洛阳市城市灯饰管理办法

第一篇：洛阳市城市灯饰管理办法

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洛阳市城市灯饰管理办法

洛阳市人民政府(颁布单位)20030410(颁布时间)20030601(实施时间)洛阳市人民政府令第62号(文号)洛阳市城市灯饰管理办法

（2003年3月26日洛阳市人民政府常务会议审议通过）

第一条 为美化城市容貌，改善城市环境，规范城市灯饰建设、使用和管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的城市灯饰，是指为美化城市容貌在城市规划区内的道路、桥梁、广场、开放性公园、建（构）筑物、临街门店、牌匾上设置的光源及其设施。

城市灯饰的规划、建设、使用、维护和管理，适用本办法。第三条 市公用事业行政部门主管城市灯饰工作，负责本办法的组织实施。

城市区城建部门在市灯饰行政主管部门的业务指导下，负责本辖区的城市灯饰工作。

规划、建设、园林、文物、电业、工商、公安、商业等有关部门依照各自职责，共同做好城市灯饰的管理工作。

第四条 市灯饰行政主管部门应当会同城市规划、建设部门，根据城

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市道路、街景、广场、旅游景区专项规划及城市道路类别、建（构）筑物特征、功能特点，编制城市灯饰规划，制定相应标准。城市灯饰规划和相应标准应当公布。

第五条 下列范围应当按城市灯饰规划和标准设置灯饰：

（一）繁华商业区；

（二）城市主要道路两侧的公共建（构）筑物；

（三）城市主要出入口的高层公共建（构）筑物；

（四）高架路、立交桥、人行天桥等市政设施；

（五）广场、开放性公园、名胜古迹景区等；

（六）市人民政府确定的其他范围。

第六条 前条

（一）、（三）项所列范围以及城市标志性公共建（构）筑物、主要广场、名胜古迹等的灯饰设计方案应当经市灯饰行政主管部门组织专家评审通过后，方可实施。

第七条 拟建、新建的建（构）筑物和市政设施，其灯饰与主体建筑应当同时设计、同时施工、同时投入使用，组织竣工验收的部门应当通知灯饰行政管理部门参与验收。

已投入使用的建（构）筑物和市政设施，应当按市灯饰行政主管部门规定的期限设置灯饰。设置期限应当根据灯饰的设置位置、技术要求、工程量等，合理确定。

第八条 城市灯饰应当采用新材料、新技术，整洁、规范、美观，安装牢固并采取防火、防漏电等安全措施。

第九条 从事城市灯饰工程设计和施工的单位，应当具有相应的资质

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证书，并到市灯饰行政主管部门备案。

第十条 道路、广场、高架路、立交桥、人行天桥等市政公用设施的灯饰设置，由建设（管理）单位或者经营者负责。建（构）筑物外部灯饰设置，由产权单位负责。

第十一条 建（构）筑物灯饰的运行费用由建（构）筑物的产权单位或者使用单位负责；公益性的灯饰运行费用，由投资建设的人民政府或者委托的管理机构负责；其他经营性灯饰的运行费用由经营者承担。

第十二条 公益性灯饰的日常维护、管理，由投资建设的人民政府或者委托有关专业技术单位负责；其他灯饰的日常维护、管理，由产权单位或者使用单位负责。

城市灯饰应当经常保养，及时维修，保持完好；确需移动、改变、拆除的，应当报市灯饰行政主管部门批准。

第十三条 城市灯饰在双休日、牡丹花会期间、国家法定假日（元旦、春节、五一、十一）、节日（中秋节、元宵节）、重大活动时应当开启，其他时间鼓励开启。开启时间与路灯相同，关闭时间：4月10日至10月10日为24时，10月11日至次年4月9日为22时30分。因特殊情况，不能开启的，应当报区灯饰行政主管部门备案。第十四条 依照本办法设置的非经营性的灯饰，在申报电力增容和缴纳电费时，供电部门应当按市人民政府规定的优惠政策执行。第十五条 市、区人民政府对在城市灯饰工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、区灯饰行政

