省司法厅机关一学三比

第一篇：省司法厅机关一学三比

省司法厅机关“一学三比”

大练兵大比武活动实施方案

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，掀起大学习、大练兵、大比武热潮，根据厅党委决策部署，从今年开始连续三年开展以“学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风”为主题的“一学三比”大练兵大比武活动。现结合厅机关实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻中央、省委和司法部关于司法行政工作的一系列部署，按照新时代党的建设总体要求，以政治建设为统领，以学习新思想为核心，以提高履职能力为主线，以强化纪律作风为保障，立足厅机关实际，坚持学练结合、突出实战，坚持目标引导、自我提高，坚持全员参与、立足岗位，坚持问题导向、强化整改，促进机关干部职工弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，走前头、作表率，形成比学赶超、主动作为、练就本领、服务大局的良好局面，推进我省司法行政工作改革发展。

二、活动范围

按照厅党委部署要求，驻厅纪检组、厅机关各处室、省律协秘书处工作人员全员参与大练兵大比武活动。厅党委书记、厅长邬勇雷作为活动总指挥，分管领导为分管处室开展活动的主要责任人，厅机关练兵比武活动由厅直机关党委负责组织，厅机关各处室主要负责人对本处室的练兵比武工作负总责。

三、活动内容以及实施方式

练兵比武的主要内容分为政治理论、业务知识和业务技能三个方面。政治理论作为厅机关全体工作人员必学必练的重要内容，业务知识和业务技能由各处室结合岗位需求确定应知应会的学练内容。

（一）政治理论方面：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党章党规以及中央政法委、司法部、省委有关部署要求，做到树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党对司法行政工作的绝对领导，确保司法行政工作的正确方向。

（二）业务知识方面：根据不同岗位职能，学习掌握履行岗位职责必备的法律法规和规章制度、应知应会的业务知识，做到能用法治思维和法治方式做好司法行政工作，具备与岗位匹配的业务能力，提升工作实效。机关党委适时举办机关全体工作人员应知应会的法律法规和规章制度专题辅导讲座，提高教育培训层次，增强针对性和实效性。

（三）业务技能方面：厅机关工作人员重点掌握律师、公证、司法鉴定、人民调解、社区矫正、安置帮教、法治宣传与依法治理、法律援助等业务技能，练好办事办文基本功。机关党委适时举办机关全体工作人员必须掌握的公文处理、调研报告撰写、机关办事礼仪等基本技能专题辅导讲座，适时组织开展公文处理等基本技能比赛，提升机关干部工作水平。

四、坚持问题导向推进活动开展

紧盯厅机关普遍存在的共性问题，坚持问题导向和目标导向相结合，针对存在的问题强化练兵比武具体措施，增强练兵比武实效。

（一）着力解决学习新思想还不够自觉不够实的问题。具体措施：1.落实厅党委中心组学习制度，每月组织1次以上集中学习或者研讨交流，将学习对象扩大至厅机关各处室主要负责人，发挥示范带动作用。2.落实上党课制度，厅党委书记、厅长邬勇雷带头为机关党员上党课，分管厅领导到分管处室上党课，厅机关各党支部书记结合实际为本支部党员上党课。3.机关党委每月对政治理论学习内容作出安排，严格落实支部“三会一课”制度，强化政治理论学习。4.机关党委及时组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》，坚持全面学、系统学、长期学、深入学。5.组织党员参加“党员e家”网络平台学习，确保在职党员100%完成学习任务。6.适时采取“双随机”（考试对象随机抽、考试题目随机抽）方式，对机关党员学习情况进行抽考。考试不过关的组织补考，3次考试不过关的诫勉谈话。

（二）着力解决办文质量不高的问题。

具体措施：1.加强机关干部办文培训，适时举办厅机关公文写作、调研报告撰写、会议材料撰写、信息写作以及保密知识等专题辅导讲座。2.由厅办公室建立各类公文文种的标准化格式，汇编印制供机关干部参考学习。3.适时举办公文写作或者公文纠错竞赛。4.厅办公室每季度对厅发文件情况进行检查，通报公文错别字以及格式、字体、排版不规范等问题，对各处室办文质量情况进行通报。

（三）着力解决办事办会程序不规范的问题。具体措施：1.加强机关干部公共礼仪培训，适时举办公务员基本礼仪专题辅导讲座。2.加强机关干部特别是新调入干部办事办会基本技能培训。3.加强对厅行政服务中心、12348热线工作人员业务培训，提供准确、方便、及时办事程序服务。

（四）着力解决办事效率不高和工作绩效不高的问题。具体措施：1.厅办公室负责健全完善厅领导批示件跟踪督办通报制度，对厅领导批示工作完成情况每月进行1次通报。2.各处室建立每周工作例会制度，回顾上周工作任务完成情况，部署本周主要工作任务。3.各处室建立本处室业务知识学习内容指引，有计划地组织集中学习交流。4.厅机关各处室通过研讨交流、经验介绍、以师带徒、实践带教等各种方式加强业务知识学习培训。5.厅机关各处室结合工作实际，通过岗位轮换、业务竞赛、情景模拟等方式，提高岗位业务技能。6.强化绩效考评，建立推行日常工作占70%、创新工作占30%的评价机制，促进机关干部创先争优、担当作为。7.以处室负责人为重点，进一步引导树立“马上就办、办就办好”的意识。8.机关党委、人事处加强督查，将干部平时履职尽责情况纳入绩效考评、评先评优的重要内容，作为干部实绩档案的评价内容。

