三级干部暨经济工作会演讲材料[合集五篇]

第一篇：三级干部暨经济工作会演讲材料

三级干部暨经济工作会演讲材料

同志们：

新年伊始，县委、县政府决定召开全县经济工作暨三级干部会议。这次会议，是继春节前县委全会、人代会、政协会之后又一个重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议，就相关问题进行了认真研究讨论，县委的集体意见是，要以深入学习实践科学发展观活动为契机,努力提升全县干部队伍整体素质,以干部队伍素质的明显提高来推动经济的大发展，促进社会的大和谐，实现发展的新跨越。刚才，县长胡泽同志代表县委县政府就近期全县经济社会发展工作进行了安排部署，思路明确，任务具体，措施得力，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据全会精神和本次会议安排，我就建设高素质干部队伍讲三点意见。

一、把握形势，统一思想，充分认识建设高素质干部队伍的极端重要性

什么是干部的素质？它既包括文化程度、履职能力和精神状态等基础条件，又包括政治觉悟、思想观念和道德品质等内在修养，也包括责任意识、进取意识和廉洁意识等职业操守，是一个干部各方面能力和外在形象的综合反映。本届县委高度重视干部队伍建设，围绕提升干部队伍素质，近两年先后开展了多项主题教育实践活动，一些部门和行业不正之风得到有效遏止，服务意识、责任意识明显增强。年前召开的县委十三届五次全会，又作出了在开展“干部素质提升年”活动的重大决定，核心是进一步解决干部队伍的素质不高和作风不实的问题。当前，来凤已进入实施“十一五”规划，推进“二次创业”的关键时期，宏观经济形势和周边地区正发生着深刻而巨大的变化，来凤经济社会发展能不能保持现有的发展势头，能不能迅速在武陵山区这一轮具有历史意义的竞争中确立有利地位，关键看是否有一支高素质的干部队伍。因此,准确把握形势，加强干部队伍建设，是摆在县委和各级领导干部面前的一项十分重要而紧迫的政治任务。

第一，从国内宏观经济形势看，我们必须建设高素质干部队伍。国家为应对国际金融危机对我国的冲击和保持经济的持续较快增长，大力实施积极的财政政策和宽松的货币政策，出台了一系列扩大内需的重大举措；经过三十年的改革开放，我国区域经济正在朝着有利于内陆省市的方向发展，东部地区的上游产业和高新尖产业的中低端链条正加速向中西部地区转移；受国际金融危机影响，东南沿海企业大量关停或倒闭，大批农民工开始返乡创业和就业。这些变化为我们争取国家投入、开展招商引资、推进全民创业带来了不可多得的机遇，但同时也对我们的发展环境提出了严峻挑战。发展环境已成为竞争致胜的关键因素，这早已被各地实践反复证实。在这场争客商争资金争项目、千方百计破解投入难的大竞争中，要求我们的干部队伍必须以更加高效便捷的服务理念和更加开放文明的整体形象来推进来凤经济发展环境不断优化，从而抢占先机，夺取胜利，增强来凤发展后劲。

第二，从构建和谐社会的需要来看，我们必须建设高素质提高干部队伍。构建社会主义和谐社会是对党的执政能力的重大考验，对各级领导班子和领导干部的本领提出了新的更高的要求。近几年来，中央和国家相继出台实施了一系列强农惠农政策和民生保障措施，对农业、农村及城乡居民的投入和扶持力度逐年加大。同时，新时期新形势下各种矛盾问题集中显现，民生问题更加突出，信访工作难度剧增，社会稳定形势不容乐观，这就要求我们的干部队伍特别是与群众直接打交道的部门干部、乡镇干部、村干部，必须始终树立和不断增强宗旨意识，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，想方设法把各种矛盾纠纷化解在最基层和萌芽状态，努力为县委县政府分忧解难。

第三，从周边地区发展态势来看，我们必须建设高素质干部队伍。国家实施西部大开发战略后，与来凤邻近的重庆黔江地区及酉阳县，借政策东风和直辖机遇正加速发展。湖南省委省政府积极实施边区赶超战略，全方位扶持湘西州特别是与来凤一水之隔的龙山县，强力支持龙山县争当鄂湘渝边区领头羊。到“十一五”期末，周边地区交通瓶颈制约将基本解除，随着交通条件的改善，周边地区依托资源优势和大中城市的辐射带动，发展速度将进一步加快，产业要素和各种资源向区域中心的流动将不可避免，如果来凤在这一过程中，不能提前形成有利的支柱产业和城市平台，周边地区产业格局一旦确立，我们的资源只能是别人的原料，我们的工作就是在替别人“打工”，我们面临的各方面竞争将越来越激烈，受到的各方面挤压将越来越严重。因此，在武陵山区新一轮的大比拼中，迫切需要来凤干部队伍树立更加强烈的忧患意识、危机意识和发展意识，以务实的作风、昂扬的斗志，奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。

第四，从来凤发展的现状来看，我们必须建设高素质干部队伍。卷烟工业退出县域经济产业序列后，我们坚持“打基础、调结构、提速度、增效益”的工作定位，着力进行卷烟替代产业建设，工业经济规模已经恢复到烟厂关停前的水平，工业体系重构迈出了重大步伐。当前，来凤经济社会发展正处于最关键的时刻，各项工作已经或即将取得重大突破，“十一五”规划和第十三次党代会确定的发展目标多数已经提前完成，县委审时度势，在年前召开的十三届五次全会上，对今后三至五年的目标任务作出了重大调整和部署，号召全县上下认清形势，坚定信心，克难攻坚，奋力推动来凤“二次创业”跨越式发展。因此，如何建设一支高素质的干部队伍来担当发展的重任，是县委县政府十分紧迫、刻不容缓的任务。

以上形势和变化，对我县干部队伍建设提出了新的更高要求，对经济社会发展各个方面提出了严峻挑战，面对这些要求和挑战，我们怎么办？我们准备得怎么样？我们能不能担当历史重任？这些问题，每位干部都应该进行思考，都必须给予回答。可以毫不夸张地讲，未来三至五年，是关系来凤发展的最关键时期，身处这个时期的我县干部队伍，要么成为来凤的功臣，要么成为来凤的罪人，谁都没有第三种选择，这绝不是危言耸听。因此，来凤当前迫切需要全县上下认清形势，坚定信心，同心同德，脚踏实地，奋力拼搏；迫切需要各级领导班子团结进取，开拓创新，勤政廉政，率先垂范；迫切需要一支政治可靠、思想解放、特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。

二、实事求是，客观公正，正确分析我县干部队伍现状和存在的问题

近几年来，县委县政府采取了一系列重大举措，致力改善经济发展环境和提高干部队伍素质，先后开展了“干部队伍作风集中整顿活动”和“一优化、两提高”主题教育实践活动，强力推进行政审批制度改革，加快建设三级便民服务网络，各项工作扎实推进、卓有成效，经济发展环境在逐步改善，行政服务效率在不断提高，尤其是县行政服务中心的建立运行和行政审批制度改革的顺利推进，在来凤发展史上是里程碑式的起步，具有划时代的意义。可以说，优化发展环境已经从体制机制上奠定了基础，创造了条件，接下来就是要从主观方面即干部队伍建设这方面来做文章、下功夫。通过近几年来的实践锻炼，全县干部队伍的作风、形象、能力有了明显提升，一大批优秀干部在危难险重时刻冲锋陷阵，敢打敢拼，绝大多数干部在平凡的工作岗位上尽职尽责，默默无闻，任劳任怨，不计得失，离退休老同志也积极支持县委县政府工作，为来凤发展出谋划策，无私奉献，这些都是我们干部队伍的宝贵精神财富。实践证明，我们的干部队伍经受住了一次又一次的重大考验和严峻挑战，主流是好的，是靠得住、能办事、会办事的，是能够担当和胜任来凤发展重任的。但是，不可否认的是，我们干部队伍中间仍然存在一些不容忽视的问题和现象，有些已经到了严重阻碍发展、严重损害形象，非下大力气整治不可的地步。突出表现在以下几个方面：

一是思想解放不够。有些同志在思想解放和观念转变上的口实难符，在改革创新上的无计可施，在产业发展上的小农意识和大包大揽，严重束缚了来凤的自身发展，解放思想还未真正落实在工作中，体现在行动上。有些同志死搬教条，说话办事总要看有没有规定，有没有先例，不愿做、不敢做第一个“吃螃蟹”的人，等待和观望现象十分严重。有的同志解放思想摆一摆样子，跟一跟形势，装一装门面，讲起来口号一大堆，理论一大套，头头是道，但做起来托词一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不愿与时俱进，还局限于计划经济时代的思想观念和方式方法，胸襟不开阔，思维不灵活。有的同志讲程序、讲规定可以口若悬河，滔滔不绝，讲政策、讲发展却是哑口不言，一知半解。

第二篇：县委经济工作会议暨全县三级干部大会讲话

文章标题：县委经济工作会议暨全县三级干部大会讲话

在县委经济工作会议暨全县三级干部大会上的讲话

（2007年3月6日）找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

同志们：

这

次县委经济工作会议暨全县三级干部大会既是全面安排部署2007年工作的动员大会，又是促进全县经济社会又好又快发展的誓师大会。同志所作的经济工作报告、新农村建设工作报告和同志所作的计划生育工作报告，以及同志、同志宣读的县委问责制和干部作风考核文件，都是经过县委常委认真研究讨论通过的，全县各级各部门一定要认真学习好，领会好，扎扎实实地抓好落实。会上，一批先进集体和先进个人受到了县委、县政府的表彰和奖励，在此，我代表县五大家向受表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望全县上下弘扬先进，鞭策后进，大兴争先创优之风，再创佳绩，勇创佳绩。

