玉卫防[2011]40号关于印发广西村卫生室规范化建设工程(2010-2011年)实施方案的通知

第一篇：玉卫防[2011]40号关于印发广西村卫生室规范化建设工程(2010-2011年)实施方案的通知

玉卫防„2011‟40号

关于印发玉林市村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案的通知

各县（市、区）卫生局、财政局，玉东新区社会事务局：

现将《玉林市村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

玉林市卫生局 玉林市财政局

二〇一一年四月六日

玉林市村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）

实施方案

村卫生室是农村三级卫生服务体系的网底，是具有健康教育、计划免疫、妇幼保健等公共卫生功能和开展一般常见病初级治疗的卫生机构，是距离农民最近的卫生服务点。为贯彻《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发„2009‟6号）和《自治区党委、自治区人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（桂发„2009‟29号）要求，不断健全基层医疗卫生服务体系，实现每个行政村有一所村卫生室的建设目标，并达到标准化、规范化，根据《广西村卫生室规范化建设工程（2010-2011年）实施方案》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

贯彻落实党的十七大以及十七届三中、四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，实施政府主导的村卫生室统一规范化建设，进一步优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，全面提升村卫生室的服务能力和水平，满足农民群众就近、便捷获得基本医疗卫生服务的需求，促进农村经济社会健康协调发展。

（二）目标任务

从2010年开始，用2年时间全面完成村卫生室的标准化建设，到2011年底实现1372个行政村每个行政村都有一所标准化村卫 生室的目标。建成的村卫生室应设立独立的诊断室、治疗室、观察室、药房和其他辅助用房，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求，做到“产权清晰、五室分开、室容整洁”，基本满足当地人民群众公共卫生和基本医疗服务需求，达到建设规范、管理科学，实现“疫情有人报、防病有人管、小病有人治、大病及时转”的目标，为农民群众提供安全、便捷、有效的医疗保健服务，满足农民群众的基本医疗需求。

机构性质：建成后的村卫生室是公益性、非营利性医疗卫生机构，是农村卫生事业的重要组成部分。

产权归属：建成后的村卫生室房屋产权归所在乡镇卫生院所有，纳入国有资产管理。

业务管理：建成后的村卫生室业务上由乡镇卫生院管理。

二、基本原则

（一）政府主导、多方筹资。县（市、区）人民政府是实施村卫生室建设的组织者，要加强领导和协调，整合各方资源，调动各方面积极性形成工作合力；县（市、区）卫生行政部门是村卫生室建设的直接承担者，要加强引导、做好服务；乡镇人民政府、乡镇卫生院是村卫生室建设的主体，要尊重当地村委会的意愿，调动积极性，高规格地建设好方便群众就医的村卫生室。村卫生室建设坚持政府主导、多方筹资的原则，以公共财政扶持为主体，地方各级财政共同负担，多方筹措建设资金。

（二）因地制宜、科学规划。村卫生室应选择在群众方便就医且人口相对集中的地点建设，新建、改建卫生室要符合行政区 域规划。同时，应从当地实际出发，确保建设的村卫生室规范、适用、安全、卫生、经济，避免大拆大建和形象工程，要注意量力而行，不能盲目扩大建设规模。

（三）统一规划、分步实施。科学合理编制好村卫生室建设规划。坚持统一规划，分步实施，按照轻重缓急有序推进，先易后难。村卫生室建设既要立足当前，着力解决村卫生室产权不清、标准不一的突出问题，又要着眼长远，优化布局，注重发挥村卫生室的长久整体功能，将村卫生室基本建设与村级公共服务平台结合起来，完善规划，有序推进。

（四）建管并重，注重实效。严格按照有关基本建设管理规范进行建设，在设计、招标、施工等环节严格把关，切实保证工程质量，建立长效管理机制。

三、村卫生室建设基本标准

（一）村卫生室建设标准。在3000人口以上的行政村建设中心村卫生室，在3000人口以下的行政村建设普通村卫生室。村卫生室房屋为独立单体建筑或相对隔离分开的建筑，位置适宜，便于识别，坚固安全，水电齐全，布局合理，符合卫生学要求。新建的村卫生室均按自治区统一设计的建设标准进行建设，中心村卫生室建筑面积应在100平方米以上，设立独立的诊断室、治疗室、观察室、药房和值班室及其他辅助用房；普通村卫生室建筑面积在80平方米以上，设置独立的诊断室、治疗室、观察室、药房和值班室等五室。

