某某镇法制学校工作汇报大全

第一篇：某某镇法制学校工作汇报大全

***镇法制学校工作汇报

为扎实开展法治创建活动，今年上半年我镇以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“六五”普法规划和县政法工作会议的安排，根据我镇党委、政府确定的法治**建设要求，围绕“稳增长、促和谐”的目标，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，提升全镇公民法律素质和法治水平，扎实推进依法治理，为加快**发展营造良好的法治环境。对照相关文件要求和工作标准认真开展自查，现将有关情况汇报如下：

一、法治学校创建工作的主要做法

（一）发动全员参与，提高思想认识

今年3月份，我镇及时传达法治学校创建会议精神，并召集相关部门人员、各村（居）委会相关人员认真学习县委、县政府关于建立民主法制村的文件精神。通过学习传达，全镇干部职工、各村（居）委会明确了开展法治学校建设的重要意义,深刻认识到在全镇深入开展法治学校建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措，是推进“两个率先”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容，是提高依法执政能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为基层部门应充分认识加强法制学校建设是实现各项工作目标和依法治镇的重要保证。镇党委、政府要求各职能部门，高度重视全镇法制学校建设中存在的不足，切实把加强依法行政工作摆到全局工作的重要位置，强化法制观念，牢固树立依法行政、依法治理意识，把各项管理工作纳入规范化法制化的轨道，努力实现依法治理、依法治镇。

（二）加强组织领导，明确工作思路

为了贯彻落实县委、县政府法治建设工作要求，有效开展好今年的法治学校建设工作，我镇结合工作实际, 一是将法治学校建设工作摆上全镇工作的重要位置，切实按照法治学校建设的总体要求，加强工作组织建设，调整完善了领导小组和工作小组，明确了工作职责。二是加强计划部署，将法治建学校建设设列入全镇工作要点，并先后制订了《严塘镇2014年法治学校建设工作计划》、《严塘镇2014年开展法制学校建设工作的实施方案》等，明确了全镇法治学校建设工作的重点和具体工作的实施步骤及各项工作的职责，为有计划、有步骤地开展工作，努力提升全镇法治学校建设工作水平作了周密的安排。

镇党委把法治学校创建工作纳入了重要议事日程，成立了以党委书记***为组长，镇长***、政法办主任***为副组长，相关部门负责人为成员的法治创建工作领导小组，领导小组下设办公室，由***兼任办公室主任，负责日常工作的开展实施。完善了工作运行机制，明确了法治学校创建工作的主要任务和目标，将每项重点任务详细分解到相关责任部门。

（三）确立工作目标、明确工作要求

以提升村民法律素质、促进法治建设为主题，以村民法制学校为载体，引导村民自觉加强法律知识学习，着力提高全镇村民的法律素质和全镇的法治水平。2014年，**镇**个村都建好村民法制学校。

（一）加强领导，加强协作。镇法制学校建设领导小组研究部署法制学校建设专项工作会议不少于2次，并将法制建设工作纳入目标管理范围，与点工作，各村（居委会）和各有关部门要从维护社会和谐稳定，探索完善中国法治建设制度的高度，充分认识法制学校建设工作的重要性和必要性，建立健全法制学校建设工作领导体制和工作机制，将法制学校建设工作纳入维护社会稳定的重要议事日程，纳入当地经济社会发展总体规划，及时研究解决法制学校建设工作中的实际困难和问题，促进法制学校建设工作顺利开展。法制学校建设工作领导小组成员单位要各负其责，各司其职，认真履行工作职责。建立成员单位联席会议制度，加强协调配合，对法制学校建设工作中出现的问题，采取切实可行的措施予以解决。各级法制学校建设组织，要认真执行法制学校建设工作的各项制度，严格按规定办事，确保法制学校建设工作规范有序地进行。

（二）落实保障，健全制度。为确保法制学校建设工作顺利进行。2014年，我镇财政所拨出8000元为法制学校建设工作提供必要的经费保障。不足部分由村通过拉赞助等方式解决。法制学校建设工作机构要完善工作例会、联席会议、请示报告、信息报送、监督检查、考核奖惩、档案管理、社会宣传等工作制度，严格按规定办事，确保法制学校建设工作依法规范，有章可循，有序进行。

