关于德江县经济社会发展情况发言材料(2012年5月27日)

第一篇：关于德江县经济社会发展情况发言材料(2012年5月27日)

关于德江县经济社会发展情况发言材料

德江县人民政府（2012年5月27日）

尊敬的夏市长、各位副市长，同志们：

大家好！2012年在市委、市政府的正确领导下，在市直各有关部门的大力支持下，我县始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调和“稳中求快、快中保好、能快则快”总要求，紧紧围绕建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市主题，以“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”为思路，着力加快“三化”发展进程，全力建设实业德江、活力德江、满意德江。根据会议安排，我就2012年各项工作开展情况向大家作如下汇报。

一、深入贯彻落实国发〔2012〕2号文件和《规划》，确保各项工作取得新成效

今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和国发„2012‟2号文件精神，大力实施•武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）‣，实现经济社会又好又快、更好更快发展。

初步预计，元至5月全县财政总收入1.8亿元，增长60%，占年任务的41%。其中地方财政收入1.3亿元，增长55%，占年任务的40%；工业总产值8.3亿元，增长43%，占年任务的37.4%。其中，规模工业产值6.1亿元，增长55%，占年任务的40.7%；完成固定资产投资20亿元，增长178.6%，占年任务的35.1%；实现社会消费品零售额

— 1 — 3.8亿元，增长19%，占年任务的36%；金融机构存款余额37.8亿元，比年初增加5.4亿元，增长25%，占进度的47.8%；贷款余额25.9亿元，比年初增加7.1亿元，增长50%，占进度的75.5%；招商引资到位资金16.76亿元，占年任务的49.3%。

经预测，上半年全县生产总值可达20.17亿元，同比增长22%，占年任务的41.5%。其中，第一产业增加值6.2亿元、增长9.9%，第二产业增加值3.8亿元、增长41.3%，第三产业增加值10.17亿元、增长22.7%；完成农业总产值13.8亿元，增长10%，占年任务的52.3%；完成工业总产值11.2亿元，增长55%，占年任务的50.5%。其中，规模工业产值7.5亿元，增长50%，占年任务的50%；固定资产投资29亿元，增长143%，占年任务的50.9%；社会消费品零售额4.58亿元，增长20%，占年任务的43.4%；财政总收入2.28亿元，增长50%，占年任务的51.9%。其中，地方财政收入1.82亿元，增长55%占年任务的55.8%；金融机构存款余额40亿元，增长31.9%，占进度的67.1%；贷款余额26.7亿元，增长54.5%，占进度的84%；农民人均现金收入1945元，增长30%；城镇居民人均可支配收入7400元，增长25%。

（一）围绕黔东北铁路交通枢纽建设，着力推进交通基础设施建设上新台阶。一是抓好交通基础设施建设。大力推进杭瑞高速公路德江段建设，可按预期目标完成任务。德江至沿河高速公路已开工建设, 德江县城至乌江航运德江港二级公路，已完成初步设计并报省交通厅审批；303绕城公路已完成招标工作，施工单位已进场放线；第一期通村水泥路工程已全面启动，危桥改造等项目已全面实施； — 2 — 乌江航运德江港建设已进入扫尾阶段；启动了2个客运站建设。二是加强农村公路管护。我县核定县乡公路管养2385公里，完成农村公路管护1084公里，已恢复（正在恢复）的路基挡墙30处6370立方米，清理坍塌方8460立方米，疏通边沟520公里，修补路面1540平方米，完成养护备料1140立方米，确保农村公路安全通行。三是加大公路运输市场监管。实现了平安春运、和谐春运目标，投入营运客车235辆，输送旅客20万人次，投入水上运输客（渡）船188艘，输送旅客3万人次，旅客量与去年同期相比增长114%。四是抓好城市客运管理。认真抓好站场管理，加大出租车、公交车运行监管，加快出租车更换工作，确保在6月底前完成更换工作任务，严格按照新增出租车实施方案增加城市出租车50辆，相关工作正在按法律法规进行。

（二）围绕城乡一体化建设，着力推进区域性中心城市建设呈新亮点。一是抓好城市项目规划。正在对城北大道安置区和城南303绕城公路安置区规划，对城南新区新增面积部分、老城区、城北新区（一期）进行控制性规划，待•德江县城总体规划（2011—2030年）‣批复后，提交规划成果。对行政便民中心进行修建性详细规划，完成体育馆概念设计，正在进行施工图设计。二是抓好乡镇规划。今年计划完成高山等4个乡镇总体编制规划，目前已完成地形测量及规划初设，待审批后实施。今年计划完成53个村庄整治规划，目前已完成规划及地形测量。三是抓好基础设施建设。加快推进肖家河安、桐子坡和城南2、3、4号安置点的基础设施建设；大力实施城北新农村1号和4号大道、城南新区道路和桥梁工程、县城污水

