龙街乡底母小学安全整改汇报

第一篇：龙街乡底母小学安全整改汇报

龙街乡底母小学安全整改汇报

2012年10月9日，彝良县住建、安监、卫生、水务、县教育局、乡人民政府和龙街乡中心学校几家单位到我校视察安全工作，针对我校实际，指出我校存在诸多安全隐患，要求我校及时整改、等候复课。我校认真听取了各单位意见和建议，组织全校教师对全校再一次进行地毯式排查，查出以下安全隐患：

1、老教学楼属于C级危房，存在一定的安全隐患。

2、围墙属于石头砂浆结构，学校围墙多出有缺口，学生及外来人员可以自由出入，存在一定安全隐患。特别是学校东南处围墙有下沉开裂现象，存在较大安全隐患。学校西北角有一处围墙还没拆除完毕，存在较大安全隐患。

3、临时搭建的花胶布教室存在较大安全隐患。

4、校门口到学生上下放学路段、大门隔公路较近，校大门坡度过于陡峭，校门外没有交通标志，存在一定的安全隐患。

5、学校场地中央堆有很多乱石，存在一定安全隐患。

6、临时搭建的食堂没有相关的地勘资料，存在一定安全隐患。

针对我校存在的诸多安全隐患，我校认真听取相关部门的整改建议，进行了如下整改：

1、教师全部撤出老教学楼，老教学楼只作为暂时的保管室，搁置学校部分财产。

2、对围墙墙体下沉开裂处设立警示牌，指定专人定期巡查，及时上报动态监控情况。

3、拆除临时搭建的花胶布教室，从龙街乡人民政府民政处领取10顶棉帐篷搭建成帐篷教室，等候复课。

4、加强进出校门管理，加强安全教育，要求学生上学放学时排队依次进出校门，并督促教师在学生上、放学时维持好秩序，确保安全。

5、针对校园场地有大量乱石的情况，学校准备在复学时组织全校师生开好一次安全教育会议，每班上好一堂安全教育课，确实加强安全教育。

6、没有相关资料的建筑，等待相关部门鉴定，针对鉴定结果再做整改。

今后，我校对安全工作将会长抓不懈、警钟长鸣。并且对学生进行经常性安全教育。我们将对存在隐患处逐一解决。

总之，学校安全涉及到方方面面，我们将不断研究新情况、新问题，探索新方法。从讲政治的高度，以对党对人民高度负责任的态度，警钟长鸣、常抓不懈，把学校的安全工作做得更好！

龙街乡底母小学 二零一二年十月十二日

第二篇：龙街乡底母小学2010年秋季学期学校工作总结（定稿）

龙街乡底母小学

2010年秋季学期学校工作总结

本学期，在彝良县教育局和龙街乡中心学校的正确领导下，在全体教职员工的共同努力下，我校能紧紧围绕学校年初确定的各项工作目标任务，狠抓落实，各项工作取得较好的成效，现汇报总结：

一、加强学校、班级文化环境建设

1、学校重视校园环境的建设。

2、进一步完善学校文化基本建设。

二、落实教学常规管理

1、扎实开展“每周听评课”活动，组织教师积极参加学校开展的“学校教研活动”。通过听课、评课、教学反思，逐步提高我校教师的教学实效。

2、认真落实“月检”制度，每月教导处对教师的月工作进行检查。检查内容包括:作业批改、教案编写、学生作业的评改、教学进度等情况。做到有检查有记录。面向全体学生，关注后进生。耐心辅导并做好跟踪记录。

3、关注学生的全面发展。严格落实“健康第一”的方针和“学生每天锻炼一小时”的要求，每天利用课外活动时间组织学生进行各项运动，做好“两操”。

三、狠抓德育工作

1、完善先进班级评比制度，加大检查督促力度，推行教师护导值日，劝导队员做好文明班级的评比工作。

2、加强家校联系工作，定期召开家长会，做好家长学校的检查评估工作。教师们齐抓共管加强对学生进行思想教育，发现问题及时通过电话与家长取得联系，妥善解决。

四、落实安全措施，创建平安校园

1、开学初与家长、教师签定安全责任书，每周一由学校的行政领导轮流以安全为主题对学生进行教育，同时也利用家长会向家长宣传安全知识，各班主任每天认真落实晨检制度和点名制度，并做好情况记载。

2、认真开展安全逃生演练活动，定期刊出安全主题黑板报、手抄报，并加以评比，促使安全意识深入生心。

3、做好安全隐患排查工作。根据县教育局有关安全文件精神，继续完善学校安全管理制度，修订和充实各种事故处理预案，对涉及学校安全的各项工作都尽可能做到有章可循，不留盲点。

五、抓好“两基”巩固工作

自从2009年顺利通过省人民政府“两基”评估验收，2010年国家专项复查验收以来,我校仍然将“两基”工作摆在重要位置，实行校长负责制，校长亲自抓，分管校长具体抓、“两基”办具体操作。做到“两基”有主管、项目有分管、工作有人干。把“两基”工作落到实处，并取得实效，同时为充分调动全校教师参与做好“两基”工作的积极性，做到四个到位，一个确保：即宣传到位、认识到位、领导到位、行动到位；确保了我校“两基”工作以高质量、高水平顺利通过复查验收。

（一）“四个到位”

1、宣传到位。学校利用教师会、墙报宣传标语等渠道大力宣传“两基”巩固与提高工作的重要性，贯彻落实新《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关法规政策，并与学校教育教学常规管理紧密结合，从而使这项工作得到广泛的舆论支持。

2、认识到位。由于广泛宣传，广大教师高度关注、积极配合，都决心分清主次、突出重点，把“两基”复查验收工作当作最重要任务来完成。

3、领导到位。学校接到复查验收任务以来，立即成立领导小组，明确职责，实行板块负责，责任到人。做到目标明确，工作开展顺利，并确保与教育教学工作同步推进，两不误，双促进。

4、行动到位。为了建立健全各种资料，及时做好各种表、册、卡、簿的建档工作。

六、存在的问题

回顾过去的一学期，学校工作中还有以下不足，有待于进一步加以改进：

1.学校整体教学质量与同类学校相比还有一定的距离。要从教职工的劳动纪律、认真备课、认真上课、认真批改作业为抓手，切实做好教学工作，努力稳定和提高各学科的教学质量，特别是千方百计提高六年级语文、数学、的教学质量。

3.教职工的劳动纪律有待于进一步提高。完善各项规章制度，努力提高教职工劳动积极性，向教职工的劳动纪律要质量。

4.班风建设发展不够平衡。要加强对学生行为习惯的养成教育，全面提高班风建设的水平，使我校的校风上一个新的。

七、下学期的工作思路

1、加大力度，积极争取政府，上级主管部门的支持，对校园环境进一步优化，争取充实校园文化。

2、加强校本研究，提高教师的教学水平。鼓励教师积极参与地、县等各种培训。

3、落实学校各项规章制度，抓好教育教学常规。

4、关注毕业班学生的思想动态，抓好毕业班的教学质量。

总之：在本学期工作中，我校通过努力取得不少的成绩，但在工作中也还存在很多的不足，希望在今后的工作中，不断的总结经验与不足，力排困难，努力完善办学条件，吸取其他学校的工作经验，进一步求真务实、勇于创新、开拓进取，探索规律，使学校教育教学工作迈上新的台阶。

龙街乡底母小学

2011年1月14日

第三篇：龙街乡底母小学开展勤俭节约活动实施方案和具体安排

龙街乡底母小学

关于开展节约教育活动的实施方案和具体安排

一、指导思想：

以昭通市教育局（2013）27号文件为指导，以开展节约意识教育为重点，以创建节约型校园为中心工作。认真贯彻上级教育工作会议精神，进一步解放思想，务实创新。加强对师生勤俭节约、艰苦奋斗的教育，提高师生的资源忧患意识，增强师生的节约资源和发展循环经济的紧迫感、责任感，树立“节约光荣，浪费可耻”的观念，营造“节约与文明同行”的良好校风，为推进节约型学校建设提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。为学校的教育教学工作服务，为教育事业的健康和谐发展做出积极的贡献。

二：成立领导组：

组

长：陈

军 副组长：周贤义

林早旺

成员：林登榜

张国礼

夏举琼

撒雪英

周兴顺

陈天秀 杨登飞

三、活动主题：创建节约型校园，从我做起

四、创建节约型校园的目标：、确立“节约为荣、浪费可耻”的观念，养成“厉行节约、勤俭自强”的作风，形成“人人爱节约、个个懂节能”的校园氛围，努力使节约能源资源成为全校师生的自觉行动。、每位学生坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，努力做到“八个一”：

