五坚持五篇

第一篇：五坚持

五坚持”提高依法行政水平

今年以来，乌审旗人口和计划生育全面推行政务公开，深化优质服务，做到了“五个坚持”，依法行政水平得到了不断提高。一是坚持联合执法。近年来，违法生育势头不断增多，执法难度也不断增大。为破解社会抚养费征收难题，从2001年开始，该局和法院联合，建立社会抚养费征收专线，提高了社会抚养费征收到位率。今年该局继续坚持和法院联合办公，截止目前为止，计生依法申请强制执行的社会抚养费征收案件83例，受理83例，已执行83例，其中到位75例。

二是坚持政务公开。全面落实计生信息公开制度，推动人口计生行政权力公开透明运行。在全旗876个行政村制作了统一的高标准的政务公开栏，将计生法律法规、奖扶政策、办理证件程序、优生健康检查等内容统一公开，提高群众知晓率。在公开内容中，今年特地将有奖举报办法列入其中，确保群众的知情权、参与权和监督权。

三是坚持规范执法。为进一步规范行政执法行为，该局邀请县法院行政厅李厅长前来为执法人员授课，讲授在依法行政当中注意的问题，增强了各级计生干部的依法行政意识。严格依法行政，认真开展乱收费乱罚款专项整治活动，净化了该县的行政执法环境。组织一次专项检查，进村入户核实奖扶对象，确保不漏一户。规范行政执法行为，严格执行计生依法行政“七不准”规定，坚持文明执法。四是坚持诚信计生。把“阳光计生”与推进诚信计生、深化计生基层群众自治相结合，树立群众主人翁意识。依法依程序修订完善计生自治章程，进一步明确村委会和育龄群众双方的责任、权利和义务，实行“双向协议、相互承诺、双向监督”，大力推行群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治模式。五是坚持阳光维权。通过平原电视台、平原时讯等媒体公开阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道。实行领导定期接访制度，每周通报群众反映问题办结情况，办结率达到了100%。落实一次性告知制，首接责任制、限时办结制，对办理不及时、群众反映强烈的问题，列入工作督查，督促落实整改。

第二篇：坚持安全生产五原则

坚持安全生产五原则

1、要始终坚持“安全第一，生产第二”的原则。

2、保护自已，保护他人的原则。

3、不懂就问的原则。

4、不清楚不干的原则。

5、遵章守纪，按章操作的原则。

坚持顶板管理四原则

1、严禁敞棚作业。

2、严禁空顶作业。

3、严格执行敲帮问顶制。

4、凡是开门巷道及修理，没有具体措施，坚决不能开的原则。

违反小眼管理规定的四种情况

1、行人不盖好防坠设施的。

2、挻眼有2人在眼内作业的。

2、挻眼作业无防护板的。

4、贯通地点不进行加固支护的。

天眼管理原则

支护状态必须良好，无断梁折柱，洞口5米范围内必须无杂物，防坠设施齐全，防坠设备常备，对于施工的天眼，必须全部加装防护板。

矿部过七关的内容要求

1、培训教育关：由矿三级培训中心人员授课对其进行安全知识培训教育。

2、分管领导关：由井口，工区领导对其进行安全思想教育。

3、纪检关：由纪委对其进行安全法律法规教育。

4、协管关：由安全协管人员深入家庭进行亲情教育。

5、群众关：由“三违”者向群众作出深检讨。

6、安全关：由安全处考核其安全思想，认识有提高后下达恢复上班通知单。

7、电视曝光关。

矿部严重“三违”二十条的具体内容

1、违反放炮管理制度的：

(1)放炮警戒不到位的。（2）放炮距离不够的。（3）瞎炮未按规

定处理的。（4）瓦斯检查员离开工作地点不执行“一炮三检”制度的。

２、违反上、下山管理十条禁令的（1）行车严禁行人，行人严禁行车。（2）严禁爬、蹬、跳。

（3）严禁无信号开车。（4）无安全装备，甩掉安全装置或安全装置不可靠，严禁开车。（5）绞车未经日常检察，严禁开车。（6）老钩不合格、插销不合格、严禁开车。（7）上下山走钩严禁人员不进躲避洞。