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主管部门或者其委托的管理机构责令改正，处以警告；拒不改正或者有其他严重情节的，可按下列规定处以罚款：

（一）未按城市灯饰规划或者规定期限设置灯饰的，处以1000元以下罚款；

（二）不具备相应资质的单位擅自进行灯饰设计、安装的，处以500元以上3000元以下罚款；

（三）擅自改变、移动、拆除灯饰的，处以500元以上1000元以下罚款；

（四）不按规定的时间开启或者提前关闭灯饰的，每次处以100元以上300元以下罚款；

（五）灯饰脏污、损坏、残缺，未及时修复、更换、刷新的，每处处以50元以上300元以下罚款。

第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，由作出处理决定的行政机关申请人民法院强制执行。第十八条 城市灯饰管理部门及其工作人员未按本办法履行职责，严重影响城市灯饰建设、管理的，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究主管人员和有关工作人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 县（市）人民政府所在地、建制镇和吉利区的灯饰管理参照本办法执行。

第二十条 城市路灯的建设和管理不适用本办法，依照《洛阳市城市

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道路照明设施管理办法》（市政府令36号）执行。第二十一条 本办法自2003年6月1日起施行。2003年4月10日

2003年5月23日国务院法制办公室记录备案(来源)地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)

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第二篇：洛阳市城市公共厕所管理办法

洛阳市城市公共厕所管理办法

（2006年10月20日洛阳市人民政府第31次常务会议审议通过 2006年11月12日洛阳市人民政府令第90号公布 自2007年1月1日起施行）

第一条 为了提高城市公共厕所（以下简称公厕）的建设和管理水平，方便人民群众，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《洛阳市城市市容和环境卫生管理办法》等法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市建成区公厕的规划、建设及管理。

第三条 本办法所称公厕，是指在道路两旁或者公共场所等处建造、设置的供公众使用的厕所。

第四条 市市容环境卫生行政主管部门负责公厕的监督管理工作。市环境卫生管理机构具体负责公厕的建设、管理工作。

市城市规划、财政、物价、园林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部门以及爱国卫生管理机构按照各自职责，共同做好公厕的规划、建设及管理工作。

各城市区的市容环境卫生行政主管部门按照本办法的规定和市市容环境卫生行政主管部门的要求做好本辖区公厕的监督管理工作。

第五条 市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门编制公厕规划，作为城市市容环境卫生专业规划的重要组成部分，并纳入城市分区规划和详细规划。第六条 下列场所应当规划建设公厕：

（一）主要道路两侧、绿地（休闲）广场、大型停车场；

（二）车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。

公厕的建设数量、位置、设计标准应当符合《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27－2005）和《城市公共厕所设计标准》（CJJ14－2005）。

对严格按照规划落实公厕建设任务的责任单位，由市政府给予补偿和奖励。

第七条 任何单位和个人均不得擅自占用公厕规划用地或者改变其使用用途。公厕规划用地确需调整的，应当报市城市规划行政主管部门批准。市城市规划行政主管部门在审批时应当征求市市容环境卫生行政主管部门的意见。

第八条 公厕建设由市、区市容环境卫生行政主管部门负责。绿地（休闲）广场及国有旅游景区（点）内的公厕，由归属管理的部门或者单位负责建设；其他经营性公共场所的公厕，由公共场所的产权单位负责建设。

