第一篇:20##年政务中心行政服务工作总结
2014年政务中心行政服务工作总结
2014年以来,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和各窗口单位的大力支持配合下,坚持以依法行政为基础,优质服务为主导,进一步创新服务举措,增强服务意识,强化窗口建设,规范各项管理,提升服务水平,扎扎实实开展好行政审批、便民服务工作。1-9月份,中心各窗口共受理各类审批事项23516件,办结23452件,办结率99.73%。农民专业合作社新设立50户,注册资金9182万元,新设立企业330户,注册资金25.126亿元。至9月30日共发布政府公开信息16312条,位于全市县区前列(XX县17568条、XX区10014条、XX区7592条、XX区3097条、XX区3575条、高新区984条),现将上半年工作开展情况及下半年工作计划总结如下:
一、上半年开展的主要工作
(一)抓好标准的发布与实施工作。
近年来,中央及省、市分别出台了一系列文件,对深化政务公开加强政务服务工作提出了明确要求。自2013年10月启动标准化工作以来,政务服务中心组织具有行政审批职能的41个部门完成了361个审批项目标准的制定工作。对照标准化体系的要求,完成了554项相关标准的制定和编制工作,其中包括:24项服务通用基础标准、121项服务保障标准、387项服务提供标准、22项服务评价与改进标准。中心将2014年作为“标准化服务年”,进一步推进服务标准化工作,扎实开展标准宣贯培训,提高全员执行标准的意识和能力;进一步细化标准化管理,尤其是要细化标准实施管理,真正使每项标准都得到认真落实,提高标准实施的社会效益;进一步严格执行标准实施检查考核制度,使标准化工作成为中心管理工作的一个重要组成部分;进一步查找问题并持续改进,以服务标准体系的有效运行促进中心各项工作科学规范地向前推进。
(二)着力推进行政审批工作升级提速。
1、采取多项措施,加大规范行政审批力度。
为加强优化环境、服务群众的能力,中心采取多项措施加大规范行政审批力度。一是认真做好项目清理。积极配合县法制办、监察局抓好审批项目的清理与承接工作,基本确定了对现有审批项目的保留、暂免、取消、转变、冻结的具体项目,进一步优化办事流程。二是着力推进实质授权到位。按照上级要求,结合我县实际大力督促进驻中心的单位将办事权项授权到窗口,努力做到不让前来办事的人员两头跑;三是积极推进网上审批工作。充分利用网上审批系统,努力实现在网上受理、审核与审批工作。
2、严格制度,强化培训,着力提高服务效能。
一是严格考勤考核制度。实行考勤仪每天四次签到制度,抓好人员上下班制度的落实,在工作期间进行定期与不定期的抽查,有效防止中途脱岗现象。二是加强现场管理。中心领导采取轮渡值班制度,加强现场巡视,及时处理工作过程中出现的不良现象。三是加强教育培训工作。制定了详细的学习培训计划,根据工作需要,突出标准化建设内容、文明服务礼节礼仪、法制法规等内容,安排每个周五下午为学习培训日,由中心领导轮流进行备课授课。
3、着力推进工业项目建设审批工作。
为助推工业强县战略,服务第一重点工程建设,中心组织编写了《XX县工业项目审批服务指南》,为服务企业列清单。一是起草《关于优化工业项目建设审批实行一站式服务的意见》。二是研究制定审批工作流程图,分别制定了《有限公司设立流程图》、《XX县外商投资企业设立流程图》、《XX县一般工业项目基本建设项目流程图》。三是明确工业项目审批工作标准。主要包括工业项目注册及工业项目建设所涉及的审批工作项目标准,明确了工业项目审批所涉及的项目名称、依据、所要提供的材料、收费的标准、收费的依据、服务流程、办事时限等。四是编写了有限公司设立服务指南。对工业项目注册过程中所涉及的材料,提供了范本等。
(三)深入开展党的群众路线教育实践活动。
1、坚持抓学习听意见,做到规定动作有落实。
一是扎实开展集中学习。坚持完成规定的学习内容不走样。认真学习总书记、省委张宝顺书记、市委周春雨书记XX县委周学保书记动员讲话精神,组织党员到淮北西大门抗战烈士陵园进行革命传统教育,到县检察院进行警示教育。二是广泛征求群众意见。通过走访17家企业、召开座谈会、在窗口设立征求意见簿等形式广泛征求意见。目前,通过各种形式征求服务对象意见236人,收集意见建议75条,归纳12个方面,制定整改措施20条。三是扎实开展作风建设大讨论。严格抓好规章制度的落实,坚持每天四次点名签到,实行值班及巡查制度,加强现场管理,推行文明用语,开展热情服务、亲情服务、上门服务、延时服务。加强网络监管力度,屏蔽一切与工作无关的事项。
