第一篇：督查问责办法
夫子庙街道“动迁拆违治乱整破” 暨环境综合整治工作问责办法
为全面贯彻落实市委、市政府和区委、区政府工作部署，进一步强化工作人员责任意识，提升工作执行力 和落实力，确保动迁拆违治乱破
暨环境综合整治工作顺利推进，结合我街道实际情况，特制定本办法。
一、问责对象。本办法适用于街道参与本次行动的所有机关人员和社区工作人员。
二、问责形式。对相关科室及社区实施问责的主要形式为：责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、取消年度评先资格。对相关责任人实施问责的主要形式为：诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评，建议给予党纪政纪处分或组织处理。
三、问责内容。有下列情形之一，应当对相关单位和责任人实施问责：
1、对上级指示精神阳奉阴违、拒不执行、消极应付的;
2、决策不当，思路不清，措施不力，造成工作局面难 以打开或无法正常开展的；
3、效率低下，未能按计划进度和时间节点要求有序推 进的（受不可抗力因素影响的除外）；
4、面对问题不敢担当，回避矛盾和困难，相互推诿，影响工作进展的；
5、遇到问题不及时沟通、协调、请示、报告，造成工 作延误的；
6、工作懈怠，协调不力，经督查督办后不整改或整改不力的；
7、弄虚作假、虚报浮夸，或瞒报、漏报、迟报重要情 况，产生不良影响的；
8、因工作效率、服务质量等问题，多次受到同类问题 投诉，经核查属实的；
9、监管存在严重问题，完成工作质量达不到要求和标 准的；
10、工作推进中，引发群体性越级上访，处理失当，导致矛盾激化的；
11、按规定应进行问责的其他事项。
五、结果运用。问责结果作为街道年度考核和责任人年度考核、奖惩、任用的重要依据。对受到责令作出书面检查、通报批评处理的人员，其在当年年度考核中不得评为“优秀” 等次；对一年内受到两次以上（含两次）问责处理的人员，其在当年年度考核中不得评为“称职（合格）”以上等次； 对受到党政纪处分或组织处理的人员，其在当年年度考核中 直接评为“不称职（不合格）”等次。
秦淮区人民政府夫子庙办事处
二〇一二年八月一日
第二篇：项目督查问责新方案
九江市重大项目跟踪督查问责办法
为切实加强对各地各单位落实全市重大项目建设情况的跟踪督查，进一步优化重大项目建设环境，确保项目建设高效推进，特制订本办法。
一、督查目的
通过跟踪督查问责，着力解决项目推进中工作作风不实、服务意识不强、办事效率不高等问题，确保市委、市政府重大决策部署和重大项目建设全面高效落实，为项目建设提供效能保障和环境支撑。
二、督查机构
成立九江市重大项目跟踪督查问责领导小组，由市政府党组成员、市纪委副书记、市监察局长李小林同志任组长，市委组织部、市发改委、市工信委、市商务局、市建设规划局、市财政局、市效能办、市行政服务中心、市委督查室、市政府督查室等为成员单位。重大项目跟踪督查问责工作在领导小组统一领导下进行，办公室设在市效能办，具体负责督查问责的日常工作。
三、督查范围
1、未按市委、市政府要求序时推进的重大项目；
2、在推进过程中遇到梗阻的重大项目；
3、市委、市政府领导交办的其他督查项目和督查事项。
四、督查内容
围绕市政府领导重大项目建设分线调度和综合调度的要求，以及项目责任单位、业主单位反映的情况，重点针对项目报批、开工、实施三个环节进行跟踪督查问责。
1、项目的报批。相关职能部门有无不按规定审批、不一次性告知、拖延不办和推诿扯皮等问题；中介机构是否在规定时限内完成，有无乱收费、涉嫌垄断、手续繁杂和态度恶劣等问题。
2、项目的开工。项目是否按时开工，未开工、晚开工的原因在哪里，具体责任单位和部门是否积极作为等。
3、项目的实施。项目推进是否达到时间节点要求；牵头单位和配合单位是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题。
五、督查问责方式
1、效能督办。对重大项目在推进过程中存在的有关问题，以电话催办或督办函的形式，督促有关单位和人员及时进行整改。