第九条 人员流量大、固定公厕数量不足的地段，由市、区市容环境卫生行政主管部门负责设置活动式公厕。

第十条 公厕建设附属于主体工程的，应当与主体工程同时建设、同时交付使用。

依法进行的公厕施工和设置，任何单位和个人不得阻挠、妨碍。第十一条 公厕竣工后，市、区市容环境卫生行政主管部门应当参与验收，合格后方可交付使用。

经验收合格的公厕，不得擅自拆除、停用或者改变用途。公厕的建设档案应当按照国家有关规定进行管理。

第十二条 市、区市容环境卫生行政主管部门应当为公厕设置明显、统一的指示标志以及设施的使用标志。

第十三条 公厕的日常维护、卫生保洁应当达到下列标准：

（一）各类设施齐全、完好、整洁；

（二）地面干净、整洁，墙面、挡板没有污迹和蛛网吊灰；

（三）粪便实行水冲化、无害化排放；

（四）便槽没有积粪、粪疤、尿碱、蝇蛆、杂物；

（五）采光、通风良好，按需提供照明和机械通风；

（六）下水通畅，粪便不满溢，贮粪池密闭，清水池有水无杂物；

（七）粪便及时清运、化粪池定期清渣，发生堵塞立即疏通。第十四条 公厕应当文明使用，并禁止以下行为：

（一）随地吐痰、乱扔杂物；

（二）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；

（三）在便池外便溺；

（四）损毁公厕的各项设备、设施；

（五）在公厕墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴；

（六）将公厕设施移作他用；

（七）其他影响公厕正常使用的行为。第十五条 大型停车场、车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场（商场、超市、集贸市场）、旅游景区（点）以及体育、文化、休闲娱乐等经营性公共场所配设的公厕，应当在场所的营业时间内对外开放，并且不得收取入厕费用。

前款规定以外的公厕，应当全天对外开放；具体开放时间由市市容环境卫生行政主管部门根据季节变化和公厕所处位置予以确定并公布。除活动式公厕外，不得收取入厕费用。

第十六条 下列公厕由市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁，并由市、区财政负担费用：

（一）由财政投资建设的公厕；

（二）活动式公厕；

（三）单位自建但按照市政府的规定办理了移交手续的公厕。其他经营性公共场所配设的公厕，由产权单位或者行政主管部门负责日常维护和卫生保洁，并自担费用。对在公厕日常维护和卫生保洁工作中成绩优秀的责任单位，市市容环境卫生行政主管部门应当予以奖励。

第十七条 由市、区财政负担费用的公厕实行考核管理，并按照考核分数拨付经费。80分以上的，由市财政承担全部经费；60分以上不满80分的，由市、区财政按比例分担；不满60分的，由区财政承担全部经费。以上考核分数划分标准每年提高5分，直至上限稳定在95分。

考核计分和市、区财政分担比例以及对经营性公共场所公厕责任单位的奖励办法，由市市容环境卫生行政主管部门会同市财政部门、爱国卫生管理机构另行制定。

第十八条 市、区环境卫生管理机构负责日常维护和卫生保洁的公厕，用水、用电按照行政事业用水收费标准、居民用电收费标准执行。

第十九条 违反本办法关于公厕规划、设计、建设规定的，由相关部门依据有关法律、法规和规章予以处罚。

第二十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区市容环境卫生行政主管部门或其委托的环境卫生管理机构按照下列规定给予处罚：

（一）未经批准擅自拆除公厕的，责令责任单位或者个人限期恢复原状，可以并处该公厕造价一倍罚款；

（二）未经批准擅自停用公厕的，责令改正，每次处以100元以上500元以下罚款；

（三）因清掏不及时，造成粪井粪水溢流的，对责任单位处以500元以下罚款，并责令2小时到现场处置24小时内清掏干净。逾期未到现场处置的，罚款100元；24小时内未清掏干净的，每逾期一天，罚款50元；

（四）除第（三）项规定外，日常卫生保洁未达到本办法第十三条规定标准的，对责任单位处以50元以下罚款。

第二十一条 县（市）、吉利区城镇的公厕管理，可以参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2007年1月1日起施行。

第三篇：洛阳市城市房屋安全管理办法

洛阳市城市房屋安全管理办法

（2006年6月4日洛阳市人民政府第94号令公布）

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定办法。

第二条 本办法适用于市城市规划区、县（市）人民政府所在地镇和县以下建制镇的城市规划范围内的房屋安全管理。

军队、宗教和文物保护单位的房屋安全管理,依照国家有关规定执行。

第三条 本办法所称房屋安全管理,是指房屋结构安全管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋防治管理。