2、坚持抓重点转作风,做到自选动作有特色。
一是党员干部集体晒承诺。中心党工委班子及全体党员集体晒出承诺,充分发挥党员领导干部带头示范作用,党员做到佩戴党徽上岗,设立了党员示范岗,使每个党员就是一面旗帜。二是窗口服务提质赛“四零”。市场监管局窗口向交通窗口发出挑战,提出了以“八比”(比守纪、比敬业、比技能、比文明、比效率、比公正、比主动、比质量)为主要内容的挑战书,交通局窗口当仁不让,主动接受挑战,提出了以“八比八看”为主要内容的应战书。在“四零”服务竞赛活动中,各窗口积极响应,力求使“四零”服务竞赛活动落到实处。通过活动的开展,全体人员的律观念明显增强,服务态度有了明显转变,业务水平进一步提高。三是成功举办知识竞赛活动。在组织党员干部学习的基础上,为进一步浓厚学习氛围,我们适时向窗口其他工作延伸,组织筹划了以“践行党的群众路线,努力解决服务群众最后一公里”内容为主题的知识竞赛活动。我们以学习“百问”内容为重点,组织全体窗口人员进行学习,成功地举办了竞赛活动,收到了良好的效果。
3、坚持抓整改求实效,做到促进发展有措施
学习的效果要达到内化于心,外化于行,就是要通过学习促进工作。我们针对学习与征求意见过程中,群众反映的突出问题,认真进行分析研究,积极进行整改。
(四)完成行政审批项目清理及涉企行政事业性收费清理。牵头完成了行政审批项目清理工作,提出保留112项、转变管理方式59项、转报29项、暂免4项、冻结9项、取消2项,计215项的初步意见报县政府研究。保留项目占原保留项目的52.09%。提出减免13个部门共30项涉及企收费意见报县政府研究。参与完成了房地产开发项目涉及的政府基金、行政事业性收费和押金保证金清理工作。
(五)扎实推进政府信息公开工作。
今年以来,我们按照省、市政务公开工作要求,不断加大工作力度。一是突出抓重点。突出抓好权力公开透明运行、财政预决算、三公经费支出、政府采购及招投标等重点。二是抓督查。坚持每月进行通报,每季度招开调度会,每月对网上公开情况进行检查,对出现没有发布公开信息或是公开信息与单位履行职责不对称等情况的,及时督促单位进行公开。三是抓责任的落实。督促各相关单位,落实分析部署制度、信息审查把关制度、登记制度等。四是积极拓宽公开方式。在进行网上公开的基础上,采取公开栏、明白纸、服务卡等多种方式进行公开,有效地保证了广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
二、存在的主要问题与不足
尽管当前我县政务服务、政务公开工作取得了一定成效,但还存在一些亟待解决的问题,主要表现在三个方面:
一是受场地限制,服务功能不够完善。据统计,目前行政服务中心进驻的窗口为14个,进驻的行政审批事项为125项,分别占应进的35.89%、45.95%。二是实质授权不到位。个别部门不能向窗口首席代表充分授权,存在前台受理、后台办理,体外循环现象,影响了办事效率的提高。三是政务公开工作主动性还不够强。一些单位没有将政务公开作为一项常规性工作纳入重要日程,信息发布量与本单位履行的职责极不对称,有的单位存在推一推动一动现象,甚至个别单位存在推而不动的现象;有的单位职责落实不到位,日常工作缺乏有序性和持续性;有的单位没有明确专人负责,存在抓抓停停现象;有的对群众息息相关的重大事项,重点工作,尤其是对群众关切度较高的重大信息、热点信息公开得不够好。
三、2015年主要工作
为实现县委、县政府提出的加速发展、崛起皖北的重要目标,2015年主要抓好以下几个方面的工作:
一是着力抓好政务服务标准化的实施工作。在通过政务服务标准化预评估的基础上,进一步抓好标准化的培训与实施,切实提高标准化建设的水平。力争在2015年6-8月份申报省级标准化验收。
二是继续完成信息化建设。进一步完善行政审批系统,建立基本建设项目联合审批系统、企业注册一表制系统、电子监察系统,实现与省、市的互联互通及县政府各部门之间的互通共享,实现网上咨询、申报与审批,通过技术手段推进行政审批工作升级提速。
三是抓新中心的硬件建设。利用中心搬迁的有利时机,抓好新中心功能谋划,规划设立基本建设审批功能区、企业注册一表制功能区、便民服务区、中介机构服务功能区,按照中心的功能科学布局,进一步提升中心形象。
四是推进“两集中、两到位”改革。在中心场地扩大的基础上,推进25个具有审批职能的部门在中心设立常设窗口,13个审批项目较少的部门在中心设立综合服务窗口,实现审批功能的全覆盖,确保审批项目应进必进。