（四）突出工作重点，抓好贯彻落实

（一）丰富内容，创新形式。法制学校不仅仅教授学员法律知识，还应当培养学员的遵纪守法意识和依法维护自身合法权益意识。因此，法制学校要准备全方面的内容，满足广大学员的需求。在教学内容上：一是组织学员深入学习社会主义民主与法制基本理论，学习社会主义法治理念基本知识。二是组织学员认真学习《宪法》和与工作生活密切相关的《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《土地法》、《规划法》、《劳动法》、《治安管理处罚法》等法律法规。三是组织开展维护社会稳定教育，组织学习信访条例等法律法规，依法合理表达诉求。教学活动要坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学员”的原则。要从学员素质和实际需要出发，分层施教，通过宣讲、政策宣传以及“模拟法庭”、以案说法、案例讲解等形式，加强集中教育。

（二）加强宣传，营造氛围。法制学校建设工作需要社会各界特别是基层广大群众的理解、参与和支持。因此，各有关单位要重视做好宣传工作，充分利用报刊、电视、广播、网站等宣传媒体，通过“四大走访”、“双联双送”等重点活动，大力宣传法制学校建设工作的作用和做好这项工作的重要意义，让全社会都了解法制学校建设工作，让更多的社会组织和社会志愿者参与和支持这项工作，为法制学校建设工作的开展创造良好的社会环境。

二、法治创建工作存在的问题 一是法治学校创建活动宣传力度还有待于进一步加强。二是部分村民学法、用法、还有待于进一步提高。三是创新不够，方式、方法还需进一步改进。

总之，我镇的法治学校创建工作任重而道远，我们将按照县委、县政府的总体要求和布署，进一步加强领导，细化措施，抓好落实，及时查找和整改存在的问题，着力在法制宣传、丰富讲课的内容、让法律进村、进村民的心、突破创新等方面狠下功夫，以确保法治创学校建活动深入扎实推进。

***镇综治办 2014年6月

第二篇：法制学校创建工作汇报

法制学校创建工作汇报

党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法制国家”的基本方略，这是我党、我国历史上第一次把依法治国作为治国方略和现代化建设的目标提出。江泽民同志深刻提出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化”。

改革开放以来，我国教育法制建设取得了巨大成就，在邓小平教育思想和民主法制建设理论的指引下，全国人大及其常委会先后制订颁布了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防年人犯罪法》等教育专门法律以及由中共中央、国务院颁布的“关于深化教育改革全面推进素质教育的决定”、“中国教育改革和发展纲要”等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施为我们依法治教、依法治校提供了强有力的思想武器，为新世纪的人才培养奠定了良好的基础。

我校全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律、法规的精神，不断提高法制观念、法律意识。根据普法教育和依法治教、依法治校工作要求，积极、深入地做好法制宣传教育，推进依法治教、依法治校的进程。

一、提高认识，不断完善依法治教管理机制

随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，学校领导对依法治教的认识也在不断的提高，学校把依法治校、法制教育放在学校工作的重要的议事日程上来，纳入学校的总体工作规划，从组织、制度、评估、激励四个方面入手，全方位地构建了学校依法治校的管理机制，学校成立了以书记、校长为组长的依法治校领导小组，聘请了我镇公安、法庭等部门有关部门以及家长代表参加领导小组、担任校外辅导员，聘请镇法庭庭长担任学校法制副校长，建立完善了德育教

育、法制教育基地，形成校内校外、学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。全校师生对照《教育法》、《教师法》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等法律法规,从严自律、注重实践、评估反馈、奖优罚劣，使我校的依法治校、法制教育逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、依法全面实施素质教育

第三次全国教育工作会议上，党中央、国务院作出了深化教育改革、全面推进素质教育的决定。其核心是全面贯彻国家教育方针，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。学校严格按照课程设置开齐各门学科，保证每位学科有足够的师资力量，使每个学生都能得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育，法制宣传教育，以贯彻《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，利用国旗下讲话、确认主题活动、组织社区服务、参观访问、邀请老红军、司法干部、交通民警作报告等对学生进行全面的思想、法律教育。在法制教育上具体做规定：

