第一篇：80分申论万能模版
在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家！
顺便整点给大学生专用的本人原创日志：
《重拳出击：写给大
一、大
二、大
三、大四的朋友合集，请暂时收藏或者分享给咱的学弟学妹！（原创日志，谢绝转载！）》
一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
二、各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视
3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
五、坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
申论万用句型、模板
题目
立论法：确定资料主题，表述中心论点： 提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉 构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设 推进经济健康发展
第一段：开篇语
开篇点题，陈述现象和相应的政策
★随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
★近些年来。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时。。（现象，政策）
★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）
第二段：原因分析
★检视。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。
★现阶段我国的。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：
★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先。。；其次。。。；再次。。。；最后。。。
★我国的。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：
第三段：提出对策
衔接句的写法：
★。。，关键在于。有鉴于此，我国。。要进行一系列深层改革，要从。和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。。全新的理念，创造。。良好的环境和氛围。因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：
★树立，解决。。不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。
★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下。。具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。。的工作。
★当前和今后一个时期，加强。。的工作基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领。。工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。文化、。法制。科技。投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。。的明显好转。
★当前。。存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
★要解决。。问题，必须确保。。优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。。方面采取有力措施。
结束段的写法：
综上所述/总而言之，有效解决。。问题/建立。。社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
更详细的内容链接：
再补充一些超有用的网站：
1、公务员2001-2010真题及答案资料下载：http:///downlist.asp 2、2010年山东公务员考试《行测》真题及答案word版：http:///DownView.asp?ID=39&SortID=7 3、2010年国家公务员行测真题答案与解析：http:///DownView.asp?ID=44&SortID=7 4、2009年国家公务员行测真题答案与解析：http:///DownView.asp?ID=45&SortID=7
5、国考申论复习半月谈2009全集--2010年1-10期：http:///DownView.asp?ID=89&SortID=4 6、2010年国家公务员考试申论真题及解析：http:///DownView.asp?ID=51&SortID=7 7、2007—2010年国考行测真题: http:///DownView.asp?ID=34&SortID=7
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[题目]
1、简明扼要，抓住材料的主旨
2、从小切入，切忌假、大、空
3、长短合适，最好不要加副标题
比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。
比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文] ★开头方法： 开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义
随着我国经济持续快速发展。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔）
目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）
文章第二部分
★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析
“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：
首先，政策体制不完善。（结合材料）
其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）
再次，法律法规制度不健全。（结合材料）
最后，社会重视程度不够。。（结合材料）
医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构
三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；
贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象
安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租
