第一篇：云南省传统村落保护发展规划编制细则(试行)
附件3
云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行）
为切实加强传统村落保护，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》《村庄整治规划编制办法》《村庄规划用地分类指南》等有关规定，制定《云南省传统村落保护发展规划编制细则（试行）》，适用于各级传统村落保护发展规划的编制。
一、规划任务
传统村落保护发展规划应当遵循科学规划、严格保护的原则，保持和延续其传统格局和特色风貌，维护传统村落的真实性和完整性，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，正确处理经济社会发展和村落风貌保护的关系。传统村落保护发展规划必须完成以下任务：
（一）调查村落传统资源、建立传统村落档案；
（二）分析村落历史文化、人文地理与产业特色；
（三）确定保护对象、划定保护范围；
（四）提出产业发展目标和内容，规划发展项目；
（五）制订保护和发展管理规定；
（六）提出传统资源保护、村落发展及人居环境改善的措施。
二、总体要求
编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、村民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的针对性和适用性，保证规划成果的整体质量。有条件的村落，要在满足本细则的基础上，根据村落实际需求，结合经济社会发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。统村落保护发展规划基本内容包括：
（一）保护原则、保护内容和保护范围；
（二）保护措施、开发强度和建设控制要求；
（三）村落特色格局和风貌保护要求；
（四）特色街区、特色村的核心保护范围和建设控制地带；
（五）保护规划分期实施方案。
传统村落规划期限应符合所处镇、城市总体规划要求；原则上与村庄规划的规划期限相一致（鉴于村庄规划的实际操作情况，可进行调整）。
三、传统资源调查与档案建立
保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。具体调查内容包括：村域环境、传统村落选址与格局、传统建筑、历史环境要素、非物质文化、文献资料、保护发展基础资料等方面。
调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的历史、视觉、文化、产业关联的区域。
调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部 文化部 财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）执行。有一定历史文化的村落，还应建立历史建筑档案。主要内容包括：
（一）建筑艺术特征、历史特征、建设年代、稀有程度等的描述与评价；
（二）建筑的有关技术资料；
（三）建筑的使用现状和权属变化情况。
四、传统村落特征分析与价值评价
对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围（地理区域、文化区域、民族区域）以及邻近区域内其他村落的比较，综合分析传统村落的特征，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估这些因素威胁传统村落的程度。重点强调对整体风貌、传统格局、历史风貌和空间尺度的保护。特别是对于山地环境中的云南传统村落，应强调不得改变与其相互依存的自然景观和环境。
五、传统村落保护规划基本要求
（一）明确保护对象
依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级保护。
（二）划定保护区划
传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要的自然、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。
（三）明确保护措施
明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统空间形态、空间肌理、公共开放空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护有价值的传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。具体包括以下内容：（1）强调对整体风貌、传统格局、历史风貌和空间尺度，不得改变与其相互依存的自然景观和环境；（2）合理控制人口数量，并为未来发展留有空间；（3）改善其基础设施、公共服务设施和居住环境；（4）确定保护发展的园林绿地、河湖水系、道路网络等；（5）保护核心保护范围内的建筑物、构筑物，控制建设控制地带内的新建建筑物、构筑物；（6）按有关消防技术标准和规范设置，规划完善消防设施、消防通道。
（四）提出规划实施建议
提出保障保护规划实施的各项建议。
（五）确定保护项目
明确3年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划。
六、传统村落发展规划基本要求
（一）发展定位分析及建议
分析传统村落的发展环境、保护与发展条件的优劣势，提出村落发展定位及发展途径、时序的建议。
（二）人居环境规划
在保护原则下，逐步改善居住条件，提出传统建筑在提升其安全性、生态性、适用性、舒适性等方面的引导措施。完善道路交通组织，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。
（三）提出产业发展目标和内容
根据传统产业内涵，结合当前国际国内和本土产业发展趋势，明确产业发展目标与内容。
（四）规划发展项目
明确3年内拟实施的发展项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。提出远期实施的发展项目、改造项目以及各项目的分年度实施计划。
（五）制定实施发展规划的保障措施
从政策、人才、财经、产业等方面提出实施规划的保障措施，实现保护与发展同步，保护促进发展，发展支撑保护的目标。
