新疆劳务考察报告(2010年10月)

第一篇：新疆劳务考察报告(2010年10月)

关于赴新疆建设兵团、石河子市等地

考察劳务合作情况的报告

为进一步拓展新疆劳务市场，积极搭建就业平台，畅通组织化劳务输出渠道，积极推进我市富余劳动力赴疆劳务输转工作，9月18日至30日，市政府王向机副市长带领市人社局局长汪东一行7人组成考察团，赴新疆团场慰问摘棉工及石河子、阿拉尔等市进行了考察学习。这次考察学习通过座谈交流、现场观摩，对定西籍务工人员进行慰问谈话，了解他们的生产生活情况。比较全面地认识和掌握了这些城市的企业发展及用工需求情况。并与当地工业开发区签订了高校毕业生及劳务输出协议，为今后拓宽劳务合作、全面提升我市劳务输转理清了工作思路。现将情况报告如下：

一、考察基本情况

考察团此行对新疆石河子工业开发园区、阿拉尔市工业园区的企业发展情况和劳动用工情况进行了考察。与当地开发区管委会进行了座谈，就大中专毕业生输转就业、农民工务工环境、工资待遇、子女就学等问题进行了交流。重点考察学习了当地劳动力市场，了解了新疆劳务用工需求状况、农民工的待遇保障和权益维护等情况。与开发区管委会签订了高校毕业生及农民工劳务输出合作意向协议。两地园区的基本情况：

（一）石河子经济技术开发区基本情况。石河子开发区是中国最西部的国家级经济技术开发区，位于新疆天山北坡经济带及亚欧大陆桥腹心，周边十六个口岸，接壤八个国家，规划面积42.4平方 公里。开发区充分发挥农副产品和矿产资源优势，借助国内外知名企业，全力推进新型工业化进程，走出了一条发挥优势、突出特色、外向带动、资源转换、产业聚集的发展之路。目前，已有台湾康师傅、旺旺、内蒙古伊利、杭州娃哈哈、北京燕京、河北华龙和沙特阿吉兰等一批知名企业在区内投资兴业，初步形成棉纺织、绿色食品、化工、现代农业装备四大支柱产业集群，产业聚集效应凸现，发展速度日益加快，主要经济指标年均增长45%以上。石河子开发区目前的注册企业达810家，涉及纺织、食品、化工、玻璃制品等不同领域。其中，上规模工业企业51家，年产值超亿元的企业11家，超10亿元的2家。2005年，开发区工业增加值只有13.9亿元，到了2009年，这个数字变成了42亿元，占农八师石河子市工业增加值的92%，对当地经济发展起着举足轻重的作用。

（二）阿拉尔市工业园区基本情况。阿拉尔市工业园区成立于2004年1月，目前已建成两个园区，规划面积19.1平方公里，2008年5月升级为省级工业园区。入园企业达40家，2009年底工业生产总值达35亿，园区从业人口近4000人。目前园区已形成了纺织、食品仓储农副产品加工、支农产业、建材行业、电力能源五大产业集群。以飞龙纺织、金源纺织、新农棉浆等为代表的纺织集群，已形成25万锭纺织、10万吨棉浆粕、10万吨棉胶短丝的生产规模。今年园区正在洽谈的有安徽华茂集团200台高档无梭织机项目、江苏联发集团20万锭纺织项目、浙江洁丽雅集团3万吨毛巾项目等。仅浙江洁丽雅集团3万吨毛巾项目，计划投资就高达25亿，可以提供就业岗位约1万个。另外还有以天山雪米、大漠枣业、南部果业 等为代表的食品仓储农副产品加工企业，以塔河种业、天龙滴灌、农机示范等为代表的支农企业，以青松建化新型建材免烧砖厂、商品混凝土搅拌厂为代表的建材企业，以新沪热电厂、海龙化纤自备电厂为代表的电力能源企业都入驻了园区。今后园区将致力发展油气化工、煤化工、矿产冶炼另外三大产业集群。今年工业园区固定资产投资预计可达100亿。