（五）着力解决工作马虎应付的问题。

具体措施：1.各处室进一步明确各个岗位履职标准。2.厅政治部充分运用好厅机关干部记实考评制度，改进考核方式方法，建立机关干部实绩档案，把工作实绩与干部选拔任用、评先奖优、问责追责挂钩，调动干部工作积极性。3.建立谈心谈话制度，对工作马虎应付等情况予以提醒、批评教育、诫勉谈话。

（六）着力解决推诿扯皮的问题。

具体措施：1.各处室认真梳理本处室工作职能以及各个岗位工作职责，明晰工作分工。2.各处室建立重大工作或者阶段性工作安排计划，明确各项工作任务具体责任人、完成时限，确保责任到人。3.涉及几个部门共同完成的工作，由牵头部门抓落实，其他部门积极配合。4.结合干部实绩档案，对不履行职责、推诿扯皮的，予以登记，多次发生予以警告、批评、诫勉等处理，在评先评优、提拔使用等方面不予考虑。

（七）着力解决纪律作风不严的问题。

具体措施：1.由厅政治部负责汇编印制上下班、请销假、会议、值班等制度规定，供机关干部职工学习并执行。2.厅政治部对干部职工上下班、值班以及参加会议情况进行通报。3.机关党委部署以支部为单位召开“提振精气神、机关走前头”专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，深入查找存在不足，强化整改落实。4.经常组织学习中央纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神案例通报，加强警示教育，强化对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。

（八）着力解决责任担当不够的问题。

具体措施：1.年内举办“提振精气神、机关勇担当”主题演讲比赛，集中展示机关干部在助力平安福建建设、服务经济社会发展、推进法治福建建设、深化司法行政改革等方面的新作为新成果。2.在厅直机关部署开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，以支部为单位组织参观红色场馆、瞻仰革命遗址、缅怀革命先烈、聆听革命历史、重温入党誓词等，强化理想信念、宗旨意识和责任担当教育。3.结合庆祝建党97周年，在厅直机关评选表彰10个先进党支部、75名优秀共产党员、10名优秀党支部书记，树立先进典型。4.报送、表彰贯彻落实中央、省委和厅党委决策部署行动迅速、坚决有力、成效显著的先进典型。5.教育引导干部在其位、谋其政、干其事、求其效，守土有责、守土尽责、担当作为。6.建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，该容的大胆容错，不该容的坚决不容。7.树立正确用人导向，对干部既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现，坚持优者上、庸者下、劣者汰，对不担当、不作为的干部该免职的免职，该调整的调整，该降职的降职。

（九）着力解决改革创新能力不强的问题。

具体措施：1.适时举办法治思维、创新思维等专题辅导讲座。2.加大到先进地区“体验式”学习考察培训力度，通过“走出去”开阔眼界、扩大视野、拓展思路，起到学先进、找差距、谋发展、添措施的作用。3.提高干部创新思维、辩证思维能力，引导提出推动工作的新思路、新举措、新办法，解放思想，开拓创新，勇立潮头。

（十）着力解决指导基层能力不强的问题。

具体措施：1.在《福建司法》刊物开设“处长论坛”专栏，适时刊发理论文章和实践探索文章，加强对基层司法行政业务指导。2.落实深入基层调研制度，有计划地安排机关干部深入司法行政基层一线，保证处级以上领导干部每年至少安排1个月时间，了解基层真实情况，总结经验做法，并撰写1-2篇调研报告，促进调研成果转化运用。

五、实施步骤

（一）组织发动阶段(2018年6月30日前)厅直机关党委印发《关于认真做好“一学三比”大练兵大比武组织发动工作的通知》。厅机关各处室认真组织全体干部职工深入学习厅党委书记、厅长邬勇雷在全省司法行政系统大练兵大比武活动动员视频会上的讲话精神，深入学习《福建省司法厅关于印发全省司法行政系统“一学三比”大练兵大比武活动方案的通知》（闽司„2018‟132号），加强教育引导，把思想和行动统一到厅党委的决策部署上来。各处室结合实际，深入查找干部职工在政治素质、履职能力、纪律作风方面存在的突出问题，认真梳理本处室岗位职能职责，明确岗位履职标准，坚持问题导向，研究制定本处室开展练兵比武活动的具体方案。厅直机关党委组织召开厅机关各处室负责人座谈会，讨论研究制定厅机关练兵比武活动实施方案。