节约一元钱，不需要的东西不要买；

节约一张纸，作业纸用完一面可以反过来用背面； 节约一滴水，洗完手，关紧水龙头； 节约一度电，离开教室要关灯；

节约一粒米，每顿饭后，碗里都不剩一粒米； 节约一件衣，衣着整洁就是美；

节约一本书，可以同学互相借着看，不要每本书都去书店买； 节约一小时，给自己做个时间表，有计划地学习生活。、每位老师要节约使用办公用品，提倡电子办公，从节约一张纸、一支粉笔做起，人人行动起来，为建设节约型校园作贡献。4、树立爱护公物、珍惜公共财产的道德意识，爱护校园的一草一木。

五、活动实施方法步骤：、宣传发动阶段：利用校会班会、升旗仪式、国旗下的讲话等多种途径和方法，广泛宣传形成浓厚的舆论氛围。以班级为单位，组织学生认真学习活动方案，充分认识开展“勤俭节约，从我做起”活动的现实意义。、实施过程：在搞好宣传活动的基础上，各班级要争取家庭等各方面的支持和配合，组织开展系列活动。（1）学校办公室拟定方案。（2）公布本实施方案，发倡议书。

（3）寻找身边的浪费现象。认真查找发生在自己身边的奢侈、浪费、攀比等不良现象，认真分析这些现象出现的原因，以班级为单位，结合实际情况，制定出具体整改措施。

（4）加强学校与家长的联系。争取家长的支持和配合，共同教育和帮助学生养成勤俭节约的良好生活习惯。

（5）勤俭节约知识竞赛、黑板报、国旗下的讲话、节约“八个一”等活动。

（6）开展“勤俭节约”为主题的童谣、宣传语的征集、评选、传唱活动，使学生在自创、自编的实践中关注身边事。

（7）征集节俭金点子，开展“我为节约献一策”征文比赛。（8）开展勤俭节约班队会评比活动。各班结合自已特色开展“爱父母从勤俭节约做起”、“我是理财小能手 ”、“一日当家”、“学做家庭小会计”、“让每一分钱都花得更有意义”、等体验活动。亲自体验家长的艰辛，培养吃苦耐用劳、勤俭节约的好品质。（9）午间教育各班开展以“ 勤俭节约”为主题的故事会、演讲比赛活动。

（10）绿色、环保，废旧物品的再利用。（11）评选节约之星。

六、活动要求 ：、明确要求，重在实践。各班主任认真研究本班学生道德素质现状，学生年龄特点，紧密结合学校德育工作，精心设计丰富多彩、富有特色、具有针对性的活动载体，精心组织开展好以“勤俭节约，从我做起”为主题的道德实践活动。创新载体，形式多样。各班队要充分利用主题班会、队会、访问、调查、讲座、论坛、演讲比赛、家务劳动比赛、岗位体验等多种形式开展丰富多彩的活动，增加学生的理解和感受，对照自身和身边存在的不文明、不道德、浪费的现象和问题，提出改进措施，找出正确答案，起到教育提高的作用。、发挥创造，自主自动。各班级要结合实际制定本班的实施方案，工作思路要创新，不同年级、不同班级的教育活动要有侧重，注重活动过程中学生的情感体验，注重全员活动与个性疏导相结合。要调动学生的想象力和创造力，启发学生自己设计丰富、生动、适合自身特点的活动，真正做到自主策划、自愿参与、自我学习、自觉行动。3、各班级要充分认识开展这一活动的重要意义。精心安排，认真组织，努力营造勤俭节约、奋发向上的校园氛围。各位老师、学生干部要以身作则，率先垂范，做勤俭节约的带头人。、学校将不定期进行检查。重点检查学生的物品使用、电源开关、购买不法小摊不洁食品等情况，对奢侈、浪费现象进行曝光、批评。5、加强活动的信息反馈。各班级要将活动中发现的问题和典型人物事迹及时整理，活动结束时写好书面总结。

七、“从我做起，共创节约型校园”系列活动安排 ： 月上旬 利用午间教育进行宣传发动。

至少在身边发现一种浪费现象（五、六年级上交一份班级汇总材料）； 出一期“勤俭节约”为主题的黑板报（三四年级）。

5月中旬 每班每人至少征集一条宣传语（或一首童谣）每班上交 5 条宣传语或 2 首童谣（小学四～六年级）； 5 月下旬 召开一次学生座谈会；

开展“我为节约献一策”征文活动（每班 1 ～ 2 篇）。6月上旬 组织一次勤俭节约为主题的班队会活动； 组织一次专题交流活动。

6月中旬 废旧物品的再利用展示会（每班上交作品 2 件）。写一篇活动叙事或体会感受（四年级以上每班上交 1 ～ 2 篇）。结合整个活动评比节约之星（每班 2 名，要有具体事迹材料）。6月下旬 上交主题活动总结材料（附主要问题或典型事迹等材料）

龙街乡底母小学

二0一三年五月

第四篇：龙街乡底母小学转作风抓落实促发展活动方案

龙街乡底母小学关于开展“转作风 抓落实

促发展”活动实施方案

为贯彻落实彝教通【2012】45号通知精神和龙街乡中心学校关于“转作风 抓落实 促发展”活动实施方案，全面加强校风、教风、学风、领导作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决当前校风、教风、学风、领导作风存在的突出问题，切实破解影响我校教育教学又好又快发展的制约因素，进一步加强学校校风、教师教风、学生学风和管理作风。为扎实开展好此项活动，根据上级部署，结合我校实际，特制定实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕龙街乡中心学校关于“转作风 抓落实 促发展”活动实施方案的工作目标和工作思路，坚持“以人为本，依法治校、质量立校、教研兴校、发展学生，成就教师，辉煌学校”的办学理念；全面贯彻教育方针，扎实推行新课程改革，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇。大力倡导勤奋好学、严谨治学、爱岗敬业、教书育人等良好风气，以增强履职尽责能力、提高教育教学质量为中心，以争创优良的校风、教风、学风为重点；以学校现行工作现存的问题为着力点，以师生反映的突出问题为突破口，营造校风正，教风硬，学风浓，教育管理干部作风勤思善行，求真务实，团结协作、善于管理、勇于创新，具有凝聚力和战斗力的教育氛围，办人民满意的教育，努力实现我校教育的又好又快发展。

二、现状分析

1.校风建设方面存在的主要问题：有的师生集体观念不强，整体意识差，个人主义严重等问题。

2.教师教风存在的主要问题：一少部分教师出现了敬业精神差，学习风气不浓，不执行教学常规，不以工作大局为重，不遵守作息时间，个别人在工作时间干与工作无关的事情，边教学边搞副业，不求进取，得过且过，敷衍塞责，消极懈怠，出勤不出力，只要组织照顾不要组织纪律，工作责任心和事业心不强，影响全局性、整体性工作的不良现象。还有的极个别教师体罚或变相体罚学生；不及时批改作业。

3.学生学风存在的主要问题：学习兴趣不高，学习习惯较差；文明礼仪行为不强，家校沟通不及时的问题。

4.管理作风存在的主要问题：对学校布置的工作落实不力，不以身作责，管理无原则，管理无方法，工作不主动，工作效率不高，拖拉推诿，怕得罪人，怕担责任。遇到问题上推，进取精神不强，推一推，动一动。缺乏学习，不会管理，无管理一招鲜，无创新能力，墨守成规，瞻前顾后，见利行事的不良风气。

三、目标要求

围绕“树正气、强队伍、严管理，抓质量、促发展”的主题。进一步加强思想作风建设，着力解决思想性、进步性和纪律性不强等问题；进一步加强师德师风建设，着力解决事业心和责任心不强，影响全局性、整体性工作的问题。进一步加强工作作风建设，着力解决工作不落实、落实不得力等问题；进一步加强管理作风建设，着力解决作风浮夸、工作浮浅等问题；进一步加强生活作风建设，着力解决奢侈浪费、有令不止等问题；进一步加强学习作风建设，着力解决无现实性、无发展性、无计划性等问题。1.校风建设。要根据学校新学期的工作目标，制定并落实各项管理措施，形成团结奋进，甘于奉献，团结合作，勇于创新，争先创优，力争一流的校风，教风，学风，教育教学质量一流的良好氛围。创建平安和谐校园，丰富安全教育的内容，拓宽安全教育形式，把校园安全稳定工作落到实处。

2.教风建设。坚定不移地坚持对教师师德修养和专业素质提升两手抓，突出新教师的使用和骨干教师培养两个重点。加强师德师风建设，履职尽责，甘于奉献，为人师表，培树正反两方面的典型，进一步开展“一带一”活动，搭建学习提升发展平台，完善教师考核评价机制，通过理论学习、教学实践、校本教研等多个环节，采取“一带一” “新老结合”等形式，着力提升教师的专业素质，努力造就一支“理念新、勤学习、讲奉献、能吃苦、善合作、、争一流”的教师队伍群体。

3.学风建设。继续开展以文明礼仪系列教育、自我养成教育为主题的素质提升活动，强化日常学习行为养成教育，让学生在接受学科知识、提高学科能力的同时，形成健全的人格，养成良好习惯，努力形成学生自主管理、自主教育的管理模式。

