第一篇:新农村总结
清太坪镇2010年度新农村建设
汇 报 材 料
新农村建设试点工作在我镇启动一年多来,在州县领导的关怀下,在县直各部门的大力支持下,在县派驻清太坪镇工作组的亲临指导下,在广大人民群众的积极配合下,各项工作正在按照《总规》蓝图稳步推进。特别是第8次县委常委会议,为清太坪镇的新农村建设工作提出了更加明确的要求,引起了镇党委政府的高度重视。结合镇域实际,我们坚持“分类指导、典型带动、逐步推进”的原则,以科学发展观为统领,以改善农村环境、促进农村发展、构建和谐村镇为目标,牢牢把握新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,全力把清太坪镇打造成“银杏、魔芋特色产业镇”、“宜居型人文生态镇”。
一、新农村建设试点工作推进情况
按照县委常委会议提出的“清太坪镇要围绕全面完成试点工作各项任务、在全县起示范作用、在全州走在前列、在全省有知名度”的工作要求,进一步统一思想,转变观念,以促进农民增收为核心,以发展现代农业和改善民生为重点,着力加强农业基础设施建设、农村生态环境建设、农村公共服务体系建设、村镇环境整治建设和基层党组织建设,加大体制机制创新力度,促进全镇农业综合生产能力不断提高、农民生活水平较大改善、农村面貌明显变化。
(一)健全机制,确保新农村建设工作正常运转
全省新农村建设工作会议后,县委、县政府高度重视,县四大家领导多次深入清太坪镇就新农村建设工作开展专题调研。县委明确要求:“要把清太坪镇建成全州先进、全省知名的示范镇,对各项工作要严格、快速、高效、优质、主动抓好抓落实。”要“高起点规划、高标准建设、高要求管理。”要“结合清太坪镇实际,重点改造集镇,开发村庄,发展产业,打造特色亮点。”2009年8月31日,县委常委会召开专题会议,研究省级新农村试点乡镇建设工作,县委办、县政府办以巴办发(2009)13号文件出台了《关于做好省级新农村建设试点工作的实施意见》,成立了以县委书记为组长,县委副书记、县人大、县政协、县政府分管农业的领导为副组长,县委办、县政府办、清太坪镇、县直相关部门主要领导为成员的巴东县省级新农村建设示范乡镇领导小组。并从农业局等单位抽调人员,组建新农村建设工作专班,与单位工作脱钩,常年驻清太坪镇开展工作。
县领导小组先后8次召开专题会议,研究、部署、督办、检查新农村建设工作,县人民政府于2009年12月2日在清太坪镇召开新农村建设现场办公会,对新农村试点建设的各项工作进行安排布臵,明确了县直部门当年目标任务和三年目标任务,并且要求举全县之力,支持新农村建设,县直各部门的项目资金要不低于总额的1/3优先安排落实到清太坪镇。县新农村建设领导小组以巴新农文(2010)2号文件明确了《省级新农村建设试点乡镇建设县直部门主要目标任务年度考核办法》,做到奖惩分明。清太坪镇党委政府先后召 2
开15次会议,安排、部署、督办新农村建设工作;同时,以巴清党政办发(2010)13号和(2010)20号文件明确了镇直单位联系新农村的包路段、包农户、包建设的三包措施和奖惩办法。
(二)走出家门,虚心学习和借鉴外地经验
他山之石,可以攻玉。为开阔眼界,拓宽思路,县、镇先后组织相关县直单位、镇直部门、镇村干部和部分村民代表,到湖北英山、五峰、鹤峰和重庆石柱、恩施白杨、巴东石桥坪等地学习考察。通过实地参观学习,大家形成一致共识,认为产业支撑是核心,科学规划是前提,能人带动是优势,政策捆绑是关键,领导重视是保障。这种共识为做好新农村建设试点工作奠定了基础,明确了方向。
(三)科学规划,确保新农村建设工作稳步推进 我们按照新农村建设“二十字”方针要求,形成了“改造一个集镇、开发一片村庄、谋划一个产业”的思路,树立了“高起点规划、高标准建设、高要求管理”的理念,坚持做到“一个规划、一个理念、一抓到底”不动摇。
我们先后组织聘请相关专家,在认真做好实地调查、详细勘探的基础上,围绕总体目标要求,完成了《清太坪镇省级新农村试点镇建设总体规划》、《清太坪镇村镇建设规划》、《村庄建设规划》、《产业建设规划》、《国家现代农业示范区建设规划》、《集镇建设规划》、《环境治理规划》、《万亩低丘岗地改造规划》、《土地综合治理规划》等。在规划过程中,提出了“亮洁一条路(白沙坪至双树坪路灯建设)、治理一 3
条河(槽洪溪河)、规范一条街(清太坪集镇)、修百里致富路(白沙坪至双树坪6个村的道路硬化工作)、改千亩低产林、治万亩低产田、建万家幸福园(谭文春庭院模式)”的总体目标,确保了新农村建设工作的有序推进。