（二）练兵比武阶段(2018年7月-2020年12月)按照“分级分类、循序渐进、逐步提高、整体推进”的基本要求，采取学习培训、技能训练、以师带徒、实践带教、业务竞赛、情景模拟等方式开展练兵比武活动。2018年作为“练兵比武基础年”，重点抓好政治理论、应知应会业务知识的学习训练。2019年作为“练兵比武提高年”，重点抓好政治理论、业务知识和技能的深化拓展。2020年作为“练兵比武规范年”，重点抓好一专多能和综合素质的训练，促进厅机关工作规范化、标准化、科学化。

（三）中期检查阶段（201９年9月－11月）结合《厅直机关全面从严治党责任状》调研督查，采取查阅资料、组织考试、随机面试等方式对厅机关开展练兵比武情况进行抽查，总结经验做法，提出加强和改进措施，促进整体提高。

（四）考核评比阶段(2020年7月-12月)通过开展业务考试、知识竞赛、技能比武等方式，评选出各层级岗位能手、岗位标兵，树立练兵比武先进典型。组织机关工作人员参加全系统“十佳岗位能手”“十佳岗位标兵”“十个优秀组织单位”等综合评比。将“一学三比”活动情况作为评选先进党支部、优秀共产党员和优秀党支部书记的重要依据。

六、具体要求

（一）将加强领导贯穿始终。“一学三比”大练兵大比武活动是厅党委推进改革创新的重大决策、提振队伍士气的重要抓手、加强队伍建设的重要举措。厅领导要加强领导、落实责任；厅机关各处室主要负责人要高度重视，对本处室的练兵比武工作承担第一责任，亲自研究部署、亲自组织实施、亲自考核督促，确保厅党委的决策部署在厅机关落到实处。

（二）将领导带头贯穿始终。贯彻落实厅党委书记、厅长邬勇雷提出的“练兵比武要做到全员覆盖，领导机关和领导干部要带头”的要求，厅领导要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任；厅机关处级领导干部要率先垂范，以练兵比武活动为契机，带头学、带头练、带头比，不断加强政治理论和业务知识学习，进一步改进工作作风，提高工作质量和效率。特别是各处室负责人要精心准备“处长论坛”理论文章，促进机关练兵活动顺利开展。

（三）将立足岗位贯穿始终。将练兵比武活动融入厅机关日常工作，在工作中学、在工作练，在学练中提高，比学在岗位、比学在工作、比学在作风、比学在形象。把练兵比武活动作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，紧密结合工作实际，立足岗位，讲究实效，促进工作，推动厅机关各项工作创新发展。

第二篇：一学二比三提升

关于深入开展“一学二比三提升”主题活动的实施方案

为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实总书记提出“三严三实”要求，持续纠四风、改作风，激发干事热情，促进廉洁从政，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，县委决定在全县各级党组织和党员干部中，深入开展以“一学二比三提升”为主要内容的主题教育（“一学”，即学习总书记系列重要讲话精神，“二比”，即比干事创业、比廉洁从征；“三提升”，即提升班子战斗力、提升干部执行力，提升发展软实力）。为确保活动有序进行、取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以深入学习总书记系列重要讲话精神为总揽，以落实“三严三实”要求为主线，以“三提升”为目标，引导党员干部把“三严三实”作为修身做人、用权律已的基本遵循和干事创业的行为准则，进一步统一思想认识，转变工作作风，强化责任担当，提高工作效能，努力在营造良好政治生态上见实效，在全面建成小康宁远上见实效。

二、活动内容

（一）“一学”强党性

坚持把学习总书记系列重要讲话精神作为一项政治任务来抓，作为当前第一位的任务并贯穿活动始终，系统学、深入学、专题学，学以致用，融会贯通，补精神之“钙”、加能力之“油”、充知识之“电”，不断增强党员干部践行“三严三实”思想自觉和行动自觉。要通过深入学习，有针对性地解决思想障碍和模糊认识，克服畏难情绪、轻视思想、等待观望的心态和松口气的想法，引导党员干部以知难而进的精神和攻坚克难的勇气抓好“一学二比三提升”活动，引导党员干部主动顺应群众的期待抓作风、改作风，引导党员干部积极践行“三严三实”，树牢正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，始终忠于党、忠于国家、忠于人民。

（二）“二比”树形象

着力引导广大党员干部在岗位实践中比干事创业、比廉洁从政，在推动发展中树立良好形象。

1、比干事创业。党员干部践行“三严三实”，核心就是要带头干事创业，始终走在前、干在称。一是比工作落实。严格按照确定的工作目标，明确工作任务书、时间表、路线图，狠抓落实。要立足岗位创先争优，做到工作在岗位中完成、形象在言行中树立、难题在手中破解，努力把承担的任务、从事的工作做得更实更好更快。在“三区”建设这一干事创业的主战场比一比，推动领导之间、单位之间、项目之间、乡镇之间、村组之间比一比，在全县形成你追我赶、竞相发展的良好局面。二是比工作创新。要引导党员干部紧密结合工作实际，在实践过程中找办法，靠改革创新解难题，不断推进工作创新、服务创新，以新的机制、新的举措推动工作，在干事创业中实现新作为、展示新形象。三是比工作业绩。主要比成效、比成绩、比贡献，强化岗位目标责任制管理考核，引导干部职工爱岗敬业、勇挑重担、争创一流业绩。深入开展岗位明星、服务标兵、星级窗口创建活动，看谁进步快，看谁亮点多，看谁贡献大，看谁力实事好事多，努力在全县形成工作争一流、个人争上游、群体百舸急流的生动局面。