1、明确学习内容：根据原国家教委、司法部关于《加强小学法制教育意见》和《小学生法制教育基本要求》的精神，重点进行有关《交通管理规则》和《治安管理处罚条例》的常识教育和法制观念的启蒙教育，围绕十二个教育要点，对学生进行形象的法制教育。

2、采用多种形式：法制教育渗透在学习课程中，分散在各年级各学科之中，学校以思想品德课、社会课、语文课等教学为主阵地，主渠道，保证这些课程中法制教育内容的落实，学校还把思品教材中有关法制教育的内容拍成小品进行教育。

3、校内外、班内外延伸：根据小学生年龄特征，学校开展“五个一”活动，即举办一次“遵纪守法、从我做起”活动，由司法部门领导来校向学生进行学法、知法、守法、用法、依法治校动员；开展

“一月一法”学习，实践体验，内容有《国旗法》、《交通管理规则》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《小学生守则》等；三是请公安民警、司法干部、街道领导组成的讲师团对学生进行一次法制专题讲座；四是举行一次法制教育主题班队活动；五是走上社会开展一次法制教育宣传，开展“我是学校小主人”、“争做合格小公民”等活动。此外，学校宣传长廊中辟有“法制园地”专栏，栏目有“小红花和小刺猬”、“这事该不该做”等，表扬学生中的好人好事，批评不良行为习惯。高年级学生自编法制宣传手抄报进行学习交流。通过教育，学生增强了法制意识，学会关心他人，提高了辨别是非的能力。

义务教育阶段保证每个适龄儿童都能得到受教育的权利是素质教育的重要组成部分，多年来我校所属施教范围没有一个学生因家庭贫困或智残而辍学的，相反学校给予他们更多大关怀，去年招收的一年级新生中有二个智力不太好的学生，学校专门作了妥善的安排，对贫困家庭的学生也在经济上给予了照顾帮助，使他们同样能得到良好的教育。

三．依法管理、不断提高依法治校水平

根据《教育法》学校制订了办学章程，对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定，在此基础上形成了一整套学校管理制度，制订了“大场镇中心小学内部管理体制改革方案”，学校注重将制度建设与学校的常规管理、民主管理结合起来，将学法与师德教育结合起来，增加教师的权利和义务观念，提高教师教书育人的积极性。根据《教师法》、《教师资格条例》对教师思想道德、业务素质的要求，学校加强了职业道德教育，会同工会开展了贯彻执行《中小学教师职业道德规范》为主要内容的教育活动，先后组织了“我的爱生格言”征集，小品“这礼该不该收”辩论会，“公民道德建设实施纲要”知识竞赛、“我心中的好老

师”评选、演讲，组织收看“全国优秀教师师德报告”录像等等。通过这些活动的开展，极大地提高了教师为人师表的自觉性，各年级组份份制订出各自的礼仪规范,以时刻对照自己的教育行为,涌现出了一批爱生敬业,乐于奉献的先进集体和教师。

<<中共中央国务院关于深化教育改革全向推进素质教育的决定>>中指出：“智育工作要转变教育观念,改革人才培养模式,积极实行启发式讨论教学,激发学生独立思考和创新意识,切实提高教育质量”。一所学校的教育质量是社会关注的热点,也是素质教育赋予我的重任,学校认真贯彻基础教育课程改革,努力探索,实践新课程,在转变教育观念改革课堂教育模式,培养学生综合能力,提高课堂教学新章各方面作了有益的尝试,取得了一定的进展.要求先后举行了多次教育技能大赛,在方案设计,课件制作,案例分析,课堂教学等方面按课文要求进行培训,竞赛,以不断提高教师的教学水平与能力.在日常的教学管理中,学校根据教学“六认真”的规定加强了教学质量的监控,在随堂听课,质量调研,教学研究,提优补差等方面加大了管理力度,从而保证了学校教育质量的不断提升,在胶南市组织的多次质量调研中都取得了可喜的成绩。

