省委宣传部、省司法厅、省法宣办关于开展2011年

第一篇：省委宣传部、省司法厅、省法宣办关于开展2011年

省委宣传部、省司法厅、省法宣办关于开展2011年

“12·4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周

系列宣传活动的通知

闽司「2011」406号

各设区市、平潭综合实验区党委宣传部、司法局、普法依法治理领导小组办公室，省法制宣传领导小组各成员单位：

今年是‚六五‛普法的启动年。全国‚六五‛普法规划明确提出要‚深入开展‘12〃4’全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育‛，全省‚六五‛普法规划提出要‚充分发挥‘12〃4’全国法制宣传日品牌优势，将每年12月4日所在周确定为全省宪法宣传周‛。为做好2011年‚12〃4‛全国法制宣传日暨全省宪法宣传周系列宣传活动，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神。

二、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，认真贯彻全国、全省“六五”普法规划和人大常委会决议，突出宣传宪法，大力宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，推进社会主义核心价值体系建设，努力提高全民法律意识和法律素质，不断推进全省科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，为实现我省“十二五”规划确定的目标任务，维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理，推动福建科学发展、跨越发展营造良好的法治环境。

三、活动时间

本届宪法宣传周时间为11月29日至12月5日。

四、宣传重点

1、深入学习宣传宪法。大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

2、突出学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

3、广泛开展向詹红荔同志学习活动。学习她牢记宗旨、执法为民的公仆情怀；学习她以人为本、和谐执法的科学理念；学习她求真务实、开拓创新的优良作风；学习她清正廉洁、健康向上的高尚情操。教育和引导广大党员、干部以詹红荔同志为榜样，深入贯彻落实科学发展观，努力践行社会主义核心价值体系，把每一个工作岗位都当成奋斗的舞台，把每一项本职工作都作为奉献的机会，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

4、大力宣传《中共福建省委、省人民政府转发〈中共福建省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》、全省人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议；宣传实施‚六五‛普法规划的重要意义、‚六五‛普法规划的指导思想、主要目标和主要任务，宣传各地各部门贯彻落实‚六五‛普法规划的成绩和经验，为全面落实‚六五‛普法规划营造良好的社会环境。

五、活动要求

（一）高度重视，精心组织。各地各部门要按照通知要求，高度重视此次活动，将宪法宣传周作为全年法制宣传教育活动开展情况的集中宣传周，充分动员、积极协调、统一部署、精心安排宣传周期间有关活动。

（二）广泛宣传，形成声势。各地各部门要充分利用各自优势和资源，在公交、车站、码头、主要商业区和道路张贴宣传口号、宣传画和悬挂宣传横幅，充分利用灯箱、广告栏、电子显示屏幕进行宣传；要开展法制展览、法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛、法制讲座等形式多样的法制宣传教育活动，做到有规模、有声势；要结合‚法律六进‛活动重点加强对各级领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的宪法意识教育。

（三）因地制宜，形式多样。要加强对宪法宣传周活动的宣传，努力营造宪法宣传周活动期间全社会共同参与的热烈气氛。各新闻单位要充分利用电视、广播、报刊等媒体，紧紧围绕今年宪法宣传周的主题，开辟专题、专栏、专版，广泛宣传宪法的基本精神和法制宣传教育的成果。要注重宣传形式和宣传手段的创新，广泛开展各种不同形式的专题宣传报道，增强宣传的感染力和吸引力。要通过对宪法宣

传周的宣传报道，营造浓厚的法制舆论氛围，推进宪法宣传周活动的开展。

各地各部门2011年‚12〃4‛全国法制宣传日暨全省宪法宣传周系列宣传活动方案及活动开展情况，请分别于11月25日和12月15日前报省法宣办。

联 系 人：陈小英 联系电话：0591-83770237 传

真：0591-83770239 电子邮箱：sftcxy@126.com

中共福建省委宣传部 福建省司法厅

福建省法制宣传领导小组办公室

二〇一一年十一月十五日

第二篇：省司法厅机构改革简报

第109期

省司法厅办公室编2010年8月23日

省司法厅认真践行“五重五不简单”工作要求 扎实做好厅局机关和直属单位干部选拔任用工作

弘扬了正气 凝聚了人心 激发了活力

今年7月以来，省司法厅党委全面贯彻、自觉践行省委卢展工书记提出的“五重五不简单”的干部选拔任用工作要求，创造性地运用民主测评、综合素质测评考试、资历业绩评价等多种手段，全面做好省司法厅、省监狱管理局机关处级干部和省属监狱劳教所正处级干部选拔任用工作。截至目前，共提拔和交流调整正副处级领导、非领导干部134人，其中厅局机关提拔56人。厅局机关科级干部交流和省属监狱劳教所副处以下干部调整工作正在进行。主要的做法是：