第四条 市房产管理部门是本市城市房屋安全管理的主管部门。

县（市、区）人民政府领导本行政区域内的城市房屋安全管理工作；县（市、吉利区）房产管理部门具体负责本行政区域内的城市房屋安全工作；涧西、西工、老城、瀍河、洛龙等城市区房产管理部门按照市房产管理部门的职责分工，负责本行政区域内的城市房屋安全工作。

建设、规划、安全生产监督、公安、消防、工商等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部门或者单位以及房屋的物业管理企业，应当协助有关行政管理部门共同做好房屋安全工作。

第二章 房屋结构安全管理

第五条 房屋所有人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。

第六条 房屋使用过程中，禁止下列危害房屋结构安全的行为：

（一）拆除、破坏承重墙体、梁、板、墩、柱等结构的；

（二）在楼板或者阳台板面等主体承重构件上超过设计标准增大荷载的；

（三）挖掘地下基础的；

（四）安装设施和设备影响房屋结构安全的；

（五）法律、法规和规章规定的其他危害房屋结构安全的行为。

第七条 房屋使用及装修过程中，需要增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸等拆除（变动）非承重结构、增设构筑物明显增大荷载可能影响房屋结构安全的，房屋所有人、使用人在施工前应当按下列规定办理：

（一）实行物业管理的，应当事先征得房屋安全鉴定机构或者房屋原设计单位同意后向物业管理企业办理相关手续；

（二）使用公有房屋和单位自管房的，应当事先向房屋产权单位提出书面申请；房屋产权单位收到申请后，应当根据房屋安全鉴定机构或者房屋原设计单位的意见，在5个工作日内决定是否同意所有人、使用人施工。

第八条 房屋使用过程，房屋所有人、使用人不得反法律、法规以及物业管理规约，将住宅改变为经营性用房。房屋所有人、使用人将住宅改变为经营性用房的应当征得有利害关系的业主同意，并按照《洛阳市城市规划管理条例》第四十六条的规定办理批准手续。

第九条 有下列危害房屋结构安全情形之一的，县（市、区）人民政府应当立即组织有关部门或者单位，采取安全防治措施：

（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等自然灾害侵袭的；

（二）遭受爆炸、火灾等破坏的；

（三）存在其他重大安全隐患的。

第十条 县（市、区）人民政府应当定期组织相关部门对学校、幼儿园、敬老院、医院、酒店（含旅店、餐馆）、商场（店）、文化娱乐场所、体育场（馆）、礼堂（含会议中心）、候机（车、船）厅（室）等公共场所使用的房屋，进行安全普查或者抽查。

物业管理企业、房屋产权单位应当经常对房屋及其附属物进行安全检查，对需要修缮的房屋应当及时修缮，同时做到好房屋安全检查记录，建立房屋安全管理档案。

第三章 房屋安全鉴定管理

第十一条 房屋安全鉴定，是指由依法设立的房屋安全鉴定机构对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全性进行鉴别、评定。

第十二条 有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建设单位应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

（一）达到或者超过房屋合理使用年限尚需继续使用的；

（二）学校、幼儿园、医院、酒店（含旅店、餐馆）、商场（店）、文化娱乐场所、体育场（馆）、礼堂（含会议中心）、候机（车、船）厅（室）等公共场所使用的房屋超过合理使用年限一半的；

（三）拆除、变动非承重结构,增设构筑物增大荷载的；

（四）发生自然灾害事故或者人为事故后出现异常，可能影响正常使用的；

（五）已出现危险症状，可能危及公共安全的；

（六）进行地下管线施工、桩基施工、附设三米以上地下室深基坑、爆破及较烈震动和降低地下水位的建设项目，其施工区周边可能被损坏的；

（七）改变房屋使用性质可能危及公共安全的；

（八）法律、法规和规章规定的其他可能危及公共安全的情形。

前款第（一）、（二）项所称的房屋合理使用年限，是指钢混结构房屋使用满55年，砖混结构房屋使用满50年，砖木结构房屋使用满40年，简易结构房屋使用满10年；前款第（六）项由建设单位在桩基施工或者基坑开挖前委托鉴定。