— 3 — 收集管网工程、城北新农村市政综合管网、城北污水收集管网工程。四是抓好城镇重点项目建设。加快推进德江玉溪河景观带、德江县城南综合商贸城、德江县武装部整体搬迁工程、德江县西凯职业学院、德江县车辆贸易综合服务城、德江县高山烟草基地单元、德江县303省道绕城公路、德江县体育中心、德江县中等职业学校整体搬迁、德江购物中心、德江县新世纪书城、县城垃圾卫生填埋处理工程、县城供水扩建工程、城北70米大道一期工程二标段建设。五是抓好电力设施建设。完成220千伏龙泉输变电站、电力生产调度综合楼项目可研编制，完成110千伏钱家变电站和沙溪变电站二期扩建评审，完成城南大道10千伏入地电缆施工设计审查和城南110千伏、35千伏线路迁改施工图设计，完成35千伏复兴变电站、高山变电站二期扩建工程、10千伏及以下农网改造工程招标工作，预计5月底可进场施工。六是抓好房开项目建设。加快城南新区玉龙湖商住楼云海大酒店建设项目，城南新区勇创多维国际房开项目，城南新区吉兴房开项目（世纪明珠）建设，大力推进城南新区惠田商住楼、林业片区二期房开项目和德江县经济适用房项目建设，实施400套廉租房和5089户农村危房改造。七是抓好建筑质量和安全监管。在建项目70个，办理质量监督注册手续28个，建筑面积22.5万平方米，总投资3.33亿元。开展了季度质量安全检查，下发质量限期整改通知书，实现竣工验收备案，办理安全备案登记，检查企业、项目、燃气经营点，查出各类安全隐患80多条，现场整改50多条，下发整改通知书36份。八是抓好规划执法。以“两违”稳控为重点，加强日常监管，大力开展节假日专项检查，有效遏制“两违”建筑 — 4 — 滋生。今年以来，累计教育、制止、查处城区各类规划违法违章建设行为243起，下达停工通知书和限期拆除通知书223份，共拆除违规建筑132户，总建筑面积15180平方米。

（三）围绕壮大经济总量目标，着力推进“三个园区”建设上新规模。一是重点打造城北工业园区。规划面积20平方公里，布局装备制造、高新科技、现代物流等工业组团，重点发展食品加工、生物制药、机电制造、服务外包等环保型产业。目前，园区总体规划实施完毕，3平方公里核心示范区“七通一平”工程基本完成，引资入驻企业34家、总投资45亿元，其中颐年春酒业有限公司、亿源生态畜牧有限公司、迪蒙科技有限公司、洋山河生物科技有限公司、乐乐美饮料有限公司已投产运营。今年新增入驻企业8家，总投资25亿元。二是加快建设煎茶产业园区。规划面积20平方公里，布局农特产品加工、地方特色食品加工、矿产品精深加工、再生能源等物流、仓储中心。目前，园区已完成近期3.6平方公里的控制性详规，正在着手控规拓展工作，凯迪生物质能发电厂建设项目，总投资60亿元，已完成场平工程的80%；佳鹏茶叶加工厂已投产。三是着力优化共和重工业园区。规划面积5平方公里，布局建材、新型墙体材料、活性石灰和活性碳酸钙、单晶硅和多晶硅、电石和电石法、PVC管材等物流和仓储中心。目前，园区内年产120万吨水泥的贵州资兆建材公司已建成投产，110千伏变压站建设工程已竣工，4500千瓦水泥余热发电项目、80万吨级的乌江航运德江港正在建设主体工程，活性碳酸钙项目已完成备案工作。

（四）围绕农业增效农民增收，着力推进农村扶贫产业创新特色。

— 5 — 我县紧紧抓住风调雨顺的有利气候条件，强势推进农业产业结构调整，加快促进现代农业产业化发展步伐，努力实现“减贫摘帽”目标。粮食种植稳中扩面，已完成春季粮食播面406.87万亩；春季农资打假扎实有力，共出动执法人员184人次，检查农资市场57场次，检查经营单位573户次，查处案件5起，收缴罚没款1700万元，查获涉嫌违法农资产品22504公斤；农经作物进展快中保好，完成新植茶园定植3.52万亩，茶园补植栽2.08万亩；新植水果0.64万亩，新增中药材1.34万亩，栽培天麻27.49万平米，种植竹子1.5万亩，核桃育苗600万株、定植1.17万亩。新增农民专业合作社6家，新认定县级农业龙头企业家6个，正在申报市级重点龙头企业4家。建各类示范点148个1.86万亩。“双杂”良种普及率达95%以上，玉米育亩拉绳移栽达98%以上，水稻两段育秧达84%以上。加大机械化生产力度，全县已购买农机具627台套，兑现补贴298.8万元，实施机械化收获马铃薯示范点145亩；实施机插秧7000亩；精心编制了现代农业扶贫项目1384个，总投资3054.5亿元。已争取项目9个、总投资4170万元。建牛、羊、猪改点498个，完成牛冻精输配1282头、羊人工输配6870只、能繁母猪输配6742头。发展生猪规模养殖场15个，存栏猪6690头；发展规模养殖野猪场2个，存栏猪253头；发展规模养牛场10个，存栏牛2135头，出栏牛480头；完成1500万元科技种草养羊扶贫项目人工种草4120亩，新建羊舍8860平方米，购买基础母羊1282只、种公羊68只。

（五）围绕提高人均灌溉面积，着力推进水利设施建设取得新突破。我县紧紧抓住被列为全国高标准农田建设示范县和小型农田水 — 6 — 利重点县机遇，认真实施烟水配套工程、基本口粮田建设、病险水库除险加固等工程，大力实施2011年农村饮水安全工程，切实加大德江县长丰水库灌溉工程项目、县城防洪堤工程、德江县共和板桥堤防工程、德江观音滩水库项目规划建设力度；启动2座中型水库、2座小

（一）型水库和2座小†二‡型水库前期工作；完成沙沱电站库区正常蓄水位365米线以下移民搬迁安置阶段性工作；完成潮砥、长堡、望牌、新滩4个集镇场平工程，加快推进共和十三米桥、望牌大桥、新滩大桥等设施建设。

