关于乡镇党委书记队伍建设的调研报告(我在村北文档)

第一篇：关于乡镇党委书记队伍建设的调研报告(我在村北文档)

关于乡镇党委书记队伍建设的调研报告

中共XXX委组织部

为全面掌握XXX乡镇党委书记队伍建设情况，我县组织了由副部长任组长的3个课题组，从2009年9月5日开始，利用一周的时间，分赴全县进行了专题调查。调查采取座谈与问卷相结合、定量分析与定性研究相结合的方式，先后深入9个乡镇、30个村，召开座谈会18个，发、收调查问卷70份。通过调查，总结了近年来我县加强乡镇党委书记队伍建设的经验做法，找到了当前乡镇党委书记队伍建设存在的问题，分析了原因，研究提出了改进意见和建议。

一、基本情况

我县辖XX、XXX、XXX、XXXX乡等X个乡镇，现任党委书记X名，副书记X名。2006年乡镇党委领导班子换届后，新当选乡镇党委书记X人。截止到今年8月份，乡镇党委书记不同乡镇交流任职X人，提拔担任副处级领导职务X人，X人交流到县直部门担任“一把手”，在乡镇长岗位上转任党委书记7人。现任9名乡镇党委书记中，36—40岁的3人，41岁—49岁的6人，平均年龄39.8岁；少数民族1人；本科学历7人，专科学历2人，分别占77.8%、22.%；任职3年以下的6人，3—5年的1人，6—10年的2人；担任县委委员的3人，担任市及以上两代表一委员的2人，列为县级后备干部的3人；2008年以来交流乡镇党委书记1人，受市级表彰1人。

二、主要经验做法

乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，其品行、作风、能力如何，决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。近年来，我县围绕建设一支素质高、能力强、作风硬的乡镇党委书记队伍为目标，坚持“关心基层、关注基层、充实基层”的思路，强化措施，切实加强乡镇党委书记队伍建设，取得明显成效。

一是从严把好关口，坚持选好配强。我们认真按照市委“四三二一”干部推荐和考察办法，严格乡镇党委书记的选拔使用，进一步规范了“初始提名权”，有效推进了干部工作科学化、民主化、制度化进程，促进了干部管理从职务管理向职责管理的转变。同时，从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党委书记的选任条件进行了严格设臵，并对年龄、学历作了严格要求，综合考虑个人特点、专业与乡镇情况、民情等的结合，注重乡镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配；特别要求乡镇党委书记人选必须要具有乡镇领导工作经验，无乡镇领导工作经历的，一般不直接安排担任乡镇党委书记。

二是注重培养锻炼，提升素质能力。我们充分利用各级党校，有针对性地对乡镇党委书记进行领导科学、经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训，严格要求乡镇党委书记每年脱产培训时间累计不少于12天；在全县建立了乡镇党委中心学习组和干部集体学习制度，按需施训、分类施教制度，编写《XXXXX》一书，并作为教材对乡镇党委书记进行培训，提高他们开展农村工作的实际本领；积极组织他们参加学习

实践科学发展观活动，认真学习必读书目，提高政策和理论水平，在各乡镇开展党委书记讲党课活动，以讲促学；县委组织部组织开展“破解难题”调研活动，将涉及自身建设、农村党建、信访稳定等课题分解落实到每位乡镇党委书记头上，以调研促学习、促提高。目前完成课题5个，为组织工作提出合理化建议6类12条，部分调研成果被转化利用。今年以来，我们先后选送X名乡镇党委书记参加市级培训，组织X名乡镇党委书记到江苏、淅江、山东等省内外近20个经济发展快的市县，学习考察轴承、棉纺、制药、城镇建设、新农村建设、基层组织建设等工作；先后邀请省委党校教授XXX、河北经贸大学XXX博士、市委党校教授逯小平等来临西，分别就金融危机下的经济发展和开展新形势下的党建工作等有关内容，对乡镇党委书记进行专题培训。据不完全统计，全县2006年乡镇党委班子换届后，举办乡镇副科级以上干部培训班7期，举办党委书记专题短训班3期，选送乡镇党委书记参加省市委党校调训6人次，乡镇党委书记参训率达100%。

三是严格述职考评，激发队伍活力。自2007年开始，在全县实行乡镇党委书记工作述职讲评制度，要求党委书记每年分两次向县委四大班子领导进行工作述职，并当场打分评比，县委书记、县长等县委政府主要领导给予工作奖评，评议结果存档备案，作为年终考核奖惩的重要依据。同时抓好《XXX乡镇党政班子工作考核实施细则》的落实，突出以项目建设、信访稳定、计划生育、党建、等重点工作的考核，增强了乡镇党委书记的工作责任心，最大限度调动和激发了他们的工作热情，推动了乡镇经济和社会各项事业的健康发展。同时注重考核结果的运用，08年以来，我县向市委推荐提拔乡镇党委书记担任副处级领导2人，7名工作出色的乡镇长提拔为党委书记，将1名工作无起色的乡镇党委书记调离了工作岗位。

四是坚持标准，建设高质量后备队伍。我们严格按照“使用一批，培养一批，储备一批”的思路，创新思维，强化措施，加大了对后备干部的培养工作力度。今年我们选送1名正科级干部到市国资委职工安臵中心进行挂职锻炼；公开选拔10名正科级后备干部到县XX工业园区挂职锻炼，选拔3名年轻干部到县XX局担任挂职副局长，真正让有能力、作风正、具有培养潜质的好苗子在基层一线经受锻炼、磨练意志、增长才干。目前，全县担任乡镇副书记职务的共计22人，其中40岁以下的16人，本科以上学历的12人。对这些干部，我们坚持重点培养和跟踪考察相结合的方法，对他们自身政治学习、做好中心工作、完成重大任务、应对重大事项的能力和表现给予长期持续的关注，定期安排乡镇党委书记和组工干部与其座谈，努力为乡镇党政正职队伍建设储备一批政治素质高、作风过得硬、工作能力强的年轻力量。