五是进一步深化政务公开工作。不断拓宽公开领域,创新公开形式,深化公开内容,进一步规范权力运行,让人民群众充分知情、理解、参与、监督,提高政府公信力和行政效率,努力在优化市场经济环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。细化政府信息公开目录体系,力求栏目设置合理、信息界定清晰、公开重点突出。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,依法、主动、及时、准确、全面公开政府信息,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。公开发展科技、教育、文化事业的政策措施,公开收入分配制度改革、促进就业各项政策措施,公开完善社会保障体系、深化医疗卫生体制改革各项政策措施,完善基本养老保险、失业保险加大县委、县政府决策部署贯彻落实情况的公开力度。继续推进工程建设领域的事项公开,增强政府投资项目审批、规划用地、招标投标、质量监管、资金管理全过程的透明度。做好规划计划、重大项目、价格动态、房地产调控、节能减排、土地管理等方面有关政策和实施情况的公开工作。
第二篇:政务大厅行政服务工作总结
政务大厅行政服务工作总结
今年中心共受理行政审批事项13000余件,同期增幅60%,承诺时限内办结率100%,群众满意率98%以上,未发生一起投诉事件,现根据市、区目标管理工作实施细则,结合中心实际,现将今年主要工作汇报如下:
一、主要工作
一是摸清底数,全面清理,压缩审批时限。对中心各进驻单位的进驻事项进行再统计,摸清进驻事项的“底数”,掌握各个事项的办件流程和进驻情况。目前,进驻中心的部门为18个,入驻项目总数为71项(其中:行政审批69项;服务事项3项)。
二是多措并举,推进并联审批。今年中心加大了对联办事项组织和协调的力度,制定和完善了联办流程。对需要多个部门联合办理的事项进行认真摸排,理清办理程序、划分办理责任、明确牵头部门,初步实现了“申办材料一口受理、现场核查一同前往、事项审核同步办理”。三是阳光作业,确保群众办事明白。中心各窗口所有办件实行现场公开化办公。对申请材料齐全、符合法定条件的事项,窗口当场受理,能当即办结的当即办结,不能当即办结的明确期限办结;对材料不齐全的,一次性告知服务对象需要补齐的全部材料;对不符合政策规定或不属于中心受理的事项耐心向申办人解释说明,并指明方向,决不让办事群众来回跑,尽最大努力确保群众满意。另外,开辟“绿色通道”,通过“预约服务”、“上门服务”、“延时服务”等方式,有效解决了部分群众的实际困难,受到社会各界的好评。
四是依章办事,提高窗口服务质量。修订完善了政务服务中心的各项工作制度,使中心运行实现了有章可循。中心建立健全了考勤、请销假、岗位责任、政务公开、投诉举报等相关制度,并与入驻中心部门建立中心情况通报反馈制度,着重抓好“例会”制度,即通过每周例会,布置中心工作,讲评窗口情况,检查工作进度;坚持开展中心工作人员互评,综合评选结果,选出每季度及优秀窗口和优秀个人并予以通报表彰。五是重视网站建设
中心网站公示了工作简报10期、工作动态30条、通过网站受理群众咨询36件,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。
六是强化监督,打造窗口服务形象。根据中心相配套管理办法对窗口办件进行有效地掌控,对窗口服务群众满意情况进行调查,共计电话回访群众80余人,抽样调查70余人,均为满意。提升了窗口服务质量和群众满意度,中心更新公示栏、桌牌和胸牌,亮明工作人员身份,在办事大厅摆放《征求意见簿》,广泛听取群众意见,接受社会监督,并严格推行投诉责任追究,切实树立了中心良好形象。同时,中心结合市考指标,制定部门政务服务工作目标责任管理实施意见,将政务中心工作纳入今年区考任务。
七是加强党风廉政建设。中心始终将强化作风建设和优化服务标准摆在首要位置,扎实围绕“强素质、夯业务、树形象、增荣誉”的工作目标开展活动,使中心工作人员构建服务新理念、明确服务新标准、树立服务新形象。同时,中心扎实开展群众路线调研活动,深入联建单位韩森寨街道万寿社区深入认真开展群众路线教育实践活动调研工作。梳理汇总及报告频评议,最终上报涵盖教育类、医疗、社会保障等7大类的57个群众关注问题。
二、亮点工作
