fsc森林管理原则与标准（含5篇）

第一篇：fsc森林管理原则与标准

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FSC森林管理原则与标准

引言

森林资源及其土地的经营应当满足当代人和后代人的社会、经济、生态、文化和精神需求，这一观点已得到广泛的认同。而且，随着公众对森林破坏和退化问题的日益关注，使得消费者要求他们购买的木材和其它林产品不仅不会对森林造成破坏，而且有助于拯救未来的森林资源。为了满足这类要求，木材产品的认证和自愿认证体系在市场上应运而生。

FSC是认可认证机构的国际组织，以确保认证机构认证的真实性。在任何情况下，认证过程都是由林主和经营者自愿发起的，他们只要求认证机构提供相关服务。FSC的目标是通过制定世界范围内广泛认可的标准和相关的森林管理原则，以促进对环境负责、对社会有益和在经济上可行的全球森林经营活动。

正如原则9和相关术语表中所提出的那样，FSC原则与标准适用于所有的热带、温带和寒带森林。许多原则与标准也适用于人工林和部分人工补植的森林，可以在国家和地区水平上起草更为详细的、适用于各类森林植被类型的标准。FSC原则与标准应纳入到寻求FSC认可的所有认证机构的审核体系和标准中。虽然FSC原则与标准主要是为生产木质产品的森林经营而制定的，但在很大程度上也可应用于生产非木质林产品及提供其它服务的森林经营。原则与标准是一个整体，没有主次之分，本文件应与FSC条例、认可程序和认证机构指南一并使用。

FSC及其认可的认证机构并不一定强求完全符合其原则与标准，但如在任何一条原则上存在重大差距，则通常被认为不合格，或导致证书吊销。这需要独立的认证机构依据每个标准满足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定，允许根据当地情况做出某些灵活处理。

在一切认证审核过程中都要考虑到森林经营作业的规模和强度，受影响资源的独特性以及相关森林的生态脆弱性。各国和地区的森林管理标准会指出FSC的原则与标准解释的差异与难点，这些标准将在各国和地区的参与下制订，并由认证机构和其它参与及受影响各方逐项进行认证审核。如有必要，FSC的争端解决机制在审核过程也提倡采用本办法。欲知更多有关认证和认可程序的信息与指南，请参阅FSC条例、认可程序和认证机构指南。

使用FSC原则与标准必须符合国家和国际法律制度。FSC旨在补充、而非替代支持全球负责任的森林经营其它倡议。

FSC将开展教育活动，以提高公众对下列问题的重要性的意识：

· 提高森林经营水平；

· 将经营和生产成本计入林产品价格；

· 促进森林资源的最优利用模式；

· 减少破坏与浪费；

· 避免过度消费与过度采伐。

FSC还将针对这些问题为决策者提供指导，包括完善森林经营法规和政策。

原则1：遵守法律及FSC的原则

森林经营应遵守所在国法律及其国家签署的国际公约和协议，并遵守FSC所有的原则与标准。

1.1 森林经营应遵守所有的国家及地方性法律和行政法规。

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1.2 应缴纳所有合理的法律规定的费用、特许费、税费以及其它费用。

1.3 尊重签约国所有具有约束力的国际协议（如《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国际劳工组织公约》、《国际