（8）严禁空车、重车停留在上下山中途。（9）严禁不打信号，擅自上下山。（10）严禁未经培训或无证上岗。

3、瓦斯超限作业（含未检查瓦斯作业人员，未按规定检查瓦斯的瓦检员）。

4、火工产品乱丢乱放，未履行领退消手续的（出现这种情况、瓦斯检查员、放炮员、当班班组长均视作严重“三违”）。

5、未经瓦斯检查员同意擅自拆除栅栏进入的。

6、无计划停电停风，检修电气设备不挂 停叫牌的。

7、违反顶板管理四原则的。

8、扒、蹬、跳人员。

9违反井上下候车规定、即三井人员不准从主、副井井筒步行或爬车上下人员（特殊情况批准步行除外，无提升人车的绞车道除外）

10、违反大巷运输管理制度：

（1）电车运行无灯无铃的。（2）遇行人不减速的。

（2）推车不看前方，不示警的。

11、井上、井下在工作场所打架的。

12、带烟草，火种下井的（未抓到人员的情况下，按烟草、火种发现区域入罚。）

13、在墙上乱涂乱写乱画的（同上）。

14、违章指挥者，是干部的必须给予警示教育，并存入其档案，作出检查。

15、用矿车或电车撞击风门的。

16、两道风门同时敞开。有当事人，未抓到当事人的罚区域内的班组长，瓦斯检查员或跟班干部。

17、违反小眼管理规定的（四条）。

18、带电作业、带电检修的。

19、工作不负责、制造重大隐患的。

20、当班未进行安全确定而造成自已或他人工伤者。

本矿井生产工作不良行为三十三条的具体内容

1、矿帽不合格的（矿帽烂的、没有帽沿的、内垫不合格的）。

2、穿化纤衣服下井的。

3、穿烂胶鞋的或出班时不洗胶鞋的。

4、违章进入井口走钩区域或走钩时不进行警戒的。

5、走钩时、下部平巷有人继续作业、不进到躲避洞的。

6、在工业广场席地而卧的。

7、打赤膊开进班会、参加安全学习或在井下穿短裤、打赤膊作

业的。

8、在井下各作业地点随意不戴矿帽、熄灯、解掉灯带、脱胶鞋的。

9、要主副井绞车房等机房峒室及机关穿拖鞋、背心上班的。

10、进入运输大巷，电车经过前不停下来避让的。

11、作业地点隐患处理指挥不动的。

12、进班室、作业地点不服从分工、与干部、班组长顶撞、吵闹的。

13、作业期间休息随意躺在地下或把脚放在钢轨、溜子道上的。

14、随意在溜子道上行走的。

15、公共场所随地大小便或乱丢垃圾、烟头的。

16、经过有危险的地点不及时提醒他人的。

17、将物料乱丢乱放或将单体柱倒放、横放的。

18、做料时不避开人员的。

19、开皮带、溜子打瞌睡的。

20、开绞车姿 势不规范的。

21、乘坐罐笼、人车不按次序或不遵守秩序或不从北边进罐笼的。

22、在井下乱涂乱画的。

23、坐人车、罐笼不挂 防护链及放下罐帘的。

24、井下班中餐随意乱倒的，特别是严禁倒在井筒、更衣室。

25、主、副井绞车司机边操作边吃 饭的，监护司机未监护的。

26、配电工停送电未穿 戴防护用具的。

27、值班电工未进行巡回检查的。

28、井下电工停电时、不和当头作业人员打招呼的。

29、岩巷放炮时、不进行洒水降尘的。

30、放炮前不喊口令、放炮后不将母线扭结成短路的。

31、放炮箱存放地点不合要求或放炮箱内放置杂物的。

32、瓦斯检查员处井前不检查瓦检仪、不校零、仪器不完好的。

33、除放炮时间、汇报时时、瓦斯检查员不在现场 的。

第三篇：“五坚持六不准”心得体会

学习“五个坚持六不准”的心得体会

——韩志敏

2017年1月2日召开了党员领导干部专题民主生活会，会上曾家才董事长提出了“五坚持六不准”的指导思想。内容深刻，高屋建瓴。“五个坚持”既是全校教职员工工作的指南，又对个人处理好各种教育教学工作具有重要的指导意义。作为一名人民教师，我觉得深入实践“五个坚持”就是要做到心中有理想，眼中有学生，为人榜样，为人表率。

一、坚定教育理想，忠诚教育，为教育事业奋斗终生

播下一颗什么样的种子才能长出一朵什么样的花。人民教师如果没有矢志教育、奉献教育的理想，那就对不起这个百年树人的高尚职业。董事长指出“坚持对学校忠诚，办老实事，说老实话，说话做事光明磊落。”同样在教育里必须 要有忠诚的支撑才能把教育工作、教师职业做好。人们常说，教师是太阳底下最光辉的职业。这话没错，每一名从教工作者都应有这样一种爱教育的理想，有爱的地方就有无穷的力量，也是只有这样一种爱和责任，才会让每一位教育工作者不断前行。信仰的力量足可以扫清一切。忠诚教育才能懂教育、会教育。入职以来，自己就带着一颗对教育的挚爱之心和至诚之意做着自己的工作，因为理想，更因为相信，我在用心感受着教育路上的一切春风和荆棘，这是一种成长和历练。当然，在追寻教育梦想的路上，我将遇到很多困难而且已经遇到了一些困难，但梦在心就依然在，我选择的事业，我愿意“为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔。”坚定信念才能顾全大局，适应时代的要求。在这样一个快速发展、价值日趋多元的时代，只有恪守才能干出一番事业，才能达成目标。董事长指出“坚持团结互助，不高当下一套，背后一套。”这就要求我们顾全大局，任劳任怨主动完成学校的各项工作，坚守教学育人底线，服务教学育人大局，才能发挥好自己的价值，成为一个对团队，对学校有用的人。教师的理想和大局观能让其在教育教学工作岗位上有更宽阔视野，一名优秀教师首先是有崇高教育理想的教师。只有对教育忠诚，服务教育的大局才能让一名教师在教育之路上愈走愈远，愈走愈坚定，传播更多的社会正能量。

