第一篇：“一个意见两个规划”
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“一个意见两个规划”
在六届州委十三次全会上，“一个意见、两个规划”（《加快推进彝区跨越式发展的意见》、《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》和《大小凉山综合扶贫开发规划的总体思路》）受到全体参会人员的高度关注。
“一个意见、两个规划”的颁布实施，体现了省委、省政府的高瞻远瞩、科学决策，凝聚了省级相关部门对凉山发展的倾情支持、大力帮助，倾注了凉山各族人民的殷切期盼、美好夙愿，是凉山在跨越发展新起点上迎来的又一重大战略性历史机遇，是凉山发展史上具有划时代和里程碑意义的一件大事。
“省委、省政府为凉山发展量身定做‘一个意见、两个规划’，是对民族地区的厚爱，我们要抓住这一重大机遇，全面开发开放、推进跨越式发展，谱写‘跑步奔小康’新篇章，加快建设美丽富饶文明和谐新凉山！”在讨论《中共凉山州委、凉山州人民政府关于贯彻省委省政府“一个意见、两个规划”，加快推进凉山跨越式发展的实施意见》时，与会人员形成这样的普遍共识。
“一个意见、两个规划”凉山发展新的里程碑
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□本报记者蔡晓华
“一个意见、两个规划”：覆盖全域凉山、惠及各族群众的大政策
省委、省政府坚持从支持少数民族和民族地区加快发展的角度出发，高度关切凉山集中连片特殊类型贫困问题，综合考量凉山资源禀赋、现实基础、发展潜力及制约瓶颈，量身定制了加快推进跨越式发展的“一个意见、两个规划”。
在政策架构方面，始终体现突出民生的政策设计和制度安排，既有宏观层面的政策性文件（“一个意见”），又有微观层面的操作性方案（“两个规划”），衔接紧密，具有很强的针对性和实用性。
在政策适用方面，突出对彝族聚居地区10个国家扶贫开发工作重点县的特殊支持，同时兼顾安宁河谷地区、木里藏区的跨越式发展，实现全域、全程、全面覆盖。在政策支持方面，综合支持少数民族和民族地区加快发展的优惠政策、新一轮西部大开发对西部地区10个方面的特殊政策，并比照支持藏区跨越式发展和长治久安政策，在财政、税收、金融、投资、资源开发、土地等方面给予重点倾斜和特殊照顾。在规划项目方面，着眼凉山全域全程全面小康建设的项目支持，精心收集
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共规划项目664个、总投资5727.03亿元，其资金量相当于西部大开发10年来我州累计固定资产投资额的3.42倍。
“一个意见、两个规划”：推动全面开发开放、跨越式发展的双引擎
川藏铁路2010“一个意见、两个规划”高度契合我州“两手抓”统筹发展战略，为全域凉山建设提供了配套完善的政策支点、资金支持、项目支撑。
实施《安宁河谷地区跨越式发展总体规划》，发挥安宁河谷区位、交通、资源、人才、产业等综合优势，以农田水利和交通建设为基础，优化空间布局，推进“三化”联动，统筹城乡、社会事业、生态环境协调发展，加快建设我省重要的区域增长极，辐射带动全域凉山全面协调可持续发展。
实施《大小凉山综合扶贫开发规划总体思路》及10个专题方案，把中央和省委、省政府对民族地区和少数民族的关心支持转化为追赢赶超的强大动力，艰苦奋斗、自力更生、不等不靠，以解决民生问题和发展问题为核心，传奇世界sf外挂，以新村建设为载体，以特色产业为支撑，禁毒、防艾、扶贫、职教、倡导现代文明生活方式“五管齐下”，深入推进集中连片扶贫开发，不断提高群众自我发展能力，精心收集
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推动民族聚居地区跨越式发展和长治久安，与全省同步全面小康。
“‘十二五’期间，必须把坚持不懈推进跨越式发展作为基本要求，树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，把思想和行动统一到此次全会的部署要求上来，把心思和精力集中到‘一个意见、两个规划’的贯彻落实上来，推动凉山和木里藏区跨越发展。”州委委员、木里县县长说。
“一个意见、两个规划”:凉山全域全程全面小康建设的路线图
“一个意见、两个规划”明确提出凉山跨越式发展的总体要求、基本原则、发展目标、工作重点、政策措施，科学制定了凉山全域、全程、全面小康的“路线图”、“时间表”和“任务书”。
确立了凉山跨越式发展的路径：深入贯彻落实科学发展观，坚持全面开发开放，促进跨越式发展与科学发展相统一、民生改善相协调、资源科学开发相适应、区域协调发展相促进、自力更生与各方参与相结合，加大政策支持力度，改善发展条件，加快发展方式转变。
标定了凉山跨越式发展的时间节点：围绕2012年本届政府任期、“十二五”、“十三五”三个重要时间段，力争用3到5年时间，集中力量解决制约凉山经济社会发展最突出最紧迫的问题，到2020年与
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全省同步实现全面小康。
