学习实践科学发展观活动党课讲稿

第一篇：学习实践科学发展观活动党课讲稿

学习实践科学发展观活动——党课讲稿

(2009年10月27日)

同志们: 深入学习实践科学发展观活动开展已经1个多星期了，在这个阶段中，各村都按照自己的实施方案和计划组织集中学习、撰写出心得体会，同时结合工作实际，开展了专题调研。根据上级要求，乡领导小组要我就科学发展观作一次党课辅导，和党校的理论专家比，我这不能算辅导，只能说借这个机会在这里结合自己的学习心得及当前和今后一个时期工作，谈谈对科学发展观的理解和认识，谈谈我的学习体会和思考，供大家参考。

一、对科学发展观的理解和学习体会

十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求基础上，提出的重大战略思想。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学发展观。

（一）对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在总结社会主义建设实践经验的基础上，提出了关于发展的一系列重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于发展的全局，紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断作出理论概括，形成了科学发展观，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。我们党提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用，是对马克思主义发展观的丰富和发展。它揭示了发展的本质和内涵，指明了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法。

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十七大提出的中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来马克思主义中国化的最新成果，它包括邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观等重大战略思想。科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。首先，科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈。科学发展观强调，必须把握难得的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设提供了根本指针。其次，科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，国际金融危机对实体经济的影响日渐显现，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，创新发展理念。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法。再次，科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。科学发展观正确回答了‚实现什么样的发展‛问题。科学发展观认为，发展不等同于经济增长，发展是在经济发展的基础上，政治、文化、科技、教育等社会各领域的综合进步，是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的全面发展。科学发展观正确回答了‚怎样发展‛的问题，认为社会主义建设必须坚持以人为本，走全面发展、协调发展、可持续的发展的正确道路。科学发展观也丰富发展了党的建设理论。科学发展观强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要。

（二）对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。

科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理沦创新。发展之所以要以人为本，是因为，第一，人的发展是经济、社会发展的最终目的。第二，人的发展是经济社会发展的动力。第三，人的发展是经济与社会发展的标志。以人为本的发展观直接来源于马克思主义关于人的全面发展理论。实现人的全面发展，是无产阶级解放自己和全人类的重要目标，也是马克思、恩格斯对社会主义和共产主义本质特征的一个重要概括。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持‚两点论‛，防止片面性。

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现‚又好又快‛，是发展观念的调整，要把‚好‛置于首位，做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

自十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。

（三）对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持‚一个中心、两个基本点‛的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。深入贯彻落实科学发展观，必须结合我们单位的实际情况，必须结合我们部门的具体工作，这里我觉得应该正确处理好几个方面的关系：

1、正确处理‚知‛与‚行‛的关系。思想变革是社会变革的先导。深入学习科学发展观，要求我们坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。这里要树立的就是服务的意识，要树立服务的思想观念。作为我们村组的党员干部，说到底是个服务人员，是为农民服务，为农业产业化服务的工作者。我们要转变那种发发文件，打打电话，要个材料，弄个总结等形式上的工作方式，要放下架子深入基层做具体工作，要到农户中间面对面的进行服务，在服务项目、服务范围上扩大工作进入点。这就要求我们要将服务的思想观念，落实到具体的服务行动上来。

2、正确处理‚人‛与发展的关系。科学发展观强调以人为本，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，就是代表最广大人民的根本利益，这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。如果脱离经济建设这个中心，以人为本就失去了物质基础和保证，人的全面发展就不可能实现。下半年我们将面临着省里的‚大部制‛改革，如果说我们AA局没有了发展，那么必会影响到我们在座每位同志的自身利益。这就是说，我们只有全身心地投入到实际工作中去，通过努力工作来促进我们农村的发展，才能实现我们自身的发展。这就要求我们在工作中，要树立勇挑重担的责任心，知难而进的进取心。

3、正确处理发展与公正的关系。必须确立一个基本的理念：让人民群众共享社会发展的成果，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。如果一个社会的发展结果是少数人受益、多数人受损，那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义。这里就要求大家树立一个良好的心态，因为任何发展都不可能照顾到所有人的利益，面对个人的得失，要有一个良好的心态。

4、正确处理科学发展观和正确政绩观的关系。深入贯彻科学发展观，关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观。必须建立科学的干部政绩考核机制，引导广大干部努力创造符合科学发展观要求，经得起实践、人民、历史检验的政绩。这里我要强调的是要建立一个强有力的领导班子。一个单位的工作好坏、团结好坏，能否干出成绩关键是班子。要建立一个强有力的班子首要是建立一个团结的班子。如果班子不团结将一事无成。因为班子是一个单位的领导核心，党的各项政策、政府的各项工作任务都要通过班子来抓落实。如果班子不团结，就可能导致科室之间不团结，导致同志之间不团结，因为同志们都在看班子。这方面我很有体会，因为我过去工作过的一些单位有过不和睦的现象，搞得下面的一些科长无所适从，其他同志也看各位领导的眼色行事，所以说班子团结是很重要的。省委书记钱运录同志曾在全省农村工作会议上讲话，强调团结的时候提出团结出一切，团结出干部，出政绩，出人才，也包括出健康。我觉得说得很到位。二是要建立一个为民务实的领导班子。领导班子在位时，要为百姓和单位的同志办实事，当好为民的表率。坚持把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为衡量政绩的最高标准，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要当好务实的领导，要求真务实，按客观规律办事，坚持说实话，办实事，脚踏实地，真抓实干。三是要建设一个廉政的班子。要当清廉的表率，加强党性修养，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，时刻把党和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，始终做到一尘不染，一身正气，永葆共产党员的高风亮节。四是要建立一个民主的班子，各级领导班子、党员干部都要加强党性锻炼，不断提高贯彻民主集中制的自觉性，坚持和完善贯彻民主集中制的各项制度。遇事要多征求意见，通过加强民主集中制建设，进一步增强领导班子的整体功能，把班子成员的思想和行动凝聚到一心一意求发展大干快上上，真正形成团结和谐的良好氛围，形成领导班子的群体优势。