随着教育改革的不断深入,法制建设的不断完善,社会对学校关注的热情,家长对学校管理的参与积极性都在不断提高.为规范依法办学,学校建有完整的校务公开制度,主动接受社会与群众的热情,对关系到学校发展的重大规划,决策都在广泛听取教工意见,建议的基础上由校务委员会集体研究决定,学校在制定三年发展规划的过程中收到教工,家长书面,口头意见,建议20余条,保证了学校发展的合理定位及实施的可信度.在关系到教工切身利益的学校内方案修订过程中,学校充分听取了职工会意见,正确处理好学校与教工的关系,关心好教师的学习,工作和生活,不断调动教师的工作积极性。

教育收费的社会的一个热门话题,规范收费这不仅关系到政府的形象,教师的形象,同样关系到学校的健康发展,学校在收费工作中是认真的,凡是涉及向学生,家长收取费用时都严格按照财政,物价,上级教育行政各部门所核定的收费范围,收费标准,收费要求执行,没有擅收扩大收费范围,提高收费标准的现象出现,并在校内醒目的地方悬挂经财政,物价部门审定的收费公示牌,八年来经物价,廉政各部门多次检查情况都比较好,未发生过就收费问题接到家长的投诉。

学校公务公开的渠道是畅通的,校长信箱,校长热线,家长委员会,家长学校都为学生,家长架起了参与学校管理,反映他们心声与要求的桥梁,学校也从中更多的了解到对学校的评价,在家长心目中的地位,为更好的依法治校提供了可靠的依据.近年来通过家长委员会,校长信箱反映学校教育教学问题的,建议学校各种活动安排的,对教师职业道德建议的,解决学生生活后勤,安全的意见,建议40余条,促进了学校管理制度化,规范化,法制化的发展。

四.常抓不懈,不断深化,走好依法治教,依法治校的成功之路。学校能根据教育的中心热点及薄弱环节,做到反复抓, 抓反复,稳中求进,持之以恒.法制宣传做到全方位,多层次,立体交叉,同时又注重时势,不断对新的法律法规进行宣传,学习,扩大影响.为<<献血法.>>出台后,在宣传的同时也注意用实际行动响应国家的法规,全校已先后有80余名教师参加了义务献血,使学法提升到实践的层次,生动的体现了普法效果,师生的法制观念也在实践中不断增强。

我校从实际出发,积极搜索,大胆实践,在依法治校的过程中,事实有力的证明,加强法制教育是提高学生素质,预防少年儿童犯罪的有效途经,是推进学校文明建设的必由之路.学校现在学风正,纪律严,质量高,得到了家长和社会各届的肯定和赞誉。

五、对依法治教的一些思考

我校在依法执教、依法治校的进程中作了认真的探索,取得了一些成绩,但教育法治任重道远,后面的路很长.<<中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定>>中指出:“全面推进素质教育,根本要靠法制,靠制度保障.”就我们学校来说,当前应抓好内部机构和法制队伍建设,依法治校的制度建设和培训工作,积极进行探索,实践.进一步加强对广大教师进行<<教育法>>,<<教师法>>等教育法规以及其它法律,法规的知识学习,教育,把教育,法制教育和师德教育,提高教师社会地位结合起来,促进教师提高自身的政治思想、业务素质.要把学校章程的建立和学校的常规管理,民主管理制度的建设结合起来,加强依法治校程序性制度的研究和建设,严格依法办学,逐步走上高质,高效,规范发展的轨道.学校应进一步总结经验,反思在依法治校过程中所走过的路,不断深化法制教育内容,增强教育的针对性,时效性和普及性,与时俱进坚定走依法治校的成功之路。“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”是社会主义法制的基本方针,我校全体师生将遵循这一方针,在市教体局的领导下,坚持走好依法执教、依法治校的征程,将满怀信心的迎来教育法治的又一个春天。

第三篇：法制工作汇报

**县工商局法制工作汇报

一、**局法制工作基本情况

**县工商局目前共有法制工作人员

14名，均通过了法制员资格考试。其中法制股2名，基层分局和执法股室12名。2012年截至目前，共计核审一般程序案件318件，罚没86.73万元，未出现复议和诉讼案件。