2007年是**经济社会发展的关键之年，总体要求就是要把握一个“好”字，突出一个“快”字，努力实现又好又快发展。对全县而言，“快”是大势，是必然；对人民群众来说，“快”是愿望，是期盼；对广大干部来说，“快”是责任，是使命。同时，我们也要明白，又好又快发展不仅是量的增长更是质的提升。好中求快，才是真正的快、持久的快，才是对人民群众有利、对社会进步有利的快，才是我们期盼和需要的快。如何实现又好又快发展，黔元同志在报告中作了具体安排，我在这里再强调几点意见：

一、要实现经济社会又好又快发展，必须突出工作重点

所谓重点，就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。突出工作重点，就牵住了发展的“牛鼻子”，就能做到提纲挈领、纲举目张，就能实现事半功倍。在今年经济社会发展工作中，我们要突出抓好四个方面的重点。

1、加快生态县城建设，构建县域经济发展平台。城市是经济实力的象征，也是经济发展的重要载体。抓城市建设就是抓经济，就是抓发展，就是抓生产力。今年，县城建设的主要任务是抓好项目实施，以实现聚人气、纳财气，解决有城无市。一是着眼于“宜居宜商”，强化生态理念。重点实施“蓝天、碧水、青山、绿地”工程，争取实现5万株树木进县城，营造人与自然和谐统一的生态环境。二是加快县城基础设施和配套项目建设。重点抓好县城“五横三纵”道路等16个基础设施项目，推进“桃花源”住宅小区、县城人民医院、县城实验学校等20个配套项目，加快县直单位迁建。三是启动县城产业建设。重点抓好步步高物流配送中心、农贸市场、新榆树湾美食休闲娱乐一条街、和成发大酒店(县接待中心）、县城加工工业区等项目建设。力争2007年县城建设完成4万平方米的建设任务，完成投资2亿元。

2、加快工业经济发展，筑牢县域经济发展的支撑。**发展的潜力在工业，希望在工业，抓工业就是抓经济，抓工业就是抓发展。今年工业工作的重点，一是抓园区建设。加快“一园二小区”建设，完善园区基础设施，改革园区管理体制，兑现优惠政策和奖励措施，大力实施规模工业企业“1234”工程，促进企业集聚、产业集群，走具有地方特色的工业集群化发展之路。二是抓产业配套。围绕泰格林纸、金大地水泥和大康牧业等骨干龙头企业的发展，做大上端产业，开发下端产业，配套辅助产业，做好产业链延伸文章，全面提升产业整体竞争力。三是抓招商引资。进一步完善招商引资政策，营造工业发展“洼地”；进一步搭好招商引资平台，认真做好项目储备、包装、推介和实施管理工作；进一步拓展招商引资渠道，大力开展委托招商、以商招商、亲情招商、节会招商；进一步优化企业发展环境，努力实现服务“零缺陷”。力争2007年县域规模工业总产值完成12亿元以上，规模工业对本级财政的贡献率达到45以上。

3、加快新农村建设，夯实县域经济发展的基础。按照中央和省委1号文件精神的要求，重点抓好三个方面：一是发展农业产业化。紧紧抓住富裕农民这个中心环节，制定贴息优惠鼓励政策，培育种养大户，实施示范带动，大力调整农业产业结构，强力推进“一村一品、一乡一业”的农业发展格局，努力建成一批以企业为龙头、家庭为基础、个体上规模、总体成区域的产业基地。同时，要加快农村劳动力转移，鼓励外出务工及经商人士返乡创业，努力拓宽农民增收渠道。二是完善基础设施。做好乡村布局规划和建设规划，有序推进村庄治理，加强农村交通、农田水利、广电、卫生等农村基础设施和公共事业建设，改善农村生产生活条件。力争2007年在全市率先完成县乡公路“通畅”工程建设、率先完成农村卫生院改造、率先完成农网改造。三是夯实基础工作。正确处理政府主导、农民主体的关系，发挥财政资金的拉动作用，努力构建政府扶持引导、农民自愿参加、社会广泛参与的新农村建设长效机制。积极稳妥地推

进农村土地流转和集约经营管理，深化乡镇配套改革，积极化解乡村债务。继续按照“一户一人一技”的总体目标，搞好农民素质培训，培育现代新型农民。

4、加快项目建设，增强县域经济发展的后劲。没有看得见、摸得着的具体项目，没有实实在在的大项目、好项目，实现经济社会又好又快发展只会是“纸上谈兵、空中楼阁”。因此，我们一定要强化“项目就是

生命线”的观念，大力实施项目带动战略，把项目建设牢牢抓在手中，按照“投产一批、续建一批、开工一批、洽谈一批、策划一批”的思路，对已建成的项目，要抓达产、抓管理；在建的项目，要抓服务、抓进度；签约的项目，要抓报批、抓开工；意向性项目，要抓协调、抓签约；有线索的项目，要紧盯不放，积极做好前期工作。要把新项目的签约、立项、开工放到突出位置，千方百计加快重点项目建设的谋划和建设进度。要根据国家产业政策和投资方向和我县实际，抓好后续项目的筛选储备，重点储备一批符合产业政策、市场前景好、投资效益高、发展潜力大、带动能力强的大项目、好项目。要继续实行领导干部联系重点项目责任制，各级领导要带头跑项目、引资金，努力在全县上下形成“千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目”的浓厚氛围。

二、要实现经济社会又好又快发展，必须优化发展环境

环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是效益。我们一定要把优化发展环境作为富民强县的重要举措来抓，作为改进干部作风的重要任务来抓，硬起手腕，常抓不懈。

一是营造快捷高效的政务环境，全力打好“服务牌”。要坚持政务公开，深化行政审批改革，完善“一站式”、“一个窗口”的服务方式。对即办件要立即办好，对承诺件要限时办好。要强化行政执法责任制，切实规范执法、司法行为，坚决克服执法中的部门利益和私利驱动行为，加强对窗口行业、窗口单位的行风整顿，下大力气治理“三乱”，让投资者省心、舒心、安心。这里，我要强调指出，任何单位和个人都要不折不扣地做到“四准四不准”，那就是只准认真落实县委、县政府的政策措施和各项决策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办；只准超前主动服务，不准指责刁难；只准排忧解难，不准拆台设障；只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者的合法权益。各级各部门一把手是优化发展环境的第一责任人，出了问题，不管是在哪个环节上，哪个层面上，都要负总责，分管领导和当事人也责无旁贷。对有损经济环境的人和事，县委、县政府将严格实行责任追究制度，坚决做到“有报必查、有查必果、查必到人”，发现一起，处理一起，公开曝光一起。

二是营造重商亲商的投资环境，全力打好“招商牌”。要高度重视客商，充分肯定客商，大力宣传客商，努力营造全社会尊重客商的良好氛围。要营造“你投资我服务，你发财我发展”的良好氛围，主动与客商交朋友，以热忱的态度对待客商，以真诚的感情吸引、留住客商。要坚持“放水养鱼”，不能搞“竭泽而渔”，大力整治“三乱”，坚决打击地痞村霸，真正把**打造成为投资兴业的洼地、经商生财的宝地。

三是营造规范法治的市场环境，全力打好“诚信牌”。市场经济是法制经济，也是信用经济，讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德，也是商业道德的重要准则。要围绕构筑诚信体系，深入开展“诚信**”建设活动，着力建设诚信政府、诚信企业和诚信市场。要采取有效措施，建立和完善企业信用管理制度，依法严厉打击假、冒、伪、劣等影响市场声誉的违法行为，坚决制止各类不正当竞争，建立规范的市场经济秩序，在全县形成诚实守信、合法经营、公平竞争的良好风气。

三、要实现经济社会又好又快发展，必须维护社会稳定

发展是硬道理，稳定是硬任务。发展是政绩，稳定也是政绩。今年我国政治经济生活中大事、喜事多，同时我们改革、发展面临的难点和热点也较多，做好社会稳定工作具有特殊重要性。各级各部门负责同志一定要牢固树立“稳定压倒一切”思想，对稳定工作要亲自抓、负总责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，切实负起保一方平安的政治责任。具体的要求在3月1日召开的全县政法暨安全信访纠调工作会议上已作了部署和安排，这里我不再重复，希望大家按照上次会议的要求抓好落实。

四、要实现经济社会又好又快发展，必须做好统筹协调

在强调加快经济发展的同时，我们必须高度关注民生，切实改善民生，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐发展。一是要突出抓好教育事业发展。坚持教育优先发展原则，进一步优化教育发展结构，加大农村教育投入，大力改善农村办学条件，促进公共教育均衡发展。完善贫困学生救助制度，解决贫困家庭学生上学难问题，确保每个学生不因贫困失学，不断巩固“两基”成果，确保顺利通过国检，努力办好让人民群众满意的教育。二是要着力解决农村群众就医难和看病贵问题。要以医疗保障全覆盖为目标，继续深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，健全医疗卫生服务体系，提高农村新型合作医疗参加率。三是要繁荣发展文化广电事业和文化产业。进一步挖掘我县文化资源，坚持多元化投入兴办公益性文化事业，努力培育文化品牌。加快推进文化体制改革，积极培育文化企业，带动文化产业发展。加快“两馆”建设，建好乡村文化站（室），扩大有线电视覆盖范围，丰富群众精神文化生活；四是要毫不松懈地抓好人口和计划生育工作。要始终把人口和计划生育工作放在第一国策的重要位置来抓，坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇“四个不动摇”，继续实行严格的目标管理责任制，落实计划生育“一票否决”，稳定低生育水平，推动新时期人口和计划生育工作再上新台阶；五是要完善社会保障体系。加大社保基金征缴力度，按时发放各种社会保障金，认真解决好城乡弱势群体的实际困难。继续实施积极的就业政策，尤其是抓好零就业家庭和就业困难人员的就业工作。要加快推进农村社会保障体系建设，高度重视和关注被征地拆迁农民、水库移民的生产生活问题，从解决他们的就业和生活保障入手，积极探索和研究制定符合实际的政策措施。