2、比廉洁从政。党员干部要在廉洁从政这一起码的为官准则方面互比互促，把严以用权当成一种“新常态”，做到政治上清、经济上清楚、生活上清白，争当廉洁从政的表率。一是带头艰苦奋斗。要带头树立勤俭办事的思想，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头与享乐主义和奢靡之风作斗争，坚持做到以苦为荣、以苦为乐。二是带头抵制诱惑。要自觉在思想上戒贪，做到不该去的地方不去，不该拿的东西坚决不拿；自觉在交友上戒滥，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，不断净化交往圈；自觉加强道德修养，保持健康向上的精神追求，做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，切实抵御各种诱惑。三是带头坚守党纪法规。党员干部要守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏，始终坚持按规则、按制度、按法律行使权力，始终在法律纪律的框架内做人做事，时刻检点自己、克制自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）“三提升”聚合力

引导各级领导班子和党员干部致力“三提升”，即提升班子战斗力、提升班子战斗力，提升干部执行力、提升发展软实力，让每一个领导班子的战斗堡垒作用强起来，让每一个党员干部的先锋模范作用发挥出来，让发展环境的软实力释放出来，带动全县上下把全部心思凝聚到干事上，把全部精力集中在创业上，把全部本领施展到发展上，汇聚推动宁远发展的强大合力。

1、提升班子战斗力。一是民主氛围好。引导各级领导班子严格执行民主集中制，广开言路、广集民智、广纳良谋，不搞“一言堂”或少数人说了算，以“最大公约数”的方法凝心聚力、形成共识。二是分工协作好。各级领导班子成员要既讲分工，也讲协作，多联系、多沟通、多协调、少猜疑、少指责、少抱怨，相互“补台”不“拆台”，不搞有损团结的“小动作”。三是廉政环境好。适应从严治党新常态，党委（党组）班子要严格落实党风廉政建设方体责任，纪检监察组织要落实监督责任，强化廉政思想教育，加强执纪监督问责力度，建立健全反腐倡廉制度，努力营造干部清正、班子清廉的良好环境。同时，要注意结合软弱涣散基层组织建设，提升村党组织的凝聚力和战斗力。

2、提升干部执行力。一是解放思想。重点引导党员干部克服自我满足的思想，强化慢进则退的优患意识；克服得过且过的思想，强化奋发有为的意识；克服固步自封的思想，强化海纳百川的开放意识；克服畏首畏尾的思想，强化敢为人先的创新意识。二是敢于担当。引导党员干部牢固树立“不找借口，坚决执行，说了就算，定了就干，干就干好”的执行理念，敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。三是严于问责。要运用撤、免、停、调、罚等手段，明察暗访、公开曝光、组织处理等多种措施，着力解决有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等不执行问题，着力解决滥用权力、中饱私囊等乱执行问题，着力解决懒政怠政、部门梗阻、办事拖拉、推诿扯皮等慢执行问题，着力解决生搬硬套、敷衍塞责等软执行问题，做到处理一个、警示一批、教育一片。

3、提升发展软实力。坚持把“三优”作为宁远发展的“助推器”。一是优服务。全县各级各单位要大力推进简政放权，完善服务平台，创新服务机制，努力为群众提供更加优质高效的服务。要围绕重点项目建设，加强跟踪服务、难题协调和督促落实，为投资者提供“母亲式”“一站式”服务，使引进的项目早落地、开工的项目早投产、投产的项目早见效。二是优环境。优化政治生态环境，树立重视基层、崇尚实干、注重实绩、群众公认的用人导向，旗帜鲜明地支持干事者，宽容失误者，追究诬告者，惩处腐败者。优化政务环境，坚决查处不作力、慢作为、乱作为问题，促进效能提升、服务提质。优化法治环境，加强平安宁远建设，推进依法行政和司法公正，着力提升司法公信力。三是优形象。树立诚信包容的形象，加强诚信政府、诚信社会建设，在全县形成做老实人、办老实事、说老实话的良好风气。要树立克难奋进的形象，大力弘扬逢山开路、遇河搭桥的勇气，拿出踏石留印、抓铁有痕的韧劲，在破解难题中加快发展的脚上海。要树立文明德孝形象，以弘扬舜帝德孝精神为主线，组织开展“道德之乡讲道德”“文明市民”等创建活动，让文明成为全县人民共同坚守的精神追求。

