2010届必修2《政治生活》考点解析

第一篇：2010届必修2《政治生活》考点解析

《政治生活》考点解析2届必修 2010 个考点55《政治生活》：2年考试说明：考试内容——必修2009 17 一．公民的政治生活 4

（一）我国的国家性质 ．宪法对我国国家性质的规定11（以工农联盟为基础的“中华人民共和国是工人阶级领导的、宪法规定：我国国家性质：）人民民主专政的社会主义国家。”）领导阶级：工人阶级。2（）阶级基础：工农联盟。3（．人民民主专政的本质与特点2）本质：1（人民当家作主人民有权管理国家事务，人民是国家的主人，我国是人民当家作主的社会主义国家，（注意：）但人民不直接行使对国家的管理权，而是通过人大代表来行使管理国家事务的权利。对占全国人口绝大多数的人民实行民就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，特点：）2（主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。）我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一，它不是全民民主。1（注意：）P55（优化）人民民主专政的特点与人民民主的特点是有区别的。2（．人民民主的广泛性和真实性（人民民主的特点）3 民主权利的广泛性和民主主体的广泛性）广泛性表现在：1（（民主权利的广泛性如何理解？ 民主主体的广泛性如何理解？）（优化人权问题人民当家作主的权利有„，P79①我国尊重„②我国是„，P5，P6课本：）P59民族区域自治制度保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。③新中国成立以来，随着民

族地区经济的发展和社会的进步，少数民族的权利得到日益充分的实现。制度、法律、物质的保障；利益得到日益充分的实现）真实性表现：2（（看目录，有哪些制度保障？）根本政治制度—— 基本政治制度—— ——）P23基层民主制度化——（民主与专政的关系： 我国的民主与专政是辩证统一的：

．坚持人民民主专政的必要性4坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，地位：）1（是我国国家生存是我国的立国之本，发展的政治基石，已被写入我国宪法。人民民主是社会主义的生坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。意义：）2（命。（如何理解坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证？）强化实行依法治国；扩大人民民主；人民民主专政在新的历史时期被赋予了新的要求：）3（为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会

主义和谐社会；等等。和利权的民公国我）二（4 义务 ．我国公民享有的政治权利和自由1管理国家事务和社会事务、公民依法参与国家政治生活、公民的政治权利和自由的含义：）1（表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。2（）我国公民政治权利和自由的内容：选举权和被选举权、政治自由、监督权。①选举权和被选举权重要性：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公 民参与管理国家和管理社会的基础和标志。注意：选举权与被选举权是选举人大代表及被选为人大代表的权利，现实生活中的其它选举 P57 不属于选举权。优化 ②政治自由 言论、出版、结社、游行、示威的自由 ．宪法规定公民的政治自由有哪些？A是社会主义这是人民行使当家作主权利的重要方式，公民享有和行使政治自由的意义：．B 民主的具体表现（注意：自由是相对的，要受到法律的限制。政治自由是民主的具体体现，但公民必须在法）律允许的范围内行使政治自由。

③监督权 监督谁？国家机关和国家工作人员 批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权 监督权包括哪些权利？ ．我国公民必须履行的政治义务（注意：“政治”义务）2）维护国家统一和民族团结。1（国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治

权利和其他权利的重要保证。

公民应自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。是公民根本的行为宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，遵守宪法和法律。）2（准则。）维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴3（的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。）服兵役和参加民兵组织。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。4（．我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容3）公民参与政治生活，要遵循以下基本原则：1（平等地这项原则表明我国公民平等地享受权利、，① 坚持公民在法律面前一律平等的原则 履行义务、平等地适用法律。

，点拨P58注意：优化

②坚持权利与义务统一的原则．权利与义务的辩证关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义A务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利 的实现。一统相务义与利权到做何如．B珍，识意

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既要依法行使自惜公民权利。己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。履行宪

法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任。国家与公民个人的利益在根本上是一致在我国，③ 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益和 个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益）我国公民参与政治生活的主要内容：2（①行使政治权利，履行政治性义务； ②参与社会公共管理活动； ③参与社会主义民主政治建设； ④关注我国在国际社会中的地位和作用。．有序参与政治生活4①有序与无序政治参与的区别在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利，履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系。在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序地参与；脱离党的领

导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序局面。②有序参与政治生活的基本要求：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。③有序政治参与的条件：一是党的领导，二是遵循法律。④有序参与政治生活的准绳：法律和规则。⑤有序参与政治生活的意义：准确表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自己的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力地 促进政府机关的廉政建设；等等。9

（三）我国公民政治参与的途径和方式

．我国民主选举的方式及特点1我国民主选举的几种方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举。从选举人的角度看，选举方式可分为直接选举和间接选举。从被选举人的角度看，选举方式可分为等额选举和差 额选举。①直接选举： 含义：由选民直接投票选举被选举人的方式。优点：一是它能更直接地反映民意，实现选民的意志；二是更好地调动公民参与管理国家事

务的积极性；三是有助于加强选民与当选者的联系。局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选

举的成本也比较高。②间接选举： 含义：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式。

优点：选举的成本比较低，便于组织。局限性：影响了选民意愿的表达。③等额选举： 含义：正式候选人名额与应选名额相等。理合的构结者选当虑考地分充较比

以

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点

优

性。局限性：在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。④差额选举： 含义：正式候选人名额多于应选名额。

优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。

局限性：如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。．我国选举方式的选择2物质生活条件、要根据社会经济制度、不同的地区，在不同的时期，采取什么样的选举方式，选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经

济发展状况相适应。（珍惜自己的选举权利：公民的民主意识和政治参与能力，政治素养和主人翁意识„）

．公民参与民主决策的多种方式3 公民参与民主决策的方式有：四种是决策机关科学决策（拓宽民意反映渠道，使决策机关能收集信息社情民意反映制度，）1（（公民通过电话、信函、电子邮件等方式向决策机关反映意见、提建议，建言；的重要前提））献策，；）专家咨询制度，提高决策的科学性（方式：论证会、座谈会等）2（（公民享有对涉及公共利益提高决策的透明度和公众的参与度重大事项社会公示制度，）3（。的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础））社会听证制度，帮助决策机关修正、完善方案，决策利民。4（．公民直接参与民主决策的意义41（）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；2（）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；3（）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。4（．我国的村民自治与城市居民自治及其意义5）性质：村民委员会（居民委员会）是村民（居民）自我管理、自我教育、自我服务的基1（层群众性自治组织。注意：村民委员会和城市居民委员会的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基

层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。2（）途径和方式：村民自治的途径和方式是：①直接选举村民委员会干部（这是村民自治的基础、村民参与民、④村务公）、③制定村民自治章程或村规民约（）、②参加村民会议（主管理的主要途径）开﹑⑤民主评议干部﹑⑥村委会定期报告工作等。

（„„）城市居民自治的途径和方式是：居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。民村行实：义意）

3（自

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治，发展基层民主，以保 证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，的途径，也是发展社会主义民主政治的基础性工程，有利于推进社会主义政治文明建设。