明确了凉山跨越式发展的工作重点：突出改善民生、基础设施建设、特色产业发展、精神文明建设四大重点，努力实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一，建成我省南向大通道交通枢纽和重要经济走廊、城乡统筹发展的创新区、“三化”联动的示范区、民族地区现代文明生活方式的模范区、西部最佳阳光休闲度假旅游目的地，建成美丽富饶文明和谐新凉山。
坚持两手抓建设富饶文明和谐新凉山
“错过一轮机遇，就会落后一个年代。”能不能抓住机遇、推动发展是对我们执政能力、领导水平的重大考验。在“一个意见、两个规划”等优惠政策叠加的重大机遇面前，州委响亮提出“一手抓安宁河谷地区率先发展，一手抓大凉山和木里藏区跨越式发展，加快建设文明和谐新凉山”的跨越路径。
安宁河谷地区如何实现率先发展？
州委委员、西昌市市长李俊说，西昌市将积极对接“一个意见、两个规划”，高起点谋划、高水平规划，在“十二五”期间全力推进西昌经济社会发展的二次跨越。一是迅速做大总量，做优结构，做好
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生态。二是突出特色主导产业，放大发展比较优势。三是着力破解发展难题，加速经济社会二次跨越。
会理县县长李宁一说，“一个意见、两个规划”充分体现了两手抓的发展思路，充分体现了统筹全域凉山全面协调可持续发展的战略，是我们跑步奔小康的行动纲领。规划提出的一揽子项目，非常振奋人心，催人奋进。我们将按照州委要求，进一步打造两会增长极，在全州继续保持率先发展态势。
彝族聚居地区如何抓住机遇，实现跨越式发展？
州委委员、昭觉县委书记白云，州委委员、布拖县委书记谢宁说，省委省政府为凉山发展量身制定“一个意见、两个规划”，是对凉山各族人民的厚爱，“我们要抓住这一千载难逢的机遇，认真思考、科学谋划，不能坐失良机！”
全委会发出了强烈的信号：“十二五”时期，是凉山加快推进跨越式发展的重要战略机遇期，是凉山站在跨越发展新起点上迎来的又一重大战略性历史机遇，是凉山发展史上具有里程碑意义的大事。
机遇当前，全州必须强力推进落实“一个意见，两个规划”，抢抓机遇乘势而上，跳起摸高加快发展。
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富民强州升位
进入四川经济发展“第一方阵”
“十二五”是凉山建设全面小康社会的关键时期，也是加快推进跨越式发展的重要战略机遇期。未来5年对目前区域发展不平衡、城乡“二元”结构矛盾突出、资源环境约束、基本公共服务水平不高的凉山是一个巨大的挑战。
当前，我们正处在收官“十一五”、谋划“十二五”的关键阶段，既要强力攻坚、冲刺全年经济社会发展目标，为“十一五”画上圆满句号，又要承前启后、科学谋划2011年乃至整个“十二五”凉山科学发展蓝图。在州委六届十三次全会上，对全州当前工作重点，与会代表达成共识。
面向未来，凉山发展蓝图清晰：富民强州升位，进入四川经济发展“第一方阵”是努力方向；全域凉山全面协调可持续发展、建成美丽富饶文明和谐新凉山是奋斗目标。
□本报记者蒋映春
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把基础做牢
改善加快发展的保障条件
60亿元！“十一五”是我州交通投资最大、发展最快的五年，通达问题已基本解决，“三纵一横加航空水运”的立体交通体系建设初步形成。
然而，在新的发展条件下，工业运输局限、要素流通不畅则是新的交通问题，是制约凉山加快发展的现实“瓶颈”。打破“瓶颈”，就需要凉山着手实施更大规模的交通建设，以大规划来确定大项目，以大项目带动大发展。
“2011年，实现雅西高速公路全线通车、青山机场扩能改造竣工，成昆高铁新线凉山段开工建设；2012年开工建设西昭高速、宜攀高速、丽攀昭铁路，力争‘十二五’末形成‘五纵两横两环加航空水运’便捷、通畅、高效、安全的立体交通运输体系。”全会提出的交通建设目标，让与会代表感受到强烈的紧迫感。“交通建设更大的工作量还在后面”。
在提交讨论的《中共凉山州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建设》中，关于推进基础设施建设有专门论述。其中
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提出，不仅要构建四川乃至西部地区南向大通道区域性综合交通枢纽，而且要加快水利基础建设、城镇基础设施建设以及完善信息基础建设。
“只有把交通、能源、人才等瓶颈问题解决了，经济才能取得更快的发展。”会东县县长袁文林欣喜地说，全委会给出一个信号，未来几年，全州突出重点措施之一就是着力做牢基础。
把产业做强
夯实加快发展的物质基础
凉山是资源十分富集，开发潜力巨大，有富甲天下的水能资源、得天独厚的矿产资源、极为丰富的光热资源、绚丽多彩的旅游资源和极具魅力的民族文化资源。
产业是经济发展的基础，如何把资源转化为资本？全委会响亮提出，做强产业，坚持优势资源开发与保护并重，依托优势资源壮大特色产业，突出工业主导，强化投资拉动，着力项目支撑，打造千亿级水电、千亿级矿冶、五百亿级绿色特色农业、百亿级旅游四大产业集群，着力夯实跨越式发展的物质基础。
“世界级钒钛产业”、“全国最大的水电清洁能源产业”、“西部阳
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光休闲旅游胜地”、“四川特色农产品”、“全国重要的战略性优质烟叶”、“全国重要的稀土产业研发制造中心”。在做强产业的征程中，这些目标将成为凉山一张张“名片”。