4.管理干部作风。进一步树立“管理即服务”的理念，以增强服务意识、大局意识，密切干群关系，办人民满意的教育为目的，力求在解放思想上有新的突破，在转变职能上有新举措，在服务上有新提高，在工作作风上有新改进，形成勤政高效的作风。各管理人员要积极进取，真务实，履职尽责，淡泊名利，加强学习，团结协作，增强服务意识和工作能力，学会管理，善于管理，敢于管理，提高岗位工作效率与增强全局工作效能的关系。深入教学一线，走近教师，走近课堂, 掌握具体情况，把握全局，推动工作，全心全意为教育教学、为师生服务。与教师一起进步，与学生共同发展，与家长形成共识，形成一种民主、平等、和谐的干群关系。

四、“转作风、抓落实、促发展”活动领导小组

组 长：陈军（负责人）

副组长：周贤义（教务）林早旺（后勤）

成 员：林登榜 夏举琼 耿招贵 张国礼 周兴顺 吴义明 陈天秀

杨登飞

五、阶段安排

“转作风、抓落实、促发展”活动从2012年5月开始至12月底结束，分四个阶段进行。

1.第一阶段：学习教育阶段（2012年5月—6月）出台学校“转作风、抓落实、促发展”活动实施方案。

召开“转作风、抓落实、促发展”活动动员大会，学习上级文件，领会上级精神，加强领导，统一思想，提高认识，通过各种形式宣传作风建设的重要性和必要性，使全体教职工充分认识开展作风建设，强化管理和监督力度，是全面提高教育教学质量的具体举措。要充分利用各种宣传阵地，加强对活动的宣传报道，树立典型，弘扬正气，为“转作风、抓落实、促发展”活动的深入开展营造良好的外部环境。要进一步增强各层次管理人员的效率意识和服务意识，增强全体教师对抓好作风建设年的自觉性和责任感。

2.第二阶段：查摆问题阶段：（2012年6月—8月）每位教师、各管理人员结合实际从思想作风、教师教风、学生学风、学习作风、工作效率、管理作风、服务质量等方面查摆问题，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我校教育教学质量提升、阻碍学校发展的问题。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素质，提高教育教学质量。每位教师和各管理干部都要认真查找自己的不足和差距，明确努力方向。要从大处着眼，从细处入手，找准学校在作风建设中存在的重点问题、突出问题，对存在的问题按照“重点找原因、关键查主观、深入找问题、确实去落实”，要实事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不缩小问题，重点落实，重点解决，保证方向，切实整改。管理干部和党员教师要以身作则，严以律己，作好表率。

开展六查活动：①查校风是否端正，学校自己的的各项管理规章制度是否严格落实；②查教师师德师风建设，业务素质是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的教师面貌是否奋发向上；③查学校管理是否真正做到规范化、精细化。④查学风，看是否存在不认真学习，不按规定学习时间学习，为应付检查虚假学习等情况；⑤查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作、不遵章守纪，自由主义等问题；⑥查领导管理作风，看是否存在官僚主义、自律不强不作为，乱作为等行为。并于11月5日前向学校上交整改方案。

3、第三阶段：集中整改提高阶段：（2012年9月—11月）要从提高教学质量，提升教师素质，提升管理水平为出发点，坚持边总结边边整改边提高，重在自我解决问题、重在推动实际工作。以解决问题为着眼点，确定内容，明确责任、保障措施，力争做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求进步”。要针对查摆出的共性问题，认真梳理汇总，在充分发扬民主，保持民主集中制的原则下，深刻剖析原因，举一反三，完善制度，加强过程管理，抓重点、攻难点，认真整改，处理存在问题，提升水平。同时，各教师要认真总结活动经验，巩固和扩大活动成果，并建立健全作风建设的长效机制，把作风建设活动转入经常化、制度化轨道，持之以恒，抓好落实，切实将“转作风、抓落实、促发展”工作做的更细、更实、更长。

4、第四阶段：、总结验收阶段：（2012年12月）在平时考查的基础上，对此项活动进行专项考查，充分发挥评价制度的导向、激励、反思等作用，并将考查结果作为教师评奖、评优、评聘、晋职、晋级的重要依据。工作作风不是刮一阵风一样，风过即停，我们要长抓不懈，促进教师队伍的长足发展。

六、保障措施

（一）大兴学习之风，全力打造学习型学校和学习型教师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。要坚持每周的政治业务学习制度。每周一为全全校教师政治学习时间；周三为全校教师业务学习时间。

（二）大力弘扬高尚师德师风。大力倡导依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，尊重家长，廉洁从教，为人师表的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，遵章守纪，规范遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。各管理人员要坚持以人为本、重在激励的管理方法，坚持思想先行，管人先管心，把思想作风建设摆在首位，既要完善各项管理规章制度，又要作好政治思想工作，工作主导重在激励。

（三）大力培树优良校风、学风。要从治理校园脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校园不整洁，乱堂、乱班，乱堆、乱放，教室、办公室、专业教室灰尘、污迹，学生乱打乱闹等突出问题，创造整洁优美、秩序井然的校园环境。进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为常规工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。要进一步加强班风和学风建设，没有一个好的班风就没有一个高的质量，班风正才能学风正。

（四）大力转变管理人员的工作作风。要进一步树立“管理就是服务”的思想，有吃苦耐牢精神，学习进取精神，团结协作精神，率先垂范，以身作则，形成“求真务实、勤政高效、廉洁自律、攻坚破难、甘于奉献”的学校工作作风。要牢牢把握发展是教师的第一需要，尊重是管理的第一要义，服务是管理者的第一要务的三大理念。抓学风、转作风，工作要肯于吃苦，甘于奉献，多跑腿，少动嘴；多深入到教师之中，掌握具体情况，要知上情，知下情，知内情，知已情，知实情，做到放眼长远，把握全局，促进工作发展。要切实履行自己的职责，加强学习，求知于书本，问计于教师，创新于实践。工作中要有团结协作精神，管好自己的人，干好全局的事，要学会管理，善于管理，管而有序，理而有节，管理上位。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效，深入教学一线、深入师生，深入课题，倡导调查研究之风；认真对待师生所反映的真实情况、真实想法，虚心接受师生反映的意见、建议和要求，切实履职尽责。要牢固树立厉行节约、勤俭办学的意识，反对铺张浪费和大手大脚，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

（五）大力抓好教学质量的提升工作。教学质量是一个学校的生命线。要在“转作风、抓落实、促发展”活动中，大力抓好教育教学质量的提升工作，坚持教学中心地位、质量核心地位不动摇；坚持向教学常规管理要质量不动摇；坚持以校本教研促质量提升不动摇；坚持弘扬校风、教风、学风，向“三风”要质量的思想不动摇。

总之，搞好“转作风、抓落实、促发展”，是今年学校工作的一项重要任务。全体教师要从讲政治的高度充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实摆上重要日程，根据学校工作实际，细化管理，落实责任，加强管理，健全机制，完善制度。要围绕提高教学质量这个核心，坚持以自我教育为主、坚持边学边查边改，重在自我解决问题、重在推动实际工作，持之以恒抓好落实，以优良的作风促进学校各项工作有序高效的运行，促进教育教学质量的进一步提高，创建人民满意的学校。

龙街乡底母小学

2012-5-10

第五篇：阴底乡汇报材料

七星关区**乡区域发展与扶贫攻坚规划工作

汇报材料

（2012年3月16日）

基本情况

一、地理位置

**乡地处东经105°00′—105°14′,北纬27°04′—27°10′，位于毕节市西南部，东邻田坝乡，南与纳雍县以野鸡河划疆而治，西与赫章县隔河相望，北与杨家湾镇、撒拉溪镇、长春镇、千溪乡毗邻。全乡辖12个村，154个村民组。

二、土地现状

根据国土部门提供资料，**乡土地面积117.4平方公里，其中耕地27179亩（其中田1900亩，地25279亩）；林地179648亩；牧草地123000亩。

三、人口状况

**乡有汉、彝、苗、白、布依、穿青、蔡家、仡佬、蒙古等多个民族，全乡总人口41859人，9793户，其中少数民族人口12461人，占总人口的29.77%。

四、交通状况

**乡12个村都基本通公路，其中大丰村、高潮村、对河村3个村交通条件较差，只有便道进入。

自然概况

**乡地貌类型属石灰岩高中山丘陵洼地，境内北高南低，北面**梁子最高海拔2020米，南面野鸡河河谷最低海拔1198.4米，山势起伏较大，多为丘陵洼地，山体为石灰岩、紫砂页岩土为主。处于亚热带季风湿润气候区，具有低纬度高原季风气候特征，其特点是：冬季冷凉，夏季温凉，年温差小，日温差大，雨热同季，干湿明显。