二、我乡学习实践科学发展观的基本情况

自学习实践活动启动以来，乡党委高度重视,注重在‚提高思想认识、创新活动载体、抓住关键环节、突出实践特色‛上下功夫。

（一）在科学组织上做到“五个到位”。一是组织保障到位。分别成立了党委学习实践活动领导小组和4个指导检查组，建立了9个联系点，指定了指导员、联络员,投入1万多元新购置了电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等设施。二是思想发动到位。采用‚乡党委动员大会+党支部动员大会‛相结合的双重动员模式，9月18日组织召开了全乡动员大会，10月16日举行了村级学习实践科学发展观活动启动仪式。三是方案细化到位。研究确定了‚立足城郊，服务城市，实施千百万工程，建设城郊型新农村‛的学习实践活动主题，详细制定了实施方案、推进表和流程图，分阶段制定了活动计划，完善了学习园地、宣传栏。四是目标措施到位。学习培训突出‚五个能不能‛（能不能深化对乡村组情的再认识，研究一个好的发展思路，确定一批好的项目，找到实现科学发展的办法，梳理解决一批影响民生的突出问题）；分析检查突出‚四个同步推进‛（与查找问题、制定措施、当前工作、村组实践活动同步推进），整改落实把好‚三个关口‛（制定整改方案、解决突出问题、完善制度机制）。五是舆论宣传到位。通过召开会议、横幅标语、学习园地、墙报简报等多种形式宣传,开辟了‚西峰乡学习实践活动论坛‛，设置意见箱16个，悬挂横幅18条，张贴标语140多条，报送简报16期，其中10期被区委转载。

（二）在关键环节上做到“三个突出”。一是突出领导干部。坚持把领导班子和党员领导干部作为重点，按照‚两先四带头‛要求（点名先点领导、督查先查领导；理论学习带头讲、讨论交流带头说、开展活动带头抓、发现问题带头改），狠抓了领导干部的学习培训。二是突出关键环节。在时间安排上，实行每周‚三集中两自学‛。在学习方法上，按照‚领导带头主讲、邀请专家宣讲、丰富活动载体‛的要求抓落实。目前，按照‚八有‛要求（有计划、有教员、有资料、有场地、有笔记、有督导、有批阅、有考勤）落实了8次集中学习讨论、6次中心组学习，送学、寄学66人次，撰写体会122篇。三是突出实践特色。丰富创新了‚六个载体‛，即：以‚演讲比赛‛为载体，回顾成就树信心。以‚知识竞赛‛为载体，巩固理论促思考。以‚集中讨论‛为载体，举办以‚城郊优势是什么、建设西峰靠什么、科学发展做什么‛为主题的大家谈、大讨论。以‚巡回观摩‛为载体，学经验，找差距，谋发展。以‚入户调查‛为载体，深入一线摸实情。以‚专题调研‛为载体，找问题，找对策，定措施。目前，除‚大家谈、大讨论‛活动正在准备外，其它载体已全部落实。

（三）在工作思路上做到“三个结合”。一是与乡村实际结合，狠抓专题调研。我们分5大类、15个调研专题，采取案例分析、召开座谈会、问卷调查、个别走访等形式组织调查研究。目前，已收集各类调查表600多份，完成调研报告12篇，收集整理群众的意见建议38条，6条已经得到整改，《西峰乡便民服务手册》正在组织编印，农户户均一册。我乡‚四个一线‛（重点抓调研、解决问题到一线，突出抓实践、工作推动到一线，普遍抓服务、服务群众到一线，全面抓生产、检查指导到一线）的经验做法得到了市区两级的一致肯定。二是与当前任务结合，狠抓工作落实。狠抓了年度工作的查漏补缺、甲型H1N1流感防控和‚十一‛期间社会稳定和谐，开展了‚五个一‛帮扶解困活动（填一份调查表、算一笔收支帐、提一条好信息、征一条好建议、办一件惠民实事），解决了官北沟日光温室小区通水、通电、通路等问题。同时，以开展‚双百结对共建‛活动为契机，协调结对共建的区属各部门新建垃圾池3个，安装垃圾桶20个，拉运水泥50吨。三是与明年工作结合，狠抓思路创新。研究提出了‚以科学发展观为统揽，围绕‚一特四化‛、‚1+1‛富民工程，立足城郊，服务城市，实施‘千百万’主导产业工程，建设城郊型新农村‛的发展思路。我们把它总结为‚三主导、两增收、一流转‛，‚三主导‛就是以‚千亩温室、万亩蔬菜‛为主的种植业、以‚百万只肉鸡‛为主的养殖业和以‚城郊型新农村建设‛为中心的项目建设，加快推进农业产业化。‚两增收‛就是以市场需求为导向，狠抓‚农产品提质增效工程‛和‚劳动力培训输转工程‛，确保实现每户输转一名技能型万元劳动力。‚一流转‛就是依据城郊优势，注重研究解决土地流转过程中出现的困难和问题，探索土地流转新形式，逐步实现城乡一体化发展。

三、对农村工作科学发展的思考

近几年来，在市委、区委的正确领导下，全乡围绕以农民增产增收、追赶跨越式发展为中心的思路，紧紧抓住国家加大对农业投入的重要机遇期，不断加新农村建设，我们的工作先后获得上级的多项荣誉，这是乡党委、村里支部带领大家共同努力的结果。但是，我们必须清醒地认识到，随着经济社会快速发展，面对我乡发展的实际情况，我们的能力与农村经济加快发展的需求之间矛盾还十分突出，探索构建适应我乡农村管理和服务体系模式的任务还十分紧迫，农村工作的创新任务还十分艰巨，农村产业管理工作体制机制及部分工作人员不完全适应、不完全符合科学发展观要求的问题仍然存在，我个人认为，影响科学发展的主要因素表现在以下几个方面：

