个人权益记录管理检查方法

第一篇：个人权益记录管理检查方法

附件2 黑龙江省医疗工伤生育保险个人权益记录管理专项督导检查方法

一、健全工作机制、确保权益记录的完整和准确

（一）采集个人权益记录情况

1、执行部颁社保指标体系（LB101-2000）, 采集个人权益信息情况。

检查方法：听取汇报，“三险”信息系统是否采用LB101-2000指标体系，查看“三险”信息系统生产库指标体系。

2、个人权益记录信息完整性情况

检查方法：检查信息系统记载信息是否完整 登记信息：

单位登记信息包括：单位编码、名称、地址、组织机构代码、地址、邮编、主管部门或总机构（可选）、隶属关系（中央、省、市、县、乡镇等）、单位类型（机关、事业、企业、社会团体等）、工商登记执照种类、工商登记执照号码、工商登记执照发照日期、工商登记执照有效期限、批准成立单位、批准日期、批准文号、经济类型（国有、集体、股份制等）、所属行业、法人姓名、法人证件类型、法人证件号码、单位代办员姓名（可选）、单位代办员联系电话（可选）、社区名称（居民医保）、社区编号（居民医保）、学校编码（居民医保）、学校名称（居民医保）、学校类

别（小学、中学、大学等）。

个人登记信息包括：个人编号、姓名、社会保障号码（身份证号）、性别、出生日期、民族、参加工作时间、离退休时间、工资总额、照片、个人身份（公务员、干部、企业职工、工人、农民等）、用工形式（固定职工、合同制、临时工等）、国籍、婚姻状况、文化程度、户口编号（居民医保）、户口性质、户口所在地、所在单位、所在学校（居民医保）、所在社区（居民医保）。

家庭登记信息：家庭编号、户主姓名、居住地址、户口编号、户口性质、户口所在地。

缴费信息：

单位缴费信息包括：单位缴费基数、基金类型（职工基本基本医保、大额医疗补助、工伤保险、生育保险等）、单位费率（定额）、缴纳月份（年份）、缴纳金额、缴纳人数、缴费形式（支票、银行委托等）、开户银行、户名、账号。

个人缴费信息包括：个人缴费基数基金类型（职工基本医保、大额医疗补助等）、个人费率（定额）、缴纳月份（年份）、缴纳金额。

待遇资格及领取待遇信息：

待遇资格信息包括：人员类别（职工医保、工伤、生育保险为在职、退休等，居民医保为普通居民、学生、重残等）、专业技术职称级别、行政级别、国家职业资格等级（初级技师、中级技师、高级技师等）、荣誉称号、劳动模范标志、非定点就医登

记信息（急诊、异地、转院等）、门诊大病登记信息、工伤登记信息、劳动能力鉴定信息、生育类别。个人开户银行、户名、账号。

领取待遇信息包括：医疗保险门诊就医医院名称、就诊时间、诊断、各类基金支付信息及个人负担信息；医疗保险住院就医医院名称、就诊时间、诊断、各类基金支付信息及个人负担信息；医疗保险门诊大病医院名称、就诊时间、诊断、各类基金支付信息及个人负担信息；医疗保险非定点就医医院名称、就诊时间、诊断、各类基金支付信息及个人负担信息；医疗保险药店购药药店名称、购药时间、个人账户支付信息及个人负担信息；工伤一次性待遇领取情况（伤残补助金、医疗费、工亡丧葬费等）、工伤定期待遇领取信息（伤残津贴、护理费、供养亲属抚恤金等）、生育待遇领取情况（生育津贴、医疗费）。

缴费年限和个人账户信息

个人账户信息包括：个人账户划拨基数、个人账户划拨比例、个人账户划拨金额、个人账户划拨月份等。

缴费年限信息：起始缴费时间、终止缴费时间（可选）、缴费年数。

3、个人权益记录数据与原始材料一致性和及时性情况。检查方法：抽查单位及个人参保登记业务中，信息系统记载数据与原始材料内容上是否一致，时间是否及时。

4、通过互联网经办“三险”业务采集个人权益记录采取安

全措施情况。

检查方法：听取汇报，是否有通过互联网经办的“三险”业务，业务经办采取的安全措施情况。现场测试操作。

5、所有经办业务数据采集是否全部通过信息系统前台客户端进行。

检查方法：听取汇报，抽查系统操作日志，是否存在后台修改个人权益记录数据情况。

6、待遇计发数据生成情况。

检查方法：听取汇报，缴费金额、各类待遇标准、个人账户划拨额、缴费年限生成机制，抽查单位及个人缴费金额、个人账户、缴费年限、医疗保险住院各项基金支付、工伤一次性待遇发放金额、工亡一次性待遇发放金额、伤残津贴发放金额、生育津贴发放金额计算准确性。