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一是认真落实中央和省委干部工作要求，树立正确的用人导向。厅党委坚持党管干部的原则，认真贯彻落实省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”的总体要求和卢展工书记“五重五不简单”的干部工作要求，不折不扣地贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的部署，在落实上显真本事、在实干上下真功夫。组织人员深入基层进行调研，全面掌握司法厅、监狱管理局和直属单位干部队伍状况。同时，走访省委组织部、省委政法委等有关部门，广泛吸收借鉴好的经验和做法，制定出《河南省司法厅监狱管理局机关机构改革监狱体制改革干部调整工作实施方案》，把“五重五不简单”的工作要求，具体化为“民主测评”、“综合素质测评考试”和“资历业绩评价”等内容，坚持历史地看、辩证地看、在工作中看、在实践中看，全面衡量，综合考虑，真正做到了把握原则、坚持标准、严格程序，为提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，提供了有力的制度保障。

二是全过程公开透明，确保群众广泛参与。厅党委书记、厅长王文海同志多次指出，选拔干部工作一定要扩大群众的知情权、选择权、参与权和监督权，把干部选拔任用的过程变成让群众了解的过程、支持的过程。在方案公开、条件公开、选拔模式公开、职位公开的基础上，关键环节全部公开，民主推荐情况张榜公布，综合素质测评、演讲答辩全体干部全程参加旁听，考试试卷张贴接受评议。确定入围人选、考察、任职等环节加大公开力度，资历加分、工作业绩加分提前公示，接受群众监督。厅局机关副厅级干部全部 ― ―

2参加党委会，与厅党委成员具有同等发言权。为了保证综合素质测评的公开公平，又分别邀请了省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的领导同志，与司法厅、监狱管理局的厅级干部一起组成面试组，抽签定分组，随机进考场，避免了“打关系分”、“打人情分”的问题。省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的同志由衷地称赞，司法厅组织的这次干部选拔，是践行卢展工书记“五重五不简单”工作要求的具体化，充分体现了公开、公平、规范、创新的工作要求，这些做法可以作为干部选拔任用工作的经验与范本，可资借鉴、值得推广。广大干警认为测评体现了公平、公正、公道，结果令人满意、让人服气。

三是创新工作机制，搭建选人用人平台。厅党委进一步解放思想、创新工作方法，增强工作的透明度，提高选人用人的公信度。首次实行了全员参与，综合运用多种手段，避免简单地以票取人和凭一时一事的数字、任职年限、年龄取人。首次实行对不同层次参加人员在不同层面推荐和测评，设计不同的权重比例，既切实保护基层干警的参与主动性、积极性，又全面、科学、准确地反映出干部的实际情况，有效遏制跑官拉票等不正之风，真正把那些工作敢负责，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群众信任和拥护的干部选拔到重要岗位上来，激发广大干警干事创业、争创一流的豪情。采取了民主推荐与综合素质测评相结合的模式，对正处级领导干部在群众推荐的基础上进行综合素质测评，重点考察工作思路和管理能力；对副处级领导干部先进行以业务工作能力为重点的 ― 3 ―

综合素质测评，再对入围人员进行民主推荐，做到了既有“伯乐相马”又有“赛场选马”。

四是倡导以人为本理念，注重工作业绩和贡献。把任职年限、工作业绩、工作贡献作为综合考量的重要依据，对在工作中默默奉献、踏实肯干、业绩骄人的同志加分，使那些重干不重说、能干不多说、会干不愿跑的干部崭露头角。在正副调研员职位推荐中，优先考虑那些担任下一级职务时间较长、年龄较大，长期以来爱岗敬业、勤勤恳恳的老同志，充分彰显了厅党委深切的关怀与爱护。同时，从干部队伍现实状况出发，从培养锻炼干部角度考虑，实行纵向横向交流，扩大上下交流范围，既注重全方位地造就高素质人才、持续提升干警队伍活力，又有效解决长期以来存在的机关优秀干部不愿下、基层优秀干部不能上的问题，为司法行政事业不断注入新鲜血液、增加新生力量，最大限度地激活发展潜力、焕发勃勃生机。

