东莞光宇-王骞讲话稿

第一篇：东莞光宇-王骞讲话稿

嘉年华服饰有限公司发言稿

董事长：

各位领导、童服界的专家、学者、企业家们，各位与会代表： 大家好！

我是来自佛山市嘉年华服饰有限公司的负责人,某某。非常感谢广东质量技术监督局、广东省科学技术厅能够给我这次发言和学习的机会，在此，我向省质监局、省科技厅对我们儿童服装行业关心、支持表示诚挚的谢意.2011年第2季度，我工厂生产的平纹休闲洗水童裤在省质监局组织的专项抽查中，被判定不合格，不合格项目为面料耐磨擦色牢度。抽查表明我们企业，甚至是整个童服行业都存在类似的质量问题，所生产的LED路灯及电源控制器产品无法满足标准的要求，尤其是安全、EMC类标准要求是最基础的强制要求，只有满足了这些基本要求才能谈技术性能的提高。

收到不合格报告后，光宇在第一时间组织公司的研发团队、公司的高层进行讨论，总结了质量工作存在的问题，做了深入的分析和研究。在东莞市质监部门的指导下进行了整改；主动联系东莞质检中心对我公司的产品进行了技术上的改进。目前，我们的电源及路灯产品在东莞质检中心有关技术人员的帮助下严格依据国家标准进行技术改良，使安全及电磁兼容等各项参数指标都达到标准规定水平。技术专家还对我们路灯的标识问题提出了他的意见，如参考认证要求在铭牌上增加几个性能参数，标示出额定光通量、色温、安装仰角等项目。在检测过程中，也对路灯的光性能和路面效果等性能项目进行了摸底，并在质检中心的路灯户外测试场装上了我们的路灯，模拟了真实的路面效果，一看发现了更多需改进的地方，如均匀度、环境比、眩光等，据了解这些项目也是广东省标杆体系中测试性能的重要考核项目。在工程师的建议下我们还把路灯的寿命作为对我们对路灯性能的重要考核指标，以第三方的公正测评数据作为我们日后市场推广的数据支撑。在节能方面我们力求以中国质量认证中心的节能技术规范作为产品的性能目标，因为LED卖的就是节能和寿命。这些参数如果没有科学的测量是根本没有说服力的。通过这次抽查，帮助我们发现了的产品存在的质量缺陷，找到了解决方法。在以后的产品生产和研发中，我们一定严格按照各级职能部门的要求加强质量控制，强化与科研技术机构的交流和合作，加大自主创新，以标准来指导研发和生产。严格把好质量关，使光宇的产品在质量更上一个新台阶。

以上是我个人的观点和看法，在这里与各位领导、专家、行业同仁共勉。谢谢大家！

第二篇：信息安全与保密王光宇

信息安全与保密

系

别：

姓

名：

学

号：

指导教师：

计算机科学与技术系 王光宇 20094203 吴长伟

如果建立一个信息系统，并对系统安全进行总体规划，你需要考虑哪些方面的安全问题，你是如何解决这些问题的？

随着新技术的不断发展，越来越多的高新技术产品进入应用领域，在带来方便、快捷的同时，也给信息保密工作带来了许多新的挑战。一段时间以来，在保密技术检查、测评工作和实际案例分析中发现，高新技术产品在保密要害部门的应用呈现出更新速度快、使用范围广的特点，一些高新技术产品的应用给保密工作带来了许多不容忽视的安全隐患，应该引起有关部门的重视，以避免在应用中出现泄密问题。

一、高新技术产品应用中的泄密隐患

（一）无线移动技术的泄密隐患随着无线互联的迅驰技术强力推出，笔记本电脑进入了无线时代。目前，迅驰技术已成为主流高端笔记本电脑的标准配置。应用了迅驰技术的笔记本电脑无需外加模块即可进行无线联网，既能够以对等方式与其他有此功能的笔记本电脑实现无线互联，又能够以接入方式通过无线交换机组成无线网络系统，其无线联接的有效距离最远可达300米。无线互联技术带给人们更大的便利，一面世就受到广泛欢迎，但是这种技术存在的泄密隐患也不容忽视。