．我国公民的民主监督权6 我国公民的民主监督权包括：批评；建议；申诉控告或检举；等等。

．实行民主监督的合法渠道：7 ；））信访举报制度（1（2（；））人大代表联系群众制度（；）舆论监督制度（新闻媒体„）3（监督听证会﹑民主评议会﹑网上评议政府等活动。．公民行使民主监督权的意义8（）实行民主监督，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，1为社会主义现代化建设出谋划策的主实行民主监督有助于激发广大公民关心国家大事、）2（人翁精神。

．正确行使民主监督权9要敢于同邪恶势力进行斗争，为了国家和人民的利益，一方面，正确行使民主监督权要做到：勇于使用宪法和法律赋予的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。10 二。我国的政府 4

（一）我国政府的职能和责任 ．我国政府的基本职能：1保护合法财产不受侵保护公民的合法权益，保障人民民主和维护国家长治久安的职能，）1（犯，惩治犯罪，维护社会治安和社会秩序。社会管理和公共服务，市场监管、主要是进行经济调节、组织社会主义经济建设的职能，）2（以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。提高全民族的政府宣传马克思主义科学理论，一方面，组织社会主义文化建设的职能。）3（思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、体育等各项

事业，努力提高国家文化软实力。）提供社会公共服务的职能。例如，加强公共基础设施等；完善市场就业机制；建立基本4（医疗卫生制度；建立健全社会保障体系；优化生态环境。政府的职能是有限的。我国建设服务型政府的根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服 务、为人民服务的能力和水平。易混易错点：

．政府的管理经济职能意味着政府可以直接干预经济活动AB ．在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势 ．我国政府的作用2一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

而这些，从政府的角度来讲，正是政府的基本职能：社会管理与公共服务。

我国的政府是便民利民的政府，是为人民服务的政府。性的府政国我家国是府政国我：质

是国家权力机关的执行机关，行政机关。是人民的政府。．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则3决定了我们的政府人民当家作主的社会主义国家性质，为人民服务。我国政府的宗旨：）1（是为人民服务的政府。）我国政府工作的基本原则：对人民负责。2（坚持对人民负责原则的具体要求： ①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。复习提示：联系我国政府关注民生，落实科学发展观，构建和谐社会的具体事实或典型 案例，认识我国政府是如何在工作中践行宗旨和基本原则的。

．公民求助或投诉的途径与方式4开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务，依法建立行政裁决﹑行政复议和行政诉讼制 度

（二）政府权力的行使与监督 ．政府依法行政的意义和要求1依法行政的必要性：）1（提高行政管理水平的基本要求，政府依法行政是贯彻依法治国方略、体现了对人民负责的原则。有利于加有利于保障人民群众的权利和自由；政府依法行政，政府依法行政的重要性：）2（强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会（四个有利于）主义民主法制建设。）政府依法行政的具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权3（责统一。注意：依法执政（主体：中国共产党）和依法行政（主体：政府）都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证。

．提高政府依法行政的水平2（）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；1不断提高执法能力和水公正执法和文明执法，促进严格执法、加强行政执法队伍建设，）2（平；）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有3（力的行政管理体制。科学民主决策 ．审慎行使权力3政府科学决策的重要性：政府决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚

持科学决策、民主决策，推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。

．对政府权力进行制约和监督的意义4 ⑴为什么要对政府权力进行监督和制约？①必要性：权力是把双刃剑，运用得好能造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害

无穷。②重要性：有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；有利于防止滥用权力，证保，为行败腐等易交权钱、私谋权以

止

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有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起 一个具有权威和公信力的政府。⑵怎样对政府权力进行监督和制约？二靠___民主_关键：建立健全制约和监督机制。这个机制一靠；建立起全面的行政___法制_ 监督体系。易混易错点：（此观点太片面）有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。

．我国行政监督体系5 我国的行政监督体系包括：（如中国共产党的监督，（人民代表大会及其常务委员会）国家权力机关行政系统外部：）1（中央纪委监察部）的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，2（）行政系统内部（监察、审计等部门）监督等多种监督方式。

复习提示：联系当前实际，综合运用上述有关考点（如我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗，理解我国正在建设服务型政府。旨和工作原则、政府权力的行使与监督等）

（三）政府的权威 ．政府的权威及其体现1）政府权威的内涵：得到人民认同的威望和公信力。1（）从根本上讲，政府权威是国家性质决定的。2（）政府权威的体现：3（①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的 根本利益；

②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民 群众中享有声望； 它得到人民的自觉认可和拥护；有禁则止，有令必行，③有权威的政府必定是讲信誉的政府，④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。因（政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。区别有权威与无权威的政府的标志：(4)

此要树立高效、廉洁和负责任的政府形象）．我国政府权威的树立2）政府权威的树立1（①从根本上说，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。②政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德

形象等树立起来的。）政府怎样树立权威？2（①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，自 觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应该成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。，率表作、行品重要员人作工府政③为利，系所民为

情，用

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他们应是社会主义荣民所谋。辱观的自觉实践者。复习提示：这是第二单元的综合探究课，复习时应综合运用第二单元的相关知识全面理解政府的权威。一要明确政府权威的内涵和判断标准；二要理解政府权威的体现；三要能够从政府工作的宗旨和基本原则、政府的职能、政府权力的行使与监督等考点来理解政府权威的树 立。16 三．发展社会主义民主政治 引言：几个关键词

（一）我国的人民代表大会制度 ．人民代表大会及其常委会的法律地位1①人民代表大会是我国的国家权力机关（人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人地方各级人大是地在我国的国家机构中居于最高地位。全国人大是最高国家权力机关。大）

方各级国家权力机关，在地方国家机构中居于最高地位。在人大闭会期间，全国人大常委会是全国人大的常设机关。②人大常委会是人大的常设机关。县级以,不设常委会,乡镇人大由主席团主持工作（注意：由人大常委会行使人大的部分职权。）上人大才设常委会。

．人民代表大会的职权2①立法权：制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、直辖市的人大及其 常委会可以制定地方性法规。各级人大和县级以上人大常委会依法决定国家和社会或本区域内重大事项的权力。②决定权：③任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命和

罢免的权力。④监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。

注意：全国人的职权——最高立法权，最高决定权，最高任免权，最高监督权 ．人大代表的产生3 人大代表通过直接和间接的方式民主选举产生。．人大代表的权利和义务4

①人大代表的权利有：审议议案权、表决决定权，提案权，质询权。②人大代表的义务有：模范地遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密

切联系听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。．人民代表大会制度的基本内容5 ①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行

使各自职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。③人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障人民群众参加国家管理，显示了我国

社会主义民主政治鲜明的特点。制好的情国国我合适是度制会大表代民人，明证践实④ 发展社会主义民主政治，度。必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。．人民代表大会制度实行民主集中制原则6）我国的政体（国家的政权组织形式）就是实行民主集中制的人民代表大会制度。1（）我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点：实行民主集中制。2（）民主集中制的含义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。3（P59-60）民主集中制的主要表现：4（①在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受由人大代表充分讨论，法律的制定和重大问题的决策，在人民代表大会的活动中，人民监督。实行少数服从多数原则，民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依

照法律程序予以罢免。国家行政机关、人民代表大会是国家权力机关，②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：

司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（由人民选举代表组成人民代表大会作为国家人民代表大会制度是按照民主集中制原则，）5权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表为基石的人民代表大会制度是我 国的根本政治制度。易混易错点拨：