五是健全制度，强化监督工作。认真按照“严格要求就是关心爱护”的原则，落实乡镇党委书记任期经济责任审计制度、重大事项报告以及个人收入申报等制度，定期通报执行情况，让广大群众共同参与监督。在全县实行乡镇党委书

记定期思想工作汇报制度，及时了解掌握情况，对出现的苗头性、倾向性问题，及早采取措施，把问题消灭在萌芽状态。设立业余监督岗，在社会上聘请50名离退休干部、老党员担任廉政监督员，县委组织部和县纪检部门定期征询他们对乡镇党委书记的意见和建议，发挥他们的社会监督作用；同时积极组织乡镇党委书记参加县里组织的廉政文化活动。今年由县纪委、监察局牵头，在全县科级领导干部中深入开展“做党的忠诚卫士，当人民群众贴心人”主题实践活动，有效增强了他们的廉政意识和党的宗旨意识，为群众服务的作风明显加强。

三、存在问题

乡镇党委书记，不仅是基层实现科学发展的组织者、推动者和实践者，更是拉动基层工作开展的“火车头”。我县在抓乡镇党委书记队伍建设上取得了可喜成绩，在推动全县经济发展和事业各项事业中发挥了重要作用。应当看到，乡镇党委书记队伍建设整体上是好的，但也存在一些与科学发展观要求不和谐的问题和不足，概括起来主要表现在以下几点：

一是爱岗敬业的务实作风欠缺。表现在个别乡镇党委书记在没当书记前，削尖了脑袋争着干，而一旦达到目标，对在职位上干些什么就不热心了，甚至当了书记不几天，就准备在位子上再动一动；有的甚至热衷于琢磨市县主要领导心思，“见风使舵”、大搞“形象工程”、“面子工程”；有的爱结交企业的大款朋友，不愿结交基层党员、群众这样的穷朋

友，致使在决策时有脱离群众现象，老百姓不满意。

二是岗位调动频繁，不利于乡镇的长远发展。乡镇党委班子换届后，新当选乡镇党委书记后能够干完一届的很少。据统计，全县X名乡镇党委书记，任职3年以下的6人，任职3至5年的1人，6至10年的仅2人。有时，乡镇党委书记的任用权“组织意图”十分明显，有的乡镇干部热心于官场“潜规则”，这也是乡镇党委书记任职时间不够长的一个因素。这或多或少地会影响到一个乡镇执行政策的连续性，不利于长远发展。

三是教育培训缺乏针对性，开展乡镇工作的能力有待进一步提高。由于乡镇党委书记的人数少，就我县而言，仅有9人，难以开展成建制的专题培训；乡镇工作千头万绪，任务繁重，开展专题培训，乡镇党委书记的学习时间很难保证；培训渠道较窄，形式单一，每年只有2-3名乡镇党委书记有机会到省、市党校培训；在培训内容上存在与开展实际工作脱节的情况，重理论、轻实践现象不同程度上存在，影响了培训效果；有的乡镇党委书记培训班管理松散，致使培训班有“联谊会”、“交友会”趋势，组织外出学习考察存有“观光”之嫌，达不到预期的学习效果。

四是职责混淆，执行党建责任制不够好。乡镇党委书记重经济发展指标、轻基层党建工作的情况还不同程度存在，个别乡镇党委书记在抓基层党建工作上推一推动一动，缺乏工作的主动性，甚至应付了事，以至于乡镇间在党建工作上发展不平衡，存在明显差距，应引起高度重视。

五是缺乏有效的监督机制。对于乡镇党委书记来说，“上级监督太远、纪委监督太软、下级监督不敢”的现象普遍存在。在开展乡镇领导班子特别是乡镇党委书记考核方面，还存在方式单

一、过程程式化，特别是考核结果运用不力等问题，乡镇党委书记“干多干少一个样、干与不干一个样”，体现不出优劣，激发不起乡镇党委书记的工作激情和创新精神。

四、几点建议

按照省、市加强乡镇党委书记队伍建设的要求和部署，我们对以上存在的问题进行了细致的调查分析，造成的主要原因，主要体现在选任机制还不够科学合理，培训方式单

一、效果不明显，监督考核方面的不到位等等。因此，我们将有针对性采取措施，加大力度，常抓不懈，切实把乡镇党委书记队伍建设好。

1、要扩大党内民主，创新选拔方式。探索建立一套科学的乡镇党委书记选拔机制。一是探索实行乡镇党委书记公推直选制度。在乡镇党委书记出现空缺时，采取“无候选人差额推荐、组织部门差额考察、常委会差额酝酿提名、全委会差额票决提名、党代表大会差额直选”的办法，选举产生乡镇党委书记。二是改进乡镇党委书记提名办法。结合推行县级党代表大会常任制，探索由党代表民主推荐乡镇党委书记人选的办法，民主推荐结果在一年内有效，推荐提名的乡镇党委书记人选，进行重点管理和培养，优先提拔使用。三是建立乡镇党委书记任用三元模式。即乡镇党委书记的任免

须经过“党组织考察→群众评议→党委任命”才能生效，真正扩大民主范围，落实干部群众的知情权、参与权、表决权、监督权，防止和杜绝少数人或个别人说了算的不正常现象。

2、要拓宽渠道，改进教育培训方式。按照“缺什么、补什么”的要求，一手抓学习培训,一手抓实践锻炼。通过专题培训、挂职锻炼、实地考察等方式，努力提高乡镇党委书记理论素养，进一步强化发展意识，坚定发展信心。要多方面为他们创造外派学习的机会，增加到省、市委党校、重点院校脱产培训深造的名额；通过走出去和请进来的办法，每年要组织乡镇党委书记异地交流挂职和外出参观考察，学习外地先进经验，促使思想再解放，观念再更新。