1、农村发展的基础仍然比较薄弱。虽然我们通过努力工作，大大加强了全乡农村基础设施建设，但还存在产业化发展不平衡，有的村组对发展农业产业化的重要性认识不足，措施不到位等等差距和不足。要保持和取得更大的成绩，需要在科技含量和技术水平、机制创新上寻找新的突破口。

2、农业技术推广服务方式方法的创新能力与面临的新形势、新要求相比还不相适应。农业科技发展中的合作和开放不够，研究领域还需拓宽，全系统科技力量的整体效能还未充分发挥；农业科技创新型人才、学术领军人物和优秀技术人才仍显不足，人才培养、交流和使用机制有待进一步完善。增强农业科技创新能力，提高农业技术对产业化生产成果贡献的含金量，是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务。

3、我们的服务能力与农村经济社会需求之间的矛盾还十分突出。探索构建适应本乡本村本组实际情况的服务体系模式的任务还十分紧迫，农业技术推广的研究、安全管理、科普宣传、应急机制都有许多需要完善的地方，乡村工作人员对农民、对农户的具体服务能力还亟需提高，在当前国家出台新政策、新条件下规划全村建设也尚需加快跟进。为社会发展和农村经济建设提供更多更好的服务也是我们需要长期坚持和加强的一个重要方面。

4、在农业的发展投入上，目前还处于由上级单一财政投入为主体、农户由农民个体投入为主的体制模式中。上下连贯的建设投入和管理机制尚未形成，在行政资源和资金效率上存在障碍。在这方面我们还需积极探索体制机制方面的改革和创新，发挥行政资源和资金使用的最大效益。

5、人员素质还有不适应的地方。在干部队伍中还存在作风散漫、纪律不严的情况；存在不学习、不作为的现象；个别人员不钻研业务，痴迷于炒股和玩电脑游戏；一些人不关心工作热衷于聚众闲谈。等等这种现象都与我们当前紧迫的形势、繁重的任务不符合。急需加强管理，振奋精神、树立良好风气。

当前及今后一个时期，我们要坚持科学发展理念，破解发展难题要继续解放思想、振奋精神，始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，敢于改革创新，敢于直面矛盾，敢于攻坚克难，善于创造性地开展工作，努力开创乡村科学发展的新局面。

1、在发展思路目标上，要跳出农业抓农业，要站在全村农业发展的全局上发展科技农业。在发展中做到‚五个必须把握‛，既必须认真把握全村经济建设的新形势、必须把握农村社会发展的新要求、必须把握农业产业化管理的新趋势、必须把握科学发展的新经验、必须把握农业科技发展的新动态。实现‚一个目标‛：建立符合科学发展观要求的产业化化管理体制和运行机制，推动跨越式发展。

2、加强工作调研力度。下大力气解决我们的服务能力与经济社会需求之间的十分突出矛盾问题，积极探索构建适应全乡实际情况的农村安全生产管理和培训体系模式，强化技术推广与服务建设。为社会发展和经济建设作出更大的贡献。

3、加大农业投入。在农业投入模式上，在无法改变现行体制的情况下，积极探索新的工作方式，大胆进行机制创新，争取多渠道的资金投入，加大行业指导力度，充分发挥协会作用，以专业合作社的管理为龙头，不断进行管理机制方面的改革和创新，整合资源，创造顺畅的环境和资金保障体系。

4、为农业科技人才发展和创新能力创造宽松的环境。加大农业科技发展中的合作和开放度，鼓励大家在职学习。

5、进一步加强干部队伍建设，努力形成风清气正、昂扬向上的良好氛围。一要加强廉政建设，深入开展反腐倡廉制度建设，进一步落实各项反腐倡廉措施。二要加强作风建设，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持正确的政绩观，大力弘扬先进人物精神，形成推进加快AA事业科学发展的良好风气。三要进一步创造干事创业环境。鼓励改革创新，倡导敢走新路、敢破难题、敢当重任，形成支持改革创新的氛围和‚有为才有位‛的导向。打破论资排辈的传统模式，注重培养与扶持年轻人，不拘一格选人才，努力做到人尽其才，才尽其用。

同志们，今年快要过去了，我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在区委、乡党委学习实践活动指导检查组的指导下，紧紧围绕加快农村产业化发展这一主题，从本村、本组实际出发，针对发展中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的政策建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成今年的目标任务做出新的贡献。

第二篇：科学发展观党课讲稿

学习“科学发展观”党课讲稿

一、科学发展观的提出和基本内容

1、科学发展观的提出十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。

2、科学发展观的基本内容

（1）以经济建设为中心是科学发展观应有之义

树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。人类社会的发展规律昭示我们：经济发展虽然不是发展的全部内涵，却是发展的核心内涵。

（2）、五个统筹的实质与内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。

（3）科学发展观的核心是以人为本

科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的，是我们党在重要文件里第一次响亮地提出这样的要求。以人为本是科学发展观的出发点和落脚点。为什么这么说呢？首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。

二、以科学发展观为指导，加快发展气象事业以科学发展观为指导，着力开拓创新，不断推进气象事业的发展。

1、提升气象服务水平，促进和谐社会建设胡锦涛总书记在看望气象干部职工时指出：“气象工作非常重要，对于提高防灾抗灾能力、保护人民生命财产安全具有十分重要的意义。” 这既是对气象工作重 要性的肯定,也对气象工作提出了更高的要求。气象工作为和谐社会建设要做的首要贡献就是努力做好气象灾害监测预警与防灾减灾工作，把气象灾害造成的损失减少到最小程度。黄山管委会提出的加快打造精品旅游景区，要求气象部门能提供更及时、更准确、更全面和更优质的气象服务信息。如何做到，这是新时期气象工作必须考虑的问题。要解决气象事业发展还有不适应、不协调、不平衡的问题；气象业务水平和服务能力与防灾减灾和应对气候变化的日益增长需求的不适应的问题。黄山作为世界自然文化双遗产地和世界地质公园的风景旅游胜地，每年接待很多国内外国家领导等重要来宾，气象处承担着并要求高标准做好重要的天气保障工作。坚持公共服务的理念，面向景区旅游经济社会发展的新需求，强化气象服务的首位意识，不断改进公众气象服务方式、丰富服务内容，扩大服务的覆盖面，增强气象应急能力，提高精细化服务水平，扎实开展服务工作。探索和总结气象景观预报方法，应用科研成果开展特色气象服务。气象信息要更具体和更有针对性，为生态保护管理、森林防火、雷电防护、交通、电力急等做好气象保障和人工影响天气。

