关于三无船舶处理的法律依据

第一篇：关于三无船舶处理的法律依据

关于三无船舶处理的法律依据

1、违法的法律法规：

第六条 船舶具备下列条件，方可航行：

（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；

（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；

（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；

（四）配备必要的航行资料。

第九条 船员经水上交通安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。

第二十一条 从事货物或者旅客运输的船舶，必须符合船舶强度、稳性、吃水、消防和救生等安全技术要求和国务院交通主管部门规定的载货或者载客条件。

2、处罚依据：

第二十三条 违反《内河交通安全管理条例》第六条第（二）项、第七条第（二）项的规定，船舶、浮动设施未持有合格的登记证书，擅自航行或者作业的，依照《内河交通安全管理条例》第六十四条的规定，责令停止航行或者作业；拒不停止的，暂扣船舶、浮动设施；情节严重的，予以没收。前款所称未持有合格的登记证书，包括下列情形：

（一）未持有登记证书；

（二）登记证书过期失效；

（三）登记证书损毁、遗失但不按规定补办。

第二十七条 违反《船舶登记条例》规定，有下列情形之一的，依照《船舶登记条例》第五十一条的规定，可以视情节给予警告、根据船舶吨位对船舶所有人或者船舶经营人处以依照本规定第二十五条规定的罚款数额50%的罚款直至没收船舶登记证书：

（一）在办理登记手续时隐瞒真实情况或者弄虚作假；

（二）隐瞒登记事实，造成重复登记；

（三）伪造、涂改船舶登记证书。

第三十条 违反《内河交通安全管理条例》第九条的规定，未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的，依照《内河交通安全管理条例》第六十六条的规定，责令其立即离岗，对直接责任人员处以2000元以上2万元以下罚款，并对聘用单位处1万元以上10万元以下罚款。本条前款所称未经考试合格并取得适任证书或者其他适任证件，包括下列情形：

（一）未经水上交通安全专业培训并取得相应合格证明；

（二）未持有船员适任证书或者其他适任证件；

（三）持有的船员适任证书或者其他适任证件与其服务的船舶种类、航区、等级、职务不相符；

（四）持有的船员适任证书或者其他适任证件失效；

（五）在客船（客货船、客渡船、客滚船、高速客船）和载运危险货物船舶等特殊种类船舶上任职，未经相应的特殊培训并取得合格证明；

（六）未按照规定持有船员服务簿；

（七）以考试舞弊、欺骗、贿赂等不正当手段取得船员适任证书或者其他适任证件。

第三十七条 违反《内河交通安全管理条例》第八条、第二十一条的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、超定额运输旅客，依照《内河交通安全管理条例》第八十二条的规定，责令改正，处2万元以上10万元以下罚款，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担。本条前款所称船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，包括以下情形：