．澄清人民代表大会制度中几个概念的区别。1①“最高权力机关”与“权力机关”的区别：前者在我国指全国人民代表大会；后者则指全

国人民代表大会和地方各级人民代表大会。②“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者指人民代表大会；后者包括行政机关、检 察机关、审判机关。③“人民代表大会制度”与“人民民主专政”的区别：前者指我国的政体，是形式；后者指 我国的国体，是内容。．人民、人民代表、人民代表大会、人民代表大会制度的关系：2①人民选举（直接或间接）人民代表，人民代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人

民负责。②人民代表组成国家权力机关——人民代表大会，代表人民行使权利。③“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关。“人民代表大会制度”是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体。

（二）我国的政党制度 ．中国共产党领导和执政地位的确立1）中国共产党领导和执政地位不是自封的，是中国人民的选择、是历史的选择。1（）中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。2（色特国中）3（坚须必业事义主会社 为领导核国共产党持以中 才能维护国才能始终坚持中国特色社会主义道路，只有坚持中国共产党领导，（重要性）心。家的统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛、最充

分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

．中国共产党的性质、宗旨2同时是中国人民和中华民族的中国共产党是中国工人阶级先锋队，中国共产党的性质：）1（先锋队。）中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务。2（3 ．中国共产党的执政方式）中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。1（）科学执政、民主执政、依法执政的具体内涵：①科学执政就是遵循共产党执政规律、社2（会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。②民主执政就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。③依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国

家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。）科学执政、民主执政、依法执政的内在联系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，3（科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利 于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。．中国特色社会主义理论体系的内容4中国特色社会主义理论体系，）1（“三个代表”重要思想以及科学发就是包括邓小平理论、展观等重大战略思想在内的科学理论体系。①邓小平理论：深刻揭示了社怎样建设社会主义这个主题，邓小平理论围绕什么是社会主义、主要内容：．A

会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题；

．核心内容：党在社会主义初级阶段的基本路线；B ．精髓：解放思想、实事求是。C ②“三个代表”重要思想：代表中国先进文化的前进方中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，内涵：：A向，代表中国最广大人民的根本利益； 创造性地回怎样建设社会主义的问题，进一步回答了什么是社会主义、解决的主要问题：．B

答了在长期执政条件下，建设什么样的党、怎样建设党的问题；

．本质：立党为公、执政为民。C

③科学发展观：产生：立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新 的发展要求提出来的；：位地

马克思列宁主是同 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略

思想。基本内涵：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。．中国特色的政党制度5社会这些民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、我国的各民主党派及其性质：(1)

主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟。①中国共产党和各民主党派是通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参

政党，中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议性质：是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线，是我国政治生活中发扬社会主义 民主的重要形式。主题：团结和民主两大主题 职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

具有显著的优越性。是中国特色的政党制度，⑥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，．有利于发展社会主义民主政治；A ．有利于发展社会主义经济和文化；B ．有利于构建社会主义和谐社会；C ．有利于推进祖国和平统一大业。D 易混易错点：

⑴各民主党派和中国共产党有共同的阶级基础和群众基础。

⑵各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。⑶人民政协是国家大政方针政策的决策机关；人民政协是各民主党派的政治联盟。

⑷政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能

⑸中共中央是我国的权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关。

⑹中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的 ⑺我国的多党合作就是多党联合执政。

联系实际：党的十七届四中全会精神——加强和改进新形势下党的建设P95、P44“新农保”破解养老难（迁移，高手12—P11期2时事第2010—2009主要材料：，）2（25）用政治常识（政治生活知识）分析党和政府为什么要努力解决2（题，39年全国高考2007。题问”贵病看、难病看“众群民农

（该题从国家性质、公民权利、党的宗旨和政府提供社会公共服务三个角度回答）

月，我国启动新型农村9年2009农民是现代化的建设者，老有所养是人最基本的要求之一，集体补助和政府补贴相结合，“新农保”在筹资渠道上是个人缴费、社会养老保险试点工作，60在支付结构上分为基础养老金（国家财政支付）和个人帐户养老进。这意味着，中国农民

实现社会公平的重大举措。这是构建和谐社会，岁以后都将享受到国家“普惠式的养老金”。）请用政治生活知识分析党和政府为什么要努力解决农民群众老有所养问题。1设问（涉及哪些考点知识？几个答题角度或要点？）转换设问角度，比如从党的角度？从政府角度？2（为什么新形势下必须加强和改进党的自身建设？

四个角度思考）形势：国际（外部）当今世界正处在大发展大变革大调整时期，综合国力竞争和各种力1（量较量更加激烈，给我国发展带来新的机遇和挑战；国内（内部）我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，党推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负艰巨的任务。党的性质和宗旨决定的，）2（保持同人民群众加强党的建设才能保证党始终走在时代前列，的血肉联系。加强党的建设才能保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心，党的领导地位决定的，）3（领导全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴。体现了党审时抓住机遇应对各种挑战，提高党的执政能力，有利于巩固党的执政地位，）4（度势、居安思危的忧患意识和执政为民，造福人民的责任意识。

如何加强和改进新形势下党的自身建设？

提供五个思考角度：坚持把思想理论建设放在首位，）1（中国特色社会主义理论体系毛泽东思想、用马列主义、把推进党的建设同推进党领导的事业结合起来，）2（建设马克思主义学习型政党。武装全党，）坚持以执政能力建设和先进性建设为主3（保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联4（线，保证党始终走在时代前列。）坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，维护党的集中统一，加强党的作风建5（系。设，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。

（三）我国的民族区域自治制度及宗教政策

．我国是统一的多民族国家1个55个民族，除汉族外，其他56任何国家都是由一定的民族组成的。在中国土地上居住着。族民数少为称上惯习，少较口人于由族民民华中 这是我国我国是统一的多民族国家，族是定居在中国土地上所有民族的总称。的重要国情之一。．我国处理民族关系的基本原则2①形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，但民族差别依然存在。民族间发展不

平衡依然存在。②我国处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。民族平等：各民族无优劣之分；都是国家的主人；都依法平等地享有权利，依法平等地履行

义务。民族团结：在民族平等基础上，各族人民和睦相处，互相合作、共同奋斗，相互离不开；民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。实现各民族共同繁荣是由社会主义本质决定的，团结前提下，在民族平等、各民族共同繁荣：

是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的要求。③我国处理民族关系基本原则的内在联系：坚持民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又 是民族平等、民族团结的物质保证。，加快民族自治地方的经济和社会发展有何重大意义？P75课本巩固民族关系，该做什么？ 珍惜巩固和发展已经形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系；

自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务；

坚决反对民族分裂，与分裂势力做坚决的斗争，捍卫民族团结和维护国家统一；

．民族区域自治制度的含义及其客观依据：3设各少数民族聚居的地方实行区域自治，民族区域自治制度是在国家统一领导下，含义：．A（注意：自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。立自治机关，行使自治权的制度。

民族区域自治制度的核心内容是：自治权）是由我国的历史特点和现实情实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，客观依据：．B