五、要实现经济社会又好又快发展，必须狠抓工作落实

事实反复证明，先进和落后往往就是在落实过程中拉开差距、分出高低的，我们抓落实的程度有多大，发展水平就有多高，发展的速度就有多快。我们要力戒畏手畏脚，倡导雷厉风行；力戒患得患失，倡导勇往直前；力戒华而不实，倡导脚踏实地。

抓落实的力度要大，要不服气，要不服输。我们既不能因为前几年的快速发展就自我满足，也不能因为发展的基础差、经济总量小而丧失信心，必须全力以赴地争当全市发展的排头兵。我们有着别人不可比的区位优势、资源优势、生态优势和品牌优势，加快发展的春天已经来到。全县上下要始终围绕“一个加快，二个跨越，三个加速推进”的目标，盯着干、比着干、拼命干，干出信心、干出斗志、干出一流。现在一些干部、一些单位就是缺乏比着干的拼命精神，缺乏不服输的发展士气，总是认为自己的工作不引人注目、认为所处的地方客观条件差，总是为干不好工作找理由、不为干好工作想办法。每个乡镇、每个部门、每个单位都要敢于向先进叫板，敢于向第一冲锋，敢于向第一挑战，人人争当招商引资的先锋、狠抓落实的典范、加快发展的标兵。一个地方的发展如此，一项具体的工作也是如此，要始终坚持高标准、严要求，凡事争取比别人干得更利索、更漂亮、更有成效。

抓落实的行动要快，要不坐等，要不观望。发展机遇稍纵即逝，区域竞争愈演愈烈，不进则退，慢进就掉队。只有快才能抓住机遇、争取主动。工作要快上手、项目要快推进、矛盾要快处理、目标要快完成，时时领先、处处超前。要强化时间观念、进度观念、效率观念，深入开展服务大提速活动，以“限时完成、倒时安排、定时检查、超时惩处”为要求，在优质服务上提速，在中层环节上加速。

抓落实的作风要实，要不漂浮，要不怕苦。实才能抓到位、实才能见成效。但实要吃苦、实要费劲、实还可能得罪人，因此不实的单位、不实的干部、不实的现象依然不少，抓而不紧、抓而不细、抓而不严的问题还比较突出。抓落实要带着热情，带着激情，带着感情，要始终以老百姓认可不认可、接受不接受、满意不满意为标尺，绝不能打着落实的旗号，损害老百姓的利益。实，要戒“虚”。有一些干部讲起来雷声大，做起来雨点小，听起来振奋人心，查起来业绩平平，不想着怎么落实，老想着怎么汇报，喜欢讲大话，热衷于做表面文章。言出行随、一诺千金是为人的基本品质，也是一个干部的基本诚信，讲出去的话就是承诺、承诺就要兑现。怎么讲的就要怎么干，否则就是失信；怎么干的就要怎么讲，否则就是掺假。实，要戒“粗”。戒粗要深入细致、不能粗枝大叶，任务、要求、责任要细化，什么人抓、什么时候抓到什么程度、抓不好怎么办也要细化，绝不能习惯于“大概”、“可能”、“差不多”等；戒粗要深入具体、不能浮在上面，要深入到不落实、难落实的地方去，深入到困难大、群众意见多的地方去，具体抓、抓具体、抓住不放；戒粗要深入矛盾，不能畏难退缩，该抓的一定要抓到位、该管的一定要管到底，绝不能因为困难大而不敢作为、不能因为压力大而半途而废、不能因为怕得罪人而难得糊涂，各级干部要直面矛盾，敢抓敢管、一抓到底、务求实效。

六、要实现经济社会又好又快发展，必须加强党的建设

经济社会能否又好又快发展，关键在加强党的建设。各级党组织要自觉实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、富有战斗力的领导班子和干部队伍、党员队伍。

1、抓素质提高。要按照“政治坚定、结构合理、素质优良、精干高效”的要求，选好配强各级领导班子，提高领导班子整体功能。要认真贯彻民主集中制原则，增强党委的核心领导作用，坚持集体领导和个人分工负责相结合，建立和完善重大决策征求意见制度，重大问题集体研究、集体决定。要进一步健全党内民主生活制度，加强团结，相互学习，相互尊重，相互信任，相互帮助，相互支持，相互谅解，相互补台，做到一个目标一条心，一个声音一股劲，一个政令喊到底，增强各级领导班子的整体合力。要加大干部培训力度，真正培养一大批想干事、会干事、干成事、不出事的干部。领导干部要带头学习，把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉，着力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

2、抓机制完善。加强党的建设，关键在于完善制度和机制。过来一些工作抓而不实，既有思想和作风上的问题，也有管理机制上的原因。这就需要完善制度和机制。一要建立全面准确评价干部工作的评价体系。既看经济建设成果，又看社会进步成果；既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠；既看眼下的发展，又看发展的可持续性。二要建立公正选人用人机制。坚持“以发展论英雄，凭实绩排座次”，认真开展干部工作实绩考核，严格兑现奖惩，坚决“不能让综合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”。对那些勤政为民、求真务实，想干事、能干事、干成事的干部要及时予以提拔重用；对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育；对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。三要建立督查跟踪和问效问责机制。从今年开始，县委将把“成事率”作为检验工作和评价干部的重要标尺，全面推行干部作风考评制和县委问责制。为此，县委出台了《**县机关作风建设考评暂行办法》和《**县县委问责制实施办法》。机关作风建设考评对象为县直正科级机关单位、办事处、乡（镇）机关及其党政一把手；县委问责对象则扩大到县级领导，并首批确定了20个单位试行问责考核目标，明确了具体的责任人、具体的目标任务和具体的落实时限。

3、抓党风廉政。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力推进惩治和预防腐败体系建设。深化对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，深入推进领导干部廉洁自律工作。切实加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的根本作用。强化对权力的制约和监督，抓住重点环节、重点部位和群众反映的突出问题，进行监督检查和专项治理。坚决纠正损害群众利益的不正之风，规范行政秩序和经济秩序，认真开展治理商业贿赂专项工作，切实防止和纠正滥用公共权力的行为。加强对反腐败斗争的领导，加大对党风廉政建设责任制执行情况的考核力度和对失职者责任追究的力度。要大力倡导说实话，办实事，想实招，重实效的工作作风。每个领导干部都要从严要求自己，都要自尊、自重、自爱、自强，保持一身清白，终生清白，满门清白，永葆共产党人的先进性。

4、抓夯实基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，全面加强农村基层党组织建设，进一步落实“三级联创”的领导责任制和“村为主”工作机制，抓好“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部创建工作，全面提升农村基层党组织的整体工作水平。村级干部处在农村第一线，任务十分繁重，工作十分辛苦，一定要在政治和经济上关心和爱护他们，要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，建立激励和约束机制，充分调动他们的工作积极性，引导和鼓励他们在服务农村改革、发展和稳定的大局中，充分发挥先锋模范作用。要切实发挥好下派村党支部第一支书（村主任助理）的作用，大力培养带头致富和带领群众致富的党员和政治素质好、发展能力强的农村基层干部，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

同志们，当前**发展已经站在新的历史起点上，能否在激烈的竞争中快人一拍、胜人一招、先人一步，关键靠全县上下团结一心，关键靠广大干部群众埋头苦干，关键在于抓工作落实的力度和程度。我们一定要始终坚持以科学发展观为指针，把全县人民的智慧集中起来，把各方面的力量凝聚起来，把全社会的积极性和创造性充分调动起来，形成科学发展、和谐发展、加快发展的强大合力，推动全县经济社会又好又快发展，为和谐小康**，为富民强县而努力奋斗！

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第三篇：在全镇经济工作会及三级干部会议上的讲话

在全镇经济工作会暨三级干部会议上的讲话

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******年二月二十四日

各位领导、同志们：

冬寒已过，新春又至，在全镇各项工作全面启动的关键时刻，镇党委、镇政府决定召开全镇经济工作会暨三级干部会议，借此机会，我就全镇计划生育工作讲两方面意见，请大家在实际工作中参考，并抓好落实。

一、关于***年人口和计划生育工作的简要回顾

*****年是人口与计划生育工作技术服务提高年和求实进步年。一年来，在镇党委、镇政府的正确领导和县人口局的精心指导下，全镇各级干部和计生业务干部突出统筹进步目标，紧扣又好又快发展主题，立足平抑人口出生高峰，稳定低生育水平，提升生殖健康服务质量，优化出生人口组合这个重心，宣传国策，强化服务，抓管并举，奖罚并施，克服各种困难和矛盾，较好的完成了人口与计划生育工作任务，为全镇经济建设和社会发展创造了良好的人口环境。