（一）不遵守船舶、设施的配载和系固安全技术规范；

（二）遇有不符合安全开航条件的情况而冒险开航；

（三）超过核定航区航行；

（四）未按照规定拖带或者非拖船从事拖带作业；

（五）未经核准从事大型设施或者移动式平台的水上拖带；

（六）未持有《乘客定额证书》；

（七）未按照规定保障人员上、下船舶、设施安全；

（八）未按照《船舶安全检查通知书》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷；

（九）船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输的其他情形。

本条第一款所称超载运输货物、超定额运输旅客，包括以下情形：

（一）超核定载重线载运货物；

（二）集装箱船装载超过核定箱数；

（三）滚装船装载超出检验证书核定的车辆数量；

（四）未经核准乘客定额载客航行；

（五）超乘客定额载运旅客。

3、行政强制的法律依据

第五条 海事管理机构依法实施的海事行政强制措施包括：

（一）责令立即离岗；

（二）责令临时停航、驶向指定地点；

（三）责令停止作业；

（四）责令停航；

（五）责令改航；

（六）责令离港；

（七）责令申请重新检验；

（八）禁止进港、离港；

（九）强制卸载；

（十）拆除动力装置；

（十一）暂扣船舶或者设施；

（十二）强制拆（清）除；

（十三）强制拖离（航）；

（十四）强制打捞；

（十五）强制设置标志；（十六）抽样取证；

（十七）证据先行登记保存；

（十八）法律、法规、规章以及交通部规定的其他强制措施。海事管理机构在实施上述行政强制措施时，可以依法作出一种或者几种行政强制措施决定。

第十四条 有下列情形之一的，海事管理机构可以依法实施强制执行：

（一）当事人未按规定履行《海事行政强制措施决定书》载明的海事行政强制决定的；

（二）当事人在规定期限内不履行海事行政处罚决定的，需依法强制执行的；

（三）法律、法规规定当事人不执行海事行政决定，海事管理机构可以强制执行的其他情况。

第二篇：三无船舶管理方案

长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程

“三无”船舶管理方案

长江武汉航道工程局

长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程项目经理部

二○一○年十月 由我部承建的长江中游沙市河段航道治理腊林洲守护工程已正式开，为确保工程施工安全，及早消除安全隐患，对“三无”船舶的管理我部特制定如下措施。

一、成立“三无”船舶管理小组

为彻底清除“三无”船舶，消除安全隐患，项目部成立管理排查小组如下：

组 长：林红国

副组长：腾江涛

罗光兵

刘凯

石加惠(监理公司)组 员：李新伟

张海龙

刘煜

赵琏 尤海鹏

唐明 “三无”船舶管理小组实行组长负责制，具体负责并参与本工程施工中“三无”船舶的清理整顿工作。副组长和成员分工负责，通力合作。唐明负责船舶资料的清理归档工作，林红国、腾江涛、罗光兵、刘凯、石加惠及小组成员负责现场船舶的排查清退工作，对所有船舶清理整顿完毕由罗光兵负责重新报公安海处备案。对不服从项目部排查清退工作的施工队伍和施工船舶，可请海事部门配合强制处理。

二、加强教育、提高思想认识

开工前，召集所有施工人员进行安全教育，并进行安全技术交底，使施工人员牢固树立“安全第一、预防为主、安全生产、人人有责”的思想。

工程开工后开展定期和不定期思想教育工作，把宣传工作贯穿于管理活动的全过程，营造浓厚的舆论氛围，使广大船民和有关人员都能够知道“三无”船舶管理的措施、要求、目的和必要性，取得他们的理解、配合与支持。

三、严肃整顿纪律

项目部必须提高工作效率，采取措施搞好船舶证书登记的各项服务工作，及时将工地使用的施工船舶的证书和资料上报监理部和海事部门备案。严禁任何单位和个人以任何形式阻挠对“三无”船舶的清理整顿。对不配合项目部进行“三无”船舶排查清退工作的施工单位，项目部将采取罚款、中止施工合同和请海事部门强制执行的措施。

四、明确职责，强化日常监管

完成清理整顿和登记工作后，按照“谁主管、谁负责”的原则，各有关职能部门要认真履行职责，并注重相互协作配合，切实加强水上施工安全的日常监督管理，禁止任何非客运船舶载客营运。切实加强对施工区内各类施工船舶日常监管。清理整顿结束后，凡仍未登记报批的，一律作为“三无”船舶，项目部将按要求对其予以清退出场的处理。在对“三无“船舶管理过程中出现违法违纪行为的，要坚决从严查处。

五、建立施工船舶准用制度

（1）凡投入本工程施工使用的船舶必须严格遵守项目部制定的《施工船舶安全管理规定》。

（2）投入本工程施工的抛投船的吨位必须达到300t以上，且必须具备合法有效的船舶证书和船员适任证书，船舶进场后按海事部门的要求进行进港签证，主动接受海事部门的安全检查，经海事部门检查合格后再将其船舶证书复印件上报项目部，由项目部统一报送监理部审批备案。

（3）投入本工程施工的抛投定位船的吨位必须达到300～500t，且必须具备合法有效的船舶证书和船员适任证书，主动接受海事部门的安全检查，经海事部检查合格后再将其船舶证书复印件上报项目部，由项目部统一报送监理部审批备案。

（4）严禁不具有载客条件的船舶进行施工人员的接送，必须由具有海事部门认可、持有有效《乘客定额证书》和《船员适任证书》的专用载客船舶进行施工人员的接送。

六、违规使用的处罚制度

（1）对于分包单位上报的施工船舶不符合吨位要求的，禁止其使用，如分包单位未经海事部门和项目部同意，擅自使用不具有合法有效证书和船员适任证书，以及不具备吨位条件的施工船舶，发现一次即对分包单位作清退出场的处理。