1.隐患1 当应用了迅驰技术的笔记本电脑作为涉密单机处理涉密信息时，能够在无意识的情况下被在有效距离内的其他装配迅驰技术的笔记本电脑以对等方式或被无线交换机以接入方式实行无线联通，其中存储的涉密信息就可能被非法获取。

2.隐患2 当应用了迅驰技术的笔记本电脑作为涉密终端接入涉密网络工作时，会被其他无线设备进行无线联通，从而获取该笔记本电脑的使用权限，造成整个网络内涉密信息的泄露。

（二）打印、复印、传真一体机的泄密隐患多功能一体机在涉密单位的应用较多，通常会与涉密计算机连接用于涉密文件打印，同时与市话网相连用于收发普通传真。这样就使得打印的涉密信息、传真的非密信息和复印的信息都存储在同一内存中，形成泄密隐患。

1.隐患1 根据有关部门的检测发现，有些型号的多功能一体机具有通过电话线或网络向其维修中心发送数据的功能。一般情况下，如果此种多功能一体机既连接涉密计算机又连接市话网，或是既用于涉密计算机打印又用于非涉密计算机打印，就可能造成存储在内存中的涉密信息在打印时被非法获取。

2.隐患2 检测发现，对于具有通过连接的电话线或网络向其维修中心发送数据功能的普通多功能一体机，如果对其控制芯片做一些技术改造，就可以通过市话网对其内存中的信息实现远程获取。

（三）数字复印机的泄密隐患数字复印机的一个特点是含有大容量存储硬盘，凡复印过的文件都记录在内。数字复印机一旦发生故障，通常需要该复印机的专业售后服务人员进行现场维修。由于复印机数字化程度较高，现场维修时一般需要使用售后服务人员的专用笔记本电脑连接进行故障分析，如果该复印机处理过涉密信息，那么就存在着泄密隐患。

1.隐患1 如对维修人员的监督不够，别有用心的维修人员会将存储在数字复印机硬盘中的涉密信息进行复制，从而造成泄密。

2.隐患2 如果数字复印机故障较严重，一般还需要带离现场进行维修。如果涉密单位不了解数字复印机原理，带离前没有将其硬盘进行拆除，那么就会造成涉密载体失控的局面。

（四）高性能网络交换机的泄密隐患

目前，一些网络交换机设备商生产的高端产品具有无线联网功能，能够以无线方式自动识别其周围的网络设备和计算机，并与其进行通信联系和数据交换，无线连接范围最远可达几百米，同样存在着泄密隐患。

1.隐患1 根据目前的保密技术要求，泄密信息系统与其他网络均应实行物理隔离，同时涉密信息系统的交换机与非涉密信息系统的交换机必须距离1米以上。通过有关部门的检查发现，一些涉密单位涉密信息系统和非涉密信息系统均使用了具有无线功能的交换机，即使距离1米以上，但由于放置在同一房间内，2个交换机就能够实现自动通信，造成涉密信息系统与非涉密信息系统的互联，带来极大的泄密隐患。

2.隐患2 有的涉密单位外网使用了此类具有无线联网功能的交换机，会出现自动连接有效范围内无线终端的现象，具有无线功能的涉密计算机因此会被捕捉并连通，从而造成涉密信息外泄。

（五）计算机操作系统漏洞造成的泄密隐患

目前，大部分计算机使用的都是美国微软公司Windows操作系统，该操作系统存在许多漏洞，极易被利用，安全隐患突出。

1.隐患1 通常认为只要笔记本电脑不处理涉密信息，与互联网连接就不会出现泄密问题。检测发现，利用Win-dows操作系统共享会出现漏洞，通过互联网或使用无线互联能够取得该笔记本电脑的所有控制权，进而将其麦克风打开，变成窃听器。这样就能够通过网络监听到该笔记本电脑所在房间的通话内容。

2.隐患2 通过网络植入某些病毒，可使计算机在不知不觉中将硬盘的电子文档以电子邮件的形式发送出去。即使上网的计算机中没有秘密信息，但大量与工作有关的信息被窃取后，也具有威胁性。

（六）移动存储介质的泄密隐患移动存储介质，包括U盘、移动硬盘等，具有存储量大、使用方便的特点，目前在涉密单位使用非常普遍，同时存在着很多安全隐患。在缺乏有效技术保障的情况下，应通过管理手段加以解决。