七、传统村落保护发展规划成果基本要求
保护发展规划成果至少包括规划文本、规划图纸和附件、规划说明书、传统村落档案四个部分。其中规划文本、规划图纸和附件、规划说明书的具体要求参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。保护发展规划图纸要求如下：
（一）现状分析图
1.村域环境分析图。标明村域范围内的山川水系、地质地貌等自然环境以及文物古迹、风景名胜等。
2.土地使用规划图。标明村落现状的土地性质及各类用地规模。
3.村落传统资源分布图。标明村落现状总平面，村落内各类有形传统资源的位置、范围，非物质文化遗产活动场所与线路，村落各主要视觉控制点上的整体风貌等。
4.格局风貌和历史街巷现状图。标明与村落的选址、发展紧密关联的地形地貌以及山川水系、村落形状、建筑肌理，主要街巷（道路）格局肌理、重要公共空间等。
5.反映传统建筑年代、质量、风貌、高度等的现状图。6.基础设施、公共安全设施及公共服务设施等现状图。
（二）保护规划图
7.村落保护区划总图。标绘保护范围及各类保护区和控制界线。明确各级保护区规模及相应保护措施。
8.建筑分类保护规划图。标绘保护范围内文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、其他建筑的分类保护措施。其中其他建筑要根据对历史风貌的影响程度进行细分。
9．建筑高度及视廊控制图。标绘各类建筑限高控制区及控制界线，标明村落的制高点、重点视觉廊道及景观视线控制区。
10.生态保护规划图。明确村域范围内的山体、水体、田园等各类生态保护区，并提出相应的保护措施。
（三）发展规划图
11.土地使用规划图。标明村落的规划土地性质及各类用地的规模。
12．发展结构规划图，标绘村落各类轴线，明确村落功能区及功能区界线。
13.道路交通规划图。提出村落路网、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织等。
14．市政设施规划图。绘制给水排水工程规划图及电力电信工程规划图。明确布局形式、管道管径、排污方式及污水处理方式，提出改善整治措施。
15.公共服务设施及公共活动空间规划图。
16.防灾减灾规划图。标明物资运输通道、主次要疏散通道及逃生方向。明确主要物资集散地、临时避难场所、应急医疗中心及应急指挥中心。
17.建筑导则。明确民居建筑风格与形式，提出建筑整治措施，包括异化建筑改造、传统建筑传承和农村危房改造方案。
18.分期实施规划图。
各项图纸比例一般不低于1:1000。
第二篇：传统村落保护发展规划编制基本要求
传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）
为切实加强传统村落保护，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关规定，制定传统村落保护发展规划编制基本要求（试行），适用于各级传统村落保护发展规划的编制。
一、规划任务
传统村落保护发展规划必须完成以下任务：调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。
二、总体要求
编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。有条件的村落，要在满足本要求的基础上，根据村落实际需求结合经济发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。
三、传统资源调查与档案建立
保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部文化部财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）进行。
四、传统村落特征分析与价值评价
对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围（地理区域、文化区域、民族区域）以及邻近区域内其他村落的比较，综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估这些因素威胁传统村落的程度。
五、传统村落保护规划基本要求
（一）明确保护对象
依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。
（二）划定保护区划
传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。
（三）明确保护措施
明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。
（四）提出规划实施建议
提出保障保护规划实施的各项建议。
（五）确定保护项目
明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分实施计划。
六、传统村落发展规划基本要求
（一）发展定位分析及建议
分析传统村落的发展环境、保护与发展条件的优劣势，提出村落发展定位及发展途径的建议。
（二）人居环境规划
改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。
七、传统村落保护发展规划成果基本要求
保护发展规划成果包括规划文本、规划图纸和附件、规划说明书、传统村落档案。其中规划文本、规划图纸和附件、规划说明书的具体要求参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。保护发展规划图纸要求如下：
（一）现状分析图
1.村落传统资源分布图。标明村落现状总平面，村落内各类有形传统资源的位置、范围，非物质文化遗产活动场所与线路，村落各主要视觉控制点上的整体风貌等。
2.格局风貌和历史街巷现状图。
3.反映传统建筑年代、质量、风貌、高度等的现状图。
4.基础设施、公共安全设施及公共服务设施等现状图。
（二）保护规划图
5.村落保护区划总图。标绘保护范围及各类保护区和控制界线。
6.建筑分类保护规划图。标绘保护范围内文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、其他建筑的分类保护措施。其中其他建筑要根据对历史风貌的影响程度进行细分。
