县政协关于全县科技创新平台建设情况的视察报告

第一篇：县政协关于全县科技创新平台建设情况的视察报告

县政协关于全县科技创新平台建设情况的视察

报告

为全面了解和掌握我县科技创新平台建设及科技创新工作情况，7月15日，县政协主席**、副主席**带领部分县政协委员，在县政府副县长**和县科技局负责同志陪同下，先后深入到**等企业，对全县科技创新平台建设情况进行了视察。现将视察情况报告如下：

一、我县科技创新平台建设及科技创新工作的现状

近年来，县委、县政府高度重视科技创新工作，大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略，围绕转变发展方式、提升发展质量，大力加强科技创新能力建设，积极推进产学研合作，加快高新技术产业发展，有效提升了全县的科技创新能力和科技综合实力。2009年我县被授予“全国科技进步先进县”,被省知识产权局认定为省级知识产权工作试点单位，被省政府批准为省级高新技术产业开发区。经济开发区被省发改委批准为省级经济开发区。

（一）产学研合作和科技创新平台建设取得明显成效。坚持把推进产学研合作和科技创新平台建设作为提升自主创新能力的重要措施来抓，积极引导企业加强与高校科研院所的联合协作，搭建产学研合作创新平台。**公司以中国工程院院士及南京农业大学为依托，联合成立了“山东省**院士工作站”和“**试验站”。**等骨干企业分别建立了“山东省特种硅材料工程技术研究中心”、“山东省煤化工工程技术研究中心”、“山东省索具工程

技术研究中心”、“山东省小尾寒羊良种繁育工程技术研究中心”等4个省级工程技术研究中心；**、**、**等三家骨干企业分别与山东大学材料学院联合建立了3处学生实验实习基地。围绕促进高新技术产业发展，积极组织高新技术企业申报认定工作,按照新的认定标准，已批准国家高新技术企业3家。成立各类民营科研机构90余家，认定市级民营科技企业15家，培植市级科技型创新企业8家。连续两年组织实施了 “百家企业工业科技特派员行动”，帮助100余家规模企业选聘科技特派员120余名，有效壮大了企业高层次技术人才队伍，增强了企业创新活力。

（二）高新技术产业持续快速发展。围绕培植新型产业体系，推进产业转型升级，按照“大项目—产业链—产业基地”的发展思路，大力度开展招商引资，积极引进光伏光电、先进装备制造等高端产业项目，着力推进高新技术产业发展。投资3.2亿元的碳素二期、2.2亿元的科技光伏等高科技项目正在加紧建设，总投资8亿元的数控筋工一期已建成投产。**等一批高新技术企业持续加大技术改造和产品创新力度，实施技改项目170多个，完成技改投资30多亿元，引进开发了单晶硅、太阳能电池、LED灯具、石英坩埚、高纯石墨、新型工程机械、钻探工具等70多个高新技术项目和产品，进一步壮大了企业规模。2010年，全县规模以上工业企业完成高新技术产业产值57.3亿元，同比增长38.5%，占规模以上工业总产值的比重达到23.7%，比年初增长2.5个百分点。

（三）大力组织实施各类科技计划。两年来，共组织实施各级各类科技计划项目100余项，其中申报实施国家粮食丰产科技工程、国家科技富民强县行动计划、国家星火计划等国家重点科技计划3项，省、市级科技计划37项，组织组织县级科技计划60项，争取上级科技项目资金670余万元。有20余项科技成果分别获得省、市科技进步奖，自主创新能力逐步增强。

(四)知识产权工作不断加强。以我县被列为省级知识产权试点单位为契机，切实加强知识产权管理体系建设，积极组织开展知识产权宣传培训和专利申报实施工作。近两年共取得授权专利247件，其中发明专利7件。企业专利申请量明显增加，自主知识产权意识明显增强，有 6家企业被认定为专利明星企业。今年3月份，我县顺利通过省级知识产权试点单位考核验收。

（五）大力开展科普宣传工作。坚持把科普工作作为一项重要的基础性工作来抓，充分利用科技信息网站、广播电视等各种媒体以及 “科技活动周”、“知识产权宣传周”、“科技文化卫生三下乡”等活动平台，积极组织开展各种形式的科技宣传普及活动。两年来共组织开展各种科普宣传活动30多次，发放科普资料20余万份，科技图书5000余册，科技类报刊发行量达到3000余份，有效地提高了广大基层干部群众的科技意识和科学文化素质。

二、存在问题

（一）对科技创新工作的重要性认识不足。不少企业对依靠科技创新引领支撑经济发展的作用认识不足，企业管理层特别是“一

把手”还没有真正将自主创新摆到应有的高度，对企业创新能力建设、创新人才培养等重视程度还不够；多数企业缺乏科技创新发展的长远规划，技术创新的组织管理水平还比较落后，对先进技术的引进、吸收和再创新能力不强，新产品研发和技术储备不足，科技创新意识还有待进一步强化。

（二）科技投入不足。政府财政科技资金的引导支持作用发挥不够，资金落实不够到位，对技术创新的支撑能力不强。多数企业研发资金投入不足，一些鼓励支持企业加大研发投入的优惠政策没能得到很好的落实，科技型企业融资难的矛盾比较突出，企业科研开发和科技投入的主体作用发挥不够。

（三）企业技术创新体系不够健全完善。多数企业现有的研发中心、技术中心等大多还停留在一个比较低端的层次上，科研设施、研发手段不配套，企业一线技术力量不足，尤其高层次研发人员缺乏，研发能力还需要进一步改进和提升。

三、工作建议

（一）提高认识，强化组织领导。当前，我县经济社会发展正站在一个新的历史起点上，既面临难得的发展机遇，也面临发展环境和区域竞争的严峻挑战。一方面资源能源和环境压力持续加大，推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变的要求更为迫切；另一方面，科技创新与经济发展互动并进的格局已经形成，科技创新的引领支撑作用越来越突出。各级各部门要积极顺应时代要求，进一步强化抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的观念，自觉增强自主创新和科学发展意识，把推进自主创新

作为全面落实科学发展观的一项重要任务，摆在突出位置，切实加强对科技工作的组织领导，健全领导体制和决策机制，及时研究解决科技工作中的重大实际问题，真正形成高度重视和支持科技创新的浓厚氛围。科技、经济部门要切实把加强自主创新，转变发展方式，促进经济转型升级作为经济工作的重要指导思想，高度重视企业技术创新工作，更好地组织和引导企业开展创新活动，积极为推进企业技术创新提供良好的政策和服务环境。

（二）着力加强高新技术项目建设，培植现代产业体系。在招商引资、新批项目、技术改造中要严格把关，引导社会资源向创新型企业和高新技术产业倾斜，积极扶持高新技术企业和产业的发展。大力扶持培育电碳、碳素等示范企业，着力抓好电子、光电科技、叉车、数控焊机、单晶硅等重点项目建设，重点发展太阳能电池、LED及单晶硅等高新技术产品，拉长光伏光电、装备制造等主导产业链条，提升产业层次和发展水平。