1.隐患1 虽然对于存储涉密信息的介质有较严格的保密管理要求，外出携带需要严格控制并审批，但涉密介质丢失现象仍时有发生。这些涉密存储介质一旦丢失，就会造成秘密信息的外泄。当前急需采取严格的管理措施，规范存储介质的使用。

2.隐患2 按照保密要求，涉密网与互联网等应实行物理隔离。但一些涉密网在日常工作中经常需要从外网或互联网上复制数据，通常使用的是移动存储介质。检查发现，互联网上存在的一些病毒，如repoer病毒，可以感染在互联网上复制数据的移动存储介质。当该染病毒的移动存储介质在涉密网上使用时，病毒就会自动使用关键词检索等方式搜集涉密计算机上的信息，并自动复制到移动存储介质上。一旦该存储介质再次接入互联网，复制的信息就会自动发送出去，造成泄密。

二、做好计算机信息安全保密工作的建议

对于涉密单位来讲，安全考虑应该放在第一位，如果不了解高新技术产品的技术特点和工作原理就盲目使用，难免会留下安全隐患，危害国家秘密的安全。目前，国家有关部门对高新技术产品在涉密部门的应用已经提出了一些具体的要求，保密要害部门部位应遵照执行。应用于涉密信息系统的设备，按照规定必须经过国家有关主管部门检测，未经检测的设备不能使用。另外，涉密单位还要针对高新技术产品的特点和本部门的实际情况，加强管理。国家有关部门也要加强对涉密计算机信息系统的安全保密管理和涉密产品的认证认可工作，积极开展针对高新技术应用的保密技术研究，解决高新技术产品使用中的保密难题。作为基层单位还应从以下几个方面做好计算机信息安全保密工作。

（一）围绕责任，认真落实保密、密码工作责任制加强学习，提高保密意识，签订保密责任书，明晰保密责任。按照保密、密码工作领导责任制的要求，及时研究保密工作中存在的问题，把保密作为强化内部管理、防范风险隐患的一项重要工作来抓，不断完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。进一步健全保密和密码工作领导责任制，把领导干部履行责任制的情况纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核内容。根据人员调整情况，及时调整保密委员会，加强保密工作目标责任管理，将业务工作和保密工作同布置、同安排、同要求，确保各项保密工作任务的落实，严防泄密事件发生。

（二）围绕规范，切实加强保密基础工作，严格保密要害部门、部位管理认真落实上级单位要求，严格确认系统保密要害部门、部位，及时更新工作台账，修订完善有关制度，完善人防、物防、技防措施，确保保密要害部门、部位的安全；认真落实政务信息公开保密审查制度，进一步明确审查责任和程序，促进政务公开、依法、合规开展。

（三）围绕创新，不断深化保密宣传教育坚持贴近形势、贴近工作、贴近涉密人员，深入开展保密宣传教育工作。在对象上，坚持把领导干部、涉密人员、新参加工作人员和行政文秘人员作为宣传教育重点；在内容上，强化保密法规教育、保密形势教育和保密知识教育，认真抓好《中共中央关于加强新形式下密码工作的决定》精神的学习、宣传和贯彻落实工作，把保密工作重要法规文件、制度纳入党委（党组）学习内容，发挥领导干部的带头示范作用；在形式上，充分利用内联网、宣传栏、保密工作简报、播放警示片等形式宣传相关保密法规、保密知识，编印《保密知识手册》，不断增强保密宣传教育的生动性和直观性，将保密宣传教育融入到“五五”普法、社会治安综合治理等工作中，使全体工作人员进一步了解和熟悉，充分认识到保密工作的重要意义，树立“为维护国家的安全和利益而保密”的神圣感、责任感和使命感，增强保密意识，提高法制观念。同时，加强调查研究，及时总结反馈工作动态和创新做法，不断推动保密宣传教育的深入开展。