3、要开拓创新，建立有效的监督机制。健全落实谈话、函询、诫勉、述廉述职、报告个人重大事项、经济责任审计等制度，特别是要探索和完善“组织约谈制度”，如我县坚持对20名乡镇党委书记后备干部定期进行廉政约谈、工作约谈和考察约谈，及时掌握他们的思相状态，帮助他们改正缺点、推动工作，调动他们干事、创业的热情，促其健康成长。探索性开展乡镇党委书记家庭财产公示制度的落实和完善，接受社会的广泛监督。

4、要建立有效的考核奖惩机制，树立以实绩用干部的导向。实行目标责任考核，改进和修订《临西县乡镇党委书记考核管理办法》，坚持“以实绩用干部、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，健全完善科学考核评价体系，把乡镇经济与社会发展，领导干部的德能勤绩廉表现，基层

群众和社会各方面的评价作为乡镇党委书记考核评定、实施奖惩、提拔任用重要条件，最大限度调动和激发干部工作热情；对在党的建设、招商引资、优化环境、安商服务、推进发展、促进和谐中，做出突出贡献的优秀乡镇党委书记优先提拔使用。建议市委每年开展一次全市优秀乡镇党委书记评选活动，对全市涌现出的优秀乡镇党委书记进行隆重表彰，并组织各级媒体对他们的先进事迹进行广泛宣传，激发他们扎根基层、创业富民的工作热情。

第二篇：关于对乡镇党委书记队伍建设的调研报告

关于对乡镇党委书记队伍建设的调研报告

中共兰州市七里河区委组织部

（2009年9月5日）

乡镇党委是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村改革发展稳定的直接组织者、领导者和执行者，在农村经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委书记作为乡镇工作的领导者和组织者，担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的重要职责。建设一支高素质乡镇党委书记队伍，对于深入贯彻落实科学发展观，推进农村经济社会又好又快发展，促进农村和谐稳定具有十分重大的意义。近年来，七里河区通过优化乡镇班子结构、加强岗位交流力度、强化教育培训机制、落实党建工作责任，不断加大乡镇党委书记队伍建设，取得了一定实效。

一、乡镇党委书记队伍基本情况

七里河区现有2乡4镇，65个行政村。每个乡镇均配备书记、乡（镇）长、专职副书记三名职数。现有乡镇党委书记队伍中，有女性1人，少数民族2人。年龄在35岁以-1-

下的2名，36岁-40岁的9名，45岁以上的2名。文化程度均在大专以上，其中研究生2人，本科学历11人。

二、主要做法

（一）与落实市委“1355”总体发展思路相结合，加强乡镇书记队伍建设。在乡镇党委书记的选拔上，我们坚持把政治素质过硬、工作成绩突出、综合协调能力强、阅历丰富、敢于攻关破难、能征善战的精兵强将选拔到乡镇。不仅注重选拔任用有乡镇领导班子工作经历的干部担任书记、副书记职务，并且还注重部门街道领导与乡镇党委书记联动，将区直部门正职选派到乡镇。目前，6个乡镇党委书记（含副书记）在乡镇工作3年以上的有7人，有部门工作经历的16人，领导班子更优化、更精干。

（二）与多岗位培养选拔干部相结合，加强乡镇党委书记队伍建设。我区通过纵横向交流、专业对口交流等方式，积极探索区乡干部双向交流宽松环境，使选派区直部门优秀干部到乡镇任职成为一种制度。近年来，有15名部门干部交流到乡镇担任党委书记、副书记，其中有12名为35岁以下的年轻干部。这些干部不同程度的在各自岗位上得到实践锻炼，部分干部已进入全市县级干部后备库序列。

（三）与全方位提高干部工作能力相结合，加强乡镇党

委书记队伍建设。我区通过建立《干部学分制考核制度》，建立起日常学习和集中教育相结合、按需施训和分类施教相结合、监督考核和考试培训相结合的教育机制，对全区乡镇党委书记队伍进行全员培训，并适时组织外出参观学习交流，不断开拓工作思路。近年来，所有乡镇党委书记均能接受每年不少于7天的集中培训或外出学习，能力素质得到一定提高。

（四）与落实基层党建工作责任制相结合，加强乡镇书记队伍建设。我区按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对乡镇党委书记的监督管理，促进健康成长。健全落实了谈话、诫勉等各项制度，加强事前预防监督；健全落实了纪检、组织、信访等部门的联系通报制度，加强事中监督；健全落实了述职述廉、报告个人重大事项、经济责任审计等制度，从资金使用、项目运行、数据核实等方面，加强政绩监督。2006年以来，各乡镇党委书记在区委组织的述职述廉和民主测评中，综合满意率都在90％以上，收到了良好的社会效果。同时，通过加强责任考核。以签订考核责任书的形式，明确各乡镇经济、社会各项工作的目标和任务，并设置相应奖项，由区委进行综合考核，充分调动了乡镇的工作积

极性。

三、存在的问题

一是选用机制仍欠科学。目前，乡镇党委书记的选拔还缺乏规范标准，仍然把乡镇党委书记等同一般干部选用，对乡镇党委书记的任职条件、选用程序规定还带有很强的随意性、临时性，缺少“公开、透明”，竞争、择优的力度不大，范围不广，仍然是“少数人在少数人中选人”。并且，乡镇党委书记队伍进出口不畅，不能形成选拔优秀乡镇党委书记的科学机制。