（三）加强高新技术园区建设，增强产业聚集和承载功能。坚持把园区建设作为优化产业结构、加快高新技术产业发展的重要抓手，加快高新区、经济开发区招商引资、产业发展、技术创新和体制创新的步伐。按照“特色立区、规划引领、配套跟进、龙头带动”的思路，进一步完善园区总体规划和光伏光电等主导产业专项规划，加快园区科技创新和服务平台建设，增强科技支撑服务功能。优先发展光伏光电、装备制造业等高端产业，增强产业聚集和创新发展能力，使高新区真正成为经济发展的重要增长极、高新技术产业发展的重要载体。

（四）加大科技投入，为促进科技创新提供足够的财力支撑。认真落实政府财政科技投入政策，确保财政科学技术经费的增长高于财政经常性收入的增长幅度。充分发挥政府财政科技投入的引导支撑作用，积极鼓励引导各类企业加大研发经费投入，促进企业逐步成为科技投入的主体。认真落实国家、省（市）促进高新技术企业、科技型中小企业发展的各项优惠政策，经信、财政、税务等有关部门要认真研究落实措施，引导企业用足用好有关政策，积极扶持引导科技型企业的发展，提升自主创新能力。

（五）切实加强科技人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的意识，切实把人才工作放到经济和社会发展战略的高度来考虑，高度重视和加强科技人才队伍建设。认真做好科技人才引进工作，按照“项目、基地、人才一体化”推进的思路，充分发挥高端产业项目在人才集聚和产业发展中的载体作用，在招商引资中引进项目，靠高端产业项目集聚高层次人才，依托人才发展壮大项目形成规模，加快特色主导产业培植，有效实现项目、人才、产业发展一体化。进一步完善人才引进政策，增强引进吸纳高层次优秀人才的吸引力。积极帮助指导企业做好人才引进工作，重点加强高层次专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才的引进，为专业技术人才队伍建设多办实事、讲求实效。

（六）着力推进产学研合作，加强科技创新平台建设。在企业科技人才缺乏、自主创新能力低的情况下，充分利用高校、科研院所的科研能力和高端人才优势，实行产学研合作，既是推动企业技术创新，提高企业创新能力的唯一有效途径，也是引进吸

纳高层次人才的重要渠道和手段。要充分发挥企业主体作用，积极引导和组织企业开展好各种形式的产学研合作活动，通过聘请高层次专家、教授、高级管理人员和工程技术人员担任政府和企业“科技顾问”或“首席专家”，开展咨询、讲学、科研和技术合作、技术指导服务活动等多种形式，积极推进企业与清华大学、浙江大学、山东大学等高校、科研院所的联合与合作，以高端科研项目为载体，搭建产学研合作创新平台平台。科技和经济主管部门要认真结合我县“十二五”规划目标，认真研究制定加强企业技术创新平台建设的规划和措施，积极组织和引导企业加强技术管理和研发机构建设。凡具备条件的县内大中型企业、规模以上企业，都要积极建立企业技术中心或研发机构，或与高校、科研院所合作共建联合实验室、工程技术研究中心、院士工作站、产学研工作站等创新平台，认真研究制定和实施企业科技创新发展规划，逐步提升企业自主研发创新能力。

第二篇：安徽省科技平台建设情况报告

安徽省科技平台建设情况报告

发布时间：2011-7-11信息来源：国家科技基础条件平台中心

为贯彻落实《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》和《“十一五”国家科技基础条件平台建设实施意见》精神，建设区域创新体系，提高自主创新能力，安徽省科技厅会同相关部门于2005年启动建设安徽科技基础平台。

一、总体情况

2005年12月，安徽省科技厅、发改委、教育厅和财政厅等四部门在调研分析论证和软科学研究的基础上，联合制定了《安徽省“十一五”科技基础条件平台建设意见》，报经省政府同意，由省政府办公厅于2006年3月20日转发实施。

平台建设的指导思想：安徽省科技基础条件平台建设，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构筑区域创新体系、提升区域创新能力为目标，以整合科技资源、建立共享机制为核心，发挥我省科教资源优势，充分运用现代信息通信和网络技术，搭建具有公益性、基础性、战略性的全省科技基础条件平台，改善科技创新环境，为全省自主创新和技术进步提供有力的科技基础保障和条件支撑。

平台建设的原则：科学规划、分步实施，整合集成、优化配置，突出共享、创新制度，政府主导、市场运作，突出重点、带动全省的建设原则。在重点实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心等研发服务平台以及科技文献与数据、科学仪器设备、自然科技资源、科技创业与成果转化、科技基础条件平台门户网站等公共服务平台方面加强资源整合力度，突出共享与服务，为科技发展和企业创新提供条件支撑。

为加强平台的组织管理，明确各部门职责，保障平台的高效便捷运行，安徽省科技基础条件平台明确要求建立由省科技厅为召集人、省政府有关部门和有关市政府参加的省科技基础条件平台建设联席会议制度，负责平台建设整体规划和相关政策法规的制定工作，协调解决平台建设中遇到的重大问题，联合审定平台重大建设任务，组织跨部门、跨行业、跨地区科技基础条件资源的整合与共享工作，做好与国家及区域科技基础条件平台建设的衔接工作等。成立专业平台建设专家顾问组，对平台建设的方案和具体实施提供指导和咨询。并要求联席会议各有关成员单位落实机构，明确职责，共同推进平台建设。

为加强平台建设与运行管理，提高共享能力和服务水平，安徽省科技厅等有关部门先后制定了《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》、《安徽省“十一五”科技基础条件平台建设意见》、《安徽省创新创业综合服务中心重大科技专项实施方案》《安徽省重点实验室管理办法》、《安徽省重点实验室评估规则（暂行）》、《安徽省工程技术研究中心暂行管理办法》、《安徽省大型科学仪器设备协作共用实施管理办法》、《安徽省高新技术产业基地认定办法》、《关于促进科技企业孵化器建设和发展的意见》、《安徽省科技企业孵化器管理办法》、《关于加强我省农业科技园区建设的意见》、《关于开展农业科技专家大院工作的意见》、《安徽省技术市场管理条例》、《安徽省实验动物许可证管理办法实施细则》等一系列政策法规和管理规章制度。

二、主要工作成效

1、初步建成一批研发和公共科技服务平台。

安徽省科技基础条件平台建设，注重发挥基础优势平台先导作用，强调建设和提升重点实验室研究基地、工程技术研究中心、大型科学仪器、科技文献信息、科技成果转化、实验动物等专项平台的共享能力和服务水平，完善共享服务机制，加大开放共享力度，在集聚人气上下功夫，努力提高共享度。

2、加强省市共建创新创业服务综合平台。

在分布建设相关专项平台中，进一步整合平台资源，采取“项目+基地+省市共建”的模式，以安徽省创新创业综合服务中心建设为突破口，建成安徽省创新创业综合服务中心平台。在加强该平台载体建设的同时，对现有的信息网络、科技文献、大型仪器、计量基标准体系、中介服务等资源进行整合集成，建设集科技文献与数据共享、大型科学仪器设备共享、自然科技资源共享、科技成果展示交易、项目资本对接等多种功能于一体的创新创业综合服务中心，作为科技服务业公共平台建设的标志性工程。完善基础设施，提升服务水平，以增量带动存量，起到能力放大和效益倍增的作用。平台建设坚持统一规划，分工建设，分步实施，围绕合肥国家科技创新型试点市建设，充分发挥合肥科技资源优势，加快和提升合肥地区科技基础条件平台建设，实现省市资源共享，错位建设，功能互补，为全省其他各地科技平台建设起到示范带动作用，进而带动全省平台建设。