（四）围绕安全，完善技防手段，努力提高保密技术防护水平加强对计算机网络安全保密管理。严禁用涉密计算机上国际互联网，严格做到内外网分离；及时安装系统补丁，修补计算机漏洞；及时升级防病毒软件病毒代码库，定期对计算机进行全面扫描，清除病毒、木马；严格落实《移动存储设备管理办法》，利用新技术手段加强对移动存储设备的使用实时监控和管理，对内网上使用的移动存储设备进行注册、加密，让外来移动存储设备“进不来”（即非内网使用的移动设备在内网计算机上不能用），内网使用的移动存储设备“拿不走”,内部使用的移动存储介质在外网计算机上“不能用、看不懂、改不了”（即内网上使用的移动设备进行了加密管理，在外网计算机上不能识别或信息无法读取），切实解决移动存储介质在内外网之间交叉使用的问题；完善涉密计算机、移动磁介质、涉密笔记本电脑、多功能一体机等办公设备的购置、领取、使用、清退、维修、销毁等环节的保密管理要求，抓好全过程安全保密职责的监督和落实；加强对重要涉密信息的保密管理，规范涉密文件传阅，严密跟踪公文流转，严格控制传阅范围，做到及时登记、专人专夹保管；加强对各种涉密载体的管理，对密件、密品的制作、传阅、销毁等各环节进行全过程监管，确保每一个环节不出差错。

（五）围绕落实，扎实开展密码保密、信息安全工作检查认真按照密码、保密和信息安全管理制度以及工作人员保守国家秘密各项禁令的要求，定期开展密码保密和计算机安全工作检查，全面排查工作中存在的问题和隐患，从源头上堵塞漏洞。重点抓好计算机信息系统、移动办公设备和绝密级文件资料等方面的检查，进一步明确工作标准、内容和程序，对发现的问题要迅速整改，切实做到“四个不放过”（一人、一机、一盘、一件），规范建立整改台账，确保各项规章制度真正落到实处；及时修订并完善密码、保密及信息安全工作规章制度，制定保密、密码和信息安全应急预案，进一步细化工作流程，强化责任追究，不断提高信息安全、密码、保密工作规范化水平。

第三篇：王宇心得体会

教科研活动心得体会

石桥二小 王宇

本周有机会参加教科研活动真的是受益颇多。在活动中听了老师代表的发言，学到不少的东西。

通过这次活动让我认识到语文教学诵背的重要性。大家都知道，语文是有声的艺术，不是静止的字符。“读书百遍，其义自见”“读书破万卷，下笔如有神”“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”这就足可以说明读书的重要性。义务教育语文课程标准在阶段目标中规定:第一阶段诵读儿歌、童谣和浅近的古诗;第二三阶段诵读优秀诗文;第四阶段诵读古代诗词。我们教师还可以利用现代化多媒体教学，设计一些简单的课件，利用多媒体中的优美画面、诗一般的意境呈现在学生面前，让优美的音乐在学生的耳畔萦绕，让学生陶醉在课文的情境之中，在此种情境中诵读，能够达到“以美育情”的效果，使他们感受到诵读之美，从而激发起诵读的兴趣。书读多了，才能积累更多的好词好句，写起文章来才会得心应手。

要有高度的责任心，在任何环境下，都要尽自己的能力做好苏霍姆林斯基以读书作为自己人生成长的一笔重要“财富”：“我私人的图书馆里，在几间房子和走廊里，从地板直到天花板都摆上了书架……有成千上万册图书……我每天不读上几页，有时不读上几行，我是无法活下去的……”作为教师，必须也要有丰富的知识来武装自己，自觉读书、备课思考、务实科研，活到老，学到老。同时我们还要关心学生，爱护学生，把学生当作自己的朋友，用正确的方法教育学生，学会宽容、理解学生对学生循循善诱，一定要让自己的学生喜欢上自己！

本次活动让我受益匪浅。我明白了：教育是我一生的事业，三尺讲台是我永远的舞台。学习，教学是我生活的一部分。在我开阔眼界的同时，也认识到自己的不足之处。以后，我要多读书，不断提升自己，不断积累知识和经验，不断更新自己的教育观念，努力让学生乐学、善思。积极投身新课程改革，理论联系实际，在实践中不断总结经验，提高课堂教学质量。