（二）操作权限管理情况。

检查方法：查看“三险”参保登记、缴费、待遇发放业务中岗位设置情况书面材料，查看信息系统中相应权限分配情况。

（三）定期与工商、民政、公安、机构编制等部门数据核对情况。

检查方法：听取汇报。查看数据核对相关材料。

（四）业务专网联通和使用情况。

检查方法：听取汇报。查看数据管理和维护记录，查看数据质量管理相关材料。

（五）保管与维护个人权益记录情况。检查方法：听取汇报。查看相关登记记录材料。

（六）存档情况。

检查方法：查看个人权益记录涉及的书面材料存档情况。

二、强化服务意识，做好权益记录查询和寄送服务。

（一）建立健全多形式、全方位的查询服务体系情况。检查方法：听取汇报，现场查看个人去权益记录查询服务。

（二）个人权益记录单寄送情况。

检查方法：听取汇报，现场查看个人权益记录单设计、打印情况。

三、权益记录保密安全管理情况

（一）是否存在后台开库直接输入、提供虚假个人权益记录或篡改个人权益记录情况。

检查方法：听取汇报，抽查个人权益记录涉及的原始材料。

（二）数据管理情况，是否存在违反安全管理情况，将个人权益记录委托第三方单位管理和维护情况。

检查方法：听取关于信息系统管理维护情况汇报。

（三）个人权益记录数据库用户管理权限控制是否落实，是否存在系统管理员、数据库管理员兼职业务经办用户或信息查询用户现象。

检查方法：听取关于系统管理员、数据库管理员岗位职责的汇报。查看系统管理员、数据库管理员岗位设置情况书面材料

（四）个人权益记录查询是否规范、是否存在提供数据库全库交换或提供超出规定查询范围的信息。

检查方法：听取汇报，查看数据提供记录。

（五）与社会保险服务机构、信息技术服务商等签订的保密协议是否严格执行，是否存在个人权益记录用于社保机构约定意外用途或造成信息泄露等行为，是否存在擅自提供、复制、公补、出售或变相交易个人权益记录信息行为。

检查方法：听取汇报，查看保密协议。

（六）个人权益记录安全情况。

检查方法;听取关于个人权益记录存储备份机制情况汇报。查看信息系统安全制度、应急预案。查看相关安全制度、应急预案。

四、法制廉政教育开展情况

（一）定期开展法制教育、反腐教育情况及相关材料等。检查方法：听取汇报，查看宣传材料。

（二）工作人员签订社会保险个人权益记录保密承诺书情况。

检查方法：查看承诺书。

（三）组织情况

检查方法：听取汇报，查看相关书面材料。

第二篇：开具社会保险个人权益记录的方法

开具社保缴费证明

1.登录北京市社会保险网上服务平台

（http://www.xiexiebang.com/csibiz/home/）

2.点击个人用户登录，进入界面后输入身份证号码、密码和附加码 点击登录 3.点击“个人权益记录”里的“参保人员缴费信息”

4.选择定制起止年月 然后提交请求

5.点击“OK”后出现定制流水号

6.24小时候去查询后打印即可。

若您未注册，请您先注册，谢谢！

第三篇：社会保险个人权益记录单

近日，市区企事业单位职工陆续收到“养老保险对账单”。不少市民表示第一次收到养老保险明细单很兴奋，但也有市民表示“看不懂”、“看不明白”，本期报道为你图解社会保险个人权益记录单。

□本报记者 杨欣欣 制图 刘浩

■图解记录单

社会保险个人权益记录单是反映参保人员及用人单位履行社会保险义务，享受权益状况的重要依据。简而言之，记录单反映了“你参保了吗”、“参保缴费及支付情况如何”……个人的参保基本情况可以一目了然。

据了解，市区社保机构今年11月下旬开始分批邮寄社会保险个人权益记录单，目前，市区约45万张参加企业职工养老保险的单位在职人员和灵活就业在职人员的记录单已寄出，包括个人信息、缴费情况、基本养老保险个人账户情况等内容，请市民注意查收并核对。