热带木材协定》及《生物多样性公约》）中的有关条款。

1.4 应围绕认证目的，由认证机构及参与或受影响各方对相关法律、法规与FSC原则与标准之间冲突之处进行逐项评估。

1.5 森林经营区应当避免非法采伐、定居及其它未经许可的活动。

1.6 森林经营者应承诺长期遵守FSC原则与标准。

原则2：所有权、使用权及责任

对土地及森林资源的长期所有权和使用权应明确界定、建档并形成法律文件。

2.1 有确凿证据证明拥有对土地和森林资源的长期使用权（如土地所有权、传统权利或特许协议）。

2.2 拥有法定及传统所有权和使用权的当地社区应保持对森林作业的控制，某种程度上是出于对他们的权利和资源保护

的需要，除非他们在知情的情况下自愿把控制权委托给其它机构。

2.3 要运用适当的机制来解决有关所有权及使用权方面的纠纷。在认证审核中，要考虑任何悬而未决纠纷的环境及事

态。涉及到很多利益的大量纠纷通常会导致一项森林经营活动失去认证资格。

原则3：当地居民的权利

应当承认并尊重当地居民拥有、使用和经营其土地、领地及资源的法定及传统权利。

3.1 当地居民应当控制其土地及领地上的森林经营，除非他们在知情的情况下自愿把控制权委托给其它机构。

3.2 森林经营不能直接或间接地破坏资源或削弱当地居民的使用权。

3.3 森林经营者要与当地居民合作，明确划出对其有特殊文化、生态、经济或宗教意义的场所，并加以确认和保护。

3.4 在森林树种的利用及森林作业的管理体系等方面利用当地居民的传统知识时，应对他们给予相应补偿。应当在森林

经营活动开始以前，在当地居民自愿和知情的情况下，就这些补偿条件正式达成一致。

原则4：社区关系与劳动者的权利

森林经营活动应维护或提高森林劳动者和当地社区的长期社会及经济利益。

4.1 森林经营区及临近地区的社区群众均应享有就业、培训及其它服务的机会。

4.2 森林经营应满足或超过与职工及家庭健康和安全有关的所有适用法律和/或法规。

4.3 根据《国际劳工组织公约1987》和《国际劳工组织公约1998》的规定，要保证职工有建立组织及自发同雇主谈判的

权利。

4.4 应当把社会影响评价结果结合到森林经营方案与实施中，并保持与受森林经营活动直接影响个人及群体进行磋商。

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4.5 如果森林经营造成的损失和破坏影响了当地人的法定或传统权利、财产、资源或生活，则应运用适当的机制加以解

决，并提供合理的补偿。

原则5：森林带来的收益

森林经营活动应鼓励有效利用森林的多种产品和服务，以确保森林的经济效益、广泛的社会效益及环境效益。

5.1 森林经营应力争实现经济效益，同时要全面考虑生产的环境、社会和运行成本，并确保维持森林生态系统生产力的

必要投入。

5.2 森林经营及市场营销应鼓励多种林产品的最佳利用和就地加工。

5.3 森林经营应尽可能减少因采伐及就地加工造成的浪费，并避免破坏其它森林资源。

5.4 森林经营应促进当地经济并使之多元化，避免依赖单一林产品。

5.5 森林经营活动应承认、保持并在适当的地方提高森林服务和资源（如流域及渔业区）的价值。

5.6 林产品的采伐率不得超过长期可持续利用所允许的水平。

原则6：环境影响

森林经营应保护生物多样性以及相关的价值，如水资源、土壤以及独特和脆弱的生态系统与景观的价值，并以此来保持森林的生态功能及其完整性。

6.1 应当完成环境影响评估，评估应与森林经营的规模、强度及受其影响资源的独特性相适应，并应充分结合到森林经

营体系中。评估应包括景观水平上的考虑以及就地加工设施的影响，应当在开展对林区有影响的活动之前进行环

境影响评估。

6.2 要有保护珍稀、受威胁和濒危物种及其栖息地（如筑巢区和进食地）的措施。应建立与森林经营范围和强度及所需

保护资源的独特性相适应的保护区，并限制不适宜的狩猎、钓鱼、诱捕及采集活动。

6.3 应保持、提高或恢复生态功能及其价值，包括：

a)森林更新与演替；

b)基因、物种及生态系统的多样性；

c)影响森林生态系统生产力的自然循环。

6.4 应保护景观范围内现有的、具有代表性的生态系统样地的自然状态，并将其标记在地图上，典型样地应与森林经营

活动的规模和强度以及受影响资源的独特性相适应。

6.5 应编制并实施书面指南，以控制侵蚀，最大限度地减少采伐、道路建设及所有其它机械干扰活动对森林的破坏，以

及保护水资源。

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6.6 森林经营体系应促进开发和采用有利于环境的非化学方法进行病虫害治理，尽量避免使用化学杀虫剂。禁止使用世