全乡年均气温11℃～13.8℃，河谷地区13.5℃～17.5℃，光能资源丰富，年总辐射为5566.5兆焦耳/平方米，年降水量平均为990～

1010毫米。无霜期多，年平均为235～252天。总的气候资源优势是：日照多，辐射强，光质好，气候温凉宜人。9～10月晴阴相间，阳光和煦，日温差大，有利于植物碳水化物的转化和积累。

资源概况

一、水文资源

**乡河流属长江上游水系，境内野鸡河为六冲河上游支流。河流落差小，深切于四周高山峡谷之中，山高水位低，利用困难，属旱作农业区。

水文特点：除高潮村、先锋村两个村外，其余10个村属喀斯特地貌，水源匮乏，干旱严重，人畜饮水困难，农作物生长主要靠天然降水，抗御自然灾害的能力弱。

二、土壤资源

由于受生物气候、地貌组合和人为活动的影响，**乡土壤分布既有地带性土壤分布的规律性，又有河谷深切、浸蚀强烈、保存着较完整的高原面的土壤分布等特性。全乡土壤有黄壤、黄棕壤和棕壤地带之分，属垂直分布与水平复合分布规律。

三、植被资源

**乡为低纬度高海拔的高原山区，四周地势急剧下降，立体气候明显。在野鸡河流域为常绿阔叶林带，海拔1600～1700米的山坡为温带落叶林和针、阔叶混交林，海拔1700～1800米为高山针叶林带，1800～1900米为乔、灌木混生林带，2000米以上为高山灌木林带和灌丛草场。由于人类活动的影响，原生林多被破坏。原生植被类型是以壳斗科常绿阔叶林为主体，经破坏后，原始植被演替为以云南松为主的针叶林及落叶栎类植被。全乡森林植被的主要建群树种有松科、杉科、柏科、木兰科、樟科、蔷薇科、豆科、杨柳科、桦木科、壳斗科、山茶科等多种类型。

四、物产资源

物产资源种类繁多，主要粮食作物有玉米、稻谷、马铃薯、豆类，经济作物有烤烟、大蒜，干鲜水果有核桃、板栗、桃子、柿子，蔬菜以大葱出名；中药材有党参、天麻、黄柏、三

七、半夏、杜仲、金银花等，其中马铃薯常年种植面积达15000亩以上，畜牧业发展独具优势。

五、劳动力资源

2011年底全乡有劳动力19282个，劳动力受教育程度低，文盲半文盲2363人，占12.25%，小学文化11506人，占59.65%，初中文化5044人，占26.15%，高中以上文化程度的只有376人，占1.95%。劳动力主要从事种植业和养殖业的17312人，占89.75%；从事第三产业的451人，占2.34%；外出务工人员4726人，占24.51%。

**乡喀斯特地区扶贫开发成效、现状及原因分析

扶贫开发成效

1986年，国家进行有组织、有计划、大规模的扶贫开发以来，全乡农村的贫困问题得到明显缓解，贫困人口大幅度下降。特别是实施“八七”扶贫攻坚计划和新阶段扶贫开发以来，扶贫开发力度加大，贫困人口逐步减少。

近年来，全乡扶贫开发工作在市委、市人民政府的领导下，认真贯彻落实国家扶贫政策，围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，以基础设施建设作为重点，着力改善群众基本生产生活条件；以农业产业结构调整作为主线，着力解决群众基本增收门路；以精神文明建设作为基点，着力提高群众的基本素质，紧紧围绕“整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫”三项重点开展工作，基础设施有效改善，生态环境初见成效，农村贫困人口有所下降，贫困面逐年减少。

农村贫困现状及原因分析

一、贫困现状

按贫困村综合指标衡量，全乡12 个村有10个村属一、二类贫困村，全乡农村年人均纯收入在1196 元以下的贫困人口有2818户5269人。

二、贫困原因分析

（一）基础设施落后

1、交通不便，虽然12个村都通公路，但由于农户居住分散，现交通不方便的3个村38个村民组，劳动强度大，劳动成本高。

2、水利设施脆弱，全乡常年干旱面积大，有效灌溉面低，远远不能满足农业灌溉的需要。

3、人畜饮水困难，全乡目前仍有2.8万人存在饮水困难。

4、农村供电质量不高，电网老化，还有部分村农村电网改造未完工。

5、中低产田土面积达20384亩，占总耕地面积的75%。

（二）社会发展滞后

1、多数农民不掌握农业科技新技术，增收困难。

2、目前全乡12个村卫生室已建成，解决了群众看病难，村级卫生室不完善，没有场地、基本医疗设备和常用药品不齐全等难题。

3、农业科技推广应用程度低，农技人员没有很好发挥其职责，农业科技仅停留在绿肥种植、地膜玉米上。

（三）生产生活条件差

1、农户生产与生活资料短缺，人均基本农田少，低产田土比重大。

2、农户经营产业单一，经营规模偏小，小农经济意识浓厚，没有塑料大棚等技术含量较高的农业设施，高产优质农作物、蔬菜、水果、畜禽、牧草、林木等引进不多。

3、农户生活困难，因病、建房、婚嫁、农业生产、自然灾害等造成了贫困农户，全乡2012还有860户危房（包括一、二、三级）。

（四）生态环境极为脆弱

1、资源总量不足

全乡现有林业用地面积179648亩，有林地面积只有41221亩，森林覆盖率22.95%。森林资源总量不足，无法满足社会经济发展对林业资源总量和生态环境质量不断增长的需求。

2、水土流失面大 由于表土侵蚀，**乡总耕地面积中，中度石漠化面积已达到3200亩，已接近总耕地面积的11.69%，而强度石漠化面积不少于820亩，占全乡基本农耕地的3%，包括轻度石漠化耕地累计，已占全乡耕地总数的1/6。

由于地表径流量的加大，造成地下水的枯竭，使**乡成为全市严重缺水乡镇之一。全乡每年春季缺水总人数2.8万人，占全乡总人口的72.58%，缺水牲畜3.2万头，占全乡总牲畜的 90%。半坡山及河

谷地带每年因春季播种缺水，平均推迟播种期20天左右，是严重制约粮食增产的主要自然因素之一。

**乡扶贫开发规划的指导思想和基本原则

指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，结合毕节试验区“生态建设、扶贫开发”的科学内涵，坚持开发式扶贫方针，以村为单位，以贫困户为主攻对象，以稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富为首要任务，以培植特色产业、增加贫困人口收入、改善生产条件、保护生态环境、提高贫困人口自我发展能力为重点，按照新的扶贫标准，对低收入人口全面实施扶贫政策，不断加大投入力度，发挥行业扶贫作用，广泛动员社会参与，并把整村推进扶贫开发与社会主义新农村建设、构建和谐文明新村等结合起来，增强发展活力，实现经济、社会、生态协调发展。

基本原则

一、坚持尊重民意、参与式扶贫原则

二、坚持整合资源、开发式扶贫原则

三、坚持综合开发、全面发展的原则

四、坚持保护生态、可持续发展原则

五、坚持自力更生、艰苦奋斗的原则

六、坚持政府主导、全社会参与原则

七、坚持统筹安排、整合资金的原则

八、坚持工作到村、扶贫到户的原则

**乡扶贫开发及综合治理战略

基本任务的确定

以“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”为主，以产业发展为先，以基础设施建设为重，以提高人口素质为本。按照“一次规划、当年投入、两年实施、五年见效”的要求，确定整村推进的建设内容，切实做到规划细化到村、项目安排到户、扶贫政策覆盖到户、各项措施落实到户。

一、以农业产业发展为先，努力增加农民收入

从2012年起，把产业开发作为发展村级经济和农民增收的首要任务，调整扶持方式，将扶贫投入的重点向产业发展、农民增收转移。优先把烤烟、生态畜牧业、核桃、板栗产业基地建设列入规划的内容，整合资金用于贫困农户购买种苗、科技培训、基地建设的无偿补助，使每个村建成1至2个能带动群众脱贫致富的支柱产业。通过产业化扶贫，使80%以上的贫困人口人均建成1亩高效经济林园。

二、以基础设施建设为重，切实改善生活条件 把解决基础设施薄弱问题作为发展的重中之重。规划建设的重点内容主要包括：农田水利、村组道路、“一建三改”、人畜饮水、中低产田改造等基础设施建设项目。把尚未完成饮水解困任务的农户纳入扶持范围，解决农村人口饮水困难，基本解决农村人口饮用安全水；基本实现村村通油路，大部分自然村（村民小组）通砂石路，解决80%的农户出行难问题；适宜建沼气池的农户实现“一建三改”，普及率2013年达到60%以上，到2015年达85%。

三、以提高人口素质为本，着力提升发展能力 把加强劳动力培训转移作为提升人口素质、加强能力建设的战略任务纳入规划。资金扶持到户，对象培训到人，覆盖贫困劳动力达到100%，同时，整合各种培训资源集中用于劳动力转移培训，实行特困特扶，着力提高自我发展能力。安排一部分资金用于实用技术培训，使贫困农户能够掌握1至2门实用技术，不断提高劳动力素质。