一是重点指标全面完成任务。***年全镇农业人口总出生291人，人口出生率11.47‰。自增率4.41‰，出生人口总性别比104.96，计划生育率84.43%，当年出生育龄妇女综合节育率86.54%，当年农村新增二女户21例，人口与计划生育工作重点指标完成基本符合人口发展规律，整体工作效能得到进一步提

升。

二是节育措施落实到位。***年全镇共落实结扎手术128例，上环113例，每季度环孕检率达85%以上，跟踪管理及时，生殖健康服务到位，节育措施落实到人，漏管死角进一步缩小，国策落实覆盖面逐步加大。

三是依法管理力度加大。***年全镇累计征收超生子女社会抚养费19.8万元，超生违育对象及时得到处罚，经济杠杆在人口与计划生育工作中的震慑作用明显增强。

四是利导机制逐步完善。***年全镇共办理二女户养老储蓄22户，17600元，兑现二女户结扎一次性奖励金22户，66000元，上报审批农村“两户”奖励扶助对象8例，特困救助对象4例，特别扶助对象2例，落实农村“两户”危房改造9户，享受低保政策12户，发放救济面粉42户，“五保”“两户”孤寡老人8户，民生计生得到体现，甘露计生解民之难。

五是阵地面貌明显改观。镇党委、镇政府在财力十分困难的情况下，始终把计划生育工作放在优先发展的地位，投资40多万元，对镇计划生育办公室和服务所进行了扩容改造，新建两层服务所办公楼500多平方面，彻底改变了面貌破旧，条件简陋，阵地狭小的落后局面。

***年，我镇计划生育工作虽然取得了一定成绩，但与镇党委、镇政府和县人口局的目标期望相比，与工作处于上进次位的兄弟乡镇相比，我镇计划生育工作还面临许多困难和差距，这主

要表现在四个方面：一是镇村两级抓计划生育工作的整体合力不强。个别村不能正确处理经济建设与计划生育工作之间的关系，一手硬、一手软，顾此失彼，偏之一隅，对计划生育工作投入的时间和精力不足，计生工作一直拖全村甚至全镇后腿。二是部分计生专干干事创业热情不高。面对天下第一难事，部分干部畏难情绪严重，怕入户、怕工作、怕面对群众，基础工作不牢，情况变化不清，工作效能低，报表数据误差大。三是WIS系统录入基础薄弱。人口与计划生育工作信息化建设程度不高。四是出生人口性别平衡失调。二女户摸底难，上报难，节育难，出生人口性别比偏高的问题控制难度继续加大。这些问题和不足是我镇人口与计划生育工作的薄弱环节，更是我们今后努力解决的方向，我们一定要正视差距，面对困难，下实手解决困扰我镇人口与计划生育工作的梗阻因素，确保人口与计划生育工作在新的一年迈上新的台阶。

二、关于***年人口与计划生育工作的总体安排

***年是深入贯彻党的十七届*中全会精神的起步年，也是继续落实科学发展观，推进经济社会持续和谐发展的重要年，做好新一年的人口与计划生育工作，对于统筹解决“三农”问题，消除城乡二元结构，建设文明、和谐、富裕的新农村有着十分重要的意义。新的一年，我镇人口与计划生育工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统揽，以贯彻落实党的十七届*中全会精神为主线，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，创新机制，管理和服务同重，奖励与处罚并举，促进人口与经济、社会、资源、环境协调持续发展。

工作目标是：以稳定低生育水平为目标，人口自然增长率控制在6‰以内，出生率控制在12‰以内，计划生育率达到85%以上，二女户结扎达到每一万农业人口8例以上，节育措施落实率达到90%以上，各项优先优惠政策对象确认率和资金落实率达到100%，基础工作继续加强，抓管力度继续加大，技术服务继续提高，利导机制继续完善，确保人口与计划生育工作全面完成任务。

围绕工作思路和目标，***年我镇人口与计划生育工作应着力抓好以下七方面：

一是结合十七届*中全会精神贯彻落实，进一步加大国策宣传力度。利用各种媒体和手段，引导群众学政策，懂法规，转变观念，崇尚文明，追求小康，依靠新型生育文化武装头脑，创造环境，尽最大努力提高群众的政策知晓度和守法自觉性，增强政策法规在人口与计划生育工作中的约束性和权威性。

二是结合稳定低生育水平工作重点，进一步加大节育措施落实力度。要逐村逐户调查摸底，下实手弄清每个在卡已婚育龄妇女的生育节育管理情况，有的放矢，对口管理，对于节育对象除出具县级以上医院禁忌症证明，不能落实结扎节育措施的，允许放环交纳保证金外，其它管理对象必须按期落实节育措施，该上环的上环，该结扎的结扎，该人流的人流，坚决杜绝随意交保证金代替节育措施落实行为，要做到节育措施落实村不漏户，户不

漏人，从源头上控制计划外怀孕和超生孩次出生行为，防止人口出生出现新的反弹和高峰。

三是结合依法行政，进一步加大社会抚养费征收力度。要严明纪律，规范程序，明确执法主体，摸清超生违育对象，依法征费，足额收缴，从严管理，坚决制止和查处越权收费，违纪违规收费行为，确保社会抚养费征收工作依法推进。

四是结合城乡一体化建设，进一步加大流动人口计划生育管理力度。在认真执行“八个一”制度的基础上，进一步探索和完善流动人口计划生育管理机制和体制，加强与流入地人口和计生部门的交流与合作，建立信息平台，实行双向管理，切实做到计划生育工作流动人口流出不流策，外流不漏管，流入属地管，采取行之有效的手段进一步提高流动人口计划生育管理水平和质量。

五是结合利导机制完善，进一步加大计划生育奖扶力度。在抓好农村“两户”一次性奖励和奖励扶助，特困救助，特别扶助政策落实的基础上，要进一步拓宽救助渠道，创新奖扶机制，切实解决计划生育家庭的具体困难，做到抓国策不忘富民，抓扶助不忘农村“两户”，积极打造民生计生，甘露计生，阳光计生，和谐计生，确保实行计划生育的家庭得到更多实惠。

六是结合整体工作推进，进一步加大计生干部队伍管理力度。按照“四合一”海选制度，从严把关，进一步配强配好自管小组长队伍，靠实村计生专职副主任岗位责任，明确专干工作目

标和任务，定制度，抓管理，抓培训，强素质，勤督查，补漏洞，抓责任，调合力，努力建设一支政治坚定，业务精湛，作风过硬，素质优良的职业化队伍。

七是结合目标责任制兑现，进一步加大计划生育考核力度。继续推行党政一把手负总责和计划生育工作责任追究制，按照属地管理，一票否决的原则，实行月督查，季考核，年评比，奖优罚劣，杨先批后，教育引导各级干部牢固树立不抓计划生育是失职，抓不好计划生育是渎职的责任意识，各级组织和广大干部一定要识大体，顾大局，充分认识计划生育工作的长期性、复杂性和艰巨性，在计生工作上一定要保持清醒头脑，做到有为有位，要竭尽全力，统筹兼顾，经济计生一起抓，两个成果一齐要，尽最大努力为计划生育工作搭建平台，创造环境。

各位领导、同志们，新的征程已经开始，***年计划生育工作时将过半，时不我待，春风催人，让我们以孺子牛的精神，脚踏实地，实干苦干，在迎接好市、县第二季度计划生育督查的基础上，查缺补漏，强化落实，奋勇争先，以百倍的勇气，以昂扬的锐气推动我镇计划生育工作再上新台阶。

第四篇：县委书记经济工作会暨全县干部大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结全县2008年经济工作，全面部署2009年经济工作。

2008年12月8日至10日，中央召开经济工作会议。这次会议是在国际金融危机不断加剧、国内外经济环境发生重大变化、党内外迫切需要统一思想认识的关键时刻召开的一次历史性会

议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表重要讲话，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了今年经济工作的总体要求和重点任务，阐述了做好今年经济工作需要把握的原则。中央对今年经济工作的总体要求概括起来就是“九个字”：保增长、扩内需、调结构。特别强调“保增长”是今年经济工作的首要任务。要求把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把保民生作为保增长的出发点和落脚点。

2008年12月22日至23日，省委召开经济工作会议，省委书记张春贤、省长周强分别作了重要讲话。2009年省委确定的经济工作主线是“十五个字”：保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础。重点是抓好八个方面：以重大项目为重点，着力扩大投资；以优化提升为重点，加速推进新型工业化；以增加农民收入为重点，加快发展现代农业；以“3+5”城市群建设为重点，推进新型城市化；以提高低收入群体消费能力和搞活消费潜力大的市场为重点，努力扩大消费需求；以破解发展难题为重点，深化改革开放；以促进就业为重点，切实改善民生；以妥善处理人民内部矛盾为重点，维护社会和谐稳定。

2008年12月24日至27日，市委召开经济工作会议，提出了“保增长、扩内需、调结构、促和谐”的目标要求，确定了继续推进新型工业化、继续推进新型城市化、继续推进新农村建设、继续壮大第三产业、继续加强交通建设、继续改善人民生活等六个工作重点。中央、省委、市委经济工作会议精神十分重要，我们一定要认真学习，深刻领会，真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央、省委和市委对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央、省委、市委的决策部署上来。