（二）村卫生室标牌由自治区卫生厅统一设计，县（市、区）卫生局统一制作配备，村卫生室标牌的规格要求、底色、文字、内容应统一。

（三）村卫生室建设要求。一是新建村卫生室的建设用地由村卫生室所在地村委会无偿提供。二是优先建设纳入村级公共服务平台的村卫生室。三是原则上应选择交通便利、服务人口集中、服务半径较大的地段。具体选址由乡镇人民政府、乡镇卫生院和村委会共同确定。

村卫生室建设形式可分新建、扩建和维修的三种。

四、村卫生室建设实施步骤及资金安排

（一）总体建设规划

2010-2011年支持1372个行政村村卫生室的基本建设，建设中心村卫生室983个，普通村卫生室389个。建设分两个阶段进行，2010年为一期阶段，2011年为二期阶段。

中心村卫生室按平均每个不低于11万元筹资，普通村卫生室按平均每个不低于9万元筹资。自治区对行政村按平均每村8万元标准给予补助，县（市、区）可根据各村卫生室建设规模及难易程度等因素适当调整对具体村卫生室的补助标准，但使用自治区补助资金对每个村卫生室补助标准最高不能超过12万元。

（二）分期实施规划

1.一期阶段（2010年）。2010年建设完成45%以上行政村卫生室616个，其中：中心村卫生室540个，普通村卫生室76个；

2.二期阶段（2011年）。2011年全面建成行政村卫生室756个，其中中心村卫生室443个，普通村卫生室313个。

五、村卫生室建设资金使用和管理

县（市、区）财政局设立“村卫生室建设补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。项目动工前，按经审批的补助额度先预付10％补助资金，项目动工后，预付30％，主体工程完成后支付40％，项目竣工验收合格后付清余款。

六、保障措施

（一）加强领导，健全机构。村级卫生室建设是一项“民心工程”，是各级政府义不容辞的职责，是各级政府为民办实事的主要内容。为确保村卫生室建设工作的顺利进行，玉林市建立发改、财政、卫生、住建、国土、审计、监察等部门为成员的村级卫生室规范化建设工程局际联席会议制度。联席会议召集人由玉林市卫生局、财政局负责同志担任，下设办公室，办公室设在玉林市卫生局，负责统筹协调项目的推进工作。各县（市、区）也要成立相应的机构，县（市、区）联席会议制度成员增加各乡镇政府主要领导，加强对村卫生室建设工作的领导并按职责落实任务，确保层层落实责任。

（二）完善机制，推进实施。村卫生室建设项目实施过程中，要努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、乡镇卫生院组织管理、村委会共同参与”的村卫生室建设工作机制。各县（市、区）人民政府要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，层 6 层落实工作责任，明确责任人，制定具体的实施方案，落实各项措施，及时解决遇到的困难和问题。

1.县（市、区）人民政府工作职责。承担村卫生室建设工作的直接组织领导责任，负责工作方案的制定和组织实施，协调解决有关问题，整合落实县配套资金投入项目建设，统筹工作进度，加强督促检查，开展工程质量监督，组织竣工验收。

乡镇人民政府负责乡镇所辖村卫生室建设工作的直接组织领导责任，负责协调解决有关问题，确保村卫生室的设计工作由有资质的设计单位承担，加强卫生室建设安全质量管理，保障建设工作按期完成。

2.部门职责。

发改部门负责将村卫生室规范化建设工作纳入政府经济社会发展规划，组织和指导项目管理单位抓好项目建设工作，加强对项目建设的监督、检查和管理。

财政部门保障村卫生室建设地方配套资金，严禁截留和挪用。卫生部门做好村卫生室的建设规划和项目建设工作，市卫生局做好项目组织落实工作，县（市、区）卫生局负责统一实施卫生室项目建设；乡镇卫生院具体实施辖区村卫生室项目建设。