（六）围绕提升农民幸福指数，着力推进民生保障工作上新水平。一是加大教育事业投入。新一中整体搬迁项目，总投资3.45亿元，完成投资4877万元；县中等职业学校整体搬迁项目，总投资2.56亿元，现正在场平，力争10月底完成主体工程；加快推进青龙五小、4所乡镇公办幼儿园和5所农村寄宿制学校建设，加快推进834套教师公租房建设，积极稳妥化解代课人员189人；加快德江职业学院建设项目场平工作。县财政划拨500万元对全县31所中小学校食堂进行了回收，投入资金1251万元全面启动农村义务教育学生营养改善计划；迎接省教育厅评估组对德江一中“申示”进行了第二次评估。二是加快卫生事业发展。成功创建县人民医院为“二甲”医院，建成县人民医院综合办公楼，加快推进县民族中医院整体搬迁和县计生技术服务指导中心（妇幼保健院）整体搬迁工作。三是加大旅游事业发展。完成省级以上文物保护工作，做好第五批省级文物保护单位申报工作，开展德江傩文化博物馆和德江炸龙节申报工作，规划民族文化特色村寨6个，完成146个农家书屋和1775套“村村

— 7 — 通”建设任务。启动2A级旅游景区创建工作。四是强化计划生育全程管理。以计划生育全程管理服务为抓手，切实抓好人口计生工作，符合政策生育率达94.7%，流动人口符合政策生育率达86.08%，全县共落实结扎和上环手术3343例，比去年同期增加1492例，完成市分年度任务的88%。五是认真落实就业再就业各项政策。切实抓好困难群众就业工作，完成新增就业2896人，完成任务的72.4%，其中城镇新增就业2054人，完成任务的73.4%；失业人员再就业484人，完成任务的69.1%，就业困难人员就业302人，完成年任务的65.7%；城镇登记失业率控制在3.93%，农业劳动力转移就业8306人，完成年任务的100.2%，职业技能培训520人，完成任务的32.5%。六是认真做好社保工作。全县基本养老保险参保人数6798人，占任务数的93%；征缴基本养老保险基金1012万元，占任务数的42%；失业保险参保人数9411人，占任务数的97.8%；城镇职工医疗保险参保人数16579人，占任务数的100%；城镇居民基本医疗保险完成参保人数29811人，占任务数的79%；生育保险参保人数14370人，占任务数的91.7%；工伤保险参保人14504人，占任务数的124%。七是加强社会救助工作。全县有城市低保对象3156户7277人，发放城市低保金902.6388万元；农村低保对象43888户88914人，发放农村低保金3553.6057万元；累计实施城乡医疗救助2467人次，发放救助资金242.13万元；接受求助人员35人次，发放救助资金3500元。八是加强电力保障工作建设。完成供电量13301万千瓦时，完成年计划的137.81%；完成售电量11768万千瓦时，完成年计划的123.87%；完成电力总产值7086.55万元，完成税费511.58万元。— 8 — 九是创新社会化管理。在“三访三评”大走访活动中，走访群众1645人，化解矛盾纠纷54起，为群众解决具体问题73个、办理实事68件，为群众办理证照7333个。已收缴枪支11支，炸药476.25千克，雷管181发，管制刀具2把，违法爆竹40万余响，烟花48件；取缔烟花爆竹地下作坊2个；立案处理刑事案件9起，行政案件7起，行政拘留9人。打击盗窃团伙2个，抢夺团伙2个，抓获作案人员32人。十是加大安全监管力度。开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，排查一般隐患923起，治理865起，整改率达92.9%；排查重大隐患2起，整改2起，整改率达100%。开展煤矿安全专项检查20次，夜间巡查5次，下达行政执法文书38份，配合铜仁市安监局行政执法3次，遵义煤监分局行政执法1次，查处道路交通违法行为6596起，检查客运车辆22686辆次，滞留62辆次，处理违法人员1160人次。十一是完善大防控、大接访、大调解工作机制，畅通信访渠道，妥善处理人民内部矛盾。群众来信188件，办结回复109件；省长信箱3件，办结回复3件；群众来访197批482人次。

二、存在困难及问题

虽然我县经济社会发展速度明显加快，但经济社会发展中还面临着不少困难和问题，主要表现在经济发展总体水平不高，经济结构不尽合理，工业化城镇化水平比较低，基础设施建设相对滞后，招商引资环境有待进一步优化；投资结构尚需优化，社会服务和保障制度有待完善，政府自身建设有待进一步加强等。针对这些困难和问题，我们一定要高度重视，采取有力措施逐步加以解决。

三、下步工作重点

下步工作中，我们将突出工作重点，严格工作纪律，强化工作措施，狠抓各项工作落实，确保按期保质保量完成全年目标任务。

（一）抓项目，增强综合经济实力。以项目建设统揽全局，着力培植壮大工业经济，努力在三个方面实现新突破。一是在项目扩规增效上有新突破。引导企业积极开拓市场，调整产品结构，抓住机遇，开足马力，加快生产，提高企业效益。同时，加大投入，扩大企业规模，强化科技成果转化应用，深化技术改造，提高现有企业技术装备水平。二是在项目建设上有新突破。对在建项目，要加大机械和人力投入力度，实行倒排工期，加班加点施工，确保年内竣工达产；对有意向的在谈项目，要紧紧盯住不放松，千方百计加强沟通与联系，争取项目尽早签约落地；对已签约待建项目，要实行一个项目一套班子，尽快完善手续，尽早开工建设。三是在招商引资上有新突破。要进一步明确责任，让各级干部肩上有担子，确保招商任务的落实。要坚持走出去，积极捕捉信息，对意向中的项目盯紧靠上。要发挥资源优势，引进劳动密集型和资源加工型项目，重点发展核桃、天麻、中药材加工企业，盘活闲置资产，实现资产重组，降低招商成本，强化乡级招商，确保乡乡有项目，最大限度地增加乡镇收入和转移农村劳动力。要进一步优化招商环境，立足服务最优、效率最高、成本最低要求，推进一站式办公和一条龙服务，确保项目引得来、留得住、效益好。