二、关注每一个学生，为学生负责，是教师生命底色

董事长指出“坚持纪律严明，在纪律面前，一切平等。”即“恪尽职守，认真负责”。作为一名教育工作者，面对成长中的孩子们，必须爱生如子，尊重每一名学生，对学生负责是教育工作者的一切出发点。通过多年的教育学习，培训和展示，我形成了一个比较规范和体现个人教风特点的课堂模式，培养学生学会思考，有想法，敢问敢说这是我一直努力的方向也是我要达到的目标。对学生尊重体现在教师的一言一行，点点滴滴，从细节发现学生的价值并给予鼓励，做一个关心学生和引导学生的良师益友，对学生负责还要时常“充电”，要让知识的储备和更新赶上时代社会发展的步伐、节奏。多看书，多学习。老师的高度决定了学生的高度。我认为只有让自己变得更加全面，才能赢得孩子们的尊重。

三、严于律己，转变作风，让人生之路更踏实和厚实

“捧着一颗心来，不带半根草去”，教师是平凡的职业，选择这样一份职业就要有“俯首甘为孺子牛”的精神。干一行爱一行。董事长指出“不准接受家长礼金和吃请。”在面临众多诱惑的时代里，一旦选择放松自己就将会堕入沉沦的深渊。“鱼和熊掌不可兼得”，当教师的就不要想发财，廉洁自律、恪守教师底线为人师表，在平凡的岗位上甘于清贫，辛勤耕耘做麦田的守望者。

拂面春风好借力，正是扬帆远航时。我将认真学习“五坚持六不准”精神，以此作为自己的人生指导，不断创新和提高业务水平和能力，成为一名优秀的教育工作者。路还长，我将从容面对！

2017年2月22日

第四篇：三基四化五坚持

三基四化五坚持

全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议召开后，团重庆市委迅速行动起来，以凸显基层组织主体地位、激活团员“神经末梢”为重点，着力“三基四化五坚持”，全面加强基层组织建设和基层工作。

“三基”——活基层、强基础、固基本。

活基层，就是强化“基层第一”的理念，充分体现面向基层、尊重基层和服务基层，在工作布局、项目安排、人员配备、表彰激励等方面特别关注基层团组织和基层团员团干部。坚持资源向基层倾斜，在团中央向全市40个区县团组织下拨1万元、支持1万元的基础上，再配套资金1万元支持各区县团委工作；积极整合社会资源，促使社会各界和团内资源向基层倾斜、集中；坚持项目向基层倾斜，联合相关单位实施总额10亿元的“阳光行动”青年创业贷款项目、总额170万元的“禾玺之光”农村青年服务超市建设项目、总额80万元的新型农民免费培训“新芽计划”项目、总额60万元的农村团干部培训项目和新增2000万元的青少年校外活动阵地建设项目，不断提高基层工作的活力；坚持人才向基层倾斜，建立基层工作指导员制度，实施大规模团干部培训计划和挂职计划，选派团市委机关、主城区、高校、大型企业和机关事业单位团组织的部分团干部到基层工作，每次选派40名,每半年进行一次轮换，两年共选派160名团干部支持基层工作；坚持智力向基层倾斜，强化联系基层制度，团市委每位党组成员联系5个基层联系点，机关各部室联系3—4个联系点，切实加强与各级各类基层团组织和团员青年之间的普遍联系，指导具体工作。

强基础，就是巩固共青团工作的基础，创新共青团组织体系、运行体制和工作机制，努力构建以基层团组织为核心，以城乡青年中心、各类青年社团和青少年社会服务机构等为节点，有机组合形成开放、协作、充满活力的新型基层共青团和青少年工作网络，着力构建城乡统筹基层团建新格局，进一步稳固共青团事业发展的根本。

固基本，就是切实履行共青团作为党的助手和后备军、党联系青年的桥梁和纽带、国家政权重要社会支柱的基本职能，巩固和扩大党执政的青年群众基础，强化共青团参与社会管理和公共服务的职能，探索建立区域化整体推进共青团工作和建设的机制。

“四化”——社会化、项目化、事业化、实效化。

社会化，就是在坚持政治职能和政治基础的前提下，遵循社会化理念、明确社会化主题、凝聚社会化力量、实行社会化手段，在社会化层面推进共青团工作，促进共青团组织设置、运行机制、资源配置、职能发挥社会化。

项目化，就是坚持与时俱进，以项目管理的模式把共青团的工作要素进行规划整合、组织实施、考核评估，增强项目主导性、特色性、操作性、长远性，促使团的工作由“活动主导型”向“项目带动型”的根本转变。