第四篇：王宇心得体会

教科研活动心得体会

石桥二小 王宇

本周有机会参加教科研活动真的是受益颇多。在活动中听了老师代表的发言，学到不少的东西。

通过这次活动让我认识到语文教学诵背的重要性。大家都知道，语文是有声的艺术，不是静止的字符。“读书百遍，其义自见”“读书破万卷，下笔如有神”“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”这就足可以说明读书的重要性。义务教育语文课程标准在阶段目标中规定:第一阶段诵读儿歌、童谣和浅近的古诗;第二三阶段诵读优秀诗文;第四阶段诵读古代诗词。我们教师还可以利用现代化多媒体教学，设计一些简单的课件，利用多媒体中的优美画面、诗一般的意境呈现在学生面前，让优美的音乐在学生的耳畔萦绕，让学生陶醉在课文的情境之中，在此种情境中诵读，能够达到“以美育情”的效果，使他们感受到诵读之美，从而激发起诵读的兴趣。书读多了，才能积累更多的好词好句，写起文章来才会得心应手。

要有高度的责任心，在任何环境下，都要尽自己的能力做好苏霍姆林斯基以读书作为自己人生成长的一笔重要“财富”：“我私人的图书馆里，在几间房子和走廊里，从地板直到天花板都摆上了书架……有成千上万册图书……我每天不读上几页，有时不读上几行，我是无法活下去的……”作为教师，必须也要有丰富的知识来武装自己，自觉读书、备课思考、务实科研，活到老，学到老。同时我们还要关心学生，爱护学生，把学生当作自己的朋友，用正确的方法教育学生，学会宽容、理解学生对学生循循善诱，一定要让自己的学生喜欢上自己！

本次活动让我受益匪浅。我明白了：教育是我一生的事业，三尺讲台是我永远的舞台。学习，教学是我生活的一部分。在我开阔眼界的同时，也认识到自己的不足之处。以后，我要多读书，不断提升自己，不断积累知识和经验，不断更新自己的教育观念，努力让学生乐学、善思。积极投身新课程改革，理论联系实际，在实践中不断总结经验，提高课堂教学质量。

第五篇：东莞光伏政策

关于印发《东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试行）》的通知

2011-2-14

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月二十六日

东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实施细则（试

行）

为贯彻落实省委、省政府关于培育发展战略性新兴产业的重大战略决策部署，2010年8月，省经信委认定并公布了第一批广东省战略性新兴产业基地，东莞薄膜太阳能光伏产业基地成为我省首批战略性新兴产业基地。为进一步提升东莞市薄膜太阳能光伏产业竞争力，推动基地建设和太阳能光伏产业又好又快发展，根据《关于加快推进我市信息产业重大项目建设的实施意见》（东府〔2009〕69号）、《东莞市电子信息产业发展战略规划》（东经贸〔2010〕20号）、《东莞薄膜太阳能光伏产业基地发展规划》（东新兴产业〔2011〕1号）、《东莞市太阳能光伏产业政策及基地建设规划工作手册（2010—2012年）》（东新兴产业〔2010〕1号）等有关规定，制定本实施细则。

第一章 总 则

第一条 薄膜太阳能光伏产业是指以硅基、化合物等薄膜太阳能电池为核心器件，通过光伏效应，利用太阳能发电的整个产业链条。薄膜太阳能电池具体包括非晶硅、非晶/微晶硅等硅基及化合物薄膜单结、叠层、多结太阳能电池。薄膜太阳能光伏产业符合我市中长期发展战略规划，产业化市场前景广阔，有较好的经济和社会效益预期，对我市产业转型升级起重要带动和促进作用。

第二条 我市扶持薄膜太阳能光伏产业发展的基本政策是：“重点突破、集中扶持、示范推广、鼓励应用”。重点突破薄膜太阳能电池成套装备制造及产业链关键技术环节，集中扶持薄膜太阳能电池重大产业化项目和产业基地建设，示范推广太阳能电站建设，鼓励厂房屋顶及光伏建筑一体化等太阳能光伏工程应用。