二是教育管理不够到位。对乡镇党委书记的教育培训缺少针对性、实用性，培训力度不够、渠道狭窄、形式单一，尤其是每年只有少数几个乡镇党委书记能到省、市党校接受高层次部门和机构培训，更多的没有机会培训，难以增长见识。

三是监督考评欠缺科学。考核评价不科学，考评标准不固定，考评方式单一，考评工作流于形式，特别是考评结果运用不力，乡镇党委书记“干多干少一个样、干与不干一个样”，体现不出优劣，激发不起乡镇党委书记的工作激情和创新精神。

四、对加强乡镇党委书记队伍建设的几点思考

一是建立符合科学发展观要求的乡镇党委书记选拔机

制。把乡镇党委书记当作关键“领导层”来对待，研究制定出乡镇党委书记的任用标准，选用程序等，建立一套科学的乡镇党委书记选拔机制。比如，实行乡镇党委书记公开差额提名，全面推行“公推直选”机制，建立乡镇党委书记后备干部库，实行常规考察和考评，建立乡镇党委书记任用三元模式，即乡镇党委书记的任免须经过“党组织考察→群众评议→党委任命”才能生效，落实干部群众的知情权、参与权、表决权、监督权，真正“还权于民”，切实提高党组织选人用人的公信度。

二是健全乡镇党委书记的教育培训和管理长效机制。把乡镇党委书记培训纳入领导干部培训计划，每年安排相应党委书记到各类党校进行培训，特别是安排到发达地区的乡镇学习，采取多种形式提高乡镇党委书记队伍的科学决策能力、统筹兼顾能力、团结协调能力。建立包括“经济社会发展、党组织建设、民主测评评价、民意调查评价”在内的科学考评体系，特别要强化考评结果运用，把考评结果用作提拔任用的重要依据，坚决摒弃党委书记“干多干少一个样，干与不干一个样”的现象。

三是强化乡镇党委书记的监督工作。严格执行5年任期

制，确保乡镇领导班子工作稳定有序。畅通监督诉求渠道，真正还权于民，敢于全面发动群众，形成全方位监督格局。

四是调动乡镇党委书记的积极性，加大交流力度。为了进一步调动乡镇党委书记的积极性，对于长期在乡镇工作、成绩突出、工作好的党委书记，应提高其待遇问题，尤其是在乡镇工作的女同志，因目前县区副县岗位有限，影响其交流，未能很有效地调动乡镇党委书记的积极性。

第三篇：乡镇党委书记调研报告

环境创优调研报告

庞村镇党委书记 王国章（2011年4月21日）

政务环境创优工作开展以来，我高度重视，精心组织，结合庞村实际，采取有效措施，确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来，根据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组《关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知》（伊洛政优„2011‟6号）要求，为认真搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作，结合庞村实际情况，围绕庞村镇党委、政府2011年工作重点，我对全镇一季度的各项工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下。

今年第一季度，在伊滨区党工委和管委会的正确领导下，庞村镇党委、政府以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标，以环境创优年活动为契机，转变观念，务实开拓，使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头，圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。

一、主要经济指标完成情况

截止3月底，全镇完成：国内生产总值8.7亿元，增长10%；规模以上工业增加值7.2亿元，增长36%；社会消费品零售额1.7亿元，增长21%；农民人均纯收入2390元，增长8.6％；全社会固定资产投资1.2亿元，增长1%；财政收入703万元；招商引资0.65亿元，其中省外资金0.5亿元。

二、城乡一体化工作进展情况

（一）抓组织领导，促进城乡一体化工作强力推进

镇党委、政府成立了以党委书记为组长的城乡一体化工作领导小组，相关职能部门为成员单位，在全镇形成了齐抓共管的工作合力。领导小组定期召开专题会议，及时研究解 决工作中存在的问题和矛盾，确保各项工作目标顺利推进。同时，要求各行政村一体化工作由支部书记负总责，村委主任为具体责任人。

（二）抓镇域规划，促进城乡空间布局一体化

为做好镇域规划工作，结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划，镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院，对全镇规划进行重新修编，并明确了2名班子成员负责督促、协调，镇主要领导每周听取规划进展情况汇报，并根据上级关于城乡一体化示范区的推进要求，多次到郑州与设计院专家就镇域规划进行沟通交流。目前，规划修编工作已完成，与洛阳新区规划的对接已基本结束，正在进行详细规划的进一步完善。

（三）抓土地流转，促进土地向规模化集中

一是细致摸底。在土地流转前期，细致做好农民土地经营情况的调查工作，登记、汇集土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等情况，调查农民土地流转意愿。二是加大宣传力度。镇领导和村两委干部加班加点深入农户，谈形势、讲政策、话利弊、算效益，增加农民群众对土地流转政策的了解，增强对打造花卉苗木基地的信心。三是健全机构、强化服务。专门成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组，制定工作方案，专门负责全镇土地流转政策宣传、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜，确保土地流转工作顺利开展。四是积极做好3000亩流转土地的基础设施配套工作，新规划了配套深水井60眼，一方面积极动员承包商打井，另一方面申请伊滨区给予资金扶持。目前，东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺利推进，已流转土地2500亩左右，正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作，土地集约化、规模化经营渐呈雏形。