事业化，就是以党政认同、符合青年要求、经得起实践检验、具有持久生命力、为共青团所特有或主导等为基本评价标准，认真研究和确定共青团工作的着力点、突破口。

实效化，就是注重工作实际效果和长远效果，求真务实、真抓实干，多做团员青年急需的事、长远受益的事，多做抓基层、打基础、有利于团的事业可持续发展的事，使一切工作都经得起实践和历史的检验。

“五坚持”，就是坚持一生忠诚永跟党走，一丝不苟勤奋学习，一心一德精诚团结，一诺千金竭诚服务，一往无前永创一流，这是实现创新开放、追求卓越的根本要求。坚持一生忠诚永跟党走，就是要政治立场坚定，切实提高政治鉴别力和政治敏锐性，始终做到政治坚定、是非分明、头脑清醒；要基本理论坚定，保持对党的基本理论的坚定信仰，始终在思想上、行动上与党中央、市委保持高度一致；要大局意识坚定，深刻理解党的方针政策和国家发展战略，站在全局的高度，坚持把团的事业置于中心工作中去谋划、去推动。坚持一丝不苟勤奋学习，就是要坚持终身学习，自觉把学习当作一种人生使命、人生追求、人生境界和自觉自为的生活方式，努力学习先进理论、科学、文化、法律等知识；要坚持深化学习，努力做到学中有思、学中有问、学中有研、学中有见，善于把感性认识理性化，把实践经验系统化，把成功做法制度化，努力形成一批反映时代特征、富有重庆共青团特色、具备前瞻性和突破性的高质量理论成果；要坚持务实学习，对照自身知识结构方面存在的缺陷、自身素质和能力方面存在的不足、实际工作中面临的困难和疑问，有针对性地抓好学习，切实提升学习研究能力、战略思维能力、把握政策能力、科学决策能力和执行落实能力。坚持一心一德精诚团结，就是要珍惜团结和谐的局面，增强自身修养和团结意识，在和谐干事中增进感情、统一思想、增强合力，自觉维护团组织的和谐；要弘扬团结互助的精神，切实帮助青年解决人生成长和发展中的现实问题，让青年在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、帮助、支持和启迪，把青年更加广泛地团结、凝聚起来；要增强团结合作意识，积极探索不同地域、不同行业、不同文化层次、不同年龄阶段的青年经常沟通交流的机制，推动团组织内外、团组织之间、团员之间的交流合作，在开放和互动中打开共青团工作的局面。坚持一诺千金竭诚服务，就是要坚持有效服务中心，围绕党在不同历史时期的奋斗目标积极努力、施展才华、发挥作用，确保团的工作紧贴党政中心；要坚持有效服务社会，积极探索适应社会发展需求的工作项目和发展模式；要坚持有效服务青年，始终突出青年的主体位置，根据不同青年的特点需求，有针对性地开展工作，切实服务青年成长成才、创业建功。坚持一往无前永创一流，就是要保持正确的思想认识，牢固树立全局意识、全团意识、开放意识、基层意识和服务意识；要具备开放的精神状态，自觉把解放思想、思路阔开作为一种状态，把目标高远、眼界打开作为一种追求，把突破自我、手脚放开作为一种境界，把博采众长、心胸敞开作为一种品格，把谋事做事、步子迈开作为一种习惯；要坚持一流的工作标准，使“态度精心，过程精细，成绩精品”成为团员团干部的内在气质，成为重庆共青团的组织文化，大力提升重庆共青团的组织凝聚力、群众动员力、社会贡献力、区域辐射力、全团影响力。

第五篇：坚持五结合,办好学校教育

坚持“五个坚持” 四个“结合” 党校转变教育培训方式

近年来,乐陵市委党校按照中央和省市委关于大规模培训干部的有关要求，不断加大干部教育培训力度，每年在圆满完成省市调训任务的同时，在县（市）级党校培训各级各类干部1500余人次。工作中，我们结合乐陵实际情况创造性地开展了一些工作，全市干部教育培训工作取得了明显成效，但同时也面临着一些困难和问题，现结合我校的实践活动，就县级基层党校干部培训教育问题进行认真思考并深入探究。

一、当前基层党校干部教育培训存在主要问题

（一）培训平台存在“三大不足”问题。目前，基层党员干部教育培训的“主阵地”是当地各级党校。然而，基层党校特别是贫困地区相当一部分党校师资力量缺乏，骨干教师后备储备不足，教学资源单一，教学知识陈旧，教育质量不高。同时，由于党员干部教育专项经费投入不足，导致党校基础设施老化，教育设备落后；党校教师进修机会过少，知识更新难以跟上形势，教学也难出效益。因此，当前基层党校亟需加大人力、物力、财力投入，不断改善干训基础条件，打造先进的干训平台，切实提升干训水平。