房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团
生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；
节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；
和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度
资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；
弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实
循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）
文章第三部分
★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点
1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把……纳入重要议事日程，加快推进。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。
2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。。机制的平稳运行
3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。
4、加大行政执法力度，深入开展。。专项整治活动，对于。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。
6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱
新闻媒体要对。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。无藏身之地，要把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与
三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；
公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用
安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；
房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控
生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质
节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；
和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；
资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局
弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；
循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局
★文章第四部分
该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）
第二篇：申论分模块解析
总评：紧密的联系了材料的背景，概述了材料所反映的主要问题，但分析问题过于简单，只是概括了当地政府所采取的措施，没有具体的总结阐述煤炭产业发展中所存在的问题。语言的衔接性较好，但答题的层次性有待增强，建议从所存在的问题及解决问题的措施两个角度来总结要点，并用数字的形式对要点进行标注，使得主要内容更为明晰。
煤炭产业重组专题
第一题、请用不超过300字的篇幅概括材料的主要内容。（15分）
答：金融危机给山西煤矿产业带来严重的冲击，煤炭价格大幅下跌，多数企业停产闲置，使当地政府和企业重新思考煤炭产业的发展方向（总体上总结材料背景，符合作答的基本规范，并引出所面临的问题），为了摆脱经济结构单一，互补性差，粗放发展模式造成的资源浪费等问题（总结了煤炭产业发展中所存在的问题，语言简洁，但不够全面），山西制定了产业振兴规划，旨在拓展新的产业，寻求新的经济增长点，加大煤炭产业的结构调整和转型，着力淘汰落后产能，兼并重组向着集约化（应加强句子间的划分，使语意更为明确），集团化，循环化方向发展，严抓安全生产，确保人身和财产安全（缺少主体，使得表意宽泛，语意不明），做到合理开发和高回收率（词语搭配不够协调，可改为做到合理开发，提升资源的重复利用率），使煤炭产业和山西经济迈向健康发展轨道（句子成分不够完整，应注意助词的运用）。
总评：紧密的联系了材料的背景，概述了材料所反映的主要问题，但分析问题过于简单，只是概括了当地政府所采取的措施，没有具体的总结阐述煤炭产业发展中所存在的问题。语言的衔接性较好，但答题的层次性有待增强，建议从所存在的问题及解决问题的措施两个角度来总结要点，并用数字的形式对要点进行标注，使得主要内容更为明晰。总体而言，考生把握了材料的主要内容，但分析问题不够细致具体，建议从所存在的问题、问题产生的原因及举措等层次客观作答。
本题总分15分，考生可得9分第二题、请针对煤炭产业因地制宜，因矿制宜的思路提出具体可行的措施，不少于300字。（25分）
答：因地制宜就是要（就是要的答题句式不够规范，建议改为首先、其次等）做到以属地管理对象，整合区域内的煤矿企业，区域间相互借鉴学习改变落后的生产方式（措词不够规范，语意的衔接性有待增强，可改为加强区域间的交流与协作，增强企业间的互补性，通过合作等方式提升产业效率，改变落后的生产方式）。因矿制宜就是以矿规模为管理对象（指代不明），大规模企业兼并中小型企业，使强者更强，优者更优，使整个产业向着集约化，、规模化的方向发展，有利于煤炭资源的合理开发利用（为加强语意的连贯性，应改为从而促进煤炭资源的合理开发与利用）。因地制宜，因矿制宜还需要向煤基多联产延伸转化和资源循环利用转变，拓宽产业链（措施的方面没有错，但缺少实质性内容，应从体制建设、政策支持等角度加以分析论证）。因地制宜，因矿制宜的推进要以政府为导向，政府带头调结构，促转型，推进措施的落实（口语化较重，不是政府带头，而是加强引导机制建设，加大支持力度，建立健全企业兼并合作的制度，从政策上、制度上、法律上提供保障）。
总评：对于题意把握较为准确，但应注意所提措施的基本要求就是针对性、可行性及完整性，避免因缺少必要的分析而带来空话、套话、废话。所提措施不够全面，还可从落实行政问责；技术创新等角度进行阐述。建议从思想、体制、技术、人才等角度来总结概括要点，以增强作答的规范性与严谨性。
本题总分25分，考生可得13分
第三题、根据材料所反映的问题，写一篇1200字左右关于“煤炭产业重组整合”的议论文。（60分）
重组整合，旧煤新出入