（三）发展规划图
7.道路交通规划图。提出村落路网、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织等。
8.人居环境改善措施图。提出传统村落基础设施、公共服务设施、防灾减灾改善和提升的规划措施。
各项图纸比例一般用1/2000，也可用1/500或1/5000。地形图比例尺不足用时，应配合手绘图解进行标绘。
第三篇：住房城乡建设部关于传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)
住房城乡建设部关于
印发传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）的通知
各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、农委）：
根据《关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》，为指导各地做好传统村落保护发展规划编制工作，我部制定了《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题与情况，请及时与我部联系。
联 系 人：部村镇建设司 褚苗苗、鞠宇平
联系电话：010-58934706 中华人民共和国住房和城乡建设部
2013年9月
18日
传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）
为切实加强传统村落保护，促进城乡协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关规定，制定传统村落保护发展规划编制基本要求（试行），适用于各级传统村落保护发展规划的编制。
一、规划任务
传统村落保护发展规划必须完成以下任务：调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。
二、总体要求
编制保护发展规划，要坚持保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承，符合实际、农民主体的原则，注重多专业结合的科学决策，广泛征求政府、专家和村民的意见，提高规划的实用性和质量。有条件的村落，要在满足本要求的基础上，根据村落实际需求结合经济发展条件，进一步拓展深化规划的内容和深度。
三、传统资源调查与档案建立
保护发展规划应对传统村落有保护价值的物质形态和非物质形态资源进行系统而详尽的调查，并建立传统村落档案。调查范围包括村落及其周边与村落有较为紧密的视觉、文化关联的区域。调查内容、调查要求以及档案制作参照《住房城乡建设部 文化部 财政部关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》（建村〔2013〕102号）进行。
四、传统村落特征分析与价值评价
对村落选址与自然景观环境特征、村落传统格局和整体风貌特征、传统建筑特征、历史环境要素特征、非物质文化遗产特征进行分析。通过与较大区域范围（地理区域、文化区域、民族区域）以及邻近区域内其他村落的比较，综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估这些因素威胁传统村落的程度。
五、传统村落保护规划基本要求
（一）明确保护对象
依据传统村落调查与特征分析结果，明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级进行保护。
（二）划定保护区划
传统村落应整体进行保护，将村落及与其有重要视觉、文化关联的区域整体划为保护区加以保护；村域范围内的其他传统资源亦应划定相应的保护区；要针对不同范围的保护要求制订相应的保护管理规定。保护区划的划定方法与保护管理规定可参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。
（三）明确保护措施
明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。明确村落传统格局与整体风貌保护要求，保护村落传统形态、公共空间和景观视廊等，并提出整治措施。保护传统建（构）筑物，参考《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施。保护传承非物质文化遗产，提出对非物质文化遗产的传承人、场所与线路、有关实物与相关原材料的保护要求与措施，以及管理与扶持、研究与宣教等的规定与措施。
（四）提出规划实施建议
提出保障保护规划实施的各项建议。
（五）确定保护项目
明确5年内拟实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分实施计划和资金估算。提出远期实施的保护项目、整治改造项目以及各项目的分实施计划。
六、传统村落发展规划基本要求
（一）发展定位分析及建议
分析传统村落的发展环境、保护与发展条件的优劣势，提出村落发展定位及发展途径的建议。
（二）人居环境规划
改善居住条件，提出传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落的路网规划、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织。提升人居环境，在不改变街道空间尺度和风貌的情况下，提出村落基础设施改善、公共服务提升措施，安排防灾设施。
七、传统村落保护发展规划成果基本要求
保护发展规划成果包括规划文本、规划图纸和附件、规划说明书、传统村落档案。其中规划文本、规划图纸和附件、规划说明书的具体要求参照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）》。保护发展规划图纸要求如下：
（一）现状分析图
1.村落传统资源分布图。标明村落现状总平面，村落内各类有形传统资源的位置、范围，非物质文化遗产活动场所与线路，村落各主要视觉控制点上的整体风貌等。
2.格局风貌和历史街巷现状图。
3.反映传统建筑年代、质量、风貌、高度等的现状图。
4.基础设施、公共安全设施及公共服务设施等现状图。