（二）办学机制存在“三大管理”问题。随着社会形式的快速发展，基层党校的管理模式及办学体制距离时代要求和现实需求还有一定差距，尚存在一些不足。我们认为主要表现在以下四个方面：一是行政化管理。县级党校是培养党员领导干部的主阵地和主渠道，是一个具有特殊性的事业单位，同时又是党委的一个重要部门，但在具体管理上多是沿用传统的行政化管理办法，从事行政事务的多，从事教学业务的少，没有完全打破旧的框框。二是计划性运作。有些基层党校，往往是满足于坐等办班，仍然坚守计划经济条件下的办学模式，在自身发展上“等、靠、要”的思想比较严重，“等着组织部门送人来，靠着财政拨付保运转，守着培训经费过日子”。三是任务式教学。为了培训而培训，为了教学而教学，纯粹以完成任务为教学目的。

（三）培训实效存在“三重三轻”问题。我们认为，基层党校在当前干部教育培训的针对性、实效性方面，主要存在“三重三轻”：一是重理论，请实践。基层干部培训机构举办的绝大多数培训班，主要是进行课堂理论教学，缺少或很少开展户外实践活动；二是重抽象，轻实例。教师在教案准备上，往往是就书论书，不能联系生活实际进行案例分析，举一反三；三是重宣教，轻实效。在授课过程中，往往是一种枯燥的政治理论灌输，没有重视和关注学员学习的实际效果。

（四）教学过程面临“三大矛盾”问题。由于受各方面主客观因素的影响和制约，基层党校在干部培训工作中目前面临“三大矛盾”：一是教学矛盾。总体上来看，存在教与学、学与用脱节现象，有的干部存在着“要我学”的思想，“学时激动，归来浮动，实际不动”，最终导致学与不学一个样。二是工学矛盾。有的班次与中心工作相冲突，导致培训计划难以落实。作为重点培训对象的领导干部，尤其是党政“一把手”，由于工作、事务繁忙，会议应酬较多，很难集中一段较长时间参加培训，这给办班的组织、管理也相对增加了难度。三是供学矛盾。学科设置多年一贯制，缺乏多元培训意识，片面强调政治理论培训，忽视专业知识、新知识培训和技能培训。随着形势发展，干部培训发展趋势越来越注重规模化、前瞻性，注重个性化教育，创新能力培养等，由此培训需求的多样性、灵活性与供给相对不足的矛盾日益突出。

二、基层党校干部教育培训存在问题的主要根源

（一）思想认识不高。主要表现在两个方面：一是相关部门抓干部教育培训的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中，由于在思想认识上的偏差、观念上的模糊，导致干部教育培训工作基本上是组织部门在牵头党校具体抓。有的部门对干部教育培训工作的重要性、必要性认识不足，认为搞不搞与自己无关，纯粹是组织部门和党校的事情。二是个别干部思想观念陈旧落后，安于现状，缺乏学习的自觉性，不能把参加教育培训真正摆到应有位置，认为抓具体业务和经济建设才是硬任务，强调工作忙、任务重，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动。工作中摆不上位置，对干部重使用轻教育的现象仍然不同程度的存在。

（二）师资力量不足。县级党校高素质的师资力量明显不足，存在“五多五少”现象，即非教学人员多，教学人员少；低职称人员多，高职称人员少；低学历人员多，高学历人员少；全能型人员多，专业型人员少；骨干教师流失多，高素质人员引进少。其原因有三：一是教师参加社会实践、社会调查的机会少，往往是关门办学、闭门备课；二是由于经费不足，教师进修及外出参观学习的机会少，思想不够解放，理论无法拓展，往往是封闭的教员面对的是开放的学员；三是少数教员不能适应新形势，抱着老方法、老腔调不放，故步自封，面对信息化社会，显得力不从心。长此以来，使得县级党校教学人员存在“小马拉大车”现象。

（三）教学手段不活。主要表现为“五多五少”：一是理论知识学习多，注重能力培养少；二是共性化培训多，个性化教学少；三是单向灌输式教学多，双向互动式教学少；四是课堂理论教学多，现场实践教学少；五是运用传统教学手段多，采用现代化多媒体教学手段少。

（四）管理机制不全。主要表现在：教师的教学评价激励机制和学员的学习考核考评机制不健全，教学管理和学员管理相对松散，教师授课好与不好一个样，学员学与不学一个样。

（五）干部学风不正。有些干部把进党校学习视为个人升迁的一种途径，当作是“认认人、养养神、串串门”的一个好机会，因而不是把主要精力用在学习上，而是花在社交活动上，如有的热衷于搞层层慰问，沉湎于觥筹交错之中；有的相互吃请，迎来送往，严重影响并败坏了党校校风。

三、关于进一步做好基层党校干部教育培训工作的对策建议

（一）发挥“三主作用”，增强干部教育培训工作的生命力。我们认为，面对全面建设小康社会的新形势、建设社会主义新农村的新需求、大规模培训轮训干部的新要求及党的建设新的伟大工程的新部署，县级基层党校在坚持正确办学思想、突出党校姓党基础上，如何把着力点放到围绕中心、贴近大局、创新定位、增强服务上来，这可以说是县级基层党校的立身之本和发展之基。因此，我们经过认真调研和深入分析提出了“三主二中心一熔炉”的基本定位思路，得到了县委领导和上级领导充分肯定。“三主二中心一熔炉”，即培训轮训党员领导干部的主渠道、党的创新理论宣传普及的主阵地、农村党员素质教育的主力军；党员干部终身学习服务中心、县级党委政策调研中心；党员干部党性锻炼的熔炉。事实证明：抓住了基本定位这一牛鼻子，不仅激活了党校快速发展的整盘棋，而且以其主动奋发有为赢得了有利于党校可持续发展的重要位置。