悟：谈对策时可从思想教育、体制建设、国家政策、科技创新及人才培养等角度来阐述相关措施，并联系材料中的相关案例进行论证，以增强所提措施的说理性。
（标题过于简单，表意不够明确。同时，前后标题应呈现对称性。考生在命题的时候一定要有标题即是论点的意识，以突显行文的主旨，给人简洁明了，中心突出的良好印象）
2008年的金融危机给全世界带来了深远影响，危机波及了中国的大部分城市（语意杂糅，可删除“危机”），就连处在内陆的山西也受危机的影响（上下文的连贯性不强，没有呈现递进或者转折的意思），全省的煤矿企业半数以上关闭，停产，闲置。而作为山西的支柱产业，煤矿业的萧条自然给整个山西的经济发展带来严重的影响，原本以为最不可能受危机冲击的山西此次也被波及了（这一句话最大的问题在于口语化，且反反复复，有失简洁。总体来说，文章的开头能联系材料背景，客观的概述材料的主要内容，但语言的概括性与规范性有待增强）。
金融危机的影响留给山西的是思考（没有实质性意义，可删除），山西作为我国煤炭的主产地，大大小小的煤矿遍地都是，其主要存在的问题是煤矿比较分散，规模不大，生产技术落后，产能低，回采率低（总结所存在的问题）。这些问题的存在制约着煤炭业的发展，要想摆脱这种困境使这些老煤焕发新的活力必须要进行变革，而对煤炭产业的重组整合就是这些旧煤的新出入（分析问题的影响，并提出相应的论点。只是所提论点不够具体明确。总体而言，前一两段的行文层次清晰，逻辑性较强）。
山西省透过这次危机清醒的认识到其煤炭产业乃至整个经济发展的问题（所存在的问题应具体指出），制定了一系列产业振兴规划，就煤炭产业而言提出了因地制宜，因矿制宜的措施（不是措施，是发展理念），加大力度推进煤炭产业的整合重组，努力寻求煤炭产业新的发展方式，贯彻转变经济发展方式的要求（折过于突兀，但考生应明确自己才是解决问题的主体，所以应转变立场，从独立行政的角度来提出相应的措施，具体来说可改为：为走出困局，必须实现产业结构的优化升级，通过企业重组、兼并，一科技创新为载体，走可持续发展之路，具体而言可采取一下措施）。
一，坚持淘汰落后产能。始终把产能指标放在首位和淘汰标准，对于低产能的煤矿企业首先责令停业，然后视规模大小决定兼并或整改，贯彻低碳产业理念（提出解决问题的措施不够简单的罗列，应联系材料的背景或社会经济发展的要求加以必要的分析）。
二，坚持走规模化道路。政府主导，以行动推进大企业兼并小企业，优势企业兼并劣势企业，强企业兼并弱企业，整合整个煤矿业的人力，、物力和财力资源，集中力量办好高规模，高规格，高技术含量的企业，引领整个行业的转型升级（同上）。
三，坚持推进技术创新。要把技术创新作为改变发展方式的重要抓手和提高产能的重要手段来抓，依靠先进的生产技术提高煤炭的回采率，提高资源利用率，提高生产效率进而提升煤炭业的竞争力（科技创新可结合国家政策的扶持，资金的投入、人才的培养等角度进行阐述）。
四，坚持狠抓安全生产。按照相关规定抓好煤矿安全许可证的颁发工作，从源头上把握低安全系数企业的准入。做好安全生产监督工作，防范安全事故的发生。改善设备和作业环境，强化生产人员的安全生产意识（本措施同样应从体制机制、社会监管等角度加以分析）。对煤矿业的重组整合，适用于其他能源产业甚至（乃至）整个经济领域，借着我国产业结构调整和升级的东风积极推进煤矿产业的重组整合，拓宽煤基多联产延伸，拓展其他产业摆脱单一产业结构的局限性，努力促进经济又好又快发展（最后的总结过于简单，可结合时代发展的主题（科学发展观等）来论述优化产业结构升级的意义，并结合一些号召性的语言重申文章的论点，以深化主题）。
总评：文章的论点较为明确，但行文的结构不够完整，没有具体的分析当前情况下，我国煤炭产业发展中所存在的问题及问题产生发展的原因，同时应联系社会经济发展的要求，客观的分析进行煤炭产业重组、优化产业结构升级的必要性与社会价值，以增强对主题的论证。所提措施不够系统全面，建议按照思想教育、体制建设、国家政策、科技创新及人才培养等角度来阐述相关措施，并联系材料中的相关案例进行论证，以增强所提措施的说理性。总体而言，考生对于申论写作的基本结构有了一定的理解，但是对于行文的各个部分的调度、协调能力还有待增强。同时，在行文的过程中应紧密的联系材料，并结合时代发展的主题来论述自己的观点，以增强行文的规范性与现实感。
本题总分：60 分，考生可得28分
第三篇：申论归纳概括题提分技巧
归纳概括题解题技巧
随着2018年国考进入尾期，2018年省考接憧而至，在公务员考试中，申论有着不可撼动的地位，而在申论考试中，归纳概括题又作为必考基础题型牢牢占据一席。并且，归纳概括能力还是作答其它各类题型的基础，重要程度可见一斑，毫不夸张地说，归纳概括能力的强弱直接关系着申论分数的高低。
然而，在实际调查中发现，大多数考生能够按照申论作答流程找到答题所需要点的位置，但在对要点进行加工、书写到答题纸上时却漏洞百出。那么如何才能做到准确书写呢？就让咱们大树教育专家给你支招!
一、抓住材料首句关键词，初步界定关键要点
申论材料的组合是符合一般逻辑思维规律的，例如，开篇点题或是结尾总结。考生在答题时，只需要紧紧围绕每个段落第一句话出现的关键词来组织答案，有的放矢，定能百发百中。例如：
请根据给定资料概括新生代农民工在观念上与传统农民工相比存在着哪些方面的转变。
这道题目让考生找的是“新生代农民工在观念上的转变”，材料中一共讲了4点转变，我们以其中一点为例。第一个要点出现的段落首句为“传统农民工近似于候鸟的打工方式和亦工亦农的经历造就了他们城市过客心理”。分析这个句子可以发现它的关键词就是“传统农民工”“过客心理”，讲的是传统农民工对待他们打工城市的心态和观念。所以我们在组织答案时，就应该包含“打工城市”“心态”“观念”这样的关键词，最终经过整理确定为“对务工城市的心态发生转变”。
申论作答一般要求考生有二次归纳概括的能力，即在表述答案时，先用简短的句子将内容阐述出来，然后再结合材料对要点中的关键词进行补充说明。以上这个方法只是教会我们完成了第一步，那如何进行补充说明呢?我们来看第二步：
二、寻找段落标志性词汇，合理扩充关键词
在对要点关键词进行补充说明时，考生要充分把握材料的标志性词汇，如表示观点的、表示转折的、表示并列的等等。
还是以刚才的题目和段落为例，我们需要结合材料补充说明“对打工城市的态度”究竟是如何转变的。材料的整体表述为：
传统农民工近似于候鸟的打工方式和亦工亦农的经历造就了他们城市过客心理。据清华大学对农民工家庭的一项调查，89.7%的农民工表示将来一定会回到家乡定居，只有10.3%的人表示不回到家乡定居。其他学者根据历年来农村外出流动人口数据估算的结果也大致如此，即在传统农民工中，大约有10%左右的人逐渐在城市沉淀了下来。然而，据中国青少年研究中心发布的新生代农民工研究报告，在新生代农民工中，有55.9%的人准备将来“在打工的城市买房定居”，远远高于17.6%的农业流动人口整体水平。
阅读材料之后，考生可以发现，“然而”这一表转折的词汇将材料分为明显的两部分：前半段讲传统农民工对城市的态度——过客心理;后半段讲新生代农民工对城市的态度——长期定居。所以，考生就可以很轻松地组织出对打工城市的态度转变是“从过客心理向期盼在务工城市长期定居转变”。
有了前两步的基础，我们只要将他们进行简单的合并，就可以得到最终的答案“对务工城市的心态发生转变，从过客心理转变为期盼在务工城市长期定居”。是不是十分简单呢!
