20150717 社区创新治理项目

第一篇：20150717 社区创新治理项目

社区创新治理项目

第一站

秦淮区双塘街道弓箭坊社区“议治共融”项目周年会议，会议展示了项目实施一年来的成效，各界人士对项目进行了深入讨论。“议治共融”项目是双塘街道通过向社会组织购买服务的方式，引入“罗伯特议事规则”指导社区居民通过协商合作的方式开展社区居民自治试点的工作，俗称“萝卜进社区”。

（一）了解自己

自2014年5月13日项目启动以来，弓箭坊社区和居民自治项目组全体成员，利用近40天时间，完成了社区内200份问卷和100份访谈的调研，共有300位弓箭坊社区居民参与了前期调研工作，共收集整理居民反映的各类问题建议80多条。

（二）有事大家一起议

弓箭坊社区通过各种宣传方式，对居民自治项目进行了全面宣传动员活动，累计发放《双塘人家》社区报3500份，悬挂宣传横幅25条，6月中旬至7月下旬，在居民议事代表的选举工作中，弓箭坊社区和项目组全体人员在全社区范围内完成了两轮入户宣传动员工作，前后累计入户3116户，入户率达到82%。有119位居民自愿报名参选弓箭坊社区首届居民议事代表。居民大家一起议~一起决定社区的发展。

（三）议事规则让交流变得科学民主

为尽快让居民议事代表了解居民自治项目要求，明确工作职责，弓箭坊社区于8月3日和9月2日召开了居民议事代表大会，对选举产生的居民议事代表和社区积极分子进行罗伯特议事规则的培训。培训邀请了罗伯特议事规则专家袁天鹏老师前来授课。罗伯特议事规则是一个实用型的工具，多位居民与议事专家袁天鹏老师进行了深入的交流，还表示了学习罗伯特议事规则后跃跃欲试的心情。罗伯特议事规则将会在弓箭坊社区居民议事代表大会上发挥实效，期待居民议事代表运用罗伯特议事规则实现居民管理、自我服务的目标。

（四）启动公益，关爱社区

社区主办了居民自治项目工作的首届义集活动。这是双塘街道引入萝卜规则，推动居民参与社区治理后开展的首次活动，居民参与的热情远远超出了预期。200多名社区居民将家中闲置物品拿来，摆出将近80个摊位进行义卖。义卖结束后，居民所得收入购买成米、面、油、洗化用品等生活必需品自愿捐赠到社区义仓，用于资助社区弱势群体。义集”激发出了社区内生的活力，搭建了公众能参与的公益平台，让社区里充满互帮互助的温暖。

第二站

成都“爱有戏”社区文化发展中心主任刘飞，大家都爱称她“飞哥”。她带来关于社会组织成长和社区居民参与共融等议题的分享。爱有戏自2009年注册成立以来，通过义集、义仓、义坊合作社，来尝试促进社区融合、构建社区邻里互助体系。通过不同类型的文化艺术活动，如“一个观众的剧场”、“百姓故事会”，“社区艺术节”等，培育具有本土特色的社区文化、凝聚社区精神，也使爱有戏具有了“以文化活动推进社区参与、培育社区本土文化”的独特工作手法和实际运作能力。

飞哥首先谈到了发起成立爱有戏至今，成为一个拥有130多名正式员工的社会组织的一些心得：公益草根组织，项目就是我们的产品，提高产品的质量是重中之重，然而提升的关键是人，需要重视和聚焦人才。培育机构学术文化，提供员工晋升发展机制，创新机构发展模式，要求专业人员来自多个领域能博采众家之长是飞哥引以为傲的发展秘诀。

在讲到社区融合时，飞哥认为，要弄明白社区居民自治的目标在哪？最优状况是什么？现在爱有戏定位于培育社区自治组织，改善社区组织体系，培训社区领袖等几个维度。社区生态系统的重建，就如同自然生态的重修一样，有时这种社会系统的重构更加困难。要始终坚持，社区建设5年为一小步，10年才一大步，不是短期能看到突出成效的。有台湾机构在社区扎根近十年，进行社区共融服务。所以，发掘工作的意义感并不断保持热情成为社区社会工作的动力源泉，正因为坚持才能看见长效，我们也应该向那些孜孜不倦的社区工作者们致敬！~ 第三站

仁恒翠竹园社区，社区居民来自24国，3000户居民温馨如一家。这里共有居民约3036户，8000余人，却来自全球24个国家。在业主互助会发起人阿甘的带领下，我们参观了翠竹园社区中心的各项陈设：社区公益超市、各类健身活动场地、图书吧、书画社、茶室、创意设计室、青少年涂鸦活动天台等等，让人眼花缭乱，社区的生活竟然还可以这么丰富和好玩儿！