第十三条 房屋安全鉴定由房屋所有人、责任人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由委托人承担。

房屋使用人、其他利害关系人发现房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、责任人委托房屋安全鉴定。房屋所有人或者责任人拒不委托房屋安全鉴定的，房屋使用人、其他利害关系人可自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定为危险房屋的，鉴定费用由所有人或者责任人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费用由委托人承担。

房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。

第十四条 当事人申请房屋安全鉴定时，应当填定《房屋安全鉴定申请书》，并提交下列证件和资料：

（一）房屋所有权证、租赁合同、代管或者托管协议；

（二）房屋设计资料；

（三）地质勘察资料；

（四）施工技术档案。

当事人无法提供前款

（二）、（三）、（四）项资料、档案的，由房屋安全鉴定机构鉴定人员现场查勘、测试。

第十五条 房屋安全鉴定机构应当在接到鉴定申请书之日起10个工作日内鉴定完毕；结构复杂、鉴定难度较大的应当在20个工作日内鉴定完毕；有明显险情的，应当及时组织鉴定。

第十六条 鉴定房屋时，房屋安全鉴定机构应当派出2名以上鉴定人员进行。对复杂项目，可以聘请有关专家参与鉴定。

第十七条 房屋安全鉴定应当执行建设部《危险房屋鉴定标准》和《民用建筑可靠性鉴定标准》。涉及工业建筑、公共建筑及文物保护建筑的鉴定，还应当参照有关专业技术标准、规范和规程进行。

第十八条 房屋安全鉴定应当填写鉴定文书，签发《房屋安全鉴定书》。经鉴定属于非危险房屋的，应当在《房屋安全鉴定书》上注明在正常使用条件下的有效时限；属于危险房屋的，应当提出处理意见并及时发出《危险房屋通知书》。

第十九条 房屋安全鉴定机构鉴定房屋时，房屋所有人、使用人、利害关系人应当提供工作方便，不得无理拒绝或者阻碍鉴定。

第四章 危险房屋防治管理

第二十条 房屋出现险情的，房屋所有人、使用人应当采取安全治理措施。

房屋出现重大险情的，房屋所有人、使用人应当及时报告所在地县（市、区）人民政府。所在地县（市、区）人民政府应当组织有关部门排除险情。

第二十一条 房产管理部门应当督促房屋所有人、使用人对鉴定为危险房屋的，按下列规定处理：

（一）采取适当技术措施后，能够解除危险的，可以继续使用；

（二）采取适当技术措施后，尚能短期使用的，可以观察使用；

（三）已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的，责令停止使用；

（四）整栋危险房屋已无修缮价值，且危及相邻建筑和影响他人安全需要立即拆除的，责令予以整体拆除。

责令停止使用的危险房屋，不得出租，不得从事经营性活动。

第二十二条 城市危旧房屋改造，建设单位可持《房屋安全鉴定书》向有关部门申请享受有关优惠政策。

第五章 法律责任

第二十三条 有下列行为之一的，由房产管理部门视情节轻重按照以下规定予以处罚：

（一）违反本办法第六条规定，实施禁止行为危害房屋结构安全的，责令其停止施工，恢复原状，对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的的违法行为，处以1000元以上1万元下罚款；

（二）违反本办法第七条规定，擅自施工影响房屋结构安全的，责令其停止施工，恢复原状，对非经营性活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营性活动中的违法行为，处以1000元以上5000元下的罚款；

（三）违反本办法第十二条第（二）、（五）、（六）项规定的，责令限期整改，对非经营性活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，处以1000元以上5000元以下罚款。

前款规定的违法行为，给他人造成人身伤害、财产损失的，还应当承担相应的民事责任；情节严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本办法第八条规定的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。法律、法规没有规定的，由城市规划行政主管部门按照《洛阳市城市规划管理条例》第五十七条的规定予以处罚。