同学们认真学习老师教的方法技巧，在今后的考试中一定会有所帮助，我们提供的知识不光只是为了应付考试，更是为了以后在生活中对大家的学习工作有帮助。
资料来源：贵州大树教育教师整理所得。
第四篇：申论提分的名言警句
公务员 申论 名言警句
社会公平
1、不患寡而患不均，不患贫而患不安。（论语）
2、公者无私之谓也，平者无偏之谓也。（清·何启）
3、理国要道，在于公平正直。（吴兢）
4、公正是施政的目的。（笛福）
5、虚荣告诉人们什么是荣誉；良心告诉人们什么是公正。（兰多）
6、力量来自公正。（林肯）
7、对他人的公正就是对自己的施舍。（孟德斯鸠）
8、理国要道，在于公平正直。（唐·吴兢）
9、人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。（清·康有为）
10、同一的太阳照着他的宫殿，也不曾避过了我们的草屋：日光是一视同仁的。（莎士比亚）
11、让我们记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层。（西塞罗）
12、一切背离了公平的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。（柏拉图）
13、缺乏公正，则无道义可言。（西塞罗）
民生问题（就业、社保、教育）
1、为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。（贾谊）
2、源静则流清，本固则丰茂；内修则外理，形端则影直。（魏子）
3、民心所归，大事可成；民心所离，立见灭亡（清·陈天华）
4、为政之道，以顺民心为本。（宋·程颐《代吕公著应诏上神宗皇帝》）
5、国以民为本，社稷亦为民而立。（孟子）
6、民惟邦本，本固邦宁。（《尚书》）
7、求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。（魏征）
8、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正（明·王廷相《慎言·御民篇》）
9、夫民，别而听之则愚，合而听之则圣。（《管子·君臣上》）
10、为国者以富民为本，以正学为基。（汉·王符《潜夫论·务本》）
11、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。（《三国志·吴书·骆统传》）
12、宽则得众，信则人任焉（宋·苏辙《新论下》）
13、君依于国，国依于民。（李世民）
14、达人无不可，忘己爱苍生（唐·王维《赠房卢氏琯》）
15、虑于民也深，则谋其始也精。（宋·欧阳修《偃虹堤记》）
16、享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。（宋·苏轼《赐新除中大夫守尚书右丞王存辞免恩不允诏》）
改革
1、改革是中国发展生产力的必由之路。（邓小平）
2、改革是社会主义制度的自我完善。（邓小平）
3、改革是中国的第二次革命。（邓小平）
4、政治体制改革是全面改革向前推进的一个标志。我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制改革。（邓小平）
5、政治体制改革要坚持既坚决、又审慎的方针。决策一定要慎重，看到成功的可能性较大以后再下决心，但改革总要有一个期限，不能太迟。（邓小平）
6、政治体制改革必须同经济体制改革相配套、相适应，不搞政治体制改革必然会阻碍经济体制改革，拖经济发展的后腿。随着经济体制改革的逐步深入，越来越感到政治体制改革的必要性和紧迫性。（邓小平）
7、不革新，是生存也为难的。（鲁迅）
8、什么是路？就是从没路的地方践踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。（鲁迅）
9、变法则民智，变法则民强，变法则民生。（清·谭嗣同）
10、履不必同，期于适足；治不必同，斯于利民。（清·魏源）
11、沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。（唐·刘禹锡）
12、芳林新叶催陈叶，流水前波让后波。（唐·刘禹锡）
13、法者，天下之公器也；变者，天下之公理也。（清·梁启超）
14、新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。（唐·杜甫）
15、物不因不生，不革不成。（汉·杨雄）
创新
1、周虽旧邦，其命惟新。（诗经）
2、终日乾乾，与时偕行。（《周易·乾·文言》）
3、日新之谓盛德。（《周易·系辞上》）
4、穷则变，变则通，通则久。（周易·系辞下）
5、苟日新，日日新，又日新。（《礼记·大学》）不间断地更新又更新。
6、苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。（汉·刘安）
7、天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。（《宋史·王安石列传》）
8、德贵日新。（康有为《论语注》卷九）
9、惟进取也故日新。（梁启超《少年中国说》）
10、青，取之于蓝而青于蓝。（《荀子·劝学》）
11、不日新者必日退。（程颢、程颐《二程集·河南程氏遗书》）
12、为学须觉今是而昨非，日改月化，便是长进。（朱熹《朱子语类》卷八）
13、不断变革创新,就会充满青春活力；否则,就可能会变得僵化。（歌德）
14、创新是科学房屋的生命力。（阿西莫夫）
干群关系篇
1、只有不合格的干部，没有不合格的群众。（毛泽东）
2、我们国家的干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运。（周恩来）
3、什么叫领导？领导就是服务。（邓小平）
4、实干，党民心连心；空谈，干群背靠背。（杨茂平）
5、做人民的牛，做护堤的石，做炉中的炭，做铺路的砖。（陈赛国）
6、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。（清•郑燮）
7、人聚则强，人散则弱。同心同德，庶几有成。（清•魏源）
8、为政，通下情为急。（明•薛渲）
9、水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。（宋•胡宏）
10、足寒伤心，民寒伤国。（汉•荀悦）