最让阿甘自豪的还不仅仅是这些优厚的硬件设施，翠竹园的居民自治互助模式才是整合提升社区资源，提升竹园幸福生活的重要推手。现在翠竹社区居委、业主委员会、仁恒物业、社区互助中心四方联动，形成四方会谈平台，四方针对社区的建设和发展定期召开会议。

由于社区居民来自不同国家，有几千户，为拧成一股绳，他们成立注册了南京最大的社区公益NGO组织“翠竹园社区互助会”，下辖43个社区俱乐部。让上至退休老人，下到学龄前儿童都能找到自己的组织和乐趣呢。

从2010年创办至今翠竹园互助会累计举办各类公益活动100余次，累计参加18500人次，成立：网球、羽毛球壁球、golf、足球、篮球、乒乓球、少儿体育、太极、舞蹈、瑜伽、跑步、读书、童书、少儿英语、无敌少儿团、成人英语、心灵成长、快乐成长、亲子、摄影旅游、自驾游、创业及人生规划、非诚勿扰、家政、美食、绘画、老人等30多个俱乐部。

互助会提供的帮助就是一个平台，一个信息互通的平台，一个资源共享的平台，通过有效挖掘和激发社区居民的需求，倡导健康生活，招募各俱乐部核心成员，给予全方位的扶持，在此平台下衍生若干个俱乐部。

（一）实施策略

业主、互助会、居委会、业委会、物业，五位一体，互为依托。互助会形成社区活动标准化流程；业主自发组织活动和俱乐部；物业支持提供软硬件支持；开发商通过采购方式支持互助会的建设；居委会从政府层面与互助会打造社区和谐氛围；业委会从程序上解决互助会的后顾之忧.（二）财务制度

在相对固定的格式框架内，真实准确、及时完整地披露互助会会运营管理的核心信息及监管要点。事前备案，事后汇报，公开透明，专业高效。从收入来源和支出项目中，公众一目了然、一清二楚地知晓互助会的财务状况。我们承诺所有针对互助会的捐助我们不从中抽取一分钱的管理费，所有人力费用均从经营费用中列支。

（三）公益制度商业化运作

借鉴企业ISO管理体系，把公益组织规范化运，希望能够通过有效的运营，形成有造血功能又具有可复制性的公益组织。公益不是免费是我们一直想传递给每个受众的信号，希望通过有效的经营创造更多的财富回馈公益事业。

（四）立体化信息传播

社区中有各种各样的人群，单一的媒体手段已经不能满足信息传播的要求。互助会发现在网络BBS和QQ群的受众还比较狭窄，于是推出了社区刊物—BambooLifestyle竹园幸福生活

（五）积分制度

借鉴国外时间银行的手段形成互助会积分制度，每次帮助别人将会得到相应的积分，而被别人帮助将要付出相应的积分，完善积分体系，激励互助精神。（下图为青少年活动涂鸦天台）

第二篇：社区治理和服务创新工作

欧鹿社区

社会治理和服务创新自查报告

根据民政部办公厅《关于做好2015年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》文件要求，我社区就社区治理和服务创新进行严格自查，现将自查报告如下:

一、关注民生建设，提升服务水平。

（一）积极关注民生，帮扶救助工作暖民心。青山区公安分局政委封玉军同志、区纪委常委张志明等6名领导干部分别深入伍镇娜、金赣等困难党员、群众家中送去米面油、粽子、鸡蛋、月饼等慰问品共计4000余元；为辖区内白艺萌、高天旭2名孤儿发放了孤儿抚育费共计2.4万元，社区联系南京风电科技股份有限公司在白艺萌大学毕业前每个月为他捐赠1000元人民币；慰问了王兰英、李树林2名困难党员共发放党建爱心基金1000元；全体在职党员献爱心捐款4200元，春节期间全部用于社区困难家庭的救助，帮助辖区困难群众度过一个欢乐祥和的春节；成立“一个大厅”模式审批低保，公开、公正、透明进行低保审批，居民百姓举手称赞。

（二）建立“温馨家园”，残疾人工作成效显著。社区建立了“残疾人温馨家园”，开放了康复训练室和日间照料中心，为残疾人免费提供康复训练场所。5月15日，成功举办了欧鹿社区助残日活动，残疾人现场表演了包头首创的轮椅操训练项目，展示了残疾人手工编织品，使残疾人实现了居家创业梦想；为10名残疾人办理低保补贴；为3名残疾人发放了米、面、油、拐杖、轮椅等生活用品；为24名一级、二级重度残疾人发放护理补贴1.2万元，受到广大残疾人朋友的好评。

