内控案例：宝钢的全过程闭环管理5篇

第一篇：内控案例：宝钢的全过程闭环管理

内控案例：宝钢的全过程闭环管理

2010-07-17 作者：罗晶晶 来源：中国会计报 [收藏] [打印] [纠错] 摘要：有的公司构建内控体系，更多是来自于外部压力的驱动，对于宝钢股份而言，如果说2000年的内控建设是为了满足相关机构对国内上市公司的监管要求，那么，2007年再次启动的内控建设就主要是来自内部的管理需求。

先行者---宝钢股份的内控之路

宝山钢铁股份有限公司（下称“宝钢股份”）全面启动内控建设比财政部发布《内部控制基本规范》要提前一年。

在目前多数企业尚未全面构建内控体系的情况下，宝钢股份已经基本构建起内控环境良好、内控要素齐全、全员广泛参与以及全过程闭环管理的内控体系。

宝钢股份副总经理兼董秘陈缨一再强调，宝钢股份的内控建设不是一蹴而就的，是在2000年建设的内控基础上，于2007年开始对内控进行全面评审，首次按照国际通行内控框架构建了公司内控评价体系，直至今天还在不断完善。

适应集团整合管理需求

有的公司构建内控体系，更多是来自于外部压力的驱动，对于宝钢股份而言，如果说2000年的内控建设是为了满足相关机构对国内上市公司的监管要求，那么，2007年再次启动的内控建设就主要是来自内部的管理需求。

2007年，宝钢股份通过增发筹资收购宝钢集团的钢铁主业优质资产，这对宝钢股份的发展产生了革命性的变化，其中包括对宝钢股份的管理提出了更高的要求。

原来，在收购集团内钢铁主业优质资产之前，宝钢股份只是一个地处上海 市宝山区的钢铁生产厂，但是，自收购烟台宝钢钢管有限责任公司、宝和通商株式会社、南通宝钢钢铁有限公司、宁波宝新不锈钢有限公司等公司之后，宝钢股份由简单的单厂生产变为多厂生产，从一个公司发展到拥有约80家分、子公司（包括二级子公司），从上海市宝山区一地扩展到宁波、山东以及上海市其他区县等多地。

上述数量变化的背后实际上对宝钢股份的管理提出了挑战。每个被收购的公司都有自己的历史沿革，但是，宝钢股份希望能够对收购的这些钢铁主业优质资产进行一体化管理。

“当时，宝钢股份管理层希望各单位能够保持从同一个角度看问题，于是董事会决定高起点、高标准、系统全面地开展内控评审工作，这项工作也成为公司新一轮内控建设的里程碑。”这种管理层对内控建设自上而下的推动，从某种程度上预示着宝钢股份的内控建设之路要顺利许多，他们可以把更多的精力放在如何构建适合公司管理需要的、融入管理体系的内控体系。

以己为主的内控建设

宝钢股份把2007年定为内控评审年。

这次的内控建设对于宝钢股份来说意义重大，不是为了搞“花架子”，而是要真正满足管理需要，发挥内控的实效。到底是自己做还是请外援，宝钢股份经过了一番思考。

对于资产扩容后的宝钢股份而言，内控评审工作又成为了一件陌生的事情，宝钢股份希望掌握一套内控建设的方法。而且，专业咨询机构在内控评审和风险管理方面积累了很多最佳实践经验，这些实践经验是可以在企业之间进行相互借鉴的。

为了把内控做好，宝钢股份请来了专业咨询机构进行辅导，不过还是坚持“以己为主”。陈缨说，宝钢股份考虑得很清楚，请专业咨询机构对宝钢股份内控进行评审是一次性的，但是，内控对于宝钢股份来说却是终身的。所以宝钢股份要建设好内控必须让所有涉及到各个流程、业务部门的工作人员都真正认识到内控的作用，并掌握一套内控建设的方法和思路，能够在之后的内控建设中做到自发解决问题，否则就是“隔靴搔痒”。

2007年，在一家会计师事务所的协助下，宝钢股份全面开展内控评审工作，完成了公司层面和采购、销售、制造、投资、财务等12个业务流程层面的内控评审。除了全面评估公司内控现状，识别内控缺陷和主要风险之外，宝钢股份首次按照国际通行内控框架，构建公司内控评价体系。

对于采用国际通行内控框架构建公司内控评价体系，陈缨说公司并没有刻意去把国际通行内控框架和其他的内控框架进行比较，只是因为它适合宝钢股份而已。

在这一年，宝钢股份还编制了公司内控手册，作为公司内控评审的操作手册，对内控评审发现的问题，按照设计缺陷和运行缺陷实施分类管理，持续跟踪评价。

“以己为主，专业咨询机构为辅”的内控建设方式，一方面让宝钢股份提出最适合自己的内控模式和措施，另一方面，又借助专业咨询机构弥补了公司内控专业人才的缺乏。

连续3年的探索和完善

宝钢股份坚信内控建设是一个不断探索和完善的过程。

在接下来的3年里，宝钢股份分别经历了内控整改跟踪年（2008年）、内控自评优化年（2009年）和整改评价优化年（2010年）三个阶段。

在内控整改跟踪年，宝钢股份持续跟踪内控评审发现问题的整改，每季度完成对各流程整改结果的评估；董事会审议批准执行《公司内部控制管理办法》，内控工作纳入制度化管理；首次组织开展公司内控自评工作，成为国内首批披露内控自评报告的上市公司之一；全公司范围内宣传贯彻、培训财政部出台的《企业内部控制基本规范》；内控工作纳入公司三年提升规划编制。

进入内控自评优化年后，宝钢股份又开始致力于建立健全公司内控自评体系，创造性采用内控自评项目管理模式，同时与内部审计的独立监督形成有效互补。并且，在总结内控整改跟踪机制的基础上，将内控整改完成情况纳入公司关键绩效指标（英文缩写“KPI”）考评体系，突出强调内控整改的效果。

今年是宝钢股份内控的整改评价优化年，公司将进一步优化内控整改评价机制，制定并执行指标评价细则，每季度实施内控整改评价，而且要将评价结果纳入各单位的KPI绩效评价。同时，将按照《公司内控评审管理办法》组织推进内控自评项目化管理，强化内控自评的责任落实机制。随着今年4月，财政部等5部委联合下发《企业内部控制配套指引》，宝钢股份还将结合《企业内部控制配套指引》完善已有的评价标准。

陈缨说，在内控建设过程中，宝钢股份始终坚持与现行的管理体系相融合，是对原有管理体系的有效补充，内控建设只有将内控要素植入原有的管理体系，深入各业务流程，形成关键控制点，才能真正发挥其作用。

截至目前，宝钢股份内控工作各部门职责明确，构建了风险管理的三道防线，内控工作已经形成设计---执行---评价---改善的全过程闭环管理。据了解，内控建设已成为推动宝钢股份提升管理水平的重要组成部分，在合规经营和风险防范等方面发挥了重要的作用。

内控自评管理模式选择---项目化管理

选择什么样的内控自评管理模式或许是一件正在让许多企业头疼的问题，不过，宝山钢铁股份有限公司（下称“宝钢股份”）已经做出了自己的选择。

2007年以来，宝钢股份已连续3年持续开展公司内控自我评估，并进行整改和优化。2009年，宝钢股份在总结内控自评管理实践、充分吸收优秀管理实践的基础上，创造性地提出了内控自评项目化管理模式。

宝钢股份副总经理兼董秘陈缨在谈到这种内控自评项目化管理的特点时，将其归纳为3点：一是内控自评项目自主化。在公司内控评审整体要求下，由各管理部门以及各分子公司结合管理需求自主实施内控自评，并以项目的形式落实责任人和项目的内容要求。

根据陈缨介绍，内控可以按流程进行梳理和评价，但是，如果说流程是条上的线，那么，存在的问题最后都要回到各单位和部门去解决。

所以内控自评分单位自主进行，既满足了各单位和部门的管理需求，又实现了内控自评的合规性要求，“责任更加明确，时间也更加灵活。”二是通过项目设计可以整合同类型内容的评审，可以让评审内容更加明确和系统。所谓同类型内容是指相似的风险点、控制点，例如对于采购业务和销售业务来讲，这是两个不同的业务，但是由于他们都涉及订单、合同等，所以在岗位设置上就有相同之处，那么在内控评审时，就可以对岗位进行分类自评。这样做最大的好处就是可以集中自评力量，减少资源投入，提高效率，更容易解决系统性问题。

三是内控自评通过项目管理方式，可以推动内控自评的标准化程序以及工作底稿统一化管理。对于一个拥有约80个分子公司的大型企业来讲，企业的内控自评管理要达到效果，真正做到公司内控自评工作成为公司改善内控的重要驱动力，标准化和统一化显得至关重要，否则对于内控的牵头部门来讲，要梳理和总结自评内容不仅是一项巨大而繁琐的工作，而且最后很难拿出精力对内控工作进行管理。