(四)突出重点,新农村建设试点工作取得阶段性成效 镇党委政府十分珍惜省级新农村建设试点乡镇的发展机遇,广泛宣传动员,科学决策谋划,做到早动员、早安排、早部署、早落实,通过全县共同努力,阶段性工作取得了实效,人民群众的生活水平有了明显变化。
1、突出重点,做好产业发展的文章。清太坪镇是一个农业镇,农业产业发展的项目很多,我们坚持突出重点,全镇统筹,抓好优势产业、特色产业和主导产业。确定了魔芋和银杏这两大主导产业。清太坪是全州魔芋产业第一镇,为了把魔芋产业做大做强,我们探索出了“企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局,稳定面积2.1万亩,拥有自主出口权的魔芋深加工企业多仁公司建成投产,魔芋年产值过亿元。我镇还是“古银杏群落之乡”,银杏是我镇的镇树,今年,新育银杏苗圃100亩,新栽植银杏10万株,百里银杏长廊已初具规模,建成万亩银杏板块基地,组建银杏酒业和银杏专业合作社各1家,银杏产业年收入1000万元以上。
2、主抓财源,引领发展,充分发挥经济主导作用。清太坪镇是一个财源匮乏的乡镇,税收来源项目有限,为了有效解决这个发展瓶颈,一是把烟叶生产作为主要的财源建设。烟叶种植面积从2007年不足300亩,到2009年种植4000 4
亩,2010年种植烟叶5700多亩,实现税收150万元。二是筑巢引凤,积极引导返乡创业。清太坪镇的打工经济是恩施州的一张名牌,有“中华劳务大后方”之称,常年有1.2万人外出务工,拥有千万资产的打工者全镇在50人以上。去年上半年,受国际金融危机的影响,大批务工人员被迫返乡。我镇面对返乡潮,指导创业者选准选好创业项目,组织开展市场调研、方案设计、论证、融资等“一条龙”的创业服务,为创业者提供及时有效的后续服务和跟踪指导,在用地、税收、小额贷款等方面予以优惠,积极引导和帮助返乡人员自主创业,实现返乡农民工从“找饭碗”向“造饭碗”转变。自去年以来,我镇有越跃服饰、环保门、下里巴人豆制品加工厂、编织袋厂等10多家返乡企业相继投产,形成了极具活力的“清太创业园”,使清太坪镇工矿企业达40多家,年工业总产值突破8000万元。这些企业吸纳农民工600多人,使农民工实现了“离土不离乡,进厂不进城”的就业梦想。
3、着眼基础建设,人民群众的生活面貌全面改观。我镇坚持把“村容整洁,集镇亮化”作为基础环节,按照“重点推进、全面铺开、突出特色、注重实效”的原则,通过组织保障、检查评比、典型引路、考核奖励、投入保障、宣传教育等长效机制的建立,不断加大环境整治力度,逐步使镇村面貌全面改观。
一是集镇建设有新变化。今年1月26日,投资400余万元新建的清太坪集镇饮水工程正式运行,水源取自水流坪湖泊,输水管线长2300米,垂直落差达460米,是全州最 5
大的倒虹吸供水工程。该工程设计日供水能力1070立方米,可解决集镇现有人口4倍的饮水问题,彻底结束了清太坪集镇天干半月无水喝的历史。集镇二号路已完成工程量的80%,建成后可有效缓解集镇交通压力,并将打造为独具魅力的土家民居一条街。集镇道路改造、集镇排洪排污设施建设工程进展顺利。
二是农民新居工程展新面貌。截止目前,全镇已建成农民新居500余栋(户),其中房屋改造座脊换瓦的308栋(户),平房坡幅顶改造的200余栋(户)。在此基础上,进行庭院美化(指安装围栏、院坝硬化、植绿化树)的185户。使老百姓的人居环境有了较大改善,人民群众实实在在地感受到了新农村建设带来的实惠,已初步形成了新农村建设的亮点。
同时,全镇共完成村、组、户道路及场坝硬化45000多平米,沼气池1380多口。启动白沙片区安全饮水工程,解决4952人安全饮水问题。全镇新建村综合服务站4个,健身广场3个,文化、图书室21个。
(五)教育引导,不断提高农民整体素质
坚持把“乡风文明”作为重要环节,以提高镇域文明程度和全镇人民文明素质为目标。一是大力实施农民知识化工程,以提高劳动者素质和培训新型农民为目标,着力提高农民的科技文化素质,加速培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和产业工人。二是坚持党员和农村干部轮训制度,使全镇党员和基层干部成为新农村建设的明白人,各项政策的