（三）积极落实惠民政策，便民服务居民点赞。与包商银行民主路支行共建了“惠民服务圈”，发放了便民优惠券、打折卡，居民在社区范围内的商家持卡消费，最高可以享受7折优惠；积极与“芝麻开门”公司商榷，在健康新城、欧鹿生活城、福泰嘉苑等小区5内投放了“芝麻开门”快递存取终端，同时在健康新城居委会开设了邮政缴费一站通服务，实现了缴费、收发邮件等便民服务全覆盖。

二、强化社区党委职能，提升物业管理水平

欧鹿社区党委充分发挥党组织在社区物业管理中的战斗堡垒作用，通过建立健全协调机制，帮助物业公司改变经营策略，组建业主委员会并真正发挥其作用，加强对物业公司的日常监管，维护业主权益，提升物业水平，提高居民满意度，促进和谐社区的建设。

（一）发挥党委的核心作用，建立社区参与物业管理的协调机制。

社区党委建立完善的组织体系，以“社区党组织——业主委员会——物业公司”党建物业联建的新型物业服务模式，实现组织联动机制。通过构筑物业服务网格、建立物业联席会议制度、开展党员志愿活动等方式来协调物业服务机制，社区党委协调居民和物业公司的关系，促进社区和谐稳定。

（二）履行党委监管职能，提升物业服务水平。

社区党委通过物业联席会机制对物业公司予以监管，对居民反映小区物业不作为的问题及时的进行整改。针对欧鹿生活城物业不作为的情况，欧鹿社区党委在充分开展居民满意度调查后，经过与业主委员会多方考察后，更退原有物业公司，重新引进永盛成物业。入驻的永盛成物业公司，进行了一系列是的便民措施。如：投资近20万元购置小区巡逻车一辆，新装高清监控探头31个，更换了37栋电梯主板，施画了85个停车位，清理前物业遗留建筑垃圾、堆放物28车，清除小区枯死树、野榆树900多棵（株）、并将所有绿地全部清理平整。通过整改，居民满意度大幅度提升。

三、丰富社区活动，打造品牌社区

（一）合理设置，开放社区活动用房。包钢市长在街道、社区调研时多次强调让各功能室用起来，不要成为摆设。按照这一要求，欧鹿社区成立了鹿林书画社，为辖区内爱好书法的老年人免费提供了活动场所和笔墨纸砚；成立了小翰林书社和小小合唱团，为辖区青少年购买图书500册，简易书架10个，每周末为社区的孩子们开放了多功能活动室；设立了电子阅览室，为辖区内未成年人、流动人口和老年人提供免费上网查询。

（二）整合资源，打造品牌主题活动。三八妇女节与兄弟社区联合组织了“铿锵玫瑰、快乐LADY”趣味运动会；与一机退管中心联合举办了“消夏文艺晚会”；中秋节开展了“迎中秋优生优育营养知识讲座”；开展了“珍爱生命、拒绝邪教、远离毒品”——关爱青少年主题活动，组织40名辖区的青少年观看了反邪教、禁毒的纪录片；组织包头师范学院的大学生志愿者参观了包头消防支队特勤大队，为新入校大学生讲解了防震防灾、应急自救的基本知识及各种应急救援车辆的用途；由于健康新城、朝二小区老年人较多，重阳节举办了“喜迎国庆、共度重阳”关爱老年人义诊活动,朝聚眼科医院、李德皮肤医院等6家医院为200名老人进行了义诊；针对两劳释放人员，社区邀请鹿城律师事务所的王大中律师为他们讲解了《道路交通安全法》和《刑事诉讼法》；为提高青少年防震减灾意识，组织中小学生参观消防支队。

（三）发挥优势，开展志愿服务活动。

参加包头市“雷锋号”青年志愿者服务组织，积极参与公益服务；配合物业公司集中清理了社区的小广告、野树杂树；社工王丽萍会理发，她每个月定期上门为社区残疾老人王爱国免费理发；组织小翰林书社的孩子们为辖区寂寡老人打扫卫生。各类志愿服务活动的开展深受社区居民的好评。

（四）提升社会组织能力，满足居民多种文化需求。

培养多种形式的社会组织，拓展社会组织的社会管理功能。辖区社会组织糖果俱乐部成立以来，组织辖区35名青少年开展“万圣节”主题活动，进行居民同亲“圣诞节”温馨活动等，增强居民之间的沟通联系，满足辖区居民多元需求。

