环境信息公开办法试行

第一篇：环境信息公开办法试行

国家环境保护总局令

总局令 第35号

环境信息公开办法（试行）

《环境信息公开办法(试行)》已于2007年2月8日经国家环境保护总局2007年第一次局务会议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。

国家环境保护总局局长 周生贤

二○○七年四月十一日

主题词: 环保 法规 信息公开 规章 令

环境信息公开办法（试行）

第一章

总

则

第一条

为了推进和规范环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）以及企业公开环境信息，维护公民、法人和其他组织获取环境信息的权益，推动公众参与环境保护，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及其他有关规定，制定本办法。

第二条

本办法所称环境信息，包括政府环境信息和企业环境信息。

政府环境信息，是指环保部门在履行环境保护职责中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

企业环境信息，是指企业以一定形式记录、保存的，与企业经营活动产生的环境影响和企业环境行为有关的信息。

第三条

国家环境保护总局负责推进、指导、协调、监督全国的环境信息公开工作。

县级以上地方人民政府环保部门负责组织、协调、监督本行政区域内的环境信息公开工作。

第四条

环保部门应当遵循公正、公平、便民、客观的原则，及时、准确地公开政府环境信息。

企业应当按照自愿公开与强制性公开相结合的原则，及时、准确地公开企业环境信息。

第五条

公民、法人和其他组织可以向环保部门申请获取政府环境信息。

第六条

环保部门应当建立、健全环境信息公开制度。

国家环境保护总局由办公厅作为本部门政府环境信息公开工作的组织机构，各业务机构按职责分工做好本领域政府环境信息公开工作。

县级以上地方人民政府环保部门根据实际情况自行确定本部门政府环境信息公开工作的组织机构，负责组织实施本部门的政府环境信息公开工作。

环保部门负责政府环境信息公开工作的组织机构的具体职责是：

（一）组织制定本部门政府环境信息公开的规章制度、工作规则；

（二）组织协调本部门各业务机构的政府环境信息公开工作；

（三）组织维护和更新本部门公开的政府环境信息；

（四）监督考核本部门各业务机构政府环境信息公开工作；

（五）组织编制本部门政府环境信息公开指南、政府环境信息公开目录和政府环境信息公开工作年度报告；

（六）监督指导下级环保部门政府环境信息公开工作；

（七）监督本辖区企业环境信息公开工作；

（八）负责政府环境信息公开前的保密审查；

（九）本部门有关环境信息公开的其他职责。

第七条

公民、法人和其他组织使用公开的环境信息，不得损害国家利益、公共利益和他人的合法权益。

第八条

环保部门应当从人员、经费方面为本部门环境信息公开工作提供保障。

第九条

环保部门发布政府环境信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第十条

环保部门公开政府环境信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章

政府环境信息公开

第一节

公开的范围

第十一条

环保部门应当在职责权限范围内向社会主动公开以下政府环境信息：

（一）环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；

（二）环境保护规划；

（三）环境质量状况；

（四）环境统计和环境调查信息;

（五）突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况；

（六）主要污染物排放总量指标分配及落实情况，排污许可证发放情况，城市环境综合整治定量考核结果；

（七）大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息；

（八）建设项目环境影响评价文件受理情况，受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果，其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果；

（九）排污费征收的项目、依据、标准和程序，排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况；

（十）环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序；

（十一）经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果；

（十二）环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况；

（十三）污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单；

（十四）发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单，拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单；

（十五）环境保护创建审批结果；

（十六）环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况；

（十七）法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

环保部门应当根据前款规定的范围编制本部门的政府环境信息公开目录。

第十二条

环保部门应当建立健全政府环境信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

环保部门在公开政府环境信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。

环保部门不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府环境信息。但是，经权利人同意或者环保部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府环境信息，可以予以公开。

环保部门对政府环境信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

第二节

公开的方式和程序

第十三条

环保部门应当将主动公开的政府环境信息，通过政府网站、公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十四条

属于主动公开范围的政府环境信息，环保部门应当自该环境信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府环境信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十五条