3、强化管理与服务。

安徽省还十分注重研究实验基地、专业技术共性服务平台、孵化基地等方面的建设工作，建立和完善管理制定，加强监督和考核，加大了基地建设的投资力度和补贴力度，促进了基地平台的开放运行，在承担国家和省级科研任务、凝聚培育人才、开展产学研合作和对外交流等方面发挥基础平台的积极作用。

4、落实平台组织管理机构。

安徽省科技厅条件财务处作为科技平台建设管理的职能处室，认真贯彻落实国家平台建设精神，制定全省平台建设方案，督促平台建设运行，指导地方开展科技平台建设，筹集平台建设经费。2007年9月，安徽省科技厅批准设立了平台建设的专职管理机构---安徽省科技创新创业平台管理中心，其主要职责：一是承担省级科技创新创业平台科技文献与数据共享服务、大型科学仪器设备共享服务、自然科技资源、科技创业与成果转化、研究试验基地、网络科技环境及工作场所等各个子系统建设中有关的过程管理和基础性工作；二是协调和参与在建省级科技平台建设项目的综合配置、中期评估与考核监督等工作。对已建省级科技平台项目的运行和服务情况，承担相关考评、开放共享制度制定及补贴费测算等工作；三是承担科技平台门户网站系统的建与运行管理工作；四是协助联系国家、各市、相关部门及行业系统的平台建设与联动服务工作，提供相关咨询服务；五是承担省级科技平台建设的发展战略、规范标准、管理及运行服务等工作，开展科技平台建设的对外合作与宣传、培训工作。

5、突出为科技创新、产业发展、社会公共科技服务。

在科技文献方面，通过统一制定数据加工、检索、传递、交换以及数据维护等方面的技术标准规范，初步整合了中国科技大学、合肥工业大学、安徽大学、安徽医科大学、安徽农业大学、省农科院、省标准化研究院、省科技情报所等部门现有科技文献资源，现已初步建成安徽省科技文献信息服务平台门户网站，并于2007年9月开通试运行（网址： http://220.248.235.202/）。目前，平台收录标准11万条，专利246万条，文献信息1700万条，涵盖了全省区域内85%以上的科技领域，已具备了外文期刊、大型数据库、发明专利、标准文献、科技报告、科技成果等多项服务功能。合肥市于2007年12月开通了科技文献共享平台门户网站。在大型科学仪器方面，2007年元月开通了“安徽省大型科学仪器设备共享服务平台”网站，并试运行。共享服务平台收集整理全省208个单位资源信息：科学仪器设备1522台套，专业分析测试单位32个，重点实验室43个，工程技术中心36个，专家成员16人，组织入网仪器设备532台套，社会化服务维修网点3处，提供网上信息有试剂标样、调剂配送服务，维修工程师网上服务，专家疑难解答，网上科学仪器会展等内容。2007年2月至9月，实现与长三角区域科学仪器设备平台无缝对接。实现与国家科技基础条件平台中大型科学仪器数据库信息标准化对接。合肥、芜湖、马鞍山等3市于2007年12月分别开通了大型科学仪器共享平台门户网站。

三、主要经验体会

1、省市共建，错位建设

我省的优势创新创业服务资源以合肥为中心，聚集度高，辐射力强。因此，确定了省、市共建，以省为基础，以合肥市为示范的工作模式，取得了很好的效果。

安徽省、合肥市设立统一的服务界面、统一的门户网站，统一的数据源。既有合作，也有分工，协同工作。省中心主要面向资源，侧重于基础性、全面性方面工作，如构建门户网站、基础数据库等；合肥市主要面向用户，侧重于应用和服务层面，直接面向合肥市有关科研单位、企业和创新创业团队。

其他各市参照合肥市的做法，根据区域特点和资源特色，以资源共享机制带动社会各界资源共建，充分发挥平台的辐射与带动作用，共建共享，互联互通，上下联动，联合互助，最终实现全省一盘棋，上下一条线。

2、支持创新，鼓励创业

平台建设坚持“支持创新，鼓励创业”，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。主要表现在：

一是建立科技企业孵化器联盟。联合全省各类孵化器，组建以促进交流合作、实现资源共享、提升整体水平的非营利服务型行业自律组织—安徽省科技企业孵化器协会，协调指导建设全省专业化、综合性的科技企业孵化器网络。

二是加强技术转移。集成大学、科研院所科技开发力量，按照企业提出的技术需求，开展研发和工程化工作；针对大学、科研院所的供给成果，开展技术对接；根据我省技术交易和技术转移的实际，加强技术经纪人的培育，建立起一支技术经纪人队伍。

三是促进科技成果转化。整合全省各市成果转化服务机构资源，根据市场需求和行业实际，促进产学研结合，对大学、科研院所科技成果进行转化，并实现最终的产业化。

3、科学规划，分步实施

以《安徽省创新创业综合服务中心重大科技专项实施方案》为统领，结合我省科技基础条件、创新创业资源的现状和科技、经济、社会发展的需求，按照参与国家、体现特色、服务创新，有限目标、重点突破的要求，科学规划，分阶段建设，成熟一个，建设一个，运行一个。4、聚集人气，探索运行机制

以省创新创业综合服务中心建设为载体，整合相关科技资源和功能单位，明确共享任务和特色服务，聚集人气，为创新创业提供综合一站式服务。加强平台的宣传、培训和推广应用，开展

平台运行机制的软课题研究，探索开放共享高效便捷的服务。

5、加强平台建设投入

一是积极争取相关部门立项补助，共争取发改委投资补助500万元；二是安排专项平台建设专项经费，共落实大型仪器共享平台专项经费100万元，科技文献信息平台专项经费350万元，创新创业综合服务中心建设专项4500万元，2006年和2007年安排重点实验室专项经费800万元（2008年预算增加到1300万元）；三是建立条件专项，从2008年安排400万元，保障平台运行；四是引导地方投入，合肥市共投入2000万元共建创新服务中心。

四、主要的共性问题

1、共享机制尚不够完善，科研资源不足与科技资源闲置现象同时共存，管理体制与方式还不能完全适应科技创新创业的要求。如何建立一个协同工作的科技平台和相应的资源共享与长效运行机制，是摆在我们面前的一个重要课题。

2、大型科学仪器、科技文献服务平台的架构虽然初步形成，但长效工作机制和管理模式有待进一步完善；自然科技资源保存设施落后，保护不够，共享服务差；科学数据体量小，数据整理、汇集、保存和建库等尚处在原始状态，缺乏科学的鉴别和分类管理措施。

3、评价激励机制不健全，人才队伍不稳定，专业素质提升不快，特别是缺乏一批具有实验操作能力和专业技能的实验技术人才和管理人才。

第三篇：河南省科技平台建设情况报告

河南省科技平台建设情况报告

发布时间：2011-7-11信息来源：国家科技基础条件平台中心

科技基础条件平台是科技创新的物质基础,是科技持续发展的重要前提和保障，是区域创新体系的重要组成部分。我省科技基础条件工作经过长期努力,具有了一定的基础，增强了我省科技创新能力，为全社会科技进步和创新提供了支撑。去年，我省召开了全省科技大会，确定了实施自主创新跨越发展战略、建设创新型河南的战略任务，省政府出台了《河南省中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，对科技基础条件平台建设工作也进行了部署。一年来，我省认真贯彻科学发展观,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来,推动中原崛起”的指导方针, 集成资源，统筹协调，加强科技基础条件平台建设，各项工作取得了显著成效。现将我省科技基础条件平台建设工作情况汇报如下。