监察、审计部门切实加强对项目及资金使用的跟踪监察和审计。

住房城乡建设部门负责村卫生室建设的指导和协调，并会同卫生部门负责编制村卫生室建设实施工作方案。

国土部门负责协调解决村卫生室建设工程中涉及的用地的安排、置换、调整等相关工作。

其他部门负责按部门职责密切配合做好项目实施工作。

（三）加快进度，定期汇报。各县（市、区）要加快村卫生室建设速度，务必于2011年底前全部完成村卫生室标准化建设任务。从4月起，各县（市、区）卫生局、玉东新区社会事务局于每月5日前上报村卫生室规范化建设工程进度，实行月报制度。

（四）监督检查，确保安全。监察、审计、财政、卫生等相关部门要研究村卫生室建设项目资金的使用管理办法、工程验收办法等，切实加强对工程质量、工程进度、资金使用管理的督促检查，严肃纪律，确保工程质量和资金安全、高效。

附件：1.玉林市2010-2011年自治区支持新建行政村村卫生

室基本建设规划表;2.玉林市2010-2011年自治区支持新建行政村卫生室

基本建设一览表（共1372个）；

3.玉林市2010-2011年村卫生室规范化建设工程进度 汇总表；

4.玉林市2010-2011年村卫生室规范化建设工程进度 明细表。

第二篇：关于印发《医院反邪教“防火墙”工程建设实施方案》的通知

关于印发《**医院反邪教“防火墙”工程建设

实施方案》的通知

各科室：

为有效防范和抵御邪教的侵蚀，根据市委市政府下发的《关于加强防范和处理邪教工作的意见》、《关于在全市开展反邪教“防火墙”工程建设的意见》、《2016-2017全市反邪教“防火墙”工程建设实施方案》，现制定《**医院反邪教“防火墙”工程建设实施方案》，印发各科室，请准照执行。

附件：《**医院反邪教“防火墙”工程建设实施方案》

**医院

2016年6月23日

附件：

**医院反邪教“防火墙”工程建设实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中央和省委防范和处 理邪教问题方针政策，从维护党的执政地位、国家政治安全的战 略高度，从防控风险、服务发展的大局出发，坚持问题导向、系 统治理、关口前移，落实“宣传为先，教育为本”方针，进一步巩固特色成效、创新工作思路、形成整体合力，构建识邪、防邪、拒邪的“防火墙”。

二、工作目标

以“平安医院”创建活动为抓手，广泛开展反邪教宣传教育“清风”行动，不断提高广大干部职工及其家属识别抵制邪教能力，树立科学发展理念，帮助病人树立正确的就医观，坚决防止邪教借机渗透，强化医院警示教育阵地建设。

三、工作任务

（一）成立反邪教工作领导小组，切实加强反邪教工作的组织和领导。召开组织动员部署会议。

（二）警示教育要与建设“平安医院”结合起来，要与“八荣八耻”社会主义荣辱观教育结合起来，努力扩大和深化教育效果。

（三）开展“清风”行动，结合医院行风整顿，加强医务人员医德、医风建设，发挥党员干部的先锋模范作用。

（四）营造反邪教警示教育氛围：设立警示教育宣传橱窗（面积不小于2平方米），悬挂、张贴反邪教宣传展板，通过医院LED

电子屏滚动播放反邪教宣传视频。

（五）做好反邪教宣传材料的散发活动，可参照的资料有：《不让邪教进我家》、《崇尚科学 反对邪教》和碟片《反对邪教，警钟长鸣》等。各科室要充分利用好这些宣传教育材料对科内人员进行教育

（六）开展以“远离邪教、拒绝邪教、崇尚科学”为主题的集中教育活动：观看反邪教电影和图片展览活动。

（七）开展“维护健康，远离邪教”巡回宣讲或义诊活动，既讲解卫生健康知识，又宣传反邪教常识。

**医院

2016年6月23日

第三篇：X信访〔2010〕 号——关于印发《开展腐败风险防控管理工作实施方案》的通知

X信访„2010‟ 号

关于印发《开展腐败风险防控管理工作实施方案》的通 知

各股、室：

《开展腐败风险防控管理工作实施方案》已经局党组研究通过。现印发给你们，请结合自身工作实际，认真贯彻执行。

附件：县信访局开展腐败风险防控管理工作实施方案

二〇一〇年四月八日

制缺失造成的腐败风险点进行全面排查，为加强防控工作奠定基础。三是完善防控措施。对排查出的问题，制定相应的措施办法，逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的腐败风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。