2、效能通报。对经督办仍未作出实质性整改或项目进展仍然缓慢的，将视情进行效能通报，必要时通过媒体公开曝光。
3、效能问责。效能通报后仍整改不力的，根据《江西省行政效能监察办法》和《市委市政府关于加强干部作风建设，进一步优化环境的决定》的有关规定，视情采取责令书面检查、诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查、引咎辞职或者责令辞职、免职、辞退或者解聘等方式，进行效能问责，严肃处理。
4、效能考评。建立重大项目跟踪督查问责台帐，将重大项目落实情况列入项目责任单位政务环境绩效考核体系，作为评优评先的重要依据。
六、有关要求
1、重大项目跟踪督查问责领导小组各成员单位要积极配合开展督查问责工作，及时沟通情况，报送相关信息。
2、重大建设项目的牵头单位和配合单位要高度重视，单位主要领导负总责，效能督查意见将直接向有关责任单位主要领导反馈。
3、跟踪督查问责工作要深入实际，坚持原则。对存在违规违纪的部门和工作人员，要严肃查处。发现的重大问题及时向市委、市政府报告。
2012年4月17日
第三篇：企业重点工作督查问责办法
企业重点工作督办问责办法（试行）
为进一步强化责任意识，提高执行力和落实力，保障金鼎实业十三五规划试试，确定的重点工作顺利推进，促进全市经济社会跨越式发展，根据金鼎实业研究意见，依据有关法律、法规及焦化工业集团相关管理办法，结合我金鼎实业实际，制定本办法。
目录
一、问责范围
本办法适用于企业的各项重点工作。
二、问责对象
承担重点工作推进落实的牵头单位、承办单位、协办单位及其有关责任人。有关责任人指各相关单位的主要领导、分管领导和直接责任人。
三、问责形式
对责任单位实施问责的主要形式为：责令限期执行整改、责令作出书面说明、责令作出书面检查、通报批评、取消评先资格，视责任情节，对责任单位和责任人的处罚金额依次为：100元、200元、500元、800元、1000元。
对有关责任人实施问责的主要形式为：诫勉谈话、责令作出书面说明、责令作出书面检查、通报批评。
以上问责可以单独采用或合并采用。在对责任单位进行处理的同时，可视情节轻重给予单位主要领导或分管领导相应的问责；在对责任单位负责人和直接责任人处理的同时，可视情节轻重给予所在单位相应的问责；在对直接责任人处理的同时，可视情节轻重给予所在单位主要领导或分管领导相应的问责。
四、问责内容
在重点工作推进过程中，有下列情形之一的，对牵头单位、承办单位及其有关责任人进行问责：
（一）决策不当，思路不清，举措不力，造成工作局面难以打开或无法正常开展的；
（二）对党政联席会部署的工作和金鼎实业主要负责同志指示、专题会议纪要等拒不执行、消极应付的;
（三）遇到问题不及时沟通、协调、请示、报告，造成工作延误的；
（四）面对问题不敢担当，回避退让，问题迟迟得不到解决，影响工作进展的；
（五）明确牵头负责的，组织协调不力或推诿扯皮，影响工作推进的；
（六）弄虚作假、虚报浮夸，或瞒报、漏报、迟报重要情况，产生不良影响的；
（七）工作效率低下，未能按计划进度和时间节点要求有序推进的（受不可抗力因素影响的除外）；
（八）管理中存在严重问题，完成工作质量达不到要求和标准的；
（九）督办后整改不力或不予整改落实的；
（十）需要进行问责追究的其他行为。协办单位在重点工作推进过程中，对责任明确的协办事项，不作为、慢作为，或推诿扯皮不执行，影响工作进展的，视情况给予协办单位主要领导、分管领导及直接责任人相应问责。
五、结果运用
对受到责令作出书面检查、通报批评处理的人员，其在当年考核中不得评为先进；对一年之内受到两次以上（含两次）问责处理的人员，其在当年考核中不得评为“称职（合格）”以上等次。对一年之内单位或单位工作人员三次以上（含三次）被问责处理的，该单位本不得评为目标绩效考核先进单位。对受到问责处理的人员，按照干部管理权限，由有关部门降职或待岗。
六、组织实施
问责工作在实业公司的领导下，党政办负责对各项重点工作推进情况进行督办，对督办过程中发现的问题，需要追究责任的，按有关程序处理。