宣讲人,致富增收的带头人。三是加强农村社会主义思想道德建设,引导村民以正确的观点认清形势、解放思想、更新观念、执行政策。大力倡导“忠(忠诚)、孝(孝顺)、仁(宽厚)、爱(博爱)、信(诚信)、义(正义)、和(和睦)、平(公平)”的八字精神,在全镇开展“我爱清太-唱响镇歌”活动。四是加强文明教育和科普教育,引导农民自觉接受现代文明,破除迷信、远离邪教、崇尚科学;山音乐队等民间文艺工作队走村串户,将采莲船、龙灯、薅草锣鼓等原生态民间文化精粹与 “开放、诚信、创新”的清太文化相结合,为新农村建设鼓劲加油。
(六)管理创新,促进农村的和谐稳定
一是注重村级班子建设。充分发扬民主,充分听取群众的意见,把那些真正热心为群众办事、有能力有水平、办事公道、作风正派、廉洁自律的干部选进村领导班子,特别是选好村支部书记,我们对工作不力的两个村级班子及时进行了调整。以五个基本、七大体系建设为重点,开展村级组织创星工作建设。
二是实行民主决策。在新农村建设过程中,每一项重大决策都虚心听取群众的意见。各村的具体情况不同,新农村建设的思路、目标和形式也有很大不同,我们根据各村地域特色规划实施,不搞一个模式、一哄而上。
三是实行民主管理。我们在新农村建设中注重广泛听取群众意见,建立风险评估机制,做到民主管理,使群众心通气顺,充分调动群众建设社会主义新农村的积极性;充分发 7
挥纪检监察组织的作用,使民主监督日益完善,不搞劳民伤财的工程,使社会主义新农村建设工程真正成为惠民工程。
二、存在的问题和困难
通过一年的努力工作,我镇的新农村建设取得了显著成效,特别是先行起动村的村容村貌发生了明显变化,起到了试点示范作用。但因各方面因素制约和影响,仍存在着一定的困难和问题。
1、特色民居工程建设标准不高,五花八门,速度不快。主要原因:一是仓促起步,急于求成,没来得急统一标准和规划设计,而是边实施边摸索边总结边推行,导致遍地开花,但标准不高。二是虽然农民参与新农村建设的热情很高,但经济实力有限,农民自身资金投入严重不足,依靠政府补贴的期望值较大,导致建设速度仍然较慢。三是资金捆绑使用方式比较死板,政府无综合统一调度能力,导致工作协调难度大。四是配套资金有限,奖扶力度不大,部分困难农户无法进行改造,还有部分农民尚存在等、靠、要的依赖思想。五是指标有限,大面积特色民居建设难以启动。
2、村庄整治尚未起步。省优惠政策虽然明确了每村10万元的村庄整治费用,但属先建后补项目,且要分期分批实施,地方政府无前期启动费用,导致村庄整治有规划但启动缓慢,有奖励政策但项目资金难以到位。
3、路网工程建设缓慢,难以满足试点建设要求。县交通局、公路段对清太坪镇新农村建设给予了大力倾斜和支持,下达了通达工程指标25.62公里,通畅工程指标38.83 8
公里,其中新农村建设专项指标12.682公里,但仍然满足不了新农村建设的需求,特别是白沙至双树坪6个村的公路沿线硬化指标有限。户级道路硬化、公路提档升级、田间道路修建均无资金来源,无法实施,难以形成新农村建设的整体效果。
4、部分项目实施难度较大。如万亩低丘岗地改造项目和低产林改造项目,困技术力量、实际现状与省厅的规划要求相差甚远,难以报批,截止目前仍无法启动实施。
5、资金投入仍然不足。实施新农村建设以来,虽然得到了县委、县政府的高度重视,得到了县直各部门的大力支持与重点倾斜,累计已投入项目资金3000多万元,县人民政府解决新农村专项工作经费100万元,但因清太坪镇基础条件太差,财政实力极为匮乏,无项目配套经费,缺少前期启动经费,有巧妇难为无米之炊之感。
6、各项指标离省验收标准相差甚远。省两办、州两办对省级新农村试点乡镇建设的标准作出了明确要求,各项验收指标相当细化,特别是清太坪镇与其他县市乡镇比较,基础落后,财政实力极差,但建设任务繁重,工作难度很大,要达到省验收标准还有待于进一步强化力度,增加相应指标,以确保验收合格。
7、有待于进一步整合县直各部门的力量,发挥部门联动的积极效应。县直各部门对新农村建设均不同程度的给予了支持和倾斜,但在项目实施中,一是政府缺乏总调控能力,重点、难点项目难以按轻重缓急实施。二是部门的单项要求 9
与新农村建设的现实要求存在差异,难以放开手脚实施。三是个别部门实力有限,心有余而力不足。
8、试点效应不够明显。按照先行试点,打造亮点的思路,把白沙坪至双树坪至陈家湾定为6+1试点先行建设,目前虽说有变化,但效果不是很显著。一是农民新居建设杂乱无章,没有形成统一规范的建筑风格,特别是个别贫困户无法进行改造。二是大清油路两边的道路建设滞后,体现不出整体效应。三是环境建设启动缓慢,难以体现美化标准。四是产业建设缺乏看点。
三、相关请求