欧鹿社区

2015年3月22日

第三篇：社区治理创新工作最全方案

最新-最全望湖城社区治理创新工作方案

望湖城社区治理创新工作方案

为进一步提升望湖城区域内社区,望湖社区、沁心湖社区～简称两湖,服务居民的能力与水平～破解条块分离、人力不足、资源分散、内生力弱等社区服务与管理难题～探索党建引领、体制创新、多元参与、可操作性强、群众满意的全新基层社会治理模式～特制定此方案。

一、指导思想

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,中办发[2010]27号,和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》,皖办发[2012]11号,、《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,皖办发[2012]13号,文件为依据～以科学发展观、党的十八届三中全会精神为指导思想～围绕区委三届三次全会提出的“安徽中心、第一城区、善治包河”的目标～努力构建“党建引领、服务统筹、多元参与、自治共治”的新型社区治理服务体系～探索基层社区建设新路径。

二、主要目标

在望湖街道党工委的直接领导下～成立望湖城社区党 1 委～通过实行“区域性大党委”制～统筹辖区各类服务资源～创新基层社会治理机制～推进由政府“一元主导”向政府、市场、社会组织、居民等“多元参与”新治理模式转变～以居民自治和社区“共治”～促进城市基层社会“善治”～努力将望湖城打造成管理有序、服务完善、环境优美、人居和谐的美丽社区。

三、基本原则 ,一,党委引领原则。充分发挥基层党组织在社区建设中总揽全局、协调各方的领导核心作用～整合各类党建资源～建立完善区域化社区党建运行机制～构建区域化大党建新格局。,二,服务统筹原则。建立“小政府、大社会”治理模式～实现基层政府由“全能”走向“专能”～逐步将行政管理和公共服务以外的事务～交由市场或专业社会组织进行运作～进一步推动政社互动～构建15分钟生活服务圈～提高群众幸福指数。,三,多元参与原则。充分整合社区资源～培育多元参与主体～通过制度设计～赋予各参与主体平等的参与权、充分的决策权、广泛的监督权～增进社区凝聚力与向心力。,四,自治共治原则。回归居委会自治性质～使其成为增强公共意识、引导公民参与、缓冲社会矛盾的重要载体～努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。创新共治体制机制～充分吸纳各方意见～推进社区共同治理。

四、区域规划 2 设立望湖城社区～实行“一社多居”～下设望湖居委会、沁心湖居委会～居委会管辖范围不变。新建的望湖城社区区域面积约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现有12个居民小区～楼宇148栋～现有人口约1.6万人～目前～在建小区3个～预计全面建成后饱和人口3.7万人。

五、组织架构

1、构建“一委一会一中心”组织体系。一委是指望湖城社区党委～是社区的领导机构～领导社区服务中心～指导社区治理委员会开展工作。一会是指社区治理委员会,社区的议事协商、共驻共建、自治共治组织～吸纳望湖居委会、沁心湖居委会、业主委员会、驻区单位、社区社会组织、居民代表等为成员,望湖居委会、沁心湖居委会不再承担行政事务～侧重居民自治、反映社情民意、调解民间纠纷、指导和监督物业公司及业主委员会开展工作等。一中心是指社区服务中心～是为社区提供社区管理和综合服务的机构～对口承接上级工作任务～接受上级工作指导。

2、职能配置

构建由望湖城社区党委、社区服务中心、社区治理委员会组成的社区治理体系“三驾马车”,其中～社区服务中心拟定为隶属于望湖街道事业单位。,1,望湖城社区党委功能与职责:望湖城社区党委在望湖街道党工委直接领导下开展工作,是社区的领导机构。党委负责统筹辖区内社区党组织建设工作,负责指导、协调辖区内的社区管理、社区公共服务、社区居民服务等工作, 3 负责望湖城区域党建品牌创塑和平台搭建工作～通过发挥品牌效应和搭建各类平台～组织推动辖区内的党员及党员志愿者代表参与社区服务。党委下设望湖党支部、沁心湖党支部、非公企业和社会组织党支部～其中望湖、沁心湖党支部负责楼栋、物业、驻地单位等党建工作～非公企业和社会组织党支部负责非公企业、社会组织、志愿者等党建工作。