第四篇：关于进一步加大督查问责力度推动工作落实的通知
丽江市人民政府关于进一步 加大督查问责力度推动工作落实的通知
各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
为切实加强作风建设，树立责任意识，提高工作效率，增强执行力，推动工作落实，做到令行禁止，政令畅通，确保市政府各项重大决策、重要工作部署和目标任务的全面完成，经市政府研究，现就全市政府系统进一步加大督查问责工作有关事项通知如下：
一、深刻认识加强督查问责力度推动工作落实的重要意义
加强督查问责工作是全面落实党和政府重大决策部署的关键环节，是推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。全市各级各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从推动丽江新跨越、促进社会和谐稳定的高度，进一步提高对督查问责工作重要性和紧迫性的认识，高度重视，加强领导，把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行加大督促检查抓好工作落实的职责。要进一步创新督促检查方式，抓好过程管理，确保任务完成和目标实现；要把督促检查作为一种领导方法，进一步加大行政问责力度，抓好跟踪问效，促进干部作风转变和机关效能提升；坚持从快、从紧、从严，追求更高、更快、更强，以强有力的督促检查和行政问责，推动形成紧张快干抓落实、团结鼓劲干事业、奋勇争先谋发展的浓厚氛围和生动局面。
二、明确督查问责工作的任务和重点
（一）主要任务。全市政府系统督查问责工作的主要任务是：对国务院和省、市政府的重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府文件的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府重要会议决定事项的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对国务院和省、市政府领导同志批示或交办事项的贯彻落实情况进行督促检查和行政问责；对全国和省、市人大代表建议和政协委员提案办理工作情况进行督促检查和行政问责。
（二）工作重点。各级各部门要把对国务院和省、市政府重大决策、重要部署贯彻落实的督促检查和行政问责作为重点，放在督促检查工作的首位。凡是政府确定的目标任务和其他重点工作、阶段性重点工作、招商引资项目、重大建设项目和重大民生问题，政府及其办公室文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项，政府重要会议决定中需要落实的事项，都要及时拟定督促检查方案，适时组织督促检查和行政问责，按时反馈督促检查情况，确保工作任务落到实处、取得实效。
三、建立健全督查工作制度
（一）建立健全督促检查工作报告制度。市政府下发重要文件、召开重要会议、安排工作后，凡明确报告时限的，要按时限要求报告落实情况。没有明确报告时限的，要根据工作任务的轻重缓急，适时报告进展情况。市政府领导同志批示或交办的督查落实事项，凡是有时限要求的，要严格按时限要求办结并报告。没有具体时限要求的，一般应在15个工作日内办结并报告。特殊情况需要延长办理时限的，承办单位必须提前报告原因和进展情况。工作进展情况报告要事实清楚、结论准确、行文规范，并由各承办单位主要负责人签发，加盖公章后上报。交办部门对督办件要严格审核把关，对查办不力、情况不清、结论不准或行文不规范的反馈件，要退回重办。各级各部门要进一步建立健全有关制度，定期、不定期通报督查事项的落实情况。市政府办公室以《督查工作反馈》、《督查工作专报》、《督查工作通报》等形式对重要督办事项进行通报。