提高内控缺陷整改有效性的小窍门

就内控缺陷的整改而言，宝钢股份致力于如何提高整改的有效性，并做了不断的尝试，最后归纳了4个小窍门：---对于设计类内控缺陷的整改，宝钢股份一般要求由管理部门牵头、相关单位参与，根据成本效益原则，提出可执行的控制措施，从而提高内控设计的合理性，并根据内控的改进情况和管理需求，及时更新、扩充控制措施，同时转化为管理制度来加以固化。

---关注控制活动的整体效果，而非局限于某一类控制措施。例如，公司如果期望以系统控制来替代目前存在缺陷的手工控制，由于系统控制的设计以及上线运行需要一定的准备和测试时间，因此，在这个过程中，考虑用替代性的控制活动来保证这段时间内的该流程的控制有效性就显得非常必要。

---对于容易出现问题的方面以及公司重点关注的方面，公司出台了专项措施加强管理，并采用审计手段来检验相关措施的效果及控制的有效性。

---宝钢股份对内控整改效果进行定期评价，并将评价结果纳入公司管理绩效评价体系，从而促进内控缺陷整改。

环境建设是基础内控评审是手段

宝山钢铁股份有限公司（下称“宝钢股份”）是中国最大、最现代化的钢铁联合企业，在公司高速发展的过程中，内控建设也取得了较快进展和实际成效，并对公司管理起到了很好的支撑。

宝钢股份认为，要构建适合自己需要的内控体系应抓住环境建设和内控评审这两个关键。

应重视内控环境建设

自2000年上市以来，宝钢股份不断完善董事会及其委员会、监事会的议事规程，改进沟通机制，并明确公司管理层在公司内控中的职责。

其中，董事会负责对公司内控制度的建立健全、有效实施及其检查监督，董事会审计委员会协助董事会对公司的内控制度进行检查监督并提出改进建议，对内控检查监督工作报告进行审查，并定期向董事会做出报告。

至于公司管理层，则负责根据内控的要求，建立具体、合理的授权、检查和逐级问责制度，督促公司各部门不断完善公司内控制度并努力确保制度的有效实施。

从2007年起，宝钢股份董事会每年审议内控自评报告，并形成书面审议底稿，审计委员会每年审议公司内控监督检查报告。公司管理层介入内控建设，从而能够有效保证内控建设的人力、物力等资源。

另外，内控建设需要全员参与，而不是哪一个部门的事情，特别是需要业务部门人员的参与，明确各单位负责人是内控的第一责任人，责任层层传递和落实。

因此，随着规模的扩大以及业务的不断发展，宝钢股份及时调整组织架构，并按照内控和风险管理的“三道防线”理论，明确了各部门和业务单元的职责分工，保证各部门职责清晰、分工合理以及有效牵制，同时，健全了授权体系，并定期更新，实现了纵向职权的合理分配。

内控建设从内控评审开始

宝钢股份2007年开展的内控评审成为公司新一轮内控建设的里程碑。

内控评审工作为建立健全公司内控自评体系和完善内控评价标准奠定了基础，促进了公司内控闭环管理的形成。

由于内控评审是一项系统性较强的工作，宝钢股份面临了三大挑战并逐一克服。

一是内控评审重视度的培育问题。

为了引起全公司各级管理层的重视，得到全员的支持和配合，宝钢股份成立了总经理负责的领导小组，组员包括宝钢股份副总经理、总监和各级公司一把手。领导小组定期听取由审计部牵头的内控工作小组的汇报，并及时作出重大决策。公司管理层的负责和参与保证了资源的有效投入。

二是内控评审标准的选择。宝钢股份考虑很久，为了客观评价公司的内控现状，参考国际最佳实践案例，最终，宝钢股份选择了一家会计师事务所协助完成内控评审，这为宝钢股份引入和应用一套符合国际标准、系统科学的方法和工具提供了很好的帮助。

三是内控技术人才不足的困难。为此，宝钢股份内控评审始终坚持与内控专题培训同步进行。2007年，宝钢股份组织实施了8场培训，培训人数达400多人。2008年，随着流程的深入，为满足各领域管理人员和业务骨干对内控知识的需求，宝钢股份开展了以公司内控手册和内控典型案例为主要内容，以业务流程为主线，细分销售、采购、工程、人事及财务等四大专题的业务培训，培训人数近300人。2009年起为深入业务单元，适应事业部新体制，宝钢股份又开展了多场贴近业务实际的案例培训，增强了员工的内控意识和责任意识。

内控建设的4点建议

首先，向公司全体员工普及内控知识至关重要，特别要提升经营管理人员的内控意识。通过有针对性地设计内控培训课程，可以较快地普及内控知识，同时，通过典型的案例教育，提升员工的内控意识。

其次，内控建设可采取“以己为主，专业咨询机构为辅”的方式进行，因为只有公司最了解自己，才能提出最适合于自身需要的内控模式和措施，而专业咨询机构可以弥补公司内控专业人才的缺乏。而且，公司可以借鉴专业咨询机构在普及内控理念、提高内控认识时的经验和做法。

再其次，内控建设是一个漫长的动态过程，不可能一蹴而就，需要长期不懈的努力。公司管理层需要结合公司现状，根据成本效益原则，设计短期、中期和长期的内控目标，并认真落实各阶段所应达到的目标，不断地总结经验，完善内控体系。这就要求不断检查内控设计的合理性和内控执行的有效性，保证内控与公司日常管理相适应。其实，在构建企业内控体系之后，对内控体系的改进和完善应该是一个常态。

最后，内控建设必须渗透到公司经营管理的各项业务过程和各个操作环节，涵盖所有的部门和岗位，需要全体员工参与并各司其职，才能保证实施内控的效果。

第二篇：项目预算全过程闭环管理的实践与思考

项目预算全过程闭环管理的实践与思考

[摘 要]随着电力行业投资规模日益?≡觯?电力公司大力加强项目管控，提高了财务部门对项目预算的管理水平，但是项目闭环管理体系还不够完善，项目预算精益化管理程度不够。针对项目预算管理中存在的一系列不足和矛盾，如何构建项目预算闭环管理模式、不断深化项目资金一体化管理显得尤为重要。

[关键词]电网；项目预算全过程；闭环管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.12.291

近年来，电力行业围绕“集约、精益、全面、统筹”核心理念，提出“深化项目、资金一体化管控”要求，通过“可研审查管投入、系统控制管过程、绩效评价管结果”，切实加强项目预算闭环管理，进一步提高资金效益，初步建立了以项目经济性与财务合规性审查为基础，以资源统筹平衡、优化配置为核心，以项目关键节点管控为主线，以公司级项目管理平台为支撑的项目预算全过程闭环管理体系。

做实项目预算，推进预算由结果管理向过程管理、由指标管理向项目管理延伸，是当前及今后一段时间深化细化预算管理的重要工作。这是公司提升经营效益的内在要求。电网是资产密集型企业，投资规模大，对公司效益水平和发展能力具有重要影响，必须加强项目预算管理，统筹平衡能力与需求，提升投入产出水平。这是公司适应改革的现实需要。输配电价改革后，电网企业投资和成本将受到更加严格的政府监管，对公司投资规模、结构和时序的管控提出了更高要求，公司需要进一步加强项目预算管理，确保精准有效投资。这是公司防控经营风险的重要手段。项目管理涉及主体多、链条长，风险防控环节多、难度大，需要通过加强预算管理，深化财务与业务协同融合，严把入口、严控过程、严格考核，促进项目全过程规范有序。项目预算全过程闭环管理工作思路及目标

坚持价值链与业务链协同融合，充分发挥预算的计划、控制、反映、监督和考核职能，以项目经济性与财务合规性审查为基础，以资源统筹平衡、优化配置为核心，以项目关键节点管控为主线，以公司级项目管理平台为支撑，固化财务规则，落实专业职责，加快构建定位明确、分工有序、管控有力的项目预算闭环实时管控体系，促进能力与需求紧密衔接、投资和效益相互匹配、项目与资金一体化管控，进一步提升预算管理的效率和效益。

围绕“储备、编制、执行、考核”闭环流程主线，以建立健全“项目储备审查机制、投资能力管控机制、项目执行控制机制、投资回报挂钩机制”四个机制为抓手，科学确定经营目标，统筹平衡能力与需求，合理配置经济资源，加强投入与产出闭环管理，有力有效支撑公司发展和电网发展。其中：

项目储备管理机制：主要是对重点领域投入需求全面实施储备管理，入库项目按照轻重缓急进行排序，匹配投资能力选取项目，实现投资能力与需求、投资总额与项目明细的对接。

投资能力管控机制：主要是按照量入为出、量力而行的原则，科学测算各单位财务投资能力，合理确定投资规模、结构和时序，持续提升发展质量和效益。

项目执行控制机制：主要是对纳入预算的项目，通过信息系统对项目创建、物资招标、项目实施、成本入账等进行全程动态管控，确保“无预算不开支、有预算不超支”，杜绝项目安排与实施“两张皮”，确保项目执行可控在控。