党委下设党建工作部～为社区党委各项工作提供保障～具体负责承接区纪委、区人武部、区委组织部、区委宣传部、区委统战部的工作任务。,2,望湖城社区服务中心功能与职责:望湖城社区服务中心在望湖城社区党委的领导下开展工作～是社区的管理与服务机构。中心在整合社区现有各项资源的基础上～负责社区治理过程中社区管理、公共服务、居民服务、居民活动等日常事务。社区服务中心设公共事务服务部、群众工作服务部、社会工作服务部、文化娱乐服务部共四个工作部门～其中～公共事务服务部、群众工作服务部属社区事务综合受理平台～公共事务服务部推行“综合柜员制”～实行一口受理、一门式办理,社会工作服务部、文化娱乐服务部属社区社会工作服务平台。四部门主要职责为: 公共事务服务部是在整合现有社区工作者等社区服务力量的基础上～承接各类社区管理与公共服务工作～负责办理各类行政事务,负责对社区网格员进行管理、教育、考核、培训等工作,负责前台受理群众、企事业单位的咨询、受理、办理、反馈等工作,负责承接区民政局、人口计生局、人社局、残联等部门的工作任务。

群众工作服务部是在整合综治信访工作站、人民调解工作站、法律援助工作站、物业工作站、综合减灾工作站等站室基础上统一受理解决群众各类诉求～实行“一厅式接访、一站式服务、一揽子化解”的工作机制～开展平安社区创建工作,加强流动人口服务管理～加强社会治安综合治理～健全应急管理组织体系～强化基层应急管理能力,拓宽社情民意表达渠道～落实接待群众来访、处理群众信访制度～健全网上舆论引导机制～积极回应社会关切,完善化解社会矛盾的领导协调、排查预警、疏导转化、调解处置机制。负责承接区委政法委,司法局、信访局、综治办、维稳办、防邪办,、工商联、环保局、安监局、住建局、城管局等部门工作任务。

文化娱乐服务部是在区域范围内建立齐整完备的居民学习交流、健康娱乐阵地,培育和指导门类齐全、选择面广的社区公益性服务团队,策划居民喜好的文娱项目～开展居民乐于参与的文化节、邻里节、亲子互动、老年教育、少儿教育、图书漂流等文娱活动～满足居民多样文娱需求。负责承接区老干局、文广局、区教育体育局、总工会、团区委、妇联等部门工作任务。社会工作服务部是在整合现有服务场所与设施的基础上～依托社工站、社区社会组织、专业社会组织等社会服务力量～负责统筹开展区域内的社会化、专业化居民服务工作,负责引入专业社工服务机构～购买专业社工岗位～统筹社区 居民服务的需求调查、项目设计、组织实施、改进完善等工作,负责结合各级政府购买社会服务项目、公益创投项目～大力孵化培育从事家庭便民、志愿互助、文体康乐、救助帮扶、权益维护等各类社区服务的社会组织,负责通过社工牵头引领、项目运作等方式～推动“两工互动”、“三社联动”～引导驻地单位、共建单位等社会力量积极参与到社区服务中～建立横向的社区社会服务网络。,3,望湖城社区治理委员会功能与职责:社区治理委员会在望湖城社区党委的指导下开展工作～是承担社区自治共治任务的社会团体,会员制,～设主任一名,可推选辖区社会人士担任,。社区治理委员会负责收集来自各方面的意见建议～研究解决社区公共问题,参与制定社区发展计划～审议社区服务中心及居委会工作报告,积极发展社区公益事业,对社区公益事业和服务项目有建议、审查、监督等表决权,引导驻地单位和群众自觉参与社区建设～建立居民自治与社区共治相结合的工作模式。居委会是社区居民的自治组织～不再承接行政管理性事务～是社区“居政分离、自治共治”的重要主体。居委会依法组织居民开展自治活动,协助开展公共服务、公益服务,积极推动社区互助服务、志愿服务,组织居民积极参与社会治安综合治理和群防群治工作～调解民间纠纷～促进家庭和睦、邻里和谐,及时反映社区居民的意见、要求和提出建议,组织居民群众参与对社区及其工作人员、驻区单位参与社区建设的情况进行民主评 议,指导和监督社区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作等。

六、工作步骤

全面推进望湖城社区治理创新工作～分工作动员、组织实施、评估完善三个阶段进行。,一,工作动员,2014年5月10日-2014年7月15日，1、通过召开动员会、部署会、培训教育等形式～推动望湖城社区治理创新工作。

2、成立由街道党工委书记任组长的望湖城社区治理创新工作领导小组～下设办公室～具体负责改革的日常工作。

3、由区政府分管领导牵头～区委组织部、区民政局、区编办、区人社局等部门参与制定《望湖城社区治理创新工作实施方案》～并听取居民代表和专家学者意见～经街道党工委研究同意后～报区委、区政府批准。