2、加强能力建设，促进科学发展。学习实践科学发展观，要按照省局翟局长提出的四个“新”字的要求，即学习实践科学发展观要更新和树立“新”理念，掌握和运用“新”知识，建立和完善“新”制度，建设和展现“新”作风。注重各类数值预报的解释应用及对比总结，实现数值预报的综合有效应用。加强预报员对区域网、雷达、卫星等监测资料分析应用，着力对黄山地形、区域气候特征的研究，提高局地性强的天气的预报能力，促使气象预报准确率的提升。为黄山名松古木、生态资源和生态环境利用保护提供了气象科学依据。

通过活动，要转变观念，加强学习，完善制度，改进作风。尤其是加强气象服务能力建设，要注重学习与提高，着力找准服务工作中存在的主要问题和薄弱环节，深入研究服务工作中新情况和新问题，破解难题，提升能力，推动气象防灾减灾各项服务工作上水平、上层次、上台阶。以科学发展观为指导，始终把提升气象服务能力放在事业发展的首位，牢牢把握防灾减灾和应对气候变化两个主题，切实加强现代气象业务、气象科技创新和气象人才三大体系建设，以需求为牵引，服务为引领，全面履行公共气象服务职能，为保增长、促发展，为加快打造国际精品旅游景区作出新贡献。

目前处于学习调研阶段，要以集中开展学习实践科学发展活动为契机，切实加强党员干部的政治理论，不断增强贯彻落实科学发展观的坚定性、自觉性，进一步提高领导事业科学发展的能力和水平。注重学习实践活动实效，力求从全局和战略发展的高度、需求引领的广度、突出准确率的角度、改革创新的深度、强化管理的力度以及内外满意的尺度等“六个维度”把握黄山气象事业科学发展。紧紧围绕着黄山打造国际精品旅游景区对气象服务的新需求，着力解决发展中“不适应、不平衡、不协调”问题和矛盾，完善、创新公共气象服务体制机制，更好地履行社会管理和公共服务职能。

学习实践科学发展观就是要求准、求新、求深。“求准”就是要准确把握科学发展观精神实质，围绕建设现代气象业务工作实际，准确分析判断我们面临的新形势、新任务；“求新”就是要掌握科学发展观的一系列新思想、新观点和新决策，深刻领会、把握实质，着力解决遇到的新问题，探求解决问题的新途径，不断开创气象服务工作的新局面；“求深”就是对当前面临的新形势、新机遇有深刻的认识，抓住机遇，正视挑战，加快发展，努力开创黄山气象事业发展的新局面。

第三篇：学习实践科学发展观党课教案

学习实践科学发展观党课教案

东阿县大桥镇中学

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放； 可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

中央为何提出科学发展观：在中共中央举办的一期省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班的开班式上，中央领导高屋建瓴地指出：树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。中央党校科社部副主任王怀超分析说，改革开放后，中央做出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来这一战略决策，并逐步形成了以经济建设为中心和建设有中国特色社会主义理论的基本路线。20世纪90年代初，党中央又制定了快速、协调和持续发展的方针，特别是制定并开始实施可持续发展战略，开始注意经济发展与资源、环境和人口的协调问题，开始注意人与自然的和谐发展。“十五”计划进一步提出了“以人为本”的思想。但是，各地在实践中大都还是把经济增长，特别是GDP（国内生产总值）增长作为发展的核心，客观上对社会发展和人的发展重视不够。环境污染，人的身心伤害，土地荒漠化，江河断流，与造福子孙背道而驶。十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的学习实践科学发展观活动最关键是学以致用，现结合我团实际谈几点学习体会。

一、努力刻苦学习。学以养德、学以增智、学以立业，丰富知识，积累经验，更新观念，增长才干，提高工作水平，向书本学，实践学，老同志学，向先进单位、先进人物学，多和领导、多和学识高的人交往、交流，迅速提高自己，不要跟蚊子向蜜蜂学艺一样，不要固步自封，坐井观天，不能只埋头拉车，还要抬头看路，兄弟团科长能力如何，干得怎样，要多交流，学人之长，补己之短，不要阿Q精神，老子天下第一，自我陶醉，满足于现状。相比我团人才短缺，综合素质高的与大团相比有差距，不足多，差距大，要知耻而后勇。历史上包括现代或多或少存在不尊重知识的不见得现象。百无一用是书生、“书呆子”，不重视学习。邓小平执政后，实行高考（科举）制度，提出尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。社会上现短少书呆子，最鲜明例子，初唐四杰之一陈子昂“宁为百夫长，胜做一书生”，李白 “天生我才必有用，直挂云帆济沧海，纸上谈兵赵括，挥泪斩马谡被钉在“书呆子”的历史耻辱柱上。学校工作与其他工作不同，更要求我们用实际的行动，不断充实自己的头脑，把更多更系统的知识传授给我们的下一代。这就要求我们认真学习科学发展观，用科学发展的眼光看待我们的工作。

二、坚持恪尽职守。食君之禄，忠君之事。对工作有布置、有检查、有落实，牢固树立“交帐”意识，防止只布置不落实、只放线不回收的现象。各口负责人要发挥好“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。有为有位，人在岗，心在岗，在岗处于工作状态，把心思用在抓发展上，把精力用在教育事业上，把成效体现在抓落实上。

三、讲究工作方法。民主集中制是我们党最根本的组织制度和领导制度，单位领导对重要工作做决策前要善于集思广益、科学决策、民主决策、依法决策，个人服从组织，少数服从多数，个人不能凌驾于组织之上，否则孤家寡人，充山大王，势必众判亲离。得道多助，失道寡助，势必耽误党的事业。干部要少一些霸气、傲气、土气，多一些锐气、和气、才气。温总理：听得进意见的政府是不会垮台的。不要做四拍干部：拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔、拍屁股走人。既坚持原则，又注重灵活性，方框内划最大的圆。润滑、圆通区别（见笔记本）。