“培育壮大优势产业，必须要符合国家产业政策，产业要有明确分工，生产应该是流程化生产。”谈到如何做强产业，会理县县长李宁一打了一个形象的比方，“要优化产业升级，全州一盘棋，优势优先，集中柴火来烧开一壶水。”
展望“十二五”，做强产业，全委会提出了凉山的跨越路径：突出大企业大集团，打造工业凉山；突出大大品牌，发展效益农业；突出大旅游大市场，发展现代服务业；突出大山大水大资源，发展战略性新兴产业；突出大开放大合作，加快承接产业转移。
把城市做大
增强加快发展的联动合力
“做大城市，努力建设现代化的生态田园西昌，加快统筹城乡发展步伐，不断增强跨越式发展的联动合力。”这是全委会提出又一奋斗目标。
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有关数据显示，到2009年，全州城镇化率仅为27%，比全省低11.7个百分点，比全国低19个百分点。
“城镇化是工业化的必然结果，是调结构、扩内需的重点。”与会代表在解读上述奋斗目标时如此表示。
在州委委员、西昌市市长李俊看来，建设现代生态田园西昌，就是要综合提升城市承载能力，推进城市建设的二次跨越。西昌要以雅西高速公路通车为倒计时，形成现代生态田园城市的基本框架，实现城市总体规划、土地利用总体规划和“十二五”经济社会发展规划的“三规”统一。
“德昌区位优势凸显，北接西昌、南承攀枝花。到2015年，德昌城市建设要实现翻一番，县城规模达到8—10平方公里，人口近10万人，把县城建设成‘生态田园、阳光休闲’的宜居小城市，建成‘攀西后花园’。”州委委员、德昌县委书记刘明书直言，推进城镇化进程，要着力规划建设，改善人居环境，增强城镇对产业和人口聚集的吸引力。
与会代表建议，在城镇化推进过程中，要坚持以工促农、以城带乡，推进城乡经济社会一体化发展，把推进城镇化与社会主义新农村建设结合起来，工业反哺农业，城市支持农村，三化联动、整体推进。
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扭住关键点做好三级跳
实现“五年四个翻番、十年四大跨越”
紧紧扭住2012、2015、2020年三个时间节点，抓好当前与谋划长远相结合，实施“百千”工程，以三级跳的方式，实现“五年四个翻番、十年四大跨越”。这是州委六届十三次全会的豪迈宣言，更是对凉山未来十年发展的具体部署和准确定位。全会提出，要围绕这个高目标，落实省委、省政府“一个意见、两个规划”，抢抓大机遇、推动大发展，以跳起来摸高的精神和作风，紧紧扭住2012、2015、2020年三个时间节点，按时间段梳理列出安宁河谷地区、彝区、木里藏区三大片区重点建设项目清单，不断细化跨越式发展的目标，实施“百千”工程，在安宁河谷建设、大凉山扶贫攻坚、产业发展和园区建设、藏区跨越式发展和长治久安、现代化的生态田园西昌和城镇化建设等方面取得突破，与全省同步实现小康。
□本报记者苏华
第一级跳：
打牢起跳的根基
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跳起来摸高，才能实现更高更远的目标。
省委、省政府“一个意见、两个规划”开始实施，凉山迎来了前所未有的发展机遇。从现在起，到2012年本届政府任期届满为止，这是全会部署的凉山三级跳中的第一跳，是三个时间节点中的第一个，是基础的基础。
“这个时期最重要的是加快发展的速度和力度，将经济总量做大，将经济结构做优，打好坚实的基础。”州委委员、喜德县县长曲木伍牛这样认为。
可以这样说，百亿财政和千亿P是第一级跳的最高目标。而要实现这个目标，大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，强化投资拉动、产业支撑，成为了必然的路径。
总投资达740.25亿元的131个重大项目将在这个时期得到全面建设，以进一步巩固我州经济持续向好、稳步攀升的良好势头。
攀钢西昌钒钛资源综合利用项目、江铜冕宁稀土资源综合开发项目一期工程将在2011年底竣工投产；会理昆鹏铜业10万吨阳极铜将在这一时期达产；瀑布沟、深溪沟水电站将于2011、2012年建成发
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电，锦屏一二级电站2012年首台机组发电。雅西高速公路将在2011年底全线贯通；年旅客吞吐量110万人次、货邮吞吐量4950吨的西昌青山机场扩能改造工程将在这一时期竣工。将启动建设白鹤滩、乌东德和卡拉、杨房沟水电站专用交通公路建设；将实施714个新村建设项目，改善6.16万户30.80万人居住条件；进一步发展以职业教育为重点的教育事业的发展，确保到2011年，所有的初中毕业生都能接受以职业教育为重点的高中阶段教育。
通过这些重大项目的实施、重大工程的建设，到2011年，我州将实现“百亿财政”的目标，到2012年，我州地区生产总值将冲刺千亿大关，不但超额完成本届政府任期目标，也为“十二五”发展开好局、起好步、铺好道路，打好基础，圆满完成第一跳。
第二级跳：
目标直指“五年四个翻番”
第二级跳，就是以“十二五”规划结束年2015年为期，五年实现“四个翻番”
“四个翻番”的目标远大，是建成全面小康社会具有决定性意义的基础。