界卫生组织1A、1B类清单中列出的物质及碳氢氯化物杀虫剂，禁止使用长效、有毒及衍生物具有生物活性和在食

物链中积累的杀虫剂，以及国际公约禁止使用的杀虫剂。如果使用化学品，应提供适当的设备和培训，最大限度

地减少健康及环境风险。

6.7 任何化学品、容器、液体和无机固体废物（包括燃料和油料）都应在森林外地区采用符合环境要求方法进行处理。

6.8 应依据国家法律和国际认可的科学议定书对生物控制剂的应用作记载，限制到最低量，并监督和严格控制其使用，禁止使用经过基因改良的生物。

6.9 谨慎控制并主动监测外来物种的使用，避免引起不良的生态影响。

6.10 除以下情况外，应避免将森林转换为人工林或非林地用地：

a)仅涉及到森林经营单位中很小的部分；

b)不发生在高保护价值林区；

c)能保证在整个森林经营单位中产生明显的、重大的、额外的、可靠的和长期的保护效益。

原则7：经营方案

应当制定和执行与森林经营规模和强度相适应的森林经营方案，并随时进行修改。应清楚地阐述经营的长期目标以及实现这些目标的手段。

7.1 经营方案及其相关文件应包括：

a)经营目的；

b)说明经营的森林资源、环境限制因素、土地利用及所有权状况、社会经济条件，以及临近土地的概况；

c)根据所涉及森林的生态条件以及通过资源调查得到的信息，说明营林和/或其它经营体系；

d)年采伐率及树种选择的理由；

e)监测森林生长及动态的措施；

f)建立在环境评估基础上的环境保护措施；

g)确认保护珍稀、受威胁及濒危物种的计划；

h)描述保护区、规划的经营活动及土地所有权等森林资源基本信息的图集；

i)说明使用的采伐技术和设备，以及使用的理由。

7.2 结合监测结果或新的科技信息，以及变化的环境、社会和经济状况，定期修正森林经营方案。

7.3 应对林业工人进行必要的培训和指导，确保他们正确实施森林经营方案。

7.4 在尊重信息保密的同时，森林经营者应向公众提供森林经营方案的要素总结，包括标准7.1中列出的内容。

原则8：监测与评估

应按照森林经营规模和强度进行监测，以评估森林状况、林产品产量、产销监管链、经营活动及其社会与环境影响。

8.1 应根据森林经营活动的规模和强度，以及受影响环境的相对复杂程度及脆弱性来确定监测的频率和强度。监测程

序应是不间断的并能够重复，以便监测结果具有可比性，以评估变化情况。

8.2 森林经营应包括监测所需要的科学研究及数据采集，至少要有以下指标：

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a)能收获的所有林产品的产量；

b)生长率、更新率及森林状况；

c)动植物区系的组成及观察到的变化；

d)采伐及其它活动的环境与社会影响；

e)森林经营的成本、生产率及效率。

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8.3 森林经营者应提供文件，使监测机构和认证机构能够追踪到每一种林产品的源头，这个过程就是所谓的“产销监

管链”。

8.4 应当在森林经营方案的实施和修订中体现监测结果。

8.5 在尊重信息保密的同时，森林经营者应向公众提供监测指标结果的概括性总结，包括标准8.2中列出的内容。

原则9：维护高保护价值森林

在高保护价值森林中进行经营活动，应维护或加强这些森林的特征，并始终要以预防的方法，来考虑关于高保护价值森林的各种决策。

9.1 按照森林经营的规模及强度对确定高保护价值森林的特征表现进行的评估。

9.2 认证过程中的咨询部分应把重点放在确定保护特征，以及保持其特征的选择办法上。

9.3 经营方案应包括并采取与预防措施一致的、并能保持和加强适应性保护特征的特殊措施，在向公众提供的经营方

案要点中应专门列出这些措施。

9.4 应当进行年度监测，以评估采取的措施在保护和加强这些适应性保护特征方面的效果。

原则10：人工林

应按照原则与标准1-9和原则10及其标准来规划和经营人工林，人工林可以提供一系列的社会和经济效益，并有助于满足全世界对林产品的需求，同时它对天然林形成一种补充，减轻对天然林的压力，并促进天然林的恢复和保护。