投资与回报挂钩机制：主要是根据各单位当年存量效益、分类投资、分类资本金比例和投资回报率确定次年经营效益目标，推动实现“投资促进效益、效益支撑投资”的良性循环。项目预算全过程闭环管理实践

2.1 以项目经济性与财务合规性审查为基础，夯实可研编制质量

自财务集约化工作方案提出建立项目储备管理机制以来，公司财务部以项目经济性与财务合规性为切入点，坚持权威性与实效性原则，扎实开展可研财务审查工作，三年来初步实现“无审查不入库，未储备无预算”的工作目标。

一是制定审查标准。2014年公司以“业务可理解、财务易操作”为出发点，重点突出“必要性、相关性、实用性、融合性、前瞻性”五项原则，制定印发并动态修编《项目可研经济性与财务合规性评价指导意见》，内容覆盖13个专业类别的项目、100多个审查要点，将财务制度和管理要求细化为可执行、可量化的审核标准。

二是建立工作机制。2013年促请办公室将财务会签可研要求纳入《公文管理办法》；2015年印发《深化可研经济性与财务合规性工作的通知》，进一步明确各级业财在储备管理中的职责分工，形成“可研有财务论证、评审有财务意见、批复有财务会签”的储备管理流程。

三是引入技术支撑。以各级经研院所作为主要支撑力量，按照指导意见和相关管理要求，开展具体评审工作，出具财务专项评审意见和自查报告。

2.2 以资源统筹平衡、优化配置为核心，科学安排投资规模

一是应用投资与回报挂钩机制，合理确定成本性项目投入规模。公司连续三年实行“存量效益+增量回报”方法核定各单位经营目标，根据各单位投资规模和资本金比例，按照公司平均净资产收益率确定增量回报效益和总体效益目标，有效提升了投入产出水平。

二是应用投资能力测算模型，合理确定资本性项目投入规模。应用投资能力测算模型，以利润目标和资产负债率控制上限为硬约束，科学测算投资能力，合理匹配投资需求。对于负债率高、经营亏损导致能力与需求矛盾突出的单位，实施更加严格的审批机制，审慎确定投资规模，切实防范投资经营风险。

三是以联合审查为切入点，控制投资冲动，做实价值引领职能。

根据投资与回报挂钩机制、投资能力测算模型测算结果，结合效益目标、资产负债率等约束条件，以联合审查为切入点，审减不经济、不合规项目，提出分单位、分专业项目投入规模，两年来有效控制了部分单位和专业的投资冲动，发挥综合平衡职能，做实财务在预算安排环节的价值引领职能。

2.3 以项目关键节点管控为主线，严控项目储备过程

第三篇：宝钢集团案例

构建创新平台培育创新能力

一、企业概况

宝钢集团有限公司（以下简称“宝钢”）,成立于1978年，是世界上最具竞争力的钢铁集团之一，宝钢钢铁主业立足于生产高技术产量、高附加值钢铁精品，已形成普碳钢、不锈钢、特钢三大产品系列。2009年宝钢产钢3887万吨，位列全球钢铁企业第三位。2010年宝钢连续第七年进入《财富》评为2009“全球最受尊敬企业”。

宝钢实行董事会工作制度，董事会处于公司制度的核心地位，董事会紧紧围绕《公司章程》行使职权。董事会下设总经理，负责管理经济管理研究学院、人才开发院、资本运营部、安全保卫监督部、能源环保部、监察部、审计部、企业文化部、法律事务部、发展改革部、运营改革部、人力资源部、经营财务部、规划发展部、办公室等部门运营。

2009年，宝钢资产总额4020亿元，净资产2430亿元。营业总收入1953亿元，利润总额149亿元，从业人员总数106914员，科技人员总数12564人，全员劳动生产率216.12万元/人年

宝钢30多年的发展经历了4个阶段：创业期（1978—1985年），该时期主要围绕宝钢一期工程的建设、生产准备和投产等展开工作；发展和转轨期（1985—1998年），宝钢主要引进、消化、吸收国外先进技术；整合期（1998—2003年），1998年宝钢成功实现了与上钢、梅山钢铁的大联合，在技术上着力进行“二次创新”工作；新一轮发展期（2003年至今），公司以自主集成创新为重点，构建具有宝钢特色的创新体系，推动企业实现新的飞跃发展。

二、企业主要创新活动

1.追求技术持续领先，走开放式自主集成创新道路

坚持技术领先原则是宝钢立业的基础，追求新技术，不遗余力的保持并扩展品种质量的领先优势，是宝钢的长期追求。宝钢按照“提升创新体系能力，不断满足用户需求，追求技术实际领先，实现重点领域突破”的创新发展方针，走“开放式自主集成创新”的发展之路。

宝钢于2006年颁布了《技术创新体系发展纲要》，作为技术创新工作的纲领性文件，《纲要》进一步明确了技术领先的整体战略、总体目标和战略途径并作为未来5到15年宝钢技术创新体系建设总指导。

在《纲要》的指导下，宝钢以满足市场先是和潜在需求为导向，聚焦主导产品和关键技术，编制了《宝钢2007—2012年技术创新发展规划》。《规划》重点突出了技术创新体系建设、自主集成创新领域聚焦、重点领域的突破、行业热点问题的关注、国家重点工程的支撑，对8大类重点产品、9大关键共性技术、13大前沿技术、17大工程自主集成创新专项、20大重点突破技术领域进行了总体部署。在规划期内，开展研发管理的创新，实施科研大项目经理制，对重点项目进行重点资源配置，促进取向硅钢、超高强汽车板、梅钢冷轧工程自主集成等重点项目的突破。

2.构建三位一体、互动协调的创新运营体制

围绕新一轮的战略发展目标和总体思路，宝钢加快技术资源的整合和优化，通过体制变革和机制创新，创建了具有宝钢特色的以研究院为主体的“研究开发”系统，以宝钢工程为载体的“工程集成”系统。工程集成创新体系以工程项目为载体，充分发挥了生产、研发、设计制造四位一体协同的优势开展自主集成创新。近年来在取向硅钢、梅钢冷轧、高强钢机组等工程自主集成上实现了重大突破。

2009年底，宝钢整合相关资源，组建了工程技术集团，夯实工程自主创新的实施平台。持续改进体系以钢铁制造单元为基础全面实施“制造能力提升三年行动方案”，组建技术实力雄厚的技术支持团队开展现场生产关键技术难点诊断、攻关，有效的提升了企业的市场响应能力和目标生产线的制造能力。

为将三位一体的技术创新运行体制推向深入，2009年底，宝钢推出了“金苹果计划”。目标是建立共有技术领域、共同志向、共同利益，相互协同的稳定团队，确保核心产品和关键技术持续领先，培养世界领先的自主创新技术，培育出国际级的世界领军人才。

3.建设“一院多中心”的研发体系

宝钢借鉴国际先进企业专业技术开发机构设置模式，按照“集中+分布”的原则，整合公司研发力量，对共性、重大、基础、前沿性技术研发集中配置资源，产业持续改进和专业研发属地化配置资源，建立了以研究院为核心、以子公司属地技术中心为支撑的“一院多中心”的研发体系，高效支撑钢铁主业与多元产业的研发。

为了支撑跨地域、多品种、多制造单元及多元产业的研发需求，宝钢设立了不锈钢、特殊钢、钢管条钢等·产品技术中心，直接支撑品种大类的研发与持续改进；在新疆八钢、宝信软件、宝钢化工等单位设立了技术中心，加强相关单元和产业持续改进和研发。各单位技术中心与研究院紧密协同，由研究院实施资源统筹和业务指导。实现集团研发管理和资源配置的一体化。

宝钢与高等院校及研究机构广泛开展合作，积极融入国家技术创新体系，逐步形成了以研究院为核心，子公司技术中心和高校及社会研究机构为支撑的层次清晰、目标明确的“三位一体”产学研架构。该体系在国际、国内两个方面展开工作。在国内，选择有领域优势的国内8所院校作为战略合作伙伴，签订了长期合作协议，建立集群式科技战略合作关系，探索产学研合作新模式。2007年以来，宝钢与40多家高校展开科学研究项目合作，合作经费逾亿元。同时，宝钢与国家自然科学基金委联合，设立面向全国的“钢铁联合研究基金”，支持钢铁行业的技术创新。基金设立以来，双方共投入研发资金7400万，在钢铁及相关领域基础研究、人才培养等多方面取得了良好的效果。在国际上，宝钢围绕前沿技术、冶金工艺、汽车用钢等多个领域，聚焦欧洲、北美和亚太三大区域开展国际科技合作，先后与美、日、德等国家的29家院所、企业建立科技合作关系，启动了40多项合作项目；积极参加国际钢铁协会活动，先后参加了9个技术委员会开展的10多个公共项目研究。