2011年是新农村建设的关键年,在新的一年里仍然按照“先行试点,打造亮点,以点带面,整体推进”的工作思路,进一步把新农村建设工作引向深入,真正实现“全州先进、全省知名”的建设目标,特提出以下请求:
1、县直各部门在项目、资金上仍然要按照不低于总额1/3给予倾斜的力度不减,特别是县住建局、扶贫办、民宗局捆绑的房屋改造资金从某种程度上还要增加力度,达到建“万家幸福园”的目标。一是白沙坪至陈家湾7个村的特色民居建设尚未全面结束(还需500户的指标);二是现已改造的600余栋房屋质量不高,不够规范统一,需要进一步完善和提档升级;三是按照村庄整治规划每年验收15个村的工作要求,村庄中心地带急需进行房屋改造;四是集镇至各中心村公路沿线的房屋需要进行改造;五是大清油路视线范围内的相关村组需要进行房屋改造。其次要对照省验收标准 10
对相关指标进行疏理,差什么补什么,差多少补多少。
2、对白沙坪至陈家湾一线的整体建设需要进一步加强。一是继续优先安排新农村通畅工程指标不低于20公里;二是安排专项资金100万元或安排通达、通畅工程指标变通对户级路硬化10公里、机耕路砂石化(提档升级)15公里、断头路新修8公里和连户路(1米宽)硬化15公里,达到试点整体亮化的效果。
3、请求安排100万元集镇建设资金,用于集镇绿化、美化工程,进一步完善集镇建设,使整体效果更为明显。
4、请求继续安排不低于100万元的新农村建设专项工作经费。
5、请求继续加大道路建设力度。在安排好各村通达通畅指标的前提下,请求重点解决好以下道路建设:(1)大清油路18公里的改造升级。(2)集镇二号路1.052公里的硬化。(3)清—柘(清太坪集镇至柘木水)道路3.6公里、杉垭至白果元村委会0.4公里,共4公里的通达和通畅建设。(4)七甲至太坪、松林至兴隆、兴隆至青果山、兴隆至核桃的原乡集镇环形路建设。
6、请求解决太坪片区集中供水。
7、请求将集镇广场、车站、公厕等公益项目纳入重点建设,以进一步完善集镇功能。
8、进一步加强与省、州相关部门的沟通与协调,争取616工程和其他相关项目落户清太坪。
9、进一步加大对县直部门的督办检查力度,形成合力 11
与共识,营造共同携手建设新农村的良好氛围。
10、请求在2011年1月底召开新一年度的现场办公会。
二○一○年十二月二十日 12
第二篇:新农村建设总结
叶县社会主义新农村建设消防工作情况汇报
叶县新农村建设消防工作试点工作开展以来,县委、县政府高度重视,公安、发改委、规划、农业等有关职能部门依法履行职责,全面构筑农村消防安全管理网络,加大农村消防经费投入,完善消防基础设施,大力发展多种形式农村消防队伍,农村火灾防控水平不断提高,全县新农村消防建设成效凸现。
一是加强组织领导,健全新农村消防工作机制。为深入贯彻落实七部委联合下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》和省、市有关新农村消防建设要求,叶县结合全县农村消防工作实际,以政府名义制定了《叶县社会主义新农村建设消防工作实施方案》,在全县18个乡镇开展消防建设试点工作。政府成立了新农村建设消防工作领导小组,县政府副县长任世奇为组长,各有关职能部门为成员全面协调新农村建设消防工作。所有乡镇政府将农村消防工作纳入社会主义新农村建设,作为和谐村镇和平安建设的重要内容,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。二是制定、实施农村消防专项规划。县委新农村办公室结合七部委文件精神,对《叶县社会主义新农村发展规划》三年规划进行了修订,对新农村建设消防工作内容进行了充
实。各乡镇结合新农村建设总体规划,落实乡镇消防专项规划的制定和实施。要求各村庄消防规划有消防车通道、消防水源、消防通信、义务消防站等内容。截止目前,叶县4个建制镇、20%的村已完成消防规划。规划文本的形成,极大提高了乡镇整体抗御火灾能力,使农村公共消防力量、设施、配备得到进一步完善,为新农村建设提供强大的消防安全保障。
三是加强农村消防基础设施建设。今年来,各乡镇把农村消防基础设施建设作为农村公共基础设施建设的重要内容,加大了消防设施添置和维护监管工作。明确各单位不得随意占用消防通道,违法关闭消防设施。截止目前,全县20%的行政村已完成新农村建设,新增灭火器村358具,消火栓38个。