（二）抓调整，促进农民增收。立足农民增收，紧紧围绕“五个产业带”规划，把农业作为工业的“第一车间”，继续在堰塘、煎 — 10 — 茶等乡镇发展无公害蔬菜，种植油菜，栽培中药材，发展核桃、竹子，抓好高山烤烟基地单元建设，启动沙溪烤烟基地单元规划，实现年内生产烟叶16万担，收购级内烟叶14万担以上。新建羊舍2.62万平米，草地改良和人工种草4.6万亩。畜牧渔业总产值占农业总产值比重达40%以上。加强农产品质量安全、市场、农业科技推广、农村信息服务等建设，大力发展农村专业合作经济组织、专业合作社和行业协会，提高农民进入市场的组织化程度。深化农村体制改革，稳定和完善农村基本经营制度，推进农村集体土地使用权流转制度、林权制度改革，鼓励农民以土地、林权作股参与农业产业化经营，农业产业化经营组织带动农民收入占家庭收入的38%以上。

（三）抓园区，聚集生产要素。加快城北、煎茶、共和3个园区基础设施建设，完成城北5平方公里核心区“七通一平”工程，切实增强工业园区的承载力。大力开展矿产资源勘探，充分挖掘资源潜力。加快推进黔东北机电产城一体化园建设，扎实做好白酒产业园、畜产品加工园规划建设，积极谋划铝工业产业园等项目。以产业园建设延长产业链，助推实体经济发展，提升全县经济实力。鼓励企业开展农产品精深加工，新建天麻深加工企业1个，茶叶加工企业4家。

（四）抓建设，完善基础设施。一是全力抓好交通基础设施建设。加大“三高四铁一港口”规划建设推进力度，抓好昭通至黔江铁路规划对接工作，力争年内实质性开展前期工作；加快推进都匀至黔江、河口经贵阳至郑州、重庆至桂林到广州铁路的规划工作。加快建设杭瑞高速、德沿高速公路和乌江航运德江港，扎实推进德江至

— 11 — 务川高速公路前期工作，确保杭瑞高速公路德江段年内建成通车，实现德沿高速公路年度投资计划，建成乌江航运德江港。抓好德印城际大道、县城至煎茶城际干道和县城至复兴二级路等项目前期工作，开工建设县城至乌江航运德江港二级路，实施326国道、303省道提级改造，建成城南汽车物流园和2个乡镇客运站。加快推进农村公路提级改造，新开通19条农村客运班线。抓好乌江航运渡口改造，改造渡口20道，新建和改造桥梁6座，完成渡改桥项目2个，切实解决人民群众出行难问题。二是大力推进水利基础设施建设。以破解工程性缺水难题为重点，加快推进长丰水库建设，开工建设观音滩水库，做好2座小

（一）型水库申报立项工作，启动4座水库前期工作，完成3座病险水库除险加固工程。围绕“三位一体”综合规划，统筹实施中小河流治理、洼地排涝工程，完成玉溪河、板桥河中小河流治理，治理河道4.28公里，治理水土流失面积6.67平方公里，治理石漠化22.07平方公里。认真抓好全国高标准农田建设示范县和小型农田水利重点县项目，高标准建设烟水配套工程，大力实施“五小”工程建设，新增灌面2万亩。加强饮用水源保护，大力实施城乡集中供水工程，建设农村饮水安全工程46个，解决5.06万人饮水安全。三是加强电信基础设施建设。加快推进500千伏变电站前期工作，开工建设1个220千伏变电站和2个35千伏变电站，完成2个35千伏变电站二期扩建工程。加快农村电网改造升级，抓好城南新区35千伏及以上输电线路迁改和10千伏电缆入地工程，实施合兴龙溪10千伏及以下电力线路改造，完成10千伏农村电网升级改造。大力推进通信网络扩容、升级和3G移动网络建设，— 12 — 实现所有乡镇及部分村3G信号全覆盖，让80%的宽带家庭用上4M以上宽带。四是大力实施民生工程。优化整合教育资源，努力改善办学条件，提高教育工作水平。巩固镇村卫生一体成果，扩大农村卫生室建设范围，抓好新农合运行和管理工作。继续抓好敬老院建设，落实优抚优待政策，让人民群众安居乐业。同时，要抓好信访稳定、计划生育等基础性工作，夯实发展基础。

五、工作措施

（一）解放思想，更新观念。要教育引导各级党员干部和广大人民群众更加解放思想、更新观念、创新思路、明确方向，冲破因循守旧、小富即安、小成即满、畏首畏尾、怕担风险、不思进取等思想束缚，不断增强工作的危机感、紧迫感和责任感，自我加压，只争朝夕，创新图强，以思想的大解放、观念的大更新促进经济的大发展、社会的大进步。

（二）完善机制，创新工作。完善各项工作机制，创新工作方法。坚持用市场手段和改革创新的办法，解决发展中遇到的各种困难和问题。对影响科学发展的一些旧的体制、机制和办法，要从深层次上改革创新，建立与市场经济相适应的工作体制和运行机制，真正形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

（三）强化服务，优化环境。加快形成发展意识、服务意识、大局意识，牢固树立“一切为了发展”、“服务就是生产力，环境就是竞争力”、“上下一条心，全县一盘棋”等观念，增强党员干部和全县人民优化投资环境的自觉性和主动性。加强制度创新，转变政府职能，提高办事效率和服务水平，努力造就清廉高效、优质服务的