三、方法步骤 “一学二比三提升”活动从2015年5月开始，到12月底基本结束，具体分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（5月20日—6月30日）。全县各级各单位根据县委统一要求，结合各自实际，研究制定方案，成立组织机构，迅速动员部署，引导广大党员干部群众充分认识活动开展的重要意义和目标要求，切实增强参与活动的主动性和自觉性。要以党委（党组）中心组和领导干部为重点，组织广大党员干部学习总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规法纪，认真研读中央编印的《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》《习近平谈治国理政》等学习材料和我县制定的《宁远县党政机关厉行节约反对浪费管理办法》《党政机关公务用车配备、使用、管理实施办法》《宁远县国家工作人员违反作风建设规定问责暂行办法》等作风建设的规定，进一步提高全县广大党员干部理论水平、工作能力和精神境界。广泛开展“读原著、学原文、悟原理”读书活动，组织党员干部原原本本地学习、逐字逐句地研读总书记重要讲话精神，通过集中研讨、专题交流、专家辅导等形式，推动各级党组织和广大党员干部及时学、专题学、深入学，引导广大党员和领导干部遵循“三严三实”，争当廉洁从政模范、干事创业模范。各级党委（党组）主要负责人要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头讲党课、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。6月底前，各级党委（党组）书记条紧扣“三严三实”和“一学二比三提升”要求，紧密联系本地部门本单位学员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。讲好党课，总体要求是要做到“三个讲清”，即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要精心准备，把中央和省市委精神学精吃透，把握实质、得其要义，防止讲课出偏踏空；深入基层、广泛调研，了解党员干部的思想作风状况，了解群众所思所盼，想清楚讲什么、怎么讲。要联系实际，把群从反映强烈的问题点出来，把“不严不实”的突出问题找出来，讲具体、接地气。要深挖根源，就领导干部自身而言，要分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些问题出在党性观念不强上，哪些问题出在宗旨意识谈薄上，哪些问题出在党性观念不强上，哪些问题出在遵守法纪不严上；就领导班子而言，要分清哪些问题根子出在思想教育不够上，哪些问题出在用人导向不正上，哪些问题出在日常管理“软”和“宽”上，哪些问题出在制度执行不力上。县委活动办将适时组织开展党课讲义评选活动，评出一批优秀党课讲义予以通报表彰。同时，对讲得好、效果好的优秀党课进行全程摄像，制作成课件，下发到基层组织，并在县内主流网站展播。

（二）查摆问题阶段（7月1日-8月31日）。对照“三严三实”和“一学二比三提升”的要求，对照党章、党风规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两面典型，联系教育实践活动中整改措施落实情况，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“不严不实”问题，真正把问题查准、查实、查具体。各级各单位领导班子主要从干部作风、发展环境、廉政建设、行政效能、重点工作、发展成效等方面进行深入查摆，弄清楚自己的劣势是什么、发展的短板在哪里、存在的突出问题是什么、群众反映强烈的热难点有哪些；党员领导干部个人重点查一查自己的理想信念是否坚定、宗旨意识是否牢固、工作作风是否过硬、工作成绩是否一流、纪律红线是否坚守。针对班子集体和党员干部查摆出的问题，要紧密联系实际，进行深刻剖析，深挖问题根源，找准问题症结。在深入查摆、深刻剖析的基础上，副科级以上单位领导班子和党员班子成员要形成书面剖析材料，列出存在问题的具体表现，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面剖析根源，明确努力方向、整改措施和时限。年底前，各乡镇（街道）、县直各部门单位要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，进一步深入查找“不严不实”的问题。

（三）整改提高阶段（9月1日—12月31日）。各级领导班子和党员领导干部要对照“三严三实”和“一学二比三提升”的要求，有什么问题就解决什么问题，哪些方面群从意见大就着重解决哪些问题，以解决问题的实际成效检验活动效果。要认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单，明确整改限，落实整改责任，抓好整改落实。要巩固拓展党的群众路线育实践活动成果，扶持深化教育实践活动整改和专项整治，不折不扣落实整改方案、况现整改承诺，对开展的57项专项整治任务特别是22项重点整治项目一项一项排查、一个一个攻坚，采取“项目化推进”的办法，以“钉钉子”的精神，逐项逐件解决，做到彻底全面、不留死角。对那些成因复杂、上下交织的“不严不实”的突出问题，要突出上下结合、联动整改，集中开展专项整治，把整改任务落实到实处，要把正风肃纪贯穿于活动全过程，切实落实党委（党组）主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群从意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要严肃查处，形成震慑。要强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

四、活动要求

（一）加强组织领导。县委成立“一学二比三提升”活动领导小组，由县委书记刘卫华任组长，县委副书记、县长桂砺锋和县委副书记伍佑伦为副组长，县人大主任、县政协主席、县委党委为成员。领导小组下设办公室，由县委常委、组织部长、统战部长五小丽兼任办公室主任，办公地点设在县委组织部，抽调专门力量集中办公。全县各级各部门也要成立相应的工作班子，保证工作力量，落实工作经费，扎实有效地推进活动。纪检监察和宣传等职能部门要结合职责分工协调联推进。特别是各单位“一把手”要切实承担起第一责任人责任，亲自安排部署、亲自督促检查，确保活动落到实处、取得实效。

（二）从严督导考核。县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县委作风办要组成专门的督导组，采取巡回检查、随机抽查、明察暗访等方式，对活动开展情况进行督促检查，推动主题活动深入开展。要把活动开展情况纳入领导班子和领导干部实绩管理和执行力考核及党建责任制考核内容，纳入领导干部述学述职述廉述德内容，作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好，或整改工作抓得不紧、虚以应付、群众意见大的单位党组织及相关责任人，要严肃批评、严格问责。