四、保持良好心态。面对困难、挫折很快调整心态。保持健康区观向上的精神风貌，基层干部难处：有吃有穿不靠你，不偷不抢不怕你，有了困难就找你，解决不了就骂你，不尊重父母官。有人管事。有章理事，有钱办事，基层赋予一定事权、财权，把基层矛盾、问题化解在荫芽状态，解决在基层。

五、坚持清正廉洁。党对领导干部的要求很多，清正廉洁、干活干净是很重要的一条。所谓干净就是要保持清正廉洁的作风。只有既干活又干净的干部，才是好干部。干活不能代替干净，干净不能代替干活，不存在将功补过的问题。领导干部的威望从哪里来？靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己也吹不出来，只有靠一身正气、为民谋利。“公生明，廉生威”说的就是这个意思。俗话说“人过留名、雁过留声”。实实在在的政绩越多，群众越拥戴；利民惠民的好事越细，群众越高兴。如果思想懒惰，手脚不勤不干净，当官积极，谋事消极，无所建树，这样的干部在位时群众希望他走，离任后群众拍手称快。有多少能干的人，因为廉洁这一条过不了关，葬送了自己的前途，落得个身败名裂。要讲党性、重品行，时常提醒自己要守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线，始终保持政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，珍惜党组织和干部群众的信任、珍惜自己的人格尊严、珍惜自己的政治生命。以平和之心对名，以淡泊之心对位，以知足之心对利，以敬畏之心对权，从严要求自己，从高修炼自己，努力做到让党放心，让群众满意。干部出问题，多数出在“德”上而不是出在“才”上。

六、争创一流业绩。干工作注意研究、提炼和归纳，使各项工作在我校有位置、有份量、有形象，跑步机效应。希望大家做政治上的清白人，廉政建设的带头人，工作的领路人。

2009年3月22日

第四篇：深入学习贯彻科学发展观党课报告讲稿

深入学习贯彻科学发展观党课报告讲稿

(2009年4月9日)

唐树生

深入学习实践科学发展观活动已于3月20日全公司运员大会后全面开展，现在是第一阶段（学习调研阶段）中，我们按照实施方案和机关党委深入学习科学发展观领导小组的安排，制定了第一阶段的培训学习计划，党支部集中学习、部门集中学习和自学，为了深化党员干部进一步对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为了很好地解决制约和影响机电设备管理与能源管理中一些突出问题，达到服务于生产的目的。按照领导小组的安排今天就科学发展观作一次党课报告，谈谈对科学发展观的理解和认识，谈谈深入学习科学发展观体会和思考。

一、理论学习的体会

十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求基础上，提出的重大战略思想。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学发展观。

（一）对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在总结社会主义建设实践经验的基础上，提出了关于发展的一系列重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于发展的全局，紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断作出理论概括，形成了科学发展观，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。我们党提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用，是对马克思主义发展观的丰富和发展。它揭示了发展的本质和内涵，指明了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法。

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十七大提出的中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来马克思主义中国化 的最新成果，它包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。首先，科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈。科学发展观强调，必须把握难得的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设提供了根本指针。其次，科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，国际金融危机对实体经济的影响日渐显现，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，创新发展理念。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法。再次，科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。科学发展观正确回答了“实现什么样的发展”问题。科学发展观认为，发展不等同于经济增长，发展是在经济发展的基础上，政治、文化、科技、教育等社会各领域的综合进步，是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的全面发展。科学发展观正确回答了“怎样发展”的问题，认为社会主义建设必须坚持以人为本，走全面发展、协调发展、可持续的发展的正确道路。科学发展观也丰富发展了党的建设理论。科学发展观强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要。

（二）对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。

科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理沦创新。发展之所以要以人为本，是因为，第一人的发展是经济、社会发展的最终目的。第二人的发展是经济社会发展的动力。第三人的发展是经济与社会发 展的标志。以人为本的发展观直接来源于马克思主义关于人的全面发展理论。实现人的全面发展，是无产阶级解放自己和全人类的重要目标，也是马克思、恩格斯对社会主义和共产主义本质特征的一个重要概括。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽 全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持“两点论”，防止片面性。

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现“又好又快”，是发展观念的调整，要把“好”置于首位，做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。

（三）对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学 发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

深入贯彻落实科学发展观，必须正确处理好几个重大关系： 正确处理“知”与“行”的关系。思想变革是社会变革的先导。必须深入学习科学发展观，全面准确地理解和掌握其深刻内涵。坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。必须以科学发展观为指导，制定切实可行的规章制度，把科学发展观落实到现代化建设的实践中去。

正确处理坚持以人为本同坚持以经济建设为中心的关系。科学发展观强调以人为本，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，就是代表最广大人民的根本利益，这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。如果脱离经济建设这个中心，以人为本就失去了物质基础和保证，人的全面发展就不可能实现。如果离开以人为本讲经济建设，经济发展就可能 是畸形的、不健全的发展。必须把以人为本的发展理念贯彻到社会主义现代化建设的各方面工作中。

正确处理科学发展观的普遍指导和因地制宜的关系。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部问都要认真贯彻落实。同时，又要充分考虑地区之间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞齐步走、一刀切。关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更好更快地推动各项事业发展。

正确处理发展与公正的关系。必须确立一个基本的理念：让人民群众共享社会发展的成果，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。如果一个社会的发展结果是少数人受益、多数人受损，那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义。以牺牲公正为代价的发展不是健康的发展，这样的社会不可能是一个和谐的社会。

正确处理科学发展观和正确政绩观的关系。深入贯彻科学发展观，关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观。必须建立科学的干部政绩考核机制，引导广大干部努力创造符合科学发展观要求，经得起实践、人民、历史检验的政绩。