4、建立工作调度推进机制～街道党工委、办事处主要领导每半月听取一次改革进展情况汇报～街道党工委会议定期研究处理治理创新过程中需要解决的问题。,二,组织实施,2014年7月16日-2014年8月31日，1、成立组织～稳步实施

街道党工委要强化对望湖城社区治理创新工作的领导～及时成立领导机构和工作筹备组～建立工作推进机制～形成工作合力～拿出具体操作方案～经上报审批后～积极稳妥推进社区治理创新工作。通过先组建好社区党委～在社区党委的统揽下～做好社区治理委员会、社区服务中心的组建工作～要明确党组织、自治共治、管理服务三大运行机构的人员设 置、职责任务、经费预算、工作关系和运行方式等。

2、组织培训～广泛宣传 社区党委、社区治理委员会、社区服务中心组成人员全部到位后～针对新模式、新岗位、新职责的需要～由区、街两级分别组织岗前培训～提升管理服务能力。广泛宣传社区治理创新精神～将社区的定位、职责、任务等向各方进行宣传～便于体制衔接和顺利开展工作。加强与居民的联系与沟通～做到家喻户晓～争取居民群众的理解与支持～切实方便居民办事。

3、夯实基础～强化保障

社区队伍建设要做到工作人员岗位配置、组织关系和业务交接到位～人员配置及分工情况报街道组织部门备案,社区硬件设施要做到布局调整到位、装修改造到位、设备配置到位、形象标识到位。街道相关部门要加强对社区工作的指导～完善运行机制～细化工作要求～重新确定考核办法。

4、突出重点～解决难点

积极推进社区信息化建设～建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区综合信息服务网络～实现数据互通共联、多方共享。大力发展民间组织和各类社会服务组织～提高社区工作效能和服务水平,探索建立非营利性社会组织～不断扩大社区服务范围,集中精力突破治理创新的热点和难点问题～特别要在衔接体制机制、整合公共资源、人员统一管理、优化办事程序、培育社会组织、人民群众参与、组织开展活动等方面下工夫～不断将改革推向深入～实现新型社区管理模式的有效运行。,三,评估完善,2014年9月1日-2014年10月31日，1、通过自查和专家评估、居民测评等方式～对望湖城社区治理创新工作全面实施推进情况进行评估。

2、结合运行实际～对职能下沉、服务群众、发扬基层民主等各项工作进行阶段性分析总结～对治理创新中出现的问题进行收集整理～完善工作措施～提出处理意见～及时解决问题～强化督促整改。

3、总结改革成果～对改革中出现的好经验、好做法、好典型进行深入宣传～对改革工作进行认真总结分析～为领导科学决策提供依据～并对推进社区治理创新工作提出具体意见和建议。附件1:望湖城社区治理组织架构图 文社 群公 化 会众共 娱工工事 乐作作务 服服服服 务务务务 部部 部 部 10 附件2:区域规划及人居资源现状

1、望湖城社区区域图 11

2、望湖城社情现状: ,1,地域现状:望湖城区域面积共计约2平方公里～区域范围为:北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现内设望湖和沁心湖两社区,下称两湖,～区域面积分别为1平方公里～以望湖东路为界划分,其中望湖社区区域范围为北至祁门路～南抵望湖南路～西接望湖东路～东临包河大道～美圣路南北纵穿而过,沁心湖社区区域范围为北至祁门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临望湖东路～望湖西路南北纵穿而过,望湖中路、美和路东西横穿两湖而过～两湖社区隔公园“望湖”相望。

第四篇：社区党建创新项目典型材料

社区党建创新项目典型材料

塔城路社区辖区总面积平方公里,现有居民1982户,总人口5859人, 有汉、哈、维、蒙、回等13个民族组成，其中汉族2590人，哈族1530人，维族1134人，其他民族605人。低保人员234户，共511人。流动人口68人，重点人口2人，宗教场所1处，租赁房屋225间，辖区内有机关企事业单位28个、其中共驻共建单位21个，小区25个，共有52栋楼，大小巷道17条。低保爱心粮油超市一处。

社区现配置工作人员28人,其中财政工资人员9名,财政补贴人员3名, 公益性岗位7人，见习大学生9人，党员72人。为解决辖区人口多、离退休人员多、居民群众开展活动难等问题，今年以来，社区党委实施了党建创新项目——“睦邻点”建设，前移便民服务阵地，受到居民群众欢迎。