二、新疆劳务市场的现状和发展前景

新疆地域辽阔，人口稀少，资源丰富，近年来随着经济社会发展逐步进入快车道，需要大量的技术人才和劳务人员。在这次考察石河子开发区的西北最大的棉纺织企业—新疆天盛实业有限公司时，在纺纱车间里看到了男性纺织工的身影。在大多数人的印象里，纺织工应以女性为主，面对参观者惊诧的目光，该公司人事部主任陈咏梅感慨地说：“为了尽快缓解用工紧张的局面，只要愿意来的农民工，我们全部无条件接收。”“5号车间16万锭的生产线全部安装到位，需要1280人，目前公司正在四处招兵买马。”陈咏梅的语气中透着焦急和无奈。2003年落户石河子开发区、2005年正式投产的民营企业—新疆天盛实业有限公司，经过短短几年的扩张，生产规模从当初的10万锭发展到目前的55万锭，今年还将增加30万锭，用工缺口达1万人。

经济的快速发展，企业的快速扩张，导致劳动力资源告急。新疆不是劳动力富余地区，劳动力资源主要来自外地。石河子开发区管委会社会发展局局长向晓梅调出这样一组数据：开发区工业企业招录的工人中，75%以上来自外地，其中，疆外的占50%以上，疆内 占25%左右，本地的仅占24%。毫无疑问，农民工是不可忽略的劳动力大军。去年，经开发区管委会牵线搭桥，开发区工业企业共招录农民工5900余人，解了企业燃眉之急。近两年，开发区工业企业每年需要新增的劳动力5000人。2011年，石河子开发区工业企业用工缺口达23460人，主要集中在纺织企业，其中机电专业最为需要。阿拉尔市工业园区的企业同样也存在着用工难的问题。2010年用工需求895人，2011年用工需求5959人，2012年用工需求8367人，三年内总需求为15221人。用工也主要集中在纺织企业，用工方式分为普工和管理两类，普通工人工资在1200-1600元/月，管理人员在1800-2000元/月。

从这次考察来看，新疆地区需要大量的技术人才和劳务人员。同时，以我市多年劳务输出的实践经验，新疆是非常适合我市输出劳务的地区。一是新疆的产业结构对劳务工技能要求相对较低，大多是一些体力型的工作。二是新疆的各级干部来自五湖四海，特别是相当一部分甘肃籍干部在不同岗位上担任领导职务，可为我市的劳务工在新疆提供一些力所能及的帮助。三是新疆对外来务工的管理和优惠政策比较到位。随着国家对新疆投资政策的倾斜和资源的不断开发，年劳务工需求量近300万人，不包括摘棉花季节工120多万人，并以每年10%的数量递增。四是新疆建设兵团提出“奋起二次创业，再铸兵团辉煌”的口号，计划再逐步开发300多万亩土地，增加60万人，耕种面积达到1700万亩。纵观新疆的劳务市场，不仅潜力巨大，而且前景美好。

三、我市新疆劳务输出取得的成绩及存在的问题 在考察中感到，我市与新疆自治区特别是新疆建设兵团的劳务合作，选择正确、成效显著、前景广阔。

(一)劳务输转规模不断扩大。2009年，我市在疆务工人员12.53 万人，占全市在外务工人员的20.7％。坚持把组织季节性赴疆拾花作为新疆劳务输出的突破口，2003年以来，累计向新疆生产建设兵团发送赴疆摘棉工专列127趟，输出摘棉工77.82万人。今年，全市共向新疆生产建设兵团发送民工专列24列，其中政府组织14列，临客发送10列。

(二)劳务收入不断增加。据统计，2009年拾花人均收入达到 3192元，拾花收入4亿元。2010年赴新疆拾花工12.7万人，创劳务收入约6亿元，人均拾花收入达到4730元。一些长年全家在兵团承包土地农户，年纯收入在6万元左右，人均约1.5万元，收入好的家庭一年能达到8万元，个别达到1 0万元，远远高出原居住地收入。

(三)务工人员素质不断提高。我市加快建设以职专、技校培训为骨干，乡镇培训为延伸，民办培训为补充，职业技能鉴定为促进的技能培训体系，努力提高转移就业的稳定率。目前认定挂牌再就业定点培训机构（基地）19个，乡镇培训基地29个，有效提高了务工人员的层次和水平。我市组织的务工人员和劳务移民普遍受到了用工单位的好评。我们所到的兵团普遍反映：“定西务工人员最大的特点就是吃苦耐劳、遵纪守法、组织纪律性强，团结协作、生活淳朴、有艰苦创业精神。”(四)劳务合作领域不断拓展。从行业来看，我市赴疆务工人员由主要从事土地承包、摘棉等农业领域逐步向建筑、石油、铁路、矿山、交通、建材、餐饮、保安等二三产业拓展；从地域来看，由主要集中在乌鲁木齐周边的兵团农