（二）建立“四项机制”，增强干部教育培训工作的活力。为适应新形式、新任务对干部教育培训工作提出的新要求，基层党校干部教育培训的教学和管理体制改革势在必行，应重点建立以下“四项机制”：一是要建立财政补贴机制。建议参照公办学校的财政补贴政策，将各基层党校干部教育培训所需经费列入同级财政全额预算，以确保各教改、科研和基础设施建设基本经费得到保障，让基层党校从“办班收费、收费办班”的困境中彻底解脱出来，一心一意忙教学，聚精会神搞教研；二是要建立教学奖励机制。各基层党校要建立健全教学和科研工作考核及奖励制度，对优质课件进行表彰奖励，以进一步调动教研人员工作积极性，促进教学和科研工作发展。三是建立干部培训动态考评机制。实行干部学时学分管理制度，以推行领导干部任职资格考试为契机，完善“学用结合”、“不培训、不提拔”以及奖优罚劣制度，激发学员参学的主动性和自觉性。建立和完善干部学习培训档案，严格执行先培训后上岗和在岗定期进修制度，把干部学习和运用理论指导工作情况作为选拔任用干部的重要依据。同时，要强化领导班子目标责任考核，把干部教育培训作为考核各级党政领导班子目标责任完成情况的重要内容。四是要启动后勤改革机制。要深化后勤改革，按照有利于提高后勤服务质量和管理水平、有利于减轻学校负担，按照“小机构、大服务、社会化”的思路，实行行政管理机构与经营服务实体分离、管理与服务职能分开，从根本上改变行政命令式后勤管理方式，将后勤服务按照市场化的路子实行社会化经营。

（三）满足“四大需求”，增强干部教育培训工作吸引力。要有效提高各基层党校教育培训的针对性和实效性，建议应重点做到以下四点：一是要“因需施教”。干部培训要出成效，必须摸准学员的思想脉搏，区分层次、区别对象，根据学员的知识需求来确定培训内容。今年，我校结合具体实际提出了新教学布局，即着眼增强执政意识、提高执政本领和培育执政作风，坚持理论够用、能力为本的原则，着力提升学员的政治鉴别能力、统筹发展能力、依法行政能力、市场驾驭能力、公共服务能力、和谐构建能力、学习创新能力、心理调适能力等等。二是要“因时施教”。要根据不同的对象设置不同的培训时段，集中培训的时间和时机都要精心选择，培训时段要因人而异。如对农村基层干部的培训，应尽量避开农忙时节。三是要“因地施教”。要结合本地实际积极研发具有本地特色的课题，根据不同班次需求,科学设置不同专题,努力形成具有地方特色的教学模式，体现党校特色、时代特色、地方特色。如今年上半年的培训中我们设置了“十二五规划”、“领导干部如何应对现代传媒”、“提升干部执行力”、“山东半岛蓝色经济区战略规划”、中国共产党建党90周年、十七届六中全会精神、新时期社会管理等专题讲座。四是要“因人施教”。在干部培训工作中，办学要结合实际，分类、分层次实施培训，什么层次的干部需要什么知识，就安排培训什么方面的内容。培训内容要解渴、管用，不能空对空。为有效落实教学新布局，我们采用训前调研、集体备课、课后考评、异地培训、远程教学、基地实践、流动课堂等多种教学形式，有效增强培训工作针对性和实效性，为教学改革注入了新鲜活力。实践启示我们：作为基层党校，过去干训工作之所以调训难落实难，难就难在理论满堂灌收获实效难。通过教学布局改革，教学方式为之一新，教学资源充分展示，联系实际更加凸现，使学员心灵受到震撼、思想得到升华、能力得以提升，吸引力、感染力、实效性大大提高。