一是设立电子政务查询台。在大厅显著位置,新增设立了电子政务查询台,摆放专用电脑,向办事群众免费开放。群众可以根据所办理业务需要就政府相关信息、政策信息资料、表格下载等方面进行自主查询。
二是开启“政务直通车”。4月,中心创新服务方式,开启“政务直通车”协调食品药监局窗口工作人员“上门服务”,为民乐新都会食尚东新街60余家经营户统一讲解《餐饮服务许可证》办理流程及注意事项。三是签订“实习基地”协议。5月31日,中心与陕西科技大学签订了《陕西科技大学实习基地协议书》,并安排多名大学生在窗口实习服务。为大学生提供了一个社会实践的机会,也为政务服务工作发现和培养人才鉴定了良好
三、主要成绩
一是积极推动市区重点项目两级联网,为搭建重点建设项目并联审批平台,积极推进市区重点项目两级联网工作,对我区可能涉及重点项目审批的12个区属部门进行逐一走访,对市级交办录入的20个项目经区内实际审批情况进行逐个了解。目前,以区政府名义出台了《XX区关于进一步加强重点建设项目审批工作的意见》,进一步规范了重点项目审批流程和录入操作要求。
二是系统内网与中心行政审批系统对接工作。中心进一步完善电子行政审批系统,调整审批流程5项,新增审批流程2项,并投资构建了工商系统内网与中心系统的联合操作平台,将企业注册、变更、注销等业务从受理、核准、出证等行政审批流程中的每个环节全部纳入系统,规范行政审批行为,提高政务中心的办事效率。
三是通过引领示范,推动政务服务向纵深发展。按要求,我区街道、各社区相继建立了便民服务中心、便民服务站点。年初,中心指导“韩森寨街道”便民服务中心及“西一路街道兴盛社区”便民服务站实行标准化便民服务中心(站)建设,并推荐为“市级”示范点,为我区全面纵深发展三级政府服务网络树立建设样板。
第三篇:政务中心行政审批制度改革工作总结
政务中心行政审批制度改革工作总结
2014年,我县行政审批制度改革工作以党的十八届三中全会精神为指导,以建立县、乡、村三级政务服务体系为基础,以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时限“四减少”为核心,以创新行政审批方式为主线,以推行并联审批、联合审批、网上审批为重点,行政审批制度改革工作取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下:
(一)继续精减行政审批事项。制定并下发了《XX县精简行政审批项目专项整治工作实施方案》和《XX县行政审批事项清理工作方案》,对全县行政审批项目进行了新一轮清理。经初步审核,我县拟定取消行政审批项目8项(部分取消4项);调整行政审批项目6项(6项合并为3项);下放乡镇(街道)2项;中省垂管单位保留实施行政许可项目7项,非行政许可3项;调整管理方式36项(行政许可35项,非行政许可1项);根据我县实际情况暂停办理无办件量的行政许可项目29项;新增行政许可27项(因承接省、市下放的18项;另因法律出台或修订等原因新增9项);清理规范后,拟定县本级保留实施的行政许可项目181项,非行政许可项目12项。与清理前相比,行政许可项目减少了51项,非行政许可减少了4项。使保留实施的行政审批服务事项更加符合国家、省里的要求和我县经济社会发展的需要。
(二)抓好审批事项规范成果运用。按照“应进俱进”的原则,对清理后继续保留实施的政务服务事项全部纳入县、乡两级政务中心和湖南省网上政务服务系统办理。目前,有近20个与经济建设和群众生活密切的政务服务事项集中到乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(点)办理;有450个政务服务事项纳入县政务服务中心办理。网上审批基本实现了部门全覆盖、事项全覆盖、流程全覆盖,截止11月6日,全县已办理网上政务服务事项81000余件,办件量居全市第一。
(三)优化审批流程。一是探索流程再造。大力简化审批环节。推行公共服务事项“即来即办”,对仅需形式审查的,应逐步做到1个工作日内办结。实行一般事项一审一核,复杂事项承办、审核、决定三级审批。部门内部股室会签,确实需要的,实行内部并联办理;无实质内容的,予以取消。二是推行并联(联合)审批。对涉及多部门、多层次、多审批事项和办事环节的重大投资项目,建立“统一规程、操作顺畅、协调有序、公开透明、廉洁高效”的运行机制,变单个项目逐一审批为多个项目同时联合审批,实现总时限由103个工作日缩短为联合审批总时限60个工作日,企业设立类审批由承诺件改为即办件,大大提升了审批效率。