四、农

五、农六师向兵团各师团及新疆全境拓展；从合作方式上来看，由过去单一输送劳动力向开展定向培训拓展。目前我市已经与石河子经济开发区建立了万人以上就业基地；从时间上来看，由短期摘棉花等向长期稳定务工、安家落户转变。

(五)劳务合作关系不断加强。近年来，我市与新疆建设兵团不断加大劳务合作力度，双方领导高度重视，有关部门积极配合，输出地和输入地形成了优势互补、密切配合、相互支持的良好合作关系。双方政府及有关部门在加强宣传引导、组织输转、开展培训、跟踪管理及维权服务等方面都做了大量的工作，扩大了双方的交流，加深了双方的友谊。

虽然我市新疆劳务输出工作取得了一定成绩，但新疆这几年的劳务竞争愈来愈激烈，不仅四川、河南、安徽这样的劳务军大省大力开发新疆市场，而且青海、宁夏的劳务工也开始大量进入新疆务工，激烈的市场竞争，以及目前存在的一些具体问题严重制约着我市在新疆劳务输出工作的生存和发展。一是组织化程度还不高，综合协调服务跟不上形势发展的需要，自谋输出、临时输出的较多；二是农村劳动力素质低下，部分农民工只有吃苦耐劳的精神，没有过硬的劳动技能，不能在竞争中长期处于不败之地，劳动技能培训的任务还相当艰巨；三是我市市县两级劳务部门力量薄弱，经费缺 乏，职能发挥不够，劳务信息网络不畅，信息发布手段落后，引导力不强；四是引导大中专毕业生转移就业还不够，今年我市应届大中专毕业生有7000多人，加上近三年未就业的1.3万多名往届毕业生，共计2万多人，当地安臵就业能力十分有限，就业压力大。

四、加强我市对新疆劳务输出工作的几点建议

通过考察，我市在疆劳务输转工作取得了很大的成绩，为农民增收发挥了重要作用。我市与新疆劳务合作实践充分证明，市委、市政府大力发展劳务经济的决策部署符合我市市情，劳务输转是我市解决“三农”问题、增加农民收入的有效途径，也是扶贫开发的一项战略措施。为了进一步壮大劳务经济、拓宽劳务市场、巩固新疆劳务基地，考察团一致认为，需要进一步加强以下几个方面的工作。

第一，建立健全劳务输出服务体系。形成政府统一领导，人力资源和社会保障部门牵头抓总，相关部门密切配合，齐抓共管的市、县区、乡镇、村四级劳务输出组织体系。乡镇设立劳务移民工作站，村上设立联络员经纪人，全市上下建立一支事业心强、热爱劳务工作的队伍，形成强有力的组织保证，引导和教育群众转变思想观念，积极外出务工。

第二，加大培训工作力度，注重技能培训。整合全市各类培训资源，充分发挥技工学校、职教中心、乡镇农科教中心和社会力量办学机构的作用，形成培训合力，重点加强对外出务工人员基本素质和基本技能的培训，有针对性地加强引导性、常识性、提高性、对接性、专业性培训，促进劳务经济由体力型向技术型、零散型向集团型转变，多形式对农民工培训，加大培训工作力度。

第三，延伸服务功能，拓宽输出渠道。中央新疆工作会议之后，发达地区、名优企业纷纷在疆建厂、办企业，形成新一轮就业高峰。有必要在乌鲁木齐市建立劳务工作联络处，并在石河子、阿拉尔市等工业集中地市成立劳务工作站，加强与各方面联系，广泛收集用工信息，建立畅通的信息交流渠道。完善和落实农民进城务工的各项优惠政策措施，最大程度地为赴疆农民工提供各种援助，保障农民工的合法权益。

第四，加强组织领导，增大输出规模。要积极探索通过劳务输转方式缓解大中专毕业生就业压力的新途径，开展短期劳务技能和务工常识培训，全力推进大中专毕业生在团场、企业充分就业。充分引导农民工在效益好、规模大、收入高、各项保险齐全的企业务工就业，在石河子市建立“万人”以上务工基地。在疆劳务工比较集中的地区可建立党团和工会等组织，带领劳务工合法务工。同时也要把更多的先进务工青年吸引到党的队伍中来，培养出更多的外出务工致富带头人。