◆本年个人补缴欠费金额（养老保险）：在2011年4月1日至2012年3月31日期间，办理补缴2012年3月及以前的年限，且已缴纳的缴费金额。

◆补历年缴费月数（养老保险）：在2011年4月1日至2012年3月31日期间，办理补缴2012年3月及以前的年限，且已缴纳的缴费月数。

◆首次参保日期（养老保险）：参保人员首次到市区社保部门办理参保登记的时间，它不一定等同于参加工作时间，也不一定等同于首次缴费时间。

◆个人月缴费基数（养老保险）：2012年3月31日的养老保险缴费基数。

◆养老缴费情况（个人缴费）：2011年4月1日至2012年3月31日的个人负担的应缴金额。

◆累计欠缴月数（养老保险）：截至2012年3月，已产生缴费信息但还没有实际缴费的月数。

◆截止本年末实际缴费月数（养老保险）：截至2012年3月，已实际缴费的月数，不包括视同年限。

◆截至上年末个人账户累计储存额：截至2011年3月，划入个人账户的累计金额。

◆当年记账金额：2011划入的个人账户金额。

◆当年个人账户支出金额：2011支出的个人账户金额。

◆至本年末账户累计储存额：截至2012年3月，划入个人账户的累计金额。

■常见疑问解答

1、为什么灵活就业（个体）人员缴纳的养老保险费与养老保险个人账户上的金额不一致？

答：养老保险个人账户是社保部门为每位参加企业养老保险的职工设立的唯一的、用于记录职工个人缴纳的养老保险费以及利息的账户，养老保险个人账户现按本人缴费工资的百分之八建立，利息按全省每年公布的记账利率计算。注：企业养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的办法。社会统筹基金具有发放每月基本养老金中除个人账户养老金以外的部分（如基础养老金、过渡性养老金、调节金等）及退休后的养老金调整等用途。

2、养老保险个人账户有什么用处？

答：（1）个人账户养老金。当参保人员办理退休时，如果符合按月领取养老金的条件，其退休当月的个人账户养老金等于个人账户全部储存额，除以对应年龄规定的该职工退休当月的个人账户养老金计发月数。

（2）退休后的养老金调整额中个人账户负担部分。

（3）参保人员死亡后，个人账户余额中的可继承部分。

（4）其他应从个人账户中一次性支付的金额。

职工跨统筹地区转移时，个人账户按规定随同转移。

3、已参加企业职工养老保险，为何没收到本次邮寄的个人权益单？

答：未能收到权益单的原因有二种：

一是虽然已参加企业养老保险，但不属于2012年邮寄范围，如：

（1）2012年9月30日参保状态是中断（停保）或者退休的；

（2）2012年4月以后新参保人员。

二是已参加企业养老保险，也属于2012年邮寄范围，但因为在社保部门没有登记联系地址或地址不明确、不具体的灵活就业人员。

4、养老保险个人账户可不可以随时支取？

答：养老保险个人账户不可以随时支取，只有在以下几种情况下才可以支取：(1)参保人员出国定居的；

(2)参保人员死亡的，可作为合法财产被继承支取；

(3)参保人员到达法定退休年龄，缴费年限不满15年，不愿延缴，也不愿转入城乡居民社会养老保险的。

■温馨提示

①参保人员收到寄送的记录单后，对记录单内容理解不清楚的地方可电话咨询人力社保咨询服务热线12333。

②若认为记录单信息与实际参保情况不符的，可携带身份证原件到现参保地社保经办机构进行咨询或核实、处理。

市区社保经办机构地址、电话：

经办机构名称 地址 联系电话

温州市社会保险管理中心 鹿城区黎明西路307弄12号一楼 88861157 鹿城区人力资源和社会保障局 车站大道泰安大厦C幢二楼，黎明立交桥旁边 88129811 瓯海区人力资源 直属所 瓯海区兴海路1号联众大厦四楼 88524715 和社会保障局 梧田所 瓯海大道158号 86365617 龙湾区人力资源和社会保障局 龙湾区永中街道高新大道166号，龙湾中学斜对面 85987010 开发区社保分局 经济技术开发区雁荡西路350号，开发区大厦一楼 88913796 ③灵活就业人员：截至12月15日，仍未收到记录单的灵活就业人员，请携带本人身份证到现参保地社保经办机构领取记录单，并申报或更正邮寄地址，以确保今后记录单邮寄到位。

④更详尽的参保缴费信息可登陆温州市人力资源和社会保障网（www.xiexiebang.com）查询。

进入“网上办事”专栏中“社保信息查询”项目进行查询，其中职工编号在本人的社会保障卡左下角或通过电话咨询12333获取；单位参保人员可咨询单位人事干部，通过单位已开通的社会保险网上申报系统查询。

■相关链接

去年7月份，新出台的《社会保险法》规定，社保经办机构在每一年社保（温州市区指当年的4月到次年的3月）结束后，向参保人寄送个人权益记录单，未成年人的个人权益记录单将寄送给监护人。其中，我市市区权益记录单邮寄险种及对象分三年逐步实施到位，具体如下：

（1）2012年邮寄险种：企业职工养老保险；邮寄对象：参加企业职工养老保险的单位在职人员和灵活就业在职人员。

（2）2013年邮寄险种：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险；邮寄对象：参加上述五大险种的所有人员。