11、从来治国者，宁不忘渔樵。（明•谢榛）
12、君舟民水，水可载舟亦可覆舟。（荀子）
13、兼听则明,偏信则暗。(《资治通鉴》)
14、上之为政，得下之情则治，不得下情则乱（墨子）
15、立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后国家正，国家正而后天下正。（《傅子•正心篇》）
16、师克在和，不在众。（左传）
17、积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也。（《文子·下德》）
18、先民有言，询于刍荛（《诗经·大雅·板》）
19、树叶离开枝头是腐烂的开始，干部脱离群众是腐化的开端。（当代）20、为官应立“公仆志”，从政最贵“爱民心”。（当代）
21、人生须知负责任的苦处,才能知道尽责任的乐趣。（梁启超）
22、这个社会尊重那些为它尽到责任的人。（梁启超）
23、力量越大，责任也就越大。（金龙升）
24、责任就像水、空气、食物一样重要。（洪能翔）
修身篇
1、一种理想就是一种力量！——罗曼·罗兰
2、志向和热爱是伟大行为的双翼。——歌德
3、苟利国家，不求富贵。——《礼记》
4、从来治国者，宁不忘渔樵。——谢榛（明代诗人）
5、不是地位使人增光，而是人使地位生色。——苏联谚语
6、看不上自己地位的人肯定也配不上这种地位。——谚语
7、烈火试真金，逆境试强者。——塞内加（古罗马哲学家）
8、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦
9、世人缺乏的是毅力，而不是气力。——雨果
10、天才在于积累，聪明在于勤奋。——华罗庚
11、无论在什么时候，永远不要以为自己已经知道了一切。——巴甫洛夫
12、与其隐己之短，不如隐己之长。——费尔巴哈
13、最有学问和最有见识的人总是很谨慎的。——卢梭
14、由俭入奢易，由奢入俭难。——司马光
15、奢侈是民族衰弱的起点。——古巴谚语
16、三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。——《论语》
17、少年易老学难成，一寸光阴不可轻。——朱熹《劝学》
18、君子曰：学不可以已。——荀子
19、吾生也有涯，而知也无涯。——庄子 20、黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。——颜真卿
21、敬教劝学，建国之大本；兴贤育才，为政之先务。——明·朱之瑜《朱舜水集·劝兴》
22、立身以立学为先，立学以读书为本。——欧阳修
23、知识是引导人生到光明与真实境界的灯烛。——李大钊
24、知识有如人体血液一样的宝贵。人缺少了血液，身体就要衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。——高士其
25、阳光照亮世界，知识照亮人生。——民谚
26、知识是珍贵宝石的结晶，文化是宝石放出的光泽。——泰戈尔
27、与其用华丽的外衣装饰自己，不如用知识武装自己。——马克思
28、书籍是全人类进步的阶梯。——高尔基
29、聪明在于学习，天才在于积累。——列宁 30、富有臂力的人只能战胜一人；富有知识的人却所向无敌。——苏联
31、知识是造就灵魂的工具。——雨果
32、理想的书籍是智慧的钥匙。——列夫·托尔斯泰
33、人的影响短暂而微弱，书的影响则广泛而深远。——普希金
34、教育是国家的主要防御力量。——埃德蒙·伯克
35、知识就是力量。——培根
36、君子以俭德辟难。——《周易·否》
37、俭节则昌，淫佚则亡。——《墨子·辞过》
38、足国之道，节用裕民，而善臧其余。——荀子
39、食之以时，用之以礼。——孟子 40、静以修身,俭以养德。——诸葛亮
41、历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。——李商隐
42、奢者狼藉俭者安，一凶一吉在眼前。——白居易
43、一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。——明朝·朱柏庐《朱子家训》
44、取之有度，用之有节，则常足。——司马光·资治通鉴
45、宽则得众，信则人任焉。——宋·苏辙《新论下》
46、信用既是无形的力量，也是无形的财富。——松下幸之助
47、如果要别人诚信，首先自己要诚信。——莎士比亚
48、没有诚信，何来尊严？——西塞罗
49、欺人只能一时，而诚信才是长久之策。——约翰·雷
50、失足，你可以马上恢复站立；失信，你也许永难挽回。——富兰克林
治国篇
1、人民不仅有权爱国，而且爱国是义务，是一种光荣。——徐特立
2、我无论做什么，始终想着，只要我的精力允许的话，我就要首先为我的祖国服务。——巴甫洛夫
3、我不配做一盏灯，那就让我做一块木材吧。——巴金
4、我唯一的希望就是多有贡献。——白求恩
5、本治则国固，本乱则国危。——《管子》
6、什么叫领导？领导就是服务。——邓小平
7、公生明，偏生暗。——《荀子》
8、谁把法律当儿戏，谁就必然亡于法律。——拜伦
9、有错误要逢人便讲，即可取得同志的监督帮助，又可以给同志们以借鉴。——周恩来
10、例外恰恰证明了规章的合理性。——拜伦
11、恪尽职守的精神比个人的声望更重要。——林肯
12、临官莫如平，临财莫如廉。——白居易
13、高尚、伟大的代价就是责任。——丘吉尔
14、一个人若没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。——列夫·托尔斯泰
15、若不团结，任何力量都是弱小的。——拉·封丹（法国寓言诗人）
16、莫三人而迷——《韩非子·内储说上七术》
17、政通人和，百废俱兴。——宋·范仲淹
18、权力失去监督是祸害，私欲失去控制是灾难。——当代
19、失去监督的权力，就像无舵的航船。——当代
20、修辞立其诚。——《周易•乾•文言》
21、人之所助者，信也。——《周易》
22、不精不诚，不能动人。——《庄子•鱼父》
23、失信不立。——《左传•襄公二十二年》
24、轻诺必寡信。《老子》
25、诚信者，天下之结也。《墨子》
26、言不信者，行不果。（墨子）
27、人而无信，不知其可也。——《论语·为政》
28、诚者，天之道也；思诚者，人之道也。——孟子
29、小信诚则大信立。——韩非子
30、制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。——《战国策》