第五，整合我市劳务输出资源。季节性务工是解决富余劳动力，尤其是部分没有劳动技能的农民工增加收入、增长见识、解放思想的成功途径，在近几年中还要坚持。同时，要把季节性劳务、常年劳务和移民工作有机结合起来，先搞劳务，通过外出务工加深对务工地的了解和认识再安家落户，彻底解决劳务输出和移民的脱节现象。

第二篇：劳务考察报告

济南景川建筑劳务有限公司考察报告

7月21日，在胡经理的带领下，与招商局项目张工一同前往济南对景川劳务有限公司进行了两个工地现场、办公区域的实地考察。大体情况如下：

内业：

景川劳务公司成立于2014年年底，注册资金1000万，目前资质、税收证明等文件都齐全，但未看见安全施工许可证。各分包工种合同还算齐全，但具体到工人个人工资这块结算凭证几乎没有,所以工人工资表制度的落实在任何形式的劳务分包下都是有必要的。另外从景川劳务公司与湖南八建的清包劳务合同中的分项工程单价与我们以往项目分项工程的分包单价对比普遍都偏高（以综合单价增加10%作为劳务管理费）。现场： 工程亮点：

1、砼构件成形较好，接茬部位粘贴胶带确保不漏浆处理到位，阴阳角方正、线条垂直度很不错，特别是部分过梁、窗台压顶等二次结构，感观效果较好；此外二次结构施工前水电的管道预埋的也很到位。

2、工程进度比较理想，进入标准层后一个月保证6层的进度（每层约600平方米、22个木工、两天完成支模、配三套模板）且质量不错。

3、安全文明上也比较到位、清理及时，工人都规范佩戴安全帽上班，楼层防护做的较好，醒目、牢固、。

4、主体施工过程中所有墙体与砼构件交接处都预埋好了钢板，后期墙体拉结筋从钢板处焊接方式与砼构件相连，效果好。

5、楼梯踏步的滴水采用的贴砖做法也确实更好的对整个踏步底板装饰起到了很好的保护作用，且贴砖避免了踏步滴水在普遍做法的腻子打底、乳胶漆涂刷过程中造成的滴水线条不直。

6、物料提升机管理到位，司机专人专项，每一层都采用内开门，司机负责制。

不足之处：

1、材料的堆放不符合规范、堆放位置不够合理，加工好的成品构件保护不够。

2、技术水平控制还有欠缺，特别是钢筋工程，出现一些明显的技术问题。

3、支模架的搭设不够规范，与外架相连，梁底、板底立杆自由端高度超过50cm。

4、卫生间贴砖质量较一般，门窗洞口尺寸控制的较差，发泡的宽度最高达到10cm左右。

考察的内业与现场情况大致如上，景川劳务公司成立属早期，目前工程管理整体还确实比较到位，主要原因很大一部分在于管理者主要都是公司领导至亲甚至本身也是股东，所以管理的强硬度与责任感都毋庸置疑；二是该公司的各劳务工种都是“老乡式”聚集，知根知底，劳务工人资金压力也有较大缓解；三是该公司制度健全，定标准发放生活费，赏罚分明，责任清晰。

当然如果与景川劳务公司合作，我们必须提前考虑以下几点：

1、如果是采用劳务清包的话，景川的技术人员配备模式还是可以满足工程的正常运转，但我们自己新招的新员工如何培养是一个问题。

2、清包劳务中各分项单价的普遍较高，成本这块会较高。其单价与青软相比有较明显的差距。

3、模板的配备套数（12天以内的拆模时间是否可行），当然如果是较大工程则该问题可以不必考虑，若是再有一个青软项目我们如何避免。

综上所述，个人建议采用分项单独分包给景川劳务公司，双方管理员相结合现场管理，文明施工与杂工班纳入项目部自己管理，将文明施工费这块省下来。

第三篇：劳务队考察报告

考 察 报 告

尊敬的公司领导：

兹有我项目部对西安微电子技术研究所太白南路研发大楼及写字楼工程项目主体劳务队伍的考察及招标工作已经结束，我项目部经过公开发布“招标信息”，“投标报名”，领取“招标文件”，各劳务队“投标报价”及与各劳务队进行的“劳务分包会议谈判”等环节的工作，在这些环节的优选下，最后选定了六家劳务公司，他们分别是：陕西建伟、湖北天