（3）2014年邮寄险种：所有险种；邮寄对象：在社保机构参保的所有人员。

对于参加养老保险的单位职工来说，个人缴纳的金额与纳入个人账户的金额是一致的，均是缴费工资的8%，而企业按工资总额的14%缴纳的养老保险费全部纳入社会统筹基金。

对于灵活就业（个体）人员来说，养老保险缴纳金额为缴费工资的18%，其中缴费工资的8%纳入个人账户，所以个人账户金额少于本人缴纳的金额，其余部分纳入社会统筹基金。

第四篇：社会保险个人权益记录管理办法

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

第14号

《社会保险个人权益记录管理办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

部 长 尹蔚民

二Ｏ一一年六月二十九日

社会保险个人权益记录管理办法

第一章 总 则

第一条 为了维护参保人员的合法权益，规范社会保险个人权益记录管理，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称社会保险个人权益记录，是指以纸质材料和电子数据等载体记录的反映参保人员及其用人单位履行社会保险义务、享受社会保险权益状况的信息，包括下列内容：

（一）参保人员及其用人单位社会保险登记信息；

（二）参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息；

（三）参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息；

（四）参保人员缴费年限和个人账户信息；

（五）其他反映社会保险个人权益的信息。

第三条 社会保险经办机构负责社会保险个人权益记录管理，提供与社会保险个人权益记录相关的服务。

人力资源社会保障信息化综合管理机构（以下简称信息机构）对社会保险个人权益记录提供技术支持和安全保障服务。

人力资源社会保障行政部门对社会保险个人权益记录管理实施监督。

第四条 社会保险个人权益记录遵循及时、完整、准确、安全、保密原则，任何单位和个人不得用于商业交易或者营利活动，也不得违法向他人泄露。

第二章 采集和审核

第五条 社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查等方式获取参保人员相关社会保险个人权益信息，同时，应当与社会保险费征收机构、工商、民政、公安、机构编制等部门通报的情况进行核对。

与社会保险经办机构签订服务协议的医疗机构、药品经营单位、工伤康复机构、辅助器具安装配置机构、相关金融机构等（以下简称社会保险服务机构）和参保人员及其用人单位应当及时、准确提供社会保险个人权益信息，社会保险经办机构应当按照规定程序进行核查。

第六条 社会保险经办机构应当依据业务经办原始资料及时采集社会保险个人权益信息。

通过互联网经办社会保险业务采集社会保险个人权益信息的，应当采取相应的安全措施。

社会保险经办机构应当在经办前台完成社会保险个人权益信息采集工作，不得在后台数据库直接录入、修改数据。

社会保险个人权益记录中缴费数额、待遇标准、个人账户储存额、缴费年限等待遇计发的数据，应当根据事先设定的业务规则，通过社会保险信息系统对原始采集数据进行计算处理后生成。

第七条 社会保险经办机构应当建立社会保险个人权益信息采集的初审、审核、复核、审批制度，明确岗位职责，并在社会保险信息系统中进行岗位权限设置。

第三章 保管和维护

第八条 社会保险经办机构和信息机构应当配备社会保险个人权益记录保管的场所和设施设备，建立并完善人力资源社会保障业务专网。

第九条 社会保险个人权益数据保管应当符合以下要求：

（一）建立完善的社会保险个人权益数据存储管理办法；

（二）定期对社会保险个人权益数据的保管、可读取、备份记录状况等进行测试，发现问题及时处理；

（三）社会保险个人权益数据应当定期备份，备份介质异地存放；

（四）保管的软硬件环境、存储载体等发生变化时，应当及时对社会保险个人权益数据进行迁移、转换，并保留原有数据备查。

第十条 参保人员流动就业办理社会保险关系转移时，新参保地社会保险经办机构应当及时做好社会保险个人权益记录的接收和管理工作；原参保地社会保险经办机构在将社会保险个人权益记录转出后，应当按照规定保留原有记录备查。

第十一条 社会保险经办机构应当安排专门工作人员对社会保险个人权益数据进行管理和日常维护，检查记录的完整性、合规性，并按照规定程序修正和补充。

社会保险经办机构不得委托其他单位或者个人单独负责社会保险个人权益数据维护工作。其他单位或者个人协助维护的，社会保险经办机构应当与其签订保密协议。

第十二条 社会保险经办机构应当建立社会保险个人权益记录维护日志，对社会保险个人权益数据维护的时间、内容、维护原因、处理方法和责任人等进行登记。

第十三条 社会保险个人权益信息的采集、保管和维护等环节涉及的书面材料应当存档备查。

第四章 查询和使用

第十四条 社会保险经办机构应当向参保人员及其用人单位开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容，通过社会保险经办机构网点、自助终端或者电话、网站等方式提供查询服务。

第十五条 社会保险经办机构网点应当设立专门窗口向参保人员及其用人单位提供免费查询服务。

参保人员向社会保险经办机构查询本人社会保险个人权益记录的，需持本人有效身份证件；参保人员委托他人向社会保险经办机构查询本人社会保险个人权益记录的，被委托人需持书面委托材料和本人有效身份证件。需要书面查询结果或者出具本人参保缴费、待遇享受等书面证明的，社会保险经办机构应当按照规定提供。