四、以生态建设为要，确保可持续发展

本着产业建设生态化、生态建设产业化，大力实施草地生态畜牧业、经果林等既能改善生态环境，又能增加农民收益的产业，提高植被覆盖率，改善喀斯特地区石漠化趋势，促进生态环境的改善，提高环境对人类生产生活的承载力，达到生态建设与经济效益之间的最佳平衡。

同时，把农村义务教育、农村卫生基础设施建设、广播电视“村村通”建设、村级文化室建设、创建文明新村活动、基层组织和基层民主建设等社会事业发展作为缓解贫困、促进全面发展的重要保障纳入规划内容。基本实现20户以上的自然村有线电视覆盖率达到

100%；文化条件、卫生条件进一步改善。

扶贫开发的对象

以尚未脱贫的3510人贫困人口为扶贫开发的主要对象，帮助初步超越贫困线的3万贫困人口增加收入，改善生产生活条件，巩固扶贫成果；提高越过贫困线的贫困人口持续发展能力。

**乡扶贫开发综合治理的目标

总体目标

第一阶段：到2013年，全乡农民人均纯收入达到3000元以上，力争4000元，基本消除绝对贫困现象。

第二阶段：到2015年，全乡农民人均纯收入达到4000元以上，力争5000元。

全乡2012—2015年扶贫总的奋斗目标是：以农村最低收入贫困人口为主要扶持对象，确立扶贫开发工作重点村，调整经济结构，推进科技进步，全面加强基础设施建设、生态环境建设、科教文化建设和基层组织建设，促进经济、社会和生态可持续发展。坚持扶贫与扶志（智）相结合，尽快解决剩余贫困人口温饱问题，进一步改善人民群众基本生产生活条件，巩固温饱成果，提高贫困人口生活质量和综合素质，加强基础设施建设，改善生态环境，调整农村产业结构，集中连片建设农业产业化扶贫基地，增加贫困人口收入，逐步改变社会、经济、文化落后的状况，基本达到老有所养、病有所医。为真正实现小康创造有利的条件。

具体目标

努力增加农民收入。通过产业扶贫实现全乡人均纯收入到2013年达到3000元、2015年达到4000元以上。到2015年，城乡化比例达到25%左右，农村户均转移1个劳动力；改善**乡基本生产生活条件和生态环境。实现村村通油路，100%的村通电，85%的村通邮、通

程控电话；全乡农村人口基本解决饮用水问题，有条件的地方确保人均旱涝保收高产田土达到0.5亩以上；适宜经果林村组的贫困农户人均达到１亩果园；基本消除无房户，贫困农户住房条件有明显改善；有效控制水土流失，搞好退耕还林，森林覆盖率达到45%以上。提高贫困人口素质，全面巩固“普九”成果，小学辍学率、初中辍学率分别控制在1%和3%以内，小学、初中适龄人口入学率分别达到99%和95%以上，扫除青壮年文盲；逐步提高贫困地区科技创新能力，90%以上的贫困农户户均1人至少掌握一门适用技术；改善卫生院工作环境，村村建有卫生室并增加1名专职妇保员；人口自然增长率控制在13‰以内。

**乡扶贫开发综合治理的途径

基础设施建设扶贫工程

一、交通

**乡属于交通死角，通往境外的公路十分有限，大部分村组至今的道路交通状况还不是很好，多数村仅可通小型农用车，60%的村民组至今仍然沿用过去农户集资修建的马车路。

（一）总体目标

满足广大人民群众生产生活的需要，为保证资源得到合理有效开发，大力构建连接主要通村路的骨架网络，合理规划村组公路建设，确保农用生活物资畅通无阻。

（二）重点项目

到2013年，规划通村油路90公里，通组公路210公里，实现村村通油路，组组通公路。

在现有交通网络基础上，修筑老窑上经公鸡岭止于水井丫口的通乡油路2.5公里，形成环绕**乡中心集镇的**一环路，缓解**中心集镇交通拥挤的压力；修筑罗雄村八组至大丰村岩脚组、先锋村九至高潮村八的通组公路八公里，形成**乡二环；修筑高潮村二组至高潮村七组、高潮村七组至**村二十一组、**村二十一组至路朗村三组、路朗村七组经治中村七组沿河而下止于红星村一组、红星村八组至大丰村高山组、红星村九组经马场村夹岩组止于马场村河边组、马场村学田组经对河村十五组和七组止于对河村四组、对河村二组经对河村一

组和不倮木止于先锋村七组、先锋村四组经先锋村八组止于先锋村九组的通组公路9条136公里，维修原有通组公路56公里，实现村村寨寨交通网络畅通无阻的目标。

二、安全饮水及水利工程

（一）总体目标

结合**乡实际及未来发展要求，抢抓部、省共建毕节水利的大好时机，以切实解决农村工程性缺水问题为重点，以大力夯实水利基础设施为目标，加大对农村安全饮水、中小水源工程、灌区建设、中小河流域治理、小型农田水利设施建设、洼地排涝、水土保持治理、山洪灾害防治等工程的建设力度，为**乡经济社会发展提供支撑和保障。

（二）重点项目

1、解决全乡2.8万人的饮水困难。

2、**管道饮水工程30公里。

3、复修野鸡水库1座，解决先锋村、对河村8000亩耕地的防洪灌溉和两个村的人畜饮水问题。

4、完成小水利建设3700亩（高潮村防洪排涝工程300亩、先锋村防洪排涝工程400亩、踏石朗村小型农用水利灌溉200亩、大丰村小型农用水利灌溉700亩、**村小型农用水利灌溉700亩、箐口村小型农用水利灌溉700亩、罗雄村小型农用水利灌溉300亩、路朗村小型农用水利灌溉400亩）。完成对河村、马场村、先锋村、治中村、红星村小河流治理15公里。

三、基本农田建设

**乡虽然实施了以粮代赈、以工代赈、财政扶贫、巩固退耕还林成果、石漠化综合治理等为主要内容的基本农田建设工程，但由于投入低，工程基本上是群众投工投劳，质量不高，加之人口过快增长和管理不善等原因，森林植被破坏严重，抗御自然灾害的能力低，水土流失依然严重，石漠化速度进一步加快。

到2015年，全乡规划实施基本农田建设1.92万亩，其中：坡改梯0.72万亩、石灰改土1.2万亩。

1、坡改梯7200亩安排在以下四个村：大丰村2000亩、对河村2000亩、先锋村2500亩、治中村700亩。

2、石灰改良土壤1.2万亩安排在以下8个村：**村4000亩、箐口村5000亩、路朗村1000亩、罗雄村1000亩、踏石朗村1000亩。

3、恢复水毁工程3000亩，其中：箐口村600亩、对河村600亩、马场村600亩、先锋村600亩、高潮村600亩。

4、农耕道路180公里，其中：箐口村30公里、对河村30公里、马场村30公里、先锋村30公里、高潮村30公里、**村30公里。

5、引水沟渠15公里，其中：马场村3公里、对河村4公里、先锋村5公里、高潮村3公里。

新农村建设扶贫工程

一、村庄整治建设

（一）总体目标 到2015年，全乡完成100%行政村村庄治理整顿，对60%农户进行全面治理。庭院、主干道路、绿化美化率达95%以上；村内主干道建成柏油路或水泥路，连户水泥便道通达率达95%以上；农村住房按标准改造比例达60%以上；村内整洁卫生，公共场所保洁率90%以上；围绕资源抓好生态主导产业和良好的运行机制。

（二）规划布局 到2013年，完成12个村60%的行政村庄治理整顿（包括村寨绿化、庭院、主干道路、河岸绿化美化），村内主干道建成柏油路或水泥路，完成连户水泥便道建设，改善村级服务设施，覆盖72个组；以户为单位按标准完成农村住房改造任务，比例达40%（包括改厕、改圈、改厨、改卫）。

到2015年，完成12个村50%的行政村庄治理整顿（包括村寨绿化、庭院、主干道路、河岸绿化美化），村内主干道建成柏油路或水泥路、完成连户水泥便道建设，改善村级服务设施，覆盖72个组；以户为单位按标准完成农村住房改造任务，比例达40%（包括改厕、改圈、改厨、改卫）。

二、农村危房改造

（一）总体目标

到2015年，农村危房改造工程全面推进，高质量、高标准完成农村危房五保户、低保户、困难户和其他农村贫困农户危房改造任务；完成地质灾害户危房改造任务。

（二）建设内容

改造农村危房2283户（其中：一级危房924户，二、三级危房

1359户）

三、农村能源建设

（一）建设内容

以一池三改为单元，即农户沼气池建设与改圈、改厕、改厨相结合，同步设计，同步施工。同时，以沼气建设为龙头，利用沼气池生产的沼液、沼渣优质有机肥料，生产优质水果、优质蔬菜、优质牧草等，利用蔬菜下脚料发展养殖业，如此循环往复，形成猪—沼果（菜、粮等）循环经济模式，达到变废为宝，相互依赖，共同推进，循环发展，增加收益的目的。