一、陕西奥翔、陕西创业、江苏龙川、陕西桃园。我们（考察人员：俱军鹏、王良宽、王世刚、祝文娟）进行了 现场实地的考察和了解，在收到各家的投标报价后，项目部召开了专题会议，进行综合分析和评比，并评出了前三名，下面我们就这三家的现场考察情况以及投标报价(附后)向领导作以汇报：

一、陕西建伟：我们考察了该公司的两个项目。一是他们施工的位于西安未央区收费站北侧的陕西省高速公路指挥中项目，施工单位为中国十冶。该工程为6层框剪结构，总建筑面积为5万多平米。该工程场地比较大，现场钢筋加工区、木工加工区、堆料棚等文明工地布置非常合理；木工加工区材料摆放整齐。工程质量观感很好，棱角分明，梁柱接茬较好。二是他们施工的位于西安市唐延路东侧、科技二路位置的唐延宾馆项目，施工单位为西安建工集团总公司，该工程为剪力墙结构，建筑面积为3万多平米。该工地场地较小，材料堆放有限，施工难度较大，但现场摆放材料及归类等较整齐。

二、湖北天一：我们考察了该公司位于南三环处子午大道上的西安邮

电学院二期工程项目，施工单位为陕三建，本工程为18层剪力墙结构，总建筑面积为1.5万平米。现场文明工地布置较好，工程质量观感较好。承诺履约保证金只缴纳60万元（我们要求缴纳100万）。

三、陕西奥翔：该公司为我们所非常熟悉和了解，且有过合作。因此

我们对其没有进行现场实地考察。但是在这次的劳务投标中，就该公司的投标书来看，响应招标文件的要求非常少，而且投标报价比以上两家单位要高出很多。

以上是我们对这三家进行实地考察的综合情况，并评出先后名次：

陕西建伟、湖北天

一、陕西奥翔。以上敬请领导做进一步的研究和考察，并进行价格面议，优选出高质低价的第一名，让我们项目部打一场漂亮仗，向公司和甲方交一份满意的答卷。谢谢！

此致

陕七建第八直属项目部2010年7月10日

第四篇：北京劳务考察报告

北京、天津劳务市场考察报告

为认真落实市上集中向新疆、兰州、北京输送劳动力精神，根据县上安排，赴北京考察组由县劳动局书记黄玉贤同志带队，县劳务办、古浪镇、定宁镇、土门镇、大靖镇、海子滩镇有关领导、劳务专干参加，于2010年10月17日至10月25日共9天时间考察了北京新发地农产品股份有限公司、北京七九七华音电子有限责任公司、北京冠捷科技有限公司、北京跃翔伟业国际管理咨询公司、北京干洗有限公司、天津美克国际家私制造有限公司、天津亚光耐普罗精密注塑有限公司、天津力神电池股份有限公司等八家企业。

这次考察，我们事先审定了所要考察的企业，对所要考察了

解的情况例表记载。整个考察过程采取实地查看、召开座谈会、询问和回访等形式，全面了解和掌握当地用工环境，企业务工人员的工作生活条件，以及古浪籍务工的人员在当地企业的生活、工作状况，考察过程得到了当地企业的热情接待，考察组人员深受启发，考察工作取得了良好的效果。