(四)落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》(桂政办函﹝2014﹞22号)文件精神。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可、行政服务事项的审批时限大幅度压缩,所有审批服务事项的办结时限在法定时限基础上压缩50%以上,其中与项目建设及承接产业转移相关的审批事项在法定时限基础上压缩了三分之二以上,通过印制窗口《服务指南》等形式对外公布,严格执行限期办结制度,全面落实县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》文件精神,实现行政审批效率全省最高目标。
(五)对审批前置条件进行清理和规范。制定并下发了《关于开展行政审批事项前置条件清理和规范工作的通知》。对县本级保留实施的行政许可、非行政许可审批事项的审批前置条件进行了梳理。对国务院部门规章和省政府规章、规范性文件设置的前置条件,除涉及国策、国家公共利益、重大安全或环保等事项予以保留外,其余的一律取消;对能通过市场机制、行业自律、企业和个人自主决定以及事中事后监管等其他管理方式能够解决的,一律取消;对法律法规和国务院、省政府明确公布取消的,以及没有法定依据,由国家、省级部门自行设定或规范性文件、市级函复设定或重复设置的前置条件,一律取消;对实施机关内部可以自行查阅的材料、能通过法律手段实行监管的等,予以一律取消。下阶段,待我县行政审批项目清理工作全面完成后,将对新公布实施的行政审批事项的前置条件再进一步清理规范,并建立我县行政审批项目动态管理长效机制。
(六)巩固深化“两集中两到位”改革。一是狠抓政务服务事项进驻政务中心到位。抓好审批事项规范成果应用工作,对县本级保留实施的行政审批事项、上级下放到县本级实施的行政审批事项和部分经济社会管理事项、部分行政审批事项的前置审批事项或行政服务事项必须按照规定纳入到政务服务中心窗口办理,全部进入湖南省网上政务服务系统办理。二是狠抓行政审批职能集中到窗口。对进驻政务服务中心办理的各类行政审批、公共服务、行政服务事项的职能基本上全部集中到了窗口,对个别因特殊情况暂不能集中到窗口的职能(特殊情况是指专业技术较强的技术审查、现场检测、现场勘验等,并且窗口技术力量无法满足工作要求的情况),各部门均予以书面说明,对承担该职能的股室名称、职责范围等予以明确并对外公告。三是狠抓审批权授权到窗口。在现有对窗口授权的基础上,进一步加大简政放权力度,据统计,各部门授予窗口决定权的审批事项占本部门保留实施的行政审批事项的三分之二以上。
(七)做好政务中心排队取号和服务评价系统应用工作。在政务中心办事服务大厅安装了排队评价综合管理系统,设置排队取号机11台,服务评价器149个。建立健全了排队评价综合管理系统制度,对窗口工作人员作了硬性的规定“窗口工作人员不登陆服务评价器的,每次扣1分;窗口办件量与服务器评价次数不符的,每件次扣1分;在排队评价综合管理系统中被服务对象评议‘不满意’率占排队评价综合管理系统平均值达5﹪的扣5分;‘非常不满意’率达5﹪的扣10分。”从而督促服务窗口对排队评价综合管理系统正常使用,使用率达到100%。全年群众综合服务评价“非常满意率”达99%,实现了便民高效的窗口服务形象。自2014年6月进驻新的政务服务大楼以来没有发生一例因工作人员服务不周到、办事效率不高等引发的群众投诉行为。
第四篇:县行政政务中心工作总结
县行政政务中心工作总结
在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的宗旨,不断创新机制、提升服务,工作总结如下:
一、工作情况
1、提升网上政务服务能力。全面深化国家“放管服”审批制度改革、在“一网通办”前提下的“最多跑一次”;推动减环节、减时间、减材料,实现一张身份证办理公积金等xxx项民生事项;梳理政务服务“一件事”,梳理xx项企业一件事协同办理,发布受理条件、办事材料、办事流程“一张表单”;发布xxx项高频事项清单,提高办事效率;按照省、市要求,梳理认领县级事项xxxx项,涉及xx个县直单位,目前xx个县直单位已完成xxxx项事项发布;乡镇政务事项共计xxxxx条,纳入电子监察事项共xxxx条;目前办件总数共计xxxxxx件;即办件为xxx项(未开通物流和网上支付事项)。