已经过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们国家接连经历了南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川大地震灾害、成功举办了北京奥运会和残奥会，当前正面临着国际金融危机的严峻挑战。在复杂多变的大环境中，县委始终认为，发展是硬道理，发展是最大的政治，始终坚持把加快发展作为解决新时期诸多人民内部矛盾的根本途径；以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，团结带领全县各族人民开拓创新、攻坚克难，推动了县域经济社会稳步发展，民族精神极为振奋，创业激情空前高涨。我们积极顺应富民强县这个广大人民群众最迫切的愿望，围绕“打造湘黔边界特色经济走廊、建设生态宜居家园，构筑怀化西大门”这一目标，强力推进“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”五大发展战略，切实加强基础设施、基础产业、基础工作，发展速度明显加快、发展后劲明显增强。我们紧紧围绕“工业要有大发展，城市要有新变化”这个阶段性目标要求，先后采取系列超常规措施，工业经济带动作用十分明显，园区建设实现新的突破，县城扩容提质取得新的进展，环境软实力效应逐步显现。我们围绕促进社会和谐这个新时期我党执政最基本的理念，深入开展解放思想大讨论活动、“讲、重、作”主题教育、“三服务”主题实践活动、平安创建和为民办实事活动，干部队伍作风明显改进，服务水平不断提高，社会政治大局稳定，人民群众安居乐业。可以说，在经济形势多变、区域竞争加大、发展矛盾突出、罕见自然灾害带来巨大压力和严峻挑战的新形势下，在各项建设任务十分繁重的关键时期，我们能够取得这样的成绩，确实来之不易，十分鼓舞人心。这既是党的路线方针政策正确指引的结果，也是全县上下团结拼搏、开拓创新、真抓实干的结果。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协，向在座各位，并通过你们，向全县广大干部群众表示衷心的感谢！

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党中央一系列重大宏观调控措施的关键年，是推进“十一五”规划的攻坚年。根据中央、省、市精神，县委确定，今年全县经济工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造湘黔边界特色经济走廊、建设生态宜居家园，构筑怀化西大门”的战略目标，深入实施“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”，落实“十大举措”，切实做到保增长、调结构、强基础、促和谐，全力推进县域经济社会平稳较快发展。

围绕上述总体要求，要着力落实“十个坚定不移”。

一、坚定不移地推进思想解放

解

放思想是推动科学发展的一大法宝，是推动xx富民强县的强大动力，也是高水平做好2009年全县经济工作的重要基础。去年以来，我们认真开展了“坚持科学发展，加快富民强县”解放思想大讨论活动，指导实践、推动工作，取得了阶段性成效。实践证明，我们所取得的成就，都是解放思想的结果。在加快发展的进程中，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大，什么时候思想有了大的解放，什么时候就会迎来大的发展。今后xx要更好更快发展，必须继续解放思想。面对国际金融危机的严峻挑战，面对周边兄弟县市的你追我赶，面对推进富民强县的伟大使命，我们必须坚定不移地把解放思想贯穿到谋思路、抓发展、促落实的具体工作中。

1．推进思想解放要体现在客观对过去一年工作的经验总结上。总结成绩，有利于增强信心；总结经验，有利于把握未来。2008年，面对历史罕见的自然灾害和复杂多变的经济形势，全县各级领导干部自觉用科学发展观作指导，带领广大群众共克时艰，在实践中提高了执政能力和应对复杂局面的能力；全县上下同心同调，空前凝聚，创造了许多弥足珍贵的经验，其中最值得总结和珍惜、对经济社会发展长远起作用的经验和启示有：

第一，加快推进发展必须科学谋划全局。一年来，我们立足于对自身发展基础的清醒认识和对宏观发展环境的准确把握，围绕富民强县这一目标，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，提出了“工业强县、农业稳县、生态立县、旅游活县、环境兴县”五大发展战略，确立了“工业要有大发展，城市要有新变化”的阶段性目标。围绕既定战略和目标，四大家领导班子埋头干、不争论、不折腾，全县各级上下一心、群策群力，推动了xx经济的快速发展。

第二，加快推进发展必须坚持重点突破。xx作为典型的后发展地区，需要面对的困难和问题较多。一年来，我们坚持把发展与提高、继承与创新、着眼当前与考虑长远、重点突破与整体推进有机结合起来，立足于对xx发展短腿在工业、潜力在工业、希望在工业的认识，充分发挥发展工业有基础、有资源、有条件、有机遇的优势，把“工业强县”作为五大发展战略的首选，重点组织实施了前锋工业园、柏树林食品工业加工基地、320国道改造等43个重点项目。围绕重点战略和重点项目，全县各级把解放思想与注重落实结合起来，大胆闯、大胆干，打开了工作新局面。

第三，加快推进发展必须采取超常规措施。一年来，围绕工业强县首选战略的推进，我们先后采取了一系列超常规举措。比如，成立工业经济发展委员会，抽调一批专人实行集中办公；将全县工业分为四大板块，每个板块由一名县级领导牵头负责；推行重点项目、重点企业县级领导牵头联系制度；组建三个招商团长驻长株潭、长三角、珠三角坐阵招商；出台《加快经济发展四十条》；成立“工业110”，专职为企业提供服务；打造“绿色交通”名片，对外来车辆在xx境内一般违章以批评教育为主，免予罚款；对规模企业实行“绿卡”制度；选派一批干部驻厂联企；等等。特别是面对复杂多变的经济形势，我们见事早、出手快，迅速召开经济形势分析会，研究出台了《关于当前经济形势下促进工业发展十八条》，极大地提振了各企业的发展信心。一年的实践表明，坚持推进思想解放、采取超常规措施，是应对恶劣自然灾害和复杂经济形势、加快推进发展的最有效手段。

第四，加快推进发展必须凝聚发展合力。一年来，我们坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中奋发有为，凝聚了加快发展的强大合力。通过发挥党委的领导核心作用，充分调动人大、政府、政协和群团组织积极履行职责，形成了齐心协力、共谋发展的生动局面。尤其是在园区建设、产业开发以及重大项目等重点建设领域，各级各部门和广大干部群众，顾大局、识大体，积极支持县委、政府决策，工作成效都好于预期。可以说，正是由于全县上下同心、众志成城，我们的各项工作才得以强力推进，我们的各项目标才得以圆满完成。

2．推进思想解放要体现在对当前复杂经济形势的科学分析上。科学分析当前经济形势，关键要把握好三个方面。一要深刻认识严峻性。中央判断，2009年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。省委对国际金融危机的影响作了一个总的判断，就是范围广、程度深、时间长。我县作为内陆山区县，虽然经济外向度不高，但随着这种影响加速由沿海向内地传导，从劳动密集型、出口导向型企业向各类企业扩散，我们受到的影响已经逐步显现。在去年12月召开的全县经济形势分析会上，县委、县政府明确要求全县各级，思想上一定要高度重视，行动上一定要合拍共振。面对带有全方位影响的国际金融危机，我们务必要有充分的认识和足够的估计，决不可掉以轻心！宁可把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些。二要充分把握机遇。所谓“危机”，就是危险之中有机遇。在这场金融危机冲击中，挑战前所未有，机遇也前所未有。当前，政策机遇就是最大的机遇。中央相继出台的一系列政策措施，包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策、扩大规模与优化结构并举的投资政策、更加主动的贸易政策、更加优惠的税收政策、惠及面更广的民生政策等等，力度之大，前所未有。这些政策，为我们加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善提供了千载难逢的机遇。同时，逐步建立健全的各项制度，十七届三中全会出台的一系列优惠政策，以及刚刚出台的中央一号文件，赋予了农民更加充分的土地承包经营权和流转权，并从农业投入、农产品价格等多个方面给予重点倾斜，为推进城乡统筹协调发展、实现城乡一体化提供了政策保障。抓住了这些政策机遇，我们就一定能够化消极为积极，化不利为有利，在新一轮发展中占据主动地位。三要切实提振信心。信心是战胜困难的力量之源。越是困难多、压力大，越要增强信心。当前经济环境多变，既是拉开差距的危险期，也是后发赶超的机遇期，我们要以“有为”化解危机，以“有为”寻求机遇，以“有为”实现跨越发展。经济的“严冬”终将过去，发展的“春天”就要来临。只要我们更加沉着冷静、更加积极主动，以只争朝夕的精神、雷厉风行的作风、克难攻坚的勇气、志在必得的豪情，把应对危机的过程变成优化结构、转变发展方式、提升发展质量的过程，切实增强企业的投资信心、群众的创业信心和干部的工作信心，就一定能战胜困难，就一定能化危机为良机，就一定能推动全县经济社会平稳较快发展。

3．推进思想解放要体现在对县域经济发展环境正在发生深刻变化的认识把握上。从全国来看，各地竞相发展，前有标兵，后有追兵。沿海发达地区基本上实现了工业化，经济发展后劲很强，即便没有上级财政的支持，也可以依靠自身积累实施各种项目建设。尤其是发达地区市场化程度较高，能轻松通过股市、担保机构等各种渠道融资，目前正趁金融危机大力推进科技创新和产业结构调整，逐步融入到经济全球化浪潮中去。从怀化周边来看，辰溪、溆浦、中方、芷江、洪江等县市（区），近几年工业发展来势好、后劲足、潜力大，呈现出一片你追我赶的态势。从与我县相邻的贵州各县来看，由于有国家西部大开发政策的强力支持，其发展来势不可小视。但是尽管如此，我县仍然已经具备在新一轮发展中实现加快崛起的基本条件。通过30年改革开放的发展积累，特别是近年来，全县各级攻坚克难，推动了县域经济由转型整合走向发展上升，基本解决了由于市场经济深入发展、国家产业政策宏观调控、国家区域政策调整、国家重点工程建设相继实施等因素引发的人民内部矛盾，干部群众在思发展、抓发展的实践中重新统一了思想，也创造了很多能够经得起实践检验、群众评验、历史考验的新业绩，所有这些，都为我们参与新一轮发展竞争奠定了坚实基础。更为重要的是，我们的区位交通优势正在进一步凸显。与沪昆高速公路呈“十字型”交汇的松从高速公路即将开工建设，杭长昆高速铁路有望过境我县，“铁（路）、公（路）、机（场）”俱全的立体交通，为我们承接东部沿海产业转移提供了平台，为我们在更大范围、更广领域，配置资源、集聚生产要素提供了可能。