（四）抓社区建设，促进人口向镇区集中

一是镇党委、政府克服工作条件艰苦、资金紧张等多种困难，抽调了2名班子成员和3名机关干部，成立了新型农村社区办公室，全力督促、协调、服务社区建设，为新型农村社区建设提供了人力、物力和财力保障。二是全面部署、总体布局、乘势启动、科学建 设，突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北，总投资1.5亿元，占地60亩，建筑面积8万平方米左右，目前已启动9栋，324套住宅，预计6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2，其中砖混结构3600m2,企业厂房10000m2，其它建筑4000m2。安置情况：掘山社区安臵群众分为两类，一类是仅安臵但不拆迁的农户，这类农户分两种情况，一种情况是符合批划宅基条件，但按照偃师市国土局“偃国土„2009‟32号”关于停批停办宅基的文件要求，无法再为这些农户批划宅基，另一种情况是符合批划宅基条件，但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户，我们从全镇信访稳定大局出发，对这类农户首先安臵、确保稳定，安臵农户80余户；第二类是先拆迁后安臵的群众，共18户，其中农户11户，企业7家。累计安臵农户91户，企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度，与相关投资商洽谈，并邀请投资商到庞村进行实地考察，力争实现突破，早日动工。

（五）抓新市镇改造，促进镇区形象实现新提升

在总投资1亿元的新市镇改造项目中，我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手，积极研究方案，动员各方力量，确保项目顺利实施，成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程，我们研究制定了镇区基础设施改造提升方案，并明确专人负责，监督工程质量，督促工程进度，目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束，排水系统改造本周有望完工，绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程，目前，规划方案已确定，土地报批和施工图纸设计正在紧张进行，预计下半年动工建设。

（六）抓产业集聚区建设，促进工业向园区集中

今年以来，我们继续按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以项目建设为支撑，以基础设施建设为重点，稳步推进我镇产业集聚区建设。新规划的沙河产业集聚区：第一期工程占地600余亩，目前，前期报批和土地农转工作已全部结束，其中启动区的规划设计已基本完成。下半年，我们将启 动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目；已建成的产业集聚区，今年第一季度新上项目8个，其中开工项目5个，总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。

由于镇党委、政府高度重视，措施得力，今年以来，庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大，但仍取得了良好的开端，为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。

三、社会事业发展情况

（一）劳动力转移更具镇域特色

镇党委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放《劳动合同法》和劳动力转移的宣传材料20000份，入户入企业率达100%；新增就业岗位近300余个，为镇内劳动力的就地转移工作提供了广阔的空间；举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期，对青壮年劳动力进行技能性培训，为镇内企业输送了大批人才，进一步提高了镇内劳动力的专业素质；累计调解处理了15起劳动争议案件，直接调处成功率达98％以上，全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件，有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力6200人，其中市外输出1300人，本地转移4900人。

（二）民政工作扎实推进

在殡改工作中，我们大力宣传和推行丧葬新风，使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习，树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚，同时严格执法，对偷埋者起尸火化，坚决杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺利进行，全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、使用和落实上，坚持“专款专用，重点使用”，对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化，认真接受群众监督，对给各特困户下拨的救济款做到符合规定，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元，五保54600万元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，发放定补105156元，惠及98人。

（三）卫生事业健康发展

全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺利通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深入人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。

（四）违法建设得到有效遏制

在全镇范围内加大宣传力度，使广大群众明白，任何单位和个人未经批准或不按照批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物，均属违法建设，必须限期自行拆除；正在施工的违法建设，必须立即停止施工并自行拆除；凡不停止建设或逾期不拆除的，镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆，直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室，要求各各行政村和有关职能部门做好辖区内违法建设行为的监管工作，完善巡查机制，发现违法建设行为，应立即予以制止，立即报告，并在第一时间内采取有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为，立即依法查处，加大刚性执法力度，严厉打击违法建设行为，从源头上遏制违法建设行为的发生，确保了城乡建设按规划顺利实施，切实维护了广大人民群众的合法权益。

（五）土地管理规范有序

一是建立了完善的国土资源动态巡查责任制，认真落实违法用地镇级周报制度，充分发挥镇村两级巡查网络作用，按照巡查区域、巡查时间段要求在全镇辖区内开展土地执法巡查，认真做好巡查日记，及时发现和制止土地违法行为2起计7亩；二是以消化盘活现有存量土地为主导，引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗，盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作，共解决涉土纠纷案件3起，较好地控制了因土地纠纷引发的上访。

（六）小城镇经营管理制度化、规范化

我们在镇区主次干道及各村主要街道设立了创建标牌、创建全国文明城市宣传栏，积极宣传并广泛发动群众参与创建及环境创优工作；配备、完善了垃圾清运车等环卫设备，成立了环卫人员队伍，对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁，确保垃圾日产日清；与沿街商户签订了规范经营承诺书，严禁店外经营和占道经营，规范各类招牌及广告牌，保持店内店外干净整洁，并由城管队员分片包干、监督落实，打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次，出动人力900余人次，清理乱堆乱放杂物40处，占道经营20余处。目前，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境。

四、否决目标完成情况

（一）安全生产工作

通过强化宣传、认真排查、重点管理、集中整治等强有力的措施，今年一季度，我镇共排查出有安全隐患的单位5家，安全隐患共2类7条，现已全部整改到位，全镇没有发生一起重、特大安全事故，无重、特大火灾事故发生。

（二）环境保护工作

按照伊滨区要求，持续深入开展了高铁沿线环境整治工作。

1、加大宣传，营造氛围。全镇共悬挂过路横幅120余条，发放宣传单1100余份，出动宣传车8辆，在全镇营造了浓厚的氛围。

2、认真摸排，掌握情况。由班子成员带队、以各包村组为单位深入全镇14个行政村进行了深入细致的摸排，从有无环评手续、安全隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面，对辖区内的全部企业进行了登记造册。

3、加派力量，精心组织。镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组，班子成员分包负责，扎实开展集中治理活动。目前，第一批环境整治企业77家，已全部通过了洛阳市环保局和园区环保局的验收，第二批环境整治企业66家，已整治58家，其余企业正在紧张有序治理。

4、加强辖区污染源管理，确保污染事故发展。所有新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划，新开工的建设项目全部办理了环保审批手续，执行环评率达100%，建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。