2、加快建设网上办事平台。推广应用“豫事办”、“ix”;目前我县“豫事办”APP注册xxxxxx人次,“ix”小程序实名认证xxxxx人次;xxxxx热线共受理企业和群众咨询xxxx件(县直单位xxxx件,乡镇xxx件),处理办结xxxx件。
3.建立政务服务“好差评”机制。全县各级政务服务机构、各类政务服务平台、承担公共服务职能的企事业单位纳入政务服务质量监督和评价体系。灵活采取网上评价、二维码评价、现场评价、电话邀评、电话追评等多种方式,对实体政务大厅行政审批事项进行“一次一评、一事一评”。完善“好差评”制度,确保实名差评整改率达xxx%;目前有效评价数共计xxxxx条。做好电子监察红牌事项的整改工作,确保电子监察红牌率不发生大幅波动,督促各单位解决政务服务网红牌事项;目前红牌率为x.xx%,达到上级要求全年红牌率不高于x%的标准。
4.优化提升实体政务大厅服务。实体政务服务大厅设置专区x个(医保、人社、税务、不动产登记、市场监管)共计窗口xx个;按照“受审分离”要求,推进政务服务“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集成服务模式,xx个县直审批单位进驻中心后台,初步实现“不见面”审批功能格局。
5、“互联网+监管”。按照全国一体化在线政务服务平台的统一标准和对接要求,结合服务事项通用目录,全县政务服务事项集中录入xxxxx项,业务事项完成率xxx%;“互联网+监管”系统梳理认领达到xxx%。全县有执法证和涉及监管业务单位xxxx人注册开通x省“互联网+监管”统一身份认证系统,完成xxx%注册。
按照统一部署,县税务局投资xx万元在大厅上线运行“好差评”评价系统,并与省市“好差评”系统实现数据互通,整个系统:集评价服务质量、监控业务办理时长、政策宣传、意见调查、语音播报、叫号信息展示等功能于一体,接受纳税人对整个办税过程中的满意度评价,将服务评价落实到企业与个人。
6、推进工程建设项目联合审批、并联审批机制。x月x日,制定出台《x县人民政府办公室关于印发x县工程建设项目并联审批实施细则(试行)等x个文件的通知》(清政办〔xxxx〕xx号),实现工程建设项目“x+x+x”模式,即:x张网〔x政务服务网〕、x个平台〔投资项目在线审批监管平台〕、x个阶段〔立项审批、建设许可、施工许可、竣工验收〕,率先在全市建成统一的工程建设项目审批和管理体系:实行“一窗通办”,落实“一张表单”制度,整合申报材料,制作“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”,通过全程电子监察倒逼部门审批提速,坚持“谁审批、谁监管、谁负责”的原则,按照“一份办事指南,一张申请表单,一套申请材料,完成多项审批”的运行模式,采取“项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协同、审批结果关联共享”的方式,要求xx个涉及工程项目网上审批的部门进驻实体政务大厅,集中办公,县行政服务中心设立综合受理室,统一受理材料,内部流转,相关部门在同一审批阶段内,集中进行后台审批。依托x县工程建设项目审批管理系统同步审批办理且不互为前置条件,将工程建设项目全流程审批时限压缩到xx个工作日以内。
7、加快新型智慧城市建设。x月xx日出台《x县人民政府关于加快推进新型智慧城市建设的实施意见》(清政〔xxxx〕xx号),建设具有我县特色的智慧应用体系;依托县社会治理综合信息平台、县政务信息平台,建设县智慧城市运营指挥中心,按照强化共用、整合通用、开放应用的思路,重点开展城市治理、民生服务、生态宜居、产业发展x大类智能化创新应用;按照“整合是原则、孤网是例外”原则,除国家有特殊要求外,存量非涉密业务网络与电子政务外网并网,提高电子政务网络集约化管理程度。
8、推进基层政务公开规范化。落实基层政务公开规范化重大举措,在大厅设立政务公开专区,前来办事的群众可在进行政府信息和政务信息查询,同时可办理申请政府信息公开,提高服务水平,让群众、企业更深地体会到“最多跑一次”改革带来的便利。
9、推进电子印章和电子证照实施应用。按照市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室《关于报送政府部门及办理政务服务事项业务印章印模的通知》要求,完成xx个单位电子印章制作及xx个单位电子证照调研表收集工作。
二、存在的问题
一、政务服务平台对接不到位。由于部分县级自建系统单位使用的是业务专网,部分垂直单位使用国建系统,涉密单位主管部门管理权限等原因,无法完成与x政务服务网互通互联,数据不能共享共用。