— 13 — 办事环境，营造规范有序、公平公正的竞争氛围，促进各项事业快速发展。

（四）加强督促，严格奖惩。要进一步明确责任，分解指标，落实任务，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导责任体系。要强化监督，对每项工作要明确一名领导干部具体负责，组建一套班子，分线指挥调度。成立专项督查组，定期或不定期开展督查工作，确保工作抓一项成一项，干一件成一件。要严格奖惩，把工作实绩与兑现奖惩、干部提拔重用挂钩，确保各项工作落到实处。

第二篇：经济社会发展发言提纲

金鸡坡街道二OO七年上半年

经济社会发展形势分析

一、上半年主要工作

上半年，在区委、区政府的正确领导下，我街按照年初制定的总体工作思路，发扬“团结、务实、开拓、创新”精神，一门心思谋发展、一丝不苟抓管理、一腔热情系群众，经济建设及社会各项事业取得了新的进步。

1、经济指标持续增长。1-6月，街道完成财政总收入约800万元，同比增长13.6%。

2、招商引资成效明显。上半年，我们充分发挥主动性，选准招商定位，依托工业园区，经过多方洽谈，已有6个项目意向投资，其中在谈项目4个，申报立项项目1个，协议项目1个，合计投资金额3.25亿元。

3、重点工程保障有力。对市区重点工程，街道成立专项领导小组，党政一把手亲自抓，工作组深入一线做好保障工作。目前工业园区征迁工作已全部完成；滨江东路延伸线和琴湖大道征迁工作正在紧锣密鼓地进行，已完成了土地丈量、房屋评估等工作；铜九铁路新华路口扩建工程进入尾声。

4、村级经济持续发展。一是各种养殖初具规模。1-6月份，累计养猪3000多头，家禽9000多只。二是城郊型种植业蓬勃发展。三是楼院经济发展初显成效。目前，姬公庵工贸大楼已出租给鑫诚制衣，年增收入5万元；金鸡坡村工业楼院年增收入18万元；大王庙村利用工业园旁的边角地带兴建工业厂房1000平方，并产生了经济效益。

5、新农村建设有序进行。2007年我街道共确定1个省级 1

示范点——大王庙村，4个市区共建点——游岭村、大塘村、姬公庵村、曹家山村，目前启动资金已基本到位。各村的 “三清六改工程” 已全面启动。

6、社会各项事业全面推进。一是社会保障体系进一步巩固完善。目前街道共有243户604人享有最低生活保障，并办理了城乡医疗救助证，对常补和非常补对象家庭每人每年分别发放120元和60元的门诊药品救助。对10087户进行城镇医疗保险摸底调查。积极做好经济适用房申购工作，通过宣传、初审、调查摸底，第一批经济适用房有90户符合申购条件，通过摇号有17户中签，中签率达到20%，目前第二批摇号前期工作正在紧锣密鼓地进行。对辖区近4万多人进行卫生服务券发放摸底，对符合条件的9700人发放服务券。二是科教文卫工作已按上级要求全面开展。三是平安创建成绩明显，发展环境进一步优化。上半年，共受理矛盾纠纷10起，调处率100%，调处成功率100%。严格控制乱搭乱建违章行为，先后对8处违章建筑进行了强制拆除。四是精心组织，全力抓好计生和流动人口的管理工作。1-6月份，全街计划生育率99.39％，出生人口性别比在100：110以内，环孕检率达98％以上，综合节育率达93.4％，流动人口摸底排查登记932人，持验证率达95％以上。六是扎实做好防汛工作。针对上半年防汛的严峻形势，及时调整了指挥所成员，完善了防台、防涝和防汛等工作预案，成立了抢险、突击、卫生防疫、救灾安置等应急分队。

二、存在的主要问题

总观上半年的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到存在一些不容忽视的问题：

1、队伍建设还相对较弱。面对新形势、新任务、新要求,街道底子薄、人手少、经验不足，与发展的形势还不适应，需要进一步加强队伍建设。

2、经济发展面临严峻挑战。一是农民的土地越来越少，农民经济来源受到了一定的限制；二是因城区规划限制，楼院经济的发展过于缓慢；三是区位优势未能充分发挥，招商引资难度加大。

3、重点工程保障任务艰巨，违章建筑管控难度增加。由于房价不断攀升，拆迁补偿款上升幅度落后于房价涨幅，造成在重点工程拆迁中工作阻力比较大；农民危房改造问题始终得不到有效解决，导致违章建筑不断露头。

4、矛盾纠纷调处难度进一步加大。由于街道周边一些大型企业依然存在环境污染等问题，邻边的老百姓与企业的纠纷形势依然比较严峻。

5、社会公共事业设施不够完善。

三、下半年工作打算

下半年我们坚决按照区委、区政府的统一部署，以时不我待的责任感、慢进是退的危机感、执政为民的使命感，以创为先，以干为要，攻坚克难，争先进位，努力推动各项工作再上新台阶。

1、明确目标，区分责任，严密组织，想方设法寻求工作新突破。

一是强化目标分解，完善激励机制。将各项任务分解落实到个人，领导人人有责任、干部个个有任务，街道上下把经济工作作为中心工作来抓。

二是制定详细的考评奖惩制度，将目标任务完成情况与年终考核、干部的使用挂钩，以此增强干部的责任心，调动干部的积极性。将思想政治工作与解决实际问题有机结合起来，努力帮助干