一、考察情况：

考察情况综合起来主要有四个方面

（一）企业实力强，用工量大。北京新发地农产品股份有限公司位于北京市丰台区，是北京市，乃至全国交易规模最大的农 1

产品专业批发市场，2010年，年总成交量100亿公斤，年总成交额300亿元，承担着首都70%的蔬菜供应，80%的水果供应和100%的进口水果供应，交易量、交易额连续八年双居全国第一，市场业务辐射及内蒙古、俄罗斯等国家，因业务不断扩大，保安、收费员缺少，具有广阔的创业、就业空间。北京七九七华音电子有限责任公司位于北京市密云工业开发区，公司源于原电子工业部所属的“国营第七九七厂”,是电子行业中生产扬声器的知名厂家之一，主要生产电脑、电视、手机等配套扬声器，现有员工2300余人。该公司与北京恩智浦半导体有限公司合作，因生产规模扩大，需招大批流水线操作员工。北京冠捷科技有限公司是外资企业，主要从事各种电脑显示器及电视的研发、制造、和销售业务，产量位居全球第一。主要市场：南、北美洲，亚洲，欧洲30多个国家，主要客户：飞利浦、惠普、IBM、夏普、联想、方正、TCL等，现有员工：3000余人。明年新厂投产，需要大批员工。北京跃翔伟业国际管理咨询公司位于北京市德外西三旗建材城西路上奥世纪中心，主要从事教育培训工作，主要招聘电话业务员，工资待遇高，适应普通话流利、社交能力强的男女青年就业。天津美克国际家私制造有限公司位于天津经济技术开发区，是生产高档休闲家具为主的现代化、专业化、外向型企业，是亚洲最大的家具制造企业之一，该企业是我县的原有劳务基地，也是我们长期、稳定输送劳务的理想地区。

（二）企业工作生活环境好，工资待遇可观。这次我们实地考察的企业，工作车间无尘化，员工住宿公寓化，员工伙食多样

化，企业管理规范化。严格规范的企业管理，形成了企业良好的工作生活环境，从员工宿舍、食堂到工作车间整齐干净；车间、宿舍有空调，有洗澡冲凉专门浴室，员工有编号，出门有胸牌，员工休息有文化娱乐场所。在这些企业务工的人员普遍实行12小时的计件制工资，据企业介绍和询问企业工人特别是古浪籍务工的人员，了解到试用期月工资最低的在1000元以上，高的在1800元以上，试用期满平均月工资最低的在1400元以上，高的可达到3000元左右。

（三）企业对务工人员技能要求高。从考察的用工企业来看，技工短缺，对务工人员技能素质要求高。如北京新发地农产品股份有限公司招收的收费员打字必须是每分钟80个字以上 ；北京冠捷科技有限公司招聘的员工是中专或技校或同等学历的男女青年，男女比例是3:7；北京跃翔伟业国际管理咨询公司要求员工普通话流利、社交能力强。一些电子企业、高技能焊接员工，不仅要求具有熟练的技术，而且要有相关行业一定层次的技能证书、安全操作证书。

（四）企业人性化管理氛围浓厚。凡经劳务输出形式进厂的农民工在企业都统称为企业员工，全厂员工各项待遇一视同人。企业员工统一由企业办理失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等五项保险，确保员工的合法权益得到有效保障。同时，各个企业为方便员工生活，楼层都设有集体洗衣房、宿舍有空调、洗澡间，对长期务工的员工办理其子女入托、上学，其

费用与本地居民子女上学、入托平等对待，解决了企业员工在生活、工作等方面的后顾之忧，保证了员工的稳定就业。

二、考察后的启示和建议

经过这次考察活动，我们认为企业在使用劳动力方面突出了以人为本的理念，制定了一系列吸引人才、组织输入劳务的有关政策和措施，为进京务工人员提供了良好的工作生活环境。这为我县在北京、天津地区建立一支稳定的产业工人队伍提供了良好的机遇。如何抓住这一机遇，做大做强我县劳务产业，现提出以下五点建议:

（一）广泛宣传，为务工者提供可靠的信息，促进务工者选择就业。积极引导初、高中毕业无升学机会的城乡新生劳动力和大中专毕业未落实工作的学生，把就业重点趋向转移到这些地区，使他们选择一个长期稳定的甚至终身就业的理想企业，从而达到稳定就业，减少农民，脱贫致富的目的，同时也有机会对祖国的首都北京有一个更全面、更深刻的了解。北京七九七华音电子有限责任公司、北京冠捷科技有限公司等企业经常不定期组织员工参观北京市有观景点，为务工者向往北京，热爱祖国，展示自我，发展自我提供了广阔的空间。

（二）加强引导性培训，从根本上转变家长和务工者的观念，促进劳务大规模输出。北京、天津地区距我县较远，城市大，发展快，由于群众的思想仍有保守之处，不敢出去，怕出问题等思想很大程度上影响了我县劳务输出。各乡镇党委、政府及村、组