当今社会娱乐性越来越强，娱乐内容也越来越丰富，但是真正适合老年人的娱乐项目坦率地说确实不多，很多老年朋友喜欢的娱乐项目都已经渐渐淡出了人们的视线。然而，随着人们生活水平的不断提高，老龄化趋势也已经日趋呈现，如何让老年人们安度晚年，享受人生，成了目前面临的最大的问题之一。

“睦邻点”的开设，把有共同爱好的老年朋友们聚集在一起，让有一定技能、特长的社区老年志愿者担任睦邻点负责人，通过他们的召集，将社区中有共同兴趣爱好的老年人组织到社区睦邻点来，经过大家的商量决定活动时间和内容，让自家周围的老年人都知道这里有个“睦邻点”，如果有兴趣，随时欢迎大家的参与。

目前，塔城路社区共有两个“睦邻点”正式启动，这两个“睦邻点”分别为“老年歌舞”、“手工技能课堂”。其中“老年歌舞睦邻点”设在社区一楼活动大厅。“手工技能睦邻点”设在居民巴汗台家里，两个“睦邻点”的负责人侯玉华和巴汗台都是我们塔城路社区的志愿者，他们兴趣广泛，在歌舞和手工制作上各有所长，在社区内也算小有名气，知名度颇高。

一、争取各方支持，打造睦邻点基础阵地。

一是党委全力支持。为打造睦邻点基础阵地，我们通过调查摸底等形式，摸清社区闲置资源，了解居民需求和愿望，合理设置睦邻活动点。塔城路社区无偿献出面积达200余平方米的一楼大厅作为“老年歌舞睦邻点”建设场所。巴汗台在自己的家里设立“手工制作睦邻点”。二是共投入7000余元配备了桌椅、电视、音箱器材、服装演出道具等物品，使两个睦邻点活动室配备齐全，能够高质量的正常开展活动。三是配备睦邻点负责人。选派了德高望重、有群众基础的老党员代表侯玉华和热心社区事业的居民巴汗台担任两处睦邻点负责人，确定1名社区工作者作为联系人，及时掌握情况，确保睦邻点“有人管”。

二、建立健全制度，规范睦邻点工作运行。

一是建立有效的管理制度。强化睦邻点创建意识，在确定专人负责的同时，有计划地排出社区党员、居民楼栋长睦邻点轮流值日表，促使居民自觉加入睦邻点创建。二是规范睦邻点活动制度。建立睦邻点活动制度，截止目前两个睦邻点组织歌舞活动、手工培训400余次。活动人数达1300人（次），开展手工制作培训6次，培训人数46人。三是推行例会制度。社区党委每季度召开一次睦邻点例会，通报工作开展情况，交流经验，分析解决运行中遇到的各种问题，不断改进工作。

三、丰富活动载体，拓展便民利民服务内容。

我们依托睦邻点丰富睦邻点活动载体，使党员居民活动、惠民服务、睦邻友好联系起来，促进了社区和谐。一是开展特色党建活动。我们在“建党节”、“国庆节”等重大节日，有针对性的发挥老年歌舞睦邻点的作用，编排出演如“感谢党的恩情”、“歌唱祖国”等主题的文艺歌舞节目，进一步扩大了知名度和影响力。二是我们在各小区为热心社区事业的居民制作了“睦邻卡”，为社区居民互相沟通和相

互了解、相互帮助提供了平台。三是社区以睦邻点为平台，开展了医保政策、计划生育宣传及各项政策的宣传工作，同时扩展了社区的信息渠道，目前，通过睦邻点开展各类宣传教育活动17次，获取各类信息75条。

如社区手工制作睦邻点负责人的巴汗台家中，很多住在附近的阿姨们都喜欢到她这儿织毛衣、聊天。可都是说些婆婆妈妈的琐事，还喜欢道听途说，说三道四。巴汗台想，既然大家这么闲，何不召集大家到自己家学些手工制作，既消遣时间，又学会了一门手工技能。在巴汗台家的这个“睦邻点”，有时候真成了社区义工站，每当社区需要搞什么活动，置什么东西，她们都会热心地张罗，让社区干部省了好多心。这个“睦邻点”的声音也在社区居民中打响了，大家都知道有这么群老妈妈，在为自己的社区做着贡献。