（二）建立健全督促检查工作联系制度。进一步建立健全督促检查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督促检查工作网络，保证督查工作的协调联动、高效运转。各县（区）、市直各部门主要负责人是抓督查、促落实的第一责任人，要明确一名副职领导分管督查工作，并指定一名政治素质好、组织协调能力强、有较好口头和文字表达能力的人员担任督查联络员（原则上为办公室主任或副主任）。市政府办公室由对口服务市政府领导工作的秘书科长担任督查联络员。督查联络员的主要职责是：协助抓好上级政府重大决策、重要工作会议精神在本级本单位贯彻落实的督促检查和情况反馈工作。协助抓好上级领导批示件的查办落实，并在规定时限内反馈办理结果。协助市政府办公室开展督促检查工作，定期向市政府办公室书面反馈督查工作情况。接受市政府办公室安排的工作任务。各级各部门要根据督查工作任务的轻重缓急，制定工作计划，加强组织协调，及时沟通情况，充分发挥督查工作的最佳效能。要深入开展督查理论与实践研究，加强工作经验交流和宣传培训，不断提高督促检查工作的效率和水平。
四、实施行政问责追究制度，推动工作落实
（一）基本原则
问责遵循权责统一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则，按照干部管理权限，分级负责、归口管理，坚持教育与惩戒相结合，追究责任与改进工作相结合，加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，确保问责工作健康发展。
（二）工作目标 1.责任意识明显增强。形成行政机关领导干部和工作人员对工作主动负责、带头负责、勤政廉政、敢抓敢管、尽职尽责的良好氛围，切实消除不作为、乱作为、慢作为等不良现象。
2.责任追究落实到位。监督措施有力，监督效果明显；责任追究力度加大，切实做到失责者罚、渎职者究。
3.知荣明耻形成氛围。树立尽责为荣、失责为耻的良好风尚，使“慢不行”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感深入人心，营造肯干就是德、善干就是能、多干就是勤、干好就是绩的良好氛围。
（三）问责对象
市人民政府所属各部门、各县（区）人民政府及其所属部门领导和工作人员。
（四）行政问责的主要内容
对市人民政府所属各部门和各县（区）人民政府及其所属部门领导和工作人员在工作中不作为、乱作为和效率低下等不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的情形进行问责，包括：1.有令不行、有禁不止；2.独断专行、决策失误；3.滥用职权、违法行政；4.办事拖拉、推诿扯皮；5.不求进取、平庸无为；6.欺上瞒下、弄虚作假；7.态度冷漠、作风粗暴；8.铺张浪费、攀比享受；9.暗箱操作、逃避监督；10.监管不力、处置不当。
（五）问责方式 1.对逾期不报、被催办一次或因办理质量不高退回重办的承办单位，由市政府督查室进行通报，视情节对责任人采用“诫勉谈话”或“取消当年评优评先资格”方式进行问责；
2.对被催办两次或市政府领导提出明确整改意见、承办单位仍然落实不力的，由市政府办公室进行通报，视情节对责任人采用“责令作出书面检查”或“通报批评”方式进行问责；
3.对拖拉推诿、敷衍塞责等作风不实、工作不力，催办三次仍没有落实又不能充分说明原因的承办单位，由市政府办公室进行通报，视情节对责任人采用“责令公开道歉”或“调整工作岗位”方式进行问责；
4.以上问责方式可并用，根据工作落实情况，一般问责由市政府领导和市政府督查室启动，具体问责实施由市监察局按问责程序进行问责，并视问责情况建议组织部门作出组织处理建议。
（六）行政问责的程序
1.启动：由市政府督查室和市监察局根据领导的指示和批示，上级的通报，人大代表和政协委员提出的议案、提案和建议、批评、意见，公民、法人和其他组织的检举控告，新闻媒体的报道，有关部门和人员提出的意见建议，巡视、工作检查或工作目标考核中发现的问题，或通过其他渠道发现并经初步核实有问责情形的，及时报请市人民政府决定启动问责程序。
2.调查核实：由市政府督查室和市监察局负责组织相关部门组成问责调查工作组，对问责事项进行调查核实，并形成问责调查报告报市人民政府。3.决定：市人民政府召开常务会议，根据调查报告作出问责决定。