四是加强农村多种形式消防队伍建设。全县各乡镇在完善、健全现有农村消防队伍的基础上,大力发展多种形式消防队伍,成立由政府干部、民兵、村民等人员组成的义务消防组织,配备机动消防泵、简易灭火工具。截止目前,全县17个乡镇圆满完成农村多种形式消防队伍建设任务,达到了“四有”的要求。县消防大队深入乡镇,对乡镇专职消防队员进行专门培训指导,教会队员学会了手抬机动泵的操作和维护保养,开展了一人两盘水带连接、射水姿势的练习及常规装备熟练使用,并进行了模拟实战演练,提高队员间协同
配合意识。
五是加强农村防火知识的宣传教育。叶县是农业大县,农业人口众多,农村火灾呈逐年增加趋势。在今年“119”消防宣传活动中,叶县把农村消防宣传教育作为重点,组织官兵深入到农村各个角落和农民家中宣传防火知识。初步统计,“119”宣传活动开展以来,共在农村举办各类消防宣传活动60余场次,使数万名农民兄弟接受了一次全面的消防教育。“119”消防宣传周期间,叶县大队联合县邮政局,印制“消防知识有奖明信片”以邮寄的方式,发往全县450个行政自然村农民的手中。通过宣传,农村的自防自救能力明显提高,农村抗御火灾能力明显增强。
二OO八年十二月
第三篇:2009新农村建设总结
八岭山镇2009新农村建设
工 作 总 结
今年我镇认真贯彻落实党的十七届三中全会和中省市区农村工作会议精神,深入学习实践科学发展观,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,落实惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,优化产业结构,扎实推进新农村建设。
一、精心规划,制定方案。
上半年,我镇下发了《关于深入学习实践科学发展观,全面推进社会主义新农村建设的意见》和《关于印发〈八岭山镇村庄整治及“乡村清洁工程”实施方案〉的通知》两个文件,对我镇今年的新农村建设进行了全面规划,并结合我镇实际,拿出了村庄整洁及“乡村清洁工程”的实施方案。
二、认真落实惠农政策。
按照上级要求,我镇认真将国家各项惠农政策落实到村、到组、到户,并进行督办检查。今年全镇新修通村公路19.54公里,建沼气池280个,发放良种补贴134.5万元,粮食直补137.1万元,综合直补351.1万元,超级稻补贴9.4万元,移民补贴33.5万元,家电下乡补贴21.3万元,汽车摩托车下乡补贴46.5万元,水稻保险投保53000亩,共赔付29.9万元。
三、积极实施项目建设。
今年,我镇抢抓国家拉动内需、加大对农业投入政策机遇,共争取到6个项目,总投资4516.2万元,已到位资金3116.2万元。目前,八宝、新湾两座水库除险加固项目和北湖桥农业综合开发项目已经竣工,稻香村农业科技生态园、现代农业吨粮田及农村沼气等三个项目正在建设。此外,我们还抓了五项民生工程建设,分别为投资19万元的童桥村高速公路涵洞路面维修工程,投资43万元的福利院改造工程,投资60万元的学校危房改造工程,投资130万元的童桥等五村完善第一批电网改造工程,投资54.4万元共68户的福彩安居工程。以上五项工程今年已全部竣工。四、一手抓经济发展,一抓抓社会进步。
今年来,我们用科学发展观统领经济社会发展全局,继续实施“突出工业,提升农业,拉动旅游,搞活流通,推进城建”的发展战略,按照打造“产业兴旺、村庄秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的经济强镇工作思路,一是大力发展特色农业经济,主攻黄金瓜产业,力争把八岭山镇打造成湖北黄金瓜第一镇。目前,面积已达2000亩。二是重抓招商引资和项目建设。全年共完成工业总产值2.1亿元,占年计划的107%;农业总产值4.3亿元,占年计划的101%。农民人均纯收入6450元,劳务输出6800人,打工经济收入1亿元。三是优化农村建房布局,通过去年土地重新修编,各村今年农民建房先定地点,统一规划,改变过去乱搭乱建的局面。如铁路占地住房搬迁,沿线各村都统一进行安排,统一地点,统一样式,并对水电路基础设施进行了配套。四是完善农村合作医疗,今年农民参合的积极性进一步提高,参合人数达2.74万人,占农业人口的比例近100%,农民今年报销医药费(不含门诊)210多万元,减轻了农民的后顾之忧。
五、2010年工作打算
指导思想是实践科学发展观,按照区委、区政府总体部署,充分发挥我镇的环境优势和产业后发优势,强力推进我镇“工业兴镇”发展战略,全力促进社会和谐,全面打造富裕、文明、和谐新农村。