应加大对群众解放思想、转变观念的引导性培训，大力宣传在京新发地常务副总经理顾兆学这样的我县外出务工典型，彻底克服怕出远门，怕进大城市长期务工的落后意识和观念，形成一种家长放心支持，务工者大胆外出闯市场的良好局面，促进我县农民工进城务工，推动我县劳务经济发展。

（三）大力加强技能培训，推动我县劳务输出由苦力型向技能型转变。由于企业对员工的技能水平、自身素质等方面的要求越来越高，所以我们在现有培训条件基础上，进一步拓展培训方式，在提高培训质量上下功夫，对于一些如电子装配等技术要求高的专业，可委托用工企业进行岗位培训，培训后定向安排就业，县内外相互结合，大规模培训技能型劳务，使务工者身怀技能，大胆外出，提高市场用工竟争实力。

（四）县、乡、村、组上下配合，积极协作，大规模组织劳务输出。过去由于好的劳务信息少，各级缺乏应有的工作力度，组织输出形不成规模，为了使这次考察取得好的效果，各乡镇，特别是这次去京考察的五个乡镇要把主要工作精力放在信息发布、宣传动员、等方面，乡（镇）村要统一思想，下大力气，真抓实干，投入一定的领导力量，具体负责组织人员，配合县劳务办搞好组织输送工作。其次，还要充分发挥社会中介机构的补充作用，宣传、组织劳务输出。司法、公安、物价部门搞好配合，严厉打击无劳务资质的黑中介，及时查处高收费、乱收费，影响群众外出务工的不良行为。全县上下形成相互配合，共同努力，大规模的搞好近期劳务输出，使全县有组织输出有一个新的突破。

（五）落实各项政策，加强管理服务，确保劳务工作健康发展。劳务输出坚持先劳务，后移民，先培训，后输出的政策原则，对于扎扎实实进行培训，培训后组织输出，落实就业岗位的，培训和输出补助要严格核实，认真把关，据实兑现。通过落实补助，解决公共职业介绍机构工作经费不足的问题。近年来，我县劳务工作机构从政府单一的机构发展成为目前政府、社会中介机构共同参与的劳务市场，县劳务部门要明确责任，规范管理，保证各类劳务单位规范运行，特别要抓好输前组织宣传发动到位，输中确保安全输送到位，输后跟踪服务管理到位。

赴北京考察组

2010年10月27日

第五篇：新疆济乌工程考察报告

新疆济乌工程考察报告

钱丽芬 水资源供水设计室

一、概况

在额尔齐斯河流域管理局，我们观看了引额济乌工程建设的多媒体资料，听取了新疆水利勘测设计院主管该工程的设计副总工程师李文新和额尔齐斯河流域管理局小洼槽管理处徐主任对该工程有关玻璃钢夹砂管的设计和施工情况。

额尔齐斯河位于新疆西北部，发源于阿尔泰山，最终汇入北冰洋。

额尔齐斯河流域开发工程是在额尔齐斯河中游修建引水枢纽工程，将额尔齐斯河的水引至乌鲁木齐。引额济乌一期工程南干渠长约376km，线路由隧洞、渡槽、倒虹吸、明渠组成。其中小洼槽倒虹吸管采用2根3.1m内径的玻璃钢夹砂管。

二、小洼槽倒虹吸管道布置

表1 小洼槽倒虹吸管线布置一览表

序号

桩号

管轴线高程（m）

竖向转角（0）

弯管中心角（0）

10+231.000

582.5

5320+523.000

575.300

1.423

0.085

30+886.900

566.800

1.338

0.629

41+258.500

562.200

0.709

0.330

51+470.000

560.800

0.379

0.455

61+770.000

-0.076

1.026

72+030.000

566.200

-1.10

20.92

482+480.000

567.600

-0.178

1.714

93+006.000

553.500

1.536

0.863

3+200.400

0.673

0.365

13+436.000

549.950

0.308

0.473

3+769.000

550.908

0.165

0.258

4+120.000

553.500

-0.423

0.366

4+635.600

560.600

-0.789

0.524

5+089.500

571.000

-1.313

1.047

5+412.000

572.500

-0.266

3.595

5+480.000

581.679

-3.861

3.861

说明：表中竖向转角为管轴线与水平方向的转角。管线0+227～0+523段水平转角为0.503 0，5+412～5+548水平转角为-0.906 0外，其余均为00。