（四）运用“四大手段”，增强干部教育培训工作合力。一是构筑联合办学的基地网络。要按照整合资源、借助外力、打造特色的思路，建设新型干部教育培训阵地，最大限度发挥有限资源的作用。要着力建好主渠道，充分发挥党校、行政学院主阵地作用；充分利用各级党校在学科建设、教学体系、科研能力和师资力量上的优势，实现资源共享；积极建立稳定的市（县）外培训基地，有组织、有计划选派干部“走出去”，起到开阔视野、转变观念、借鉴经验、加强交流的作用；充分利用电化教学远程教学、网络教学等技术手段，突破“时空”对干部教育培训的限制，延伸和拓展干部培训基地，起到缓解工学矛盾，扩大干部教育培训范围的作用。围绕重大时政问题，开设“流动课堂”，及时组织宣讲团深入农村、学校、医院、企业“送课上门”。将农村党员干部远程教育网络与闭路电视网络整合，基本实现远程教育“户户通”。二是建设专兼职结合的师资队伍。要从建设一支结构合理、素质优良、能满足不同层次干部教育培训需要的师资队伍的目标出发，不断提高师资队伍的政治素质、业务素质和教学水平。对现有教师队伍，特别是中青年骨干教师，采取挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、开展业务竞赛、定期组织学员评课评教等措施，不断提高其综合素质。同时，要拓宽干部教育培训师资的来源，采取“请进来”的方式，大力邀请国内外知名专家学者、市（县）外实践经验丰富的领导干部作为客座教师。在此基础上，要构建开放的、高层次、跨区域的干部教育培训师资网络，在一定区域内对师资力量实行自由流动，实现师资资源共享。三是采取灵活多样的培训方法。在教学方法上，彻底改变过去“满堂灌”和“填鸭式”的封闭式传授模式，把读书学习与交流研讨相结合，课堂教学与实践锻炼相结合，传统教学方法和现代教学手段相结合，被动接受与主动思考相结合，采取“理论学习——实地调研——座谈讨论——演讲交流——总结提高”的教学模式，激发干部参加学习的内在积极性。同时还可以开展模拟式、情景式、案例式教学等，把理论学习与现场体验、总结思考结合起来；开展双休日课堂和干部论坛等，提高干部的参与程度。四是尝试市场化运作。树立市场导向观念，在培训干部过程中，实行产业化经营、市场化运作，通过做强“培训产业”聚集资金。近几年来，各级党校不断适应新时期经济和社会发展变化的新形势，顺应党政干部期望素质、能力提高的新需求，大力推进干部教育培训机制、体制改革，加快转变教育培训方式，充分发挥党校培训、轮训党员领导干部“主阵地、主渠道”作用，取得了显著成效。但是，在党校干部教育培训工作中，也存在培训对象“一锅煮”，培训内容“一篇稿”，培训模式“上下一般粗、左右一个样”等问题，教育培训方式简单、陈旧，缺乏针对性、实效性和科学性。因此，做好新形势下的党校干部培训工作，解决党校培训工作与新形势、新任务要求不完全符合、不完全适应的问题，必须加快教育培训方式转变。本文拟结合国资委委党校实际，就县级党校如何加快转变干部教育培训方式，谈几点看法。

一、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持以“围绕中心、服务大局”为目标

党校既是党委的重要部门，又是党培养、培训干部的学校。党校的性质、地位和作用，决定了党校各项工作只有围绕中心、服务大局，才能找准位置、发挥职能作用。培训干部是党校的重要职责，培训方式是否科学，直接关系到培训质量和效果，关系到党校事业能否科学发展。因此，转变干部教育培训方式，必须以围绕党委、政府的中心工作、服务经济社会发展这个大局为目标。近几年来，国资委委党校坚持围绕中心、贴近发展、按需培训的原则，紧紧围绕国企改革、发展和稳定的大局，加快干部教育培训方式转变，按照主要领导干部重点培训、后备干部强化培训，急需人才抓紧培训、基层干部抓紧培训的要求，全方位提高各级领导干部的综合素质和执政能力，为国资委“上项目保卫定出成绩”，提供了坚强的人力保证和智力支持。

二、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持以调整干部培训结构为重点

党校加快转变干部教育培训方式，要把调整教育培训结构作为重点。一是要调整党校培训班次结构。近几年来，在市委党校的指导下，我校逐步构建起以主体班次为重点，以国资委入党培训、干部轮训、党统培训班次为补充的四条线的培训新格局，在此基础上，我们进一步优化主体班次设置，不断拓展和拉伸主体班次，在开齐办全的前提下，按需设班，进一步突出专题培训。二是调整培训模式结构，根据不同的培训对象，采用不同的培训模式，坚持内外结合、横向联合的培训模式。所谓内外结合，就是把校内常规班次培训模式与校外宣讲模式相结合，把组织调训与自主选学相结合，取得良好效果。

三、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把提升教学质量作为党校培训的根本出发点和落脚点

习近平同志指出：“教学质量是党校发挥主渠道、主阵地作用的重要体现，是党校的安身立命之本。”因此，我们一定要充分认识提升教学质量的极端重要性。近几年来，各级各类培训机构不断出现，教育培训渠道日趋多元化，党校培训受到严峻考验，同时，学员的文化素质和理论水平越来越高，获取信息的渠道越来越宽，实践经验丰富，因此，各级党校只有增强紧迫感和危机感，加快转变干部教育培训方式，突出党校特色，不断提高教学质量，才能发挥在干部培训、轮训中的主渠道作用，增强党校教育培训的吸引力。特别是县级党校，普遍存在师资力量相对薄弱，专业结构不合理，教学方式方法陈旧，教学水平不够高等问题，因此，加快转变培训方式，必须坚持以提升培训质量为出发点和落脚点。今年以来，我校积极开展干部教育培训“质量提升年”活动，把提高教学质量作为干部培训工作的重中之重来抓，一是进一步完善教学内容，按照我县经济社会发展需要什么就培训什么，干部素质和能力提高缺什么就学什么的要求，使教学内容贴近组织要求，贴近社会实际，贴近学员需求，推进县委、县政府的决策，系统进讲稿，生动进课堂，扎实进头脑。二是创新教学方式方法，积极开展案例式教学、研讨式教学、体验式教学、情景模拟式教学，改变了过去“填鸭式”灌输方式。同时，把课堂教学与现场教学相结合，我校作为国资委党统教育基地。