主要措施:一是继续围绕打造湖北黄金瓜第一镇目标,向上争取项目,将黄金瓜产业做大做强,提档升级。二是进一步抓好招商引资,突出发展工业经济。三是积极争取项目资金,对我镇农业基础设施进行改造,特别是从未实施过农发或土地整理的空白村。四是科学规划,监督实施村镇建设,使之沿着小城镇建设方向发展,同时积极争取建设项目资金,促进村镇建设发展。
2009年12月21日
第四篇:新农村建设总结(本站推荐)
市委办公厅驻全南县南迳镇热水村推进统筹城乡发展社会主义新农村建设工作组2011年工作总结
(2011年12月17日)
自2010年12月开展统筹城乡发展深入推进社会主义新农村建设(以下简称新农村建设)和“送政策、送温暖、送服务”活动(以下简称“三送”活动)以来,市委办公厅驻热水村新农村建设工作队(“三送”活动工作组),在上级领导部门和南迳镇党委政府的正确领导和科学指导下,坚持以“真情实意为民、真抓实干惠民”为原则,细致做工作、尽心解难题、全力办实事,取得了显著成效。市委原常委、市纪委原书记陈小平同志充分肯定了驻村干部扎实肯干的工作作风;全南县“三送”活动工作团团长廖明耕同志先后五次来热水村、两次到寨了下新农村建设点,直言“每次都有新变化”;对热水村知根知底的市委“三送”活动督查组组长李德忆同志走过热水村头和寨了下后,给出了“变化大”的评价。热水村民尤其是寨了下村民也普遍对一年带来的喜人变化和众多实惠表示由衷的满意和诚挚的谢意。热水村的新农村建设和“三送”活动取得的成就引起了不少主流媒体的关注,中国广播网、赣南日报均有专题报道。可以说,热水村的新农村建设之花,“墙”里“墙”外分外香!
一、取得成效
现在的热水村和寨了下,与去年年底相比已是“大不同”!主要体现在以下四个字上:
(一)“多”。一是工作队员多。市委办公厅驻全南县南迳镇热水村新农村建设工作队由四人组成:一名办公厅分管领导、一名队长、两名成员,常年驻守热水村,是热水村民公认的“呆得住、找得到、用得着”工作队。二是争取到的各类资金多,达到近140万元。据不完全统计,截止目前,工作队共为热水村争取到项目资金130余万元。除了“三送”活动项目资金80余万元和上级配套的“省扶点”项目资金16万元外,共新农村建设项目资金至少36.8万元,包括向发改部门争取并已开始下拨的31.2万元、向物价部门争取并已开始下拨的3万元、向水利部门争取并已到帐的2.6万元。同时,还会同镇村干部努力争取到社会资金4万元。三是实施的项目多。单从完成有实物量的项目看,全村累计有:新农村村庄整治工程项目12项、小农水利项目11项、“校安”工程5项、农业产业项目3项、社会公益项目3项、交通畅通工程2项、农业基础(机耕道)工程1项、自来水工程1项、公路绿化工程1项、社区街道亮化工程1项、移动通信基站工程1项。
(二)“实”。工作组不仅作风扎实,而且力争事事都办到群众的心坎上。
1、项目规划切实。坚决摒弃热衷于搞“花架子”、“政绩秀”的错误倾向,一切以群众呼声为导 向、群众满意为标尺,将所有项目资金花在“刀刃上”,科学规划实施每项工程、每件实事。比如,有久拖不决且喻为“热水村民生1号工程”的自来水工程建设问题,有曾经的“老大难”——热水小学改造问题,有矛盾重重的街头照明问题,有众多村民一直忧心忡忡的防汛抗旱问题,等等。
2、事项据实可查。工作队在热水村至今建立了35件实事的民情台账及限时销号落实制度。目前,已经办结了33件,另有2件因条件不成熟暂缓实施,并全部向村民张榜公示,得到村民的一致认可。
3、建设项目实行实地验收。为做到好事办好、实事做实,驻村工作组执行严格的项目核查验收制度。每个项目完工后,由该项目负责人报告驻村工作组。驻村工作组随后组织有驻村单位工作组、镇村组干部、党员村民等代表(必要时还请上级主管部门领导或技术员)参加的项目验收组,依据先前签订的合同,到现场就工作完成量、工程质量、进度时效、经费结算逐一审核验收,像水利工程还需追加质量保证期到明年汛期结束。只有全部指标“过关”,验收组成员才在验收单上签字认可。
(三)“新”。总投资近50万元的自来水工程已经全部入户通水,使全村400余户村民结束了各自为战打井、挑水的历史,过上了集中供应安全饮水新生活。发动本村兰花产业经营户,联合台商成立了热水村花卉协会,为该村花卉苗木产业发展壮大翻开新篇章。总投资5万余元安装了14 盏太阳能路灯,使热水村拥有了全南县首个并迄今为止唯一安装太阳能路灯的“天街”。重点建设的寨了下和热水村社区作为全南县“三送”活动市级示范点和新农村建设精品点的重要展示窗口,成为不少上级领导检查指导和众多外地干部群众慕名而来参观考察的“新发地”。