10.1 应在森林经营方案中明确阐述人工林的经营目的，包括天然林的保护与恢复目标，并且在计划的实施过程中予以

清楚的展示。

10.2 人工林的设计与布局应能促进天然林的保护、恢复与保持，而不是增加对天然林的压力。在人工林布局中，应采

用与森林经营活动的规模相适应的野生动物走廊、溪河岸边缓冲区及不同林龄和不同轮伐期的林分组合。人工林

地块的布局和规模应与自然景观中出现的林分类型相一致。

10.3 最好在人工林的构成上实行多样化，以增强其经济、生态及社会的稳定性。这种多样性可能包括景观中经营单位的规模和空间分布、物种的数量及遗传成分、龄级及结构。

10.4 造林树种的选择，应基于对立地的适应性及对经营目的的适合性。为了加强对生物多样性的保护，在营造人工林

和恢复退化的生态系统方面，应优先考虑使用乡土树种，而不是外来树种。只有当外来树种的表现比乡土树种更

好时才可使用，而且应当对它们进行仔细的监测，以发现非正常的死亡率，或病虫害爆发以及不利的生态影响。

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10.5 要在整个森林经营范围内保留一定的面积（与造林地的规模相适应，面积的大小可根据当地标准来确定），以恢

复天然林覆盖率。

10.6 应采取措施，保护并改善土壤结构、肥力和生物活动。采伐技术和采伐率、公路及林区道路的建设和维护以及树

种的选择，从长远上都不应造成土壤退化，或对水质、水量产生不利的影响及溪流排水方式的重大改变。

10.7 应采取措施防止或尽可能减少病虫害和火灾的发生，以及侵入性植物的进入。病虫害综合治理应成为经营方案的

一个重要部分，主要依靠预防和生物防治措施，而不是化学杀虫剂和化肥。人工林经营应千方百计避免使用化学

杀虫剂及化肥，包括不在苗圃中使用。标准6.6及6.7也涉及到化学品的使用。

10.8 为适应森林经营的规模和多样化，除了原则

8、原则6和原则4中提出的要素外，对人工林的监测，还应包括定期评

估其内外的潜在生态和社会影响（如天然更新，对水资源及土壤肥力的影响，以及对地方及社会福利的影响）。

除非当地的试验或实践证明某一树种在生态上很适合这一地区、不具有侵入性，同时对该地区的其它生态系统没

有重大的负面生态影响，否则不得大规模种植该树种。要特别重视人工林征地的社会问题，尤其是对当地人所有

权、使用权及进入权的保护。

10.9 1994年11月以后在天然林采伐迹地营造的人工林一般不具备认证条件。人工林的经营者或所有者如果能提供足够

证据说明他们对这种土地利用方式转变没有直接或间接的责任，在这种情形下认证机构也许会允许其进行认证。

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第二篇：FSC森林认证简介

FSC森林认证

基本信息

FSC森林认证，又叫木材认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营，实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营认证(Forest Management,FM)和产销监管链认证(Chain of Custody,COC)。森林经营的认证，也称森林可持续经营认证或简称FSC森林认证，它是针对森林经营单位，由独立的第三方FSC森林认证机构根据所制定的森林经营标准，按照公认的原则和标准，对森林经营绩效进行审核，以证明其达到可持续经营的要求的过程。产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行鉴定，以确保最终产品源自于经过认证的经营良好的森林。通过认证后，企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标，即森林产品认证的标签。

在过去的20年中，人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退，导致全球森林资源匮乏，生态环境日益恶化，人类赖以生存的空间受到严重威胁。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示了极大关注，并采取了一系列的行动：(1)国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策，着手解决林业上存在的问题，优先发展林业和保护环境。(2)国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。但效果并不明显。

主要进程

● 联合国粮农组织：发起了《热带林业行动计划》，后改为更广泛的《国家林业行动计划》，但其影响力却越来越小。

● 国际热带木材组织（ITTO）：制定了《ITTO热带天然林可持续经营指南》（即ITTO进程），并通过了ITTO2000年目标，即到2000年，所有在国际上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续经营的热带森林，但此目标没有按时实现。

● 联合国可持续发展委员会：成立了政府间森林问题工作组及后续的政府间森林问题论坛；2000年联合国经济与社会理事会成立了直接隶属于它的联合国森林论坛。它们为讨论全球林业政策问题提供了一个国际论坛。