况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治

基础。我国民族区域自治制度的优越性：4是国家的集中统一领导与民族国家统一为前提和基础的，民族区域自治是以领土完整、）1（区域自治的有机结合，它增强了中华民族的凝聚力，有利于维护国家统一和安全。）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。2（展发于利有）3（社的谐和助互结

团

等

平

会主义新型民族关系。）有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展4（．我国的宗教政策5坚持独立自主自办的依法管理宗教事务；；（基本政策）宗教信仰自由政策我国的宗教政策：

原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。注意：国家保护正常的宗教活动。我们要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度 对待宗教。）实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。1（①其内涵是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰这个教派的自由，在同一宗教里，有信仰那种宗教的自由；也有信仰那个教派的自由；

有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

（宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行）②国家保护正常的宗教活动。③宗教信仰自由政策包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。④宗教信仰自由是公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公国家依法管理宗教事务。）2（共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击

利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。）宗教坚持独立自主自办的原则。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。3（）积极引导宗教与社会主义社会相适应。不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，4（而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；

支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一 多做贡献。易混易错点： ⑴宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教。⑵在我国，宗教活动受到法律的保护。⑶我国支持和鼓励人民信仰宗教。

⑷我国实行自主自办的方针，与外国宗教无交往。

⑸依法管理宗教事务是为了使宗教信仰最终放弃有神论和宗教信仰，逐步消灭宗教。

⑹我国的宗教性质上已发生了根本转变。宗教已经完全与社会主义相适应。⑺在我国，宗教的积极作用是主要的。

（四）增加社会主义民主政治的特点和优势国。1是民人。民人于属力权切一的家 国家、社会和自己的命运的主人。党的领导是人民当家作主和依法治国的依法治国的有机统一。人民当家作主、党的领导、。2根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国 家的基本方略。民主内容与形式。即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。3 12 四．当代国际社会

（一）国际社会的主要成员．主权国家构成的基本要素及其权利和义务1）主权国家构成的基本要素：人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权。主权以对1（内的至高无上性和对外的独立性作为其特性，二者紧密结合，国家才真正拥有主权。因此，主权作为国家统一而不可分割的最高权力，它是国家的生命和灵魂。）主权国家享有的基本权利及其含义：独立权、平等权、自卫权和管辖权。2（注意四权的内涵。以和平方式解决其国际不干涉他国内政、不侵犯别国、主权国家必须履行的主要义务：）3（争端等。注意：主权与人权不是一回事，是有区别的。“人权高于主权”是错误的。一些西方国家以

所谓“人权高于主权”为借口，侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治。

“人权高于主权”是强权政治的翻版。．联合国的宗旨、原则和作用2）联合国的宗旨：简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。1（以和平方履行宪章规定的义务，各会员国主权平等，联合国及其会员国应遵循的原则：）2（式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。）联合国的作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道3（主义援助等方面发挥着积极作用。但是联合国也有其局限性。

（二）国际关系的决定性因素 ．国际关系及其决定因素1其中最主国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。国家之间、国际关系的含义：）1（要的是国家与国家之间的关系。）国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等2（）国际关系的基本形式：竞争、合作和冲突是基本形式3（）国际关系的决定因素：国家利益。4（维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。①国家利益是国家生存与发展的权益，②国家利益是国际关系的决定因素。通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地

位的阶级的利益。而，础基的作合家国是益利同共的间家国③ 利益的对立则是引起国家冲突的根源。复习提示：①联系当前复杂多变的国际关系，如中美关系、中欧关系、中俄关系等的发

展变化，全面理解国家利益是国际关系中的决定性因素。②可适当延伸：国家力量是影响国

际关系的重要因素。

．维护我国的国家利益2①维护我国的国家利益是我国对外活动的基本依据：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是 完全正当的、正义的。②我国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益和经济利益。抵制外国的干涉等努力，坚持社会主义方向、壮大综合国力、③坚定维护国家的主权和安全、以维护我国的国家利益。只有提高综合国力才能有效地维护自己的国家利益。④我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家的合理利益，并维护各国人民的共同利益。

（三）世界政治经济发展的基本趋势 ．时代的主题——和平与发展1）和平问题、和平成为当今时代主题的含义及影响和平的因素：1（世界和平是人类社会存在的基本条件。防止新的战争的问题。①和平问题是指维护世界和平，维护世界和平给各国经济发展和其他全球性的问题的解决创造必要的前提。②和平成为当今时代的主题：二战后，国际形势总体稳定，由于和平因素的增长超过了战争

因素的增长，争取较长时间的和平国际环境有了现实的可能。因此，和平成为时代的主流。③影响和平的因素：当今世界仍很不安宁。霸权主义和强权政治有新的表现，局部冲突和热点问题此起彼伏。国际各种形式的恐怖活动危害着人们的安宁生活，贫困、毒品等问题更加

突出。世界各国人民面临着争取和维护世界持久和平的艰巨任务。）发展问题、发展成为当今时代主题的含义及影响发展的因素：2（①发展问题是指世界经济的发展问题，特别是发展中国家的经济发展问题。②发展成为当今时代的主题：经济全球化是当今世界的一个基本经济特征。世界经济发展趋于注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。发展具有了现实的可

能性，追求发展也成为时代的主流。③影响发展的因素：当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。债务这些挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。危机、贫穷、落后、球全 发展的最突出问题是南北发展不平衡。解决世界和平与发展问题霸权主义和强权政治是解决世界和平与发展问题的主要障碍。）3（的有效途径是反对霸权主义和强权政治，建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序。

．中国政府关于建立国际新秩序的主张2中国主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此各国应当做 到：）政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化；1（）经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展；2（）文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步；3（共同维护坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，加强合作，安全上相互信任、）4（世界和平稳定；）环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。5（中国人民将继续同各国人民一道，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。．世界多极化的发展趋势3

①当今国际形势的一个突出特点：世界多极化不可逆转。组合；世界各种力量出现新的分化、旧的两极格局被打破；②国际格局向多极化发展的因素： 大国关系经历重大而深刻的调整。③目前，世界正在形成若干个政治经济力量中心。美、欧盟、俄、中、日等扮演重要角色，广大发展中国家是中国的同盟军。④多极化格局的形成是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程。◆伴随世界多极化进程，国际竞争越来越激烈。面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目

。标，力图为自己确立有利态势（美、日、中）世纪相当长一个时期内国际斗争的焦点。21将成为称霸与反霸的斗争，◆单极与多极的矛盾，⑤世界向多极化发展对世界和平与发展的影响：是时代进步的要求，符合各国人民的利益，有利于世界和平与发展。

．当代国际竞争的实质4科技竞争等。人才竞争、军备竞争、文化竞争、有经济竞争、国际竞争表现在各个领域，）1（当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力较量。）壮大综合国力应对国际竞争：2（①发展经济和科学技术是世界多数国家关心的问题，并以发展经济和科学技术为国家的战略

重点。努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利的地位。②发展才是硬道理，我国必须大力加快社会主义现代化进程，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，增强国家实力，这是我国自立于世界民族之林的根本。当前，我们 尤其要着力于发展科学技术和提高国民素实现跨越式的发展，要落实科学发展观，质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。