二、工作概况

1、依法行政情况。一是认真落实执法责任制。我局在全系统行政执法责任制取得阶段性成果的基础上，实行行政执法考核评比制度，制定了《**工商局行政执法责任制》、《**工商局行政执法责任考核评议标准》，层层签订依法行政责任状，从定责、履责、问责三方面细化落实行政执法责任制，实现行政执法责任状签订率100%。完善和落实执法公示制、执法过错追究制，严格实行行政执法人员持证上岗制度。二是在基层分局设立法制员，在局机关成立案卷核审委员会。队对于罚没数额较大、案情重大、社会影响力比较大的疑难案件由案件审核委员会集体讨论会做出相关决定。三是严格落实行政处罚案件审核委员会集体定案制度，案件备案核审制度，在人事变动中及时调整行政处罚案件审核委员会人员名单，对疑难案件、涉嫌犯罪应移送案件、法制机构与办案机构意见不一致案件、再延期案件等都一律提交到局案审会集体讨论决定。四是为积极推行执法程序规范化、执法文书格式化、执法档案标准化，今年法制股建立健全了行政执法案卷管理制度，严格按照新文书进行组卷装订，规范文书使用。五是加强办案监督，规范执法行为，坚持以人为本。2010年初制订了《立销案备案制度》，杜绝有案不立，立案不决，多头立案等行为，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为。提高全员执法水平和办案质量打下了基础。六是严格维护行政相对人的救济权。我局要求所有执法人员都要按照相关法律告知行政相对人具有申请回避、听证、复议以及诉讼的权利。七是加强案件核审，严格依法办案。在案卷核审过程中，严格按照县局制定的《关于处罚案件立案审核的有关规定》、《行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法评议考核实施办法》等规范制度进行核审，集中精力对案卷进行监督指导，及时发现执法中存在的问题，及时纠正。实现对行政处罚行为事前、事中、事后的全过程规范。严格核审的同时，及时对疑难复杂案件提前介入，对核审中发现的执法办案中遇到的疑难问题及时进行了总结和梳理，与办案人员充分沟通，加以提示和督导，避免了违法或者不当的具体行政行为的发生。

2、队伍建设情况。一是加强法律法规的互动学习。采取专项培训、专题研究、考察学习、业务交流、案例分析等多种形式，开展岗位大练兵活动，深入研究监管执法中遇到的问题，拓展工作思路，创新监管方式，提高执法办案能力和监管效能；进一步完善学习培训制度，落实考核奖惩，切实增强了每名职工学习的自觉性和主动性。二是以“五五普法”为契机，认真组织我局工商系统执法人员培训。2005年至今，我局共计组织干部职工进行业务法律法规培训10余次次，系统学习了《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》等40多部法律法规。三是坚强廉政思想建设。结合实际深入开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，大力推进廉政文化建设，严格执行廉洁自律各项规定，认真查找本单位容易发生腐败问题的薄弱环节，建立预防措施，实施风险点管理。同时，加大廉政监督、执法执纪监察力度，坚决查处有令不行、有禁不止行为。

3、严把案件的四个关口，着力打造法制工商。案件核审工作十分重要，非常关键。法制股在案件核审过程中严把案件四个关口，着力打造法制工商。

一是严把立案关。对基层工商分局、机关相关股室拟报立案的案件进行认真审查，印制了立、销案登记册，对符合立案条件的准予立案，严格统一案号发放、案件统计及核查。并组织定期或不定期检查抽查办案机构的案源登记册，发现办案机构未按规定履行职责的，及时督促其改正。二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对审核中发现问题及时要求改正，对审核合格的案件填写《案件核审情况登记表》，对案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码。

三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，对行政处罚是否进行了“说理”，是否使用了行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。