环保部门应当编制、公布政府环境信息公开指南和政府环境信息公开目录，并及时更新。

政府环境信息公开指南，应当包括信息的分类、编排体系、获取方式，政府环境信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府环境信息公开目录，应当包括索引、信息名称、信息内容的概述、生成日期、公开时间等内容。

第十六条

公民、法人和其他组织依据本办法第五条规定申请环保部门提供政府环境信息的，应当采用信函、传真、电子邮件等书面形式；采取书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由环保部门政府环境信息公开工作机构代为填写政府环境信息公开申请。

政府环境信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府环境信息内容的具体描述；

（三）申请公开的政府环境信息的形式要求。

第十七条

对政府环境信息公开申请，环保部门应当根据下列情况分别作出答复：

（一）申请公开的信息属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府环境信息的方式和途径；

（二）申请公开的信息属于不予公开范围的，应当告知申请人该政府环境信息不予公开并说明理由；

（三）依法不属于本部门公开或者该政府环境信息不存在的，应当告知申请人；对于能够确定该政府环境信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称和联系方式；

（四）申请内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第十八条

环保部门应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复；不能在15个工作日内作出答复的，经政府环境信息公开工作机构负责人同意，可以适当延长答复期限，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

第三章

企业环境信息公开

第十九条

国家鼓励企业自愿公开下列企业环境信息：

（一）企业环境保护方针、年度环境保护目标及成效；

（二）企业年度资源消耗总量；

（三）企业环保投资和环境技术开发情况；

（四）企业排放污染物种类、数量、浓度和去向；

（五）企业环保设施的建设和运行情况；

（六）企业在生产过程中产生的废物的处理、处置情况,废弃产品的回收、综合利用情况；

（七）与环保部门签订的改善环境行为的自愿协议；

（八）企业履行社会责任的情况；

（九）企业自愿公开的其他环境信息。

第二十条

列入本办法第十一条第一款第（十三）项名单的企业，应当向社会公开下列信息：

（一）企业名称、地址、法定代表人；

（二）主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况；

（三）企业环保设施的建设和运行情况；

（四）环境污染事故应急预案。

企业不得以保守商业秘密为借口，拒绝公开前款所列的环境信息。

第二十一条

依照本办法第二十条规定向社会公开环境信息的企业，应当在环保部门公布名单后30日内，在所在地主要媒体上公布其环境信息，并将向社会公开的环境信息报所在地环保部门备案。

环保部门有权对企业公布的环境信息进行核查。

第二十二条

依照本办法第十九条规定自愿公开环境信息的企业，可以将其环境信息通过媒体、互联网等方式，或者通过公布企业年度环境报告的形式向社会公开。

第二十三条

对自愿公开企业环境行为信息、且模范遵守环保法律法规的企业，环保部门可以给予下列奖励：

（一）在当地主要媒体公开表彰；

（二）依照国家有关规定优先安排环保专项资金项目；

（三）依照国家有关规定优先推荐清洁生产示范项目或者其他国家提供资金补助的示范项目；

（四）国家规定的其他奖励措施。

第四章

监督与责任

第二十四条

环保部门应当建立健全政府环境信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府环境信息公开工作进行考核、评议。

第二十五条

环保部门应当在每年3月31日前公布本部门的政府环境信息公开工作年度报告。

政府环境信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）环保部门主动公开政府环境信息的情况；

（二）环保部门依申请公开政府环境信息和不予公开政府环境信息的情况；

（三）因政府环境信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（四）政府环境信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（五）其他需要报告的事项。

第二十六条

公民、法人和其他组织认为环保部门不依法履行政府环境信息公开义务的，可以向上级环保部门举报。收到举报的环保部门应当督促下级环保部门依法履行政府环境信息公开义务。

公民、法人和其他组织认为环保部门在政府环境信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十七条

环保部门违反本办法规定，有下列情形之一的，上一级环保部门应当责令其改正；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）不依法履行政府环境信息公开义务的；

（二）不及时更新政府环境信息内容、政府环境信息公开指南和政府环境信息公开目录的；

（三）在公开政府环境信息过程中违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府环境信息的；

（五）公开不应当公开的政府环境信息的；

（六）违反本办法规定的其他行为。

第二十八条

违反本办法第二十条规定，污染物排放超过国家或者地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业，不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的，由县级以上地方人民政府环保部门依据《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定，处十万元以下罚款，并代为公布。