同志们，前进的道路从来不会一帆风顺，30年的改革发展、思想解放告诉我们：上下同心，其利断金。压力大，我们的激情会更大；挑战多，我们的办法会更多；竞争强，我们的意志会更强；对手快，我们的速度会更快。只要我们人人挑重担，件件求实效，项项争领先，xx的发展就会无往而不胜。

二、坚定不移地突出工业优先发展

xx要发展，核心在工业。与发达地区相比，我们差距在工业，弱势在工业，潜力在工业，希望也在工业。突出工业优先发展，是我们最紧迫、最艰巨的任务。

一要牢固树立“无工不富”的发展理念。工业作为连接第一产业和第三产业的纽带，在整个产业体系中占有举足轻重的地位。工业化水平不高，农副产品的延伸加工就会受到制约，现代农业就难以快速发展；工业化水平不高，第三产业就会丧失稳固的发展基础，就难以有实质性突破。因此，我们任何时候都要把工业摆在首要位置，作为一号工程，作为第一位的任务。要牢固树立大办工业、办大工业、办好工业的意识，以更多的精力、更硬的措施、更大的力度抓工业，形成在园区建设和工业发展上大竞赛、大比拼的浓厚氛围，不断做大做强工业经济。2009年，全县规模企业要增加5家以上，过亿元产值企业要达到5家，5000万元以上的企业要达到10家，工业对税收的贡献率要达到40%以上，工业企业提供就业岗位占全县城镇就业岗位的30%以上。

二要扎实抓好工业园区建设。园区是招商引资的主阵地、是工业强县的主战场。随着前锋工业园、柏树林食品工业加工基地项目的相继启动，我县“两园一基地”（前锋工业园、酒店塘工业园、柏树林食品工业加工基地）的工业园区格局已初步形成。要按照园区特色化、产业高新化、布局专业化、机制市场化的要求，突出抓好前锋工业园的基础设施建设，年内要力争有5家以上的企业入园。酒店塘工业园要在不断完善基础设施的基础上，年内至少引进1家以上规模企业落户，园区工业总产值同比增长20%以上，利税同比增长不低于10%。柏树林食品工业加工基地，年内至少有3家以上食品加工企业进入。同时，继续加大工业园区的对外宣传力度，提高其知名度和社会影响力，吸引有实力的大企业入园。

三要切实搞好为现有企业的服务。始终把为企业服好务，作为展示我们综合环境吸引力的窗口来抓。按照政府扶一把、银行拉一把、企业自身挺一把的思路，同舟共济、共同应对金融危机。进一步贯彻落实好《四十条》、《十八条》等政策规定，确保政策落地见效。继续推行县级领导联系重点企业、“工业110”、选派优秀干部到企业专职服务等工作制度，积极帮助企业解决投资、建设、经营中遇到的困难和问题，努力防止企业资金链、市场链、人才链的断裂。各企业要根据形势变化，及时调整发展思路，强化内部管理，加强上下游产品的链接，积极开拓市场，不断提高抵御市场风险的能力。加快新项目和技术改造项目的开工建设，加大新产品开发力度，不断增强发展后劲。

三、坚定不移地实施项目带动

能不能抓住国家扩大内需的政策机遇，加快推进xx经济平稳较快发展，关键在投资，核心在项目带动。

一要高度重视项目工作。项目建设是扩大投资的重要载体，没有项目就没有投资。我县属于典型的投资拉动型经济，对项目工作必须高看一眼、厚爱一层。要牢固树立抓项目就是抓发展的意识，坚持把项目工作作为牵动发展的“牛鼻子”工程，作为全县当前乃至今后较长一段时期重中之重的工作来抓。要始终坚持做到：无论宏观政策怎么变，抓发展的决心不能变，抓发展的思路不能改，抓项目的力度不能减。各级各部门要在抓好项目的过程中，体现执行力、体现工作效率、体现服务能力，努力在全县上下形成“以引进项目为己任、以追踪项目为己任、以落实项目为己任、以服务项目为己任，人人为项目建设出力、事事为项目建设让路”的浓厚氛围。

二要积极争取多上项目。经济危机是经济发展自我完善的一种表现，其蔓延过程就像一条波动的曲线，从高峰到低谷，再从低谷到高峰，危机持续的时间跨度因其程度和发展环境而异。这就意味着，当前扩大内需的政策会因经济的上下波动而具有很强的时效性。从1000亿到4万亿，国家以大投资摆脱危机的愿望是强烈的，也是迫切的。我们必须比以往任何时候都要更加重视项目的谋划和争取工作，要充分发挥政府这只“看得见的手”的作用，加强对国家宏观经济政策、产业政策的研究，抓紧对接生成一批大项目、好项目，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总要求，想尽一切办法，克服一切困难，集聚一切力量，千方百计地使我县有更多的项目列入国家和省市的计划中，努力在争取投资和项目上实现更大的突破。

三要突出抓好重大项目。一方面，要积极抓好国家重点工程项目建设。全力争取杭长昆高速铁路过境xx，全力配合松从高速公路建设施工。这两个项目对改善xx的区位交通、加快发展都至关重要，绝不能有半点疏忽懈怠，必须全力以赴。另一方面，要切实抓好县内的重点项目和重点建设。今年，县委、县政府已经确定了涉及产业建设、基础设施、民生事业等领域的47个重点项目，并在此基础上，将前锋工业园、肉牛产业规模开发、柏树林食品工业加工基地、320国道入城段改造、城东新区开发、八江口温泉建设、氵舞水河东北岸吊脚楼及鼓楼建设、夜郎寨整体开发、“创国卫”美化亮化、龙滩坪风雨桥列为2009年“十大重点建设”。建立了重点项目的动态管理机制，把重点项目建设成效纳入了县级领导目标考核范围。“十大重点建设”要全面推行倒计时施工,各有关部门一定要打破常规，全力搞好服务，确保重点项目、重点建设，早开工、早投产、早见效。

四、坚定不移地推进新型城市化

走新型城市化道路，是实现新型工业化的重要途径，是推进社会主义新农村建设的必然要求，也是我县城市化发展进入新阶段的迫切需要。全县上下要以“打造湘黔边界特色经济走廊、建设生态宜居家园，构筑怀化西大门”为目标，按照城乡统筹发展的要求，加快推进新型城市化进程。

一要加快城市扩张。坚持扩容与提质并举，真正做到为人民群众提供安身之所、生活之便、创业之需，确保市民生活质量在城市化的进程中不断得到改善和提高。加快实施320国道入城段改造、龙滩坪开发、城东新区开发、城北农贸市场和停车场等城建重点项目建设，努力推进城市扩容提质。

二要提升城市品位。以创建国家卫生县城为契机，切实加强城市管理。坚持建管并重，把城市管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，全面提高“净、绿、亮、美”水平。大力加强市容市貌综合治理，启动县城主干道改造工程，整体推进背街小巷及城乡结合部的整治改造，确保顺利通过省级卫生县城新一轮复查和国家级卫生县城验收。积极发展商贸物流业，加快引入知名商业品牌，努力把xx建设成为在周边县市中有品位、有品牌的城市。

三要突出城市特色。按照“边陲重镇、氵舞水风光、民族特色、夜郎文化”的总体定位，有效整合夜郎文化与北侗风情资源，加快实施龙滩坪风雨桥、氵舞水河东北岸吊脚楼及鼓楼等民族标志性项目建设，实施好龙溪口古镇的保护与开发，着力打造独具地方和民族特色的生态宜居家园。围绕把xx打造成为旅游目的地和大湘西旅游圈中重要一极的目标，突出八江口温泉开发的龙头地位，加快招商和融资开发力度，深入挖掘自然风光和民族风情等方面的旅游资源，精心策划二至三天的旅游线路，为明年xx旅游进入实质性开发打下坚实基础。

四要完善城市功能。着力巩固“四区一环”的城市功能布局，强化中心城区的辐射能力与作用。充分发挥各级的主观能动性、创造性，按照“有多少事就找多少钱来办”的思路，通过城市土地增效、信贷融资、盘活国有闲置资产、引入社会资本等方式加大城市建设力度，提高城市综合承载能力。在这方面，要敢于树立适度超前的发展理念，只要是为了大发展、快发展，为了提升城市品位、改善群众居住环境，负点债、冒点险，从长远来看是值得的，也是划算的。

五、坚定不移地优化经济发展环境

环境问题对发展而言至关重要。随着全国各地政策的逐渐拉平，单靠优惠政策吸引投资已很难奏效，而发展环境的好坏已成为有没有吸引力的关键所在。因此，各级各部门务必要提高“环境就是生产力、环境就是竞争力”这一极端重要性的认识。