塔城路社区现有两个睦邻点，自成立以来在社区居民中发挥了很大的作用，使社区党建有了更深的拓展和更广的延伸，社区自治有了更好的举措和发展，社区服务有了更大的空间和发挥，社区平安有了更强的力量和保障，社区文明有了更好的提高和促进。通过一年多的摸索实践，睦邻点取得了显著的成效：社区管理比以前“顺” 了，物业管理比以前“好”了，居民自治比以前“活”了，矛盾纠纷比以前“少”了，居民文明素质比以前“高”了，关心社区的人比以前“多”了。

第五篇：社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案

社区党建项目创新工程实施方案 社区党建项目创新工程实施方案

为进一步加强我社区党组织建设创新项目管理工作,确保基层党组织建设创新工作落到实处,取得实效，根据区、街文件精神，结合我社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、、《国务院关于支持福建省加快发展海峡西岸经济区的若干意见》、总书记来闽考察时的重要讲话精神和省八届七次全会、市九届十一次全会以及区委十届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯

彻落实中央和省、市、区委关于社区基层党建工作的要求，探索党的基层组织设置形式，掌握项目推进过程中的特点和规律，努力健全和完善项目党建工作的运行机制，创新方法，务求实效，积极稳妥地推进项目党建工作水平，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现项目快速推进，促进社区社会各项事业发展，真正实现党组织发展与推进项目建设实现双赢目的。

二、目标任务

根据《党章》有关规定和要求，在去年的基础上，进一步深化流动党员管理工作。

1、提高支部班子成员的思想素质、业务素质和工作能力，党支部在项目推进过程中的战斗堡垒作用得到充分发挥。

2、加强党员队伍建设，促使全体党员增强党性，提高党员发展项目和服务群众的水平，党员在推进项目建设中的主体作用得到充分发挥。

3、创新党建项目，把党建工作与项目

建设有机结合起来，实现项目党建工作让项目实施单位、镇党委、党员和群众四满意。

4、落实项目党建流动党员活动场所、配备“机顶盒+电视机+宽带”等设施，结合实际形成一套行之有效、切实可行的项目党建工作制度，实现党建工作硬件标准化、软件规范化。

三、实施步骤

1、摸底调查

与相关职能部门联手，全面摸清街辖区范围内工商企业市场的分布情况，重点摸清楼宇企业和市场的流动党员分布情况。

2、建立台账

根据流动党员分布情况，逐一对相关楼宇企业建立流动党员登记台账，对达到党组织建设设置要求的企业进行重点走访调查，适时研究，确定党组织设置的具体方案。

3、建章立制

按规定建立相应的流动党员规章制度，包括流动党员党员学习制度、教育管理制度、党员活动制度等，保障制度能正常运转，不断发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，保进本社区经济发展。

四、主要措施

1、健全项目党建组织机构。配备一个团结协作、密切联系群众、项目实施单位、得到党员和群众拥护的党总支部班子。

2、健全党建工作制度。结合项目实际，健全流动党员学习制度、民主生活会制度、三会一课制度、支部班子成员岗位责任制度等一系列项目党建工作制度。

3、抓好六项规范建设。一是党组织生活规范，一月召开一次支委会，一年召开一次民主生活会，并做好会议记录。二是党员教育管理规范，制订党员学习培训计划和外出参观接受教育计划，并组织实施。三是发展党员规范，严格按发展党员程序发展党员，努力把推动项目建设中优秀分子发展为党员。四是活动经费规范，做好此次项目党建创新活

动经费预算和收支帐目。五是活动阵地规范，做到“二室十有”，即落实党员活动室和支部办公室，有支部牌子、党旗、党建工作制度、活动室桌椅、文件柜、支部活动记录和电教设备。

五、工作要求

1、要提高认识。社区党总支书记为第一责任人，并由总支宣传委员及有关部门负责人专门负责做好每个时期的有关工作，此项工作凡涉及到的项目实施部门和人员，都应积极配合工作，不得推诿。

2、要加大宣传。一是要在项目党建创新工作开展做好动员工作；二是支部要开辟项目党建创新宣传专栏，及时通报项目建设进度，表扬先进、提出不足。通过宣传，使全体党员群众进一步认识到做好项目党建工作既是扩大党的阶级基础、巩固党的执行地位的迫切需要，又是项目建设凝聚人心、激发活力、促进发展的迫切需要，从而营造良好的项目党建工作氛围。

3、组织学习提高质量。有计划的组织负责创新工作人员学习有关党组织工作的理论知识，学习外单位在创新工作好的做法及经验，分析本社区在创新工作的不足，做到组织创新工作有特色，有亮点，以组织创新工作，促进组织建设工作。中共区街道社区总支部委员会 二ｏ一ｏ年五月十三日