部解决后顾之忧，使干部能够全身心投入到街道重点工作之中。三是加大工作研究力度，围绕中心任务展开广泛、深入的调查研究，将工作中心向一线前移，积极寻找突破瓶颈的有效方法，提高工作人员破解难题的能力。

2、增强信心，突出重点，整合资源，全力促进街道经济的发展。

一是立足目标任务，加强领导，提高效率，提升队伍整体素质。实行每周经济例会制度，采取以会代训、经验交流形式提高科室人员工作能力，做到工作周计划，业绩周通报，奖励与批评并举，激发科室人员潜能，达到人尽其能、共挑重担的目的。二是不断扩大信息来源渠道，对有价值的信息，做到及时研究、主动出击。

三是认真落实《政府工作报告》精神，努力建设好辖区内的三个农贸市场。

四是加大对产业经济的培养，在发展楼宇经济的基础上，逐步实现常态经济向特色经济的转变，着力发展农村特色经济，壮大行业协会组织，并加强个体企业、房屋出租等零散税收的征管。

3、振奋精神，提高效率，大胆工作，确保各项重点工程按时序推进。

我们在市区重点工程的保障上，继续做好拆迁工作，组织拆迁干部深入现场做好宣传工作，与村干部一起深入被拆家庭做好说服教育工作，加快拆迁进度，保障各项重点工程按时序推进。

4、突出重点，提高标准，严格管理，打造金鸡坡街道新形象

一是进一步转化提升社区党建“三三四”模式成果，着力实

施“升星创优”工程；创建和谐平安社区。

二是积极探索“市场化”城市管理运作模式；强化责任，加强环卫基础工作，积极创建省级卫生城市；健全市容环卫考核评比制度；加大对违章建筑的管控力度。

三是继续完善社会救助体系，实施农村困难群众生活医疗保障制度；认真做好经济适用房和廉租房相关工作。

四是全面完成区下达的社会治安综合治理目标任务；积极调处好因征迁等工作而引起的矛盾纠纷，努力实现辖区矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达100%；做好信访、维稳信息督查、矛盾纠纷排查等工作；进一步抓好安全生产工作，努力创建平安街道。

五是做好全国第二次农业普查工作；着力推进新农村建设，切实打造好1个省级示范点，4个市区共建示范点。

六是确保辖区计划生育率98％以上,社会抚养费征收率达到60%以上；联合区法院和计生委，进一步加大处置力度，坚决遏制超生现象；抓好流动人口计划生育服务管理工作。

七是加强对违章建筑的管控力度。

金鸡坡街道办事处

二00七年七月

第三篇：经济社会发展

伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及2014年工作计划

一、工作重点：

发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。

二、指导思想

以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。

三、总体目标

通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。

四、2014工作目标计划

修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青

年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。

五、2014年工作措施

围绕基层组织建设、改变工作作风方面

1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。

2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。

3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。

4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公

开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开

围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面

5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。

6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。

7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。

8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。

9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。

围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面

10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会

有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。

11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在2014年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。

12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。

伯什克然木乡叶汗里4村

“三民”活动工作组

2014年4月2日

第四篇：统筹疫情和经济社会发展情况汇报发言

统筹疫情和经济社会发展情况汇报发言

X是X“X大门”,x等交通干线穿境而过。在这次疫情防控阻击战中,我们深入学习贯彻总书记重要讲话精神,在省委、省政府和X市委、市政府的正确领导下,靠前指挥,精准施策,带领全县干部群众统筹做好疫情防控和经济社会发展。截至目前,全县无确诊病例、无疑似病例,工业企业复产率X%,省市大中型项目复工率X%。我们的主要做法是:

一、敏锐研判疫情,提前采取最严厉措施外防输入。一是准确研判。密切关注XX和全国疫情发展态势,X月X日作出全面应对决策,提前进入临战状态。

二是提前设防。早于X“封城”,在县境路口设立检测卡点,并于X月X日起对村(居)、小区实行封闭式管理,做到“不让一个不该进来的人进来,不让一个不该出去的人出去,不让一个居家隔离对象与他人接触”。

三是从严监督。成立专项督查组,对疫情防控工作开展“全天候、全过程、全方位、全内容”监督,查处形式主义、官僚主义等问题X起。由于外防输入抓得好,全县没有发生X例疫情,为经济秩序恢复打下了扎实基础,增强了各方信心。

二、强化忧患意识,全力以赴抓春耕生产。一是政策引导。出台粮食生产补助政策和县领导帮扶大户制度,县财政拿出X万元对种粮户进行奖补,全县种粮积极性空前高涨。二是落实面积。按照“禁止抛荒、应种尽种、能双则双”的原则,落实早稻面积X.X万亩,创近十年之最。三是创新模式。推广“四统一、一优先、一兜底”模式(即由种粮合作社统一出资启动、统一购置机械、统一旋耕打田、统一浸种育秧,农户优先耕种,合作社兜底耕种),推动成立镇级托管中心、农机合作社,提供全产业链托管服务,解决土地流转、抛荒地复垦、劳动力不足等问题。

三、立足于“零疫情”,全面推进复工复产、招工招商。最大限度降低疫情影响,努力为全省经济发展多作贡献。一是迅速复工复产。X月X日,在疫情防控最吃劲的时候就开始谋划复工复产工作。分类成立领导小组,明确专人服务企业,做到应开尽开、能开则开。x项目成为第一个复工X项目,高铁X段在全路段率先复工。二是全力招工稳工。专门出台招工方案,将招工责任落实到村干部、帮扶单位,在全市率先开展线下“点对点”招聘会。目前,工业园投产企业员工返岗率达X%。三是乘势招商引资。举行项目集中签约仪式暨招商推介会,集中签约项目X个、总投资X.X亿元。X项目从洽谈到投产,仅用X天。各地客商慕名而来,今年接待客商X批X人次。