（2）对于分包单位擅自使用不具备载客条件的船舶进行施工人员接送的，首次发现直接移交海事部门处理，再次发现的除移交海事部门处理外，对使用该船舶的分包单位作清退出场的处理。

七、加大对施工船舶的检查制度

项目部对施工区的船舶定期开展一次拉网式的情况调查摸底，对船舶的数量、船舶技术参数、质量、船员状况等详细情况，要做到心中有数，并逐一登记和汇总，对不按规定接受管理要求、不执行管理规定的船舶，借助其他水上执法部门的力量；同时，要加大对投入的施工船舶、船员证书、航行安全设备、应急设备等的安全检查力度，进一步规范船舶拖带、航行、停泊和作业。

项目部与监理部配合形成日联合检查制度，与海事部门和监理部联合形成周检查制度。对查处的“三无”船舶不姑息、不隐瞒，查处一起处理一起，从严、从重，绝不留情。

八、加强与相关部门联系、配合与沟通

密切配合海事部门和相关部门，多联系、多沟通、多汇报。对“三无”船舶问题在周例会中形成专题汇报制度，多想办法，多制定措施，堵住各种漏洞严防“三无”船舶进入施工现场。在与海事部门配合方面，项目部对存在问题及时与海事部门进行沟通并达成共识。每月邀请海事部门参与工地安全生产例会，项目部形成周汇报制度，每周必须到公安海事处汇报一次工地施工进度和船舶生产情况，每月到荆州海事局汇报一次工地施工情况，发现问题及时沟通，及时协调，及时处理，及时管理，共同为确保本工程安全顺利实施打下坚实的基础。

第三篇：三无病人处理流程

汉寿县妇幼保健院“三无”病人处理程序

一、“三无”病人界定

“三无”病人是指：无身份（姓名和居住地）、无家属或单位、无经济来源的病人（主要包括以下三类：一是流落街头的盲流、弃婴、乞丐、智障病人、精神病人等；二是群众拨打120急救电话的突发急症的病人；三是交通事故中受伤昏迷但无法获知身份的病人）

二、处理原则

对“三无”病人，接诊科室、收治科室要以高度责任感或救死扶伤的人道主义精神，遵循先抢救后付款并登记的原则，及时向医务科或总值班人员汇报，任何人不得以任何理由延误病人抢救。

三、处理程序

1、鉴别“三无”病人：接诊人员在接诊过程中首先确定病人是否为“三无”病人；

2、病情较轻“三无”病人的救治：由接诊医师进行必要的临时处理，如最基本的用药、检查及治疗，并尽量通过询问或相关途径，查出其姓名、住址、联系电话或单位；接诊医生要严格把握收住院标准，如有不能明确是否达到收治标准的，报告医务科或总值班人员（夜间或休息日），经同意后方可收治入院。收治科室应尽快设法联系其家属或单位，告知其患者病情，并通知其及时来医院办理相关手续，做好记录。

3、病情危重“三无”病人的救治：接诊医护人员先进行紧急救治，并报告医务科或总值班人员（夜间或休息日）。收治科室应尽快设法联系其家属或单位，告知其患者病情，并通知其及时来医院办理相关手续，做好记录。需做特殊检查或大检查的（如：CT、彩超等），接诊医生应马上报告科主任并通知医务科（夜间报告总值班）备案，方可进行检查；病情紧急者，可先进行检查后再报相关部门备案。入院后急需手术者，应报告医务科（夜间报告总值班），医务科（夜间报告总值班）及时向分管业务院长汇报，经同意后方可进行急诊手术。涉及 传染病、中毒或其他不明原因死亡的病人，应及时通知医院感染管理科。

4、“三无”病人治疗过程督导：“三无”病人收入科室后，医务科在24小时内组织相关职能科室对患者治疗及用药情况进行严格检查，同时以后每天检查一次，对违反治疗常规检查、用药情况按院规定进行处罚。要求收治科室对病情较稳定的“三无”人员，进行合理的基本治疗、基本用药（在保证疗效的前提下，药品只能在基药目录中选择，尽量选用国产的、便宜的基本药物，每天药费不能超50元）、基本检查（根据病情而定）；对病情较重的“三无”人员，要积极治疗，如每天药费超50元或需进行大型检查、治疗及特殊药品的使用时，需向医务科申请（病情紧急者可先电话联系），医务科同意后方可执行。