二、“三集中、三到位”落实不到位。部分单位主要负责同志思想不解放,对“放管服”工作认识不到位,部分单位审批事项未全部进入大厅办理,仍存在原单位受理或“两头”办的现象;部分单位未能充分授权,让窗口办事人员“两头跑”、让办事的群众“跑两头”。
第五篇:政务中心工作总结
民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点 建设完成情况的自查报告
(2017年11月20日)
今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,民和县政务服务中心认真贯彻落实各级决策部署,以“引领行政职能转变、促进现代政府治理能力建设、优化政务服务”为指针,大胆实践,不断探索,各项工作取得了显著成效。
一、政务公开水平显著提升
坚持完善目录、规范行为、突出重点、强化基层,推进政务公开全面提升。一是工作力度明显加大。自觉落实上级决策部署,以县“两办”下发规范性文件,指导各单位明晰思路,把握重点;坚持线上监测和现场检查相结合,确定工作调度日,逐月通报工作,形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是主动公开成效明显。执行公开和结果公开保持大幅增长态势。公开行政权力运行和政务服务、预算、决算、“三公”经费等信息。三是政民互动扎实开展。完成了各类政策解读,重点涵盖了关于企业、群众切身利益的法律法规、地方规范性性文件。内容涉及安全生产、环境污染防治与执法监管、新农合补偿及全面两孩政策、农业普查、社保征缴与支付等方面。积极与网民互动,回应公众关切。“12345信箱”今年网上办理各类帖件214件,回复率100%,群众满意度99%以上。依申请公开办结49条,其中依申请公开政府信息10条,其他单位依申请公开信息共39条。四是政务公开能力建设成效显著。10月份,结合县政务服务中心搬迁,对全县各单位政务公开网页及时更新,在工作中全面启用省市确定的新盘目录体系,提升了条目的指导作用。深入推进政务公开示范点建设,注重加强业务培训工作,先后派县政务中心负责人2次到省党校参加专项培训。突出加强机制建设,建立信息源供给、业务员编审、分管领导定期指导调度、按节点激励和村级公开由乡镇分月统一印发公开清单等推进机制。突出实体公开的规范化,实现公开栏逐月更新、公开查询点即时运行。
二、政务服务得到优化
一是标准化建设任务全面完成。今年10月份,县政务服务中心大楼竣工并投入使用,搬迁工作正在进行中。中心按照《民和县政务服务中心窗口进驻实施方案》,由县政府主要领导督办,全力组织推动。搬迁工作按照事事有规矩的原则,做到了清单罗列事项应进必进,有岗必有人,有人必有事。统筹安排进驻事项132项,改善了办公环境。切实抓好贯标工作,精心组织学习培训,加强工作督导检查,市政务服务中心负责同志多次进行来电指导。搬进新大楼后,中心要建立了以通用基础标准体系为基础,服务提供标准体系为核心,服务保障标准体系和服务评价与改进标准体系为支撑的标准大纲。二是信息化运用要收效明显。建立网上咨询、网上预约、电话预约统一平台,形成了中心受理、窗口分办的运行机制。公安、人社等窗口开通办件结果移动通讯告知服务,市场监管窗口等单位相关业务实行全省、全市通办,国税窗口建立实施邮政代办机制。要加强部门间协同,房产、市场监管、国地税等部门实现信息共享,改变多头重复收取资料的格局,有力地推进行政审批和政务服务的便利化。三是使第三方评估发挥积极作用。根据县政府统一部署,对全县为民(政务)服务工作引入第三方机构进行评估。对此,中心要及时制定《全县为民(政务)服务第三方机构评估工作实施方案》,并召开专题会议安排部署。加强数据收集工作,将各单位办件情况按季度汇总送第三方机构,对进驻中心26家单位115个窗口服务态度、在岗状态、办事时效、廉洁情况等四项内容分季度依法独立进行评估。注重成果运用,将评估成绩纳入部门绩效考核体系,成绩差的,不仅影响中心对窗口绩效的考核,也将影响到县对部门的目标考核。年底要召开政务大厅综合服务第三方机构评估后五名单位主要负责人集体约谈会议,督促各相关部门立即进行整改,促进了政务大厅整体服务水平的提升。四是要提升办件总量大幅增长。全面落实“大厅之外无审批、政务服务进大厅”的规定,扎实推进一站式受理、一条龙服务。
三、各项改革全面推进