31、祸莫大于无信。——傅玄
32、自古驱民在信诚,一言为重百金轻。——宋•王安石
33、官无大小,凡事只是一个公字。——宋•朱熹
34、纸上得来终非浅，绝知此事要躬行。——宋·陆游
35、言多变则不信，令频改则难从。——宋·欧阳修《准诏言事上书》
36、高尚、伟大的代价就是责任。——丘吉尔
37、尽管责任有时使人厌烦,但不履行责任,只能是懦夫,不折不扣的废物。——刘易斯
38、每个人应该有这样的信心：人所能负的责任,我必能负；人所不能负的责任,我亦能负。——林肯
39、人惟一可以自我夸耀的只有职责。——培根
40、一个人若是没有热情,他将一事无成,而热情的基点正是责任心。——列夫·托尔斯泰
41、要使一个人显示他的本质，叫他承担一种责任是最有效的办法。——毛姆
42、我们的地位向上升，我们的责任心就逐步加重。升得愈高，责任愈重。权力的扩大使责任加重。——雨果
43、责任就是对自己要去做的事情有一种爱。——歌德
44、要使周围的一切都大放光彩，自己也应该像蜡烛那样燃烧。——高尔基
45、上天从没有赋予一个人任何权力，若非同时让他肩负相对的责任。——赭罗德·约翰逊
46、不要问你的国家能为你做什么，要问你能为你的国家做什么。——约翰·肯尼迪
47、承受个人生命责任的意愿即是自尊自重的泉源。——珍·迪迪安
48、鞠躬尽瘁，死而后己。——诸葛亮
49、位卑未敢忘忧国。——陆游
50、官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。——明•吕坤
齐家篇
1、浪费别人的时间等于谋财害命，浪费自己的时间，等于慢性自杀。——鲁迅
2、如果有什么需要明天做的事，最好现在就开始。——富兰克林
3、仓廪足而知礼节，衣食足而知荣辱。——《管子》
4、誉之不喜，毁之不怒。——司马光
5、管理者的最基本功能是发展与维系一个畅通的沟通管道。——巴纳德（美国管理学家）
6、君子贵人而贱己，先人而后己。——《礼记》
7、尊重别人，才能让人尊敬。——笛卡尔
8、没有感恩就没有真正的美德。——卢梭
9、投我以桃，报之以李。——《诗经》
10、慈母爱子，非为报也。——刘安
11、独学而无友，则孤陋而寡闻。——孔子
12、友谊永远是美德的辅佐，不是罪恶的助手。——西塞罗
13、加是世界上唯一隐藏人类缺点与失败的地方，它同时隐藏着甜蜜的爱。——萧伯纳
14、羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。——《增广贤文》
15、谁言寸草心，报得三春晖。——《游子吟》
16、安得广厦千万间，大辟天下寒士尽欢颜。——唐•杜甫
17、别人的金窝银窝，不如自己的草窝。——英国
18、对于亚当而言，天堂是他的家；然而对于亚当的后裔而言，家是他们的天堂。——伏尔泰
19、家庭是父亲的王国，母亲的世界，儿童的乐园。——爱默生
20、家庭是文明的核心。——杜兰特 仁慈始于家庭，但不应当止于家庭。——福 莱
21、祈求三样事物吧：一个好妻子，一个好胃口，一个好梦。——犹太格言
22、管理一个家庭的麻烦，并不少于治理一个国家。——蒙泰格尼
23、勤劳的家庭，饥饿过其门而不入。——富兰克林
24、你只要有一件事对你所爱的人保守秘密，你不久就会无所顾忌地把什么事物都对他保守秘密。——卢 梭
25、所有幸福的家庭都十分相似；而每个不幸的家庭各有各自的不幸。——列夫•托尔斯泰
26、我之所有，我之所能，都归功于我天使般的母亲。——林肯
27、勇敢的人随遇而安，所到之处都是故乡。——英国剧作家 菲利普.M.28、明智者四海为家--地球是他的壁炉，蓝天是他的客厅。——爱默生.R.W.29、幸福的家庭，父母靠慈爱当家，孩子也是出于对父母的爱而顺从大人。—— 培根 30、无论是国王还是农夫，家庭和睦是最幸福的。——歌德.J.W.31、无论何时何地家永远是向游子敞开大门的地方。——罗伯特.F.32、逆子无情甚于蛇蝎。—— 莎士比亚
33、让孩子感到家庭是世界上最幸福的地方，这是以往有涵养的大人明智的做法。这种美妙的家庭情感，在我看来，和大人赠给孩子们的那些最精致的礼物一样珍贵。——华盛顿
34、我父亲总是说，一个孩子需要四样东西--充分的爱、富于营养的食物、有规律的睡眠、大量的肥皂和水--这些完了呢，他最需要的是一些明智的放任。——普里斯特.I.B.35、科学的博爱精神把分散在世界各地、各种热心科学的人联结成一个大家庭。——罗斯福
36、家庭是大自然创造的杰作之一。——桑塔亚那.G.37、你将拥有的家庭比你出身的那个家庭重要。——劳伦斯.D.H.38、父亲们最根本的缺点在于想要自己的孩子为自己争光。——罗素.B.39、每个人的家对他自己都像是城堡和要塞。——科克.E.40、越早把你的儿子当成男人，他就越早成为男人。——洛克.W.J.41、家家都有一本难念的经。——萨克雷.W.M.42、要使婚姻长久，就需克服自我中心意识。——拜伦
43、不养儿不知父母恩—— 比沏
44、他是世界上最快乐的，因为他的家庭和睦。——（德）歌德
45、家庭乃主人之城。——（日）中江兆民
46、家庭不单是身体的住所，也是心灵的寄托处。——里耶
47、你要尽其所能把你的家庭造成一个生活中心，在这里面，一切良好的事物会被抚育培养起来；在这里面，你的忠诚、热望、同情，以及整个你生命中高贵的东西，会被发扬光大起来。——阿瑟•米
48、一个美满的家庭，有如沙漠中的甘泉，涌出宁谧和安慰，使人洗心涤虑，怡情悦性。——兰尼
49、舒适的家庭生活，是帮助一个男人成事立业的要素。——雅科硕
50、家是世界上唯一隐藏人类缺点与失败的地方，它同时也蕴藏着甜蜜的爱。——（英）萧伯纳 天下篇
胡锦涛语录
1、坚定不移的维护社会主义法治的统一、尊严、权威、弘扬法治精神，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。
2、依法治国是社会主义民主政治的基本要求。要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。
3、坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共渡难关。
4、我们都是人民的勤务员，人民的事情我们都应该关心。
5、对青年学生来说，基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，是施展才华、开拓创业的广阔天地。