三、参加人员 本局全体干部。

四、主要任务

（一）核定权力清单，规范工作流程

对照法律法规和我局的“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对单位、科室和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。

对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内

3、排查单位风险点。结合我局实际，查找在重大事项决策和涉访特困救助资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，经集体讨论、征求意见、局务会议研究确定腐败风险点。针对查找出的腐败风险点进行综合分析，建立腐败风险目录。

（三）制定防控措施，规范权力运行

围绕查找的腐败风险点和确定的风险等级，有针对性地制定防控措施，有效化解腐败风险。对属于岗位职责方面的风险，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；对属于业务流程方面的风险，按照廉洁、效能、便民的原则、制定业务流程图，确定程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事；对属于制度机制缺失或不完善方面的风险，建立健全相关制度机制，并抓好对制度落实情况监督，不断强化制度执行力。

（四）构建长效机制，强化监督检查

1、建立健全宣传教育机制。把风险教育纳入局党支部学习的重要内容。实施廉政教育“三个一”工程：每年组织党员干部参加一次廉政专题学习、讲听一堂廉政主题党课、开展一次廉政谈心活动。通过宣传教育、引导和促使广大党

2、腐败风险点查找和编制腐败风险点目录工作。

3、防控措施制定和规范权力运行工作。局防控措施制定、审核、备案工作，权力分解和制衡机制建设有实质性进展。

4、公示公开和推进科技防控工作。将查找到的岗位腐败风险等级汇总，评估确定腐败风险等级，建立台帐，经局主要负责人严格审核把关后，在局公示栏公开。

（三）考核评估阶段

1、考核评估内容。主要包括三项内容：一是基础工作落实情况，包括机构是否健全、宣传教育是否到位、风险点查找是否准确、防控措施是否得力、制度建设是否完善等。二是效果是否明显，包括群众信访、群众投诉和违纪案件以及党员领导干部廉洁从政情况。三是本局干部职工和社会群众评价情况，包括干部群众和服务对象满意度是否提高，是否促进了党群干群关系。

2、考核评估方式。在腐败风险防控管理工作进行自查的基础上，接受市腐败风险防控管理工作领导小组监督。

（四）总结完善阶段

及时总结我局成功经验和做法，纠正存在的问题，修正风险内容，完善工作措施，进一步健全监督检查、考核评估、展腐败风险防范管理工作与学习《廉政准则》、与贯彻落实党风廉政建设责任制、与推进惩防体系建设、与机关作风和效能建设紧密结合。

（四）总结完善，建立机制

根据工作实际，对已界定的风险，建立长效防范机制；对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施，加大风险防范管理力度。要加强腐败风险防范管理工作的交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，不断扩大腐败风险防范管理工作成果。要在做好检查总结的基础上，做到循环推进，真正建立起预防腐败的长效工作机制。

主题词：反腐倡廉 十个全覆盖 实施方案 抄 报：县纪委、监察局 XX县信访局办公室 2010年4月8日印发 共印6份

第四篇：关于印发《长沙市全面推行建设工程绿色施工实施方案》的通知

关于印发《长沙市全面推行建设工程绿色施工实施方案》的通知

长住建发[2010]77号

市安监站，各区、县（市）建设局，在长各施工企业：

为贯彻住房和城乡建设部“四节”要求（节地、节水、节能、节材）和长沙市建设两型社会要求，认真落实长沙市住房和城乡建设委员会《关于发布<长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区长沙市绿色施工导则（试行）>的通知》（长住建发[2010]51号），在全市全面推行建筑工地绿色施工，我委制定了《长沙市全面推行建设工程绿色施工实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时反馈市住建委。

附：《长沙市全面推行建设工程绿色施工实施方案》

二○一○年十一月九日

抄送：省住房城乡建设厅，市政府办公厅、市文明创建办

长沙市全面推行建设工程绿色施工实施方案

一、工作目标

落实住房城乡建设部“四节”要求（节地、节水、节能、节材）和长沙市建设两型社会要求，贯彻施工全部过程的资源节约、环境保护和职业健康卫生等活动，倡导企业发展和科技进步；认真落实市住建委《关于发布<长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区长沙市绿色施工导则（试行）>的通知》（长住建发[2010]51号），在全市全面推行建筑工地绿色施工，并在建筑工地中开展“长沙市绿色施工工地”评定工作。