（二）建设规模

到2013年，建成沼气池400口。

四、集乡集贸市场建设

到2015年，投资**乡小城镇建设项目1个；建成农村集贸市场4个（其中：马场、箐口、老街、新街各建成农村集贸市场各1个）。

农业产业扶贫工程

一、主导产业（生态畜牧业）

（一）总体目标

2015年，全乡通过天然草地改良、“三元结构”种植、冬闲田土种草、岩溶地区草地综合治理、石漠化综合治理、巩固退耕还林成果后续畜牧业等工程项目的实施，集中连片建成草地生态畜牧业基地1个，新建成连片人工种草2万亩，种植绿肥1万亩以上，绿肥转化利用率达 80%，农作物秸秆利用率达20%以上。

（二）区域布局及重点产业带

1、项目实施区域布局

本着统筹规划，突出重点，集中连片，因地制宜，示范带动，以点带面的原则，以先锋、对河两个村为主，覆盖全乡。促进生态、经济、社会效益的协调发展，从而拉动全乡草地生态畜牧业的全面发展。

2、产业带规划

**乡畜牧业产业带，主要集中在草地草坡资源丰富、土地宽广、农民养牛经验丰富，积极性高，经济意识强的村组，规划在高潮村戈嗨大梁子、野鸡水库、先锋村不倮木草场、大丰村郭家梁子、路朗村木枝大梁子、**梁子等六片万亩级草山草坡为核心的适宜畜牧业发展 的五个村建设六个畜牧业养殖专业合作社，形成**乡畜牧业产业带。

**乡生猪产业带，规划以12个村为主，覆盖全乡。工作重点是：大力推广混合饲料，以保护地方良种为主，生产基础母猪和优良种公猪。

二、辅助产业

（一）经果林

1、总体目标

从2012年到2015年，建成10000亩优质核桃基地和2000亩优质板栗基地及3000亩优质桃园，使项目区农民依靠核桃、板栗等产业脱贫致富。

2、基本布局

在15度以上适宜核桃生产的坡耕地实行林粮间作，建立优质核桃基地建设规模1万亩。

3、产业带规划

以箐口村—马场村—对河村—先锋村一线为核桃种植主要产业带，覆盖全乡。

（二）中药材

1、总体目标

到2015年，建成1.83万亩中药材基地，分别种植天麻300亩，金银花10000亩，板兰根8000亩。使项目区农民依靠中药材产业增加收入，脱贫致富。

2、基本布局

在**至箐口、踏石朗、马场建成板兰根基地8000亩、金银花基地10000亩、天麻基地300亩。

（三）蔬菜种植

1、总体目标

到2015年，建立蔬菜生产基地3个，共计2700亩，连续实施三年。

2、重点区域布局

（1）夏秋反季节蔬菜：主要布局在水源方便、地块平整，海拔在1600—1800米之间的马场、对河、先锋、高潮一线，产品以辣椒、大蒜、白菜类、西红柿类蔬菜为主，辅以莴笋、胡萝卜、芹菜、甜脆豌豆类蔬菜等。

（2）地方特色蔬菜：主要有辣椒、大蒜等地方特色蔬菜。主要

布局在箐口、高潮、**等海拔1800米以下的区域。

（3）冬春蔬菜：主要有辣椒、大蒜、白菜、莲花白等，布局在罗雄、路朗等2000米以下区域。

三、持续产业

（一）马铃薯产业

1、总体目标

2012—2015年，全乡商品薯种植面积6万亩（分三年实施,每年2万亩）；总产量从2009年的2万吨增加到3万吨，产值2400万元。单产水平从现在的1162.5公斤增加到2012年的1300公斤，2015年，单产水平达到1500公斤。

2、区域布局及商品薯建设内容

**乡属毕节市马铃薯重点生产乡镇之一，重点规划用于外销的针对专门用途和市场需求的商品马铃薯生产，如鲜食菜用型、加工型商品薯等，针对不同的商品用途和市场需求，建设商品薯生产基地，发展专用马铃薯生产。

3、建设内容

（1）全乡种植商品薯基地示范8.1万亩(分三年实施)，分别布置在以下12村：**村3000亩、箐口村4000亩、高潮村2000亩、先锋村3000亩、踏石朗村1000亩、马场村2000亩、大丰村3000亩、红星村3000亩、治中村2000亩、罗雄村2000亩、路朗村2000亩。

（二）增粮工程

1、总体目标

全面实施玉米标准化示范基地，配套其它综合增产技术，提高全乡粮食及其它经济作物生产科技水平，改善品质，提高单产，增加总产，确保2015年玉米总产15000吨以上，人均占有粮食达400公斤以上。

2、计划

从2012年起，在全乡建立玉米标准化示范基地3000亩（分三年实施,每年1000亩），良种比重达到80%以上。

（三）烟草种植

**乡烟草种植仍以烟草部门规划的村组为主,每年计划种植5000亩。

四、林业

2012—2015年，全乡实施退耕还林工程2万亩。

社会事业

一、普通教育

（一）义务教育

1、总体目标

2012年，全乡小学适龄儿童入学率达99.12%，初中适龄少年入学率达62%，小学六年巩固率达82.5%，初中三年巩固率达81%，适龄残疾儿童少年入学率达73.5%，义务教育完成率达65%；小学师生比达1:26，初中师生比达1:23；小学教师中，专科以上比例达52.53%，初中教师中，本科以上比例达39.1%，教师多渠道交流率为1.47%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积9平方米，初中生均校园占地面积14平方米，小学生均校舍面积3.4平方米，初中生均校舍面积4.6平方米，体育场地达标率70%，音体美器械达标率70%，理科实验仪器达标率70%，小学计算机生机比202:1，初中计算机生机比33:1，小学生均图书8册，初中生均图书15册。

2013年，全乡小学适龄儿童入学率达99.2%，初中适龄少年入学率达68%，小学六年巩固率达86.5%，初中三年巩固率达86%，适龄残疾儿童少年入学率达77.3%，义务教育完成率达73%；小学师生比达1:24，初中师生比达1:21，小学教师中，专科以上比例达62.42%，初中教师中，本科以上比例达50.5%，教师多渠道交流率为4.73%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积12平方米，初中生均占校园占地面积16.5平方米，小学生均校舍面积3.7平方米，初中生均校舍面积6平方米，体育场地达标率74%，音体美器械达标率78%，理科实验仪器达标率78%，小学计算机生机比140:1，初中计算机生机比27:1，小学生均图书12册，初中生均图书22册。

2015年，全乡小学适龄儿童入学率达99.28%，初中适龄少年入学率达74.5%，小学六年巩固率达91%，初中三年巩固率达92%，适龄残疾儿童少年入学率达83.4%，义务教育完成率达85%；小学师生比达1:22，初中师生比达1:18，小学教师中，专科以上比例达73.73%，初中教师中，本科以上比例达62.7%，教师多渠道交流率为6.48%，校长持证上岗率为100%；小学生均校园占地面积15平方米，初中生均校园占地面积21平方米，小学生均校舍面积4.59平方米，初中生均校舍面积7.2平方米，体育场地达标率95%，音体美器械达标率

88%，理科实验仪器达标率88%，小学计算机生机比80:1，初中计算机生机比18:1，小学生均图书18册，初中生均图书25册。

2、主要任务

2012年～2013年，小学适龄儿童入学率提高0.08%，初中适龄少年入学率提高6%，小学六年巩固率提高4%，初中三年巩固率提高5%，适龄残疾儿童少年入学率提高5.27%，义务教育完成率提高8%。

2014年～2015年，小学适龄儿童入学率提高0.08%，初中适龄少年入学率提高6.5%，小学六年巩固率提高4.5%，初中三年巩固率提高6%，适龄残疾儿童少年入学率提高6.1%，义 务教育完成率提高12%；

３、重点项目。

建设戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，按照500人的办学规模进行建设，建设面积1980平方米。

二、社会福利

新建**乡救助站办公用房一所，建筑面积300平方米。

三、农民技术培训

加大农村教育培训工作，改变农民劳动意识，创造增收致富空间。到2015年，农民产业技术培训1.5万人；农村剩余劳动力转移培训0.5万人；村组党员干部培训0.1万人。

四、打造民族风情景区

以先锋村倚姿小总督府古城遗址开发为中心，重建小总督府及基础附属建筑群，探访彝王小总督慕德的遗物，传说，揭开被民间神化了的慕德的神秘面纱，开发慕德古杉林资源，在古杉林中建黔西北彝族、苗族、白族民居小区，打造集休闲、娱乐、健身、餐饮、住宿、民族歌舞欣赏为一体的山村旅游风景区。

