员开展为期一个月的网格化监管行动，以此解决一些市场监管和行政执法中的难点和热点问题，在实践中提高参训人员的执法能力和水平，达到了事半功倍的实际效果。

二是创新教育培训模式。一方面，为提高工商所长综合素质，该局设立了所长论坛，每月举办一次所长论坛，由县局一把手主持，全体领导班子成员、各中层干部以及全体机关干部参加。规定各基层工商所所长结合“基层建设年”活动的安排及需要解决的实际问题，就该所本月工作任务的完成情况及下月的具体工作打算进行陈述，时间控制在10分钟以内。县局领导班子成员和各中层干部以及机关全体干部职工根据每位所长的现场表现进行打分，排出名次后作为考核的重要依据。另一方面，为强化县局机关负责人对工商所的指导能力和基层工商所人员的综合素质，该局还开设了基层工商所轮训班，由县局机关科室负责人轮流讲课，以法律业务素质教育为重点、以作风纪律教育为突破口，统一制定学习计划和内容，并实行边培训边考核的办法，抓好岗位技能培训，规范基层干部行为，提高基层监管执法水平。并加大对培训人员的考核力度，建立了严格的考核机制，把每位干部职工的学习培训情况都记录在案，严格奖惩。对测试不合格人员进行待岗学习，连续两次测试不合格，再次待岗学习，待岗期间只发生活补

贴，直至合格为止，从而形成了强大的压力机制，有力地促进了基层执法人员素质的提升。

（五）规范干部管理，抓好作风纪律这个闸门

一是集中开展纪律作风整顿。一方面，加强基层人员政治业务学习。县局印发了《作风纪律学习读本》、《工商执法学习读本》及学习笔记，人手一本，供基层干部职工学习。另一方面，认真开展自查自纠。县局局长孟庆军同志多次不打招呼地深入到基层一线进行督导检查和现场办公，并对各单位的作风纪律整改工作随时进行调度；县局纪检组和监察室开展了一系列的明查暗访工作；各科室、工商所思想认识到位，认真开展了自查自纠，提升了对上级和县局决策的执行力；干部职工的组织观念和纪律意识大为增强，营造了“团结协作、严肃紧张”的工作作风，形成了“立说立行、雷厉风行”的工作氛围。

二是促进党风廉政建设。开展工商所述职述廉活动。为切实加强对工商系统基层行政执法人员的社会监督，规范工商部门执法行为，提高执法效能，促进全面建设，该局自7月份以来，组织全系统各工商所相继开展了基层工商所面向社会述职述廉活动。7月21日，该局在肖庄乡政府大会议室举行的工商所述职述廉报告会将此次活动推向高潮，肖庄工商所辖区的个体、企业、消费者代表及人大代表、政协委员、行风义务监督员共计113人受邀参加了当天的述职述廉报告会。市工商局党组成员、纪检组长李峻峰，茌平县纪委副书记、监察局长韩道岭专门到会作了重要讲话，对县局举行的工商所述职述廉活动给予了充分肯定。在当天的测评中，正副所长的测评结果满意度达100%，所员的测评结果满意度达99%。

三是积极推行“两个风险点”防范管理工作。今年以来，该局对基层廉政风险点和监管执法风险点防范管理这一新课题进行了积极探索和大胆实践，将其纳入了队伍建设的整体规划和统一领导，组织科室所开展“两个风险点”查摆及防范管理工作，编制了《防范廉政监管风险》手册，带动了党风廉政建设的发展，为促进基层工商所规范化建设提供了有力的机制保障。9月4日，市局纪检组监察室在茌平县局组织召开了全市工商系统廉政风险点防范管理工作现场会，市局党组成员、纪检组长李峻峰参加会议，对茌平县局的工作给予了充分肯定。

总之，通过开展工商所规范化达标活动，该局基层工作呈现出新的面貌和气象。

一是，行政效能明显增强，执法质量进一步提高。通过完善并落实管理制度和责任，根治了以往管理秩序乱、工作效率低的痼疾，实现了职责分明、工作有序、管理有力，促进了各项监管执法工作的有序开展。通过加强执法办案规范化建设和推行行政指导工作，基层执法效能不断增强。目前，全系统的执法办案工作60%以上通过工商所来完成，行政复议和行政诉讼率为零。

二是，服务质量和工作效率明显提高，社会形象得到彻底优化。由于该局坚持抓队伍的教育管理，通过建立完善各项管理制度和工作职责规范来约束基层干部的行政行为，使基层服务的效率、质量和水平大幅度提高，形成了弘扬正气、廉洁执法、规范服务的浓厚氛围，树立了基层工商崭新的社会形象。

三是，基层干部职工的精神面貌和工作状态有了根本改观。基层工商所规范化建设和管理水平的提高使基层干部人心稳、活力足、干劲大。“做一天和尚撞一天钟”混日子的少了，安心基层、扎根基层、奉献基层的多了；自觉遵章守纪的多了，违规违纪的现象少了。茌平县工商局通过规范化建设，规范出了正气，规范出了士气，规范出了活力，在基层建立起了全新的工作和管理秩序。（

第四篇：“五个基本”建设目录索引

“五个基本”建设目录索引

一、上级相关文件

1、表彰“五个基本”建设汇报演出节目单

2、中共黄梅县委关于表彰先进基层党组织、“五个基本”先进单位、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定