参保用人单位凭有效证明文件可以向社会保险经办机构免费查询本单位缴费情况，以及职工在本单位工作期间涉及本办法第二条第一项、第二项相关内容。

第十六条 参保人员或者用人单位对社会保险个人权益记录存在异议时，可以向社会保险经办机构提出书面核查申请，并提供相关证明材料。社会保险经办机构应当进行复核，确实存在错误的，应当改正。

第十七条人力资源社会保障行政部门、信息机构基于宏观管理、决策以及信息系统开发等目的，需要使用社会保险个人权益记录的，社会保险经办机构应当依据业务需求规定范围提供。非因依法履行工作职责需要的，所提供的内容不得包含可以直接识别个人身份的信息。

第十八条有关行政部门、司法机关等因履行工作职责，依法需要查询社会保险个人权益记录的，社会保险经办机构依法按照规定的查询对象和记录项目提供查询。

第十九条其他申请查询社会保险个人权益记录的单位，应当向社会保险经办机构提出书面申请。申请应当包括下列内容：

（一）申请单位的有效证明文件、单位名称、联系方式；

（二）查询目的和法律依据；

（三）查询的内容。

第二十条 社会保险经办机构收到依前条规定提出的查询申请后，应当进行审核，并按照下列情形分别作出处理：

（一）对依法应当予以提供的，按照规定程序提供；

（二）对无法律依据的，应当向申请人作出说明。第二十一条 社会保险经办机构应当对除参保人员本人及其用人单位以外的其他单位查询社会保险个人权益记录的情况进行登记。

第二十二条 社会保险经办机构不得向任何单位和个人提供数据库全库交换或者提供超出规定查询范围的信息。

第五章 保密和安全管理

第二十三条建立社会保险个人权益记录保密制度。人力资源社会保障行政部门、社会保险经办机构、信息机构、社会保险服务机构、信息技术服务商及其工作人员对在工作中获知的社会保险个人权益记录承担保密责任，不得违法向他人泄露。

第二十四条依据本办法第十八条规定查询社会保险个人权益记录的有关行政部门和司法机关，不得将获取的社会保险个人权益记录用作约定之外的其他用途，也不得违法向他人泄露。

第二十五条信息机构和社会保险经办机构应当建立健全社会保险信息系统安全防护体系和安全管理制度，加强应急预案管理和灾难恢复演练，确保社会保险个人权益数据安全。

第二十六条 信息机构应当按照社会保险经办机构的要求，建立社会保险个人权益数据库用户管理制度，明确系统管理员、数据库管理员、业务经办用户和信息查询用户的职责，实行用户身份认证和权限控制。

系统管理员、数据库管理员不得兼职业务经办用户或者信息查询用户。

第六章 法律责任

第二十七条 人力资源社会保障行政部门及其他有关行政部门、司法机关违反保密义务的，应当依法承担法律责任。

第二十八条社会保险经办机构、信息机构及其工作人员有下列行为之一的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未及时、完整、准确记载社会保险个人权益信息的；

（二）系统管理员、数据库管理员兼职业务经办用户或者信息查询用户的；

（三）与用人单位或者个人恶意串通，伪造、篡改社会保险个人权益记录或者提供虚假社会保险个人权益信息的；

（四）丢失、破坏、违反规定销毁社会保险个人权益记录的；

（五）擅自提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录的；

（六）违反安全管理规定，将社会保险个人权益数据委托其他单位或个人单独管理和维护的。

第二十九条 社会保险服务机构、信息技术服务商以及按照本办法第十九条规定获取个人权益记录的单位及其工作人员，将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途，或者造成社会保险个人权益信息泄露的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录，有违法所得的，由人力资源社会保障行政部门没收违法所得；属于社会保险服务机构、信息技术服务商的，可由社会保险经办机构与其解除服务协议；依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十一条 社会保险个人权益记录管理涉及会计等材料，国家对其有特别规定的，从其规定。

法律、行政法规规定有关业务接受其他监管部门监督管理的，依照其规定执行。

第三十二条 本办法自2011年7月1日起施行。

中华人民共和国人力资源和社会保障部令

第14号

《社会保险个人权益记录管理办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。

部 长 尹蔚民

二Ｏ一一年六月二十九日

社会保险个人权益记录管理办法

第一章 总 则

第一条 为了维护参保人员的合法权益，规范社会保险个人权益记录管理，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称社会保险个人权益记录，是指以纸质材料和电子数据等载体记录的反映参保人员及其用人单位履行社会保险义务、享受社会保险权益状况的信息，包括下列内容：