一要优化服务环境。认真落实和深化促进企业发展的各项政策，把贯彻落实《四十条》、《十八条》作为检验我们各级干部执政能力的试金石。继续执行对外来车辆在xx境内一般违章免予罚款的制度，打造“绿色交通”名片。坚持和落实好规模企业“绿卡”制度，加强和提高“工业110”应急处置能力和服务水平。建立最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度，着力解决上热下冷、中层梗阻，阎王好找、小鬼难缠的问题。要用铁的手腕坚决搬开影响经济发展的“绊脚石”，绝不能让少数人砸了我们在优化环境方面已初具影响的牌子。各省市垂直管理部门，我们同住一座城、同饮一江水，要牢固树立“地方发展我发展、地方繁荣我光荣”的发展意识，继续坚持过来支持县域经济发展行之有效的办法措施，既要讲好“普通话”，更要讲好“xx话”，积极为地方经济发展作出新贡献。

二要优化市场环境。着力建立自律诚信、公平公正、诚实守信的市场机制，围绕重点部门、重点行业、重点项目开展“三乱”整治，努力培育、规范各类行业协会和社会中介机构，使其承担相应的社会服务职能。继续整顿和规范市场经济秩序，促进市场正当有序竞争，让一切投资创业者安心创业、放手发展，让全社会的创业活力充分迸发、财富充分涌流。

三要优化创业环境。认真贯彻落实《行政许可法》，坚持依法治县，加强企业周边环境整治工作，依法保护投资者的合法权益。继续以行风评议为手段，形成社会各界广泛参与的监督网络。强化监督措施，拓宽监督渠道，在电视台开辟优化发展环境专题专栏，建立健全优化发展环境的奖惩制度和评价体系，全力打造创业最宽松、社会最文明、人居最安全的投资发展软环境。

六、坚定不移地强化招商引资

实践证明，一个不善于借助外力的地区，仅仅依靠自力更生、挖掘潜力、整合要素、逐渐积累等方法，可以有发展，但这种发展，只能是自然的、渐进的、缓慢的发展，是不可能实现快速、持续发展的。我县作为欠发达地区，要摆脱这种增长模式，除了激发内力外，更要把招商引资作为加快发展的主战略和突破口，以大招商促大发展。

一要加强招商引资政策宣传。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争，因此要把“xx”作为品牌推介出去，精心包装，打造“xx”对外招商形象。从当前来讲，重点要加强对《四十条》、《十八条》等优惠政策的宣传。特别是《十八条》，是“特殊时期”的特殊政策，含金量很高，招商引资奖励的幅度比较大，各级各部门要认真宣传好、落实好，努力让每个xx人都成为xx对外招商的“形象代言人”，吸引更多的人参与到招商引资的“大合唱”中来，力争2009年打一场招商引资的大胜仗。

二要夯实招商引资基础工作。招商引资工作离开了基础，一切都无从谈起。目前，我们正处于承接东部产业“腾笼换鸟”的“黄金期”。要切实解决好对招商引资基础工作，重视不够、力度不大、措施不硬的问题，把基础工作作为招商引资最突出、最重要的任务来抓。结合现有的产业结构、发展重点，谋划一批、包装一批能增长地方财政、增加城乡就业、改善民生事业的项目，努力提高招商引资的成功率。

三要创新招商引资方式方法。继续强化招商团坐阵招商的主渠道作用，不断拓展招商平台，探索招商引资的新渠道、新手段、新办法。充分发挥广大投资业主、晃籍在外人士的桥梁纽带作用，广寻投资合作伙伴。加强招商队伍建设，充分挖掘机关干部潜能，坚持把最优秀的干部充实到招商第一线，把招商引资工作作为锻炼干部、发现干部、任用干部的重要依据。

四要严格招商引资责任机制。按照“权、责、利”相结合的原则，进一步充实、完善招商引资工作责任制，把招商引资工作作为综合考核的重要指标，严格奖惩兑现。各级各部门要服从和服务于招商工作大局，想办法、出主意，以义无反顾、永不言败的精神气慨，把这项工作抓紧抓好，抓出实效。所有从事招商引资工作的同志，都要切实增强责任感、事业心，做到吃苦耐劳，克难攻坚，锐意进取，不辱使命。

七、坚定不移地加快新农村建设步伐

建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的历史任务。要按照科学发展观的要求，紧紧围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”的基本目标，通过推进农村改革，进一步夯实农业基础，扎实推进我县社会主义新农村建设。

一要着力推进农村改革。认真落实党的十七届三中全会精神和市委《关于推进农村改革促进现代农业发展若干问题的意见》。在稳定和完善农村基本经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿原则，支持农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。抓好集体林权制度配套改革工作。完善农业支持保护制度，提高财政保障农村公共事业水平，确保各项强农惠农政策落到实处。健全农村民主管理制度，加强村务公开，保障农民群众依法行使各项民主权利。

二要强化乡（镇）村服务职能。以加快乡镇体制改革、转变乡镇政府职能、提高乡镇服务经济能力为切入点，加快涉农部门社会化、市场化转型。允许乡镇涉农部门工作人员带薪、带编创办或参股农业服务型公司，在搞好公益性服务的同时，开展经营性服务，获取经营收入。鼓励创造条件参与全市“十强乡镇”、“十快乡镇”和“百强村”评比竞赛活动。

三要积极发展现代农业。坚持用工业的理念谋划农业，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，加快转变农业发展方式，积极推进经营规模化、产销一体化、生产标准化。调整优化农业结构，大力培育优势产业，逐步形成优势突出、特色鲜明的产业带，走特色产业发展的路子。加快肉牛、烤烟、中药材、粮油等产业基地建设，着力建设一批规模化、区域化、标准化的产业基地，发展一批产业关联度大、技术装备高、带动能力强的龙头加工企业，不断提高我县的农业综合生产水平。

四要加快完善农村基础设施。继续抓好农村公路建设，以通畅工程为切入点，落实乡村级公路的水泥硬化，带动通组到户道路的硬化。进一步推进农村能源建设，积极争取农网改造资金，力争全面完成全县农村电网改造。大力推广沼气、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。继续实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈工程，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。同时，进一步健全农村公共设施维护机制，提高其综合利用效能。

县委决定，从今年起，组织开展“五个十”评选活动。即组织开展文明创建、统筹发展“十佳星级文明村”，以肉牛、烤烟等养殖、种植为主的农业产业化发展“十强村”，基础设施建设“十快村”，社会治安综合治理“十佳村”，人口计生工作“十模范村”的评选。县委将专门出台具体考评办法，并对获得“十佳星级文明村”称号的村给予1.2万元的奖励，对获得“十强村”、“十快村”、“十佳村”、“十模范村”称号的村，分别给予1万元的奖励。奖金直接奖给村班子成员。

八、坚定不移地加强和改善民生社会事业

越是在困难的时候，越要重视民生。今年中央用于改善民生的投资不断增大，而且许多方面都向中西部倾斜，我们要抓住机遇，突出重点，坚持不懈地解决好关系人民群众切身利益的突出问题，使人民群众更多地享受到改革发展的成果。

一要积极促进就业和再就业。随着金融危机的不断蔓延，返乡农民工、失业人员还会进一步增多，就业形势非常严峻。必须认真落实更加积极的就业政策和措施，进一步完善就业援助体系，开拓新的就业渠道。扶持县域企业做大做强，积极引进和发展劳动密集型产业，增加更多的就业岗位；加大就业培训和推介力度，重点帮助零就业家庭、贫困家庭等就业困难群体实现就业和再就业。特别要牢牢抓住农民工返乡，资金和劳动力回流的机遇，落实鼓励创业的各项优惠政策，大力引导和支持农民工返乡创业，以创业带动就业。

二要持续推进社会保障体系建设。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，一手抓社会保险扩面，一手抓政策制度完善。继续扩大养老、医疗、生育、失业等社会保险的覆盖面，实现职工参保人数、实际缴费人数、基金征缴的同步持续增长。扎实推进事业单位养老保险和农民工工伤保险工作，巩固工伤保险扩面成果，实现工伤保险全覆盖。

三要统筹发展社会各项事业。继续坚持优先发展教育事业，完善义务教育经费保障机制，全面落实城乡免费义务教育、农村困难家庭寄宿生发放生活费补助等政策，进一步抓好农村中小学校校舍维修改造、危房改造和寄宿制学校建设，不断提升教育发展水平。持续推进文化广电事业改革发展，推广“农家书屋”试点工作，不断丰富城乡群众文化生活。加强公共卫生和医疗体系建设，提高新农合保障水平，把县人民医院作为一块品牌来打造，努力将其建设成为湘黔边界的区域性中心医院。切实保障群众生产生活安全，加大产品质量安全和市场物价监管力度，解决好直接关系人民群众切身利益的食品、药品、饮水、生产安全等问题。继续加强人口和计划生育工作，发挥计生利益导向机制作用，综合治理出生人口性别比偏高问题，稳定低生育水平；继续加大扶贫工作力度，全面落实扶贫政策，改善特殊困难群体的生产生活条件。

九、坚定不移地维护社会和谐稳定

安全重于泰山，稳定压倒一切。今年，受国际金融危机影响，企业关闭、公司裁员、农民工返乡，以及房市、股市波动，不稳定因素增加，引发的社会矛盾和群体性事件可能增多，维护稳定工作的任务十分繁重。各级各部门一定要居安思危，时刻保持清醒头脑，科学研判形势，从政治和全局的高度统一思想认识，切实增强责任意识和忧患意识，坚定不移地维护社会和谐稳定。