（四）我国独立自主的和平外交政策

．我国外交政策的决定因素1 外交政策的含义：外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。(1)我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外我国外交政策的决定因素：(2)交政策。．我国外交政策的基本目标、宗旨和立场2 我国外交政策的宗旨：维护世界和平、促进共同发展。(1)

我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。(2)①在对外关系中，维护我国的独立和主权，就是维护我们国家和民族的最高利益。这是我国

外交政策的首要目标。是时代的要求，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，②促进世界的和平与发展，是不可阻挡的历史潮流。）我国外交政策的基本立场：独立自主。3（①独立自主的含义：独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对

国际问题自主地决定自己的态度和对策。P106 ②独立自主的主要表现： ．我国对外关系的基本准则3

①我国对外关系的基本准则：和平共处五项原则。②和平共处五项原则的基本内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平

等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体。4 ．我国的和平发展道路）中国为什么走和平发展的道路？1（①我国的国家性质和国家利益决定我国的外交政策。坚持走和平发展道路的主张反映了我国 的国家性质，符合我国的国家利益。②坚持走和平发展道路的主张，符合我国独立自主的和平外交政策。③中国坚定不移地走和平发展道路，符合和平与发展是当今时代的主题。）如何走和平发展道路？2（①坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系，努

力为我国的现代化建设争取有利的国际环境。独立自主、把基点放在主要依靠自己的力量上，②充分利用世界和平的大好时机，自力更生，发挥本国的比较优势，努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展维护世界和平，促进世界

发展。③坚持对外开放政策，在平等互利的基础上，同世界一切友好国家发展经贸往来。④落实科学发展观，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力。⑤坚决反对霸权主义和强权政治，积极推动国际新秩序的建立，永远不称霸。

第二篇：2政治生活考点

2013政治生活考点

一、公民的政治生活

1、我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

2、人民民主专政的本质：人民当家作主。特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。

3、人民民主的广泛性（民主主体和民主权利的广泛性）；真实性（有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）

4、坚持人民民主专政：四项基本原则之一是立国之本；是社会主义现代化建设的政治保证。

5、我国政府关于人权的观点：①生存权、发展权是最根本最重要的人权，保护和促进人权，必须从保障人民的生存权和发展权这个环节入手。②实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。③国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障。

6、我国公民的政治权利和义务 ①政治权利——选举权和被选举权；政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由）；监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）②政治性义务——维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益；遵守宪法和法律；服兵役和参加民兵组织。

7、公民参与政治生活的原则和内容 ①原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则、坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益、集体利益与国家利益相结合的原则。②内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。

8、公民积极有序地参与政治生活的意义：公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设。

9、我国的选举制度及选举方式 ①我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。②影响因素：国家性质、社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平。③选举方式：直接选举、间接选举、差额选举、等额选举。

10、公民参与民主决策（1）方式：间接决策---民主选举；直接决策---社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度（2）意义：公民通过各种渠道、采用多种方式参与民主决策有助于决策广泛集中民智、充分反映民意推进决策的科学化、民主化；有助于促进公民对决策的理解、支持和推动实施；有助于增强公民的社会责任感。

11、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：可以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

12、公民依法行使民主监督权的渠道和方式：信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府（民主监督的新形式，新方法）

13、负责任地行使民主监督权：①公民要为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。②公民要依法行使自己的权利，遵守法律，依照规则和程序办事。③公民行使监督权时要坚持实事求是的原则，如实反映情况，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。④公民不得以举报为名制造事端，干扰国家机关的正常工作。

二、为人民服务的政府

1、我国政府的主要职能：①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。②组织社会主义经济建设的职能。③组织社会主义文化建设的职能④提供社会公共服务的职能

2、我国政府的宗旨是为人民服务。原则是对人民负责（要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法）。作用是管理和服务。

3、我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务：①开设热线电话；②设立信访部门；③发展电子政务；④依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。

4、政府依法行政 ⑴含义：依法行政就是政府要按照法律规定的权限和程序行使权力。⑵意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失 和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。⑶要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。⑷提高政府依法行政水平还要做到以下几个方面：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②建立权责明 确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。③加强行政执法队伍建设，1

促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

5、对政府权力进行制约和监督的意义 ①有利于提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误。②有利于防止滥用权力，防止以权谋私、钱权交易等腐败行为，保证清正廉洁。③有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。④有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。

6、我国行政监督体系包括：人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼）的监督，司法机关的监督，政府系统内部（监察、审计等部门）监督等多种监督方式。

7、政府的权威 ⑴ 政府的权威及其体现：政府权威是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力。①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合 作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中有较高的信誉。③有权威的政府必定是富有威望和影响力的政府，它得到人民的自觉认可和拥护，有令必行，有禁则止。④有权威的政府对社会经济发展、政治文明、文化繁荣有积极的指导和促进作用。（区别政府有无权威的根本标志是：政府的管理是否被人们自觉地认可和服从）⑵我国政府权威的来源和树立： ①从根本上讲，一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的国家，决定了我国政府是人民的政府，人民政府工作得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。②政府权威的树立： A、政府及其公职人员必须保持良好的德行操守。这是一种无形的影响力。这种影响力促使政府与公民的关系趋向协调和谐，促进政府权威的形成。B、政府依法行政的程度与政府权威紧密相连。政府能充分运用法律手段来管理自身和社会公共事务，它的权威便得到树立和维护。C、政府切实履行有效管理社会、提供优质公共服务的职能，树立起高效、廉洁和负责任的政府形象，就会得到人民广泛的认可和支持。D、政府要树立自己的权威，最根本的是坚持三个方面：坚持权为民所用；坚持情为民所系；坚持利为民所谋。

三、发展社会主义民主政治

1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权

①全国人大是最高国家权力机关，也是我国唯一的立法机关。全国人大享有最高立法权、决定权、任免权、监督权，在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。②地方各级人大是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

2、人大代表的①权利：审议权、表决权、提案权和质询权。②义务：A代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力；B协助宪法和法律的实施；C密切联系群众，反映群众的意见和要求；D为人民服务，对人民负责，受人民监督。

3、人民代表大会制度的含义地位：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

4、人民代表大会与其他国家机关的关系：我国的国家机构实行民主集中制。我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司法机关、军事机关共同构成。人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。人民代表大会制度动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

6、中国共产党领导和执政地位的确立：中国共产党领导和执政地位是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。

7、中国共产党的性质、宗旨和指导思想①性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。②宗旨：全心全意为人民服务。③指导思想：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。④执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。⑤执政理念：以人为本，执政为民

8、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导

只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境，才能调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。

9、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式

（1）坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

（2）坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

（3）深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。

10、我国政党制度的基本内容和优越性

⑴基本内容：①通力合作的友党的关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，多党合作关系不是中国共产党和各民主党派共同执政，而是民主党派参与讨论协商，最终由中国共产党作出决策。②多党合作的前提和基础：坚持中国共产党领导和坚持四项基本原则。③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。⑵优越性：①有利于推进社会主义政治文明建设；②有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设；③有利于推动祖国和平统一大业的实现。

11、人民政协的性质和职能：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，也是发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政。

12、处理民族关系三原则的相互关系：民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。

13、民族区域自治制度的含义，民族自治机关及其自治权

①民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。②民族自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。③自治权。民族自治机关在行使一般国家机关职权的同时，行使自治权，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权。