管道工作压力均在0.46mpa以下。水击压力通过控制出口闸门的关闭速度，使水击压力值控制在玻璃钢管道所能承受的0.4倍工作压力，控制在0.16mpa以下。因此，全线管道压力等级均采用0.46mpa。

根据进排气阀的设置要求，除在管线凸起部位设置进排气阀外，沿线平均800m左右设置一个进排气阀。进排气阀单线共布置8个点，考虑到事故备用，在每个进排气阀处增设一个相同的进排气阀，互为备用，全线共布置2×2×8个进排气阀。除出口进排气阀的管径为dn400mm以外，其余均为dn300mm。

底部放空排砂孔2×2个，分别布置在管线凹段最低点桩号1+470、3+436处，管径dn300mm，管线的水经过固定锥形阀、消能井消能后排出。

管线镇墩、排气阀、进人孔布置详见表2：

表2 小洼槽倒虹吸管道沿线镇墩、进人孔、排气阀布置一览表

序号

桩号

相关参数

镇墩

进人孔(dn700mm)

排气阀（dn300mm)

放水孔(dn300mm)

10+52

32#镇墩

1#进人孔

20+886.9

3#镇墩

2#进人孔

1#排气阀

31+258.54#镇墩

3#进人孔

41+470

5#镇墩

4#进人孔

1#放水孔

51+770

7#镇墩

5#进人孔

62+030

8#镇墩

6#进人孔

2#排气阀

72+480

9#镇墩

3#、4#排气阀

82+530

9a#镇墩

7#进人孔

3+006

10#镇墩

8#进人孔

5#排气阀

93+200.40

1#支墩

3+436

11#镇墩

9#进人孔

2#放水孔

3+769

13#镇墩

10#进人孔

14+120

14#镇墩

11#进人孔

6#排气阀

24+635.6

15#镇墩

12#进人孔

35+089.516#镇墩

13#进人孔

7#排气阀

14

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5+412

17#镇墩

14#进人孔

5+480

18#镇墩

（出口镇墩）

8#进排气阀

（dn400）

说明：表中桩号为镇墩中心桩号（除出口镇墩外）。

三、设计参数

（1）管道公称直径：dn3100；

（2）管道长度：1200mm(有效长度)；

（3）连接方式：插双”o”形密封圈连接。密封圈材质为三元乙丙橡胶，横截面直径￠38～40，压缩比40%，环径比88%。

（4）管道制造方式：往复式定长缠绕玻璃钢夹砂工艺。

（5）工作压力 pw：pn0.46mpa；

（6）波动压力ps：0.4pw；

（7）管道真空压力pv：0.1mpa；

（9）输送介质：淡水原水；

（11）地下水位：地下水位标高不计。

（13）临时堆土荷载：考虑施工临时堆土荷载，取10000pa，对临时堆土荷载和地表动荷载，取两者中之大者进行设计。

（14）最大允许长期垂直挠曲变形量：3%；

（15）地震烈度：6度；

（18）强度安全系数：6；

四、管道结构层设计结果

（1）管壁总厚度：58.5mm；

（2）内衬厚度：2.5mm；

（3）结构层厚度：55.5 mm；

（4）外保护层厚度：0.5mm；

五、结构复核计算

结构计算是依据《玻璃纤维缠绕增强热固性树脂夹砂压力管》（jc/t838—1998）中要求的计算项进行的，同时考虑特殊性，还对玻璃钢夹砂管道作了抗震计算。

表4 小洼槽倒虹吸dn3100缠绕玻璃钢夹砂管道性能检测主要结果

检测项目

单位

检测结果

(平均值)

指标值

评定

力学性能

管钢度

n/m2

8352

≥7500

通过

初始挠曲性

a水平

b水平

9.6 %

16%

通过

环向拉伸强度

kn/m

≥5420

≥5089

通过

轴向拉伸强度

kn/m

≥679

≥515

通过

水压渗漏

mpa

0.7

≥0.69

通过

固化度

％

94.1

≥90

通过

巴氏硬度

≥40

达到要求

各层树脂含量

内衬层

％

68.1

≥ 65

通过

结构层

％

32.5

≥（35±5）

通过

砂芯层

％

25.8

≥25

通过

外表面层

％

83.1

≥80

通过

管壁直管段各组分含量

树脂

％

通过

纤维

％

18.9

通过

石英砂

％

52.0

通过