6、我们主张，各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
7、我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人。
8、在前进道路上，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。我们既要抓住机遇、乘势而上，不断推动经济社会又好又快发展，又要迎接挑战、居安思危，时刻准备应对各方面的困难和风险。
9、加强文明对话，有利于各国、各民族的相互了解和相互学习，有利于促进世界和平与发展的崇高事业。
10、新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进。
温家宝语录
1、我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
2、创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
3、我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公。我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。
4、“你们的亲人就是我们的亲人，你们的孩子就是我们的孩子。”“我是你们北京的亲人”！
5、中国的发展不会损害任何人，也不会威胁任何人。中国是国际体系的积极参与者和建设者，不是破坏者。中国是一个负责任的大国。
6、要使政府的工作在阳光下运行，这就需要公开、透明。只有政府了解基层和群众的情况，它才能够进步；也只有人民了解政府行为的真实情况，人民才能给政府以有力的支持和合理的批评。
7、要昂起不屈的头颅，挺起不屈的脊梁，燃起那颗炽热的心，为了明天，充满希望地向前迈进！
8、只有信心才能产生勇气和力量，只有勇气和力量才能战胜困难。莫道今年春将尽，明年春色倍还人。
9、目标不是决定一切的，但是它就像一艘航船中的罗盘一样，如果一艘航行中的船没有罗盘，它就不知道朝什么方向航行，什么时间到达。有一句谚语：这样的船只有逆风不会有顺风。
10、民主制度同任何真理一样，都要接受实践的考验，任何地区和国家，民主制度的状况、优劣，都要以实践为标准。
第五篇：国家公务员考试申论超高分开头汇总
2011-2012国家公务员考试申论超高分开头汇总（不看你懊悔终生！）
一、申论文章开头之铺开型
文章的开头采用铺开型必须根据题意要求和对议论事物的感受，有自己精辟的卓见，并形成判断，已提炼出了文章的论点。也就是说，下笔前已经成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者对论述的中心已经十分明确。一点一点铺陈开来。此所谓“开门见山 落笔扣题”。经典开头一：2007年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》
参考例文《命 脉》
土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的 保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康 发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大 力做好土地征用工作。
经典开头二：2007年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《我国听证会制度的出路 ——从我国听证会制度的发展说开去》
听证会制度的功能主要定位于决策的利益协调度、民主化方面。自从1998年，北京市政府实行价格听证会制度以后，各种听证会层出不穷，如：铁路票价上 下浮动听证会、公园门票价格听证会、鞭炮禁放听证会、圆明园防渗工程听证会、个税起征点听证会等等。至此，听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，成 为社会焦点。但是，近年来，在听证会制度不断发展的同时，也出现了一些需要注意的问题，听证会制度有待进一步改进完善。点评：铺开式的文章就是为了让读者和阅卷人刚开始接触第一段就知道你在写什么开头第一句话用叙述语言，进而用议论语言，即是用表示明确的肯定或否定意 思的判断句，直接把政策性的内容放在文章的开头，然后在逐一打开“议论”的口子,所以,如果要用铺开式的方法写文章,必须开头要开的好，展开议论只要有三 种方法：正面议论、反面议论和正反对比论。正面论证即平铺直叙、正面建立论点的方法，一般遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的常用套路。
二、申论文章开头之引用型
引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》
参考例文《人与自然》
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说 丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在 经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。
经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公务员考试《申论》试卷
参考例文《关于北京市城市摊贩管理的思考》
马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利 润经营，不但解决
了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了 不利的影响。
过去，我们对城市摊贩管理，大都采取没收、罚款甚至取缔的政策，但是这些政策的实施，并没有从根本上解决城市摊贩问题，反而加剧了城市执法人员和马路摊贩之间的矛盾对立，成为影响社会稳定的不和谐音符
点评：文章的开头采用了“引言式”，文章的开头一般要求就是要引人注目。引起评卷人员兴趣，给人以耳目一新的感觉，本文的开头引用唐朝诗人杜甫《水槛 遣心》和宋朝诗人辛弃疾《西江月 夜行黄沙道中》里的诗句，引用诗句增加文章的可读性，丰富了文章的内涵。例文二中引用了大家都烂熟于心的诗句这种开头法不仅使你的文章表达显得通俗易懂而 且言简意丰，而且能集中地表达文章的主旨，起到画龙点睛的作用，使文章增色不少。