4.执行：问责决定按照有关程序和规定执行。
5.申诉：被问责对象对问责决定不服的，可以在规定的时间内向市人民政府提出申诉。申诉期间问责决定不停止执行。
6.复议、复查：市人民政府收到被问责人的申诉，在规定的时限内进行复议、复查，并召开常务会议作出决定。
五、加强督查问责的主要措施
（一）加强组织领导。为进一步加大督查问责力度，推动工作落实，决定成立丽江市人民政府督查问责工作领导小组：
组 长：和良辉 市人民政府市长
副组长：和炳寿 市委常委、市人民政府常务副市长
杨承新 市人民政府秘书长 年志武 市监察局局长
成 员：肖忠万 市人民政府副秘书长、办公室主任
鲁建红 市人力资源和社会保障局局长 杨玉华 市监察局副局长
杨丽玢 市人力资源和社会保障局副局长
王永生 市人民政府法制办公室主任 陶焰真 市人民政府督查室主任 马文祥 市监察局综合室主任
领导小组下设办公室，办公室设在市监察局，由年志武兼任办公室主任，杨玉华、陶焰真、马文祥兼任办公室副主任，办公室工作人员由相关部门抽人组成，负责处理日常事务。
（二）明确工作职责。市人民政府办公室负责督查问责工作的组织协调；市政府督查室和市监察局负责组织有关部门对督查问责事项进行核实，并执行行政问责决定；市人力资源和社会保障局负责配合协助市监察局做好行政问责制度实施的相关工作；市政府法制办配合市监察局做好被问责对象对问责决定不服进行申诉的复议、复查工作。
（三）狠抓贯彻落实。各级、各部门的行政一把手是实施督查问责工作的第一责任人，要提高认识，加强领导，把督查问责工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，确保督查问责工作有序开展。
（四）营造良好氛围。要加大宣传力度，充分发挥各种新闻媒体的作用，积极宣传行政问责制度，提高各级干部职工和广大人民群众对实施督查问责工作重要性和必要性的认识，为督查问责工作在全市的全面实施营造良好舆论氛围。
二〇一一年一月七日
主题词：行政事务 督查问责△ 通知
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抄送：市委，市人大常委会，市政协委员会，市法院，市检
察院，丽江军分区，中央省属驻丽单位。
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丽江市人民政府办公室 2011年1月7日印（共35份）
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打字：张新凤 校对：杨正东
第五篇：孝南区司法局督查问责工作“查、追、改”三到底
孝 南 司 法 局
督查问责工作“查、追、改”三到底
为了进一步搞好治庸问责工作，把我局督查问责工作抓到实处，落实到行动上，借势掀起以暗访督查为途径，查找内庸问题为切入点、追查问责为手段、提能增效为目的治庸问责高潮。截止目前，我局在“查、追、改”初见成效，具体做法如下：
一是制定方案。局党组根据上级文件精神，经过反复讨论，认真总结一、二阶段工作的经验之成果，制定了第三段督查工作安排，进行了具体操作性较强的部署。
二是明察暗访。依据制定的工作方案，由治庸专班领导带头对系统内进行了不打招呼、不要陪同、不先通知的突击抽查，对被检查单位采用现场查看、录音录像、走访座谈、查阅资料、核对办事记录等方式共查出系统内单位及个人存在的内庸问题3起，涉及的工作人员3人。
三是追责问责。针对问题，我局采取硬措施、铁手
段、动真格问责，由于完成工作不按时，受到组织批评的工作人员1人，上班做与工作无关的事戒勉谈话2人，对存在的内庸部门进行通报批评，追查问责了主要负责人，并要求限期整改提高，对整改不到位、走程序、搞应付的将按照有关规定严肃处理，确保追责问责工作不走过场、不搞形式、不留后遗症。
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