（三）注重统筹兼顾。要把开展活动与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治县结合起来，与全面落实我县各项改革任务结合起来，与迎省祭、加快“三区”建设结合起来，与推动全县经济社会持续健康发展结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾、有序推进。

（四）营造活动氛围。县广播电视台、县政府网、县新闻网等县内主流媒体要开辟“一学二比三提升”活动宣传专栏，大力宣传深入开展活动的重要意义、目标任务、工作成效，及时推介活动过程中的好做法、好经验、好典型。各单位要结合自身实际通过多种方式对活动进行广泛宣传，营造良好舆论氛围。

第三篇：一学二比三提升心得

三提升学习活动心得体会

近期，我们在单位领导的组织下认真学习了“三提升”(三提升即提升能力、提升标准、提升效率)活动。通过学习，我深刻认识到了抓学习提升能力、抓创新提升标准、抓规范提升效率的重要性和必要性，为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推进干部作风建设，推动全区加快转变发展方式，实现新一轮又好又快发展做了进一步的要求和指导。

我认识到了一是在思想认识方面，还存在着厌倦情绪和模糊认识，往往以业务忙为借口，忽视日常的思想教育工作，从而表现在学习思想教育积极性不高，学习态度马虎。二是在效能提高方面，还有发展不平衡现象，离效能建设的目标还有差距，工作中拖拖拉拉，工作应付表面不够深入。三是在执行制度方面，特别是思想上有所放松。

在今后的工作中，我要扬长避短，再接再厉，发扬持续奋斗的精神，不断将“三提升”活动引向深入，以确保全年各项工作任务的全面达 成。另外在工作和生活中，我决心做到如下几点：

一、统一思想，提高认识，以服务发展为第一要务，以提高效能、优化环境、促进发展为目标，解决影响工作效能的深层次问题为重点，坚持治标与治本相结合，深化与创新相结合，整体推进与重点突破相结合，充分履行职能。另外，要树立敬业意识、责任意识、效率意识、和谐意识。攻坚克难，遇到困难不退缩、不惧怕。为确保各项工作顺利完成，必须高标准、严要求对待自己，时时处处注重内强素质、外树形象，时时刻刻做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬。

二、立足本位，扎实工作，不断把“三提升”活动引向深入。

1、加强学习，提升综合素质。在工作实际中，要自觉学习，适应形势发展的要求，更新学习观念、勤奋学习、善于思考，形成学习的风气，调研的风气，探索的风气，创新的风气，实践的风气。

2、改进作风，加强服务，提高效率。按照进一步巩固扩大保持共产党员先进性教育的成果的要求，积极推进机关的“三提升”活动，要继续发扬艰苦奋斗的优良作风，艰苦奋斗是我们党的优良传统，要树立全心全意为人民服务的思想。

3、尽心履行职责，明确工作职责，在工作中要抓重点、抓检查、抓督促，加强工作的明确性，制定阶段性工作计划，减少工作中的随意性。在工作中敢抓敢管，鼓励表扬先进，批评教育后进，遇到问题不回避不退缩，发扬持续不断的探索精神。“三提升”活动是今年我们学习实践的一项主要任务，我们要根据总要求，扎扎实实地推进“三提升”活动，为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，推进干部作风建设，推动全区加快转变发展方式尽力文章来源

宁远二小：以“一学二比三提升”动员会迎“七一”

本网讯（通讯员 胡三妹）为贯彻落实县委、政府及教育局文件精神，6月28日，宁远二小召开“一学二比三提升”主题活动动员会，全体党员共31人参加会议。

会上，该校党组负责人带领大家学习了县教育局印发《关于深入开展“一学二比三提升”主题活动的实施方案》，“一学”即通过引导党员干部学习总书记系列重要讲话精神，进一步加强党性修养、常补精神之钙；“二比”即通过比干事创业、比廉洁从政，强化党员干部创先争优的服务意识，推动形成你追我赶、力争上游的生动局面；“三提升”即提升班子战斗力、提升干部执行力和提升法治软实力，让每一位党员干部的先锋模范作用发挥出来，使每一位干部职工堡垒作用强起来。

会议还宣读了该校制定的“一学二比三提升”主题活动的具体实施方案，从学习动员、查摆问题到整改提高都作了严格且具体的要求，要求党员干部要廉洁从教，进一步转变作风，强化责任担当，提高工作效能，努力营造良好的行风、校风、师风，牢固树立服务意识，全面提高教育教学质量。

会议还表彰了张永芳同志等四名优秀共产党员。

第四篇：省司法厅机构改革简报

第109期

省司法厅办公室编2010年8月23日

省司法厅认真践行“五重五不简单”工作要求 扎实做好厅局机关和直属单位干部选拔任用工作

弘扬了正气 凝聚了人心 激发了活力

今年7月以来，省司法厅党委全面贯彻、自觉践行省委卢展工书记提出的“五重五不简单”的干部选拔任用工作要求，创造性地运用民主测评、综合素质测评考试、资历业绩评价等多种手段，全面做好省司法厅、省监狱管理局机关处级干部和省属监狱劳教所正处级干部选拔任用工作。截至目前，共提拔和交流调整正副处级领导、非领导干部134人，其中厅局机关提拔56人。厅局机关科级干部交流和省属监狱劳教所副处以下干部调整工作正在进行。主要的做法是：