一、取得的成效

近年来特别是全省科技大会召开以来，我省科技基础条件建设工作得到了迅速发展。相继出台了一些相关政策法规和管理办法，培育了一批从事科技基础条件建设的专业技术人员队伍和服务机构，建设了一批重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研究实验基地，省属科研机构、高校、规模企业的大型科学仪器设备数量和装备水平明显提高，科技文献资源收藏量不断扩大，科技信息服务网络化建设取得了一定进展，收集整理了一定数量的种源和标本，实验动物质量建设和管理进一步规范，积累了一些重要领域的科学数据，科技成果转化基地有了较快地发展。科技基础条件大大提高了我省自主创新的条件，在我省科技、教育、经济等方面发挥了重要支撑作用。

1、研究开发平台不断发展壮大。

——目前，我省拥有科学研究与技术开发服务机构1200个，其中省属科研机构92个、高等院校科研机构115个，中央驻豫科研机构39个。

——重点实验室建设工作进一步发展，仅今年就新建省级重点实验室9个，使我省省级重点实验室达到39个，其中1个被科技部列为国家级重点实验室培育基地。

——工程技术研究中心建设速度大大加快，仅今年就新建省级工程技术研究中心73家，超过“十五”期间的总和。目前，我省拥有国家级工程技术研究中心6个，省级中心123个。——我省还拥有国家级工程研究中心2个，国家级企业技术中心30家、省级企业技术中心340多家。省教育厅在高校建立了一批重点学科开放实验室，省属高校有国家重点学科3个。高校、企业共建有博士后科研流动站、科研工作站61个。

2、研究开发平台建设质量明显提高。

——省级工程技术研究中心对行业整体创新的带动能力显著提高。目前，我省建在工业、农业、社会发展等领域的省级工程技术研究中心覆盖了我省六大支柱产业和四大高新技术产业领域。123家省级工程技术研究中心总共投入经费达40.59亿元，平均每个中心3300万元。中心拥有固定职工19665人，平均每个中心160人。其中研发人员11305人（平均92人/家）。拥有研究开发用地面积66万平方米，中试基地面积74.5万平方米。已获得省部级以上成果奖励258项，其中：国家级奖31项。申请专利599项，授予专利288项，其中授予发明专利70项。

以工程技术研究中心为主体，通过自主创新和产学研结合取得了一大批重大成果，对企业发展和行业创新起到了有力的支撑作用。省玻璃工程技术研究中心研发的“0.55毫米超薄电子玻璃”获国家科技进步一等奖，并形成了新的产业；省高压直流输变电装备中心研发的特高压直流输变电装备中标世界首个特高压直流输电工程—云广±800千伏直流输电工程换流站主设备，合同金额10.56亿元，在我国和世界的电力发展史上都具有里程碑意义；省高压交流输变电设备中心研发的特高压交流装备中标世界首条1100千伏交流输变示范工程；省矿山机械中心研发的的水泥余热发电技术在节能减排方面有重大意义。

——省级重点实验室的原始创新能力逐步加强。目前，我省已经在省基础研究和应用基础研究重点优势学科建设了39家省级重点实验室，基本形成了比较完备的应用基础研究实验体系。“十五”期间，省级重点实验室新增固定资产5.29亿元，新增30万元以上的仪器设备251台套。目前，我省依托省级重点实验室建立博士学位点22个、博士后科研工作站7个，“十五”期间培养博士研究生815名;目前，有9位“两院”院士和一批海归博士已经成为省级重点实验室的学科带头人。“十五”以来，我省依托省级重点实验室获得国家科技进步和技术发明二等奖7项，省科技进步一二等奖71项；发表学术论文4400多篇，其中被SCI和EI收录1060篇；申请或授权专利145件，开发新产品49个。植物逆境生物学重点实验室主任宋纯鹏教授在国外学术刊物上发表的论文，单篇影响因子达11.03,累积影响因子80.6。精细化工重点实验室主任常俊标博士在国际权威杂志《化学评论》上发表的论文影响因子高达20.33。继电保护与自动化重点实验室主任李亚萍博士当选为国际电工委员会量度继电器和保护设备标准化技术委员会主席，这是中国人首次担任这一要职。作物生长发育调控重点实验室研究的“河南小麦夏玉米两熟丰产高效技术集成研究与示范”推广后，有效防止了褐斑病、玉米螟等病虫害的发生，确保了全省夏玉米的高产丰收。其中，浚县核心区夏玉米10亩连片超高产试验田创造了亩产830.6公斤的超高产记录。高温功能材料重点实验室与耐火材料企业建立产学研基地5个，该实验室95%以上的研究成果已在企业转化应用。继电保护与自动化重点实验室每年开发专利技术20余项，开发新产品40余个，高新技术产品占公司销售额的70％以上，使依托单位许继集团的研发能力和产品市场占有率保持国内领先水平。

3、科研条件得到进一步改善。

——大型科学仪器设备具有一定规模。“十五”末期，我省共有原值10万元以上的大型科学仪器设备5072台（套），总原值21.61亿元。其中单台价值50万元以上符合全国大型科学仪器资源数据库采集范围的有588台（套），价值3.5亿元。

——科技文献资源初具规模。我省现有各类科技文献5064.07万册（件），其中，中、外文科技期刊844.86万册，中、外文科技图书2172.33万册，学位论文29.47万篇，会议论文292.17万篇，科技报告3.41万册，专利文献1580.06万件，标准文献32.07万件，其他文献资料109.7万册（件）。

“十五”末期，全省每年累计订购中文科技期刊约4500种（全国出版重要科技期刊4700多种）、55244份、58.18万册，外文科技期刊约2000种（全世界年出版重要科技期刊6.6万种，我国引进约2.2万种）、3325份、3.59万册，中文科技图书352.55万册，外文科技图书14.75万册（全世界科技图书每年出版约70万种）。

——科技网络快速发展。河南省科技信息网上运行的数据库有重庆维普公司的期刊数据库、北京万方数据公司的数据库系统等20多个数据库。先后开通了“河南科技成果网”、“河南科普网”等。目前，我们正围绕科技计划管理，组织建设包括网上受理评审项目、科技统计数据库、科技项目库、专家库等内容的“一网三库”，并连通18个省辖市，加快科技管理信息化。——自然种质资源库建设已经起步。我省现收集、整理、鉴定的自然种质资源共有40000余份，其中农作物22404份，林木、果树、花卉9200余份，动物560份（个），昆虫7387种、微生物500种左右。

——实验动物生产供应体系初步形成。根据我省科研、教学、生产、检定单位应用实验动物的需要，近年来，科技部门等多方投资1000多万元加快实验动物生产、供应体系建设。截止2004年底，我省已建成清洁级、SPF级大、小鼠生产、供应基地、普通级实验兔生产、供应基地各一个，年生产、供应小鼠、大鼠、兔等实验动物约10万只。