四是把好案件执行关。从立案到结案全程进行监督，加强对没收财物处理的监督，要求各办案机构结案后要及时回访，并严格审查行政处罚决定书、处罚单据复印件等材料。

三、存在问题

目前，有些执法人员的思想观念、自身修养不能适应新形势、新变化的需要，服务经济发展的大局意识、责任意识还需进一步加强；拓展监管领域，推进执法到位思路窄，查办大要案少，法律素质和业务水平有待进一步提高；个别同志组织纪律性差，作风散漫，工作消极，不思进取。

四、解决办法

1、加强制度建设。完善行政执法责任制，健全立案登记、案件审核、执法考评、双错追究等制度，在经检大队、基层分局建立法制员队伍，强化基层执法行为的监督和规范，确保我们的执法工作经得起检查、经得起复议、经得起诉讼。

2、加强法纪教育。通过以案说法警示执法干部牢固树立责任意识，谨慎行使手中的权力，在行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政收费工作中，严格遵守法律规定的条件、程序、手续、文书实施，特别要注意按规定使用和保存有关执法文书。

3、加强执法检查。及时发现和纠正不作为、乱作为、徇情枉法、以权谋私行政违法行为，年内要组织行政许可、行政处罚和市场巡查三个专项执法检查，检查结果在全局通报，并按规定追究相关责任人员的责任 五、四、积极探索新的法制监管方式，进一步深化工商执法职能到位工作。

1、转变行政理念，大力推行行政指导。法制股从转变行政理念、提高监管执法水平、积极为地方经济发展服务出发，探索性的先后印制了《乳制品经营行政指导书》、《食品经营基本要求》 等3000多份发放给监管服务对象，将“说、劝、商、引、帮”等方法引入市场监管和行政执法各个环节，在推行工商行政管理行政指导工作过程中，取得了初步成效。在此过程中，我局大力实施苗头预警机制，以“教育为主、重在纠正、轻微告诫”为原则，对于一些初犯和违法情节轻微的案件尽量不予处罚。

2、为进一步提高行政执法水平，促进和谐监管，在今年全面推行说理式处罚决定书。我局领导高度重视推行“说理式”行政处罚决定书工作，及时转发文件，提出了科学运用司法文书机制，运转高效的执法机制等工作目标，对推行说理式行政处罚决定书作出具体要求与部署。在推行过程中以开办专门的培训班组织基层办案人员跟班学习等形式激发执法人员以说理促和谐为核心的行政处罚文书模式的探索精神。在推行过程中坚持教育为主，处罚与教育相结合的原则，要求每查处一起案件，都事先向经营者宣传法律法规，让经营者在受到行政处罚时得到法制教育；在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。

第四篇：法制工作汇报

二〇一〇年法制工作汇报

沛县港务管理站

在2010年法制工作中，我站以党的十七大四中全会精神为指导，结合省、市、县关于交通行政执法监督检查的有关会议精神，全面规范行政执法行为，提高依法行政能力，努力提升全县港口法制工作水平，为构建和谐港口，实现我县港口事业又好又快发展提供了有力的法治保障。具体做了以下工作：

一、加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我站充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传，向全县港口宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了港口经营者的法制意识。重点宣传了《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口管理条例》、《港口经营管理规定》等涉及港口方面的法律法规，提高了执法人员的法制意识。

二、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在交通局法制股的统一安排下，我站进一步健全了制度，明确了责任，明确目标措施，并根据部门业务特点，分别建立了岗位工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初，与各办事处签订了目标管理责任书，责任落实到人，年中进行阶段性检查，1

发现、解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

三、坚持培训学习，加强执法队伍建设

为迎接2010年交通运输部和省交通运输厅行政执法监督检查，对照交通运输行政执法监督检查考试大纲，我站组织所有行政执法人员进行相关基础知识的培训。全体执法人员缴纳执法考试风险抵押金。并于 6月12日上午，我站全体执法人员在沛县职教中心参加了局举行的执法知识考试。并取得了优异成绩。

6月18日上午我站所有在职的执法人员，不分年龄，不论职务，在我站均参加了这次考试。此次考试采取闭卷考试的方式进行，监考人员由局班子成员担任，考试内容侧重于对交通运输行政执法人员的综合法律知识、执法理念和执法作风的考察。考试成绩不合格者将待岗接受培训，直到培训合格方能上岗执法。