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一是认真落实中央和省委干部工作要求，树立正确的用人导向。厅党委坚持党管干部的原则，认真贯彻落实省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”的总体要求和卢展工书记“五重五不简单”的干部工作要求，不折不扣地贯彻落实中央和省委、省政府关于机构改革的部署，在落实上显真本事、在实干上下真功夫。组织人员深入基层进行调研，全面掌握司法厅、监狱管理局和直属单位干部队伍状况。同时，走访省委组织部、省委政法委等有关部门，广泛吸收借鉴好的经验和做法，制定出《河南省司法厅监狱管理局机关机构改革监狱体制改革干部调整工作实施方案》，把“五重五不简单”的工作要求，具体化为“民主测评”、“综合素质测评考试”和“资历业绩评价”等内容，坚持历史地看、辩证地看、在工作中看、在实践中看，全面衡量，综合考虑，真正做到了把握原则、坚持标准、严格程序，为提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，提供了有力的制度保障。

二是全过程公开透明，确保群众广泛参与。厅党委书记、厅长王文海同志多次指出，选拔干部工作一定要扩大群众的知情权、选择权、参与权和监督权，把干部选拔任用的过程变成让群众了解的过程、支持的过程。在方案公开、条件公开、选拔模式公开、职位公开的基础上，关键环节全部公开，民主推荐情况张榜公布，综合素质测评、演讲答辩全体干部全程参加旁听，考试试卷张贴接受评议。确定入围人选、考察、任职等环节加大公开力度，资历加分、工作业绩加分提前公示，接受群众监督。厅局机关副厅级干部全部 ― ―

2参加党委会，与厅党委成员具有同等发言权。为了保证综合素质测评的公开公平，又分别邀请了省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的领导同志，与司法厅、监狱管理局的厅级干部一起组成面试组，抽签定分组，随机进考场，避免了“打关系分”、“打人情分”的问题。省委组织部、省纪委、省委政法委和省公务员局的同志由衷地称赞，司法厅组织的这次干部选拔，是践行卢展工书记“五重五不简单”工作要求的具体化，充分体现了公开、公平、规范、创新的工作要求，这些做法可以作为干部选拔任用工作的经验与范本，可资借鉴、值得推广。广大干警认为测评体现了公平、公正、公道，结果令人满意、让人服气。

三是创新工作机制，搭建选人用人平台。厅党委进一步解放思想、创新工作方法，增强工作的透明度，提高选人用人的公信度。首次实行了全员参与，综合运用多种手段，避免简单地以票取人和凭一时一事的数字、任职年限、年龄取人。首次实行对不同层次参加人员在不同层面推荐和测评，设计不同的权重比例，既切实保护基层干警的参与主动性、积极性，又全面、科学、准确地反映出干部的实际情况，有效遏制跑官拉票等不正之风，真正把那些工作敢负责，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群众信任和拥护的干部选拔到重要岗位上来，激发广大干警干事创业、争创一流的豪情。采取了民主推荐与综合素质测评相结合的模式，对正处级领导干部在群众推荐的基础上进行综合素质测评，重点考察工作思路和管理能力；对副处级领导干部先进行以业务工作能力为重点的 ― 3 ―

综合素质测评，再对入围人员进行民主推荐，做到了既有“伯乐相马”又有“赛场选马”。

四是倡导以人为本理念，注重工作业绩和贡献。把任职年限、工作业绩、工作贡献作为综合考量的重要依据，对在工作中默默奉献、踏实肯干、业绩骄人的同志加分，使那些重干不重说、能干不多说、会干不愿跑的干部崭露头角。在正副调研员职位推荐中，优先考虑那些担任下一级职务时间较长、年龄较大，长期以来爱岗敬业、勤勤恳恳的老同志，充分彰显了厅党委深切的关怀与爱护。同时，从干部队伍现实状况出发，从培养锻炼干部角度考虑，实行纵向横向交流，扩大上下交流范围，既注重全方位地造就高素质人才、持续提升干警队伍活力，又有效解决长期以来存在的机关优秀干部不愿下、基层优秀干部不能上的问题，为司法行政事业不断注入新鲜血液、增加新生力量，最大限度地激活发展潜力、焕发勃勃生机。

这次选拔任用工作得到广大干警的普遍称赞，得到绝大多数同志的认可，收到良好工作效果。

一是弘扬了正气。广大干警认为，这次干部调整是对近年来我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“检视”，是对广大干警智慧、能力、实绩的一次“大考”。坚持以人为本，安排细致周密，要素设计合理，组织严密科学，完全符合中央、省委有关深化干部人事制度改革要求和干部选拔任用工作有关规定，完全符合司法行政工作和干部队伍建设的实际，完全符合广大干警深切的希冀和期望，考出了优异成绩，交上了满意答卷。