这次选拔任用工作得到广大干警的普遍称赞，得到绝大多数同志的认可，收到良好工作效果。

一是弘扬了正气。广大干警认为，这次干部调整是对近年来我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“检视”，是对广大干警智慧、能力、实绩的一次“大考”。坚持以人为本，安排细致周密，要素设计合理，组织严密科学，完全符合中央、省委有关深化干部人事制度改革要求和干部选拔任用工作有关规定，完全符合司法行政工作和干部队伍建设的实际，完全符合广大干警深切的希冀和期望，考出了优异成绩，交上了满意答卷。

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4二是凝聚了人心。广大干部对这次选拔高度关注、热情参与。参与竞争的同志都是精心准备、理性对待、尽情展示、胜败皆服；其他同志也是全程参与、全神贯注、仔细观摩、认真体会，从中既看到了自己的优势，更看到了存在的差距。大家真切感受到厅党委是真正关心关注基层一线干警，表示一定珍惜厅党委提供的机遇，平凡之中充溢满腔热血，怀着伟大追求，讲政治、讲党性、讲大局，真正做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，保持积极向上的状态，以实际行动参与支持这次干部调整工作。

三是激发了活力。广大基层干警表示，这次厅局机关干部公开选拔意义重大，为下一步直属单位选拔开了个好头、做了个好示范、打了个好基础，尤其从厅党委用人导向上看到自己的出路和前途，大家对司法行政事业充满了信心和希望，纷纷表示，一定要按照省委、省政府“四个重在”总体要求，大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的河南司法行政精神，责随职走、心随责走，说到做到、说好做好、求实求效，为司法行政事业做出更大贡献，以实际行动和工作业绩接受组织的挑选，持续我省司法行政工作良好的态势趋势气势，为全面迈入全国司法行政第一方阵作出应有的贡献。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区

省委政法委、省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安 全厅、省政府法制办、省武警总队、省法学会

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆建设兵团司法局、监狱管理局 各有关新闻单位

发：各省辖市、县区司法局，省政法管理干部学院、省监狱管理局，各直属单位

本厅党委委员，厅级领导干部

郭俊峰、徐国红、张惠初、孙奉仁、许林章、尚春萱、高国建、关国安、卫明思 徐生富、马金铭同志

厅机关各局、处、室，省法律援助中心

存档3份共印400份 责任编校：时志强

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第三篇：省司法厅吃拿卡要

省司法厅“六条禁令”治理“吃拿卡要”

本报讯（记者 张 楠）为了给司法行政系统“万马奔腾创一流”、全面开创司法行政工作新局面营造良好的发展环境，近日，省司法厅召开全省司法行政系统电视电话会议，全面开展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境专项工作活动。

此次活动，省司法厅将重点整治各级司法行政部门6种行为：1.不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；2.拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；3.在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；4.索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；5.强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；6.其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

此次专项整治活动将与保持党的纯洁性学习教育活动和政法干警核心价值观教育实践活动、加强司法行政机关自身建设、“万马奔腾创一流”等各项工作相结合，在抓教育、抓查处、抓制度上下工夫，深入开展自查自纠，认真查办典型案件，积极构建长效机制。

省司法厅厅长王水成要求，全系统各单位要向管理服务对象发放《征求意见函》，广泛收集意见和建议，统一梳理分析，形成报告。对本单位、本部门的公共权力行使情况进行自查，重点检查条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的6种行为。对群众提出的意见和建议要深入分析，对合理化建议予以采纳，对确实存在的问题要进行整改。组织关键岗位工作人员，结合岗位特点，在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置悬挂公开承诺，以便接受群众监督。各级各单位要把专项整治列入重要议事日程，要求领导亲自部署、靠前指挥、敢抓敢管，把专项整治工作作为重要工作，统筹安排、统筹推进。对整治乏力，走过场的，责令整改；对弄虚作假，造成不良影响的，要追究领导责任。

第四篇：中共安徽省委办公厅关于转发《省高级人民法院、省司法厅关于进一

【发布单位】安徽省

【发布文号】皖办发[2003)16号 【发布日期】2003-08-13 【生效日期】2003-08-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共安徽省委办公厅关于转发《省高级人民法院、省司法厅 关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》的通知