（一）参保人员及其用人单位社会保险登记信息；

（二）参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息；

（三）参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息；

（四）参保人员缴费年限和个人账户信息；

（五）其他反映社会保险个人权益的信息。

第三条 社会保险经办机构负责社会保险个人权益记录管理，提供与社会保险个人权益记录相关的服务。

人力资源社会保障信息化综合管理机构（以下简称信息机构）对社会保险个人权益记录提供技术支持和安全保障服务。

人力资源社会保障行政部门对社会保险个人权益记录管理实施监督。

第四条 社会保险个人权益记录遵循及时、完整、准确、安全、保密原则，任何单位和个人不得用于商业交易或者营利活动，也不得违法向他人泄露。

第二章 采集和审核

第五条 社会保险经办机构通过业务经办、统计、调查等方式获取参保人员相关社会保险个人权益信息，同时，应当与社会保险费征收机构、工商、民政、公安、机构编制等部门通报的情况进行核对。

与社会保险经办机构签订服务协议的医疗机构、药品经营单位、工伤康复机构、辅助器具安装配置机构、相关金融机构等（以下简称社会保险服务机构）和参保人员及其用人单位应当及时、准确提供社会保险个人权益信息，社会保险经办机构应当按照规定程序进行核查。

第六条 社会保险经办机构应当依据业务经办原始资料及时采集社会保险个人权益信息。

通过互联网经办社会保险业务采集社会保险个人权益信息的，应当采取相应的安全措施。

社会保险经办机构应当在经办前台完成社会保险个人权益信息采集工作，不得在后台数据库直接录入、修改数据。

社会保险个人权益记录中缴费数额、待遇标准、个人账户储存额、缴费年限等待遇计发的数据，应当根据事先设定的业务规则，通过社会保险信息系统对原始采集数据进行计算处理后生成。

第七条 社会保险经办机构应当建立社会保险个人权益信息采集的初审、审核、复核、审批制度，明确岗位职责，并在社会保险信息系统中进行岗位权限设置。

第三章 保管和维护

第八条 社会保险经办机构和信息机构应当配备社会保险个人权益记录保管的场所和设施设备，建立并完善人力资源社会保障业务专网。

第九条 社会保险个人权益数据保管应当符合以下要求：

（一）建立完善的社会保险个人权益数据存储管理办法；

（二）定期对社会保险个人权益数据的保管、可读取、备份记录状况等进行测试，发现问题及时处理；

（三）社会保险个人权益数据应当定期备份，备份介质异地存放；

（四）保管的软硬件环境、存储载体等发生变化时，应当及时对社会保险个人权益数据进行迁移、转换，并保留原有数据备查。

第十条 参保人员流动就业办理社会保险关系转移时，新参保地社会保险经办机构应当及时做好社会保险个人权益记录的接收和管理工作；原参保地社会保险经办机构在将社会保险个人权益记录转出后，应当按照规定保留原有记录备查。

第十一条 社会保险经办机构应当安排专门工作人员对社会保险个人权益数据进行管理和日常维护，检查记录的完整性、合规性，并按照规定程序修正和补充。

社会保险经办机构不得委托其他单位或者个人单独负责社会保险个人权益数据维护工作。其他单位或者个人协助维护的，社会保险经办机构应当与其签订保密协议。

第十二条 社会保险经办机构应当建立社会保险个人权益记录维护日志，对社会保险个人权益数据维护的时间、内容、维护原因、处理方法和责任人等进行登记。

第十三条 社会保险个人权益信息的采集、保管和维护等环节涉及的书面材料应当存档备查。

第四章 查询和使用

第十四条 社会保险经办机构应当向参保人员及其用人单位开放社会保险个人权益记录查询程序，界定可供查询的内容，通过社会保险经办机构网点、自助终端或者电话、网站等方式提供查询服务。

第十五条 社会保险经办机构网点应当设立专门窗口向参保人员及其用人单位提供免费查询服务。

参保人员向社会保险经办机构查询本人社会保险个人权益记录的，需持本人有效身份证件；参保人员委托他人向社会保险经办机构查询本人社会保险个人权益记录的，被委托人需持书面委托材料和本人有效身份证件。需要书面查询结果或者出具本人参保缴费、待遇享受等书面证明的，社会保险经办机构应当按照规定提供。

参保用人单位凭有效证明文件可以向社会保险经办机构免费查询本单位缴费情况，以及职工在本单位工作期间涉及本办法第二条第一项、第二项相关内容。

第十六条 参保人员或者用人单位对社会保险个人权益记录存在异议时，可以向社会保险经办机构提出书面核查申请，并提供相关证明材料。社会保险经办机构应当进行复核，确实存在错误的，应当改正。

第十七条人力资源社会保障行政部门、信息机构基于宏观管理、决策以及信息系统开发等目的，需要使用社会保险个人权益记录的，社会保险经办机构应当依据业务需求规定范围提供。非因依法履行工作职责需要的，所提供的内容不得包含可以直接识别个人身份的信息。