（三）计划生育工作

我镇的计划生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想，紧紧围绕伊滨区关于计划生育工作的要求和目标，结合实际，狠抓落实，以“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”为目标，从完善硬件和软件建设入手，取得了新进展。通过努力，我镇自然增长率控制在4.8‰，人口出生率控制在11‰，计划生育率达97%，较好地完成了人口与计生任务。

（四）社会治安综合治理工作

一是完善并落实信访稳定长效机制。镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实，采取日汇报、周例会的办法，每周召开党政联席会，专题研究安排信访稳定工作，认真落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理，要求班子成员每周深入到村，变“上访”为“下访”，积极主动排查化解不安定因素，对发现的问题及时解决，努力把问题消除在萌芽状态，对疑难信访案件，在明确责任人的同时，采取日汇报的办法，每天召开碰头会，死包死打，真正做到了小事不出组，大事不出村，重大事件不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件，处理矛盾纠纷和信访案件20余起，其中解决移民、代课教师、铁路护路营等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视，切实发挥大综治的协调作用，部门联动，齐抓共管，责成包村干部组成工作组，给予及时受理和尽快解决，受到了群众的一致好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台，广泛普及法律知识，完善村级治保会、调委会等综治组织网络，认真落实半月例会制度、矛盾纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度，扎实开展平安建设和扫黑除恶专项斗争，有效地促进了全镇社会稳定，切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作，全镇没有发生一起集访和越级上访案件，社会大局和谐稳定。

（五）减轻农民负担工作 在加强宣传、营造氛围、建章立制的基础上，我们定期开展农民负担自查工作，确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面，我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴，五保户、贫困户等的发放，全部落实到位，无截留、挪用现象，其中综合直补发放2183313元，直补耕地面积27850亩；在义务教育收费方面，我们认真落实农村中小学收费“一费制”和农村教育经费和“两免一补”资金，农村义务教育中小学学生全部免除学杂费，不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象；在农民建房和农村基础设施建设收费方面，不存在以收费和罚款代替管理，以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款，按住房建房面积乱收费等现象，没有对农村基础设施建设筹资筹劳等行为；在计划生育收费方面，我镇没有向育龄妇女收取孕检费，没有强制保险摊派药品和宣传品，不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象；在外出务工农民收费方面，不存在向进城就业农民收费、向外来务工农民收取任何行政事业性费用现象；在第二代身份证办理收费方面，严格按照国家规定，每证20元标准收费，农村五保户、贫困户免收了工本费。

（六）招商引资工作

今年以来，镇党委、政府继续强力实施项目招商双带动战略，把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作，切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合，大型招商与小型招商相结合，“走出去”与“请进来”相结合。采取了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等各种招商手段,积极开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目，加快洽谈进度，促进合同签订；对已签订合同的项目，加大组织协调力度，促进项目的早日开工；对在建的项目，加强建设进度；对已建成投产的项目，加强联络与服务，鼓励企业规模扩张，进一步做大做强。通过狠抓措施的落实，一季度，我镇新上招商项目2个，分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目（外方资金3000万元）和投资3000万元的金辉公司扩建项目（外方资金2000万元），引进资金6500万元，其中省外资金5000万元。同时，我们还按照伊滨区党工委和管委会的要求，圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。

第四篇：乡镇党委书记调研报告

干部下乡百日宣教和服务基层活动调研报告

一心一意办实事整合资源谋发展

——**镇村级集体经济发展思路及措施

**镇党委书记***

碌曲县**镇地处城关位置，属碌曲县重点乡镇之一，是碌曲县的政治、经济、文化中心，也是进入碌曲的门户。平均海拔2800米至3200米，属高原湿润气候区，年均气温

2.3℃，无绝对无霜期，本镇东邻本县西仓乡，南连尕海乡，西于青海河南县接壤，北与夏河县毗邻。全镇总面积970平方公里，可利用草场面积为114万亩。下辖4个行政村16个村民小组，5个镇属机关单位和2个社区居委会，2010年底全镇总人口为9571人，其中**村227户1178人，华格村273户1365人，加格村198户1098人，红科村280户1356人，城东社区1097户3370人，城西社区423户1208人，全镇共有8个党支部，共有256名党员，牧民党员154名。全镇主要经济来源靠畜牧业，境内水力资源丰富，是黄河上游的重要水源补给区。

一、**镇各村经济社会发展现状

近年来，镇党委、政府团结和带领全镇人民，进一步解放思想、更新观念、抢抓机遇，真抓实干，加快经济发展方

式转变和结构调整,全力推进项目建设和特色产业发展，促进了全镇经济快速协调可持续发展。教育方面，认真实施“科教兴镇”战略，以“两基”攻坚为目标，以提高升学率、降低辍学率为切入点，认真落实“两免一补”政策，通过深化教育体制改革，加大教育教学投资力度，优化教育管理等各项工作，使教育教学质量得到了明显提高。医疗卫生方面，建立健全了疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生执行体系和卫生监督体系，提高了公共卫生的服务水平和质量，改善了群众“看病难、看病贵”的问题。新型农牧村合作医疗参合率达到96.9%；新型农村养老保险参保率达到96.5%。在巩固计划生育“三为主”成果的基础上，严格落实人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策。

二、**镇经济社会发展差距分析

（一）自然条件严酷、生态环境脆弱

**镇大多地区属高山丘陵地带，洮河流域峰峦重叠，生存条件比较严酷。气候属高寒干旱区，年平均气温2.3℃；年降水量633-782毫米；无绝对无霜期，易形成春末夏初干旱和秋季连绵阴雨天气。四季不分明，冬长夏短，农作物生长季节漫长，农牧业生产效益低，生产条件差。由于境内海拔高，气候严寒，生态恢复期漫长，生态环境十分脆弱。因此，资源开发的生态成本和开发成本高，资源开发滞后。