3、关于开展庆祝建党89周年系列活动的通知

4、调训通知

5、关于下发2010发展党员指导性计划的通知

6、关于举办县直机关入党积极分子、预备党员培训班的通知

7、培训通知

8、县直机关基层党组织“五个基本”建设工作现场会会议材料

9、县委组织部、县委宣传部关于举办“风展红旗”庆祝建党89周年暨党的基层组织“五个基本”“七个体系”建设摄影大赛的通知

10、关于做好先进基层党组织、“五个基本”建设先进单位和优秀共产党员、优秀党务工作者推荐评选工作的通知

11、黄梅县基层党组织“五个基本”建设工作简报

12、黄梅县水利局直属党委“五个基本”建设情况简介

13、黄梅县审计局党的基层组织“五个基本”建设情况简介

14、黄梅县检察院党的基层组织“五个基本”建设情况简介

15、黄梅县地方税务局党建工作汇报

16、县直机关基层党组织“五个基本”建设工作现场会会务安排

17、全县党的基层组织“五个基本”建设工作手册

第五篇：关于加强“五个基本”建设实施方案

关于加强“五个基本”建设实施方案

党的十七大以来，我们党把提高队伍素质、加强党的执政能力建设提到了一个新的高度，作出了一系列的部署，“五个基本”建设是深入学习实践科学发展观的重要抓手，是推动党的基层组织建设创新与发展的有效载体。为确保这项工作扎实推进，抓出成效，结合红安一中实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强党的基层组织规范化建设，以促进党的基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥为目标，突破难点，突出重点，抓住关键，分类实施，建设一支政治觉悟高、思想作风硬，业务能力强、教学实绩突出的党员干部队伍，建设好集学习、教育、培训、活动等功能于一体的党员活动阵地，围绕基层党组织和党员两个作用的发挥，积极创设活动载体，提供各种保障，不断提高学校党建水平

二、目标任务

1、设立标准规范的基本组织。党员教育管理场所要做到“十有”：有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有档案资料、有活动记录，有组织领导。党员先锋岗要有标牌、有目标、有实际成效。

2、建设稳定可靠的基本队伍。领导班子政治坚定、坚持改革、善谋发展、维护稳定、公道正派、廉洁勤奋、作风民主；党员队伍素质优良、结构合理、管理有序、考查有据、带头示范、作用明显；教育管理队伍专兼结合、职责明晰、爱岗敬业、开拓进取；后备队伍数量充足、保证质量、滚动管理、备用结合。

3、开展务实有效的基本活动。学习培训活动做到科学安排、时间落实、内容落实、人员落实，理论学习、知识学习、技能学习相结合，专门培训和其它培训相结合；主题教育做到结合行业特点、党员实际，提高针对性、实效性；“三会一课”做到制度化、规范化，特别是党课做到形式活、内容新、要求严，定期举行；党员民主评议活动做到坚持标准，严格程序，发动党员、发动群众，彰显先进，鞭策后进，尤其要妥善处置不合格党员，保持先进性，增强纯洁性。

4、建立完善可行的基本制度。学校总支已将党建的有关制度汇编成册，近几年也根据党建新形势的需要，对制度进行了修订和完善。在“五个基本”建设达标创建活动中，学校总支要在已有制度的基础上，重点对照“五个基本”建设要求，结合学校实际，进一步完善党总支学习制度、组织选举制度、目标责任制、组织生活会制度、民主议事制度、党务公开制度、党员教育管理制度，以确保“五个基本”建设规范有序开展。要做到于事周全，于法周延，简便易行，执行有力。

5、规范必要可靠的基本保障。主要是突出保障党建经费。一是党建办公经费能按预算计划提供；二是确保临时经费开支及时到位；三是慰问、奖励、扶助和党组织活动经费开支按需全面落实；四是创新载体活动经费开支有足额安排；五是驻村帮扶工作经费有稳定渠道保障。此外，要确保党支部工作和党员活动所需车辆安排。

三、基本原则

1、因地制宜的原则。在开展“五个基本”建设活动中，坚持从实际出发，抓重点，抓示范，创特色，创亮点，循序渐进，逐步提高。

2、量力而行的原则。在开展“五个基本”建设中，要量力而行。同时，正确处理量力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事情办好。

3、分类实施的原则。紧扣学校特点和工作重点，找准各自的薄弱环节，实行分类指导，增强针对性和实效性。

4、开拓创新的原则。要不断地根据形势任务的变化需要，与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。

四、工作措施

1、切实加强领导。学校要把“五个基本”建设抓在手上，领导小组要具体负责，组织落实，要及时研究、解决新问题，确保工作不走过场。全体党员干部对“五个基本建设”工作要高度重视，做到各司其责，按时完成学校交给的各项任务，确保“五个基本建设”圆满完成。

2、注重活动落实。大力宣传各支部“五基本”建设的好经验好作法，及时推出各方面的典型，适时编印“五基本”建设经验揽萃。同时，向上级组织部门上报各种典型经验，向党报党刊推介典型经验，进一步扩大“五基本”建设的影响。要将“五个基本建设”工作与正在开展的新课程改革活动有机结合起来，通过强化“五个基本建设”，进一步提高党支部的凝聚力、战斗力，让每位党员干部争做课改排头兵，为学校科学发展打下良好的基础。要充分利用“七一”党员表彰、党员评议活动等有效形式，加大“五个基本建设”工作推进力度。

3、加强检查督办。借鉴党员先进性教育活动督办检查的作法，坚持定期检查和不定期检查相结合，专项重点检查和全面检查相结合，定期通报开展“五个基本”建设的情况。同时，要加强对经常性工作的督办检查，确保工作不走过场，落到实处。