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“必须抓住和用好大有作为的重要战略机遇期，突出科学发展主题，加快转变经济发展方式，强化投资拉动，扩大消费需求，做大总量、调优结构，才能实现‘四个翻番’的宏伟目标。”州委委员、会东县委书记王和相说道。
196个总投资2492.36亿元的重大项目建设，是实现“四个翻番”目标的重要支撑。
凉山将在这一时期加速推进雅攀高速、宜攀高速、西昭高速以及成昆铁路客运专线、丽攀昭铁路、川藏铁路雅安至甘洛段等“三高、三铁”建设进度，全力突破发展的交通瓶颈；全力抓好白鹤滩、乌东德巨型水电站和江铜冕宁稀土资源综合开发项目二期、“两会”铜镍铅锌冶炼、雷波磷化工等项目建设。完成综合扶贫开发规划确定的基本目标，解决彝区10个国家扶贫开发工作重点县1190个村9.89万户49.45万最困难群众的住房问题；按照每年新增转移输出劳动力10万人的计划，到2015年实现转移输出劳动力100万人、实现劳务收入100亿元。
通过这些重大项目的牵引，凉山的发展必将更加健康快速，必将如期实现“四个翻番”的目标，即到2015年，全州地区生产总值、规规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政一般预算收入四项
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主要经济指标比2010年翻一番，凉山的经济总量至此进入全省经济发展“第一方阵”。
第三级跳：
跨越中的再跨越
以“十三五”规划结束年2020年为期，十年实现“四大跨越”，这是第三个关节年的第三级跳。
这是跨越中的跨越，是在前两级跳跃之后，站在拥有区域性综合交通枢纽基本建成、经济结构战略性调整取得重大进展、现代产业体系初步建立、城乡基本公共服务水平明显提高等基础条件上的再次跳跃，魔兽世界sf发布网，目标更加高远。
大力推进规划总投资2494.42亿元的337个重大项目建设，是第三级跳的关键。安宁河谷跨越式发展、大凉山综合扶贫开发、藏区跨越式发展和长治久安规划任务，都将在这个时期得到实现，以此冲刺全面小康社会建设目标。
通过三个关键之年的三级跳，到2020年，我州将基本实现城乡基本公共服务均等化；基本消除绝对贫困现象；安宁河谷地区经济社
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会发展达到成都经济区发展水平，率先实现全面小康；民族聚居县与全省同步实现全面小康。这就是“四大跨越”的目标，这个目标的实现，必将使凉山更加美丽迷人。
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第二篇：XXXX中学一个意见两个办法工作实施方案范文
XXXXXXXX中学
贯彻落实市委市政府“一个意见 两个办法”等三个文件精神的
实 施 方 案
为贯彻落实《中共赣州市委、赣州市人民政府关于改进工作作风提高工作效率的意见》（赣市发[2016]25号）、《中共赣州市委办公厅关于印发<赣州市推进干事创业实行容错减责免责的办法（试行）>和<赣州市领导干部“为官不为”问责办法（试行）>的通知》（赣市发[2016]21号）（以下简称“一个意见两个办法”）精神，推进全面从严治党，进一步改进干部作风，提高工作效率，保证政令畅通，破解发展阻力，赢得竞争先机，为打好“六大攻坚战”、实现同步全面小康提供强有力的作风保证。按照县委县政府的要求，现结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会、四中、五中、六中全会的精神为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神及关于作风建设的重要论述，全面落实省第十四次党代会、市第五次党代会精神以及县委县政府的要求，紧紧围绕全市改作风提效率动员部署视频会议工作部署，牢固树立改作风就是优环境、提效率就是抓落实的理念，大力传承苏区精神、长征精神和苏区干部好作风，健全制度，严肃考核问效，规范行政行为，全面落实从严治党，改作风，提效率、当尖兵，增强广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的能力，为全面坚决打好“六大攻坚战”，决战脱贫攻坚，如期全面建成小康社会创造良好的环境。创先争优，全面加强和改进工作作风建设，打造一支勤思好学、善于创新、服务大局、求真务实、爱岗敬业、诚实守信 1 的教师队伍，为实现我校腾飞提供坚强的保障。
二、总体目标
按照市委市政府提出的“敢想敢干、奋勇争先、直面问题、敢于担当，马上就办，办就办好，善谋实干，一心为民”的总体目标，紧扣市委、市政府和县委、县政府工作部署，紧密联系工作实际，坚持问题导向，雷厉风行抓落实，真刀真枪抓整改，倒闭问责抓实效，着力解决党员干部中存在的思想僵化、精神懈怠，缺乏担当、执行不力，作风飘浮，效率低下等不良现象和“不想为”、“不会为”、“不敢为”等突出问题，旗帜鲜明地支持改革、鼓励创新，允许试错、宽容失败，全面改进我校党员教师工作作风，提升工作效率，增强服务能力，以高效能赢得高速度，以快落实赢得快发展，全面推进我校跨越式发展。
三、组织机构
XXXX成立“一个意见两个办法”工作领导小组，全面负责“一个意见两个办法”工作的统筹、协调、组织与实施。