2006年以来，宝钢累计有50多项科技成果获奖，其中获国家技术发明奖2项，国家科技进步奖7项。2009年集团研发投入比例达到11.8%，达到历史最高水平，新产品销售率达到18.6%。

4.由知识产权管理向战略运作转变

宝钢知识产权战略目标是“建设生产、防御、进攻三位一体的知识产权战略体系，把知识产权的发展和运营提高到世界一流冶金企业水平”。2007年，宝钢颁布实施《知识产权战略蓝本》，标志着公司由知识产权向战略运作转变。

首先，加强知识产权制度建设。宝钢在公司层面设置了知识产权管理职能，各子公司也相应建立了完善的知识产权管理组织体系。通过努力，已经建立了完善的制度体系，包括知识产权战略管理制度、专利管理办法、技术秘密管理办法、软件著作权管理办法、商标管理办法等。针对特殊产品订立了保密制度，该制度对产品涉及的专利申请、技术秘密申报认定和公开发表文章的保密审查都作了明

确的规定。

其次，建立知识产权防御和进攻体系。宝钢建立了情报研究人员、研发人员、技术管理人员等协同工作机制，在硅钢、薄带连铸等关键产品和前沿技术研发中，采用专利地图、TRZE、六西格玛设计等工具进行专利分析和挖掘，强化重大专有技术的知识产权策划和保护。此外，还为公司重大工程项目提供知识产权服务，规避技术风险，切实维护好企业的合法权益。

最后，加强知识产权宣传和培训工作，提高员工知识产权申报和保护意识。宝钢每年都组织“知识产权保护”专题活动，组织不同层面的知识产权培训，使管理者和员工全面理解知识产权活动的内涵，从而带动宝钢知识产权管理水平的提升。

宝钢近三年的发明专利申请总项已经超过其前20年的总和，发明专利申请占专利申请总量的38%，2009年公司专利申报数量1545件，其中发明专利528件。已累计申请专利7044项。

5.建立长效评价激励机制，加快创新领军人才培育

宝钢将人力资源作为公司的战略资源和竞争力的核心要素，持续完善技术创新激励机制，建立技术领军人才长效激励机制，以平台和机制来吸引和凝聚高端科技人员投身创新工作，目标是建成一支“高度敬业、充满创业激情的知识型、创新型员工队伍”。

首先，落实人力资源管理五项激励机制，加大创新人员的培养力度。2006年，宝钢推出了人才培养和激励五项政策，即科技人才贡献积累金、研发人员能级工资制、科技人员学术休假制度、科技人员内部柔性流动机制和宝钢首席专家制，并出台了相关管理办法，为政策的实施提供了制度保障。

第二，完善了“双通道”职业发展体系，推出首席师制度，加大了对技术创新人才的激励制度。技术人员的成长按照“协理—区域师—主任师—首席师”的途径发展；同时，调整了核心专业人才的物质利益格局和管理与被管理关系，极大了调动了高层次核心技术创新人才的积极性。

第三，近年来，宝钢推出了职工技术创新累计里程制（TIMA，俗称“铁马制”）将专利、技术秘密及其在内部实施和技术贸易中创造的价值按照不同权重系数进行积分排序，使知识产权成为衡量员工技术创新能力和贡献度的一把尺子。推广“铁马制”后，申请专利的比重明显提高，公司近3年的发明专利申请总量已经超过前20年总和。

6.实施精品钢铁战略

实施钢铁精品战略，积极参与国际竞争是宝钢一贯的品牌战略。

一是坚持产品出口美国、德国、日本等发达国家，与发达国家的先进企业竞争，不断提高产品质量和服务水平，不断提高宝钢品牌的国际知名度。

二是通过开展汽车板等重点产品的品牌策划与品牌扩展活动，持续提升宝钢自主品牌的美誉度。宝钢面对中国汽车行业的需求和特点，开展“先期介入”工作，参与汽车设计的早期阶段，提供钢铁材料应用技术方案并开展先进材料的研究，在使用中提供技术支持，满足汽车生产企业的需求，推进了宝钢和汽车生产企业共同的进步。宝钢先后与国内多家汽车企业签订了长期技术合作协议，与上海大众、海南汽车、一汽集团等汽车制造公司建立了联合实验室。与上下游用户协同，全方位提升了宝钢品牌的影响力。

三是严格按照国际领先的标准组织生产，依照过硬的产品质量和持续技术创新，赢取市场竞争优势。从1992年开始，宝钢建立了ISO9001质量管理体系，并逐步完善了适应汽车、核电等重要产品的质量管理体系。公司开展了JIS、API、TUV、CE、船级社等·产品认证；建立了基于统计过程控制技术的一贯过程控制和监控系统。保证了产品质量的稳定。

7.建设学习型创新文化

宝钢经过近30年的建设和发展形成了以“严格苛求的精神、学习创新的道路、争创一流的目标”为主线，以“诚信、协同”为基本价值观的学习型创新文化。作为国家首批创新型试点企业，宝钢坚持走学习创新的道路，着力于创建学习型企业，在广大员工中持续开展丰富多彩的学习创新活动。

宝钢积极推进员工培训。根据员工的工作特点和职业发展需求，宝钢分层、分类设计了培训项目和培训方式。2009年，共培训员工13万人次，人均45学时，其中网络学习占30%以上。

持续开展经济技术创新活动。以“职工素质工程”为载体，从“咨询与指导、实验与研究、共享与交流、竞赛与比武、转化和推介”等多个角度，广泛深入的开展群众性经济技术创新活动，设立了“宝钢员工创新活动日”（每年5月19日）。

加强自主型员工队伍建设。通过广泛开展“最佳实践者”活动，激发每一位员工把本岗位的每一件事情做到最好增强活力、挖掘潜力、自主创新、苦练内功。取得了很好的效果。

三、企业创新成效

宝钢坚持走开放式自主集成创新道路，在重点技术领域实现了突破。

在取向硅钢领域，宝钢于2008年自主研发并成功生产出第一卷合格的取向硅钢。2009年，在国内率先掌握了硅钢顶级产品的制造技术，此外，大型原油储罐用高强度钢、AP-1000核电站安全用钢、X80管线钢板、镍基合金油管等一大批精品钢材支撑了国家重点工程建设。

在高墙汽车板领域，宝钢从品种开发、生产工艺技术和使用技术三个方面进行系统研发，形成了汽车板生产核心技术，进入了世界一流汽车板供应商行列。汽车板的生产和销售在国内市场占相当份额，并批量向国外出口。

在节能、环保和可持续发展方面，宝钢重点实施了非高炉冶炼项目。宝钢的COREX-C3000炼铁工程，采用了目前世界上最先进的冶炼工艺技术，并于2007年11月顺利投产。

结语

回顾宝钢发展史，其跨越式发展、竞争力的持续提升和在行业技术的引领地位，与企业长期保持创新力是密不可分的，这也是宝钢竞争力的核心所在。

首先，长期一贯坚持技术领先的原则是驱动企业技术创新活动的重要动力，也是形成差异化竞争优势的根本。其次，强大的体系能力是宝钢技术创新的基础。宝钢经过多年的协同运作和优化，形成了研究开发、工程集成、持续改进三大技术创新子体系，创造、进攻、防御知识产权工作体系和完善的“先期介入”营销服务体系。这些体系能力成为有别于商业对手的竞争优势。最后，宝钢的人才战略和全员创新文化也是创新的基础，具备专业素质的研发团队群是宝钢持续开展技术创新的重要保证。

第四篇：闭环管理承诺书

闭环管理承诺书

闭环管理承诺书1

学校（单位）：

我是学校（单位）（教师、职工、学生、学生家长），身份证号码：，家住：。为实现防控新型冠状病毒肺炎疫情的联防防控、群防群控，现作如下承诺：

一、如实向家人和亲友宣传新型冠状病毒肺炎疫情防控知识，不造谣、不信谣、不传谣。

二、如实报告与疫情相关的情况，每日通过“绵阳市校园安全卫生系统”（企业微信）报告健康状况，配合学校（单位）进行疫情摸排。

三、如实报告本人和共同居住的家庭成员往返境外或者国内疫情中高风险区的情况、与境外或者国内疫情中高风险区返回人员接触的情况、与确诊病例或疑似病例接触的情况等。

四、如本人向学校（单位）报告疫情时，因主观原因迟报、隐报、谎报、乱报造成的一切后果由我本人（监护人）承担。

五、教师、学生不参加寒假补课。

xxx

20xx年x月x日

闭环管理承诺书2

面对疫情防控形势的复杂严峻，我们要严防死守、阻断疫情传播、筑牢校园安全防线，为维护疫情防控期间学校正常的教育、教学管理秩序,按照上级要求结合我校实际情况，对学生实行家校点对点“两点一线”闭环管理，现向广大家长做好以下承诺：