三、申论文章开头之比喻型
文章的开头运用“比喻”，这样的开头会使得语言表达的精确贴切，拿人们熟知的事物作比，具体形象地告诉读者，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使人容 易接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，给人深刻的印象。
经典开头五：2005年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《如何打造“奥运经济”的可持续性发展》
奥运会无疑是棵巨大的摇钱树，将给东道主的经济发展带来巨大的促进。与此同时，一定要充分考虑“奥运经济”的可持续性发展，防止“奥运泡沫”的出现。奥运志愿者活动是奥运会的重要组成部分，它不仅关系到奥运会的成败，而且对改变中国传统的志愿者组织机制和社会观念的意义更为重大。从现在开始，有关志愿 者的宣传、招募、培训、组织工作也要立即实施。
经典开头六：2006年江西省公务员考试《申论》
参考例文《创新是发展的源泉》
创新是民族进步的源泉，企业发展的关键。在国际竞争日益激烈的今天，只有加快自主创新，我们才能跟上时代前进的步伐，经济社会发展才能获得源源不断的动力，实现新的超越。实践已经证明没有创新就没有发展。
点评：申论中的比喻说明和文学作品中的比喻有所不同。这一点一定要注意，例文中的“奥运会”比作“摇钱树”，“创新”比作“源泉”，这两个比喻它毕竟 不是文学作品中的描写，它要求准确，但是不得夸张，虽然在文学作品中允许“燕山雪花大如席”这样的比喻夸张，在申论文章中运用比喻的目的是为了形象说明事 物形态特征，夸张了，就不能确切地表现事物。
四、申论文章开头之对比型
对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《大力发展网络绿色游戏》
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络 游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在yin*h、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及 危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏 自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏
产业的发展关系到 很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试《申论》
参考例文《完善传统文化遗产的管理措施》
我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法 真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，《无极》剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重 破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文 化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统文化，政府部门要 关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。
点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻！
四、申论文章开头之对比型
对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。而新闻报道具有明确的导向功能,因此,在新闻报道中常常用到这一修辞手法。若使用得当,有时会出现意想不到的效果。经典开头七：2006年北京市(应届)录用国家公务员考试《申论》
参考例文《大力发展网络绿色游戏》
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络 游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在yin*h、色情、赌博、暴力、迷信、非法交易敛财以及 危害国家安全等违法和不健康内容。二是经营模式雷同，产品类型单调，以打斗和练级为主的游戏产品占据了较大的市场份额。三是诱发一系列社会问题，影响缺乏 自制能力的未成年人的身心健康。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏被许多家长指责为“电子罂粟”。网络游戏产业的发展关系到 很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
经典开头八：2006年北京市社会在职公务员录用考试《申论》
参考例文《完善传统文化遗产的管理措施》
我国世界遗产内容丰富，历史悠久，但传统文化的保护问题形势非常严峻。一方面这些文化遗产给我们的经济发展提供了一定的拉力。另一方面，在带动经济法 真的同时我们忽略了一些本质的问题。韩国抢注了“端午祭”，《无极》剧组破坏了天池、圆明园的两处世界文化遗产的生态，节日日渐被忽视，文化古迹遭到严重 破坏，古长城遗址被破坏等等事件为我们敲响了警钟，保护传统文化，急不可待！面对传统文化遗产被忽视、被遗弃，甚至被破坏，人们大多会责备当事人的道德文 化修养，但是，我认为传统文化保护不力，更多是政府的责任。完善传统考，试大网站收集文化遗产的管理措施是解决传统文化保护不力问题的根本保证。保护传统 文化，政府部门要关注传统文化的保护，从观念上给予重视，从物质上给以支持，给传统文化形式以展示的舞台。
点评：例文的开头都是对同一事物、现象的两面性进行对比，这样给文章开头，是读者和阅卷人看了，显得非常的客观，先对比，然后在进行议论，哪个更好，哪个更坏。这样使观点更加鲜明，立意更加深刻！
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