组 长： 常务副组长： 副组长： 成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在XXXX行政办，由行政办主任XXX兼任，具体负责活动的组织开展和协调工作，督查专项整治活动各阶段工作开展情况。
四、主要举措
(一)加强组织学习，提高学校领导干部、教师素养。加强学风建设，把改作风、提效率纳入党员教师教育培训的重要课程，丰富学习内容，创新教育方式，开展正反两方面教育，注重一线实践锻炼，增强教育实效。组织全体教师学习《教师法》、《教育法》、《末成年人保 2 护法》、《教师职业道德》等，加强党员对《党章》的学习。结合“两学一做“”，认真开展作风养成教育活动，不断创新思想理念、领导方式、工作方式及体制机制，不断增强凝聚力。要把学习教育成效纳入单位考核考评内容，每个处室、年级组要上报学习教育情况，每名党员要向单位提交心得体会，确保学习不走过场、不流于形式。
（二）制定有效措施，完善工作落实机制。结合本校实际，制订具体的落实方案，明确和细化改作风提效率的目标任务、具体措施、评价标准和完成时限，把任务分解到班子成员、落实到岗位、量化到个人，层层压实责任，确保人人肩上有指标、项项工作有结果。把“改作风、提效率”与“两学一做”学习教育结合起来，与打好六大攻坚战结合起来，始终突出问题导向，紧盯问题抓整改，切实以好作风打好攻坚战，以高效率赢得快发展。要加强督促检查、执纪问责抓问效，敢于向“为官不为”“开刀”，向庸政懒政“亮剑”。完善工作落实机制，建立工作台账，强化日常调度，实行销号管理，层层传导压力，确保工作有部署、有落实、有反馈、有实效。
（三）建立容错机制，支持改革创新。严格落实《赣州市推进干事创业实行容错减责免责的办法（试行）》，对敢于担当的党员干部在改革创新、先行先试中遭遇失误和失败的，坚决给予理解和支持；对查无实据或有轻微违规行为但不够追究纪律责任的实干担当者，在一定范围内澄清是非，消除负面影响。对经确定予以免责的单位和个人，不影响政绩考核，不影响评先评优，不影响提拔使用。在同一工作、同一问题上重复出现失误和问题的，只适用一次减责免责；对发展中出现的问题未及时汇报和采取补救措施，致使工作未达到预期效果或造成重大影响和损失的，不得申请减责免责。
（四）推进政务、校务公开，提高效能。坚持公开、公平、公正，深入推进政务、校务公开。将工作作风和效率情况纳入对党员教师年 3 度绩效考评的重要内容，对查实发生3次以上（含3次）作风效率问题、破坏发展环境的，取消评先评优资格。严格实行责任追究制、绩效考核制、严格执行上班、值班及会议制度。完善教育收费公示制，把教育收费项目、标准和有关政策，及时告知学生和家长。认真落实《中国共产党问责条例》和《赣州市领导干部“为官不为”问责办法（试行）》的实施，以问责倒逼责任落实。
（五）加强廉洁自律，树立学校干部、教师良好形象。学校干部要带头落实党风廉政建设责任制，带头执行“四条禁令”。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定。学校领导、教师严格遵守学校各项规章制度，在上班期间一律不准做与教学无关的事情，不准在办公室聊天，QQ聊天，玩电脑游戏等，更不准进入棋牌室进行打麻将、斗地主等赌博活动。注意教师形象，维护学校利益，言行表里如一，尊重学生及学生家长、社会人士，接受社会的监督。
五、工作实施步骤
（一）动员部署阶段（2016 年12月20日至12 月31日）1.抓好动员，积极发动。
12月下旬，按照上级部门统一部署，立即于12月25日召开动员大会认真学习文件精神，广泛宣传发动。深入学习贯彻全市改作风提效率动员部署视频会议精神，明确活动指导思想，工作目标和整治范围，把思想行为统一到教育系统的部署和要求上来，营造良好的活动氛围。制订XXXX“一个意见两个办法”工作实施方案，进行工作部署。召开班子会、党员大会、教职工会，认真学习“一个意见两个办法”，准确把握目的意义、适用的情形、具体要求，真正学深悟透，践之以行动。
2.组织开展大讨论，深化思想认识。
我校要高度重视“一个意见两个办法”工作，围绕转变工作作风 4 提高效率的要求，讨论我校领导干部、教职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题；对照建设高效校园的要求，讨论我校的管理和教育教学是否规范有序、高效便捷、科学合理；讨论我校是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私、秩序混乱等问题。通过大讨论活动，帮助广大教职工深刻认识转变作风，加强效能建设的重要性和紧迫性，使广大教职工进一步统一思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观。
（二）自查自纠阶段（2017年1 月1 日至1月30日）及时开展对照检查、边查边改、集中整改工作，对群众反映突出的问题进行自查自纠，建立整改台帐，针对每个问题细化整改措施、责任处室、整改时限，确保整改工作在1月底取得初步成效。
1.学校是否存在以下问题：一是管理制度不健全，不合法，可操作性不强，不能有效落实或落实的效果不好;二是对财经管理不透明，不规范；三是领导班子凝心聚力不强，学校管理水平不高，师生思想政治工作薄弱；四是办学行为不规范，无视教育教学规律，节假日违规补课，学生课业负担过重；五是不能认真落实中央、省市县关于转变工作作风、提高效能建设各项规定；六是在校务公开方面没有做到公开及时、内容全面、形式多样，不便于群众和全体师生知晓和监督。