一、继续强化家校“两点一线”闭环式管理。

1.家长注意学生上学、放学路上的防护，尤其不去人员密集场所，不离开邯郸市，尽量不离开生活区域，形成工作、家庭、学校三点一线的活动路径。确保学生“点对点”按时往返家校，保证学生在上下学途中不和来历不明人员接触，不去聚集性场所，做到轨迹清晰，行踪可查。

2.每天上、下午上学前，家长需在家给孩子测量体温并填写《邯山小学家校两点一线管理卡》。如学生体温出现异常，家长要及时向学校汇报并送发热门诊治疗。学校实行学生入校“测体温”制度，进校时测体温，体温有异常的学生不得进校。学生和家长签订承诺书，家长承诺要如实上报学生身体健康状况，

3.家长保证孩子两点一线上下学，减少社会交往，在学生放学后、周六日及节假日严格遵守在家不外出，不去公园、超市、商场等聚集性场所，不参加宴会、培训、游玩等聚集性活动，家中不举办聚集性宴会，不接待陌生人来访。上学前、放学后不到小卖部买东西，不在外聚餐，不吃路边摊。请克服困难，准时接送，做好一日三餐，避免让孩子在外就餐，避免去小饭桌就餐。

4.学校实施“错时错峰”上下学制度，请家长协助严格要求学生按照学校规定时间上下学，学生上、下学途中必须戴好口罩，家长外出、接送孩子请正确佩戴口罩、不聚集和他人保持1米距离、把车辆规范停放到指定区域，避免造成学生在学校门口聚集、拥堵。

二、加强个人防护，保持良好习惯。

请家长及时关注疫情动态及防控政策，与孩子一起学习疫情防控常识，教育孩子养成戴口罩、勤洗手、多喝水、讲卫生、多锻炼、少聚集、一米线、常通风、充足睡眠、合理饮食等良好的生活习惯；学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应立即报告学校，立即居家进行隔离，并按规定程序送定点医院诊治。家长要切实履行学生健康监护职责。

三、坚定必胜信念，当好孩子榜样。

没有一个冬天不能逾越，没有一个春天不会到来。春风已带着青草的香味和泥土的清新，来到这阳光明媚的燕赵大地。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。大家既要克服麻痹思想和侥幸心理，又要克服恐慌情绪和焦虑心态，只要科学规范应对，病毒是完全可以战胜的。我们一定要坚定战胜疫情的信念，以科学的态度认识当前疫情形势，时刻保持理性思维，不信谣、不传谣。家长要为孩子做出榜样，引导孩子保持阳光乐观、积极向上的心态。

师生的生命安全和身体健康永远是第一位的，守住校园这方净土，给学生创造一个健康平安的成长环境，是我们不容辞的责任。只要我们共同携手，众志成城，联防联控，坚定信心，携手并肩，同心抗疫，共筑防线，就一定能够战胜疫情，打赢疫情防控阻击战！

XX中学

202X年XX月XX日

闭环管理承诺书3

本人郑重承诺:

1、保证上、下学严格按照“两点一线”（家、学校两点一线）活动。

2、保证严格按照学校的要求，时刻保持个人防护意识，科学佩戴口罩，勤洗手，走一米点线，保持安全距离。

3、到校前在家测量体温，保证身体健康，无发烧、咳嗽等症状。

4、疫情期间不去超市、商场、影剧院、饭店等人员密集或密闭场所，不参加红、白事，不乘坐公共交通工具。

5、共同生活的家人没有重点疫区(境内外)旅居史、途经史，或有但已满足14天医学观察期，目前无症状。

6、没有接触过确诊或疑似病例和重点疫区(境内外)来人，或接触过但已满足14天医学观察期，目前无症状。

7、坚决服从学校的管理，在学校的疫情摸底排查中，讲诚信，说真话，道实情。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书4

xxxx:

为进一步加强城市各类建筑垃圾和工程渣土管理，规范建筑垃圾和工程渣土运输，防止运输渣土泄漏，保持市容和道路环境整洁，根据《邵阳市建筑垃圾和工程渣土处置管理暂行办法》(市政办〔20xx〕17号)，本项目作出如下郑重承诺:

一、本工程以(主体)施工单位为主体，负责本工程的土方开挖和运输。

二、总责任单位认真执行建设项目施工现场标准

1、施工现场便道必须硬化，硬化长度根据现场实际情况确定，但长度不得小于30米，宽度不得小于4米；

2、施工现场必须搭建洗车平台和洗车槽，配备洗车设备，安排保洁人员，保证净车外观；

3、建筑工地必须用固体材料围起来。主次干道站点的围栏高度不应小于2.5米，后街和小巷站点的围栏高度不应小于1.8米；

4、严禁在墙外堆放建筑材料和渣土，中途停工的施工现场应及时清理并封闭；

5、城市道路地下管线铺设工程施工产生的渣土必须边挖边清运，保证施工沿线整洁；

6、工程竣工后，建设单位应当在5日内(3日内施工车道)及时清除施工现场堆放的渣土和其他物品。

以上承诺，如有违反，自愿接受邵阳市建设工程管理局的处罚。

承诺人：xxx

20xx年xx月xx日

闭环管理承诺书5

因生产经营需要，我单位(公司)按照茂名市疫情防控指挥部办公室《关于节后企业复产复工相关事项的紧急通知》要求提交复产复工备案。现郑重承诺：

我单位复产复工后，将严格按照“外防输入、内防扩散”的原则，全面加强内部管理，认真落实“8个一”要求，并重点抓好如下措施：

(一)保持应急联系。落实专人负责，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，并配合相关监督检查。

(二)每日测量体温。实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所，每日对所有进入的人员开展体温探测，体温超过37.3℃的员工须限制进入。

(三)每日报告情况。每日下午4点前将开工情况、上报复产复工人员情况、重点监控类人员情况、防疫工作情况等报送单位所在地防疫领导机构。

(四)疑似病例立即报告并隔离。发现疑似病例的立即报告，并同时采取隔离防护等相应措施。

(五)减少人员集聚。减少集中开会，控制会议时间及参会人员规模，提倡分餐进食、错峰就餐。不举办集聚性质的文娱活动。

(六)场地通风消毒。做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒和卫生管理，加强隔离区管控。

如未落实上述防控措施而导致不良后果(如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等)的，我单位自愿承担相关法律责任。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书6

本单位申请从事机动车停车场经营活动，在此向停车场管理部门郑重承诺：保证依法履行以下安全生产责任，如有违背，承担相应法律责任。

一、严格遵守国家和本市有关安全生产(停车安全、消防、停车场用电、用水、夏季防汛和公共安全等)方面的法律、法规和相关政策的规定，建立健全并认真执行相关规章制度。

二、保证停车场内的`安全设施及机械设施完全有效，标志、标线清晰完整并取得相应的检测合格证明符合相应的国家标准，聘用符合要求的管理人员及从业人员。

三、本单位法人为安全生产第一责任人，对安全生产负全面责任，配备专人负责安全生产具体工作，建立并落实安全生产责任制，建立安全生产组织和制度，对安全生产负专项责任。

四、建立应对安全生产突发事件的紧急预案，建立完善应急救援机制，提出具体的应对措施;主动接受相关管理部门的监督检查，按照管理部门的要求及时纠正、消除安全生产中出现的问题和隐患。

五、本单位法人为消防安全第一责任人，严格按照构筑社会消防安全“防火墙”的工作部署，建立健全消防安全组织和制度，建立完善应急救援机制，排查消除火灾隐患。

xx公司

20xx年x月x日

闭环管理承诺书7

海洋区新型冠状病毒感染的肺炎流行期间宾馆酒店防控指引新型冠状病毒感染的肺炎是一种新发传染病，根据目前对该疾病的认知，结合宾馆酒店人员流动性大、构成复杂的特点，制定本指引。

本指引适用于本区宾馆酒店（饭店）、普通旅店、招待所、快捷酒店等。

一、开展重点人员摸排，建立人员台账

1.各宾馆酒店要掌握外地返京员工具体情况，并告知返京人员需主动向本人居住地社区报告，自觉接受社区管理。

2.要求到京前14日内经停湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的返京员工，在到京之日要接受14日的监督性医学观察，每日早晚监测体温，在家不得外出；其他省市返京员工应在到京14日内，有条件的可进行14日自我隔离，每日自行监测体温，外出佩戴口罩。

二、加强出入口管理，设置体温监测岗

1.在宾馆酒店入口处设立体温监测岗，24小时盯守。对宾客进行体温测量，必要时进行复测。

2.对有发热（体温超过37.3摄氏度）、干咳等症状的宾客，应建议其到就近发热门诊就医。

3.加强车辆出入管理，对进入车辆车内所有人员测量体温。

4.宾客办理入住手续时应询问其14天内曾到访的地区，对来自或经停湖北的宾客要予重点关注，要为其安排单独区域，上报属地街乡，告知其要服从属地管理，非必要情况不得外出。同时要为其提供医用体温计，每日询问并记录体温。