第五章

附

则

第二十九条

本办法自2008年5月1日起施行。

第二篇：深圳市事业单位信息公开试行办法

深圳市事业单位信息公开试行办法

第一章 总则

第一条 为提高事业单位工作透明度，保障公民、法人和其他组织知情权，充分发挥信息的服务和监督作用，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《事业单位法人报告公示办法》、《预算法实施条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位，不适用本办法。

第三条 本办法所称事业单位信息，指事业单位在日常工作中形成的事业单位法人报告书、人力资源管理信息报告、人事管理相关制度及招聘信息等。其中，事业单位法人报告书和人力资源管理信息报告构成事业单位基本信息。

第四条 事业单位应当建立健全本单位信息公开工作制度，全面、及时、准确地公开相关信息。

第五条 市、区的组织、机构编制、人力资源(人事)部门负责对事业单位信息公开工作进行监督检查，事业单位主管部门负责对所属事业单位信息公开工作进行组织落实。

第二章 公开的内容和方式

第六条 事业单位应当主动公开以下信息：

(一)事业单位法人报告书(附表1)。包括：《事业单位法人证书》登载事项，即名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、开办资金、经费来源、举办单位等;开展业务活动情况(包括章程执行情况、业务活动、重大事项、取得的社会效益和经济效益、法人治理结构情况、存在问题及改进措施和下一步工作思路);相关资质认可或执业许可证明文件及有效期;资产损益情况;对《事业单位登记管理暂行条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况;绩效和受奖惩情况;涉及诉讼情况;社会投诉情况;接受捐赠资助及使用情况。

(二)事业单位人力资源管理信息报告(附表2)。包括岗位信息、人员信息和人员经费支出信息。岗位信息是指单位设置的岗位总数、岗位类别、各类岗位数量;人员信息是指单位实际在聘人员总数、各类岗位人数;人员经费支出信息是指单位工作人员经费支出情况。

(三)人事管理相关制度。包括：岗位设置、人员聘用、工资福利、绩效考核等人事管理制度。事业单位的人事管理制度生效后，事业单位应在10个工作日内在其网站予以公开，没有开设网站的，在主管部门网站予以公开。

(四)招聘信息。包括:事业单位的招聘岗位、招聘条件、招聘程序、招聘成绩和招聘结果。事业单位的招聘信息应在组织、人力资源(人事)部门指定的网站予以公开。

(五)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的信息。

第七条 每年3月31日前，事业单位应在其网站对本单位《事业单位法人报告书》和《事业单位人力资源管理信息报告》公开，没有开设网站的，在主管部门网站予以公开。《事业单位法人报告书》还应在广东事业单位登记管理网(http://www.xiexiebang.com/)公开。

第八条 事业单位及其举办单位在信息公开前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《事业单位法人报告公示办法(试行)》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。

第九条 事业单位不得公开下列涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息：

(一)根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和国家有关规定，涉及国家秘密的信息;

(二)根据《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规和国家有关规定，涉及不为公众所知悉、能给权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息;

(三)根据相关法律、法规和国家有关规定，涉及他人身份、通讯、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私信息;

(四)根据法律、法规和国家有关规定，其他不得公开的涉及商业秘密、个人隐私的信息。

第三章 监督

第十条 事业单位违反本规定，有下列情形之一的，由同级组织、机构编制、人力资源(人事)部门按照职责分工责令改正、通报批评，违反相关法律法规和国家有关规定的，依照其规定依法处理：

(一)未建立健全本单位信息发布保密审查机制的;

(二)不依法履行信息公开义务的;

(三)不及时更新公开的信息内容的;

(四)公开不应当公开的信息的;

(五)违反本规定的其他行为。

第四章 附则

第十一条 本办法所称统计截止之日，为每年的12月31日。

第十二条 企业化管理事业单位和法定机构以及其他组织利用国有资产举办的事业单位参照本办法执行。

第十三条 法律、法规或者国家有关规定对事业单位人力资源信息公开另有规定的，从其规定。

第十四条 本办法自印发之日起试行。

第三篇：上海市社会组织信息公开办法(试行)