二、组织机构

市住建委成立长沙市绿色施工推行及评定工作领导小组，负责长沙市绿色施工的全面推行和绿色工地评定工作的组织领导。

组 长：陈鲁青 常务副组长：杨志坚

副组长：陈杰刚、竺钦军、胡 超 成 员：刘 勤、刘学军、曾锡铭、田野

领导小组下设办公室，负责绿色施工工作的推行和绿色工地申报工作的日常管理。

办公室主任：胡 超（兼）副主任：高尚荣

成 员：马 翀、熊尚湘、袁智刚、王卫中、乔 宏

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段。2010年11月10日至2010年11月25日为全市绿色施工宣传发动阶段。

1、提高认识，加强领导。“绿色工地”创建是控制工地扬尘污染，提高文明施工水平的重要手段和有效途径，各单位要切实提高创建“绿色工地”的认识，各施工企业和项目负责人要把“绿色工地”创建作为一项重要工作抓实、抓深、抓细，成立创建“绿色工地”领导小组，明确分工，制定创建工作计划，建立健全各项创建制度，落实专项创建资金，确保创建工作有序有效开展。

2、加大宣传，强化培训。各单位要提高全员参与度和创建意识。安全监管机构要充分利用网站、简报进行宣传；施工企业要将绿色工地创建纳入对施工项目的目标考核与承包管理；各施工项目部要充分利用农民工学校、宣传栏、黑板报、宣传标语、围墙彩绘等平台，向工地所有从业人员宣传环境保护、文明礼仪、职业健康知识，增强他们的环保意识。针对各工序、工种操作过程中可能产生的环境影响进行岗前环保技术交底，减少施工对环境影响。

（二）推广试点阶段。2010年11月25日至2010年12月31日为全市绿色施工推广试点阶段。

1、明确试点企业范围。在长施工的特、一级施工总承包企业在推广试点阶段必须有一个项目被批准纳入“长沙市绿色施工工地”目标管理或被评为“长沙市绿色施工工地”。

2、确定试点、示范施工项目。各级建筑安全管理机构根据长沙市住房和城乡建设委员会《关于评定长沙市绿色施工工地有关事项的通知》（长建发[2010]140号），将申报了“长沙市绿色施工工地”目标管理的项目上报市住房和城乡建设委员会，由委安全处和市安监站按照标准组织验收，并初定10至15个项目为“绿色施工推广示范工地”报委党委会审定。

3、组织现场宣贯和观摩。初定于2010年11月下旬召开全市“全面推行绿色施工和绿色施工现场观摩会”，对《长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区长沙市绿色施工导则（试行）的通知》（长住建发[2010]51号）进行宣贯，组织开发、施工、监理企业参观“绿色施工推广示范工地”。

（三）全面推行阶段。2011年1月1日至2011年12月31日为绿色施工全面推行阶段。

1、学习借鉴，全面推行。在长各施工总承包企业要认真学习和借鉴推广试点阶段纳入“长沙市绿色施工工地”目标管理或被评为“长沙市绿色施工工地”的经验，按照《长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区长沙市绿色施工导则（试行）的通知》（长住建发[2010]51号）及有关规定全面启动绿色施工工作。到2011年底前，在长二级以上施工总承包企业必须有一个项目被批准纳入“长沙市绿色施工工地”目标管理或被评为“长沙市绿色施工工地”，特、一级施工总承包企业必须在所有项目全面推行绿色施工，积极鼓励有条件的建筑施工企业全面推行绿色施工。

2、不断改进，巩固提高。各建筑施工总承包企业要充分运用前期取得的工作成果，不断总结和提高绿色施工管理各项工作，巩固工作成果，全面推进企业和施工项目的绿色施工工作，不断规范管理行为，细化过程控制，对施工现场基本建立“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，并通过绿色施工教育培训，提高全员绿色施工意识和能力，实现建筑施工绿色施工规范化、标准化。