2.教师个人是否存在以下问题：一是政治立场不坚定。二是学习不努力、业务不精通，教育观念陈旧，教学方法落后。三是不能坚守职业操守和职业道德，追名逐利，不讲奉献。三是敬业精神不强，对教育教学工作得过且过，敷衍了事。四是从教行为失范，工作方式简单粗暴，歧视侮辱、体罚或变相体罚学生。五是不注意教师自身形象，衣着不整，仪表不端、参与赌博，涉足不健康娱乐场所，严重地损害教师群体的形象。
（三）督查整改阶段（2017年2 月1 日至3 月15 日）
及时梳理整改任务，完善整改措施，使抓作风建设的主动性明显增强，党员领导干部在群众中的形象得到明显提升，群众满意度明显提高，党群、干群关系更加密切。
1.将学校查找出的问题整改。分类梳理查找出的问题，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限、责任部门、责任人，集中时间和精力开展整改。对跨科室或涉及多个科室整改的问题，由分管组织协调，明确各科室责任，共同抓好整改工作，防止出现问题“盲区”或整改不到位的现象。
2.教师个人查找出的问题整改。制定详细的个人整改计划、措施和标准，明确每个问题整改的时限和要求，每个问题整改完毕，及时请示各处室负责人和分管领导查看是否整改到位。对整改不及时、不到位的教职工，要及时给予批评教育和相关处理；对整改不及时、不到位的学校领导，我校党支部将按照上级相关规定给予处理和通报。
（四）建章立制巩固提高阶段（2017年3月16日至长期）坚持用制度管人、按制度办事，认真总结整改成效，通过“回头看”、“回访”调查等多种方式，将在实际工作中的好经验、好做法进行总结提炼，逐步建立完善有效管用的制度体系，形成长效机制，坚决防止问题反弹。学校要紧密结合工作实际，在抓好突出问题整改的同时，对已有制度进行全面梳理，完善内部管理和日常监督检查制度，注重总结好经验好做法，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建立健全“一个意见两个办法”工作长效机制。制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。
XXXXXX中学 2016年12月28
第三篇：妇女儿童两个规划
落实妇女儿童规划
促进全镇经济发展
自嫩江县妇女儿童发展规划实施以来，为了适应改革开放和现代化建设的新形势、新任务和经济全球化发展趋势的需要，为了更好地维护妇女儿童的权益，提高妇女儿童整体素质，加快实现男女平等的进程，发挥我镇广大妇女在社会主义现代化建设中的重要作用，实现妇女儿童事业与全镇国民经济的协调发展，我镇党委始终把推动妇女儿童两个规划的实施作为落实科学发展观，促进经济社会全面、协调和可持续发展的一项重要战略任务来抓，统一部署，精心安排，并针对工作中存在的薄弱环节，采取有效措施，强化管理，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。
一、加大政府统筹力度，促进妇女儿童规划工作落到实处
1、明确责任，不断完善各项指标责任体系。一是为做好妇女儿童两个规划指标责任体系监测统计工作，每年党委办公室依据《两个规划》的各项指标，下发指标体系表，明确细化各部门责任，形成由妇联、教育、卫生等多个镇直部门共同参与，横向协调合作，纵向对口指导，定期提供指标完成情况的指标责任工作体系；二是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，制定并完善了成员单位工作职责，实施《两个规划》目标责任分解书。
2、强化管理，不断提升党委办公室工作水平。在《两个规划》实施工作中，不断强化管理，促进工作的规范化、科学化。一是不断完善工作机制，健全完善了自查报告、例会、责任签约等各项工作制度，并执行良好；二是每年定时召开妇女儿童工作会议，总结部署工作，及时调整妇女儿童工委成员单位，为不断提升妇女儿童工作水平打下了坚实基础。
3、注重调查研究，突破重点难点。我们不断加大调研工作力度，各成员单位结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益保障、妇女健康教育培训、家庭教育、预防青少年犯罪等方面形成了有价值的调研报告，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童发展工作中出现的新情况、新问题，给政府决策提供了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。
二、履行妇联职能，积极推动两个规划贯彻实施
1、不断加大为全镇妇女儿童办好事、办实事的工作力度。一年来，我镇党委利用各大节日为全镇妇女儿童办好事、办实事。一是利用“三八”节和“母亲节”，为全镇24名妇女送去3000元慰问金和妇女免费体检卡；二是在“六一”儿童节期间开展为贫困儿童资助款物4000余元；三是湖南洪涝灾害后，全镇各级妇联组织及广大妇女群众为灾区捐款2万余元。