在这次迎检执法考试过程中，我站全体执法人员采取的集中学习与自学相结合的办法，针对执法中的热点、难点问题专门请县法制办的领导授课。我站共进行了一次大规模的考试，8次专题测验。行政执法人员将进一步提高学法、用法、执法的能力和水平，促进执法工作人员更加自觉地学习法律、法规知识，不断提高自身素质和执法水平，使港口执法队伍和执法水平再上新台阶。

四、开展专项治理活动，认真落实执法责任

为加强对全县港口货物装载的监管、整顿，规范港口装卸作业秩序，我站按照县委、县政府“风暴”治超专项行动工作要求，扎实认真

地开展此项活动。7月20日“风暴”治超专项行动全面启动后，我站立即成立了全县港口治超工作领导小组，与全县港口、码头签订了《不超载配货承诺书》，召开了港口企业“风暴”港口治超工作专题会议，传达政府治超公告及有关会议精神，对全县港口治超工作开展进行具体要求和布置。

我站协同县运管部门成立区段港口码头源头监管组，建立了港口治超值班、交接班及巡查登记制度，采取进驻、巡查相结合方式，24小时不间断在港区内进行值守，并明确告知各相关港口码头：对三月内累计超限装载达到5辆次的港口货源企业，将责令停业整顿；整顿后再次发生的，依法吊销其港口经营许可证及营业执照。

“风暴”治超活动开展以来，我站在港口、码头等地共张贴政府公告100余份，发放源头监管宣传单180余份，出动港口治超执法人员100余人次，车艇20与次，共检查港口码头200余家次，检查并驳载超载、超限车辆100余辆。

五、严格管理、强化行政执法,推行说理式执法在港口管理中的应用。

推行说理式执法在港口处罚案件中的应用。2004年1月1日《中华人民共和国港口法》实施、2008年6月1日《江苏省港口条例》实施。在此前对于港口管理来说缺乏法律依据的，一些老码头因建设年代久远，有的码头验收基础资料缺失，有的甚至没有经过验收。现在依据《港口法》、《江苏省港口条例》对上述港口码头进行整合又不服从管理的，必须依法给予行政处罚，处罚的的数额又比较大，为

此推行说理式执法文书能够进一步提升和谐执法服务水平，降低案件当事人的抵触情绪，最大限度地消除不稳定因素。在撰写案件终结报告和处罚决定书时，要给执法对象讲法理、讲道理、讲情理。在港口管理过程中采用说理的方式，对事实的认定、适用依据、论证程序以及当事人观点是否采纳等进行解释，把充分的说理内容融入其中，使违法当事人心服口服，自觉接受处罚。

全面、直接、人性化地赋予当事人的知情权、陈述申辩权以及行政救济权，这既是管理机关对相对人正当权利的保护和尊重，也是管理机关如实履行政务信息公开的义务和责任，同时也为更好地的开展港口管理工作奠定了坚实的基础。

六、2011年的打算和建议

建立健全全市港口行政执法体系。结合地方“大部制”改革，切实解决好基层港政执法队伍的编制和经费等突出问题，做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实，强化基层执法队伍建设。目前港口行政执法体系还不完全健全，在实际执法工作中存在以下几方面的问题：

一是执法主体存在着争议。依据《港口法》、《江苏省港口条例》执法权赋予的当地港口行政管理部门，我站长期以来就行使着全县港口管理的职责，但要作为一个执法主体出现还存在一定的争议，如县政府的三定方案没有赋给我们这方面的职权等（主要是体制不健全造成的）。

二是执法程序、执法文书有待进一步规范。目前我们按照《行政处罚法》等有关程序法进行的，程序比较繁琐，根据我们港口管理部门的实际情况能否建立一个行之有效的处罚程序进行，执法文书能否统一格式文本。执法程序、文书的统一规范将有利于在执法工作中不发生责任案、错案等方面的问题。

三是港口管理执法机构成立执法联动大队，定期或不定期地对全市港口进行联查，确保执法力度。如设立报港点。

四是完善考核制度，加大全市港口系统执法考核力度，制定全市港口行政管理部门执法考核细则，突出监督考核重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。