二、以科学发展观的精神促进今年机电设备管理、能源管理工 作目标的实现

全公司2009年机动能源工作总体目标是：深入贯彻落实科学发展观，立足企业发展目标，夯实基础，强化现场，管理措施与技术措施并举，不断强化系统管理，努力实现机动能源管理工作的标准化、规范化和程序化，提高装备水平，提高机电系统本质安全水平，促进节能降耗技术项目的实施，全面完成各项指标和工作任务，为企业的安全生产和经济效益的提高提供保障。

这是我们通过深入学习科学发展观，把科学发展观的精神与内涵引申到工作中去，实现全公司2009年机动能源工作总体目标，是我们深入学习科学发展的最终目标。

以下是2009年机动工作的主要要点：

一、进一步夯实基础管理，努力搞好三个体系建设

1、加强制度体系建设，努力实现各项管理工作的制度化、标准化、规范化和程序化，克服工作的随意性，增强严密性，减少管理漏洞，消灭管理盲区。

一是建立和完善全公司机动能源管理制度体系，明确集团公司及二级单位应建立的各种制度和规程，使各项管理工作有章可循。集团公司重点对设备管理制度、能源管理制度、配件管理制度进行重新修订，各单位要对相应需建立和完善的管理制度、办法、规程等进行必要的修订和完善，特别要做好设备维护检修规程和设备操作规程的编制和完善工作。这项工作要在上半年完成。

二是完善机动能源技术管理基础工作，编制《机动能源技术管理条例》，使机动能源管理过程中的各项技术工作有据可查，有据可依，保证技术管理工作的严肃性和严密性。这项工作内容多，涉及面广，要在统筹规划后，分阶段完成。

三是建立机动能源例会制度和专业会议制度。每两个月召开一次机动能源工作例会，总结和安排阶段性工作，交流经验和教训，研究解决工作中存在的问题；根据工作需要，随时召开相关专业会议，研究解决具体专业问题。

2、抓好机动能源管理信息体系建设。建立能够切实有效地反映机动能源工作状况的信息体系，如各种设备管理、能源管理、供用电管理的基本状况、指标、数据、台帐、报表、图纸资料、档案等机动、能源数据信息，并据此收集整理所需的各种基础信息资料，为建立机动能源信息管理系统打好基础。年内，要分系统收集完成上述所需资料，并力争完成设备管理信息系统，对供用电管理信息系统的建设，要制定规划，拿出可行性方案，分步实施。

3、加强机动能源队伍体系建设。一是要不断充实机动能源管理队伍，明确管理职责，做到事事有人管。特别强调各单位要明确专职或兼职能源管理部门分管负责人和能源管理人员，并保持相对稳定；二是开展管理培训，提高各级管理人员的业务管理水平；三是开展技术培训工作，针对实际工作中存在的普遍性问题，找准切入点，有针对性地进行培训，提高机电技术人员和技术工人的技术水平和解决实际问题的能力。

二、继续强化现场管理，保证设备和系统的安全正常运行 在现场管理中，我们要坚持管理措施和技术措施并举，盯住点，抓住线，顾及面，努力提高机电系统本质安全水平。

1、在管理措施方面，重点要做好以下几项工作：

（1）抓好机电质量标准化工作。多年的实践证明，质量标准化是搞好现场管理的有效手段，2008年，我们对机电质量标准化标准进行了修订和完善，2009年，重点是学习标准，贯彻标准。各单位要对照标准，逐条落实。集团公司要加强对机电质量标准化的检查和考核力度，在每两个月一次的标准化检查中，从严检查，从严考核。

（2）贯彻落实好机动能源各项管理制度。重点是设备包机责任制、设备维护保养制度、设备检查制度的落实，做到包机到人，明确责任，认真开展设备“三级五定”点巡检工作，掌握现场设备运行情况，保证设备的安全正常运行。这些要求均已在“机电设备管理达标升级检查细则”中做出了具体规定。

（3）对全公司的设备实行分级管理。根据重要性的不同，将全公司的设备划分为A、B、C三个级别，分别为公司控设备、厂（矿）控设备和车间（队组）控设备，公司对A类设备实行重点管理。重点设备的划分和重点设备管理办法的制定工作要在三月底完成。

（4）开展规范的管理工作检查。一是开展机动能源管理达标升级活动，制定活动方案，修订机动能源管理工作检查细则，每半年组织一次全公司范围的机动能源管理达标升级大检查，对达标升级的单位进行相应的奖励；二是根据工作需要，开展专业及专项检查。（5）开展机电系统安全隐患排查活动，根据有关政策、规程、制度等的规定，对机电设备和系统进行全面排查，建立隐患台帐，逐项落实整改，消除机电安全隐患。隐患排查工作必须在一季度完成。

2、在技术措施方面，重点要做好以下几项工作：（1）努力提高装备水平和装备安全水平。

一是要提高工艺装备水平，根据生产工艺的需要，引进自动化程度高、工人劳动强度小、安全系数大的装备。

二是要抓紧淘汰设备的更换工作，坚决彻底地清理在用的国家明令禁止使用的淘汰设备。按照规定，淘汰设备的更换工作必须在3月11日前完成。

三是要抓好老化设备的更新改造工作，各单位对老化设备要做到心中有数，充分利用好自有资金、安全资金等项目资金，逐步对老化设备进行改造或更新。各单位对列入各资金计划的项目，要认真分解，安计划抓好项目的落实。

四是要完善设备的安全防护和各种安全保护装置，做到防护可靠，各种安全保护装置齐全，动作灵敏可靠，从而提高设备和系统的本质安全水平。

（2）开展好设备性能测试、状态监测和故障诊断工作，掌握设备和系统运行状况，及时发现和处理存在的问题，保证设备和系统经常处于良好的运行状态。对于哪些设备需要测试，测试周期、测试项目、依据标准及测试结果的分析处理等，都要在《机动能源技术管理条例》中作出明确的规定。集团公司要制定具体的测试工作计划下发 各单位。

