落实五项措施 加强乡镇党委书记队伍建设

第一篇：落实五项措施 加强乡镇党委书记队伍建设

落实五项措施 加强乡镇党委书记队伍建设

乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，其品行、作风、能力如何，决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。近年来，山东省潍坊市创新思路，强化措施，切实加强乡镇党委书记队伍建设，取得明显成效。

一、调整管理权限，实行报批管理。本着“下管一级”的原则，明确乡镇党委书记的任免须呈报潍坊市委组织部部长办公会研究决定、批准。市委组织部在审批时，重点对人选的年龄、学历、工作经历等进行审查，综合考虑所学专业、个人特长、性格气质等因素，进一步优化乡镇党委书记队伍结构。目前，全市117名乡镇党委书记，平均年龄41.4岁；本科以上学历107人，占91.5%，其中，研究生学历或硕士以上学位的19人，占16.2%；女干部12人，占10.3%。

二、创新选拔方式，扩大党内民主。一是探索实行乡镇党委书记公推直选制度。在乡镇党委书记出现空缺时，采取“无候选人差额推荐、组织部门差额考察、常委会差额酝酿提名、全委会差额票决提名、党代表大会差额直选”的办法，选举产生乡镇党委书记。二是改进乡镇党委书记提名办法。结合推行县级党代表大会常任制，探索由党代表民主推荐乡镇党委书记人选的办法，民主推荐结果在一年内有效，推荐提名的乡镇党委书记人选，进行重点管理和培养，优先提拔使用。目前，全市已公推直选乡镇党委书记3名；党代表民主推荐提名乡镇党委书记人选16名，有12人担任了乡镇党委书记。

三、加强培养锻炼，提升素质能力。充分利用各级党校、行政学院、高等院校及其他培训基地，有针对性地对乡镇党委书记进行中国特色社会主义理论体系、领导科学、经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训，乡镇党委书记每年脱产培训时间累计不少于12天。每年安排一定数量的乡镇党委书记到上级机关、重点工程和大型企业挂职锻炼，到西藏自治区南木林县、四川省北川县、陕西省安塞县等援建一线接受磨练。去年以来，全市共举办乡镇党委书记培训班17期，培训431人次；组织27名乡镇党委书记进行挂职锻炼。

四、大力提拔使用，激发队伍活力。制定出台了《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导干部的实施意见》，不断加大从乡镇党委书记中培养选拔县级干部和县级后备干部的力度。对善于做基层工作，能驾驭复杂局面，有处理实际问题能力的优秀乡镇党委书记，以及长期在条件艰苦和偏远乡镇工作并取得突出成绩的乡镇党委书记，优先提拔使用。去年以来，共有79名乡镇党委书记被确定为县级后备干部，18名被提拔为县级领导干部。目前，县市区党政领导班子成员中，具有乡镇党委书记工作经历的达43.9%。

五、切实关心爱护，营造良好氛围。一是提高职级待遇。市委出台《关于进一步关心爱护基层干部的意见》，明确乡镇党委书记任职满5年，经考核合格，享受副县级非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。二是关注身心健康。每年组织乡镇党委

书记进行查体，建立健康档案；县委领导班子成员每年与所联系的乡镇党委书记谈心一次。三是加强监督管理。按照“严格要求就是关心爱护”的原则，认真落实乡镇党委书记任期经济责任审计制度，制定出台乡镇党委书记离任重要事项交接办法；探索实行党代表评议乡镇党委书记的办法，强化党内监督。四是营造良好氛围。支持乡镇党委书记大胆开展工作，营造鼓励创新、宽容失误的环境；开展优秀乡镇党委书记评选表彰活动，广泛宣传他们的先进事迹，形成关心爱护乡镇党委书记的良好氛围。

“四抓”并举切实加强乡镇党委书记队伍建设

近年来，江川县采取有力措施，坚持“四抓”并举，切实加强乡镇党委书记队伍建设，为经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保障。

一、抓思想，着力打牢执政为民的思想基础。县委始终把思想政治建设作为乡镇党委书记建设的首要环节来抓，深入扎实地开展了“三讲”、“三学”、“团结干事”、“保持党员先进性”等各类主题教育，突出抓好党委中心组理论学习制度的落实，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，专题开展了个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋“三个一”学习活动，有重点地开展了干部作风述职述廉活动和各类警示教育，开展了乡镇党委书记向基层报告党建工作活动，使乡镇党委

书记牢固树立了立党为公、执政为民的理念，提高了廉洁从政、用权为民的自觉性。

二、抓培育，全面提高乡镇党委书记综合素质。乡镇党委书记处于乡镇领导班子的核心位置，能力素质直接关系到乡镇经济的发展速度。为此，县委把提高乡镇党委书记素质作为一项重点工作，常抓不懈。每年都有计划地举办乡镇党委书记研讨班，并积极选派乡镇党委书记参加市以上组织的有关培训班。同时，注重思想理念上的更新，今年3月，组织全县7名乡镇党委书记赴四川、成都、山东青州等地参观学习，通过学习外地先进经验，使他们开阔了视野，统一了思想，强化了发展意识，坚定了发展信心。注重提升知识层次。坚持学历升级培训，鼓励乡镇党委书记通过函授、自学考试等途径参加高学历学习。目前，全县7名乡镇党委书记中，研究生学历1名、大学学历6名。