（二）镇村基础设施建设落后

交通能源、生态环境为重点的基础设施建设严重滞后。

牧业基础设施薄弱，抗灾保收能力不足。我镇的牧业生产依然靠天养畜靠天种植的传统生产方式，目前没有基本的饲草料种植保障基地和牲畜过冬设施，一旦遭遇雪灾、虫灾，农牧业生产都会受到严重的影响，抗灾保收能力极为不足。群众行路难的问题依然没能得到根本解决，这也在很大程度上制约着我镇经济社会的发展。据查我镇的4个行政村，16个村民小组中，已修通乡村道路4条，但有8条村道尚未修通或亟待拓宽，勒科河村道、周可河村道、西兰牧沟村道、江玛沟村道、高尖沟村道、九头山村道、青走沟村道、叉木沟村道等8条群众生产生活所需的村道仍未得以修建，群众在牧场上生产生活所需的物资全靠畜力驼运，费工费时，极其不便，严重制约着我镇经济社会的发展。

（三）社会事业发展缓慢

教育体制改革不完善，教育教学投资力度小，教育教学质量还不高。师资力量薄弱，教育基础设施落后，教学设备陈旧，全镇几乎没有文化体育场所，体育事业发展十分滞后；医疗卫生体系不健全，公共卫生的服务水平低；群众思想观念落后，国家投入较少，人口与计划生育工作各项制度和奖励扶助优惠政策难以落实；广播电影电视工作发展缓慢；社会保障覆盖面和资金保障的额度较低。

（四）草场退化，土壤沙化加剧，水土流失日益严重 由于我镇是纯牧业乡镇，草场面积小，草场实际载畜量

是5个羊单位亩，超过草场理论载畜量4个羊单位/亩，这在一定程度上影响了草场的休养生息，过度放牧，促使了草场退化，土壤沙化，进而造成了水土流失加剧。

三、发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，切实抓住西部大开发和中央支持藏区经济社会发展的历史机遇，坚持各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”。以全面加快小康社会建设为中心，突出科学发展与和谐稳定两大主题，加快基础设施建设、新农村建设、生态环境建设、基层组织和文化建设、社会保障体系建设五大建设，以饲草料种植、藏羊育肥养殖作为支柱产业，提高全镇综合经济实力和人民生活水平，在3—5年内把各村建设成为区域性经济态势凸现、全镇的基础设施和群众的生产生活水平得到明显改善、各项社会事业协调发展的文明镇。

四、主要措施

面对当前党中央、国务院大力发展藏区经济的良好机遇，镇政府快行动、跑项目、促发展，紧紧围绕国家加大投入、扩大内需和支持青海等藏区发展的重要战略机遇，确立了要着力实现的9个突破，即：一是以交通、通讯、村貌改造和环保项目为重点，努力在基础设施建设和生态建设上取得新突破；二是以推进新农牧村建设为重点，努力在增加农牧民收入和改善生产生活条件上取得新突破；三是努力在培

育壮大特色优势产业上取得新突破；四是以增强发展活力为中心，努力在扩大改革开放上取得新突破；五是以逐步提高社会发育程度为目标，努力在加快社会事业发展上取得新突破；六是以加强民主政治建设和精神文明建设为重点取得新突破；七是以改善民生为重点，努力在提高人民生活水平上取得新突破；八是以实现藏区长治久安为重点，努力在维护社会稳定上实现新突破；九是以加强党的建设为重点，努力在提高领导发展能力上实现新突破。以保护生态为前提，以改善民生为核心，以发展经济为基础，以维护稳定为保障，进一步加快特色经济发展步伐，推进社会事业全面进步，努力实现经济社会又好又快发展。不断提高公共服务水平，切实改善民生，正确处理发展与保护的关系，促进生态平衡，着力加强镇村基础设施、基层组织建设和社会事业，探索建立实现社会长治久安的长效机制，把各村建设成生态良好、生活宽裕、经济发展、社会和谐的新农村。主要采取以下措施：

1、加大生态保护和建设力度，遏制生态恶化趋势，形成良性循环的生态系统；

2、转变农牧业发展方式，改善农牧民生产生活条件；

3、促进社会事业发展，不断提高基本公共服务水平；

4、加快基础设施建设，提高发展支撑能力；

5、促进优势特色产业发展，形成新的经济增长点；

6、加强基层组织建设，促进民族团结和社会稳定。

通过项目的实施带动，我镇生态环境恶化的趋势将得到有效遏制，局部有明显改善，植被覆盖度、“三化”草原治理率、水源涵养能力逐步提高，水土流失防治面积稳步扩大；基本公共服务能力大幅提高，与全国的差距明显缩小；镇村基础设施进一步改善，重点产业和特色经济迅速发展；劳动者素质全面提高，社会更加和谐稳定，人与自然和谐相处，经济与社会协调发展，全面实现小康社会目标。

二〇一〇年六月九日

第五篇：关于对乡镇党委书记队伍建设的调研报告(精)

关于对乡镇党委书记队伍建设的调研报告 中共兰州市七里河区委组织部(2009年9月5日

乡镇党委是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村改革发展稳定的直接组织者、领导者和执行者,在农村经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委书记作为乡镇工作的领导者和组织者,担负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安、促一方和谐的重要职责。建设一支高素质乡镇党委书记队伍,对于深入贯彻落实科学发展观,推进农村经济社会又好又快发展,促进农村和谐稳定具有十分重大的意义。近年来,七里河区通过优化乡镇班子结构、加强岗位交流力度、强化教育培训机制、落实党建工作责任,不断加大乡镇党委书记队伍建设,取得了一定实效。