2、注重家庭和素质教育培训，使家庭成员和教育工作者素质不断提升。一是为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，不断加大家庭教育和素质教育工作力度，镇妇联通过邀请专家开展家庭教育宣讲活动，更新家庭教育观念，提高家教水平，共组织专场报告会2场，50多名家长得到了教育与指导；二是镇党委先后三次下发关于家庭教育工作方面的文件，多次召开家庭教育工作专题会议，安排部署了家庭教育工作，制定了家长学校工作计划，确定家长学校教材，使家长学校工作更加规范有序。
3、加强法律知识宣传，积极营造关爱妇女儿童社会氛围。建立健全妇女维权普法宣传服务网络，开展“妇女维权宣传周”活动和“禁毒宣传日”活动，设立法律咨询台、发放法律宣传单，宣传《婚姻法》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》等基本国策，此前共化解矛盾纠纷3件，发放宣传单2000余份，悬挂条幅15条，举办各类普法知识培训班5期，发放书籍100本；在全镇范围内开展“平安家庭”创建活动，发挥广大妇女在“建设平安海江、创建平安家庭”活动中的“半边天”作用。
三、各司其职，努力推动规划重点指标的落实
1、妇女参政、议政有了新进展。积极推进妇女参政议政工作，通过开展一系列女性人才培训工作，大大提高了我镇妇女参政、议政的意识和能力，参与决策及管理的比例不断扩大。目前，我镇村党政班子女干部16人，配备率100%；党委对村女干部大胆使用，委以重任，有越来越多的女性走上了领导岗位，促进了两性和谐发展的社会进程。
2、适龄儿童受教育整体水平稳步提高。一是积极落实“两免三补”政策，为贫困家庭子女就学提供帮助，全镇无一适龄儿童少年因贫困问题而失学。年初镇党委召开“控辍保学”专项会议，与各中小学校长签订控辍保学工作目标考核责任状，并到各校视察，重点检查开学初学生报到情况，对于年末工作，计划到学校进行十项目标检查，重点检查中小学生到校情况，有力的保证了中小学生入学率与巩固率的达标。全镇中小学入学率100%，女童入学率100%，女残儿童入学率100%；二是积极优化教育发展环境，改善办学条件，继“双高普九”后，镇中小学学校不断充实装备信息技术，推进全镇现代化教育教学的发展步伐，教育系统实现现代管理手段，学校的环境建设力度加大，铺建操场、整治校园周边环境，营造浓郁的育人氛围，校容校貌得到极大改变；三是以《嫩江县中小学心理健康教育指导意见》为依据，抓好中小学心理健康教育。分别邀请心理专家教授《健康心理培养》报告，使教师对心理学有了进一步的认识，得到了较好的反响，目前，海江镇儿童家长家庭教育知识知晓率可达95%以上。
3、妇幼卫生保健事业长足发展。一是以降低孕产妇死亡率、降低婴儿及5岁以下儿童死亡率、减少出生缺陷率为工作重点，切实做好基层业务指导和培训工作，制订切实可行的孕产妇死亡干预方案、措施、贫困孕产妇救助方案，2011年，孕产妇死亡率控制为零，高危孕妇系统管理率100%，农村住院分娩率100%。镇卫生院在县卫生局的正确领导和支持下，建立高危妊娠、扶持政策，对特困户发生的高危妊娠、住院分娩给予经济扶持，已连续2年孕产妇死亡率为零；二是针对我镇农村妇女工作薄弱的实际，结合开展新型农村合作医疗和乡村一体化建设，配备专职人员负责妇女儿童保健工作，每个村有一个女村医，做到层层有人抓、有人管，健全网络。为了提高对基层人员的业务培训力度，制定详细培训计划，有针对性地开展业务培训，实行学分制管理，较好地提高了农村妇幼保健人员的业务水平，一年来，全镇从事妇幼保健工作的专业人员培训率达100%。
4、全面提升下岗失业妇女再就业率。充分发挥镇党委对妇女儿童工作重视的优势，建立健全服务网络，收集需求信息，建立再就业妇女资源信息档案，掌握妇女就业需求，针对她们的年龄结构、文化程度、就业意向，开展实用技能培训，并且从政策宣传入手，利用请专业人士讲解、镇宣传板等多种形式，宣传国家对下岗失业人员再就业工作最新优惠政策，使妇女知政策，懂政策。半年来，全镇培训下岗失业妇女30人次，举办各类培训班5期，安置下岗女工19人，实现了妇女多渠道就业。2012年上半年全镇妇女从业人员比例达到46%，再就业安置率达65%。
5、不断优化妇女儿童生存环境。广泛开展包括儿童在内的全民生态环境意识教育，提高全民环境意识，在农村继续以改水、改厕为重点，加强环境卫生治理，加大环境保护和治理力度，为儿童的健康成长创造良好的自然环境。目前，全镇农村改水受益率累计达到97%，农村自来水普及率达到了54%。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇是一个农业人口大镇，经济欠发达，受经济水平的制约，妇女儿童事业投入不足，区域之间、妇女儿童发展与经济社会发展之间存在不平衡，与终期目标相比，还有较大差距，我们计划在将来的工作中进一步加强思想道德教育、进一步促进妇女创业就业，进一步完善各项工作机制，致力于建设社会主义新农村，营造有利于妇女儿童生存发展的社会环境、法制环境，实现我镇妇女儿童事业新的重大突破。
第四篇：“两个意见”学习心得
“两个意见”学习心得
一、我通过这次学习项审计及案件风险滚动排查情况的通报的通知提高思想认识，使自己增强遵纪守法的自觉性。作为服务行业，商业银行除了出售自己的有形产品外，还要出售无形产品服务，银行的各项经营目标需要通过提供优质的服务来实现。着重导入“柜员柜面日常服务标准化流程”，（六步服务法），统一柜员服务动作，语言、姿态标准，达到操作定型。做好银行服务工作、保护金融消费者利益，不仅是银行业金融机构的法定义务，也是培育客户忠诚度、提升银行声誉、增强综合竞争实力的需要，更是银行履行社会责任、促进和谐社会建设的本质要求。