(皖办发[2003)16号)

各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位，各大学：

《省高级人民法院、省司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

人民调解是广大人民群众在党的领导下进行自我教育、自我服务、自我管理、自我约束，实现民主自治的重要形式，也是维护社会稳定的一项长效机制。各级党委、政府要按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》（中办发［2002］23号）要求，从实践“三个代表”重要思想和实现国家长治久安的高度，进一步重视人民调解工作，切实加强对人民调解工作的领导和指导，把人民调解 工作纳入重要议事日程，把人民调解组织建设列入社会治安综合治理工作目标，作为落实社会治安综合治理领导责任的一项重要内容，认真研究解决人民调解工作中遇到的问题和困难，不断促进新时期人民调解工作的改革和发展，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会做出积极贡献。

中共安徽省委办公厅

安徽省人民政府办公厅 2003年8月13日

省高级人民法院、省司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的意见

为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步促进我省人民调解工作的改革与发展，充分发挥人民调解工作在解决社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用，现根据中办发 [2002]23号文件精神，结合我省实际，提出如下贯彻意见。

一、充分认识加强新时期人民调解工作的重要性

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度。多年来，在各级党委、政府的重视下，我省人民调解工作在化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主政治建设方面作出了重要贡献，人民调解已成为解决基层社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，成为维护全省社会稳定的一支重要力量。随着社会主义市场经济的发展，出现了许多新的矛盾纠纷，矛盾纠纷的主体、内容日益多样化、复杂化。许多纠纷如果不能及时疏导化解，有可能引发群体性事件，甚至激化为刑事犯罪案件，严重干扰党委、政府的中心工作，影响改革、发展、稳定的大局。全省各级人民法院、司法行政机关和人民调解委员会要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，不断提高工作水平，使人民调解工作成为新形势下解决民间纠纷的更加坚实可靠的“第一道防线”。

二、积极推进新时期人民调解工作的改革和发展

(一)巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织。各地要结合农村基层组织建设和城市社区建设，及时调整、充实和巩固村(居)民委员会人民调解委员会，切实消除调解组织建设空白点。要继续加强调委会、调解小组、调解员三级调解网络建设。争取在2003年底之前在全省乡镇、街道建立人民调解委员会，并将现有的乡镇、街道司法调解中心规范到人民调解的工作范畴。要建立和健全企业、事业单位人民调解委员会，积极探索在非公有制企业依托工会组织建立人民调解委员会。要积极稳妥地发展行政接边区、经济开发区、大型集贸市场等区域性人民调解委员会和社会团体中的行业性人民调解委员会。

(二)进一步加大人民调解工作规范化、制度化建设力度。人民调解工作必须严格遵循法律法规、规章和政策，建立健全人民调解工作制度，严格工作程序，克服工作中的随意性。人民调解委员会调解纠纷要坚持公开、公平、公正，切实保障依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利三项原则的落实。经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的或当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。要全面加强人民调解组织的自身建设，建立健全岗位责任、例会、学习、纠纷登记、回访、档案管理以及纠纷排查、重大疑难纠纷和易激化纠纷报告等各项规章制度。

(三)加强队伍建设，大力提高人民调解员素质。要按照法律和政策的规定，积极推行民主选举与聘任相结合的制度，进一步拓宽人民调解员的选拔渠道，将有一定法律知识和政策水平，热心调解工作，公道正派、年富力强的同志充实到人民调解员队伍中来。村人民调解委员会委员应当具有初中以上文化程度，其他各类人民调解委员会委员应当具有高中以上文化程度。要大力加强人民调解员的培训工作，通过举办培训班、以会代训、考试考核、经验交流等多种方式，提高他们的法律政策水平和调解工作技能。要建立健全人民调解员“持证上岗”制度，逐步推行“首席调解员制”和“调解员等级评定制”。要加强思想、道德、作风建设，努力造就一支政治合格、法律水平较高、适应新形势需要的高素质的人民调解员队伍。

(四)拓展工作领域，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用。人民调解组织和人民调解员要主动适应民间纠纷发展的新情况、新特点，积极扩大工作领域。要在调解婚姻、家庭、邻里、赔偿等传统性、常见性民间纠纷的基础上，积极介入公民与法人及其他社会组织之间发生的各种民事纠纷的调解。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，加大对民间纠纷的调解力度，努力把可能激化的矛盾纠纷减少到最低限度；同时，要认真分析当前民间纠纷发生的特点、规律，把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点。要充分发挥人民调解工作网络优势，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，严防民间纠纷激化而引起自杀、凶杀、群众性械斗和群体性上访事件。要按照党委、政府的部署，积极参与社会治安综合治理和各种形式的群众性文明创建活动。