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4二是凝聚了人心。广大干部对这次选拔高度关注、热情参与。参与竞争的同志都是精心准备、理性对待、尽情展示、胜败皆服；其他同志也是全程参与、全神贯注、仔细观摩、认真体会，从中既看到了自己的优势，更看到了存在的差距。大家真切感受到厅党委是真正关心关注基层一线干警，表示一定珍惜厅党委提供的机遇，平凡之中充溢满腔热血，怀着伟大追求，讲政治、讲党性、讲大局，真正做到个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局，保持积极向上的状态，以实际行动参与支持这次干部调整工作。

三是激发了活力。广大基层干警表示，这次厅局机关干部公开选拔意义重大，为下一步直属单位选拔开了个好头、做了个好示范、打了个好基础，尤其从厅党委用人导向上看到自己的出路和前途，大家对司法行政事业充满了信心和希望，纷纷表示，一定要按照省委、省政府“四个重在”总体要求，大力弘扬“听党的话、无私奉献、用心谋事”的河南司法行政精神，责随职走、心随责走，说到做到、说好做好、求实求效，为司法行政事业做出更大贡献，以实际行动和工作业绩接受组织的挑选，持续我省司法行政工作良好的态势趋势气势，为全面迈入全国司法行政第一方阵作出应有的贡献。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省军区

省委政法委、省委组织部、省委宣传部、省委政策研究室、省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安 全厅、省政府法制办、省武警总队、省法学会

各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆建设兵团司法局、监狱管理局 各有关新闻单位

发：各省辖市、县区司法局，省政法管理干部学院、省监狱管理局，各直属单位

本厅党委委员，厅级领导干部

郭俊峰、徐国红、张惠初、孙奉仁、许林章、尚春萱、高国建、关国安、卫明思 徐生富、马金铭同志

厅机关各局、处、室，省法律援助中心

存档3份共印400份 责任编校：时志强

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第五篇：三 比 一 树 学习心 得1

三 比 一 树 学习心 得

通过学习，我深刻认识到了开展“三提升”活动对巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设年活动具有深远而重大的意义。

第一，“三提升”活动是对学习实践科学发展观活动和作风建设年活动成果的延伸和巩固。集中开展学习实践和作风建设年活动是短时间的、有阶段性的，但贯彻落实科学发展观、加强干部作风建设却是党的一项长期任务，需要全体党员干部毫不松懈、毫不马虎长久坚持落实。活动开展中我局认真分析了前一阶段和现阶段司法工作存在的问题，并就今后工作做了安排部署，把这些活动成果真正转化为具体工作实绩，坚持以“三提升”为标准来衡量实际成果。“三提升”活动的开展，为我们巩固提升学习实践活动和延伸拓展作风建设成果提供了抓手和载体，也为我们推进全局进一步发展提供了良好机遇，我们一定要顺势而为，牢牢把握，认真学习实践，切实把学习成果体现到我们的各项工作中去。

第二，“三提升”活动是适应新形势、面临新任务的现实需要和加强干部队伍建设的迫切要求。当前，全县面临着加快经济发展方式转变的新形势，肩负着推进跨越发展的新任务，而司法工作也面临很多新情况、新变化，这都对我们提出了更高的要求。我们要建设一支高效、高质的司法队伍，迫切需要有一个更高的目标追求。通过学习实践和作风建设年活动的开展，我局干部队伍的整体素质得到了进一步提升，工作作风得到了进一步锤炼。但是也有个别同志，学习能力还不够强，转载请保留此标记。干工作一流意识、赶超意识不足，主动思考主动干事的氛围不够，作风还不够过硬，有的方面还不够成熟。针对这些问题、下大力解决这些问题，毫不放松地把作风建设抓紧抓好，努力打造一支能力强、作风硬、工作实的干部队伍。

许宁书记在动员会上强调了“三提升”活动的基本目标要求。基础是深化学习，核心是对标定位，关键是解决突出问题。根本是健全体制机制，目的是促进工作落实。开展“三提升”活动要突出一个主题：就是科学发展，要达到“六个新”的目标要求：即：发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、发展难题得到新破解、发展环境得到新优化、发展机制得到新完善。着力提升“五种能力”即：提升各级干部辩证思维、统筹兼顾的能力；提高开拓创新、求真务实的能力；提高转变发展方式、推动科学发展的能力；提高做好群众工作、维护和谐稳定的能力；提高攻坚克难、推动落实的能力。

通过这段时间参与“三提升”学习活动，我又一次温习了科学发展观知识，巩固了前期成果，也延续了对党的理论政策的学习。全市、县安排学习“三提升”为我今后的工作指明了方向，我要在实际中认真领会，把握关键点，着力提升工作能力、提升工作效率，瞄准一流标准，虚心学习思考。我明白提升能力、提升标准、提升效率，言易行难，任重而道远，我会以高度的责任感，饱满的精神状态，扎实有效地开展好“三提升”活动，不断提升自身素质，扎实推进司法工作科学发展，以优异的成绩向上级交上满意的答卷。