5.对入住期间出现发热、干咳等症状的宾客要协助其及时就近就医。

6.各快递、送餐禁止进入宾馆酒店，在测温岗区域进行交接。

三、加强人员管理，建立员工健康监测制度

1.宾馆酒店的经营和管理者应掌握工作人员在京、离京状况和缺勤登记，实行每日健康监测制度，建立体温监测登记本，若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，要立即停止工作，佩戴一次性使用医用口罩及时就医。

2.工作人员在为宾客提供服务时应保持个人卫生，勤洗手，并佩戴一次性使用医用口罩。工作服保持清洁卫生。

3.条件允许的单位，建议推迟开工、返岗时间；鼓励执行弹性工作时间；提倡错峰上下班。

4.合理安排用餐和办公时间，减少不必要的人员聚集。

5.如承接会议，要在开会前通风半小时，座位摆放尽量增加间距，人员间距不少于1m。

四、建立应急处理制度，及时有效处置

各宾馆酒店发现湖北等重点地区来京人员有发热、乏力、干咳等症状，可按照以下工作流程报告：

1.宾馆酒店工作人员，在做好自身防护的情况下，将发热人员引导至预先设定的发热留观区，由街乡会同专业部门进行情况核实和进一步处置。

2.将发热人员转移走后，对其路径、房间及接触物进行全面消毒。

3.对密切接触过确诊患者的人员按照疾控部门的要求，实施隔离和医学观察。

4.发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例和疑似病例时，应立即关停确诊病例和疑似病例活动区域对应的'集中空调通风系统，立即对上述区域内的集中空调通风系统进行强制清洗消毒。

五、保持室内空气流通，规范运行集中空调通风系统

1.加强通风换气，保持室内空气流通，首选开窗形式的自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。

2.使用集中空调通风系统时，应保证集中空调通风系统运转正常，确保室内有足够的新风量。

3.全空气方式的集中空调通风系统，应关闭回风系统采用全新风运行，并在每天空调启用前或关停后多运行1小时；空气-水方式的集中空调通风系统，须确保各房间独立通风；已装有空气净化消毒装置（去除颗粒物、气态污染物和微生物）的集中空调通风系统，要保障运行效果符合国家卫生标准要求。

4.每周对运行的集中空调通风系统的过滤器、风口、空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等部件进行清洗、消毒或更换。

5.保证厢式电梯的排气扇、地下车库通风系统运转正常。

六、加强日常健康防护工作

1.在醒目位置张贴健康提示，并利用各种显示屏宣传新型冠状病毒感染的肺炎和冬春季传染病防控知识。

2.保持环境卫生清洁，及时清理垃圾。

3.增设有害标识垃圾桶，用于投放使用过的口罩。

4.公用物品及公共接触物品或部位要加强清洗和消毒。

5.应为入住宾客提供一次性使用医用口罩等防护用品。

6.在前台和餐厅采取分流措施，减少人员聚集，取消非必需的室内外群众性活动。

7.建议暂停宾馆酒店内其他娱乐、健身、美容（体）美发等配套设施的开放。

七、做好宾客的健康宣传工作

1.告知宾客服从、配合宾馆酒店在疫情流行期间采取的各项措施。

2.要告知宾客如出现发热、乏力、干咳等症状时，应尽快联络酒店工作人员寻求帮助。

3.在人员较多、较为密集的室内公共区域活动时，要提醒宾客佩戴一次性使用医用口罩。

4.提醒宾客注意保持手卫生，不要触碰口、眼、鼻。接触口鼻分泌物和可能被污染的物品后，必须洗手，或用免洗手消毒剂消毒。

5.尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时要提醒宾客佩戴一次性使用医用口罩。

八、特定场所的预防控制

1.自动扶梯、厢式电梯

建议尽量避免乘坐厢式电梯，乘坐时应佩戴一次性使用医用口罩。

运行中的厢式电梯应保证其换气扇运转正常。厢式电梯的地面、墙壁应保持清洁，受到污染时需进行消毒。电梯按钮及自动扶梯扶手等经常接触部位要每日消毒。

2.地下车库

应保证地下车库通风系统运转正常。地下车库的地面、墙壁应保持清洁，受到污染时进行消毒。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒。

3.卫生间

卫生间应保持清洁和干爽，空气流通，提供洗手液，并保证水龙头等设施正常使用。应增加卫生间的巡查频次，视情况增加消毒次数。

4.员工食堂、茶水间等场所（区域）

保持空气流通，以清洁为主，预防性消毒为辅。延长供餐（饮）时间，采取有效的分流措施，避免人员密集。食饮具一人一用一消毒。

5.ATM机、自动售货机、智能快递柜、储物柜等

以保持清洁为主，当受到污染时可进行消毒。

九、保持环境卫生清洁，做好预防性消毒

以通风换气和保持清洁为主，对电梯间、楼道、垃圾桶站、门岗、卫生间等重点区域（特别是接触较多的电梯按钮、门把手、楼梯扶手、餐桌表面等公共部位），要进行预防性消毒，做好登记并张贴消毒告知。必要时对地面、墙壁等进行预防性消毒。公共用品用具严格执行一客一换一消毒。

1.地面、墙壁

配制浓度为1000mg/L含氯消毒液（配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%-6%，配制时取1份消毒液，加入49份水）。消毒作用时间应不少于15分钟。

2.服务台、桌面、门把手、水龙头等物体表面

配制浓度为500mg/L含氯消毒液（配制方法举例：某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水）。作用30分钟，然后用清水擦拭干净。

3.餐（饮）具

煮沸或流通蒸汽消毒15-30分钟；也可用有效氯为500mg/L含氯消毒液（例如某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份消毒液，加入99份水）浸泡，作用30分钟后，再用清水洗净。

4.毛巾、浴巾、床单、被罩等织物

配制浓度为250mg/L的含氯消毒剂溶液（配制方法举例某含氯消毒液，有效氯含量为5%，配制时取1份

消毒液，加入199份水）。浸泡15-30分钟，然后清洗。也可用流通蒸汽或煮沸消毒15分钟。

5.卫生间

客房内卫生间每日消毒1次；客人退房后及时进行清洁和消毒；公共卫生间应增加巡查频次，视情况增加消毒次数。

卫生间便池及周边可用mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒，作用30分钟。卫生间内的表面以消毒手经常接触的表面为主，如门把手、水龙头等，可用有效氯为500mg/L～1000mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂，擦拭消毒，作用30分钟后清水擦拭干净。

6.拖布和抹布等清洁工具

清洁工具应专区专用、专物专用，避免交叉污染。使用后以有效氯含量为1000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡消毒，作用30分钟后用清水冲洗干净，晾干存放。

7.注意事项

以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。消毒剂具有一定的毒性刺激性，配制和使用时应注意个人防护，应戴防护

眼镜、口罩和手套等，同时消毒剂具有一定的腐蚀性，注意消毒后用清水擦拭，防止对消毒物品造成损坏。所使用消毒剂应在有效期内。

承诺单位：（盖章）

承诺日期：

闭环管理承诺书8

本人充分知晓并支持我市关于师生员工疫情防控工作的有关规定和要求，严格落实疫情防控期间从家庭到学校“两点一线”要求，尽可能地减少非必要与外界接触，加强教育引导，一起筑好自我校防疫的最强防线。

为切实履行疫情防控期的安全责任，本人郑重承诺：

1、每日做到如实、及时测量体温；

2、每天上学和放学途中，要做到戴口罩，与他人保持一米以上间隔；

3、上学放学活动严格遵循制定好的行径路线；

4、做到不扎堆、不聚集，不在途中玩耍、逗留、滞留，不经

过人员密集区域或场所，以最节约的时间到达学校或回到家中；

5、放学后坚决不到除家以外地方活动；

6、督促家长增强防护意识，在送接学生时，自觉按照“两点一线”上学、放学要求，把握好上学、放学时间，做到即送即走、即接即走，防止造成人员大量聚集。

以上承诺，如有违犯，本人承担相关责任。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书9

尊敬的家长们：

我是xx年级xx班xx的家长，家长和孩子已经了解学校疫情防控管理规定。为了保障个人和他人的安全和健康，现提交“学校家庭点对点直达”的学生、家长承诺书，支持学校为保护学生安全和健康所采取的措施。在此，学生和家长做如下承诺：