3、盯住点，就是要把影响系统安全运行的大型关键设备做为管理的重中之重。主要有：主供电设备，煤矿的主提升设备、主通风设备、主排水设备和防爆电气设备的管理，工厂区的锅炉、汽机、四大车、压力容器等特种设备以及生产工艺中的其他关键咽喉设备。对这些设备，要专人管理，专人检查，专人维护，专人检修，专人检测，及时发现和消除故障隐患，保证经常处于良好的运行状态。对这些设备的管理，集团公司要全面参与。

4、抓住线，就是要抓好影响安全运行的主要系统的管理。主要有：供电系统，煤矿提升运输系统，排水系统，通风系统，工厂区运煤线，运焦线，供水线，供汽线等。

当前，尤其要抓好供电系统的安全管理工作，一是进一步完善矿井供电系统，实现矿井双回路供电；二是加快老旧供电设备的更新，提高供电设备的本质安全水平；三是完善各级继电保护，做到计算正确，整定准确，动作灵敏可靠；四是加强对供电系统设备和线路的日常运行检查，特别是特殊时段、特殊气候条件下的检查，及时发现和消除缺陷；五是严格执行“两票”制度，保证操作和检修过程中的安全；六是加强对系统的技术检测，搞好电气预防性试验工作。加强对预防性试验工作的组织领导和监督检查，建立全公司预防性试验档案数据库，争取在两三年内实现试验数据的纵向、横向对比，便于判断设备健康水平，分析故障，为公司供用电系统的安全、稳定运行以及事故处理打下扎实的基础；

5、顾及面，就是要全方位地促进现场管理工作，主要是靠各项规章制度的贯彻落实。重点要落实设备包机责任制，设备维护保养制度，机电质量标准化管理制度和管理工作考核办法，充分调动各级各类人员的积极性，真正做到时时有人管，事事有人抓。

三、突出机动能源技术管理工作，增强工作的科学性

技术管理在机动能源管理工作中占有非常重要的地位，可以提高机动能源工作的科学性、严密性，为各项管理工作的全过程提供科学依据，最大程度地减少工作中的盲目性、随意性，减少管理漏洞，避免工作失误。

1、抓好设备的前期管理工作。把好新建、改扩建项目、更新改造项目中设备的规划、设计、选型关，要进行必要的可行性论证，保证所选设备的先进性、适用性、经济性。

2、抓好设备更新、改造、大修理的技术管理工作。设备的更新改造和大修理必须制定严密的技术方案，集团公司要统一规范方案的格式和内容，并按照分级管理的原则，层层把关，公司控设备和明确集团公司管理的项目，必须报集团公司审批。其余设备和项目，也要有各单位内部严格的审批。

3、抓好供电技术管理工作。一是各煤矿的每个采区、每个工作面必须有正规完善的供电设计计算书，并严格按设计配置系统，设备选型、电缆选择、定值整定必须符合设计要求，集团公司要统一规范供电设计的格式和内容；二是各单位必须有规范的、完善的、符合实际的供电系统图，系统发生变化后，要及时修改图纸，保证图纸和现 场的一致性；三是抓好各级继电保护的复核计算工作，上半年，对全公司范围内的高压和低压保护定值逐户、逐级、逐项进行复核，使继电保护确实起到应有的作用。

4、开展设备技术测试工作（前面已经提到，不再重复）。

5、抓好能源技术管理工作。一是进一步完善三级能源计量设施，能源计量器具按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的管理规定和技术要求，各单位一级、二级能源计量器具配备率达100%，三级能源计量器具配备率达80%，计划2009年完成配备工作，为开展能源技术管理工作打好基础；二是开展电平衡、水平衡、热平衡、重点耗能设备测试等能源测试工作，寻找能源管理的薄弱环节和重点耗能环节，为制定节能技改计划提供科学依据。具体的测试项目和时间在随后下发的“能源工作计划”里要做出明确的安排；三是抓好重点节能技改项目的实施，做到项目落实，资金落实，方案落实，时间落实；四是抓好节能评估工作，今后，国家要求新建、改扩建项目必须要有节能评估，相关单位在项目设计中，要予以关注；集团公司的其他技术改造、设备更新改造项目，也要进行相应的节能专题论证，禁止出现国家公布的落后生产工艺和淘汰设备；五是抓好节能技改项目的方案论证和技术检测工作。今后凡各单位的节能技改项目，必须制定技术方案，报集团公司审核后，方可实施。项目完成后，要对项目的进行技术测试与节能经济效果评价，并出具报告，报集团公司备案。

四、精心组织，抓好设备和系统的更新改造工作和节能技改项目的实施，提高设备和系统的可靠性，促进节能降耗目标的实现。

重点抓好以下几方面工作：

1、进行系统改造，提高系统的可靠性

（1）完成炉峪口煤矿35kV变电站的增容改造工作，增强炉嘉矿区的供电能力。此项工程力争在上半年完成。

（2）完成东河煤矿35KVⅡ回路电源的施工工作，东河煤矿要抓紧做好施工合同的审签和施工组织工作。

（3）着手神州煤业公司35KVⅡ回路电源建设工作，神州煤业公司要积极与地方供电企业协调，争取出线间隔，同时，对35KV变电站站内改造工作委托设计，争取早日实施。

（4）组织好煤矿双风机双电源的安装工作。目前，各煤矿的相关设备都已到位，各矿要按照集团公司下发的安装规范，于一季度完成安装，掘进工作面全部实现双风机双电源。

2、抓紧淘汰设备和老旧设备的更新工作。

（1）目前，各矿正在进行井下淘汰设备的更换工作，希望各矿抓紧时间，必须在规定时间内完成对井下所有淘汰设备的更换任务。

（2）对一些单位存在的老旧高低压供配电设备，要列入计划，逐步进行更新。

（3）对不符合安全要求的、超期服役的设备，要列入计划，进行更新。

3、实施节能技改项目。（1）变频技术的应用。在对工厂区用电系统进行技术测试的基础上，选取部分耗能高，负荷变化大的设备，实施变频技术改造，节约电能。

（2）锅炉节煤技术的应用。在全公司煤矿燃煤锅炉中，实施炉膛改造，提高锅炉煤燃烧效率，提高锅炉热效率，降低炉渣含炭量，实现节煤。上半年对该技术组织考察并拿出实施方案。