以踏石朗梅子沟白族民俗风情村建设为中心，开发踏石朗博物大洞和陆家大树林景区，打造集休闲、娱乐、溶洞景观、戏水、游泳、垂钓、饮食、白族风情体验为一体的山村旅游风景区。

以罗雄七仙山喀斯特风景区开发为中心，重建罗雄安官爷府弟，开发官家大塘、官家大溶洞，打造集休闲、娱乐、饮食、赛马、射弩、苗族风情、苗族文化欣赏为一体的苗族风情景区。

农村社会保障工程

一、社会救助

（一）发挥社会人道主义，积极筹集救助资金，实施临时救助困难群众。

（二）将全乡农村五保对象186户280人供养金逐步提高，同时将农村五保对象全部纳入农村居民最低生活保障，实现应保尽保。

（三）推进城乡医疗救助。严格按照相关政策规定，为全乡农低保对象、优抚对象、五保对象代交参合金，建立了城乡特困群众救助制度和城乡医疗救助制度。

（四）设立流浪乞讨人员救助所一个。

（五）救灾减灾救助。**乡自然灾害频繁发生，尤以山体滑坡灾害为重。进一步完善市、乡、村三级自然灾害应急预案编制工作，建立救灾减灾专项资金。

二、农村医保

（一）总体目标

合作医疗参合率达到应参加人员的94%，实现应保尽保，预计到2015年将有3.7万人参加合作医疗。

（二）基本任务

根据中央新医改的政策，全面完善新农合制度，逐步提高政府补助水平，逐步适当增加农民缴费金额，提高保障能力。到2015年，农民参加新型农村合作医疗个人筹资比例可由现在的20元增加到50元～80元。

新型农村合作医疗补偿起付线从现在的100元～300元可降低至0；住院费用最高补偿封顶线从现在的5万元可提高到6～10万元或更高。同时，兼顾门诊报销，门诊报销从现在的200元可提高到每人每年500—700元或更高。每人每种慢性病从现在的3000元可提高到每人每年5000元—1万元或更高的补助标准。建立国家、单位、家庭和个人责任明确，分担合理的多渠道筹资机制，实现社会互助共济，提高筹资水平；参合率提高到95%以上；新农合最高支付限额提高到当地农民纯收入的10倍以上。

三、农村最低生活保障 根据**乡当前实际，全乡农村最低生活保障标准定为年人均补差513.74元，保障线标准为年人1196元。做到应保尽保，凡达不到农村最低生活标准的，按家庭人均实际收入实施差额补助。

四、计生服务

发展目标

2012年至2015年人口与计划生育发展目标：到2013人口计生，人口计生工作新机制建立健全，干部管理服务能力已适应新时期人口计生工作的开展，新型婚育观念在全乡基本形成。全乡年人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率下降到7‰左右，育龄妇女总和生育率下降到1.9%左右，人口规模控制在4.2万人以内，60%的村实现无常住人口政策外多孩出生，30%的村实现无常住人口政策外二孩出生。到2015人口计生，全乡出生率控制在12‰左右，人口自然增长率下降到6‰左右，人口规模控制在4.3万人以内，50%的村实现无常住人口政策外二孩出生，80%的村实现无常住人口政策外多孩出生。出生缺陷发生率降低到6‰以下，综合治理出生人口性别比失衡初见成效，人口素质明显提高；优质服务体系全面建立，达到省级优质服务基本合格县标准；完善奖励扶助制度；流动人口计划生育工作步入规范化管理轨道。

**乡重点项目投资概算及资金来源

投资概算

本规划涉及基础设施、农业产业扶贫、社会事业项目3大类63个小项，其中：

基础设施建设35个，分别是：交通2个、饮水安全及“三小工程”15个、电力2个、基本农田建设4个、新农村建设3个、危房改造2个、农村能源建设1个、农村集乡集贸市场建设6个。

农业产业扶贫18个，分别是：生态畜牧业4个、经果林3个、中药材3个、蔬菜3个，持续产业3个、林业2个。

社会事业10个，分别是：农村教育3个、民族风情景区建设项目3个、社会福利1个、农民技术培训3个。

投资总额为42392.5万元（另附规划项目表于后）。其中，农业产业扶贫类4799万元，占总投资的11.62%；基础设施类36262.5元，占总投资的85.16%；社会事业类1331万元，占总投资的3.22%。

一、基础设施

（一）交通

1、建设内容

通村油路建设88公里（其中，**经罗雄、治中至红星16公里、**经箐口、踏石朗至马场13公里、箐口岔路口至先锋不倮木14公里、先锋分水石丫口至对河6公里、野鸡水库至踏石朗5公里、煤厂丫口至路朗6公里、箐口岔路口经大丰至马场13公里、**至高潮9公里、**经老窑上、公鸡岭、水井丫口至水塘6公里）；通组公路建设200公里。

2、投资概算

通村油路建设88公里，按每公里35万元计，需投资3080万元；通组公路建设200公里，按每公里20万元计，需投资4000万元。共需投资7080万元。

（二）饮水安全及小水利工程

1、建设内容

全乡农村饮水安全工程覆盖2.8万人；治中村和红星村管道饮水工程30公里；复修野鸡水库1座；小水利建设12处5700亩。

2、投资概算

（1）建设覆盖2.8万人农村饮水安全工程，按人均投资500元计，需投资1800万元。

（2）治中村和红星村管道饮水工程30公里，按每公里1.2寸管道2万元计，需要投资60万元。

（3）复修野鸡水库1座，概算为150万元。（4）水利建设12处，其中： 红星村小河流域治理工程500亩，按每亩7200元计算，共计360万元；治中村小河流域治理工程400亩，按每亩7000元计算，共计280万元；马场村小河流域治理工程500亩，按每亩7200元计算，共计360万元；对河村小河流域治理工程600亩，按每亩7166.67元计算，共计360万元；高潮村防洪排涝工程300亩，按每亩1600元计算，共计48万元；先锋村防洪排涝工程400亩，按每亩1600元计算，共计64万元；踏石朗村防洪排涝工程240亩，按每亩1600元计算，共计32万元；大丰村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；**村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；箐口村防洪排涝工程700亩，按每亩1600元计算，共计112万元；罗雄村防洪排涝工程300亩，按每亩1600元计算，共计48万元；路朗村防洪排涝工程400亩，按每亩1600元计算，共计64万元；

饮水安全及水利建设共需投资4032万元。

（三）电力保障

1、建设内容

改造**乡10KV分支线路(LGJ～70)41.5公里，更换容量为3500千瓦变压器31台。

2、投资概算

改造10KV分支线路(LGJ～70)471.5公里，需投资415万元，更换容量为3500千瓦变压器31台，需投资318万元，共需投资733万元。

（四）基本农田建设

1、建设内容

（1）坡改梯：针对坡耕地多、土壤耕作层薄、水土流失严重、石漠化速度加快的实际，为炸取“卧牛石”，增加耕地面积和增厚耕作层，减少水土流失，遏制石漠化，在取材方便、自然坡度为6—20度的范围内，规划实施坡改梯。规模为0.72万亩，其中：大丰村2000亩、对河村2000亩，先锋村2500亩，治中村700亩。

（2）石灰改土：现有土壤酸性重，ph值一在般在4—6之间。按照传统的耕作习惯，结合现代农业发展趋势，规划实施石灰改土，中和酸碱度。规模为1.2万亩，覆盖5个村。

（3）恢复水毁工程：共3000亩，其中：箐口600亩、对河村600亩、先锋村600亩、高潮村600亩、马场村600亩。

（4）农耕道路：180公里，其中：箐口村30公里、对河村30公里、先锋村30公里、高潮村30公里、马场村30公里、**村30公里。

（5）引水沟渠：15公里，其中：马场村3公里、对河村4公里、先锋村5公里、高潮村3公里。

2、投资概算

（1）坡改梯：规划实施0.72万亩，每亩投资1500.00元，共投资1080万元。

（2）石灰改良土壤: 规划实施2.2万亩，每亩投资500.00元，共投资1100万元。

（3）恢复水毁工程3000亩，每亩投资150元，共投资45万元。（4）农耕道路180公里，每公里投资5万元，共计900万元。（5）引水沟渠15公里，每公里投资20万元，共计300万元。

基本农田建设共需要投资2615万元。

（五）新农村建设扶贫工程

1、建设内容

完成全乡12个行政村庄治理整顿，按标准完成全乡农村庭院硬化和修通串户道路。平均按每户硬化庭院35平方米，8972户共需硬化314020平方米，串户道路每村按108.4公里概算。