第二十五条 房产管理部门工作人员以及房屋安全鉴定人员徇私舞弊，玩忽职守，导致造成财产损失、人身伤害的，应当追究其相应的行政责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 城市规划区范围以外的房屋安全管理参照本办法执行。

第二十七条 本办法自2007年7月15日起施行。2002年12月6日市人民政府发布施行的《洛阳市城市房屋安全管理规定》（市人民政府令第60号令）同时废止。

洛阳市人民政府

二〇〇六年六月四日

第四篇：洛阳市城市窨井设施管理办法

洛阳市城市窨井设施管理办法

第一条 为切实加强城市窨井设施的维护和管理，根据《河南省市政设施管理办法》、《洛阳市市政设施管理条例》和《洛阳市城市容貌标准》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称城市窨井设施是指城市建成区范围内的排水、供水、供气、消防、供热、供电、通信、广电、路灯、交通信号、绿化给水等地下管线的检查井、进水井、阀门井、消防井、接线井的井体、井盖等设施。

第三条 城市窨井设施管理实行行政监督、行业监管、产权单位负责制。

市城市监察管理局负责全市建成区内窨井设施管理的行政监督工作；

各城市区政府（管委会，下同）负责本辖区内窨井设施的行政监督工作；

各行业管理单位负责城市建成区范围内行业系统窨井设施的监管工作；

窨井产权单位负责对城市建成区范围内所属的窨井设施的维修、养护和安全使用工作。

第四条 城市窨井设施的管理责任和监督责任按照产权的不同予以界定。

（一）市政建设集团公司对全市市管道路范围内的所属雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对市管道路（两侧建筑立面以内）其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任。

（二）各城市区政府对本行政区内所管辖的城市道路，即除市管城市道路外的城市次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建（现已承担城市道路功能）的道路范围内的雨水、污水窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对除市管道路外辖区内其它产权单位的雨水、污水窨井设施负巡查和监管责任；

（三）市公路养护管理机构对城市区内所管辖道路范围内的窨井、排水沟渠等排水设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（四）市园林绿化养护管理机构对城市区内所管辖的道路绿化带、公园、广场等绿地范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对绿地内（不含高新区）其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（五）市水务集团对所属供水、供热（洛河以南地区）窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路（含城市主次干道、支路、背街小巷、社区道路、城中村道路以及原由厂矿企业、社会团体等社会资金投资修建现已承担城市道路功能的道路，下同）范围内供水、供热（洛河以南地区）行业其它产权单位和由用户负责维护的窨井设施负巡查和监管责任；

（六）按照《河南省城市公共消防设施建设管理规定》，市消防支队对城市道路范围内消火栓（井）负日常巡查责任，市水务集团对城市道路范围内消火栓（井）负养护维修与安全管理责任；

（七）新奥华油燃气有限公司对所属燃气窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内燃气行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（八）市热力公司对洛北城区（不含高新区）所属供热窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对洛北城区（不含高新区）城市道路范围内供热行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（九）洛阳供电公司对所属供电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内供电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十）市城市照明灯饰管理处对所属路灯窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任，对城市道路范围内（不含高新区）路灯行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十一）市交警支队对城市道路范围内交通信号窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十二）市政建设投资有限公司对城市道路范围内所属管沟窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十三）洛阳广电信息网络有限公司对所属广电窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内广电行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十四）市移动公司、联通公司、电信公司分别对其所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；对城市道路范围内移动、联通、电信行业其它产权单位的窨井设施负巡查和监管责任；

（十五）高新区范围内排水、园林、热力、路灯窨井设施由高新区管委会负巡查、维修养护和安全管理责任，；

（十六）其他管线产权单位对城市道路范围内所属窨井设施负巡查、维修养护和安全管理责任；

（十七）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，其城市道路窨井设施维修养护和安全管理责任由建设施工单位负责。

（十八）难以确定产权归属的窨井设施，由市城市监察管理局负责界定责任单位。

第五条 城市窨井设施产权单位应按照国家建设规范标准，对所属的窨井设施进行日常养护和维修。城市窨井设施发生丢失、损坏、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它问题，由产权单位负责处置。