4、成果转化服务平台不断完善。

我省现有高新技术产业开发区11个，特色产业基地4个，经认定的科技型企业孵化器17个，其中国家级高新技术创业服务中心7个、省级创业服务中心3个；农业科技园区14个，可持续发展试验区12个。全省现有生产力促进中心63家，其中国家级示范中心6家，通过质量管理体系认证17家，总资产14196万元，人员609人，2006年各项服务总收入7287万元。其中，咨询服务收入1508万元；信息服务收入187万元；技术服务收入1226万元；培训服务收入814万元；人才和技术中介收入2294万元；培育科技型企业收入1258万元。我省技术市场2006共签订技术合同2834项，合同成交金额23.8亿元，平均每份技术合同成交金额84万元。我省还建有常设技术市场、网上成果交易平台、技术产权交易所和科技成果转化服务中心等。这些基地的建设和服务功能的完善，为我省科技成果转化搭建了日趋完善的公共服务平台，有力的促进了科技成果的转化。

5、筹建了省科研机构生产试验基地。

为了引导和支持科研机构加快改革和发展的步伐，解决科研机构发展科技产业中生产场地和资金缺乏的问题，根据省属转制及其他科研机构的要求，我省决定筹备建设河南省科研机构生产试验基地，为我省科研机构、重点实验室、工程技术研究中心等提供创新创业的基地。建设省科研机构生产试验基地不仅可以发挥聚集效应，实现学科优势互补和技术资源共享，而且可以形成示范效应，成为我省中小企业乃至大中型企业的技术辐射源，促进我省产业升级。目前，省科研机构生产试验基地筹备工作进展顺利。为高层次、高起点建设生产试验基地，严把入驻项目的质量关口，按照拥有自主知识产权、具备产业化条件、有较充分的资金储备和经营管理人才等标准，对申请入驻项目进行了认真筛选，已确定中钢集团郑州金属制品研究院“年产10万吨二氧化碳气体保护实芯焊丝”等项目作为今年入驻项目。

二、主要作法

按照《规划纲要》的部署，我省科技基础条件平台由研究实验基地、大型科学仪器设备、自然种质资源、科技文献资源、科学数据、科技成果转化公共服务平台等六大共享平台组成。我们进一步解放思想，集成资源，统筹协调，着力在增量调动存量,建立和营造共享机制,完善并提升平台作用等方面,着力解决整合、共享、提高三个关键问题。

1、解放思想、调整思路。去年全省科技大会以后，省政府又召开了全省企业研发中心建设座谈会，明确提出了要加强企业研发中心建设，提高全省企业技术创新能力。会后，省科技厅组

织对这两个大会精神进行了学习和讨论，统一了思想认识，并在四个方面调整了科技基础条件平台建设工作的指导思想和思路：一是变政府包办为引导支持。原来的做法是根据每年安排的总专项经费额度来确定平台发展的规模，现调整为充分发挥企业、高校和科研院所自身积极性，以企业为投入主体，政府进行引导、指导和支持；二是变放任自流为战略布局。原来是从自下而上申报的单位中挑选，现调整为按全省经济社会发展需要进行战略布局，如今年在省定百户重点企业和50户高成长企业、六大支柱产业和高新技术产业领域布局了一批省级工程技术研究中心。为了解决科技社会发展的关键热点问题，今年我们又面向社会公开招标建设了一批省级工程技术研究中心和省级重点实验室；三是变单一支持方式为多种形式支持。原来是通过基建经费单一方式支持，此后基本不再有意识支持，现在调整为基建主要由承担单位自筹资金进行，政府资金主要支持研发关键项目、引进关键人才、购置关键设备，且不再局限于一时的集中支持，而是长期支持；四是变终身制为动态管理。加强对平台建设和运行情况进行考核。

2、集成资源，合理配置。去年，我省按照科技大会的精神和我省科技管理工作的实际，进行了科技计划管理改革。改革旨在整合资源，减少交叉重复；明确责权，强化绩效评价；分层管理，加强宏观调控。改革后的计划体系更加突出战略重点、突出自主创新、突出成果转化、突出创新体系建设，统筹项目、人才、基地发展。专门设立了创新能力与平台建设计划，以加强科技基础条件平台建设。

为了充分发挥有限的科技资源的最大效益，我们采取了网络化配置的方式，加强资源集成。以科技计划体系为经，以各项中心工作为纬，突出各个节点，合理配置科技资源，逐步实现科技经费的有效整合与集中配置。如，基本不再安排省级工程技术研究中心和重点实验室的建设经费，而是通过安排承担科技攻关计划和成果转化计划项目，支持工程技术研究中心关键项目的研发和推广；通过安排承担科技攻关计划和基础与前沿技术研究计划项目，支持重点实验室开展基础研究和关键技术攻关。每年安排1500万元专项经费，通过招标方式支持省属科研机构购买大型科研仪器设备，并加强对所采购的仪器设备的使用情况的检查考核，提高仪器设备的使用效率。省工程技术研究中心共承担省级重大科研项目93项，获省科研经费9539万元。其中安排省重大专项7项，经费5600万元。针对我省目前还没有国家重点实验室的情况，全厅积极动员，按照部省工作会商制度的要求，本着“缺什么补什么”的原则，集成全厅资源和社会资源,组织有条件的省级重点实验室积极申请国家重点实验室。

3、统筹布局，突出重点。为进一步突出战略重点,发挥我省优势,取得突破,努力实现科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，按照《规划纲要》的部署，今年以来我们陆续启动实施了企业技术创新能力培育、科技创新人才队伍建设、节能减排、科技富民强县及新农村建设、科技成果转化等五个重大科技工程，作为全厅工作重中之重，以此为载体引领全省科技工作的跨越。在每个重大科技工程的实施方案中，都部署了相关科技基础条件平台建设的任务。如：企业技术创新能力培育工程中重点安排了企业工程技术研究中心建设的任务，大加快了省级工程技术研究中心的发展速度，今年新建省级工程技术研究中心73家，超过“十五”的总和；科技富民强县及新农村建设工程中，突出了自然种质资源共享平台建设的任务；科技成果转化工程中也部署了加强科技成果转化公共服务平台建设的具体要求。

4、加强协调，形成合力。加强与科技部和省直有关方面的协调配合，形成支持科技基础条件平台全面发展的合力。一是抓住今年我省与科技部建立省部工作会商制度的契机，把共同推进

河南企业研发中心和创新体系建设纳入会商议定书，积极组织有条件的省级工程技术研究中心和省级重点实验室争创国家级工程技术研究中心和国家级重点实验室，努力推进科技文献资源共享服务平台、科学数据共享平台等与国家平台体系的对接；二是同省发改委、财政厅、国资委、信息产业厅、国防科工委、教育厅、统计局等部门进行了多次沟通协调，提出了发挥各自优势、分工协作、共同推进全省企业研发中心建设的初步方案，建立全省企业研发中心建设联席会议的协调机制。

三、今后工作打算

尽管我省科技基础条件资源经过多年的积累，有了一定基础，近年来发展比较迅速，但是还存在着一些突出的困难和问题：一是数量少、规模小、影响力弱。如，我省目前立项建设的省级重点实验室仅有30多个，而广东省2004年就达到了80个。全国有20多个省（市、区）建有国家级重点实验室，我省在这方面尚属空白。二是管理体制、运行机制有待进一步完善。如，大型科学仪器设备等共享网络平台和共享机制尚不完善，有的大型科学仪器设备利用率仅有30％。省重点实验室等的管理不同程度地存在着重立项、轻管理，重建设、轻运行的现象。少数重点实验室在用人、收入分配等制度上的改革创新不够。三是投入不足，缺乏稳定、持久的经费保障。如，自然种质资源、科技文献资源、科学数据等共享平台建设经费和运行经费没有得到保障，一些大型仪器设备不能及时更新和维修、设备无法正常运转，实验室开放研究课题经费无法解决。对于这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