5、“三无”病人治疗费用：原则上是所有费用均按50％折算作为执行科室收入（药费除外不算），医技辅助检查收入不计入开单科室核算；先治疗，后付款；对“三无”病人，收治科室负责联系其家属及时来院缴纳治疗费用；对无法联系其家属、经济有困难不能缴纳住院费用者，患者出院后，收治科室打印其住院期间发生的费用的详细清单，经医务科、质量管理科、药剂科、护理部负责人审核均符合正确治疗、收费规定并签字后，报业务副院长、院长签字到财务科按规定结算。以后收治科室申报的“三无人员救助款”归医院收入，不再划拨到收治科室。

6、抢救无效死亡“三无”病人处理：“三无”病人经抢救无效死亡的，收治科室应及时报告医务科，按规定做好相关记录，对确实无主的“三无”病人，由医务科协调派出所、救助站、殡仪馆、民政局等部门，按相关手续火化尸体。

7、急诊科及住院部各科室医务人员不得以任何理由拒绝收治“三无”病人，如发现一例，经调查属实，按医院奖惩条例处理相关人员，造成严重后果者追究其相关责任。

医 务 科

2012年11月12日

第四篇：处理房屋拆迁纠纷主要法律依据!

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处理房屋拆迁纠纷主要法律依据

为了便于大家查找房屋拆迁纠纷的法律依据，现将主要的全国性有关法律、法规、规章等列举如下，因各地有相关的规定，在此不可能列全，请大家再相应查找。供大家参考：

一、综合性规定

1、<中华人民共和国城市规划法>(1989年12月26日七届全国人大常委会11次会议通过，自1990年4月1日起施行);

2、<城市房屋拆迁管理条例>(2001年6月13日国务院第305号公布，自2001年11月1日起施行);

3、<城市房屋拆迁工作规程>(2005年10月31日建设部发布);

4、<国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知>(2003年9月19日国务院办公厅发布);

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5、<国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知>(2004年6月7日发布);

二、关于拆迁房屋面积的有关规定

1、<中华人民共和国测绘法>(2002年8月29日九届全国人大常委会第29次会议通过，同年12月1日施行);

2、<中华人民共和国测绘成果管理条例>(2006年5月27日国务院令第469号公布，自2006年9月1日起施行);

3、<房产测绘管理办法>(2000年12月28日建设部、国家测绘局令第83号发布);

4、建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知>(2002年3月27日建设部发布);

三、关于拆迁房屋估价方面的规定

1、<房地产估价机构管理办法>(2005年10月12日建设部发布，自2005年12月1日起施行);

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2、<城市房屋拆迁估价指导意见>(2003年12月1日建设部发布);

四、关于房屋拆迁补偿安置方面的规定

1、<城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则>(1992年10月9日司法部发布);

2、<国务院法制办公室对北京市人民政府法制办公室<关于城市私有房屋拆迁补偿适用法律问题的请示>的答复>(2002年1月24日发布);

3、<建设部办公厅关于被拆迁人选择拆迁补偿方式的复函>(2003年4月29日发布);

4、<国务院法制办公室对建设部办公厅<关于上级房屋拆迁管理部门对下一级房屋拆迁管理部门作出的拆迁裁决是否具有行政复议管辖权的请示>的复函>(2003年7月26日发布);

5、<最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门有权对拆迁纠纷作出处理决定并可向人民法院申请强制执行的函>(1989年7月4发布);

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6、<最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复>(1996年7月24日发布);

7、<最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复>(2001年12月31日发布);

8、<最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置纠纷案件的答复>(2003年8月18日发布);

五、关于房屋拆迁法律适用问题的规定

1、<关于山东省建设厅请求解释<城市房屋拆迁管理条例>有关条款的复函>(2001年8月14日发布);

2、<国务院法制办公室对广东省人民政府法制办公室“关于执行<城市房屋拆迁管理条例>有关问题的请示”的答复>(2002年1月22日发布);

3、<国务院法制办公室关于对建设部办公厅<关于对房屋拆迁政策法规的答复是否属于具体行政行为的请示>的复函>(2002年8月27日发布);

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4、<建设部办公厅关于如何界定拆迁项目选用新老条例的复函>(2002年12月16日发布);

5、<国务院法制办公室对辽宁省人民政府法制办公室<关于辽宁省采煤沉陷区房屋拆迁适用法律问题的请示>的答复>(2003年12月18日发布);