二〇一〇年十二月十日

第五篇：法制工作汇报材料（定稿）

2011年嘉禾县工商局法制工作汇报

今年以来，按照市局关于法制建设和行政指导工作的安排部署，我局结合实际，在认真抓好法制建设的同时，及时转变行政执法理念，全面推行了行政指导这一新型的行政管理方式，推动了各项工作的顺利开展。目前，行政指导工作已经逐渐融入到市场监管、执法办案、行政许可等各项工作中去，有效地提升了服务经济发展的能力，促进了全县市场稳定和经济发展，取得了预期的效果。

一、建立机构，加强工作领导

为了切实抓好法制建设和行政指导工作，我局成立了以局长任组长、各副局长任副组长，相关股室负责同志为成员的法制及行政指导工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股，负责制定系统普法规划，组织安排法制宣传、法制教育、法制培训和行政执法检查等工作。形成了一把手为主抓、分管领导具体抓、法制股牵头、各相关股室具体落实、工商所协作执行的工作运行机制，切实保障了法制建设和行政指导工作的稳步推进。同时，认真学习贯彻落实市局关于在全系统全面推行工商行政指导和法制建设工作部署和要求，深入开展思想教育，切实增强了广大干部职工的服务意识、发展意识和大局意识，进一步摆正了行政指导与行政执法、行政指导和工商服务、指导方式与监管手段的关系，为 1

全面推行行政指导工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二.强化培训，提高执法能力

今年以来，我们坚持把学习法律法规与实际应用相结合，集中培训与基层培训相结合，组织培训与开展考试竞赛活动相结合。按照统一规划、分级负责、全员培训、注重实效的原则，有效地提高了全体干部的行政执法能力。一是通过组织领导干部依法行政知识专题学习，提高依法行政水平。7月组织办案机构主要办案人员执法能力与行政指导培训学习，加强执法人员办案能力与行政指导工作认识。组织全局干部职工自学《行政强制法》并进行了考试，参考率100%。

三.规范行为，坚持依法行政

为了进一步规范执法行为，树立工商系统良好的执法形象，在工作中，我们认真做好以下几个方面的工作。一是认真推行行政执法责任制，落实执法人员资格审查和持证执法制度。二是继续积极推行执法程序规范化、执法文书格式化和执法档案标准化的执法办案规范化框架体系，要求办案人员在执法中必须采用新文书，并规范书写，做到依法、规范办案。同时，严格执法纪律，把依法行政贯穿于工商监管执法的各个环节，有效的促进了基层监管执法到位。三是加大了监督检查力度。为了防微杜渐，我们首先坚持了行政处罚案件的核审，严把案件核审关。对一般程序行政执法案件全部进行了法制核审，极大地提高了整体办案质量；其次是组

织行政执法检查。9月份对全局上半年行政许可、行政执法行为进行一次检查，对行政执法中存在的问题及时纠正。截止目前为止全局共立案63件，移送公安机关一起，核审一般程序案件52件，结案48件。

四、转变观念，抓住切入重点

行政指导是一项全新的工作，只有转变观念，抓住切入重点才能发挥应有作用。在行政指导工作中，我们一是从市场主体登记准入环节入手,在全系统服务窗口单位搞好全程注册登记规范指导。二是把行政指导融入日常监管执法工作中。在日常监管中遇到的不同执法对象的不同经营情形，按照“事前提示、事中引导、事后告诫”全程指导的工作思路，加大了提示、警示、告诫范围，实现和谐执法。三是在服务地方经济发展领域实施行政指导。指导企业实施品牌战略，创立自己的品牌，争创驰（著）名商标，提升市场竞争力。目前为止，我局各机构的行政指导都按要求完成了县局下达的任务。

一年来，我局法制建设和行政指导工作虽然也取得了一些成绩，但相对来说工作步伐还显缓慢，特别是行政指导工作力度还需加强，接下来的时间，我们法制股将会对全局的行政处罚案件与行政指导进行一次清理检查。争取将工作做的更好。