三、依法确认人民调解协议的法律效力。人民调解委员会主持调解达成的有民事权利义务内容并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。各级人民法院特别是基层人民法院及其派出的人民法庭，要认真执行《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》(法释[2002]29号)，对一方当事人反悔而起诉到人民法院的民事案件，应当及时受理，并按照该司法解释的规定准确认定调解协议的性质和效力。凡调解协议内容属双方当事人自愿达成，不违反法律、法规，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不具有无效、可撤销或可变更法定事由的，应当确认调解协议的法律效力，并以此作为确定当事人权利义务的依据，通过法院的裁判维护调解协议的法律效力。要谨慎处理对调解协议的撤销。当事人请求对调解协议内容变更的，人民法院不得撤销调解协议。当事人请求撤销调解协议的，人民法院既可以根据案件的具体情况予以撤销，也可以不予撤销，而对调解协议直接予以变更。

四、加强和改善对人民调解工作的指导

各级人民法院要切实加强对人民调解工作的业务指导。积极探索新时期指导人民调解工作的新办法、新途径。人民法院在审理涉及人民调解协议的民事案件时，应将已生效的裁判文书副本抄送制作该人民调解协议书的人民调解委员会所在县(市、区)司法局；对人民调解员违反自愿原则，强迫当事人达成调解协议的，应当及时向当地司法行政机关或者人民调解委员会提出纠正建议。基层人民法院及其派出的人民法庭要积极配合司法行政机关采取专题培训、组织旁听、参与案件庭审前的辅助性工作、担任人民陪审员等方式，加强对人民调解员的业务培训，提高人民调解员的法律知识冰平和调解纠纷的能力。

各级司法行政机关要把指导、管理人民调解工作作为重要任务抓紧抓实。司法所、司法助理员要认真履行指导人民调解委员会日常工作的职责。要及时总结推广人民调解工作中的成功经验，帮助调解组织和人员解决工作中的困难和问题。要与人民法院密切配合，建立联席会议制度，定期召开会议，共同研究人民调解工作中出现的新情况、新问题，不断提高指导人民调解工作的水平，努力开创人民调解工作的新局面。

五、努力为人民调解工作创造良好环境

各级人民法院、司法行政机关要及时主动向党委、政府汇报人民调解工作，积极争取党委、政府的重视和支持。各级政府对人民调解工作的指导、培训、表彰经费视情予以解决，并协调和督促村民委员会、居民委员会和企事业单位落实人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴经费。要确保乡镇、街道和企事业单位人民调解委员会有固定的办公场所和必要的办公设施。有条件的村(居)民委员会人民调解委员会也应设法解决固定的办公场所。要加强对新时期人民调解工作地位、作用和先进集体、先进个人事迹的宣传，对防止民间纠纷激化有功的集体和个人予以表彰和奖励，激励人民调解工作者为维护社会稳定多做贡献。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：省司法厅厅长述职报告-述职报告

我于2006年2月被省九届人大常委会第13次会议任命为省司法厅厅长。现根据省人大常委会2006工作要点和《关于对省司法厅厅长、外贸厅厅长开展述职工作的实施方案》的要求，述职如下：

一、一年半来的履职情况

我1988年初大学毕业分配到监狱基层中队工作，历任副监狱长、监狱长、省监狱管理局副局长、局长，2006年2月，任厅长。任职一年半来，除了主持好省司法厅日常工作外，我主要抓了以下几个方面的工作：

一认真调查研究，明确江苏司法行政工作的重点

在广泛调查研究的基础上，我认真分析司法行政工作面临的形势和任务，提出了新世纪司法行政工作应当“面向现代化，推进法治化”的设想，经过厅党委会研究讨论，并在系统上下广泛征求意见，这一工作设想在今年初全省司法行政工作会议上得到确立。