● 森林可持续经营的标准与指标体系：包括蒙特利尔进程、赫尔辛基进程、ITTO进程等9个进程，共有约150个国家参与了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林经营标准与指标。

非政府组织和其它私营部门的活动。国际非政府组织，特别是环境保护组织，如世界自然基金会、绿色和平组织和地球之友等，对上述活动促进森林良好经营的效果表示一定的怀疑，并和民间团体开始探索新的途径。如20世纪80年代非政府组织发起的抵制热带木材运动，虽然成效不大，并遭到联合国的反对，但提高了人们改善森林经营的意识。一些私营企业自行制定操作规程并“自行宣布”的持续生产标签虽然可信度差，但使工业部门开始关注社会与环境状况。

认证标志

FSC森林认证正是由环境非政府组织和民间组织在认识到一些国家在改善森林经营中出现政策失误，国际政府间组织解决森林问题效果有限，以及林产品贸易不能证明其产品源自何种森林以后，作为促进森林可持续经营的一种市场机制，在20世纪90年代初发起并逐渐发展起来的。它力图通过对森林经营活动进行独立的评估，将“绿色消费者”与寻求提高森林经营水平和扩大市场份额，以求获得更高收益的生产商联系在一起。促进森林可持续经营的传统方法（如发展援助、软贷款、技术援助和海外培训等）大多忽视了商业部门，特别是忽视了木材产品的国际贸易。在世界范围内，仅20%的林产品进入国际市场，但贸易对森林的直接影响是很明显的。人们认识到，以森林可持续经营为基础的林产品贸易也能促进环境保护。FSC森林认证的独特之处在于它以市场为基础，并依靠贸易和国际市场来运作。

1992年以前，非政府组织就有认证设想，但在联合国环境与发展大会上没有取得进展。环发大会以后，他们开始大力推行这种新的体系。为了监督认证的独立性和公开性，1993年非政府保护组织成立了森林管理委员会（FSC）。1994年FSC通过了原则和标准，开始授权认证机构根据此原则和标准进行FSC森林认证。一些国家和地区也开始了自己的认证进程。从此，FSC森林认证在世界范围内逐渐开展起来。

认证类型

推动认证的力量是多方面的，有市场力量推动的在企业自愿基础上的森林经营认证，也有应公众要求对企业森林经营的某些方面进行的认证，还有在法律和法规约束下对企业进行的强制性认证。

以市场为导向的森林经营认证指企业在完全自愿的基础上，向认证机构提出申请，按照改善森林经营或可持续的经营标准对特定森林区域进行自愿的独立认证，其目的是向市场传递信息，通常包括林产品的标签和产销监管链的认证。

对特定森林经营需求的认证/认定指按照有关环境保护和社会经济发展公认的系列要求，对有关森林资产或项目（如社区林业、合作森林经营项目、农场林业）的森林经营某一或多个方面的质量进行独立的认证/认定。

强制认证/认定指监测遵守有关森林经营和产销监管链规章制度的独立的强制认证。它是加强法律实施的一种措施，以确保遵守森林经营法规和控制林产品的非法采伐和贸易。

环境服务认证指按照公认的系列基准条件对特定森林区域提供的环境服务（如碳沉降、水土保持、控制侵蚀、生物多样性保护等）进行的独立认证。它以市场、法规或计划项目为基础，其执行也常与以业绩标准为基础的森林可持续经营的认证联系在一起。

环境管理体系认证指环境管理体系（ISO14001/14004标准或类似的标准）的独立认证，它是建立和展示森林经营单位经营能力的一种措施，以管理和控制其经营活动对环境的影响。

另外，认证还可应用于认定国家或组织是否遵守了国际协议（如《京都议定书》减少温室气体排放数量的目标）。一个认证项目也可能包括几种认证类型。大部分认证是以市场为导向，包括以业绩为基础的（如FSC体系和泛欧FSC森林认证体系）和以管理体系为基础的（如ISO14001/4标准）认证。我们一般讨论的都是这种以市场为导向的自愿认证体系。