6、<关于对拆迁人未在法定期间提出拆迁延期申请问题的复函>(2004年3月11日建设部办公厅发布);

六、有关拆迁争议处理包括拆迁行政裁决的规定

1、<中华人民共和国行政复议法>(1999年10月1日起施行);

2、<中华人民共和国行政诉讼法>(1990年10月1日起施行);

3、<中华人民共和国民事诉讼法>(1991年4月9日通过并施行);

4、<信访条例>(2005年1月5日通过并公布);

5、<建设部信访工作管理办法>(2005年4月28日发布);

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6、<国土资源信访规定>(2006年3月1日起施行);

7、<国土资源行政复议规定>(自2001年7月27日起施行);

8、<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(2003年12月30日建设部发布);

9、<关于对请求解释<城市房屋拆迁管理条例>裁决时间的复函>(2000年8月14日建设部发布)。

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该怎样准

确的认定

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拘

留

当

天

算

时

间

吗

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第五篇：辽宁省人民政府关于清理、取缔“三无”船舶的通知

【发布单位】80602

【发布文号】辽政传[1995]1号 【发布日期】1995-01-23 【生效日期】1995-01-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

辽宁省人民政府关于清理、取缔“三无”船舶的通知

（辽政传［1995］1号一九九五年一月二十三日）

近年来，我省水产捕捞和航运事业发展迅速，但在沿海地区，一些不法分子利用无船名船号、无船舶证书、无船籍港的“三无”船舶进行非法捕捞、走私、偷渡等违法犯罪活动，严重危害海上治安，妨碍生产、运输的正常进行。为了认真贯彻落实经国务院批准，由农业部、公安部、交通部、国家工商行政管理局、海关总署联合下发的《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》精神，做好“三无”船舶的清理、取缔工作，现就有关问题通知如下：

一、一、充分认识清理、取缔“三无”船舶的重要意义，把这项工作作为一件大事抓紧抓好。我省边境海岸线较长，不法分子利用“三无”船舶从事走私，特别是非法捕捞等活动，不仅严重危害了海上治安，妨碍海上生产、运输的正常进行，破坏渔业资源，而且还造成了许多涉外事件。长此下去，后患无穷。各地区、各有关部门对此要有足够的认识，将此项工作纳入重要议事日程，并指定领导和机构负责，扎扎实实做好这项工作。各新闻单位要大张旗鼓地开展宣传教育活动，做到家喻户晓，以提高广大干部群众对此次清理、取缔“三无”船舶工作必要性和紧迫性的认识，促使其自觉进行自查自纠，主动登记，接受处理。

二、二、统一领导，密切配合，切实做好我省的清理、取缔“三无”船舶工作。这项工作量大面广，政策性强，任务艰巨，各地区要在当地政府的统一领导下，由水产部门牵头，会同公安、交通、工商、海关等部门共同做好有关工作。其中，对渔业、运输船舶的清理分别由水产和交通部门负责，没收“三无”船舶分别由省水产局、交通厅批准；对造船厂（点）的清理由县以上工商部门负责，并由省交通厅尽快制定出《辽宁省地方运输船舶修造厂（点）生产技术条件认可办法》，以加强对其技术上的管理；对非法捕捞、运送偷渡国（边）境人员和违反海上治安的“三无”船舶由公安边防部门负责查处；对走私的“三无”船舶，在国家设关口岸及外轮锚地发现的由海关查处，在其他区域发现的由公安边防部门或海关查处。各有关部门要按照职责分工，互通情况，互相配合，共同做好这项工作。

三、三、认真做好“三无”船舶的清理、登记和检查工作，省内凡拥有“三无”船舶的单位和个人，都必须主动到指定的地点登记，听候处理。登记工作要在2月底完成，3月底前处理完毕。各市可制定具体实施办法，届时省政府将组织检查。各有关部门要采取海上查、港内堵的办法，联合行动，综合治理，加大执法力度，彻底取缔我省的“三无”船舶。

在清理、取缔“三无”船舶的同时，沿海地区要通过调整产业结构，发展远洋捕捞、近海养殖及对外合作等途径，安排好渔民的生产和生活，以保证社会的稳定。

各大水库的作业、旅游船舶也要参照本通知精神加强登记和管理。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。