(四)“变”。寨了下新农村建设点实现了“大变盘”:推开了村后低荒坡,拆除了空心房屋700余㎡、破旧栏厕151㎡,铺通了社区4m宽主干道90m、入户路150m,主干道护坡及沿路绿化已成形,完成了新户型住宅小区规划和场地平整,祠堂及农民活动中心已全部修葺,中心水池已整修完工,村前小溪筑起可调式拦水低坝,亲水码头及护堤已建成,溪岸休憩区已提升打造完毕,改造了水冲式公共厕所,整个小区格外精致宜居。热水小学实现了“大变样”:更新了80余套课桌椅、教室和教师宿舍楼已全部吊顶并粉刷了内外墙、新建了水冲式公共厕所。其塘山塘、鬼子陂、田心水毁溪岸等加固及下围与中切村交界主水渠、桃花营—田心水圳等“三面不见土”改造工程全面开花,使热水村的小农水利设施实现了“大变脸”。横贯全村的龙小公路沿路两边种上了比人高的桂花树,“一路行来一路香”的“桂花大道”闪耀登场,实现了由交通动脉向景观大道的“大变身”。
二、特色工作
(一)践行了“一线工作法”。市委办公厅领导经常过问新农村建设工作,对工作队提出的合理要求“有求必应”,并且每半月召开的办公厅工作例会均将新农村建设列入调度内容;分管领导亲自到相关单位争取项目建设资金,基本上每月一次到点上督查工作进展,确保了各项工作的顺利开展;工作队员吃住在村,按时交纳伙食费,团结并带领寨了下新农村建设村民理事会不断解难题、办实事,坚持挨家挨户做工作、不辞辛劳跑现场、身先士卒抢活干,不失时机地推进新农村建设工作。
(二)坚持了“两结合”。6月3日,市委办公厅新农村建设工作队正式提出要创建全市“三送”活动示范点和新农村建设综合示范区的目标。为此,工作队统筹安排,坚持“三送”活动和新农村建设有机结合,比如统筹使用“三送”活动和新农村建设争取到的各项资金,通过“三送”活动解决了群众的“改水”问题,以新农村建设为契机连带解决村部周边照明问题,等等,真正做到在“三送”活动中推进新农村建设,在新农村建设中深化“三送”活动。
(三)突出了“三园合一”。坚持因地制宜,以农业产业园、农民美好家园、旅游生态园“三园合一”为平台,积极推进新农村建设综合示范区建设。一是立足花木种植基地,加快建设年产值近期达500万元、远期达1000万元的现代农业产业综合园区,使之成为在全县乃至全市有重要影 响的现代农业产业示范区;二是实施村庄整治工程,坚持生态化、区块式、功能型原则,一个环境优美、特色鲜明、生活便利、配套齐全的现代化、高品质农村新型社区——寨了下农民美好家园初具雏形;三是依托温泉度假旅游度假村,充分发挥地理位臵优势,大力发展芳香产业,积极参与功能的配套分工,大力营造乡村旅游观光服务园。
三、存在问题
一是资金到位速度偏慢。由于各方面因素叠加,调度也欠顺畅,导致今年不少项目资金到位普遍偏慢,大部分下拨的资金或已经争取到的资金,都因故延迟拨付或到位缓慢,造成新农村建设前期工作“巧妇难为无米之炊”,有些投资数额较大的工程如寨了下新农村建设点的新户型建设计划因此受到影响。
二是群众工作有待进一步改进。今年有个别工作或项目“好事”未能办好,主要原因有二:一是驻村干部做群众工作的经验不丰富,宣传引导没跟上,思想教育办法不多,处事方式不灵活,缺乏足够的耐心,使少数群众对“三送”活动及新农村建设有疑虑、不配合;二是部分农民“等靠要”思想一时无法根除,如寨了下新户型建设暂缓实施的另外一个原因就是相关村民一味“争权(建房指标)夺利(提高补偿标准、压低建房成本)”而协调受阻。
四、意见建议
(一)扭转农民教育弱化问题,切实提升干部服务群众工作水平。随着农村市场经济的发展和农村改革的深化,广大农民的生活、生产方式和思想状况也在不断变化,但农民文化素质偏低和自身狭隘保守的小农意识阻碍农村全面奔小康进程的副作用日益凸显。提高农民的科技文化素质和思想道德素质任重道远,有必要迫切加强对农民的教育。同时,基层干部用过去的老方法去做新形势下的农民教育和引导工作,越来越不适应社会主义新农村建设的要求。因此,必须积极加强基层干部和新农村建设工作队员服务群众的能力建设,全面促进广大干部增强群众观念,善做群众工作;努力拓展农民群众的素质教育地有效途径,探索对农民这个特殊群体开展教育的新方法、新路子,帮助他们提高思想觉悟和道德水平,增进政策法制观念,增强致富奔小康本领。