沪民社综〔2016〕5号

各区（县）民政局、社团局，各社会组织：

根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定，上海市民政局、上海市社会团体管理局制订了《上海市社会组织信息公开办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市民政局

上海市社会团体管理局

2016年6月6日

上海市社会组织信息公开办法（试行）

第一条 为促进本市社会组织健康有序发展，弘扬诚信文化，规范社会组织信息公开行为，保护社会组织及利益相关方的合法权益，根据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的信息公开，是指在本市行政区域内依法登记的社会组织按照本办法的规定，将其基本信息、业务活动信息和其他应当公开的信息，通过特定的媒介或方式，主动向社会公开的行为。

第三条 社会组织信息公开应当真实、准确、及时，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。

对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息以及其他依法不予公开的信息，不得公开；捐赠人或受益的自然人的信息与社会组织约定不予公开的，不得公开。

社会组织不予公开的信息，应当接受政府有关部门的监督检查。

第四条 市、区（县）民政部门负责推进、监督其登记的社会组织信息公开工作。

属于政府信息公开的，由民政部门按照国家和本市有关政府信息公开的规定办理。

第五条 市级民政部门在“上海社会组织”网，建立统一的社会组织信息公开平台，免费为本市社会组织提供信息发布服务。

第六条 社会组织应当于每年3月31日前，通过“上海社会组织”网公开上一的年检报告书。当年成立登记的社会组织应当自下一起通过“上海社会组织”网公开年检报告书。

第七条 社会组织向社会公开的年检报告书主要包括：

（一）社会组织统一社会信用代码、住所、联系电话等基本情况；

（二）机构设置（组织建设）情况；

（三）人员情况；

（四）活动情况；

（五）党建情况；

（六）财务情况；

（七）工作总结；

（八）下工作计划；

（九）其他应当公开的信息。

前款第一项至第六项规定的信息，社会团体、民办非企业单位应当主动向社会公开；第七、第八项规定的信息，由社会团体、民办非企业单位选择是否向社会公开。

基金会的年检报告书应当全文向社会公开。

第八条 社会组织应当自下列信息形成或者变更之日起二十个工作日内，通过“上海社会组织”网向社会公开。

（一）经核准的章程；

（二）本组织登记、变更、备案事项；

（三）分支（代表）机构设立情况；

（四）决策、执行、监督机构成员及重要会议信息；

（五）接受捐赠和受赠财产使用的主要情况；

（六）承接政府委托事项和购买服务项目；

（七）法律、法规等规定的其他信息。

第九条 鼓励社会组织建立本组织的门户网，按照本办法第七条、第八条的规定向社会公开，及时公开本组织的业务活动和管理信息。

鼓励社会组织通过大众媒体、机构出版物、新媒体等主动公开信息。

有条件的社会组织可以建立新闻发言人制度，及时发布相关信息。

第十条 社会团体应当以适当的方式，主动向会员及时公开本组织的日常服务和管理信息。

第十一条 社会组织应当在住所或者服务场地的醒目位置悬挂登记证书、执业许可证、收费许可证，公开经核准的章程或章程摘要、服务项目和收费标准等基本信息。

第十二条 社会组织对其公开的信息的真实性、准确性、及时性负责。民政部门根据有关规定，组织对社会组织信息公开的情况进行检查。

第十三条 社会组织对其在社会组织信息公开平台发布的不准确信息，应当及时更正；信息更正后，公开相关内容及更正理由，声明原信息作废。

民政部门发现社会组织在社会组织信息公开平台发布的信息不准确的，应当通知其及时更正。

第十四条 任何单位和个人发现社会组织公布的信息虚假的，可以向民政部门投诉、举报。有关民政部门应当及时进行处理。

第十五条 民政部门可以要求社会组织对公开信息的有关问题作出解释、说明或提供相关资料。

第十六条 社会组织未按本办法规定履行信息公开义务的，由民政部门要求其限期改正；拒不改正的，列入社会组织异常名录，并通过社会组织信息公开平台统一公布。

被列入异常名录的社会组织依照本办法规定履行信息公开义务的，由作出列入决定机关移出异常名录。

第十七条 社会组织信息公开情况，应当作为民政部门检查、等级评估、评选表彰、信用评价等工作的重要指标，可以作为其他部门开展委托事项、购买服务、政策扶持、表彰奖励等工作的重要参考。