第三条 坚持科学发展观与可持续发展战略，围绕能源结构优化和产业升级的中心任务，以提升薄膜太阳能光伏产业竞争力为核心，以培育新的经济增长点为目的，以市场为导向，以企业为主体，以技术创新和应用创新为支撑，坚持引导与市场驱动相结合，统筹规划与突出重点相结合，整体规划，科学布局，示范先行，加快推广，壮大产业规模，加快园区和基地建设，推动我市薄膜光伏产业快速发展。

第四条 建立专家评审和专业监理制度。从国内相关单位中挑选太阳能光伏产业技术、管理、财务、投资等方面的专家，组成综合评审咨询专家组，协助我市薄膜太阳能光伏产业发展计划指南的研究、财政扶持项目评审论证和决策咨询等。相关财政扶持项目委托具资质的专业监理公司开展项目监理工作。

第五条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目实行竞争性分配，在市促进战略性新兴产业发展领导小组的直接领导下，由市经信局牵头会同市财政局等部门共同参与组织实施。

第二章 资金来源

第六条 从2011年起，在市战略性新兴产业发展专项资金中设立薄膜太阳能光伏产业专项，资金额度以《东莞市“十二五”时期“科技东莞”工程专项资金安排方案》中用于促进薄膜太阳能光伏产业发展的专项资金额度为准。

第三章 资金管理与使用范围

第七条 市经信局每年第四季度组织专家研究提出下一计划申报指南，对企业申报项目进行评审论证，汇总报市促进战略性新兴产业发展工作领导小组审核通过后上报市政府审批确定，由市财政局和市经信局共同管理，联合下达。个别特殊项目（包括未列入计划的新增重大项目、首期投资金额较大的重大项目等）也可以采取一事一议的方式上报。市经信局负责制订发布专项申报指南、项目材料初审、组织专家评审论证、编制计划、汇总上报、监督验收；市财政局负责安排专项资金的预算、拨付、监督检查和绩效考评；专业监理机构按照合同对项目实施监管。

第八条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持资金的支出范围仅限于相关项目使用，必须按照有关财政项目管理的规章设立资金专账管理，专款专用，按照相应的会计制度对项目进行核算，项目资金主要用于项目的固定资产投资、产业化技术研究开发、产业示范应用等支出。对促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目的组织申报、调研考察、评审论证和具体组织实施，在专项资金中预留2%的额度作为专项工作开展经费，用于启动薄膜太阳能光伏产业发展工作相关的组织管理费、绩效评价、专业监理、调研考察费用和专家劳务费，并编制预算据实列支。

第四章资助办法

第九条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持对象必须属于薄膜太阳能光伏产业链上重大产业化项目或者关键技术产业化项目、关键设备引进项目、重点配套项目、重点应用项目、关键领域项目。重点支持薄膜太阳能电池制造装备及工艺技术、电池光伏产品制造、应用等有助于提升我市薄膜太阳能光伏产业竞争力的重大投资项目。

第十条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持实行比例控制、主动组织、专家评审、社会公示、政府决策的原则。以产业项目前期启动财政扶持和产业项目投产后财政奖励为主。有关财政扶持和财政奖励的方式和比例控制如下：

（一）重大产业化项目

1．范围

薄膜太阳能电池制造装备及电池制造重大产业化项目和薄膜太阳能光伏产业园区基地建设重大项目。

2．扶持方式与额度

财政扶持：（1）无偿资助。由企业申请，根据项目首期实际投资建设需要，在不超过当期投资25%的额度内，由市财政无偿资助，单个项目资助总额不超过1亿元。（2）贷款贴息。由企业申请，根据项目首期实际投资建设需要，在不超过当期投资50%的额度内，由市财政对项目给予贷款贴息，期限3—5年，单个项目贴息总额不超过1亿元。（3）代建免租。由企业申请，根据项目首期实际投资建设需要，在不超过当期投资50%的额度内，由市、镇（街）、园区各级财政垫资购地和代建厂房，项目承担单位免租使用厂房土地3年。项目承担单位只能在无偿资助、贷款贴息、代建免租三种方式中选择其中一种财政扶持方式。（4）比例配套。对企业承担并获得国家、省立项资助的薄膜太阳能光伏重大产业化项目，市财政分别按照1：1和1：0.5的比例给予配套支持，国家、省、市资助总额应不超过企业对项目总投入的50%，同时，国家、省资助金额小于市财政扶持资助额度的，市财政不再予以配套资助。国家、省另有规定的从其规定。