二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。法律法规的学习不是一蹴而就，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。学习法律法规，没有捷径可走，要在短期尽快熟悉浩如烟海的法规体系知识，确有难度，而且做为一线员工，也没有那么大的精力。但是任何事物都有它的两面性，同样对法律法规的学习也应有规律可循。在日常生活中有些法律法规与我们的生活息息相关，一刻也不能离开，我们就要重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作中能够熟练地用运。在学习方法上，要联系岗位重点学习，并做到学习与实践用运相结合，学法与守法相结合。使每一名员工都能够学法、知法、懂法，依法办事。与此同时，我分理处也组织前台一线员工观摩典型案例剖析和分析，运用反面的教训警醒各位同事，不断提高金融从业人员按照法律法规约束自己的自觉性。只有这样才能加深理解，并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。
是一切服务工作的本质要求，更是银行服务的宗旨；是经过激烈竞争洗礼后的理性选择，更是追求与客户共生共赢境界的现实要求。以身作则率先垂范，参照《关于加强案件防控，落实轮岗、对账及内审有关要求的工作意见》、《严禁柜台违规行为防范案件风险的工作意见》（以下简称“两个意见”）及我行有关规章制度的要求，注意仪容仪表，言行文明、穿戴规范，树立良好的办公形象。做好银行服务工作、取得客户的信任，很多人认为良好的职业操守和过硬的专业素质是基础；细心、耐心、热心是关键。有了新理论，才有新的服务，才更能提升我们农商行的形象。有了新形象才能创造更好的明天。
第五篇：两个故事 一个道理
两个故事 一个哲理
老师、同学们：
为了准备今天的国旗下讲话，我昨天放学后冒雨到前面的书亭里买来了《演讲与口才》杂志第5期，我想从中找出有意义的文章或有意义的演讲辞在这里读给老师和同学们听，使我们从中受到启示并记住这次国旗下的讲话。
翻开还沁着油墨香的杂志，两则小故事吸引了我，于是我把它们作为今天国旗下讲话的主题。
一、改变命运的一句话：
有一个叫圣安〃玛莉娅的女孩，生于英国南部一个贫困家庭，两岁时，她的脸上长出了一颗十分难看的黑痣，自此，人们歧视的眼光时时向她射来，令她痛苦不堪。幸好，她对读书有着浓厚的兴趣，在她看来，只有徜徉于书海，才能抛着萦绕于四周的那些冷漠眼光和可怕的孤独感。
有一天，牛津大学的一位著名教授，意外地发现了这位正陶醉在书海中的女孩，她那如痴如醉的神情，让教授感到惊奇，她情不自禁地对随行的人和聚拢在四周的农人说道：“哎呀，简直不可思议，这位小女孩双目炯炯有神，智慧一定非凡过人，将来定是这个小镇上最有出息的人，瞧她脸上那颗黑痣，就是她日后卓然不凡、超群脱俗的标志。”
我们无法悬揣这位牛津教授的初衷，但他这句话传开后，小女孩 的命运果真发生了戏剧性的变化，她的父亲从此格外痛爱起她来，而先前那些歧视和冷漠的目光，也换成了艳羡的眼光，甚至还有富人主动为她出钱，给她提供当时最好的求学条件，小女孩也换了个人一般，变得格外勤奋和自信起来。她付出的心血和汗水，为她不断换来令人羡慕的成绩，这一切似乎都在一板一眼地印证着牛津教授的预言。
小女孩果然不负重望，获得了剑桥大学的博士学位，日后又成为英国著名的高等学府——爱丁堡大学最年轻的女教授，并成为一位资深的社会活动家，同时还担任了市长助理一职。
牛津大学教授的一席话，使注定本该平庸一生的女孩脱胎换骨，创造了人生的辉煌。
老师、同学们：人，本身就是一座难以估量的、蕴藏着丰富的矿山，如何最快捷、最充分地开掘它，有时并不需要挖掘机和炸药，而只需要师长或朋友一句真诚的赞语！
二、盲人打灯笼：
有句歇后语叫“瞎子点灯——白费蜡”，那么盲人打灯笼，是不是白白地浪费呢？
在西南的一个小镇里，有一位盲人，粗通一些按摩医术，时常走街串巷地为人治病，也时常要走夜路。小镇里路滑巷窄夜黑，盲人有时免不了会跟人相撞而摔倒，时间久了，盲人忽然想到一个主意，就是每逢走夜路时，他就提上一只明亮的灯笼，好多人都觉得奇怪，忍不住问他：“你自己看不见，为什么还要打着灯笼走路呢？”盲人笑而不言，可是从此以后，盲人走夜路的时候就再也没有被人撞着。有天夜里，没有月亮，也没有星星，小镇里漆黑漆黑的，一个外乡人走进了又长又窄的小巷，里面黑洞洞的，伸手不见五指，外乡人感到害怕，突然小巷深处闪出一团光亮，外乡人赶忙朝着光亮走过去，一打招呼，才知道竟然是个盲人。只见他一手拿着一根竹竿小心翼翼地探路，一手提着一只晃晃悠悠的灯笼，他非常纳闷，跟所有人一样忍不住问那盲人，为什么打着灯笼走路呢？
盲人听口音知道他是外地人，就告诉他说：“我打着灯笼，虽然自己看不见，可别人看得见，别人看见了就不会撞着我，这不就等于给自己照路了吗？再说这么多年来，我打灯笼给别人照了路，别人也经常帮助我啊，这不等于给自己照了路吗？”外乡人听了感慨万千。
老师、同学们：给别人照亮，也就是给自己照亮了；帮助别人，也就是帮助了自己！
谢谢大家！
周玉娥
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