第十八条 法律、法规、规章对社会组织信息公开另有规定的，从其规定。慈善组织信息公开按照《中华人共和国慈善法》有关规定执行。

第十九条 本办法自2016年7月1日起试行，有效期至2017年6月30日。

第四篇：栖霞市政府信息公开目标管理考评办法(试行)

栖霞市政府信息公开目标管理考评办法（试行）

为了推进政府信息公开，根据烟台市政府信息公开工作相关要求，结合实际，制定本办法。

一、对各镇、街道、开发区政府信息公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）

1．建立健全本单位政府信息公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、具体负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导监督。（5分）

2．结合本单位实际制定政府信息公开工作计划，逐项进行任务分解并下达到责任单位和责任人。（5分）

3．政府信息公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政府信息公开工作督查调研。按要求上报政府信息公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（20分）

1．制定并完善政府信息公开工作考评制度、政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度、监督检查制度、政府新闻发布会制度及内部考核、社会评议和责任追究制度等政府信息公开工作制度。政府信息公开工作规范化程度高。（4分）

2．把落实政府信息公开工作纳入政府目标管理，逐级落

实。（4分）

3．主动接受人大、政协、上级政府信息公开工作主管部门、监察机关和人民群众的监督。（4分）

4．健全和落实政府信息公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的行为严肃处理。（4分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（4分）

（三）政府信息公开的内容（25分）

1．编制、公布政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告。结合实际，及时修订、补充和完善政府信息公开指南和政府信息公开目录。（8分）

2．及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（8分）

3．公开便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（4分）

（四）政府信息公开的方式（20分）

1．充分运用政府综合门户网站、报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式实行政府信息公开。（10分）

2．设置政府信息查阅场所，配备相应的设施、设备，切实方便群众及时完整地获取政府公开信息。（10分）

（五）政府信息公开的实效（15分）

1．运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效。没有发

生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．力求达到政府信息公开的时间与内容相适应，保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

二、对市级各部门政府信息公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）

1．建立健全本部门政府信息公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、分管负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导监督。（5分）

2．结合本部门实际制定政府信息公开工作计划，逐项分解各项工作任务，任务分解做到工作内容、责任部门、责任人落实。（5分）

3．政府信息公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政府信息公开工作督查调研。按时按要求上报政府信息公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（20分）

1．制定并完善政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度和内部考核、社会评议、责任追究

制度等政府信息公开工作制度。政府信息公开工作规范化程度高。（4分）

2．建立并实行政府信息公开评议考核制度。采取切合实际的、多形式、多渠道、多层面的评议方式考核本系统、本机关开展政府信息公开工作情况。（4分）

3．主动接受政府信息公开工作主管部门、监察机关和人民群众的监督。（4分）

4．健全和落实政府信息公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（4分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（4分）

（三）政府信息公开的内容（25分）

1．认真执行政府信息公开目录，公布政府信息公开工作报告，依此规范政府信息公开内容。结合实际及时修订、补充政府信息公开目录。（8分）

2．及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（8分）

3．公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（4分）

（四）政府信息公开的形式（20分）

1．结合本部门实际建设好政府信息公开网站并与主网站相链接，利用网络公开。（10分）

2．结合实际建立“稳、固、显”且内容可随时更新的政

府信息公开栏。（4分）

3．充分运用新闻发布会、听证会、工作简报、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政府信息公开。（4分）

4．设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，切实方便群众及时完整地获取政府公开信息。（2分）

（五）政府信息公开的实效（15分）

1．运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效。没有发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

三、考评方式和要求

（一）考核采用100分制。各镇、街道、经济开发区及市级各部门考评所得分值折算计入目标任务考核分值。

（二）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各镇、街道、经济开发区及市级各部门应于次年的1月10日前将自查报告送市政府信息公开工作领导