一要认真对待群众信访。做好信访工作，安抚百姓，维稳一方，是各级党委的最大责任。要进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，引导群众理性合法表达个人诉求。对信访群众反映事实清楚、关系明了、证据充分、要求合理的，要按照政策，认真进行研究，拿出意见和解决办法，及时进行妥善处理；对政策理解有偏差的信访群众，要耐心细致地做好解释工作，切实维护来访群众的合法权益。对重大信访问题实行跟踪督办、限期办结，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二要加强普法宣传力度。充分发挥法制宣传的教育、引导和保障作用，进一步加大普法宣传力度，通过法律进社区、送法下乡、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会的法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

三要狠抓安全生产和社会稳定。加强对经济波动环境下稳定形势的研判，认真分析稳定工作可能出现的新情况、新问题，增强做好稳定工作的针对性和前瞻性。加大对违法犯罪活动的打击力度，着力打击黑恶势力、两抢一盗等犯罪活动，加强对黄、赌、毒的整治，巩固省级平安县成果。认真落实安全生产责任制，加强对重点行业和领域的安全隐患排查整治，严防发生重特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

十、坚定不移地加强党的建设和干部队伍建设

完成今年的工作任务，核心在党，关键在人。我们必须在思想、组织、作风、队伍等方面强化保障，扎实推进工作落实。

一要坚持理论联系实际，加强思想作风建设。面对这次金融危机，弱者视之为万丈深渊，强者将其看作为危中求胜的良机。要确保县域经济平稳较快增长，必须先给思想“解冻”。各级领导干部要加强学习，不断加深对科学发展观的理解，在真学、真信、真懂、真用上下功夫。第二批学习实践科学发展观活动即将在所有县直单位和部分乡镇、社区选点展开，我们要站在适应国际国内形势深刻变化、促进经济平稳较快发展的高度，把应对危机的举措、发展经济的成果、改善民生的程度，作为检验学习实践科学发展观活动的重要标准，使广大党员干部特别是各级领导干部着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措、领导发展的实际能力。

二要坚持党的群众路线，加强工作作风建设。全县各级领导干部要按照胡锦涛总书记提出的不动摇、不懈怠、不折腾的“三不”原则，把兴一方经济、富一方百姓、保一方稳定作为第一承诺、第一追求和第一责任，做善于思考、勤于实践的领导者，做一心为民、任劳任怨的勤务员，做求真务实、永不懈怠的实干家。要比任何时候都更坚定信心、振奋精神，比任何时候都更关心经济发展、关注民生事业，比任何时候都更有毅力、有决心、有拚劲，引导广大党员干部把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上，为推动xx经济社会发展贡献智慧和力量。牢固树立重视基层、加强基层的观念。处在基层的同志，环境艰苦、工作辛苦、生活清苦。县委、县政府对此充分理解。我们将认真落实市委下发的《关于加强乡（镇）村工作的若干意见》，竭力为大家排忧解难，积极为基层干部营造良好的工作环境。特别是要重视和关心乡村干部，加大对基层干部的选拔和培养力度，逐步提高村干部工资待遇和村级公用经费。县委决定，今年将村干部工资待遇由2008年的人均月均250元提高至300元，离任农村老干部月补助标准由2008年的35元提高至50元。

三要坚持民主集中制，加强领导作风建设。全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持推崇实干的用人导向，切实做到不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。积极推进党内民主建设，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到服从不盲从、到位不越位、分工不分家。从今年开始，县委将实行工作考核末位淘汰制：凡连续两年在县级对乡镇和县直单位目标管理分类别考核中排名倒数第一的，要坚决对单位党政一把手进行组织调整或就地免职。

四要坚持廉洁自律，加强生活作风建设。办好xx的事情，关键在干部。越是危机时刻，越要发挥领导干部的先锋和表率作用；越是困难之时，领导干部越要保持良好的精神状态，弘扬优良作风。各级领导干部要紧抓党风廉政建设不放松，始终做到警钟长鸣。带头严守党纪国法，带头廉洁自律，带头抵制歪风邪气。从制度建设入手，推进源头治理，努力建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。自觉讲党性、重品行、作表率，为加快发展提供强有力的政治保证。

第五篇：全县经济暨农村工作会主持词

在全县经济暨农村工作会上的主持词

同志们：

经县委、政府研究决定，今天召开**年全县经济暨农村工作会议。根据会议的安排，昨天，乡村两级参加会议的同志集中观摩了**一年来全县现代农业、新型工业和文化旅游业发展，具有代表性的几个标杆项目和转型发展项目。在集中观摩的基础上，今天召开大会，对**全县经济、农村工

作和各项重点工作进行全面总结，深入贯彻党的十八大精神，按照科学发展观的要求和“五位一体”的总布局，安排部署**年全县经济工作、农村工作和社会、文化、生态文明建设等方面的重点工作，以县委、政府研究确定的总目标、总基调和总任务统一县乡村三级干部和全县上下的思想行动，务实奋进、攻坚克难做好**年以经济工作为重点的各项工作。

今天在主会场参加会议的有：县级四套班子全体领导，法院院长，检察院检察长，公安局长，党校常务副校长，古城管委会副主任;晋中市发改系统驻平第24批工作队队长贾怡忠同志;在岗离职县级领导；担任过副县级以上实职的老干部；各乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、政协联络组长、党委副书记、1名党委委员和1名副乡镇长；县委各部委、县直各单位、各街道办事处副科级以上领导干部，条管单位和省市驻平单位负责同志；各行政村党支部党总支书记；规模以上企业、农业龙头企业、建筑建材企业负责同志，各旅行社、旅游景点、部分宾馆饭店负责同志，导游等旅游从业人员代表，有关新闻媒体记者，共计1100余人。各乡镇、县直各单位设立分会场，全县广大干部群众通过广播电视收听收看今天会议实况。

今天会议的议程有三项。

下面，进行会议第一项议程：请县委副书记、县长卫明喜同志作总结部署讲话，大家欢迎！

......下面，进行会议第二项议程：请县委常委、组织部长郭午生同志宣读《中共**县委、**县人民政府关于表彰**经济和农村工作先进集体和个人的决定》。

......让我们以热烈的掌声对受表彰的先进集体和个人表示祝贺！

......下面，进行会议第三项议程：请县委常委、政府副县长宣读《**县人民政府关于聘请黄广连教授担任经济发展顾问的决定》。

......同志们，今天会议的议程全部进行完毕。会议的主要精神集中体现在卫明喜县长代表县委、县政府所作的总结部署讲话中。卫县长的重要讲话贯穿了党的十八大精神;总结了去年一年来全县上下面对严峻的经济形势，在全面建设晋商文化旅游中心城市，转型跨越、科学发展实践中生机勃勃的奋斗实绩;凝聚了县委、政府、县级四套班子和基层、企业、干部群众对我们过去已经做、现在正在做、下一步必须做的一些发展大事的基本共识；剖析了我们发展、建设、前进道路上的矛盾困难和机遇挑战；确定了经济工作的总体基调、经济社会发展的定位布局、目标任务和政策措施；回应和体现了广大人民群众普遍关心、集中反映和热切盼望的最现实、最直接的一些重要问题；并对三级干部和全县上下提出了重要明确的工作要求和希望。这些实践经验、大事共识、定位思路、目标任务、民心问题、政策措施，就是在新的一年中，我们要把握的方向、要突出的重点、要抓好的事情、要破解的难题、要做好的工作。

同志们，空谈误国、实干兴邦。同样实干才能兴县、才能兴乡、兴村、兴企业。没有实干，就没有**今天在全市、全省的位置；同样，没有实干，就没有**明天的位置，就没有一个一直以来被外界只认为是人口大县、农业大县、旅游大县，向实力增强、人民殷实、全面发展、转型跨越的经济强县和具有雄厚支撑的国际旅游目的地以及中心城市的真正崛起。发展是硬道理，民生是硬道理，做好做成有利发展、符合县情、群众欢迎、长远负责的大事实事是硬道理。而这一切，都要靠实干这个硬道理来一步一步实现。同样，贯彻落实好这次重要会议精神，唯有实干。因此，县委、政府殷切希望各级各部门、各企业、全县上下在新的一年的工作奋斗中，要十分珍惜现在**发展的好势头，克服浮躁，静下心来实干；面对问题、研究问题，在破解问题中实干；因地制宜，用群众认可的机制有效组织群众实干；不搞形式、不说套话，不靠好听漂亮的总结，而是用完成的任务、做下的事情、开放的步伐、上了的项目、企业的壮大，对社会的贡献，这些让领导、同志、行业、社会、群众看得见的实绩标尺实干；认真践行八项规定，三级干部严格接受社会和群众的监督，以为民务实清廉为准则带头实干。靠我们一步一个脚印的实干，干出**一步一步的前进，一个又一个的台阶，干出**又一个黄金发展期和五十万人民幸福指数不断提升、一年好于一年的好日子。

会议之后，再过二十多天，我们将迎来又一个新春佳节。每逢佳节倍思亲，每逢佳节我们更需把人民群众的衣食冷暖放在心上，更需担好肩负的责任。因此，这段时间，我们一定要认真做好关心弱势群体、帮贫济困、生产安全、食品安全、消防安全、市场供应、备耕生产、护林防火、信访稳定、总结上年谋划今年等方面的主要工作，倍加努力、倍加奋发，开创**开局的全新工作局面。

会议到此结束！

大家好，宣布一个通知。会后，县级领导，老同志，市发改系统驻平工作队队长贾怡忠主任，乡村参会的同志，规模以上企业、建筑建材企业、农业龙头企业参会的同志，请集中乘车到**饭店就餐，其他同志离开时按乘车安排乘车。散会！