四、保持工作定力,全面完成今年经济社会发展目标任务。认真落实本次会议精神特别是X讲话要求,常态化进行疫情防控,高质量打好精准扶贫、主攻工业、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设等“六大攻坚战”,持续发展壮大智能制造、军民融合、现代物流、文化旅游等产业,纵深推进扫黑除恶专项斗争,下大力气保障和改善民生,进一步加强新时代党的建设,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为建设富裕美丽幸福现代化X、描绘好新时代X改革发展新画卷作出X更大贡献。

第五篇：全县经济社会发展务虚会发言材料

全县经济社会发展务虚会发言材料

园区管委会主任顾中伟

各位领导、同志们：

大家好。2010年是园区建设推进年。在县委、县政府的坚强领导下，在县直各有关部门的大力支持下，园区紧紧围绕“五个翻一番”工作目标，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，以项目建设为重点，大力开展招商引资，全力推进项目建设，经济社会得到较快发展。按照会议安排，我代表园区管委会将2010年工作开展情况和2011年工作计划向大家作以汇报。

一、2010年工作开展情况

1、园区经济快速发展。园区发展离不开领导的高度重视。在县委、县政府的高度重视下，园区经济得到快速发展。2010年园区企业73家，其中投产企业46家，规模以上企业31家。1-11月份，实现工业总产值8.5亿元，同比增长93%；完成固定资产投资6.8亿元，同比增长242%；实现财税收入近1.6亿元，其中土地出让金收入1.4亿元，国税收入1200万元，地税收入247万元，耕地占用税收入200万元；建成区达到3.46平方公里，引进项目24个，新增规模以上企业11个。

2、项目建设快速推进。2010年，园区围绕县委县政府“进位争先，奋力崛起”的总体目标、“主攻工业，决战园区”的战略部署，积极抓好工业项目建设。洽谈项目抓开工，开工项目抓建设，在建项目抓进度。目前在建项目27个，总投资约30亿元，其中亿元以上投资在建项目4个，5000万元以上在建项目5个。

3、招商引资成绩显著。园区管委会始终坚持“亲商、安商、富商”招商政策，革新招商引资理念，变招商为选商，变引资为引科技、引人才，注重引资与引税并重，引税与护税并举。2010年引进一批投资规模大、经济效益好的项目，如占地400多亩、年加工20万锭棉纱东盾金马纺织生产项目，占地600亩的杉杉服装加工城等项目，尤其是引进了一批科技含量高、附加值高的创新成长型项目，如深圳嘉柏列锂电池生产项目、常州富林电子高清数据线生产项目、智创精机数控加工中心项目以及西村电子、维兴电子等。以好迪家居为首的板材家具，以智创精机、嘉柏列科技、富林电子为主的机械电子，以东盾纺织、杉杉服装为主的纺织服装，以山羊集团、永洁肉类、家家福方便面为代表的食品加工等四大支柱产业雏形初步形成。

4、配套设施进一步完善。投资800多万元对人民东路、前进路、建设路等5条道路进行了绿化、亮化，开工建设了白沟桥、白沟东路、于王沟东路等道路设施；搭建了二期厂房内职工宿舍100多间，新建了职工食堂、浴池、供暖等设施，进一步完善了生活配套设施。

5、服务机制基本完善。园区管委会内设“五局一办三中心”，成立了经济发展局、规划建设局和社会事务局。建立了客商服务中心，县工商、税务、建设、规划、环保等部门设立窗口，实行首问负责制、服务承诺制、责任追究制，初步建立了“自成系统、责权统一、并联审批”的工作机制，为客商提供优质服务和最大便利。

6、安置区建设稳妥推进。园区西园居民安置区新泉花园一期3栋100套安置房已竣工，正在进行分房；二期2栋五层工程已封顶，三期14栋已招标，近期开工建设，2011年8月份峻工，可解决600余户居民安置。

7、全力推动征地拆迁工作。截止11月底，园区共拆迁834户，拆迁面积9.7万平方米，发放拆迁补偿资金8359万元；征地2346亩，发放征地补偿金约7784万元。在开展征地拆迁的同时，全力做好群众的生产生活等稳定工作。

二、存在的问题和困难

经过一年多的强力推进，园区已从混乱无序、一片空白的状态顺利起步，进入到有序发展、框架拉大阶段，各项工作基本进入规范的发展轨道，正在向跨越式发展阶段迈进。在园区快速发展的同时，也存在诸多困难和问题。

1、2010年县委县政府3号文件没有充分落实。园区管理体制还未完全理顺，独立的财政管理体制还没有建成；派驻园区单位职责不明确，不能代表原单位开展工作。

2、建设资金缺口较大。园区征地拆迁、基础设施建设、安置区建设等需要大笔资金投入，土地出让收入等返还资金不能及时拔付园区，园区建设缺乏长效财力保障机制。

3、项目档次较低。园区企业产业层次较低，没有形成产业链。入园企业低端劳动力密集型较多，技术力量薄弱；部分企业生产效益低，企业产品价值低，产业优势不强，园区产业集群处于雏形阶段。

4、企业不按规定程序建设问题突出。项目安全生产隐患较多，企业安全生产意识较差；部分项目生产质量不高，个别企业工程进展较慢。

5、征地拆迁工作难度较大，矛盾突出。

6、社会事务工作负担过重。园区如同乡镇，日常社会事务性工作多，任务重。

7、承载能力和服务水平跟不上项目发展速度。基础设施建设滞后，配套设施不完善，承载能力差；一些新项目对园区提出新要求、新课题，园区不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。