目的

世界自然基金会为FSC森林认证做的推广宣传画

(1).提高森林经营单位的森林经营水平，促进森林的可持续经营；(2).稳定企业现有产品市场份额，并为进入新市场创造市场准入条件。

除此之外，FSC森林认证还可以实现以下目标：区分产品；森林服务的商品化；降低投资风险；促进利益各方的参与；获取财政资助；加强法律实施等。FSC森林认证的要素。

基本要素

FSC森林认证和林产品标签体系一般包括以下基本要素：森林可持续经营的标准：标准是认证评估的基础。

森林经营的认证（一致性评估）：以独立方式按照标准对森林经营单位进行正式审核。产销监管链的审核：通过对文件的评估、认证产品的销售或购买数量，以及对仓库和产品生产过程的定期检查确定产品的来源。

林产品的标签：以森林经营的认证与产销监管链的审核为基础，企业可以申请标签作为传递信息的工具。授权：对认证机构的能力、可靠性和独立性进行认定。它是对认证和标签过程的补充，其目的是提高第三方认证机构的可信度。

标准

标准是认证的基础，认证是针对标准的评估过程。FSC森林认证的标准有两种：(1).业绩标准(performance standards)它规定了森林经营现状和经营措施满足认证要求的定性和定量目标或指标，如FSC原则和标准。在应用上，业绩标准具有一定的局限性，即不可能制定出适用于全球森林的详细标准，必须在一般的国际标准框架内制定区域或地方标准。不同区域的业绩标准存在一定的差别，但具有兼容性和平等性。

(2).进程标准(procedure standard sorprocess standards)又称为环境管理体系标准，它规定了管理体系的性质，即利用文件管理系统执行环境政策。除法律规定的环境指标外，这种标准对企业业绩水平不做最低要求。申请认证的森林经营单位必须不断改善环境管理体系，承担政策义务，依照自己制定的目标和指标进行环境影响评估，并解决认定的所有环境问题。ISO14001标准就是一种环境管理体系标准。

这两种标准在概念上存在明显的差别，但在应用上又有一定的联系，他们还可以组成一套标准。首先，业绩标准体系包括许多管理体系因素，而环境管理体系的ISO14001标准也明确指出森林经营单位必须制定环境业绩要求。在许多业绩标准的制定过程中，环境管理体系对FSC森林认证体系是有帮助的。其次，这两种标准都包括了持续提高的原则。在业绩认证体系中，可以通过定期调高业绩标准来不断提高森林经营单位的经营水平。而在管理认证体系中，它要求森林经营单位不断改善经营水平并达到各阶段目标。当前的业绩标准和进程标准之所以分开设定，它有利于评估结果的审核和统一。费用

FSC森林认证有两种费用：直接费用即认证本身的费用和间接费用即为满足认证要求，森林经营单位在提高管理水平、调整经营规划、培训员工等方面所支付的费用。多数情况下，后者比前者更高。

直接费用

直接费用又称固定费用，它包括： 森林评估和审计费用；审计费用。

影响因素有：认证机构评估的可行性；认证实施的难易程度和规模；森林经营单位管理体制的效果和透明度；森林经营单位的大小、管理结构的复杂程度、生物多样性的丰富程度、社会环境的多样性以及有关活动记录的清晰程度。一般来说，热带雨林的认证费用要高于温带林，天然林的认证费用要高于人工林。

间接费用

间接费用又称可变费用，它与认证单位实施的森林经营体系质量有关。良好的森林经营体系就不必对现有的森林经营长远规划、森林作业操作规程做大的调整，也不必为培训、森林经营等进行更大的投入，从而减少为通过认证而在这些方面所支付的费用。

认证费用与认证森林的规模相关。在同等经营水平下，规模小的森林比规模大的森林的认证费用要高。

效益

FSC森林认证的效益主要表现在三个方面：环境效益、社会效益和经济效益。环境效益

保护生物多样性及其价值、水资源、土壤、独特而脆弱的生态系统和自然景观等； 维持森林的生态功能和生态系统的完整性，促进森林的可持续经营； 保护濒危物种及其生境。社会效益