三是坚持教学相长，充分发挥教师的主导作用，大力实施人才强校战略，通过引进人才，改善教师队伍结构；通过组织教师外出进修，到上级党校跟班听课，积极开展听课评课、集体备课等教研活动，促进教师教学水平的提高；通过选聘上级党校、高校专家、党政领导干部、优秀专业人士、优秀基层干部担任党校兼职教师，克服了党校自身师资队伍不足问题。全面体现学员的主体作用，坚持以学员为本，适应学员在素质、能力、学历等方面的个性化、差异化区别，加大教师与学员之间、学员与学员之间、课上与课下之间的交流力度，把学员上讲台作为学员必修课，排入课程表，调动了学员的积极性。四是进一步夯实党校科研工作这个基础。没有高水平的科研，就不会有高水平的教学，作为县级党校要更加突出科研为教学服务的宗旨，认真研究党校培训规律，研究党校教学中热点难点问题，真正做到“教学出题目、科研做文章，成果进课堂。”五是努力提高党校信息化水平，把现代化教学手段应用到党校培训中。六是认真打造示范班，引领培训质量全面提升。今年，我校把科级干部培训班、青年干部培训班作为示范班次，通过示范引领，努力形成“打造一批、引领一片、带动全面”的局面，推动干部教育培训质量提升。

四、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把党性锻炼贯穿干部教育培训的全过程

党校是党性锻炼的熔炉，是党员领导干部净化灵魂的神圣殿堂。党校干部教育培训，要突出党性教育特色，必须把党性锻炼贯穿于教育培训的全过程。学员在党校培训，党性觉悟是否得到提高，是检验党校培训成效的重要标志之一，近几年来，我校坚持党校姓“党”的原则，在干部培训工作中，始终把增强学员党性锻炼作为转变培训方式的重要内容，在教学上突出党性教育的内容，在管理上突出党性教育的要求，在活动上突出党性教育的安排。一是坚持灌输的原则，把党性教育贯穿到教师教与学员学的全过程。干部进党校培训，都必须无条件的接受党性教育，认真学习马克思主义基本理论，用科学的理论武装学员的头脑，坚定理想、信念。二是坚持从严管理原则，建立健全学员党性锻炼的规章制度，把党性锻炼贯穿到党校培训管理的全过程。三是严格组织生活，把党性教育贯穿到党性分析和党性实践活动的全过程。学制较长的班次，我们都成立了临时党支部，学员不论职务高低，都要以一个普通党员的身份参加组织生活，自觉服从管理。学员在党性分析中，做到了敢于“揭短”、“亮丑”，认真开展批评与自我批评，积极参加党校开展的党性锻炼活动。四是严格对学员的考核。自2005年以来，我校就制定了主体班次学员考核办法，会同组织、人事、考审办等部门，把学员在党校表现情况进行量化管理，学员党性锻炼不合格的不能结业。如：我校目前正在举办的科级干部培训班，开班以后，我们先后组织学员进行了理论测试、要求每一位学员都写出了党性锻炼计划并开办了学习园地、开展了四天的军事训练、组织学员到徐州淮海战役纪念馆进行革命传统教育等一系列活动，进一步增强学员进行党性锻炼的自觉性和主动性，使学员的党性锻炼工作逐步走向科学化、规范化和制度化的轨道。

五、加快转变党校干部教育培训方式，必须坚持把严明培训纪律、加强学风建设作为重要保证

铁的培训纪律、良好的学风是检验干部教育培训成效的重要标准，也是加快转变党校教育培训方式的重要保证。近年来，我校在干部教育培训工作中，始终坚持把严明培训纪律、加强学风建设作为一项根本措施来抓，大力弘扬理论联系实际之风，大力弘扬勤奋好学之风。理论联系实际是我们党的优良传统，也是党校的教学方针，在培训工作中，我们要求教师教、学员学都要认真贯彻这一方针，紧密结合干部培训工作实际和学员的思想实际，带着实践中的问题教，带着实践中问题学，不断提高运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力，努力把培训收获体现到推进科学发展跨越发展的实践上，切实做到学以致用、学用结合。要求学员严守培训纪律，切实做到“十不准”，严格学员调训制度，严格学员请销假制度，严格参训谈话制度，严格参训承诺制度，切实把参加党校培训作为一种政治责任，端正学习态度，做到勤奋学习、善于学习、终生学习，在学习中提高素质和能力。党校和组织部门密切配合，敢抓敢管，实行分管组织部长、干训科长和分管校长、教务教研室主任轮流跟班制度，对违反规定的学员，一律责令其退学，情节严重的还要做出组织处理。