14、我国实行民族区域自治制度的原因、意义

①它是由我国的历史特点和现实情况决定的。历史特点是统一的多民族国家的历史传统。现实情况是“大杂居、小聚居”的民族分布特点；我国各民族在长期斗争中形成了相互依存的民族关系。

②意义：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

15、我国宗教信仰自由政策的内容

宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。

四、当代国际社会

1、主权国家的构成要素及基本权利和义务

①人口、领土、政权、主权，其中主权是国家的生命和灵魂。②主权国家享有的基本权利： 独立权、平等权、自卫权、管辖权。

③主权国家必须履行的主要义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。

2、国际组织：①国际组织是指在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体。依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。其中有政府间的与非政府间的，世界性的与区域性的。②国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科技的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。

3、联合国的宗旨、原则以及作用

①宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

②原则：各会员国主权平等；履行宪章规定的义务；以和平方式解决国际争端，禁止对其他国家进行武力威胁或使用武力；集体协作；不干涉任何国家的内政；确保非会员国遵守上述原则。

③作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会发展，以及实行人道主义援助方面发挥着积极作用。

3④中国在联合国中的地位和作用：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国。中国支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国改革，极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，积极参加全球性问题的解决。

4、国际关系及其决定因素

⑴国际关系的含义：国际关系是指国家之间、国际组织之间、国家与国际组织之间的关系。其中最重要的是国家与国家之间的关系。

⑵国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。

⑶国际关系的基本形式：竞争、合作和冲突。

⑷影响国际关系的因素：①国家利益是国际关系的决定性因素。共同利益是国家间合作的基础，利益对立是国家间冲突的根源。维护本国国家利益，是主权国家制定和推行对外政策的基础，是对外活动的目的。

②国家力量影响国际关系的重要因素。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。

5、维护我国的国家利益

我国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益、经济利益。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。我国外交遵循的是国家利益与国际责任的统一。

6、和平与发展是当今时代的主题

和平问题：是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。发展问题：是指世界经济的发展，特别是发展中国家经济的发展问题。

7、世界多极化在曲折中发展：①旧的两极格局被打破，世界各种力量出现新的分化、组合；大国关系经历重大而深刻的调整，美国极力维护其惟一超级大国地位，日本、德国努力踊身政治大国行列，中国坚定走中国特色社会主义道路，广大发展中国家是推动建立国际新秩序的主力军。②世界走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上，因而有利于世界和平与发展。③当代国际竞争的特点：当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。各国之间的竞争越来越多地转向经济和科技领域。发展才是硬道理。我们要落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。

8、中国关于建立国际新秩序的主张：“四个保障”。即保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国特别是广大发展中国家享有平等的权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。

9、我国独立自主和平外交政策的基本内容（我国国家性质、国家利益决定了我国的外交政策）

①目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。②宗旨：维护世界和平，促进共同发展。③立场：独立自主。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。④准则：和平共处五项原则。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

10、我国的和平发展道路

中国坚持走和平发展的道路。我们要积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。我们要在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系，不断发展同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。我们坚决反对霸权主义和强权政治，永远不称霸。

2013-3-19

第三篇：[个人原创]高中思想政治必修2《政治生活》考点概要

高一下学期期中考试政治提纲

第一单元公民的政治生活

1、政治和经济的关系

2、国家的含义和本质

3、人民民主专政的特点、本质和优点

4、我国的民主和专政是辨证统一的

5、坚持人民民主专政的意义

6、我们政治生活的全部内容

7、中国社会主义政治文明建设的主题

8、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是公民参与政治生活的途径和方式。

9、民主选举有间接选举、直接选举、等额选举和差额选举。

10．公民参与民主选举的途径、方法 11．公民参与民主决策的途径、意义

12．实行村民自治和城市居民自治是公民参与基层民主政治生活的基本形式。

13．公民行使监督权的形式、意义、方法 14．有序参与和无序参与政治生活的区别

第二单元为人民服务的政府

1． 政府的性质和职能

2． 政府的宗旨、原则及其表现

3． 政府依法行政的原因、意义、具体要求

4． 有效制约和监督权利的关键，是建立健全制约和监

督机制。

5． 建立行政监督体系的内容及意义

6． 政府权威是政府得到人民认同的威望和影响力。7． 政府树立权威从根本上说要做到权为民所用、情为

民所系、利为民所谋。

第三单元建设社会主义政治文明

1． 我国`的根本政治制度、国家权力机关 2． 人民代表的产生、权利、义务

3． 人民代表大会制度的组织活动原则及表现 4． 坚持人民代表大会制度的意义 5． 坚持人民代表大会制度

6． 中国共产党的性质、宗旨、地位、执政能力、执政

方式

7． 坚持和改善党的领导的原因及方法 8． 我国政党制度的内容及意义

9． 处理民族关系的基本原则和基本制度 10． 建设社会主义政治文明最根本的是：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。理解三者的统一关系。

第四单元走进国际社会

1． 主权国家的地位、构成要素、基本权利 2． 国际组织的地位和作用

3． 联合国的地位、宗旨、原则、作用 4． 国际关系的内容、基本形式 5． 影响国际关系的因素

6． 时代主题、障碍及其解决方式、发展趋势 7． 国际竞争的实质

8． 我国外交政策的性质、基本内容

简版

一． 我国的国家性质

二． 我国公民的权利与义务

三． 我国公民政治参与的途径和方式 四． 我国政府的职能和责任 五． 政府权利的行使与监督 六． 我国的人民代表大会制度 七． 我国的政党制度

八．

我国的民族区域自治制度及宗教政策

第四篇：必修二《政治生活》修订说明

《政治生活》教材的一脉相承和与时俱进

人民教育出版社政治室 常 超

华南师大政法学院 吴少荣

普通高中思想政治课程实验教材必修2 《政治生活》在实验区已经试用近十年。这期间，根据教育部《初中思想品德课和高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见》以及中共中央最新的文件精神、重要领导人的讲话，结合实验区师生的反馈意见，以及教材编写者的反思，在教材指导委员会的指导下，教材编写组对教材作过几次修订。2013年，为了贯彻党的十八大精神，教材编写组对教材再次做了修订。

一、完善内容

针对原来教材某些表述不准确、不精练或滞后于现实的某些观点和提法作了重新审视，并根据党的十八大精神或新的认识力求作出更为科学、准确的表述。对个别目重新编写，使教材进一步完善。

1．第一单元的修订情况

第一课“生活在人民当家作主的国家”第一框“人民民主专政：本质是人民当家作主”第二目“广泛、真实的民主”中，根据教材编写指导委员会的意见，教材直接点明我国的国体是什么以及国体的地位，即“人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度”。“推进公平正义”，根据党的十八大报告的提法，改为“维护社会公平正义”。第三框框题“政治生活：有序参与”，改为“政治生活：自觉参与”，避免与本单元的综合探究重复。第二目目题“当代中国人的政治生活”，改为 “当代中国公民的政治生活”，这样更规范。第三目“我们总要参与 我们总会参与”中，“认清我国的基本国情，明确中国特色社会主义民主政治的特点和优势，坚持社会主义的政治方向”，根据党的十八大精神，体现“道路自觉”，改为“增强走中国特色社会主义道路的自觉性”。