四、评定依据

市住建委《关于发布<长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区长沙市绿色施工导则（试行）>的通知》（长住建发[2010]51号）为评定依据。具体评定标准由市安监站牵头落实。

五、申报和评定程序

市安监站、各区、县（市）建设行政主管部门要加强对辖区内所属企业绿色施工的检查和指导，并将此纳入区、县（市）建设局目标考核内容。

（一）申报“绿色施工工地”目标管理。

1、工程取得施工许可证开工时，由施工单位填报《“绿色施工工地”目标管理申报表》（附件一），市管项目向市安监站申报，县（市）、区管项目向县（市）、区安监站申报，由县（市）、区安监站进行初审统计，每月25日前报市安监站汇总。

2、列入“绿色施工工地”目标管理的项目，由市安监站定期在《长沙建设工程安全简报》上进行公示。

3、对列入“绿色施工工地”目标管理的项目，由市站各监督科，各县（市）、区安监站履行监管职责，实施动态管理。凡在日常监督检查中，因安全生产文明施工问题被签发停工整改通知或不良行为告知书的项目，不再继续列入“绿色施工工地”目标管理。对未列入“绿色施工工地”目标管理的项目，不予推荐“长沙市绿色施工工地”。

4、申报“长沙市绿色施工工地”。凡列入“长沙市绿色施工工地”目标管理的项目，由施工单位填报“长沙市绿色施工工地申报表”，分别于每年4月中旬、10月中旬进行统一申报，市管项目报市安监站；县（市）、区管项目报县（市）、区站初审，由县（市）、区站统一报市安监站；市安监站汇总报市住建委绿色施工工地评定工作领导小组办公室。

（二）绿色施工工地的评定。

长沙市绿色施工推行及评定工作领导小组于每年4月下旬、10月下旬对申报“长沙市绿色施工工地”的项目进行检查，对达到评定标准的，授予“长沙市绿色施工地”称号，并发文公示。

（三）奖惩。

1、对未评定为“长沙市绿色施工工地”的项目，不予推荐和评定省、市级“创建安全质量标准化示范工地”及“全国建筑施工安全质量标准化示范工地”。

2、内凡没有创建一个被批准纳入“长沙市绿色施工工地”目标管理或被评为“长沙市绿色施工工地”的施工企业，不得参与当全市施工企业诚信体系评价。

第五篇：关于印发《关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》的通知

嘉工发[2008]1号

关于印发《关于在全县开展工会经费审查 监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》的通知

各基层工会：

现将《关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》印发给你们，望各单位结合实际，认真组织实施。各单位要要在2月底前，将工会经费审查监督工作规范化建设情况报县总工会经审办。

附件1：关于在全县开展工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案

附件2：工会经费审查监督工作规范化建设考核标准（此页无正文）

嘉荫县总工会 2008年1月8日

主题词： 工会工作

经费审查监督

规范化建设

通知 抄

报：市总工会经审办

嘉荫县总工会办公室

2008年1月8日印

共印45份 关于在全县开展工会经费审查监督工作

规范化建设竞赛活动实施方案

为了进一步贯彻落实全总、省总《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》和市总《全市工会经费审查监督工作规范化建设竞赛活动实施方案》，不断推动全县工会经费审查监督工作的规范化建设，经县总工会研究决定在全县工会开展经费审查监督工作规范化建设竞赛活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工会经审工作全局，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，在加强经审监督、促进经费增收、严格资产管理、规范经济行为，推动工会工作上下工夫；坚持以审计为基础、以制度监督为重点，以工作创新为动力、以规范化建设为目标，不断深化工会经审工作，进一步开创我县工会经审工会新局面，推动工会的各项工作的健康发展。

二、实施办法

（一）考核对象：全县独立管理经费的企事业基层工会。

（二）考核内容：经审组织自身建设、审计审查、审计规范、经审工作保障。

（三）考核程序：县总经审会办公室下发考核通知，参加考核的单位按考核方案进行自评；县总工会经审会办公室组织进行初评；初评结果提交县总经审委会议或县总经审会主任确定。