第十八条有关行政部门、司法机关等因履行工作职责，依法需要查询社会保险个人权益记录的，社会保险经办机构依法按照规定的查询对象和记录项目提供查询。

第十九条其他申请查询社会保险个人权益记录的单位，应当向社会保险经办机构提出书面申请。申请应当包括下列内容：

（一）申请单位的有效证明文件、单位名称、联系方式；

（二）查询目的和法律依据；

（三）查询的内容。

第二十条 社会保险经办机构收到依前条规定提出的查询申请后，应当进行审核，并按照下列情形分别作出处理：

（一）对依法应当予以提供的，按照规定程序提供；

（二）对无法律依据的，应当向申请人作出说明。第二十一条 社会保险经办机构应当对除参保人员本人及其用人单位以外的其他单位查询社会保险个人权益记录的情况进行登记。

第二十二条 社会保险经办机构不得向任何单位和个人提供数据库全库交换或者提供超出规定查询范围的信息。

第五章 保密和安全管理

第二十三条建立社会保险个人权益记录保密制度。人力资源社会保障行政部门、社会保险经办机构、信息机构、社会保险服务机构、信息技术服务商及其工作人员对在工作中获知的社会保险个人权益记录承担保密责任，不得违法向他人泄露。

第二十四条依据本办法第十八条规定查询社会保险个人权益记录的有关行政部门和司法机关，不得将获取的社会保险个人权益记录用作约定之外的其他用途，也不得违法向他人泄露。

第二十五条信息机构和社会保险经办机构应当建立健全社会保险信息系统安全防护体系和安全管理制度，加强应急预案管理和灾难恢复演练，确保社会保险个人权益数据安全。

第二十六条 信息机构应当按照社会保险经办机构的要求，建立社会保险个人权益数据库用户管理制度，明确系统管理员、数据库管理员、业务经办用户和信息查询用户的职责，实行用户身份认证和权限控制。

系统管理员、数据库管理员不得兼职业务经办用户或者信息查询用户。

第六章 法律责任

第二十七条 人力资源社会保障行政部门及其他有关行政部门、司法机关违反保密义务的，应当依法承担法律责任。

第二十八条社会保险经办机构、信息机构及其工作人员有下列行为之一的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未及时、完整、准确记载社会保险个人权益信息的；

（二）系统管理员、数据库管理员兼职业务经办用户或者信息查询用户的；

（三）与用人单位或者个人恶意串通，伪造、篡改社会保险个人权益记录或者提供虚假社会保险个人权益信息的；

（四）丢失、破坏、违反规定销毁社会保险个人权益记录的；

（五）擅自提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录的；

（六）违反安全管理规定，将社会保险个人权益数据委托其他单位或个人单独管理和维护的。

第二十九条 社会保险服务机构、信息技术服务商以及按照本办法第十九条规定获取个人权益记录的单位及其工作人员，将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途，或者造成社会保险个人权益信息泄露的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录，有违法所得的，由人力资源社会保障行政部门没收违法所得；属于社会保险服务机构、信息技术服务商的，可由社会保险经办机构与其解除服务协议；依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十一条 社会保险个人权益记录管理涉及会计等材料，国家对其有特别规定的，从其规定。

法律、行政法规规定有关业务接受其他监管部门监督管理的，依照其规定执行。

第三十二条 本办法自2011年7月1日起施行。

第五篇：个人权益记录管理专项督导自查报告(市)

眉山市社会保险事业管理局

关于开展社会保险个人权益记录管理

专项督导工作的自查报告

省社保局：

为贯彻落实《社会保险法》、《社会保险个人权益记录管理办法》等法律法规的要求，根据省局《关于转发<关于开展社会保险个人权益记录管理专项督导工作的通知>的通知》（川社险办【2012】32号）文件精神，对照《关于开展社会保险个人权益记录管理专项督导工作的通知》（人社险中心函【2012】78号）文件要求，在全市范围内开展了个人权益记录管理情况自查工作，现将工作开展情况作如下汇报：

一、工作机制

1、采集个人权益记录情况

我市社会保险信息系统执行部颁社保指标体系，个人权益信息均按此标建立，个人及单位的登记、参保、待遇享受及其他信息均与原始资料一致并记录完整。所有业务数据都由信息系统前台客户端采集。所有待遇计发都通过社会保险信息系统完成，执行现行社会保险相关法律法规所规定的标准。

2、操作权限管理情况

全市社保信息系统软件，由市人社局信息中心统一招标 1

购买华南公司软件，所开发使用的软件符合劳动和社会保障的统一规定。明确了业务操作人员，系统维护人员的职责和权限，操作人员的密码（口令）有专人管理。建立了信息使用管理制度，如录入、修改、访问、使用、保密、数据维护、数据备份办法，确保数据的准确、安全、完整。