三、2011年工作计划

2011年是十二五规划的开局之年，也是园区发展的关键之年。为更好地推进园区各项工作快速发展，园区管委会提出以下工作计划。

（一）工作目标

2011年园区的工作目标是提速增效，升级扩容。在实现2010年“生产总值、税收收入、招商引资、新增规模企业数、建成区面积”五个目标基础上再翻一番，努力实现工业生产总值16亿元、税收收入4000万元、招商引资12亿元、新增规模企业数20个、建成区面积达7平方公里。

（二）重点工作（一个扩容、七个提升）：

1、园区规划要大幅扩容。工业园区原规划面积8.46平方公里，新的总体规划面积为33平方公里（含一区三园）。目前扩区规划已报至省发改委待批。2011年园区管委会将积极配合有关部门做好扩区各项工作，分期编制各功能区控制性详规和各项专项规划。2011年重点向东扩区，开工建设发展大道以东主要干道，拉大园区框架。

2、服务水平要进一步提升。按照“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的原则，完善园区管理体制。园区管委会行使县级经济管理权，积极配合县组织、人事等部门配齐内设机构负责人，充实一般干部；认真贯彻落实《关于进一步加快县工业园区建设的决定》（临发[2010]3号）文件精神，建立独立一级财政，理顺“自成系统、责权统一、并联审批”的工作机制；切实发挥园区客商服务中心职责，实行代办代缴制度，为企业代办事务、代缴费用。

3、承载能力要快速提升。园区项目的承载必须要以完善的道路、水电等设施来支撑。2011年园区承运能力的提升重点：一是加快在建基础设施进度，发展大道力争2011年上半年完成主体工程，白沟东路、于王沟东路、白沟西路南延北拓等工程力争年底建成通车，白沟大桥力争2011年2月底建成；二是尽快开工新建道路等工程，人民路东延、临鮦路东延、前进路东延、阜临路东延、东外环路等五条道路，总投资1.6亿元，力争明年2011年6月底开工；投资1200万元建设园区自来水厂，实现园区水源自给自足；投资1400万元架设双回路供电系统，满足企业生产供电；投资1600万元对白沟两侧10米进行硬化、绿化、亮化，力争2011年年底完成；投资1000万元对二期标准厂房进行扩建，完善职工宿舍等后勤配套设施。三是启动金保工程，快速提升对每个企业配套服务水平，同时，高科技企业对园区提出更高要求，园区管委会软件服务也要快速提升。

4、促进园区产业档次提升。集中人力、物力、财力，从政策、环境等方面，扶持优势产业，提升传统产业、淘汰落后产业、培育新型产业，逐步发展壮大以机械电子、木材家俱、纺织服装、食品加工等为主导的四大产业，延伸产业链，提高产品科技含量，提升产业质量，尽快形成产业集群和基地，实现产业质量提升，产业结构优化。

5、招商引资能力进一步提升。组建园区招商小分队，常年外出有目标、有针对性地进行招商；引进符合园区发展规划的好项目、大项目；建立并丰富园区招商项目库，充分发挥项目库优势开展招商；采取以商招商、以企招商等灵活方式开展引资工作，为园区发展提供强大动力。

6、园区融资能力要快速提升。要充分发挥新泉投资公司融资作用，拓宽融资渠道，实现与企业、银行、资金顺利对接；设立企业短期借款基金，逐步建立并完善园区企业融资网络体系，解决企业融资难问题；创新融资思路，树立经营理念，积极开展三产业务；积极探索构建“政府协调引导、园区联系扶持、企业诚信发展”的联动机制，搭建政、银、企融资平台，推动政、银、企合作，千方百计加大融资贷款力度。

7、管理企业水平提升。一要建立和完善企业淘汰机制，激励企业自我经营管理；二要建立企业经济运行分析机制，及时掌握企业生产经营态势，提高对企业的调控能力和服务水平；三要加强在建项目管理水平，完善在建项目手续；四要加强与企业、客商沟通和联系，做到政策得到宣传、资源得到共享、问题得到解决、环境得到优化。

8、推进园区居民生活质量提升。一是要加快安置工程进度，新泉花园一期3栋本月底让拆迁居民入驻；二期2栋力争2011年3月底建成投入使用；三期14栋6万平方米2011年1月开工建设，8月份交付使用，可安置610户拆迁户；2011年年底建成26万平方米新泉花园安置工程；2011年第一季度落实南园、北园、邢塘居民安置区建设用地，高标准、高规格对居民安置区进行规划，2011年下半年开工建设；二是全面启动“金保”工程，解决园区群众长期生活问题，为园区群众谋求最大福利；三是进一步完善拆迁工作程序，实现规范、科学、快速拆迁。四是建立失地农民数据库，开展失地农民生活保障工作；五是进一步落实失地农民养老保险工作，实现养老保险应保尽保；六是鼓励失地农民就业创业，以创业带动就业，引导企业吸纳失地农民就业；举办失地农民技能培训班，定期进行培训，增强失地农民就业能力，积极开拓适合农民就业的岗位；七是积极开展新农合及城乡低保、大病救助等民生工作，提升园区居民生活质量。园区建设已经步入一个崭新的发展阶段，时代赋予我们重托，责任赋予我们使命。2011年，园区管委会在县委县政府的大力支持和坚强领导下，将以饱满的热情，坚定的信心，发奋图强、真抓实干，为工业园区美好的明天而努力奋斗！

●项目建设●