小组办公室。同时结合全市政府信息公开领导小组办公室和市委市政府目标管理办公室的抽查情况进行综合评分。

二○○八年五月十七日

主题词：信息公开目标管理办法

栖霞市人民政府办公室2008年5月17日印发

第五篇：栖霞市政府信息公开目标管理考评办法(试行)

栖霞市政府信息公开目标管理考评办法（试行）

为了推进政府信息公开，根据烟台市政府信息公开工作相关要求，结合实际，制定本办法。

一、对各镇、街道、开发区政府信息公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）

1．建立健全本单位政府信息公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、具体负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导监督。（5分）

2．结合本单位实际制定政府信息公开工作计划，逐项进行任务分解并下达到责任单位和责任人。（5分）

3．政府信息公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政府信息公开工作督查调研。按要求上报政府信息公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（20分）

1．制定并完善政府信息公开工作考评制度、政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度、监督检查制度、政府新闻发布会制度及内部考核、社会评议和责任追究制度等政府信息公开工作制度。政府信息公开工作规范化程度高。（4分）

2．把落实政府信息公开工作纳入政府目标管理，逐级落实。（4分）

3．主动接受人大、政协、上级政府信息公开工作主管部门、监察机关和人民群众的监督。（4分）

4．健全和落实政府信息公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的行为严肃处理。（4分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（4分）

（三）政府信息公开的内容（25分）

1．编制、公布政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作报告。结合实际，及时修订、补充和完善政府信息公开指南和政府信息公开目录。（8分）

2．及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（8分）

3．公开便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（4分）

（四）政府信息公开的方式（20分）

1．充分运用政府综合门户网站、报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式实行政府信息公开。（10分）

2．设置政府信息查阅场所，配备相应的设施、设备，切实方便群众及时完整地获取政府公开信息。（10分）

（五）政府信息公开的实效（15分）

1．运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效。没有发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．力求达到政府信息公开的时间与内容相适应，保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

二、对市级各部门政府信息公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）

1．建立健全本部门政府信息公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、分管负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导监督。（5分）

2．结合本部门实际制定政府信息公开工作计划，逐项分解各项工作任务，任务分解做到工作内容、责任部门、责任人落实。（5分）

3．政府信息公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政府信息公开工作督查调研。按时按要求上报政府信息公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（20分）

1．制定并完善政府信息公开工作制度、政府信息公开申请受理制度、保密审查制度和内部考核、社会评议、责任追究制度等政府信息公开工作制度。政府信息公开工作规范化程度高。（4分）

2．建立并实行政府信息公开评议考核制度。采取切合实际的、多形式、多渠道、多层面的评议方式考核本系统、本机关开展政府信息公开工作情况。（4分）

3．主动接受政府信息公开工作主管部门、监察机关和人民群众的监督。（4分）

4．健全和落实政府信息公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（4分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（4分）

（三）政府信息公开的内容（25分）

1．认真执行政府信息公开目录，公布政府信息公开工作报告，依此规范政府信息公开内容。结合实际及时修订、补充政府信息公开目录。（8分）

2．及时维护和更新政府信息公开内容。做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（8分）

3．公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（4分）

（四）政府信息公开的形式（20分）

1．结合本部门实际建设好政府信息公开网站并与主网站相链接，利用网络公开。（10分）

2．结合实际建立“稳、固、显”且内容可随时更新的政府信息公开栏。（4分）

3．充分运用新闻发布会、听证会、工作简报、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政府信息公开。（4分）

4．设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，切实方便群众及时完整地获取政府公开信息。（2分）

（五）政府信息公开的实效（15分）

1．运用各种便于公众知晓的形式传递政府信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政府信息公开及时有效。没有发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

三、考评方式和要求

（一）考核采用100分制。各镇、街道、经济开发区及市级各部门考评所得分值折算计入目标任务考核分值。

（二）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各镇、街道、经济开发区及市级各部门应于次年的1月10日前将自查报告送市政府信息公开工作领导小组办公室。同时结合全市政府信息公开领导小组办公室和市委市政府目标管理办公室的抽查情况进行综合评分。

二○○八年五月十七日

主题词：信息公开 目标管理 办法

栖霞市人民政府办公室 2008年5月17日印发