（四）等级确定：设一等奖、二等奖、三等奖3个奖项。每个奖项的名额和奖励标准由县总经审会办公室依据实际考核情况提出意见，提交县总经审会议或市总经审会主任确定。

（五）考核要求：

1、参加考核的单位按《工会经费审查监督工作规范化建设考核标准》进行组织实施并上报活动情况。

2、活动情况的内容要真实有据，如发现上报的材料与实际情况不符，弄虚作假，取消本考核资格。

3、本办法自印发之日起实行。工会经费审查监督工作规范化建设

考核标准

一、自身建设

1、经费审查委员会主任按同级副职配备，纳入领导干部序列，4分。未纳入领导干部序列的2分。依据所属党委组织部的任职通知确认。

2、经费审查委员会委员人数不少于3人的，4分。不足3人的，2分。依据同级工会组织部出具的材料确认。

3、经费审查委员会专兼职人员，具有审计、财务专业从业资格人员达2/3的，3分。不足2/3的1分。依据资格证明复印件确认。

4、制定有关对同级工会经费收支预算、预算执行情况进行审计的制度规定，4分。依据文件复印件确认。

5、制定对所属下级工会经审工作规范化建设考核方案，2分。依据方案对下级工会进行考核，2分。依据方案和考核结果通报复印件确认。

6、制定并正式发文实施的有关经审工作制度，每一项制度1分。（其中包括：对下级工会经费审计监督制度；工会基本建设维修改造工程审计制度；工会经费计拨审查制度等）。依据文件复印件确认。

7、按要求参加县总工会经审会办公室组织的会议、培 训，每参加一次会议或培训，1分。依据签到情况确认。

8、调查报告、理论文章、工作研究等各类文章，在省级以上报刊发表4分。在市级报刊发表3分。依据发表文章刊物目录的复印件确认。

二、审查审计

1、经审会全委会议审查本级工会经费预算及预算执行情况，2分。依据经审全委会议纪要确认。

2、经审会全委会听取关于经费收支预算及预算执行情况审计报告，3分。依据会议日程和报告文本确认。

3、向县总工会经审会上报由经审会审查同意的本级工会财务收支预、决算报表，2分。依据报表复印件确认。

4、开展本级工会经费收支预算及预算执行情况审计，每一项审计2分。依据审计意见书确认。

5、开展本级工会经费资产管理情况审计，每一项审计2分。依据审计意见书确认。

6、开展对下级工会经费审计，每一项审计2分。依据审计意见书确认。

7、开展本“标准”规定以外的其他项目审计，每一项审计2分。依据审计意见书确认。

8、审计结果真实、客观，审计成果显著的5分；比较显著的3分；一般的1分。依据审计意见书、审计结果报告反映的情况确认（不报佐证材料）。

9、审计审查监督工作创造出的全市推广的先进经验10分，创造出的全省推广的先进经验20分。由市总工会经审会办公室考核确认（不报佐证材料）。

三、审计规范

1、经审会每年底，要编制下审查监督工作计划，3分。依据工作计划复印件确认。

2、经审会年终有工作总结上报县总工会经审办，3分。依据上报的工作总结确认。

3、严格执行全总制定的《工会实施审计资料承诺的规定（试行）》，2分。依据《被审计单位承诺书》复印件确认（考核时上报一个单位的承诺书复印件即可）。

4、审计业务公文的纂写、处理，符合全总制定的《工会审计业务公文处理的规定（试行）》和省总工会有关审计文书规范的要求，3分。依据上报的佐证材料确认。

5、审计工作底稿内容完整、数字无误、观点明确、格式规范、关系清晰，2分。依据审计工作底稿复印件确认（考核时上报一个单位的审计工作底稿复印件即可）。

6、认真执行全总制定的《工会审计结果通报、报告的规定（实行）》进行通报的5分，进行报告的2分。依据通报、报告材料复印件确认。

四、工作保障

1、工会领导或主席办公会议每年听取工会经审工作情 7 况汇报，及时研究解决经审工作中遇到的困难和问题，4分。依据会议记录确认。

2、同级工会对审计审查监督中提出的问题、意见和建议，认真进行研究处理，责成有关部门制定整改措施认真整改，3分，依据有关整改的文字材料确认。

3、完成县总工会核定的上解经费数额，4分。无截留经费3 分。每超额完成工会经费1千元加2分。依据经审办每审计确认（不报佐证材料）。