坚持把深化改革放在突出位臵,统筹安排,加强协调,既要完成上级新部署的各项任务,又要固化已推进的改革成果。一是行政审批权相对集中改革要不断深入。按照“应进必进”的原则,清理项目,规范操作,重点抓好应进未进项目进驻工作。精心组织流程再造,尽量改承诺件为即办件,再次压减审批时间。二是简政放权改革取得实效。按照该放则放、该转则转、应接必接的要求,中心及时安排,稳妥推进。三是重点领域改革要扎实开展。市场监管窗口要实现公司、独资企业、农村专业合作社“五证合一”和个体工商户“两证合一”;国地税窗口要实施营改增改革;房管、国土等窗口土地、房屋、林权、土地承包经营权等不动产登记改革要全面完成。
四、行政权力清单平稳运行
按照省级有关文件对县政务服务中心建设的要求,各项行政权力要统一进平台,对此,我们精心做了安排,扎实做了落实工作。一是要实现平台对接。更新办件系统,将政务大厅行政审批和政务服务项目一次植入省平台,在此基础上,积极推进保留在部门中的其他权力编制流程,逐项归并平台运行。二是要精心抓好组织实施。及时召开权力清单运行工作会议,指导26家单位对照清单抓好日常运行工作。注重结合实际推进工作,建立线上直接运行和线下运行补录相结合的权力运行模式。协同有关单位抓好项目清理工作,把上级取消的项目及时退出,将能够合并的项目及时归并,致力减少权力总数,不断提高行政权力的线上运行率。三是注意督促调度。将权力清单运行纳入部门考评体系,分月监测,量化打分,督促部门抓好工作落实;及时召开调度会,通报情况,加强督办,激励各部门切实抓好各项具体事务。
五、为民服务体系建设大步迈进
要围绕“打通服务群众最后一公里”这一时代主题,统筹谋划,分步实施,全面推进乡村两级为民服务体系建设。一是加强大厅建设。确立新建改建并行、以改建为主的工作思路和“十有”工作标准,指导乡镇切实加强政务大厅建设。注意完善大厅功能,强化硬件设施配套,确保大厅规范设臵、布局合理。做好结合文章,抢抓美好乡村建设的机遇,加强村级为民服务代办点(中心)建设,打造一流的服务平台。二是抓好单位和人员进驻工作。一方面确定人社、民政、农经、财政、文化、卫计、住建、国土等8家单位为必进单位,另一方面鼓励乡镇结合实际安排相关单位进驻大厅,推进行政权力和政务服务尽可能向大厅集中。村级为民服务代办点要求全体村干一律到大厅坐班。三是注意工作规范。将项目管理紧抓不放,要求乡村两级将项目流程、办理时限、索要材料等制成清单予以公开。建立监管机制,注意挂牌上岗,公开举报电话,推进服务规范化。目前,已建成乡镇服务大厅22个,均已规范运行;村级便民服务点已建成个,均已投入运行。
六、效能建设规范有序
一是负面清单管理要持续推进。对负面清单编列的个人容易出现的问题及时清理。坚持按清单办事,发现违规行为,一律按清单处理。二是建立了发现问题机制。建立大屏监控和大厅巡查、脸谱仪比对等相应的工作机制,成立了监控中心,落实值班工作责任制和领导带班制,确保问题能及时发现。执行监管人员责任追究制,未在岗尽责的与处罚对象同步追责。三是要狠抓执纪问责。建立当日汇总、次日通报、分月兑现处罚、按季进行表彰的机制,明确公示、研定、执行相关程序,对违纪违规问题严肃处理。处理严重违纪违规行为,联系派出单位扣除当月全部绩效,取消全年评先评优资格,并调离大厅窗口工作;发函通报至县纪委,予以双向同步追责;四是开展“5比5看”活动。即“比业务看质量、比服务看态度、比纪律看守规、比素质看能力、比卫生看环境”的争创优秀服务窗口活动,形成人人争先、爱岗敬业的工作格局。
经自查,民和县政务服务中心规范化建设和乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点建设完成情况如下: 我县政务大楼已竣工,搬迁工作正在进行中;行政服务中心被命名为“民和回族土族自治县政务服务中心”。我县政务服务中心位于川垣新区中心的川垣大道上,交通十分便利,中心进驻事项齐全,能真正做到“一站式”服务,中心的交通指示牌正在修建中。大厅设有民政、残联等各单位窗口,服务功能齐全。工作人员一律步调一致,统一着装,没有制服窗口单位人员服装正在订制中。
今年下半年,我们对我县22个乡镇、东大街、西大街、南大街、北大街、史纳、川垣、巴州、峡门、李二堡、西沟、古鄯、满坪、官亭等社区(街道)便民服务中心、个村(社区)便民服务点建设运行情况进行了自查。经查,22个乡镇、13个社区(街道)便民服务中心都建设完好,都正常运行;有的社区(街道)便民服务中心甚至达到了标准化程度。只有极个别便民服务点由于种种原因运作不理想,这需要以后加强督导。