（二）保护规划图
5.村落保护区划总图。标绘保护范围及各类保护区和控制界线。
6.建筑分类保护规划图。标绘保护范围内文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑、其他建筑的分类保护措施。其中其他建筑要根据对历史风貌的影响程度进行细分。
（三）发展规划图
7.道路交通规划图。提出村落路网、交通组织及管理、停车设施规划、公交车站设置、可能的旅游线路组织等。
8.人居环境改善措施图。提出传统村落基础设施、公共服务设施、防灾减灾改善和提升的规划措施。
各项图纸比例一般用1/2000，也可用1/500或1/5000。地形图比例尺不足用时，应配合手绘图解进行标绘。
第四篇：传统村落保护规划编制要点
传统村落保护发展规划编制技术要点
传统村落保护规划主要内容包括：传统村落普查建档和编制传统村落保护发展规划两部分。一 总体要求
1传统村落保护发展规划应符合村庄规划建设编制要求，重点包括：
调查村落传统资源，建立传统村落普查档案。
明确传统村落特征和保护价值，确定传统资源保护对象，划定保护范围。
提出传统文化资源保护、改善村落人居环境和发展村落经济的措施。与相关法规、规章的衔接。
传统村落调查、特征分析，应结合土地、生态环保、文物保护等相关技术要求进行编制。与其他既有依法批准的相关规划结合。二 传统村落调查与建档 1 调查范围及方式：
调查范围应包括村庄、村域及其周边，以及与村落有较为紧密的自然、视觉、文化相关联的区域。
调查方式包括：文献研究、村民访谈以及现场踏查等。2.调查内容 主要内容包括：
1）村庄历史沿革、聚落变迁，村域自然与历史人文资源等。2）村落选址与自然环境。村落传统格局与整体景观风貌。3）村落建设现状 4）历史村落社会环境。5）传统建筑，历史环境要素。6）非物质文化遗产。7）有关文献资料。3.调查要求：
1）调查应以栋（单体）为单位单独调查。
2）在不小于1:1000的地形图上，将传统建筑以栋（处）为单位分类标出。
3）为每一栋（处）建筑物按一定的标准建立相应的图档，以表格、文字、照片、图纸等必要的形式记录其位置、面积、建成年代、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰装修细节，历史功能、产权归属、使用状况、保存状况、主要破坏因素等信息，按一定的规则编号并形成图档目录。
对重要的传统建筑或具有典型意义的建筑还应实施测绘。4调查成果与要求
资源总量汇总：将上述各类资源的目录汇总为传统村落资源总表，作为传统村落保护对象的清单，纳入《传统村落档案》。对每一类资源，均应按统一的格式建立相应的目录，按统一的规则对各项资源进行编号。
三 传统村落分析
在村落传统资源调查的基础上，综合分析村落的特征，同时评价这些特征及其载体的综合价值及其面临的主要问题。选出需要着重保护和延续的对象，制订保护及控制措施。
分析内容重点在：村落传统格局演变分析：整体风貌特征分析： 格局特色分析：公共空间分析：传统建筑：历史街巷，河道水系等分析：主要空间序列和景观轴线、景观视廊等。
四，传统村落保护 1.总体要求
对所有保护对象均应划定保护范围或核心保护区，必要时还应划定建设控制区，以控制保护对象的周边景观环境。文物保护单位按文物相关法律法规实施保护。2村域保护区划
村域自然景观环境和历史环境要素保护范围： 村域文物古迹、传统建筑保护范围与建设控制区： 3村落保护区划
核心保护范围与建设控制区
文物保护单位保护范围与建设控制区
自然景观环境保护范围和历史环境要素保护范围 3保护区划管理规定与控制要求
五，成果主要图纸 1区位图。
2现状村庄自然地形条件，传统特色物质构成现状分析 2现状村庄山水格局特色分析 3村域空间结构和产业布局 4村域文化遗产保护规划图 5.用地建设现状图。
6村庄落布局、街巷现状肌理与公共空间及建筑特色分析。6非物质传统及民风民俗特色分析。7保护与发展规划的目标和原则。8保护与发展定位。9保护与发展用地规划图。
10保护范围或核心保护区，建设控制区划定。11历史文化和物质空间的保护。12传统文化街区景观高度控制规划图。13村庄重点传统街区详规方案规划图。14主要传统街道立面保护整治图。
15、建筑分类保护规划图。
16、道路交通及基础设施、公共安全设施和公共服务设施规划图。
17、规划分期实施图。
第五篇：传统村落保护
1、加强领导，明确职责。成立由镇长任组长、分管副镇长任副组长的九里村传统村落保护实施工作领导小组，联合镇国土、城管、公安、九里村委会等部门和单位合力开展工作，为传统村落的保护、传承工作提供了坚实的组织保障。
2、积极开展调查摸底工作。由住建办、文体中心、九里村委会联合开展对九里村的村庄、房屋、老街、古文物等现状的调查登记，摸清底数。做好村落文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。
3、科学编制九里村落保护规划。要以延陵古镇总体规划为指导，结合美丽乡村建设规划和历史文化村落保护利用规划等的编制，在统筹兼顾的基础上，通过制定总体保护规划、村落保护计划和具体实施方案，逐步完善传统村落保护规划，为传统村落的保护提供依据和思路，切实做到“先规划，再设计，后实施”。
4、启动九里村落保护修缮工程。一是恢复九里村落东西南北老街；二是新建吴氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破坏村落历史要素和特色的基础上，完善水电、路面、路灯、排污、垃圾收集和公共交通等相应的配套设施，营造古朴、干净、明亮的村庄环境。
5、加大对传统村落的保护和利用。切实加大保护执法力度，加强传统村落保护的宣传教育力度，组织国土、城管、公安等单位进行对传统村落文化古迹的联合执法，严厉打击破坏传统村落文化古迹的违法犯罪行为。积极开展抢救性保护工作，对有重要价值的文物古迹进行重点保护修善，美化村居环境。将传统村落文物古迹进行编号排序，装订成册。
6、多渠道引入资金。要建立“政府主导、社会参与、群众自筹”的资金筹措机制。切实加大财政投入力度，保障传统村落保护的专项资金，同时积极探索民间资金投入机制，倡导具有一定实力和资质的企业、单位，参与到对九里村落的保护和开发。
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