今后，我们将按照科技部关于平台建设的部署和要求，结合我省的实际需求，努力在以下几方面加强平台建设工作：

1、加快建设步伐，不断扩大省科技基础条件平台的规模。要继续把发展作为第一要务，进一步加大省六大科技基础条件平台的建设力度，逐步缩小与先进地区的差距。在发展重点上，结合我省优势和支柱产业技术进步的创新需求，优先在科技经济各界急需的重点领域和空白环节上组建。在建设主体上，鼓励和引导转制科研机构、大型骨干企业建设，积极支持有条件的中央驻豫转制科研机构建设共享平台。在工作方式上，充分调动部门、地方和依托单位的积极性，对投资力度和基础条件符合标准要求的，纳入省科技基础条件平台管理。

2、增强创新能力，不断提高省科技基础条件平台的质量和水平。要坚持以质量建设为核心，全面提高省科技基础条件平台的学术水平、创新能力和服务手段。择优支持重点实验室，形成一批布局合理、装备先进、流动开放的省级研究实验基地，争创国家重点实验室；结合业创新能力培育科技工程，整合资源，围绕我省优势产业、高新技术产业技术和发展，建设工程技术研究中心，提高企业创新能力；建立以加强动物、植物、种质资源、微生物菌种、标准物质、实验材料和生物标本等资源的收集、安全保护与利用为主要任务,具有鲜明河南特色并与国家自然科技资源共享平台相衔接的自然种质资源共享平台；加强国内外科技文献资源的采集和收藏，加强科技文献的数字化工作，加快建设和完善具有河南特色的科技文献数据库；整合集成我省相关单位、部门、行业、地区长期积累的科学研究、科学测试、科学监测、科学普查、科技统计等基础数据资源，加强各类科学数据的管理，加强与国家科学数据的链接和数据交换；加强科技成果转化能力的培养，支持生产力促进中心、创业中心、农业科技推广服务体系、科技成果交流交易服务体系等服务机构的建设。

3、加强协作共享，不断提升省科技基础条件平台资源的利用效率。

运用共建共享的新机制，利用现代技术手段，对全省科技基础条件平台资源进行整合、重组与建设，构建种类齐全、结构合理、功能完善、开放高效的河南省科技基础条件共享平台，推动科技基础条件资源的高效利用。组建河南省大型科学仪器设备协作共用网，建立大型科学仪器设备共享平台信息网站，建立大型科学仪器设备管理、监督、评价、激励保障制度和共享运行机制；进一步强化 “开放、流动、联合、竞争”，积极探索建立新型、高效的重点实验室和工程技术研究中心的协作共享机制；实现我省自然种质资源收集、整理、保存和共享利用的标准化、信息化和现代化，促进全省自然种质资源共享体系的健康发展；建立包括科技情报信息单位、高校图书馆和公共图书馆在内的全省科技文献信息资源共享服务网络系统；完善“公共数据，公共享有；自有数据，有限享有；专有数据，有偿使用”的科学数据分级分类共享服务体系；建设覆盖全省的以成果转化、技术信息交流、知识产权服务为重点的综合性和专业性技术服务公共平台，完善全省科技成果转化服务体系。

第四篇：甘肃省科技平台建设情况报告

甘肃省科技平台建设情况报告

发布时间：2011-7-11信息来源：国家科技基础条件平台中心

甘肃省科技基础条件平台是甘肃科技创新体系的重要组成部分，是服务于全社会科技进步与技术创新的基础支撑体系。由省科技厅牵头，省发改委、省财政厅、省教育厅四个部门联合推动，于2005年9月正式启动了甘肃省科技基础条件平台。经过两年多的建设，摸清了我省科技基础资源的家底，制定了相关政策和规章制度，改善了基础网络环境，建立了平台门户网站，集聚了全省科技基础资源，优化了科技资源配置，创新了资源共享机制，突破了关键技术瓶颈，建立了平台服务体系，凝练了一支高素质的专业化队伍。

一、平台建设总体设计

根据国家科技基础条件平台建设纲要，结合甘肃科技经济发展实际，省科技厅、财政厅、发改委、教育厅制定了《2005-2010年甘肃省科技基础条件平台建设纲要》和《甘肃省科技基础条件平台建设规划》，《纲要》和《规划》明确了我省科技基础条件平台建设的指导思想和原则、目标和任务、平台建设重点、保障措施等。提出了以国家科技基础条件平台建设纲要为指导，以全面提高甘肃科技创新能力和增强竞争力为目标，以区域科技创新为服务重点，以改革为动力，以资源整合和能力建设为主线，以建设共享机制为核心，以信息共享带动实物共享，突出重点、突出特色，坚持以人为本，通过观念创新、制度创新、技术创新，充分运用现代信息技术和已有科技基础条件资源，搭建具有公益性、基础性、战略性的科技基础条件平台，有效改善科技创新环境，为促进全省科技发展提供有效、高质服务和强有力支撑的指导思想。确定了“体现特色、突出特点，突出共享、制度先行，综合集成、优化配置，统筹规划、分步实施，政府主导、多方共建”的建设原则。

平台设立甘肃省科技基础条件平台总门户，包含大型科学仪器协作共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、网络科技环境平台、成果转化公共服务平台共六个子平台。

为了确保平台建设的顺利实施，制定了《甘肃省科技基础条件平台建设专项资金管理暂行办法》和《甘肃省科技基础条件平台建设项目管理办法（试行）》，同时对平台建设项目进行检查，检查结果与下年建设经费直接挂钩，确保建设经费落实到位，使用到位，考核到位。结合上述政策和管理办法，各个子平台承担单位也制定了各子平台相关章程和办法，使得各项任务更加具体，管理更加规范，从政策法规和制度上为平台建设提供了保障。

二、平台建设的组织管理及运行

成立了甘肃省科技基础条件平台建设厅际联席会和甘肃省科技基础条件平台建设专家委员会。联席会的主要职能是：审定平台建设规划、计划和实施方案，审议平台建设各专题工作报告；听取专家委员会的重要意见；保障平台建设的必要条件，协调平台建设工作的预算；协调相关部门、相关单位在平台建设方面的有关工作，包括与其它科技专项、科技计划的衔接；解决平台建设中的重大问题。专家委员会的职能是：编制平台建设发展规划，制定科技基础平台建设及运行的相关规章和制度；为平台建设提供咨询；对平台建设计划、实施方案进行论证；对平台建设中的重大问题进行研究，提出意见和建议。联席会和专家委员会的成立为平台建设提供了组织保障。

平台建设由省科技厅条件财务处具体组织管理，每个平台确定一个牵头单位，由牵头单位组织相关单位具体落实建设任务，各子平台结合平台建设实际，制定各自的运行模式和共享机制，如甘肃省科技文献共享平台就制定了共享单位章程，平台建设协议书，文献共享实施细则共享单位协作服务岗位职责等。