一、严格遵守“学校家庭点对点直达”防控措施和校园封闭管理的各项规定。

二、上下学采用的交通方式（工具）为，不乘坐公共交通工具往返学校。

三、学生路上戴好口罩、手套等防护措施，路上不停留、不聚集。

四、配合班主任每日对学生上下学路途时间进行健康打卡，做到将上学时间—到校时间，放学时间—到家时间，控制在路途时间之内。

五、学生与家长回家后，如果非必要，不外出，确保不去家庭和学校之外的其他场所，避免交叉感染。做好个人防护措施，保持安全社交距离。

承诺人：xxx

日期：xxx

闭环管理承诺书10

广大居民：

当前，我县新冠肺炎疫情形势发展迅速，疫情防控形势异常严峻，疫情波及范围较大，感染病例持续增加。为切实保护广大人民群众身体健康和生命安全，科学落实涉疫人员的管控，严防疫情向外扩散蔓延，根据国家疫情防控方案要求，现就我县涉疫人员做好居家隔离医学观察提出如下指导要求。

一、房间要求

家中如果有多套房屋，最好单独居住；如果只有一套房屋，选择一套房屋里通风较好的房间作为隔离室，保持相对独立。尽量使用单独卫生间，避免与其他家庭成员共用卫生间。

房间应该通风良好，尽量避免使用空调，如使用空调系统通风时，应选择分体空调。房间内应当配备体温计、手消毒液、酒精消毒湿巾、纸巾、防护口罩、一次性手套、消毒剂等个人防护用品和消毒产品及带盖的垃圾桶，要做好勤洗手、常通风、戴口罩。室内应放置桌凳，作为非接触式传递物品的交接处（如送餐，并做好消毒）。

二、居家隔离医学观察者管理要求

应在基层卫生和社区工作人员指导下进行居家隔离。居家隔离人员日常生活、用餐尽量限制在隔离房间内，隔离房间内活动无需戴口罩，离开隔离房间时要戴口罩，尽量减少与其他家庭成员接触，必须接触时保持2米以上距离；拒绝一切探访，居家隔离期间不得外出，其他人员尽量不进入隔离房间；如因就医等确需外出，需经所在社区管理人员批准后方可，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。

用过的纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾装入塑料垃圾袋，放置到专用垃圾桶，每天清理，清理前用含有效氯1000mg/ L 的含氯消毒液或75%酒精喷洒消毒至完全湿润，然后扎紧塑料垃圾袋口，交给社区管理人员处理。

隔离者应按时向社区管理人员报告体温、症状等，并按照防控要求配合社区完成核酸检测。

三、共同居住者防护

共同居住者或陪护人员一并遵守居家隔离管理要求。

共同居住者与隔离者共处一室时，应规范戴口罩，并及时更换；与居家隔离者任何直接接触，或离开其居住空间后，准备食物、饭前便后、戴手套前、脱手套后要进行双手清洁及消毒。保持居室通风；做好家居日常清洁和消毒。

请广大居民严格按照上述要求落实居家隔离医学观察，如条件不具备或者拒不服从者，将予以强制集中隔离。让我们携起手来，万众一心，坚决快速打赢这场疫情防控遭遇战、阻击战，早日恢复正常的生产生活秩序！

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书11

目前新型冠状病毒传播冠状病毒传播形势严峻，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控，为切实履行个人防控措施，确保自身措施，确保自身措施，确保自身及他人安全，安全，在疫情管控期间，我承诺做到以下事项。若有违反，自愿承担一切后果承担一切后果，接受公司处理。

1、遵守公司各项管控措施，各项管控措施，各项管控措施，确保执行到位确保执行到位。

2、公共场所（场所（含工作场所）佩戴口罩，戴口罩，做好个人卫生个人卫生。

3、接触公共物件及时洗手、接触公共物件及时洗手、接触公共物件及时洗手、消毒。

4、生活场所、工作场所勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流勤通风，保持空气流。

5、严格履行进出工作场所审批程序，做好上下班途中防护。

6、自觉向公司和社区报告自己及周围人员异常情况异常情况。

7、不串门聚餐、不串门聚餐、不串门聚餐，不饮酒、不聚会，扎堆酒、不聚会，扎堆酒、不聚会，扎堆。

8、健康饮食，不捕杀食用，不捕杀食用野味，不食用低温物野味，不食用低温物野味，不食用低温物。

9、服从配合社区管控要求社区管控要求，不违背、冲撞，不违背、冲撞，不违背、冲撞。

10、不信谣，传、不信谣，传、不信谣，传、不信谣，传与公司保持一致，维护公司利益。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书12

根据《xx道路运输条例》等法规和规章的要求，本单位（本人）取得道路运输许可后，为守法、诚信和安全经营，本单位（本人）郑重承诺如下：

一、严格遵守《xx道路运输条例》、《道路货运输及站场管理规定》、《湖南省道路运输管理条例》和政府规章、规范性文件的要求，守法经营，做到证件齐全有效，不超范围经营。

二、企业（公司）或个人发展依靠新增车辆、加大投入、加强管理，确保不在本市范围内其它运输企业或单位吸纳转户车辆，不恶意以投资、参股等方式在本市范围对注册公司转落藉本市车辆。

三、经常对照开业条件，按时参加查（审）验。按照要求坚决完成抢险救灾等指令性运输任务。严格执行汽车运输作业规程，不使用运输设备设施从事违法活动。

四、认真落实一岗双责的安全工作职责，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以车辆管理和从业人员教育培训为重点，健全制度、突出重点、落实措施、强化安全生产，防止安全责任事故的发生。

五、经常对照《汽车运输业车辆技术管理规定》，按照要求对车辆进行二级维护、上线检测，确保车辆技术状况完好和道路货物运输安全。

六、如违反以上承诺，自愿接受吊销经营许可、停止车辆新增、停业整顿等行政处罚和强制措施。

七、本承诺书，一式两份，区（市）道路运输管理机构、道路货物运输企业（个人）各执一份。

xxx

20xx年xx月xx日

闭环管理承诺书13

为全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据总公司要求，确保我单位正常有序的开展工作，保障单位员工生命安全和身体健康，切实维护疫情防控大局，我单位现郑重承诺：

（一）保持应急联系。落实专人负责，采取24小时电话值班等方式保持应急联系，并配合相关监督检查。

（二）严格落实常态化防控措施。进入工作场所等其他公共区域严格执行戴口罩、测温、验码等措施。坚决避免中高风险地区人员和发热等身体状况异常者进入工作场所。

（三）加强重点场所疫情防控。做好办公场所，宿舍等公共区域的通风、环境清洁消杀及监测，增加消杀频次，特别是做好交接班、换班期间的消杀工作。降低人员办公、住宿密度。办公、宿舍配备消毒洗手液。所有员工工作期间佩戴口罩，及时更换，做好个人防护。及时清理垃圾，加强垃圾分类管理，妥善处理废弃口罩。

（四）强化单位食堂的防疫措施。加强餐饮具消毒，鼓励员工自带餐具，提倡分餐进食、错峰就餐，不举办聚餐。做到记录可追溯，定期开展环境检测和消杀。

（五）提高应急处置能力。对于疫情早发现、早报告、早预警。一旦出现疫情，迅速启动疫情应急预案，积极配合疾控机构开展现场流行病学调查，配合政府部门做好妥善处置，坚决避免疫情扩散。

（六）提倡勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等健康生活习惯。提高员工防控意识，加强宣传教育，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，充分认清疫情防控的的严峻形势和常规必要防控措施的重要性和严肃性。

（七）做好“两节”期间工作安排。提前做好相关物资储备，按照“非必要不出京、非必要不出境”原则，工作人员不前往境外及国内中高风险地区出差、旅行、探亲。加强“两节”期间人员管理，倡导弹性休假，合理安排调休倒休，引导员工错峰离京返京，保障正常工作开展。

如未落实上述防控措施而导致不良后果（如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等）的，我单位自愿承担相关责任。

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书14

亲爱的家人们：

面对疫情的反弹，小区广大党员干部和志愿者，在县委县政府的坚强领导下闻“疫”而动、闻令而行，有的义无反顾、冲锋在前，有的无惧危险、逆行出征，还有的已经主动请缨、奔赴一线，日夜坚守在疫情防控各条战线，筑起了守护万荣的坚固防线。家人们积极响应政府号召，关门闭户、居家隔离，切断病毒传播链，也为抗疫工作做出了自己的贡献。目前，我县的疫情防控已经到了关键时期，为了您和家人的健康平安，为了疫情防控的最后胜利，在此，我们倡议：

1、保持良好心理状态。居家隔离对每个人来说都会是一段很特别的经历，在相对封闭的环境时间长了，难免会产生沮丧、焦虑甚至恐惧情绪，大家可以给自己做一份有规律的作息时间表，有学习、有工作、有娱乐、有室内运动。合理安排膳食、不要过度饮酒和吸烟，不过度使用电子产品，避免不健康的应对方式。合理有序的生活有利于提升我们的安全感，同时也有利于改善我们的情绪。也可以通过电话、互联网多与家人、朋友交流，相互鼓励、沟通感情，取得心理上的相互支持。