3、定期与相关机构数据进行核对的情况

我市各经办机构定期与相关机构核对交换数据，核查个人生存状态、参保单位资质等信息。

4、业务专网连通和使用情况

我市社保业务信息实行了集中管理。已于2006年设立了劳动和社会保障信息中心。全市社保系统的业务信息和基础数据，已全部集中到信息中心进行管理。我市范围内社保经办机构通过专网进行个人权益数据日常管理和维护。

5、我市社保业务信息实行了集中管理，所有入库数据的管理、维护和备份均由市信息中心按制度规范执行，涉及保险关系转移人员的资料、手续完善，随时可查。我市社会保险信息系统设计之初就考虑了到了录入、审核和复核等环节，所有数据都按内控制度相关规定录入和维护。所有系统前台操作均会留下操作记录。

6、存档情况

所有参保人员（灵活就业人员和单位参保职工）的参保资料和手续都按照档案管理相关规定存放和保管。

二、强化服务意识、做好权益记录查询和寄送服务 我市设臵窗口式查询方式，查询人须持有效证件（身份证、户口本等）查询，如非当事人查询则查询人须持当事人身份证及书面授权方可查询。所有窗口查询服务均有登记，先登记后查询，所有查询内容均符合相关法律、法规规定。所有个人权益查询均不收费。由于目前我市经费正在落实过程中，其个人权益记录寄送服务尚未开展。

三、权益记录保密安全管理情况

1、我市信息中心建立了相关保密监督制度，目前尚未发现后台制作虚假个人记录或篡改个人权益记录的情况。

2、落实了社保经办机构数据管理职责，个人权益记录由我市人社局信息中心集中管理，不存在将个人权益记录交由第三方管理和维护的现象。

3、个人权益数据库用户管理控制按照社会保险内控制度落实，责任到岗，不存在系统管理员、数据库管理员兼职业务经办用户或者信息查询用户现象。

4、我市个人权益记录查询规范操作，不存在提供数据库全库交换或者提供超出规定查询范围的信息的情况。

5、我局与各个社会保险服务机构、信息技术服务商均签订了相关保密协议，严禁将社会保险个人权益记录用于协议约定范围外的用途，从未出现社会保险个人权益信息泄露的情况。

6、我局历来重视廉政及素质教育，从未出现个人擅自提供、复制、公布、出售或变相交易个人权益记录的情况。

7、所有连接我市社会保险信息系统的终端均专网专机，未发生挪作他用以及安装双网卡等现象，对个人权益数据的管理均按照社会保险内控制度相关规定严格执行。

四、法制廉政教育开展情况

我局定期对职工开展法制、反腐教育，并建立长效机制，补查漏洞，进一步创新廉政教育手段，使廉政教育更加规范化、制度化、科学化、系统化。

五、组织情况

1、组织领导机构设臵情况

我市成立了个人权益记录管理工作领导小组，市社保局局长刘长明为组长，市信息中心主任曾国林为副组长，相关科室负责人为成员，办公室设在市社保局。

2、岗位设臵及工作职责明确情况

市社保局养老保险科工作人员负责个人权益记录的采集、录入和存档，科长负责审核，审计稽核科负责录入资料复核工作。市信息中心负责社会保险信息系统软、硬件的维护，分设数据库管理员和系统维护员，其中数据库管理员负责数据库的升级、管理和维护，系统维护员负责信息系统升级、管理和维护。

3、人社局内审监察科负责协调各经办机构审计稽核科

日常内部检查和审计工作，将内审工作延伸到个人权益记录管理的每个环节中。

4、我局每年都将个人权益记录管理工作纳入重要业务考核内容，并进行考评。

5、我市各经办机构与各级财政密切联系，主动沟通协调基本保障了社会保险管理服务工作经费。

6、我市各经办机构定期与相关机构核对交换数据，核查个人生存状态、参保单位资质等等信息，并建立了长效机制。

7、积极与相关单位探讨个人权益记录多元化查询方式。

六、存在的问题

1、经费不足，难以满足寄送服务

眉山市共有基本养老保险参保人员367749人（其中在职222363人；退休145386人），如果每人都要按期寄送个人权益记录对账单，按照每封信成本4.2元（挂号信）计算，至少需要办公经费1544545.8元，单靠现行办公经费很难满足寄送服务。所以，现在我局仍采取窗口查询的方式，如有参保人员查询对账单，则按规定流程提供。

2、目前的硬件设施无法满足多元化的查询方式

我局曾会同市人社局信息中心多次探讨多元化的查询手段，包括短信查询、电话查询、互联网查询以及和金融服务机构合作等手段，但由于涉及的部门多、技术复杂、目前

我市的社会保险信息系统硬件难以支持加之缺乏经费，故多元化查询方式仍处于探讨阶段。

二〇一二年八月二十一日