第二课“我国公民的政治参与”第二框“民主决策：做出最佳选择”第二目“参与民主决策的多种方式”中，“公民将有更多的机会直接参与决策”，改为“公民将有更多的机会参与决策”。“决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示”，改为“决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示”，这样表述更准确。鉴于以微博为代表的新媒体在反腐倡廉中发挥着越来越大的作用，第四框“民主管理：共创幸福生活”第二目“最广泛的民主实践”中增加了公民利用新媒体行使监督权的活动。

第一单元综合探究“有序与无序的政治参与”中，“假定选举班长是一种政治参与过程”，改为：“选举班长是班级民主生活的内容，其过程类似于一种政治参与过程”。这样表述更为科学。

2.第二单元的修订情况

为了贯彻党的十八大精神，第二单元《为人民服务的政府》篇章页，增加了“我国正在努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”这样的表述。

第四课“我国政府接受人民的监督”这一课改动较大。

第一框“政府的权力：依法行使”第二目“政府依法行政”，因删去部分内容，原活动也重新做了设计。其设计意图，一是通过材料阅读和讨论，帮助学生深化对政府依法行政相关知识的理解，提高分析问题的能力；三是通过对上级部门及时纠错、镇政府知错就改的做法，引导学生相信我们的政府，支持政府的工作。

第一框第三目，从标题到内容，重新进行编写。党的十八大报告指出：“坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”根据这一精神，原标题为“审慎行使权力科学民主决策”，现改为“科学决策 民主决策 依法决策”。正文如下。

“政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。

政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”

这一目共有三层意思。第一，教材说明政府权力的行使包括的几个环节。其中，决策是首要环节，非常关键。这保留了原教材的内容。第二，教材从科学决策、民主决策、依法决策三个方面阐述了政府决策的内容。第三，教材从决策的重要性角度说明为避免决策失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。

第二框“权力的行使：需要监督”第二目“对政府权力进行制约和监督”中，“有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制”，现改为“有效制约和监督权力的关键，是健全权力制约和监督体系”，与党的十八大报告提法保持一致。第三目，从标题到内容，重新进行编写。原标题为“为政府的‘阳光工程’喝彩”，为贯彻党的十八大精神，现改为“为政务公开喝彩”。正文如下。

“为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，政务公开内容更加丰富，领域不断拓展，取得了显著成效。

政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民对政府工作的监督，维护自己的合法权益。”

就《政治生活》教材而言，一般来说，第三目的功能或是着力于培养学生全面分析问题和解决问题的能力，或是着力于学生践行性方面的引导，或是对课程标准规定的知识进一步阐释，本目即属于第三种情况。《普通高中思想政治课程标准（实验）》2.6规定：“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施”。政务公开是加强对政府权力进行监督的改革措施之一，同时也是近几年政府转变职能的一个突出表现。为此，教材主要讲了两个问题。一是为了更好地为人民服务，我国各级政府建立了信息公开制度和办事制度；二是政务公开的意义，这一点，教材是从政府和公民两个角度阐述的。

第二单元综合探究“政府的权威从何而来”中，根据教材编写指导委员会的意见，将“权威”改为“威信”，这样表述更科学、更准确。

3.第三单元的修订情况

第五课“我国的人民代表大会制度”第二框“人民代表大会制度：我国的根本政治制度”第三目“人民代表大会制度的优势”中，“由国家权力机关产生其他国家机关”，改为“由人民代表大会产生其他国家机关”。这样表述更为准确，避免产生歧义。

第六课“我国的政党制度”变动较大。

第一框“中国共产党执政：历史和人民的选择”第一目，目题“新中国诞生前夕政治力量的较量”，改为“新中国诞生前几种政治力量的较量”。此目删去原有内容，将原第二目正文中的内容“三种建国方案的比较” 移至此目，通过比较三种建国方案及其结果，让学生明白中国共产党领导和执政地位的确立，是历史的必然、人民的选择，引出下一目内容。

第一框第二目“中国共产党执政地位的确立”，根据胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话和在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话内容重新进行编写，具体如下。

“中国共产党成立九十多年来，领导全国各族人民完成和推进了三件大事：第一，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，完成了新民主主义革命，建立了人民当家作主的新中国；第二，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方；第三，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，推动社会主义现代化

建设取得了举世瞩目的伟大成就。这三件大事，从根本上改变了中华民族和中国人民的前途命运。”

教材通过回顾中国共产党成立九十多年的历史，引导学生得出中国共产党的领导地位和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。

第一框第三目“中国共产党科学执政、民主执依法执政”，删去较多内容。活动“举世瞩目的成就”也按照党的十八大报告的说法进行了修改。

第二框“中国共产党：以人为本 执政为民”第二目“坚持中国特色社会主义理论体系”，教材做了重新梳理，开明宗义地指出：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导思想。”因结构调整，教材把党的性质和宗旨的内容放在了第二框第三目“实现最广大人民的根本利益”中。“尊重人民主体地位”，按照党的十八大报告，改为“坚持人民主体地位”。

第三框“共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色政党制度”，根据教材编写指导委员会的意见，框题改为“共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色社会主义政党制度”。第三框第二目“执政参政 特色鲜明”删去较多内容。为贯彻党的十八大精神，增加了“人民政协是协商民主的重要渠道”。

第七课“我国的民族区域自治制度及宗教政策”第一框“处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣”第三目，原目题为“巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么”，现改为“巩固社会主义民族关系，我们该做什么”。

第三单元综合探究改动较大，主要是体现贯彻党的十八大精神。综合探究题目改为“中国发展进步的政治制度保障”。党的十八大报告阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的内容，论述了三者之间的关系。鉴于《政治生活》课程内容的特点，教材只安排了关于中国特色社会主义政治制度的探究。宋体字部分根据党的十八大报告以及总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话编写，具体内容如下。

“中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。

中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。

中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。

让我们尝试共同探究我国社会主义政治制度的问题。”

第一个栏目，原题为“聚焦人民当家作主感悟我国政治制度”，现改为“聚焦我国政治制度 感悟人民当家作主”。具体内容改为：“中国特色社会主义政治制度，包括人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等构成的基本政治制度，以及建立在这些制度基础上的政治体制等各项具体制度。”第二个栏目，原题为“走进人民代表大会 体味｀有机统一’”，现改为“走近人民代表大会 体会｀有机统一’”。下面的具体内容增加了这样的表述：“走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以保证人民当家作主为根本。”

4.第四单元的修订情况

第八课“走近国际社会”第二框“国际关系的决定性因素：国家利益”，第一目目题改为“国际交往剪影”。第二目目题“国际关系及其决定因素”，改为“决定国际关系的因素”。根据教材编写指导委员会的意见，第二目增加了这样的表述：“国家利益不是抽象的，归根

结底是该国统治阶级意志和利益的体现。”“国际关系的实质是一种利益关系”。第三目“坚定地维护我国的利益”中，关于国家利益，根据《中国的和平发展》白皮书改为：“我国的国家利益主要包括:国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、中国宪法确定的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。”关于中国在处理与其他国家利益关系的内容，根据党的十八大报告的提法，现改为：“中国在维护自身利益的同时，兼顾其他国家的合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。”