2、学会情绪调节的方法。可以进行呼吸放松训练、正念冥想等进行情绪调节，大家可以在网上找到指导语，自行进行练习。还可以将注意力转移到进行适合的居家运动，如瑜伽、八段锦，亲子游戏等等。进行积极的自我对话，鼓励自己做好当下能做的事情。

3、维持健康生活方式。建立和保持良好的生活和卫生习惯，定时开窗通风，保持空气流通，多用肥皂、洗手液和流动的水洗手，注意合理饮食，保证充足睡眠，保持乐观心态，多喝水，勤锻炼，戴好口罩，增强自身免疫力。

4、遵守居家隔离要求。认真遵守居家隔离有关要求，坚持做到足不出户，不随意拆除门磁，撕毁封条，主动配合医护人员做好日常核酸检测，积极配合工作人员的各项工作。在疫情攻坚的关键时刻，要再坚持再忍耐一下，多看看多想想志愿者们的辛勤付出，相互理解、配合和支持工作。不遵守规定违反的是传染病防治法、突发事件应对法、治安管理处罚法等法律法规，严重的将追究民事责任。

5、理性对待疫情讯息。对于网络传播的疫情防控信息，要保持清醒头脑，提高辨别能力，做到不信谣、不传谣，及时关注正规媒体关于疫情状态的报道。同时，个人不要在社交平台上转发未经证实的小道消息，不盲目跟风、不哗众取宠，避免引起不必要的恐慌，相信谣言止于智者，大家要齐心协力共同营造健康积极的舆论氛围。

在抗“疫”的关键时期，我们都是休戚与共的命运共同体，让我们行动起来，人人担当负责，个个尽心尽力，就能激发出同舟共济、共克时艰的洪荒伟力，打赢疫情防控阻击战，让我们再坚守一小段时间，就一定能守得云开雾散，迎来万荣安好晴天！

承诺人：

日期：

闭环管理承诺书15

尊敬的家长们：

一、自觉遵守疫情防控要求，非必要不出淇滨区，不前往中高风险地区，清明假期期间非必要不返乡、不离鹤，倡导在居住地通过居家追思、网络祭祀等方式缅怀故人、寄托哀思。确需出市的，主动向所在社区（村）和学校报备相关情况，要做好个人防护；外出返鹤后，按照疫情防控相关要求落实核酸检测、居家观察等措施。

二、坚持家庭、校园“两点一线”，避免乘坐公共交通工具，做好从家门到校门全程防护；按照学校规定的时间错峰到校上学；上下学途中，不追逐打闹、嬉戏逗留。不带孩子参加聚餐等人员聚集性活动，不去超市、商场等人员密集场所，不接触市外返回人员，不参加校外培训机构开展的`线下教学培训活动。

三、家中共同居住人员外出返鹤，学生要主动向学校上报，建议返鹤人员不与在校师生接触；如发生接触，按照淇滨疫防教专办〔2022〕19号文件要求执行，学生携带相关证明方可返校。

四、提高个人防护意识，科学佩戴口罩，养成勤洗手、常通风、“一米线”等良好习惯。如出现体温高于37。3℃或咳嗽、乏力等相关症状，及时报告学校，并到定点医院发热门诊就诊，就诊结果及时向学校反馈。

承诺人：xxx

日期：xxx

第五篇：隐患闭环管理

隐患闭环管理

欢迎各位领导莅临我公司检查指导，下面我做一下自我介绍，我叫张誉，是黄陵建庄矿业有限公司安监部的技术员，负责管理信息站的日常信息收集工作，重点负责隐患闭环管理系统的日常使用以及数据库维护，下面我就对隐患闭环管理系统进行讲解演示，不足之处还望各位领导批评指正。

结合集团公司《隐患排查治理报告制度》，我公司建立了一套隐患闭环管理系统，完善修订了我公司《隐患闭环管理排查治理制度》，对查出的隐患按照“五落实”的原则分级督办，全部进入隐患编码系统进行闭环管理。为了进一步加强安全隐患排查、统计、分析、治理工作，逐步掌握隐患发生规律，我们根据隐患闭环管理系统建立了“两化三层五级七步”的安全隐患编码分析防控闭环体系，构建了安全隐患自动分类、自动上传，决策层看的见、管理层管的住、执行层办的快、职责明确，流程闭合的“两化三层五级七步”安全隐患编码分析防控体系。“两化”分别为：自动化（自动分类）、网络化（根据权限上传至矿、部门、区队的办公网络），“三层”分别为：决策层、管理层、执行层，“五级”分别为：A级（局级）、B级（公司级）、C级（部门、区队级）、D级（班组级）、E级（岗位级），“七步”分别为：排查→统计→下达→整改→验收→分析评价→再整改

流程图如下：

安全隐患编码系统囊括了隐患从发现到整改的完整流程，并将其信息化。将上级部门检查意见书等各项日常管理中发现的隐患，由发现者发送A卡至隐患管理部门，由信息站筛选下达隐患部门。隐患部门接收隐患后进行整改，完成发送D卡至督办单位，督办部门进行验收，不合格可填写整改意见然后再次下发至隐患部门重新整改，然后单据将转送安全监察部进行审批和评价。操作管理流程如下图所示。

一、该系统的工作流程分为八步

检查发现安全隐患→信息员筛选→下达至隐患部门→隐患部门整改→督办部门验收→安监部审核（再整改）→专业部室分析评价→再整改（整改到位隐患闭合）

二、安全隐患编码的构成

隐患编码由隐患发生日期、班次、隐患所属单位拼音代码、隐患级别、隐患类别代码、隐患全年序号、再次整改的原因七部分组成。

1、隐患级别共分“五级”：A级（局级）、B级（矿级）、C级（部门、区队级）、D级（班组级）、E级（岗位级）

2、隐患的类别共分9类：按隐患可能导致的事故性质分为，水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、通风、机电、运输、其它等9类，对应的代码分别为1、2、3、4、5、6、7、8、9。

3、信息员、评价员对安全隐患要求再次整改的原因分为客观原因、主观原因、评价不达标准的原因，分别用W、X、P表示。

由于下发安全隐患人员对安全隐患所给的工时较短，安全隐患整改单位由于客观原因没有按规定规定时限整改完成隐患，并在上传《隐患整改完成情况上报书（D卡）》（以简称为D卡）中详细说明未整改完成的原因，现采取的安全措施，似完成的时限后给督办部门工程技术人员验收，经验收人员现场复查确认为事实，验收人根据具体情况给出再次整改完成时限与整改措施，信息员再次下发该隐患，系统自动在该编码后加W，该隐患进入下一循环继续整改；隐患整改单位按规定整改完成期限上传D卡，报隐患已整改完成或未整改完成，并写明未按期整改完成的原因，经验收人复查

确认为隐患未整改完成或属主观原因没有去完成的信息，验收人再次给出似定整改完成时限与整改措施，信息员再次下发该隐患，系统自动在该编码后加X，该隐患进入下一循环继续整改；信息员查看安全隐患D卡和验收人的验收详情为审核合格，但评价人员在复查时发现安全隐患未达到质量标准化精细标准需继续整改，评价人员给出整改时限与整改措施后下发给隐患所属单位，系统自动在该隐患编码后加P，该隐患进入下一循环继续整改。

隐患目前采用手动发送。信息员采用手动发送的方法用 “飞信”发送到隐患单位负责人的手机上。

三、安全隐患整改过程的状态

安全隐患共分为“未、正、验、审、评、闭”6种状态。“未”是指安全信息员将安全隐患发送其所属单位后（并电话通知值班人员），未接收时状态，超过24小时内未接收，该字体变为红色；“正”是指隐患所属单位接到《安全隐患通知书（C卡）》按照“五定”原则整改安全隐患时状态，超过整改时限后，该字体变为红色；“验”安全隐患整改完成后，将D卡上传至督办部室时的等待验收的状态，该字体变为红色；“审”督办部室对安全隐患验收后，在D卡上填写验收详细上传至信息站时状态，超过验收时限未查看时该字体变为红色；“评”信息员审查完毕后，等待评价员评价时的状态，超过规定时限该字体变为红色；“闭”经专业部

室认为安全隐患整改已合格的状态，在安全隐患整改汇总表中可以看到。

五、安全隐患的分析

安全隐患分析采用了按级别、类型、数量统计数据、柱状图、饼图、折线图进行分析研究，为彻底消灭静态安全隐患，逐步掌握动态安全隐患发生规律，可能造成的后果提出预防性工作侧重点安排，为今后安全生产工作奠定基础，六、安全评价结果的规定

安全评价结果分为“优、良、合格、不合格、差”。

七、淘汰信息库

淘汰信息库是指上传安全隐患为重复等安全隐患被信息员淘汰到淘汰信息库。信息站站长不定期进入淘汰信息库对淘汰信息进行查看，若发现有必要整改的安全隐患可以直接启用的同时下发到隐患所属单位进行整改。