确保所有利益各方的权利得到尊重和实现。经济效益

确保木材的长期供应； 提高森林生产力； 稳定森林经营权；

加强企业的基础管理和环境管理； 保持或增加市场份额； 生产有差别产品； 产品溢价；

改善与各利益方的关系；

加强与管理者的联系，获得森林经营的优先权； 提高职员的士气和能力，吸引人才；

提高企业产品在国际市场上的竞争能力和信誉； 获取更多的财政和技术支持。

认证程序

到目前为止，全球已出现了多种多样的FSC森林认证体系，在不同的体系下其认证的程序也不完全一样，但主要步骤是相同的，即申请、检查（或审计）、做出决定和颁发证书。

森林经营单位在申请FSC森林认证之前要进行自我评估，为正式认证做准备，步骤为： 第一步：评估FSC森林认证的必要性。森林经营单位应确认本单位是否有开展认证的必要，即认证将为企业经营带来收益，诸如认证将提高产品的市场竞争力，认证的收益将超过认证成本等等。

第二步：选择合适的认证证书和认证机构。森林经营单位应根据消费者或市场对某种认证证书的需求，决定选择哪种认证体系。

第三步：开展内部评估。森林经营单位在正式认证之前，应进行内部的初步评估，包括对认证标准的选择，本地条件下标准的解释，运用标准对企业经营活动进行评估，以确定本单位符合认证要求的程度。第四步：改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后，森林经营单位应对森林经营中存在的不足加以改进，例如制定明确的经营目标，采取切实可行的实施步骤。

这些工作做好以后，森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下，FSC森林认证是按照下面的流程图进行的，在各个环节，认证机构和森林经营者都承担着相应的责任。

法律及原则

森林经营应遵守所在国法律及其国家签署的国际公约和协议，并遵守FSC所有的原则与标准。

森林经营应遵守所有的国家及地方性法律和行政法规。

应缴纳所有合理的法律规定的费用、特许费、税费以及其它费用。

尊重签约国所有具有约束力的国际协议（如《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国际劳工组织公约》、《国际热带木材协定》及《生物多样性公约》）中的有关条款。

应围绕认证目的，由认证机构及参与或受影响的各方对相关法律、法规与FSC原则与标准之间的冲突之处进行逐项评估。

森林经营区应当避免非法采伐、定居及其它未经许可的活动。森林经营者应承诺长期遵守FSC原则与标准。

中国森林认证实施规则 适用范围 2 认证依据 3 认证过程 3.1 认证申请 3.2 审查受理 3.3审核

3.4 征求相关利益者意见 3.5 同行专家评审 3.6 认证决定 3.7获证后的监督 3.8再认证 认证的保持、暂停、撤销、注销、恢复和变更 4.1认证的保持 4.2认证的暂停 4.3认证的撤销 4.4认证的注销 4.5认证的恢复 4.6认证的变更

4.7认证的暂停、撤销与注销程序 5 认证证书和认证标志 6 认证后的信息通报 7 认证收费

第三篇：原教材发放标准

原教材发放标准：

1、新进收展员在接受岗前培训的基础训练时，必须出具培训费用收据和本人身份证方能领取培训教材；

2、全省统一新人岗前培训需发放教材如下：

  资料袋、软面抄（小号）、签字笔

《成功之路》、《费率手册》、四卡一志（活动日志、收费卡、保户卡、顾问卡、收费卡）、保全作业申请书、保全作业申请书（需要核保）、授权委托书、理赔申请书、人身保险投保单