(二)策应“三送”活动纵深推进,完善与之协同的新农村建设工作机制。市委作出将“三送”活动全覆盖、常态化的部署,其实也对今后的新农村建设提出更高更具体的要求。如何使新农村建设与“三送”活动相得益彰,实现“双丰收”?首先,应整合工作力量。尽量安排驻点单位“三同”:人员同组、挂点同村、资金同用,原则上安排综合部门或多个单位抱团挂基础差、困难多、规模大的村。其次,应综合考评内容。将新农村建设纳入“三送”活动计划的主要内容,做到同时布臵、同步实施、同批验收,新农村建设实 效应作为检验“三送”活动成效的关键指标。再次,应健全长效管理机制,新农村建设点不仅要建一个,成一个,还要巩固一个,而将“三送”活动全覆盖、常态化措施的具体细化,是巩固提高新农村建设的最佳抓手和保障。
第五篇:新农村建设总结
2011年xxxx村新农村建设总结
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求,把生产发展、生活 宽裕、生态良好作为首要任务,以农民增收、农业增效,加大农业产业结构的调整,服务农村经济的发展为目标,以合理利用土地资源为先决条件,以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的,立足当地资源优势,发展有特色、可持续的农业产业化 经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农 民群众的综合素质和农业综合生产能力,实现经济社会又好 又快发展。
二、奋斗目标
力争今年年底实现全村组组都通自来水,硬化道路到每户门口,建设全村污水处理工程,创建农村劳动力工程,亦称全民信息化工程,丰富村民的业余生活,人均收入由10500元提高到 15000元。
三、基本原则
以构建“两型社会”为切入点,坚持生态优先、和谐发 展原则。充分考虑资源和环境承载能力,根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件
和资源优势,发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要,并有条件实现的事情做起,立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则,充分发挥农民在建设中的主体作用,积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。
四、规划建设的主要内容
(一)基础设施建设
1、水利建设工程。加强水利设施,逐步解决水利死角,提高农业抗御自然灾害能力,由群众自愿投工投劳,疏通和清污各组支渠,解决了农民用水难的灌溉问题。
2、道路硬化工程2011 年计划硬化5组巷道550米。
3、村支部建设进一步完善组织、综治、计生阵地和村支部阵地建设,以及周边环境及新农村绿化建设。
(二)村容村貌建设。做好清洁家园工程,逐步解决村庄“脏、乱、差”形象,树立新农村新形象。
(三)社会事业建设。搞好农家书屋管理工作,满足村民学习知识的要求,做好新型科技农民;依托农村合作医疗制度,加强加强全村卫生建设,今后将进一步完善全村医疗设备,提高医疗水平,引导全村村民参加合作医疗。
(四)民主法制与精神文明建设。
1、民主管理:实现村级组织的党务村务政务财务的全面公开,切实维护村民的选举权,实行民主决策、民主管理、民主监督,完善村民“一事一议”制度,选举村民代表10—23人,参与
村内重大事务的决策,成立 3—5人的村务管理财产小组,完善村规民约和村民自治章程。
2、法制建设:创建“平安村”建立公安与联防队为主的专防队伍,加强基层巡逻分队工作,群防群治,打击违法犯罪活动,维护社会稳定,妥善处理村内各种矛盾,做到无重大刑事案件、无重大安全事故、无群体性事析。加强普法宣传教育,要让全体村民都知法、懂法、用法,维护法制、推进法治进程。
3、精神文明:加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育,培养“四有”新人、倡导“五讲四美”,村 民之间团结友好,互敬互爱,乐于助人,和睦相处。
4、完善村“两委”班子建设及工作运行机制,实现村“两委”班子的公推直选,广泛开展主主评议,建立目标,绩效考核机制,制定干部目标责任制和干部岗位责任制。完善工作运行机构,加强群众的有效监督,促进村“两委”班子的健康发展。
五、规划建设组织领导规模建设实行区委区政府领导督办抓,由镇领导成立专班组织领导小组,实行党委书记负责抓,分管党委亲自抓,包村干部具体抓,村干部落实抓,加强领导,层层管理,明确责任,层层落实,扎实推进整体规划建设的进程。
xxxx村党总支
二0一一年12月