第九课“维护世界和平促进共同发展”第一框“和平与发展”第二目“呼唤和平、渴望发展的历史潮流”，根据党的十八大报告的说法，做了一些改动。“霸权主义和强权政治仍然存在”，改为“霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升”；“局部和热点问题此起彼伏。国际各种形式的恐怖活动危害着人们的安宁生活，贫困、毒品等问题更加突出。”改为：“局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出。”关于建立国际政治经济新秩序，按照党的十八大报告的说法，现改为：“历史昭示我们，弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民的共同愿望。我们主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。”

第三框，原来的框题“我国外交政策的宗旨：维护世界和平促进共同发展”，根据教材编写指导委员会的意见，改为“我国外交政策的基本目标和宗旨”。第三框第二目“独立自主的和平外交政策”中关于我国外交政策的基本目标，原来的表述是：“维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。”现改为：“维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力。”第二目活动框中，关于“我国在对外活动中坚持独立自主的主要表现”，根据教材编写指导委员会的意见，增加了“主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事平等协商。”第三目“谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章”中，“对国际事务中发挥着重要的建设性作用”，按照党的十八大报告的表述，改为：“在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用”。第三目活动框中关于“中国取得如此辉煌的外交成就，有许多条件”，根据党的十八大报告的表述，增加了“我国坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战。” “我国奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。”

第四单元综合探究“中国走和平发展道路”中“继续同发达国家加强战略对话和深化合作”，改为“改善和发展同发达国家的关系，坚持与邻为善、以邻为伴”。

二、降低教学难度、减轻学生负担

根据教材编写指导委员会的意见，本着避免重复、降低难度、结构合理的原则，教材删减了若干内容。

为了降低教学难度，减少知识点，减轻学生的负担，教材在第一课“生活在人民当家作主的国家”第一框“人民民主专政：本质是人民当家作主”第二目“广泛、真实的民主”中，一是删去关于人民的相关链接，二是将原正文中的“什么是民主，什么是专政及其阶级性”改为辅助文“专家点评”，同时，删去“我国的民主与专政的辩证统一关系”这一知识点以及相应的活动。

第二课“我国公民的政治参与”第一框“民主选举：投出理性一票”第二目“选举方式的选择”，删除了“直接选举、间接选举、等额选举、差额选举都有各自的优点，也都存在一定的局限性”的表述。第四框“民主监督：守望公共家园”第二目“选择民主监督的方式”，删去“信访条例”的相关链接。

第三课“我国政府是人民的政府”第一框“政府的职能：管理与服务”第二目“政府的职能”中，原来教材中政府公共服务的具体职能“加强基础公共设施、公共文化设施等方面的建设„„防止污染；等等”是正文，现在将其改为“相关链接”的形式，以减轻学生负担。

第四课“我国政府接受人民的监督”第一框“政府的权力：依法行使”第二目“政府依法行政”中，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》对政府依法行政的具体要求，原来教材的表述有六点，即“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，现在只保留“合法行政、程序正当、权责统一”三点。删去关于“权力与责任之间关系”的专家点评。为了减负，同时，出于结构合理的角度，删去了“为了提高政府依法行政水平，要做到„„努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。”一段文字。

第二单元综合探究“政府的权威从何而来”，删去了我国政府权威体现的几个方面，即“我国政府的权威是如何体现出来的呢„„有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。”

第六课“我国的政党制度” 第一框“中国共产党执政：历史和人民的选择”第三目“中国共产党科学执政、民主执依法执政”，删去关于什么是科学执政、什么是民主执政、什么是依法执政，以及三者之间的关系的内容。关于科学发展观，只保留了第一要义、核心立场（“立场”为新增加的，与党的十八大报告的提法保持一致）、基本要求和根本方法。删去了多党合作基本方针的具体表现。

第七课“我国的民族区域自治制度及宗教政策”第一框“处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣”第二目“我国处理民族关系的基本原则”删去处理民族关系三项原则之间的关系。第三框“我国的宗教政策”第二目“全面理解我国的宗教政策”删去关于宗教的相关链接。

出于结构的考虑，删去第一课“生活在人民当家作主的国家”第三框第二目中 “ 中国人应树立社会主义民主法治理念”这一知识点。第二课“我国公民的政治参与”第一框“民主选举：投出理性一票”，删去活动框中邓小平的一段话。第二课第四框“民主监督：守望公共家园”第二目“选择民主监督的方式”中，删去监督权的内容，即“ 我们对于任何国家机关和国家工作人员，有批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关机关提出申诉、恐高或者检举的权利”这一知识点，避免重复。第六课“我国的政党制度” 第一框“中国共产党执政：历史和人民的选择” 第二目“中国共产党执政地位的确立”，也是由于教材结构的变动，删去“中国人民的历史性选择”这一活动。

三、材料的更新或删除

教材编写者对教材的活动、相关链接中的材料和数据进行重新审视，对那些滞后于现实的数据、材料一律按最新的统计材料更换；对于原来所选材料不够典型或不够确切的也进行了更新，力求增强材料的时代感。例如，第三单元综合探究的材料，十一五规划的制定过程更新为十二五规划的制定过程，教材用图示的形式展示出来，一目了然。再如，第四单元“近五年我国综合国力的提高”，等等。

此外，我们还更新了部分图片。

教材无小事，也无止境。但无论面临什么挑战，课程改革的进程不可逆转，《政治生活》教材作为其标志性的成果，必将显示出强大的生命力。不断修订和完善教材，我们任重道远！

第五篇：必修二政治生活学案

政府的职能：管理与服务答案B解析：【解析】 题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持”。没有体现②健全社会保障体系的职能。B 【解析】本题考查党和政府如何“改善民生”。作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务” ①《选举法》的修订，体现的是全国人大的职权；③体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。

3、选B。通过扩大财政补贴、规范财政补贴的使用、运用价格手段调节市场和供求，体现了①②；③④与材料无关。

4、选B。本题考查政府的职能。政府经济建设的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，很明显A不是政府的经济职能，排除；而根据题干指向和要求只有B最符合题干要求。

5、选A。本题考查政府的职能。举办世博会，发展文化事业，属于文化职能，①②正确；举办世博会可以加强世界各国文化交流，展示不同文化风采，③正确；④不符合题意。故选A项。

探究一：观点都不正确。

探究二【答案】①当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义，发展物联网是政府的职责所在。

②政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物联网人才培养；履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信息安全。

探究三【答案】【解析】本题属于发挥性探究题，知识范围要求是政府职能，待分析的事件为培养新型农民，切入角度为“如何”，即措施。应从政府的政治、经济、文化和社会公共服务职能的角度分别说明培养新型农民的具体措施。

（1）政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，加强农村社区建设，提高农民的民主法制意识和主人翁意识。

（2）政府要履行经济建设职能，建设和改善农村基础设施，促进农民持续增收，提高农民的物质生活水平。

（3）政府要履行文化建设职能，促进农村教育、卫生等社会事业的发展，提高农民的文化素质、科技素质与人文素质。

（4）政府要履行公共服务职能，建立健全农村社会保障体系,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,为农民创业和发展创造良好的环境，培养新型农民。