平台建设实施2年多来，建立了财政专项预算资金，共投入财政专项资金1500万元，并鼓励和引导社会资金参与平台建设。

三、平台建设取得的成果

1、摸清家底，资源普查取得阶段性成果。目前共普查了农作物8大类54种的种质资源31691份；普查了果树种质资源共40个树种，1781个品种；昆虫标本22目285科4540种67.06万头；查明甘肃省境内有荒漠植物基因资源189科383属1627种；还普查了甘肃200余家单位的工业微生物菌种资源约2000株等。已编制完成了11个专题资源普查分析报告，完成了《甘肃省主要农作物种质资源名录》、《甘肃省果树资源名录》，《甘肃农林经济昆虫名录》、《甘肃省工业微生物菌种资源目录》。甘肃荒漠区种子植物资源普查共整理编写甘肃省荒漠植物基因资源名录3部，标本资源名录1部。科技文献资源共普查了全省主要14家主要图书情报机构的文献资源，编辑出版了《甘肃省科技文献共享平台指南》。大型科研仪器共涵盖了全省共61家科研院所、大专院校所拥有的大型科学仪器设备及428名相关人才相关信息，出版了《甘肃大型科学仪器设备协作共用指南》（科研院所和大专院校篇）。

2、开放门户，科技基础条件平台总门户网站和子网站开通试运行。按照平台建设规划要求，我们设计开发了甘肃省科技基础条件平台总门户网站（http://jctj.gsstc.gov.cn），该网站将成为科技文献、大型仪器、计算环境、自然资源、成果转化和科学数据六大共享平台的总门户网站，用户可以通过总网站进入上述六个系统，同时六个平台也各自成网，可以独立运行。

3、盘活存量，各类数据资源全面整合并数字化。目前，自然科技资源平台已完成农作物种质信息检索数据库、昆虫资源数据库、甘肃荒漠种子植物数据库、甘肃珍稀濒危荒漠植物数据库、国内外引种数据库、民勤沙生植物园标本数据库、甘肃省木本植物种质资源数据库。科技文献共享平台的7家共建核心单位的馆藏书目数据库全部提供检索服务，各单位自建的特色资源数据库全部提供免费开放服务，各单位受知识产权限制的数据库资源，提供原文传递服务。截至目前，共整理上网各类数据库142个，链接导航国内外主要信息机构175个，其中国内图书文献机构105个，国外图书文献机构70个，自建特色资源库7个，定购了4个开放版的全文数据库。甘肃省大型科学仪器设备共用协作平台已完成了甘肃省大型科学仪器设备资源信息库的建设，形成了《科学仪器设备相关人才资源库》、《科学仪器设备维修服务资源库》、《科学仪器设备会员单位数据库》、《科学仪器设备功能简介信息资源库》等事实性数据库。科技成果转化平台和甘肃省气象科学数据共享平台完成了“甘肃省科技成果数据库”和“西北地区地面气候资料定时值数据集” 31个数据集，编辑制作并在网上发布《甘肃省气象数据目录》。

4、边建边服务，平台服务体系取得初步成效。甘肃省科技文献共享平台开放以来，注册用户1473个，用户访问达到172811人次，下载全文148602篇。甘肃省气象科学数据共享网共注册各类不同级别的用户约180多个，用户类型主要以科学研究、气象业务、教学实验为主。全年通过登陆甘肃省气象科学数据共享网站下载的各类气象信息资料总量超过6GB。借助丰富的气象数据开展了《甘肃省风能资源气候区划研究》等4个重大工程建设项目研究。针对科研项目开展

了《甘肃省干旱气候研究》等3个项目研究。

四、平台建设运行中的主要经验体会和共性问题

1、思考和体会

1、立足现状是基点。立足全省科技基础条件资源现状，以现有资源为主，以用促建，全面整合全省科技资源。

2、组织领导是保障。充分发挥政府在建设公共科技资源中的主导地位，建立健全组织领导保障体系，达成共识，形成合力，共同推进共享平台建设。

3、创新机制是关键。认真研究可能影响成败的各种因素和细节，充分考虑共建单位的利益，坚持各共建单位自愿参加、优势互补、资源共享、协作服务、联合共赢、规范管理的会员制度。

4、长期投入是动力。建立以政府经费为主的长效支持机制，稳定长效的投入是平台建设的不竭动力。

5、整合资源是基础。对共建单位的资源状况进行详细的了解，针对不同资源类型，采取了不同的整合方式，通过自建、联建和引进等多种方式，实现科技基础条件资源的整合。

6、技术开发是支撑。通过自主开发关键技术，锻炼队伍，形成了具有自主知识产权的软件产品，同时通过技术转让增加收入。

7、提升服务是根本。在平台建设的同时要加强服务意识，转变服务理念，建立服务组织体系，联合开展服务，扩大宣传培训。

2、共性问题

1、缺乏信息描述的标准规范。由于平台建设各层面没有标准的描述规范，使得信息加工、整理和建库工作有困难。目前许多资源类型缺乏国家层面的规范和标准，现在结合实际按照自己的信息描述方式进行，对将来实现全国资源的整合共享留下隐患。

2、平台建设缺乏长效的投入机制。由于我省财力有限，平台建设经费相对发达省市有很大差距，但是更重要的是目前的平台建设经费按照项目计划下达，没有形成稳定的、长效的、与国民经济发展同步增长的经费保障。

3、共享服务网络体系尚未建立。建议首先加强市州和省内各行业的服务体系建设，然后在国内实现省——区域——国家联网，在省内实现省——市州联网。

第五篇：福建省科技创新平台建设计划管理办法

福建省科技创新平台建设计划管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为了落实《福建省“十一五”科技发展规划纲要》，规范科技创新平台建设与管理，促进科技资源的合理配置与共享，为科技创新活动提供良好条件，根据《福建省科技计划项目管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于省科技厅科技创新平台建设计划项目和省级科技创新平台实施机构。

第三条 科技创新平台建设实行科学规划、统筹协调、激励共享、分期实施、滚动支持的管理方式。根据我省科技、经济和社会发展的需求，统筹科技创新平台建设布局，探索以开放共享为核心的运行机制，促进科技项目、人才和基地的集成。

第四条 省科技厅设立科技创新平台建设计划专项经费，主要用于科技创新平台的建设和发展。

第五条 科技创新平台建设计划由省科技厅发展计划处负责统筹协调，相关处室具体组织实施。

第二章 分类与重点

第六条 科技创新平台包括：技术研发协作平台、科技中介服务平台、科技资源共享平台、科技成果转化平台。

第七条 技术研发协作平台建设项目重点支持以提高自主创新能力和关键技术的工程化开发为目标的国家或省级重点实验室、工程技术研究中心、行业研发中心和企业技术中心。

第八条 科技中介服务平台建设项目重点支持面向社会开展技术扩散、技术服务、科技评估、管理咨询的科技企业孵化器、生产力促进中心、技术交易服务机构、科技咨询和评估机构、科技投资服务机构等。

第九条 科技资源共享平台建设项目重点支持建设大型科学仪器设备协作共用网（含：各类分析测试机构）、自然科技资源库(含：各类种质资源库、实验动物技术服务基地)、科技信息服务网(含：科学数据、图书文献、科技成果与专利信息)等。