（3）绿色照明技术的应用。在选煤厂实施的绿色照明表明，其节电效果非常明显。2009年，计划在公司机关和各厂矿的作业场所实施绿色照明改造，特别是需要长时间照明的场所，将会收到非常明显的效果。一季度要拿出具体实施计划。

（4）焦炉加热煤气自动控制改造。对此项目先开展调研和考察，进行可行性分析，制定改造方案，按方案实施。

为了把以上的工作园满完成，我们支部的全体党员要充分发挥先挥模范作用。我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在机关党委深入学习科学发展观领导组的指导下，紧紧围绕“加速机动科技发展，提升机动管理能力”这一主题，按照“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的要求，从本处室单位工作实际出发，针对机动业务工作中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成今年的目标任务做出新的贡献。

第五篇：深入学习实践科学发展观活动

深入学习实践科学发展观活动 整改落实阶段实施方案

各党支部：

根据《XXXX深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施意见》的要求，现结合实际，对我队学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学决策、安全施救，为矿区安全生产提供有力保障的主题，把制定措施、落实整改、健全机制、取得成果，作为主要任务，努力把学习实践科学发展所取得的共识转化为具体行动，把谋划工作的举措和办法，落实到救消各项工作中去，为推动我队又好又快发展，和谐发展，确保学习实践活动成为群众满意工程。

二、方法步骤

时间从7月下旬开始至8月底基本结束。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。

（一）制定整改落实方案

1、把握要求。制定落实整改方案，要按照科学发展观的要求，以大队领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现“四明确、一承诺”的要求，确保整改落实工作目标清晰、要求明确、责任落实、实施到位，使整改工作有章可循，群众满意度测评有依有据。

（1）明确整改落实项目。对在民主生活会前征求的意见和建议、民主生活会上查找的问题、分析检查报告提出的问题和事关职工群众切身利益的突出问题以及领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进行全面梳理、分析、归类，纳入整改落实项目。

（2）明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，分别提出整改落实的近期目标和中长期安排。对具备条件整改的要立即整改，暂不具备条件或不能整改的要积极创造条件尽快整改，对受条件限制或不具备整改条件的，要通过一定形式向职工群众讲明情况，并制订整改落实运行表，积极创造条件逐步解决。

（3）明确整改措施。对需整改的问题，要逐项分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法。

（4）明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制，明确责任领导，责任部门，责任人和整改时限。

（5）公开承诺。整改落实方案制定后，大队主要领导和政工科要抓好整改方案的督导和检查，整改方案和整改情况要向广大党员和职工群众公布，并做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、坚持原则。制定整改落实方案：一是坚持实事求是的原则，对整改的内容和现实问题，不明偏概全，不以点代面，不回避和掩盖矛盾，保证整改落实工作按质按量完成。二是坚持便于落实的原则，整改落实方案要有针对性和可操作性，增强可检查性，做到整改落实效果可度量、可检查。三是坚持积极稳妥的原则，把握好轻重缓急，能够近期整改的坚决不拖，近期完不成的不过早承诺，同时要认真做好向职工群众的宣传解释和引导工作。整改落实方案要在8月10日前制定好，并报集团公司学习实践活动办公室。

（二）集中解决突出问题

一要突出重点，重点突破。本着什么问题突出就重点解决什么问题的原则，集中力量解决群众反映的突出问题。二要量力而行，务求实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题具备整改条件就及时解决什么问题。三要完善制度，狠抓落实。建立健全五项制度：一是整改台帐制，将问题分为近期和远期两类，建立整改台帐；二是项目领办制是，根据台帐内容由领导班子成员按照分工领办，重大、复杂疑难问题，由主要领导负责领办，逐一研究解决；三是监督反馈制，需要解决的问题，明确整改时限，由指导检查组定期监督检查，跟踪问效；四是盘点销号制，公布和承诺要解决的问题，办一件销一件，时限内未解决的问题，要向职工群众解释说明；五是责任追究制，对因履行整改职责不力，工作推诿等原因，造成问题欠拖不决的，追究相关责任人的责任。

（三）完善体制机制

认真抓好现有规章制度的修订完善和贯彻落实。继续巩固和扩大制度建设年的成果，充分利用学习实践活动的成果，对现有的规章制度进行清理，过时的要废止，漏项的要完善，缺失的要新建，确保我队的制度体系完备健全，并得到有效执行。要进一步完善促进我队科学发展的体制执行和制度建设，逐步形成落实科学发展观的长效机制。

（四）开展群众满意度测评工作 整改落实阶段任务基本完成前，要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结，在此基础上，进行群众满意度测评。

参评范围。组织不少于40人的党员、干部、职工群众、职工代表以及业务技术骨干为代表的人员参加。

评议内容。主要是对解决影响和制约我队科学发展突出问题的满意度，对解决群众反映突出问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。

评议形式。采取召开会议和无记名投票的形式进行。

公布测评结果。8月下旬组织测评，测评结果在公开栏内进行公布，接受群众监督并报集团公司学习实践活动办公室。

三、几点要求

1、加强领导。大队党委主要负责人工切实履行第一责任人的职责，亲自主持研究制定整改落实方案，带头抓好解决问题和创新体制机制工作。学习实践活动领导小组及办公室要深入调查研究，加强统筹协调，推动工作开展。

2、贯彻群众路线。整改落实工作要充分听取职工群众意见，自觉接受职工群众监督，增强工作的透明度和群众公认度，着力打造群众满意工程。

3、积极营造氛围。要组织开展主题实践活动和创先争优活动，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落实，促进科学发展，加快典型宣传力度，加强引导，营造氛围，把活动引向深入。

4、坚持统筹兼顾。要把抓好整改落实与当前救消工作有机结合，在推动当前工作中深化学习实践活动，切实做到两手抓、两不误、两促进