（一）处置作业期间，应设置警示标志，确保行人与车辆安全。一时难以修复的，除迅速设置警示标志并派专人旁站监管外，应迅速组织抢修，恢复窨井设施功能。

（二）行业管理单位监督本行业内产权单位对其使用的窨井设施进行补装、更换或处理；产权单位在规定时限内未整改的，由行业管理单位负责整改。

（三）因窨井设施丢失、损坏等原因造成的行人伤亡或财产损失，由产权单位按国家有关规定承担相应的民事赔偿责任。

第六条 城市窨井设施行业管理单位在接到“110”指令或市城市监察管理局通知后，应在1小时内到达现场进行处置作业，未在1小时内进行处置作业的，启动应急维修机制，市城市监察管理局和各区政府按照“市管道路由市城市监察管理局先行负责、其它由各区政府先行负责”的原则，组织应急处置队伍代为修复、补装或处理。

（一）城市窨井设施行业管理单位属于园林、交警、消防、供水、供气、供热、路灯、公路、广电、市政建设集团公司、建设投资公司等政府部门或政府部门管理的，市、区应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（二）城市窨井设施行业管理单位属于各城市区政府的，市应急处置队伍按照代为修复实际作业造价的5倍计收惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（三）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局与其签订窨井设施安全管理协议，明确双方责任与义务，以及违约应当承担的经济惩罚责任；经济惩罚额度参照5倍收取惩罚性修复费标准，对行业管理单位予以经济惩罚，并缴入国库，实行全额预算管理。

（四）城市窨井设施由两家以上行业单位共同使用的，分别收取代为修复实际作业造价的2倍惩罚性修复费，并缴入国库，实行全额预算管理。

（五）各类废弃的或无法甄别责任单位的窨井设施按照“市管道路由市政建设集团公司负责、其它由各区政府负责”的原则修复。

（六）正在施工或已竣工未办理验收交接手续的工程，修复费从施工单位的工程质保金中按照5倍惩罚性修复费予以扣除，并缴入国库，实行全额预算管理。

（七）城市窨井设施行业管理单位属于各级政府部门或政府部门管理的，市区两级惩罚性修复费由市城市监察管理局按月汇总后，统一报市财政局，由市财政局负责直接划拨。

（八）城市窨井设施行业管理单位属于供电、移动、联通、电信等非政府部门和单位的，由市城市监察管理局按照与其签订的窨井设施安全管理协议，收取惩罚性修复费。如以上单位不与市城市监察管理局签订协议，又不按照规定履行窨井管理责任的，市区两级应急处置队伍代为补修后，对拒不交纳惩罚性修复费的，将在市级媒体上予以公布，责成其主要领导在全市环境创优讲评会上表态发言，同时通报至其上级主管部门。

（九）市财政局要将惩罚性修复费定期足额拨付市城市监察管理局。市城市监察管理局根据市、区两级应急处置队伍实际作业情况分配使用。属于区应急处置队伍处置的，城市监察管理局足额拨付给区应急处置队伍。惩罚性修复费专项用于修复窨井设施的材料、人工费用支出和应急设备、车辆、机具购置及应急队伍的其它费用。

第七条 各城市窨井设施行业管理单位要组建专门的巡查和处置队伍，实施专业化巡查，确保第一时间发现问题并迅速处理；要建立24小时值班制度，便于接收任务并快速反应。市城市监察管理局和各区政府要建立应急处置队伍，并有充足的窨井设施储备。

第八条 对未按要求落实窨井管理责任的市直属单位、相关城市区，由市效能监察部门予以责任追究。

第九条 本办法自印发之日起实施，有效期5年。

第五篇：洛阳市城市饮用水二次供水管理办法

洛阳市城市饮用水二次供水管理办法

发布者：123456 发布时间：2010-8-25 阅读：602次

（1997年12月6日洛阳市人民政府第31号令发布 根据2005年7月26日洛阳市人民政府第74号令公布的《洛阳市人民政府关于修改<洛阳市城市饮用水二次供水管理办法>的决定》第一次修订 根据2007年10月15日洛阳市人民政府第95号令公布的《洛阳市人民政府关于修改〈洛阳市城市饮用水二次供水管理办法〉等4件规章的决定》第二次修订）