第十条 科技成果转化平台建设项目重点支持以专利等科技成果推广应用为目标的产学研对接项目、成果示范基地、产业化基地和科技园区，营造科技产业化的良好环境。

第三章 项目申报

第十一条 省科技厅采取定向申报和公开征集相结合的方式组织项目申报。

定向申报是指省科技厅通过调研、专家研讨等方式，凝炼提出适应经济、社会和科技发展需求的重大科技创新平台建设项目目标，并组织相关单位申报。

公开征集是指省科技厅通过发布项目申报指南，明确支持方向和范围，确定申报时间、渠道和方式，向社会公开征集科技创新平台建设计划项目。

第十二条 申报科技创新平台建设计划项目应具备以下基本条件：

（一）项目建设内容应符合科技创新平台建设计划的申报要求，项目实施时限不超过三年。

（二）申报单位具有较强的技术创新或科技服务能力，科研仪器设备具备开放使用的条件。

（三）申报单位具有一定的经济实力，具有较好的信贷资信。

第十三条 项目申报单位应提交《科技创新平台建设计划项目申请书》及有关证明材料，经主管部门审核推荐申报，并对申报材料真实性承担责任。

第四章 项目评审与立项

第十四条 省科技厅组织专家或委托有关机构，对初审合格的申报项目，以专家评审和现场考察形式进行评审。

第十五条 省科技厅和项目主管（推荐）部门主要从以下五方面对申报项目进行初审：

（一）申报单位是否具备申报资格；

（二）申报项目是否符合申报指南的要求；

（三）提交的相关文件是否齐备、真实、有效；

（四）申报单位的技术开发与服务能力等基础条件；

（五）是否符合必需的其他条件。

第十六条 评审专家或咨询机构主要从以下六个方面进行评审：

（一）申报项目必要性及对相关行业带动作用；

（二）申报项目的社会、经济效益；

（三）是否具备主要建设条件；

（四）申报项目建设方案的先进性和可行性；

（五）经费预算合理性和可行性；

（六）其他要求。

第十七条 省科技厅根据建设重点和项目评审意见择优立项。列入省科技创新平台建设计划的项目，省科技厅与项目承担单位和项目主管（推荐）部门签订《科技创新平台建设计划项目合同书》，确定各方的权利和义务。

第五章 项目实施管理

第十八条 项目实施中实行执行情况报告制度。项目承担单位应在每年12月中旬提交项目执行情况报表，经项目主管部门审核后，报省科技厅。

第十九条 项目在实施过程中需对项目的建设内容、计划进度、完成期限、项目负责人等进行变更调整时，由项目承担单位提出《合同变更申请书》，经项目主管部门审核，省科技厅同意后变更合同调整计划。

第二十条 项目承担单位应在项目合同规定的验收时间内，提出项目验收申请，并提交有关验收材料，经项目主管部门审核后报送省科技厅。

第二十一条 项目承担单位申请验收，应提供以下材料：

（一）项目验收申请表；

（二）项目工作总结（包括项目实施过程、合同完成情况、存在问题及今后打算等）；

（三）项目创新成果或新增科技服务情况；

（四）仪器设备等固定资产购置清单及共享使用情况；

（五）项目经费总决算表；

（六）建设期内取得业务和管理资质证书复印件；

（七）佐证合同任务完成情况的其它附件。

第二十二条 科技创新平台建设计划项目的验收工作由省科技厅组织或委托有关部门进行。验收组通过审阅资料、现场考察和质询评议等方式，对项目是否完成合同目标、实施效果、经费使用的合理性等作出验收结论。验收组一般由技术、管理同行专家5--7人组成。

第二十三条 通过验收的项目，省科技厅审核后批复《项目验收意见书》。未通过验收的项目，经整改完善，可在6个月内再次提出验收申请。对于在规定期限内未通过验收的，三年内不受理项目主要负责人申报省科技计划项目。

第二十四条 对于不按合同执行或无故中止合同，不按计划使用或挪用项目经费的承担单位，省科技厅将中止拨款，追回经费，三年内不受理项目承担单位和负责人申报省科技计划项目。第二十五条 使用科技创新平台建设计划项目经费购置的仪器、设备和建设的设施应在明显位置贴挂统一标识牌，登记造册，并纳入全省统一的数据库管理。大型仪器设备应实行专人管理，并加入全省大型科学仪器设备协作共用网。

第六章 实施机构管理

第二十六条 对纳入省科技创新平台机构管理的实施机构，其行政隶属关系不变，省科技厅负责有关业务指导。

第二十七条 省科技厅按照分类指导原则，组织制定各类省级科技创新平台实施机构评估指标体系，并组织专家或委托有关机构，定期开展业务评估。

第二十八条 业务评估程序：

（一）材料提交。申请单位将评估申请材料（一式三份）报相关主管部门。评估申请材料包括：《科技创新平台实施机构评估申请表》、《科技创新平台实施机构业绩报告》（编写提纲见附件

1）等。首次申请评估还应提供《科技创新平台实施机构建设可行性研究报告》（编写提纲见附件2）

（二）材料初审。由相关主管部门对评估申请材料进行审查，并出具审查意见。

（三）材料核查。省科技厅对评估申请材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。

（四）评估报告。按照科技创新平台实施机构评估指标体系，省科技厅组织专家或委托有关机构进行评估，并形成评估报告。

（五）审定公告。省科技厅审定并在福建科技网等媒体公告评估结果。评估结果分为：优秀、合格、不合格。

第二十九条 优秀、合格者由省科技厅授予规格统一的匾牌。评估优秀者可优先获得科技创新平台建设计划项目的支持。对做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第三十条 对于一次评估不合格者，限期6个月整改，连续两次评估不合格的，撤销科技创新平台实施机构称号，不再纳入管理体系。逾期不报送评估材料者视为自动退出科技创新平台管理体系。

第七章 附则

第三十一条 本办法未尽事宜按《福建省科技计划项目管理办法》和《福建省科技三项费用管理

办法》执行。

第三十二条 根据本办法修订各类科技创新平台实施机构管理细则和评估指标体系。第三十三条 本办法由福建省科技厅负责解释，自2007年1月1日起施行。

附件1：

《科技创新平台实施机构业绩报告》编写提纲

一、评估期工作概述

二、主要创新成果与人才培养

三、科技创新与服务的典型事例

四、存在问题及改进措施

五、附件：

1、经审计的上财务报告

2、承担科技项目/开发任务名录

3、获得知识产权、成果推广名录

4、服务合同/协议名录

附件2：

《科技创新平台实施机构建设可行性研究报告》编写提纲

一、概述

二、建设意义

三、国内外同行现状分析

四、主要建设内容

五、机构组建方案（包括机构设置与人员配备、运行机制、组建经费概算及来源等）

六、机构运营管理制度

七、机构负责人技术与管理能力

八、依托/合作单位优势与投入

九、地方政府/行业主管部门扶持政策与措施

十、附件：（根据各类创新平台申报要求选择提供）

1、机构成立的批文/机构章程

2、营业执照、机构代码证

3、机构负责人身份证、学历/职称证书

4、专职人员名单及其学历、岗位情况表

5、银行帐户及资信证明

6、办公及服务场所使用权证明

7、可共享的仪器设备清单（按价值大小顺序列出）

8、地方政府和行业部门扶持政策文件及投资证明

9、有关资质证明（质量管理体系认证证书等）