财政奖励：重大产业化项目投产后2年内由财政按其纳税地方留成部分的50%给予奖励，投产后第3、4、5年由财政按其纳税地方留成部分的40%、30%、20%给予奖励。

所有重大产业化项目的财政扶持和财政奖励均需通过东莞市促进战略性新兴产业发展领导小组及专家评审，报市政府以“一事一议”的方式研究批准同意后，方可组织实施。对于个别特殊重大项目，可根据具体情况“一事一议”，个案研究，给予特别政策优惠，资助额度和资助期限可以适当放宽。

3．对象和条件（1）在东莞工商登记注册并依法纳税的独立企业法人；

（2）新建、在建和增资扩产的重大产业化项目实施地在东莞市内；

（3）薄膜太阳能光伏重大产业化项目要求首期投资规模达到5亿元及以上;（4）项目具有重大经济和社会效益，符合环保节能要求。

二）产业链重点配套及支撑项目

1．范围

太阳能光伏产业重要技术产品及关键共性零部件配套产业化项目，产业服务平台等产业配套支撑项目。

2．扶持方式与额度

由企业申请，市财政按照竞争性分配和比例控制原则，参照本条

（一）所列方式，以无偿资助、贷款贴息、以奖代补等方式对项目予以财政扶持。单个项目只能选择一种扶持方式，资助总额不超过2000万元，总资助金额不超过项目首期投资的50%。

3．对象和条件

（1）在东莞工商登记注册并依法纳税的独立企业法人；

（2）新建、在建和增资扩产的产业链重点配套及支撑项目实施地在市内； 3）产业链重点配套及支撑项目要求首期投资规模达到3000万元及以上；

（4）项目具有重大经济和社会效益，符合环保节能要求。

（三）示范及应用推广项目

1．范围

金太阳示范工程项目，太阳能并网发电站示范工程及市政建筑试点太阳能光伏应用示范工程。全市工业厂房、商场、办公楼及公共事业设施屋顶太阳能光伏发电应用工程初装。

2．扶持方式与额度

（1）对于我市各单位获得国家立项和国家财政资金资助的金太阳示范工程项目，由市财政按1：1的比例给予配套资助（按照“东府办复〔2009〕653号”批复执行），具体配套资金申请按照《东莞市配套国家/省科技（专利）计划项目资助计划操作规程》执行。（2）对于太阳能并网发电站示范项目，电站规模总量控制在10兆瓦以下，采取市场化运作模式，市政府公开招标，企业投资经营，发电站示范项目按照中标协议价格给予50%补贴，补贴时间由市政府根据项目的投入和实施进度研究确定。对我市企事业单位在厂房、商场、办公楼及公共事业设施楼宇屋顶初次安装太阳能光伏发电系统的应用工程项目予以财政补贴，补贴比例为50%。应用工程项目财政补贴总额控制在1亿元以内。

3．对象和条件

（1）国内外具有太阳能光伏发电站建设资质的企业法人；

（2）具有运营和管理维护太阳能发电站的专业团队；

（3）示范工程及应用工程项目以采购本市产品为主；

（4）应用工程项目对象应为具有完善产权证明的厂房、商场、办公楼宇的业主或管理人；

（5）应用工程项目要符合并通过城建、市政、安全、消防、环保等部门的技术规程审查，并出具相关文件证明材料。

第十一条 项目承担单位有下列情形之一的，不给予扶持：

（一）企业因违反有关财经、安全生产和环保法律、法规、规章被行政处罚未满两年；

（二）企业有欠税、恶意欠薪、未按规定参加工伤保险等严重失信行为；

（三）项目已获得市级财政同类资金扶持资助的。

第十二条 对于市财政资金资助项目，项目投入只能用于以下支出范围：

（一）项目的固定资产投资：包括土地购置、厂房建设支出、生产设备购置支出、配套设施投资支出等；

（二）科研投入：包括购买专利等知识产权费用、研发仪器设备投入、能源材料费、设计费用、装备调试费、委托外部研究开发费用等；

（三）其他有效投资：主要指生产经营性租赁支出。

在项目申请验收时，承担单位需同时就项目的实际投资额、研发投入额、实现年销售收入及缴税情况等，提交由会计事务所出具的专项审计报告。多单位联合承担的重大项目，由牵头单位总体协调，以子课题为单位制定资金分配拨付计划。第十三条 对于无偿资助、贷款贴息、代建免租、比例配套等市财政资金扶持项目，承担单位此前已获得了市财政其它方面资助的，市财政应做相应扣减，核拨差额。