一、乡镇党委书记队伍基本情况

七里河区现有2乡4镇,65个行政村。每个乡镇均配备书记、乡(镇长、专职副书记三名职数。现有乡镇党委书记队伍中,有女性1人,少数民族2人。年龄在35岁以

下的2名,36岁-40岁的9名,45岁以上的2名。文化程度均在大专以上,其中研究生2人,本科学历11人。

二、主要做法

(一与落实市委“1355”总体发展思路相结合,加强乡镇书记队伍建设。在乡镇党委书记的选拔上,我们坚持把政治素质过硬、工作成绩突出、综合协调能力强、阅历丰富、敢于攻关破难、能征善战的精兵强将选拔到乡镇。不仅注重选拔任用有乡镇领导班子工作经历的干部担任书记、副书记职务,并且还注重部门街道领导与乡镇党委书记联动,将区直部门正职选派到乡镇。目前,6个乡镇党委书记(含副书记在乡镇工作3年以上的有7人,有部门工作经历的16人,领导班子更优化、更精干。

(二与多岗位培养选拔干部相结合,加强乡镇党委书记队伍建设。我区通过纵横向交流、专业对口交流等方式,积极探索区乡干部双向交流宽松环境,使选派区直部门优秀干部到乡镇任职成为一种制度。近年来,有15名部门干部交流到乡镇担任党委书记、副书记,其中有12名为35岁以下的年轻干部。这些干部不同程度的在各自岗位上得到实践锻炼,部分干部已进入全市县级干部后备库序列。

(三与全方位提高干部工作能力相结合,加强乡镇党

委书记队伍建设。我区通过建立《干部学分制考核制度》,建立起日常学习和集中教育相结合、按需施训和分类施教相结合、监督考核和考试培训相结合的教育机制,对全区乡镇党委书记队伍进行全员培训,并适时组织外出参观学习交流,不断开拓工作思路。近年来,所有乡镇党委书记均能接受每年不少于7天的集中培训或外出学习,能力素质得到一定提高。

(四与落实基层党建工作责任制相结合,加强乡镇书记队伍建设。我区按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,强化对乡镇党委书记的监督管理,促进健康成长。健全落实了谈话、诫勉等各项制度,加强事前预防监督;健全落实了纪检、组织、信访等部门的联系通报制度,加强事中监督;健全落实了述职述廉、报告个人重大事项、经济责任审计等制度,从资金使用、项目运行、数据核实等方面,加强政绩监督。2006年以来,各乡镇党委书记在区委组织的述职述廉和民主测评中,综合满意率都在90%以上,收到了良好的社会效果。同时,通过加强责任考核。以签订考核责任书的形式,明确各乡镇经济、社会各项工作的目标和任务,并设置相应奖项,由区委进行综合考核,充分调动了乡镇的工作积

极性。

三、存在的问题

一是选用机制仍欠科学。目前,乡镇党委书记的选拔还缺乏规范标准,仍然把乡镇党委书记等同一般干部选用,对乡镇党委书记的任职条件、选用程序规定还带有

很强的随意性、临时性,缺少“公开、透明”,竞争、择优的力度不大,范围不广,仍然是“少数人在少数人中选人”。并且,乡镇党委书记队伍进出口不畅,不能形成选拔优秀乡镇党委书记的科学机制。

二是教育管理不够到位。对乡镇党委书记的教育培训缺少针对性、实用性,培训力度不够、渠道狭窄、形式单一,尤其是每年只有少数几个乡镇党委书记能到省、市党校接受高层次部门和机构培训,更多的没有机会培训,难以增长见识。

三是监督考评欠缺科学。考核评价不科学,考评标准不固定,考评方式单一,考评工作流于形式,特别是考评结果运用不力,乡镇党委书记“干多干少一个样、干与不干一个样”,体现不出优劣,激发不起乡镇党委书记的工作激情和创新精神。

四、对加强乡镇党委书记队伍建设的几点思考

一是建立符合科学发展观要求的乡镇党委书记选拔机制。把乡镇党委书记当作关键“领导层”来对待,研究制定出乡镇党委书记的任用标准,选用程序等,建立一套科学的乡镇党委书记选拔机制。比如,实行乡镇党委书记公开差额提名,全面推行“公推直选”机制,建立乡镇党委书记后备干部库,实行常规考察和考评,建立乡镇党委书记任用三元模式,即乡镇党委书记的任免须经过“党组织考察→群众评议→党委任命”才能生效,落实干部群众的知情权、参与权、表决权、监督权,真正“还权于民”,切实提高党组织选人用人的公信度。

二是健全乡镇党委书记的教育培训和管理长效机制。把乡镇党委书记培训纳入领导干部培训计划,每年安排相应党委书记到各类党校进行培训,特别是安排到发达地区的乡镇学习,采取多种形式提高乡镇党委书记队伍的科学决策能力、统筹兼顾能力、团结协调能力。建立包括“经济社会发展、党组织建设、民主测评评价、民意调查评价”在内的科学考评体系,特别要强化考评结果运用,把考评结果用作提拔任用的重要依据,坚决摒弃党委书记“干多干少一个样,干与不干一个样”的现象。

三是强化乡镇党委书记的监督工作。严格执行5年任期

制，确保乡镇领导班子工作稳定有序。畅通监督诉求渠道，真正还权于民，敢于全面发动群众，形成全方位监督格局。四是调动乡镇党委书记的积极性，加大交流力度。为了 进一步调动乡镇党委书记的积极性，对于长期在乡镇工作、成绩突出、工作好的党委书记，应提高其待遇问题，尤其是 在乡镇工作的女同志，因目前县区副县岗位有限，影响其交 流，未能很有效地调动乡镇党委书记的积极性。