第一条 为加强城市饮用水二次供水管理，保证水质符合国家规定标准，保障居民身体健康，根据国务院《城市供水条例》和《河南省城市供水管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称二次供水，是指将城市公共供水或者自建设施供水管道的水另行储存、加压，再供用户饮用的形式。

从事二次供水的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条 市公用事业局是本市行政区域内二次供水的行政主管部门。

卫生行政主管部门负责二次供水中的卫生监督工作。

第四条 使用城市公共供水的二次供水设施，产权单位在新建、改建、扩建时应当与城市公共供水企业签订协议，明确双方的权利义务。

第五条 独立系统的二次供水设施和与建设项目配套的二次供水设施建成后，应当经验收合格，方可投入使用。

第六条 新建的二次供水设施，供水前必须清洗消毒，水质经检验符合国家规定标准后，方可供水。

第七条 二次供水设施不得擅自与城市供水管网直接连通。确需直接连通的，应当征得城市公共供水企业同意，并安装逆止阀门。

任何单位和个人不得安装管道泵从自来水管网内直接抽水。

第八条 在供水管网压力小于国家规定的正常压力区域内，使用二次供水设施的单位和个人应当在当日的23时至次日5时进行蓄水。

第九条 地下蓄水池和高位水箱应当加盖、加锁，不得有跑、冒、滴、漏现象。进水孔、溢流孔、排污孔应当配有密封防护设施，所用建筑材料必须无毒、无害。

第十条 在地下式二次供水设施周围30米范围内，禁止设置旱厕和开放性垃圾堆等。对已建的旱厕和开放性垃圾堆，应当限期搬迁，切断污染源。

第十一条 使用二次供水设施的单位应当建立卫生管理制度，配备专（兼）职卫生管理人员。卫生管理人员每年应当接受一次卫生行政主管部门的健康检查，取得健康合格证后方能上岗。传染病患者不得从事二次供水设施的管理工作。

第十二条 二次供水设施的产权单位应当对二次供水设施进行经常性检查，维护二次供水设施完好，定期进行水质监测，并对各类储水设施清洗消毒（每半年不得少于一次），保证用水安全。

卫生行政主管部门对二次供水和水质应当进行监督性检测，水质不符合饮用水标准的，应当责令其限期清洗、消毒；经过清洗、消毒，水质仍不符合饮用水卫生标准的，应当停止使用。

二次供水行政主管部门应当加强对二次供水设施使用情况的监督检查，帮助二次供水设施的产权单位建立健全各项规章制度，确保用水安全。

第十三条 二次供水设施产权单位发现水质不符合国家卫生标准时，应当立即采取措施；造成危害健康事故的，应当及时妥善处理，并在24小时内报告卫生行政主管部门。

第十四条 违反本办法有下列行为之一的，由二次供水行政主管部门责令限期改正，情节严重的，可以暂停供水：

（一）擅自新建、改建、扩建二次供水设施的；

（二）擅自将二次供水设施与城市供水管网直接连通的；

（三）使用二次供水设施的单位和个人未按规定时间蓄水的；

（四）未按规定进行水质检测或者委托检测的；

（五）未按规定对各类储水设施进行清洗消毒的；

（六）隐瞒、缓报、谎报水质突发事件或者水质信息的。

有前款第（二）、（四）、（五）、（六）项行为的，由二次供水行政主管部门并处以5000元以上3万元以下的罚款。

第十五条 对违反本办法规定的行为，触犯其他法律、法规规定的，由有关部门依法给予处罚。

第十六条 县（市）饮用水二次供水管理工作可参照本办法执行。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

王工你好，没找到电子版。我这里有一份，你来复印吧。崔工。