第五章 组织申报和资助审批

第十四条 促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目的组织申报和资助审批流程，由市促进战略性新兴产业发展领导小组每年制订并发布《东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目申报指南》，明确项目申报的内容、目标、资金、时间、方式、承担单位等具体要求。结合通过评审后的企业项目实际情况，研究提出《东莞市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目实施计划》，上报市政府审批同意后，由市经信局会同市财政局联合下达立项通知。

第十五条 项目管理。立项并获得财政扶持的申请单位应在收到立项通知之日起一个月内主动与市经信局签订项目合同，明确双方的权利义务。逾期不签订合同的，视为放弃项目的立项和经费扶持。项目合同的内容应当包括资助标的、资助方式、资助金额、资助款的用途及预算、技术经济指标、项目完工期限、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评以及违约责任等事项。项目承担单位需自觉配合接受专业监理公司对项目的监理工作。

第十六条 资金拨付。市财政局根据市政府的批复以及项目的投入和实施进度，按照属地管理的原则将扶持资金划拨到企业所在的镇（街）、管委会、园区财政分局再拨到有关企业；市直属的企业由市财政局直接拨付。

第十七条 企业应设立专门的会计科目对项目费用支出情况进行单独核算、专款专用、专账管理。收到财政扶持款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。

第六章 项目验收

第十八条 验收时限。项目实施期满后半年内必须进行验收。

第十九条 验收程序。具体程序如下：

（一）验收申请与审批。项目合同任务完成后，项目承担单位应及时向市经信局提出验收申请。

（二）组织验收。经批复同意验收的，由市经信局、财政局组织验收专家组，以项目合同书为基本依据，对项目的技术、经济指标的完成情况和经费使用情况等做出客观评价。

第二十条 延期验收。确因客观条件导致项目无法按期完成的，承担单位必须于合同期满前1个月以书面形式提出延期验收申请，说明原因及延长时限，市经信局视实际情况予以批复，但一般情况下延长期限不能超过一年。第二十一条 验收结论。分为通过验收和不通过验收两种情况，以文件形式正式下达。

凡具有下列情况之一的，为不通过验收： 1．合同任务完成量不到80%；

2．所提供的验收文件、资料、数据不真实；

3．未经批准擅自修改合同考核目标、内容、技术路线的； 4．研究过程及知识产权等方面存在纠纷尚未解决的；

5．超过合同书规定的执行年限一年以上未完成任务，事先未做出说明的； 6．经费使用中存在严重问题的。

第二十二条 重新验收。未通过验收的项目，应在接到通知半年内，整改完善并提出再验收申请。若仍未通过验收的，根据项目实施、验收的情况，对项目承担单位和项目负责人进行通报批评，项目主要成员3年内不得再承担市促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目。确因主观因素未能完成合同任务的，将按合同约定，视情节轻重追回该项目部分或全部已拨付市级财政资金和资产。

第七章 监督与绩效评价

第二十三条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费或虚报项目、擅自中止或改变项目等行为，一经发现，由市经信局、市财政局按程序报经市促进战略性新兴产业发展领导小组协商并上报市政府审批后视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目已资助资金和资产、10年内取消申请资格和将该企业及相关责任人列入不诚信名单处理，并按照《财经违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十四条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其咨询专家资格，并在相关媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十五条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第二十六条 建立绩效评价制度。市经信局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其它有关规定，定期组织相关专家或社会中介机构对已获财政扶持的促进薄膜太阳能光伏产业发展财政扶持项目进行绩效评价，所需经费由市财政核拨。市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。

第八章 附 则

第二十七条 本实施细则由市经信局、财政局负责修订解释。

第二十八条 本实施细则自市政府颁布之日起施行，与市“十二五”期间“科技东莞”工程时效一致。