 培训合格者发放《区域收展制训练手册》

3、全省统一代理人培训需发放教材如下： 《代理人题库大全》、《代理人模拟试题》

4、衔接训练需发放教材：

《新兵训练》、《客户管理手册》

5、新人转正后发放教材：

《区域开拓》、《区域服务手册》、《收展员手册》（新版到货后再发）

6、新人转正班收费教材：

《飞翔彩虹》（自费）

新课程推广后发放资料：

新进收展员在接受新课程制式培训时，必须出具培训通知书、培训费收据及本人身份证方能领取培训教材

1、新人职前培训发放教材如下：

资料袋、签字笔；职前培训PCC学员手册

2、新人岗前培训发放教材如下：

资料袋、签字笔；岗前培训NATC I学员手册及配套7种工具、《费率手册》、客户管理手册、四卡一志（活动日志、收费卡、保户卡、顾问卡、收费卡）、人身保险投保单；

培训合格者发放《区域收展制训练手册》

3、新人衔接培训发放教材如下：

衔接培训NATC II学员手册（销售、运营、产品共3本）；

保全作业申请书、保全作业申请书（需要核保）、授权委托书、理赔申请书

4、全省统一代理人培训发放教材如下： 《代理人题库大全》、《代理人模拟试题》

5、新人转正后发放教材：

《区域服务手册》

6、新人火凤凰培训发放教材：

火凤凰培训（RTC）学员手册

7、新人转正班收费教材：

转正培训（NATC III）学员手册、《飞翔彩虹》（自费）

第四篇：森林城市主要术语标准

森林城市主要术语标准

（一）城市建成区

城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。城市建成区范围的划定，要考虑自然地形、地貌、基层行政单位的管理界线等因素，以及城市各项用地的完整性，并尽可能与人口统计的地域范围相一致。城市近郊的一些建成地段，尽管未同市区联成一片，但同市区的联系十分密切，已成为城市不可分割的一部分，也可视作城市建成区。

（二）城市规划区

城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

（三）城市绿地

城市中专门用以改善生态、保护环境、为居民提供游憩场地和美化景观的绿化用地和在城市组团之间、城市周围或相邻城市之间设置的用以控制城市扩展的绿色开敞空间。包括公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地和其它绿地。

1、公园绿地：城市中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游想设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。它是城市建设用地、城市绿地系统和城市市政公用设施的重要组成部分，是表示城市整体环境水平和居民生活质量的一项重要指标。包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地。

2、附属绿地：城市建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住区绿地、单位绿地、道路绿地、对外交通用地、市政设施用地等绿地等。

3、防护绿地：为了满足城市对卫生、隔离、安全的要求而设置的，其功能是对自然灾害和城市公害起到一定的防护或减弱作用，不宜兼作公园绿地使用。如：护岸绿地和护坡绿地。

4、生产绿地：为城市绿化服务，能力城市提供苗木、草坪、花卉和种子的各类苗圃地。

5、其它绿地：对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。如：风景林地、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。

（四）绿地面积

城市建设用地中用于种植各种植物所占的土地面积（垂直投影面积）。

（五）绿化覆盖面积

所有绿化植物冠幅的垂直投影面积，包括林木绿化覆盖面积，草坪、花台、隔离带绿化覆盖面积。

（六）绿地率

一定区域内各类绿地用地面积的总和与该区域土地总面积之比。

（七）绿化覆盖率

一定区域内所有植物（包括草坪）的垂直投影面积与该区域

土地总面积之比。

建成区绿化覆盖率：指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。城市建成区内绿化覆盖面积应包括各类绿地(公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地、其它绿地)的实际绿化种植覆盖面积(含被绿化种植包围的水面)、街道绿化覆盖面积、屋顶绿化覆盖面积以及零散树木的覆盖面积。这些面积数据可以通过遥感、普查、抽样调查估算等办法来获得。

（八）森林覆盖率

森林覆盖率（创建森林城市统计方法）：是指以行政区域为单位，森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积（四旁树面积按111株/亩计算）。其中，建成区森林覆盖率可将城市中各种绿地中的乔木树种的覆盖面积纳入计算。

（九）郁闭度

林地中林木树冠垂直投影面积与林地面积之比。

（十）人均公园绿地（人均公共绿地）

指在城市建成区的公园绿地面积与相应范围城市人口（非农业人口）之比。

城市（城镇）city

城市（城镇）：以非农不业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按

国家行政建制设立的市和镇。

第五篇：股东决议书原股东(样板。工商局标准)

xxxxxx有限公司

股东会决议

根据 《中华人民共和国公司法》 及本公司的有关章规定，日在召开。本次会议由召开15日以前以应到会股东实际到会股东人，代表持，形成决议如下：

一、同意股东将其所持本公司xx％的股权（原出资额 xxx 万元）转让给xxx。其他股东放弃优先购买权；

二、股权转让后，公司股东持股情况如下：

三、公司于股东发生变动之日起30日内，想公司登记机关申请变更登记。、全体股东（签字、盖章）：

xxxx年xx月xx日