“面向现代化推进法治化”就是要求全省各级司法行政机关和广大司法行政干警进一步强化创新意识、大局意识、责任意识，更新职能观和管理观。紧扣江苏“十五”计划明确的“全面建设富裕的小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础”的目标，充分认识和把握司法行政机关在培育公平、有序、规范的市场环境，促进社会主义市场经济体制健全和保障社会稳定方面的职能作用。围绕党委、人大、政府的重点工作，服务于、服从于经济建设中心，以依法治省为统领，综合发挥司法行政的整体职能，使司法行政工作主动参与法制建设的相关环节，积极发挥司法行政机关作为政府法治部门所肩负的法治化“推进器”和“催化剂”的作用。为此，我们提出要跳出司法行政看司法行政，并将工作的评价标准确立为：是否有利于促进我省“富民强省，率先基本实现现代化”的奋斗目标实现，是否有利于促进全省的法治化进程。

为实施“面向现代化推进法治化”的工作主题，我们着重抓了两方面的工作：一是制定《江苏省司法行政工作“十五”期间发展计划》，深化改革，积极创新，确立新世纪初江苏司法行政工作的发展目标。二是在全系统明确五项重点工作：在加快依法治省和江苏法治化进程中，充分发挥司法行政机关作为政府法治部门的职能作用；充分发挥监狱劳教、人民调解、安置帮教等工作在维护社会稳定中的职能作用；外抓协调，内抓管理，进行职能整合，强化基层司法行政职能；深化法律服务管理体制改革，全面提升法律服务层次和水平，迎接加入世贸组织后的新挑战；建设“人才高地”，树立江苏司法行政队伍建设的“品牌优势”。

二认真抓好依法治省和“四五”普法工作，坚持依法行政

依法治省方面主要抓了四个方面的工作：一是强化了依法治省办事机构的建设。我厅专门拿出１个正处级职位和５个编制为依法治省办公室配备了专门力量。市县司法行政机关也普遍成立了相应的工作机构。二是建立了省级机关各部门依法治省联络员制度和例会制度，并对联络员进行专门培训，在省级机关形成了工作网络。三是主动与相关部门协调，共同研究起草《２００１—２００５年依法治省规划》，目前《规划》已由省委批准下发。认真做好依法治省工作经验交流会的组织筹备工作。四是把推进政府法律顾问工作列上重要议事日程，并取得一定进展。组织撰写了《江苏省经济国际化进程中知识产权法律问题》的调查报告，受到省政府领导重视。

2006年是“三五”普法的总结验收年，我厅制定了切实可行的验收方案和工作计划，对全省各地“三五”普法工作进行了全面检查验收。与相关职能部门协作，做好“四五”普法规划的调研起草工作。由省人大领导带队，开展学习考察，并分别召开了由２５家省级机关、省辖市普法部门负责人参加的座谈会，征求意见，反复修改。就规划主要内容向省委、省政府领导作了专题汇报。６月２９日，在全国较早地由省委、省政府正式批转《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，同日，省人大作出了《省人大常委会关于进一步开展全民法制宣传教育的决议》。目前全省各地都出台了符合本地实际的“四五”普法规划。“四五”普法规划建立了各级领导干部的法律知识学习和考核制度，明确了公务员学法的制度化、长期化，推行企业领导和营销人员、企业招聘管理人员法律考核。在今冬明春“三个代表”重要思想学教活动中，结合进行农村法制宣传教育。近期，我们着重抓了“四五”普法师资力量和教材准备工作，编写了干部普法读本和城市、农村群众读本，绘制了新婚姻法释义宣传挂图。

近年来，我们着力强化系统的依法行政和文明执法工作。一是着力抓好《江苏省法律援助条例》的配合立法、贯彻实施工作。主动配合省人大内司委、法制委和省政府法制办，做好论证起草、修改送审工作。《条例》一经通过，我厅迅速下发《关于学习宣传贯彻实施江苏省法律援助条例的意见》，召开新闻发布会、举办大型广场咨询活动、组织广播电视专题宣传。切实做好法律援助经费筹措工作。在省和大部分市已落实一定的法律援助经费后，又帮助部分经济欠发达的市司法局，争取法律援助经费。同时突出法律援助的公益性，加强法律援助办案工作。依据《条例》进一步健全完善工作制度，开展法律援助办案质量大检查，坚决杜绝利用法律援助收费现象的发生。二是认真贯彻全省改革行政审批制度的会议精神，将审批、审核、核准、备案事项减少了１０项，减幅达４２％。三是加快规范性文件清理、制定步伐，进一步健全了系统的制度体系。任职以来，