2、投资概算

庭院硬化按每平方米30元，全乡需要942.06万元；串户路1300公里，每公里6万元，全乡需要7800万元，共计8742.06万元。

（六）危房改造

建设内容

初步统计，全乡尚有农村危房860户，涉及12个行政村。2012—2013年基本改造完全乡农村危房及地质灾害造成的严重危房，实现住有所居的目标。

（七）农村能源建设

到2015年，建成沼气池500口，每口按2250元计，需投资113万元。

（八）**乡综合市场和农贸市场建设

1、建设内容

到2015年，建成**乡小集镇建设1个（集镇道路建设2.5公里、宽24米、集镇亮化绿化），建成农贸市场3座（新街、箐口、马场）。

2、投资概算

**小集镇建设项目一个，需要投资2000万元；道路建设250万；亮化（路灯200盏）绿化2万平方米需要投资450万。农贸市场按每个350万元计算，3个农贸市场需要1050万元。六项共计3750万元。

二、农业产业扶贫工程

（一）主导产业（生态畜牧业）１、种草养畜建设内容 人工种草0.6万亩，能繁母猪养殖700头，能繁母牛养殖600头，发展黑山羊养殖4000只，建圈舍4000平方米。

２、投资估算

（1）人工种草6000亩，按每亩200元，需投资120万元。

（2）养牛600头，按每头3000元，需投资180万元。（3）能繁母猪养殖700头，按每头3000元计，需投资210万元。（4）发展养羊4000只，按每只1200元计，需投资480万元。（5）建圈舍4000平方米。按每平方米300元，需要120万元。

（二）辅助产业

1、经果林

（１）建设内容

优质核桃干果基地1万亩，其中：箐口村3000亩、对河村2000亩、先锋村2000亩、路朗村1000亩、红星村1000亩、治中村1000亩。

马场村建桃园0.1万亩。箐口村种板栗0.2万亩。（２）实施时间

2012年实施0.9万亩。（３）资金估算

按每亩种苗及田间管理500元、整地300元计，亩需投资800元，共需要480万元.2、中药材

（１）建设内容

板兰根8000亩，其中：**村3000亩、箐口村3000亩、马场村2000亩。

天麻300亩，在踏石朗村种植300亩。

金银花10000亩，其中**村3000亩、箐口村5000亩、马场村2000亩。

（２）实施时间

2012年实施5000亩，2013年后每年实施1.83万亩。（３）资金估算

板栏根每亩需种子3公斤，每公斤80元，亩需240元，8000亩需要种子钱192万元；天麻300亩，每亩投资400元，共需投资12万元；金银花每亩需种苗150株，每株8元，亩投资1200元，10000亩需要种苗1200万元。合计共需资金1404万元。

3、魔芋

（１）建设内容

新建魔芋基地2000亩，项目区规划在对河村和先锋村，各村1000

亩。

（２）实施时间

2012年实施2000亩。（３）资金估算

按每亩2000元计，0.2万亩需投资400万元。

4、蔬菜产业（１）建设内容

在箐口村种植大蒜0.1万亩；在马场建大棚蔬菜100亩，在**村建综合蔬菜基地1000亩。

（2）实施时间 2012年实施2100亩

（3）投资估算

大蒜1000亩，每亩投资230元，共23万元；大棚蔬菜100亩，每亩投资1.3万元，共需投资130万元；蔬菜基地1000亩，每亩投资2000元，共需投资200万元。

蔬菜产业共需投资353万元。

（三）持续产业

1、马铃薯产业（１）建设内容

全乡种植商品马铃薯薯4.8万亩，分三年实施，每年实施1.6万亩，各村分配计划为：**村2000亩、箐口村3000亩、高潮村1500亩、先锋村1500亩、对河村1500亩、大丰村2000亩、马场村1000亩、踏石朗村500亩、红星村1500亩、治中村1500亩、路朗村1500亩、罗雄村1600亩。

投资时间：2012年16000亩，2013年16000亩，2014年16000亩。

（２）投资估算

全乡种植商品薯4.8万亩，按每亩150元计，需补助720万元。

2、增粮工程（玉米）（１）建设内容

玉米标准化示范基地共0.3万亩，分三年实施，每年0.1万亩。其中：红星村500亩、治中村500亩。

（2）实施年限

2012年1000亩，2013年1000亩，2014年1000亩。

（3）投资估算

按每亩补助良种和地膜100元计，0.3万亩每年需要国家扶持30万元。

3、现代烟草

计划种植1.5万亩，分三年实施，每年0.5万亩，按每亩投资100元计，每年需投资50万元，三年共需投资150万元。

（四）退耕还林

1、建设内容及实施时间

2012年冬，全乡连片实施退耕还林工程20000亩。

2、资金估算 每亩按前8年（2012年～2019年）国家补助242元、后8年（2020～2027年）国家补贴137元计，需国家投资共606.4万元。

三、社会事业

（一）农村教育

1、建设内容

新建戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，每所按660平方米规划。

2、投资概算

新建戈不底小学、兴旺小学、大苗寨小学，每所按660平方米规划。三所小学建筑面积共1980平方米，需资金约240万元。

农村教育共计需投资240万元。

（二）社会福利

1、建设内容

新建**乡救助站办公房1所300平方米。

2、投资概算

**乡救助站按每平方米1200元计，300平方米需要资金36万元。

（三）农民技术培训

1、培训内容

农民产业技术培训1万人；农村剩余劳动力转移培训0.05万人；村组党员干部培训0.06万人。

2、投资概算

农民产业技术培训1万人，按每人200元计,需资金200万元；农村剩余劳动力转移培训0.05万人,按每人500元计,需资金25万元；村组党员干部培训0.06万人,按每人500元计,需资金30万元。共需

培训资金255万元。

（四）民族风情景区建设

1、建设内容

开发先锋倚姿小总督府古城遗址资源，打造彝族风情景区；开发踏石朗梅子沟峡谷资源，打造白族风情景区；开发罗雄七仙山喀斯特地质资源，打造苗族风情景区。

2、建设时间：2013年，建设先锋倚姿小总督府古城遗址，打造彝族风情景区；2014年，建设踏石朗梅子沟峡谷，打造白族风情景区；2015年，建设罗雄七仙山喀斯特地质，打造苗族风情景区。

3、投资概算：建设先锋倚姿小总督府古城遗址彝族风情景区需投资约500万元；建设踏石朗梅子沟峡谷白族风情景区需资金约100万元；建设罗雄七仙山苗族风情景区需资金约200万元，合计需投资约800万元。

保障措施与机制创新

保障措施

一、组织保障

（一）按照“省负总责，县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，建立扶贫开发领导小组，把扶贫开发摆在重要位置，成立项目发展办公室，由分管领导任办公室主任，协调企业与项目村的关系，保证项目的顺利实施。

（二）完善贫困户建档立卡管理，根据每个村、每一户的不同情况，制定具体的扶持计划，有针对性地采取措施，做到扶贫规划到户，领导联系到村，帮扶措施到村。涉及项目的贫困农户都必须做到“户建卡、村造册”，农户卡要完整记录农户生产生活和经济现状、农户项目规划建设内容、农户资金物资领用情况、农户项目执行进度与效益等。重点村要根据村级规划建好农户基本情况登记册、农户项目规划登记册、农户资金物资使用登记册、项目监督检查验收登记册、农户实用术培训登记册等，形成全面反映扶贫规划与项目执行的项目管理档案。

（三）成立不同类别的农民专业合作社，负责项目实施、技术培

训、产品销售、滚动发展事宜的全面落实。

二、资金保障

扶贫资金保障主要是依靠财政投入、部门配套、企业垫付和群众自筹四个部分。

机制创新

一、成立农民专业合作社实施扶贫项目

针对实施的不同项目，分别成立全乡性的农民专业合作社，负责项目资金的监督管理和组织项目实施，充分调动群众全程参与的积极性，不断增强项目建设和管理的透明度。在项目实施过程中，不断探索发展路子，总结帮扶经验，扩大项目规模，实施企业+合作社+基地+农户的产业扶贫模式。2012年，成立经果林农民专业合作社、畜牧业专业合作社、蔬菜专业合作社，与相关扶贫项目对接。

合作社以项目户为社员，由退休干部和村组干部、科技兴农带头人为股东组建理事会，负责项目的全程实施。

二、扶贫资金滚动使用持续发展

（一）扶贫要扶志，新一轮的扶贫工作主要是培育造血功能，为此，扶贫资金应当滚动使用，农民专业合作社就责无旁贷地应承担起扶贫资金的管理、回收和滚动使用工作。

（二）畜牧业的扶贫资金，可在投入的第四年回收，用作帮扶下一家贫困户；经果林资金在投入的第八年回收，用于经果林项目的滚动发展；蔬菜和中药材扶贫资金在投资见效的当年回收，用于下年的滚动发展（种子种苗款垫付）。

（三）农民专业合作社在组织产品销售时就扣除发展资金，完善会计出纳和管理制度，向社员公布资金回收和使用情况，接受社员和审计部门监督，使农民专业合作社真正发展成为农民的经济组织。