三、抓选配，打造结构合理的乡镇党委书记队伍。加强乡镇党委书记队伍建设，选好用好人是关键。县委坚持不拘一格选干部，注重将德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部选拔到乡镇党委书记领导岗位。2005年以来，先后从乡镇干部中择优选拔了4人任乡镇党委书记。同时，县委在乡镇班子选配上广开视野，拓宽渠道，积极鼓励县直部门干部到乡镇任职，把懂经济、会管理、想干事、能干事、肯干事、有发展潜力的干部选派到乡镇，县委先后从县直单位选派3名干部充实到乡镇任党委书记，使乡镇领导班子结构得到了明显改善。加大激励措施，2008年，县人大、政府换届，市委提拔了3名优秀乡镇党委书记、乡镇长

担任副县长，极大地提高了他们的工作热情。目前，全县乡镇党委书记中，年龄最大的46岁，最小的35岁，平均年龄40.8岁。

四、抓监管，全面塑造执政为民的勤廉形象。按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对乡镇党委书记的监督管理，促进健康成长。一是健全落实监管制度。健全落实了谈话、函询、诫勉等各项制度，加强事前预防监督；健全落实了纪检、监察、组织、信访等部门的联系通报制度，加强事中监督；健全落实了述廉述职、报告个人重大事项、经济责任审计等制度，从资金使用、项目运行、数据核实等方面，加强政绩监督。2006年以来，各乡镇党委书记在县委组织的作风述职述廉和民主测评中，综合满意率都在90％以上，收到了良好的社会效果。二是不断拓宽监管渠道。坚持做到党内、党外监督相结合，组织监督与社会监督相结合，形成多层次、全方位的监督体系，提高监督的实效性。设立了领导干部作风举报电话“8016693”，全面推行乡镇政务公开，试行党务公开，为党员、干部和群众正确行使民主监督权利创造了条件。三是加强责任考核。以签订考核责任书的形式，明确各乡镇经济、社会各项工作的目标和任务，并设置相应奖项，由县委进行年度综合考核，充分调动了乡镇的工作积极性。

第二篇：乡镇党委书记队伍建设调查报告

乡镇党委书记队伍建设调研报告

根据市委组织部要求，近期，___县结合实际，组织专人深入乡镇，对乡镇党委书记队伍建设情况进行了深入调研，认真总结了乡镇党委书记队伍建设工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，并将近年来对乡镇党委书记队伍建设的做法进行了全面总结，以求在下一步工作中，进一步推进全县工作的全面快速发展。现将具体情况报告如下：

一、乡镇党委书记队伍基本情况

___县共有___个乡镇党委，乡镇党委书记__名，平均年龄__岁，其中，35岁以下的__名，36岁至40岁的__名，41岁至45岁的__名；研究生学历__名，大学本科学历__名，大专学历__名；任乡镇党委书记3年以下的__名，3至5年的__名，6至9年的__名。

二、乡镇党委书记队伍建设的主要做法

乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，其品行、作风、能力如何，直接决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。近年来，____县委创新选拔方式，加大培训教育力度，强化监督管理措施，切实加强乡镇党委书记队伍建设，取得了明显成效。

（一）创新选拔方式，选准人用好人。近年来，通过乡镇党委、政府换届和平时有针对性地调整，不断创新选拔任用方式，拓宽选人视野，畅通用人渠道，使一批德才兼备、群众公认、实绩突出的年轻干

1部进入了乡镇党委书记队伍。一是牢固树立重视基层的选拔任用导向。在乡镇党委书记的选拔任用工作上，县委牢固树立重视基层的选人用人导向，规定没有乡镇长工作经历的，一般不作为乡镇党委书记提名人选。二是创新提名方式。乡镇党委书记人选提名采取“三种推荐相结合提名”的方式，即：全县领导干部大会推荐、县级领导干部署名推荐、单位党组织推荐三种推荐方式相结合，对推荐结果进行“对光”，按照得票多少提名乡镇党委书记人选。三是实行常委会、全委会双票决。对乡镇党委书记拟任人选，在县委常委会票决的基础上，经县委全委会票决通过后决定任命。

（二）注重教育培训，提升素质能力。____县委在认真落实大规模培训干部工作的同时，采取外出学习与集中培训相结合，聘请专家教授讲座与实地观摩相结合等形式，重点对乡镇党委书记队伍实施有针对性的培训。近三年来，先后选送乡镇党委书记参加省、市学习培训____人次，县委每年至少举办____期科级干部培训班，先后培训乡镇党委书记____人次。同时，加大乡镇党委书记交流力度，采取乡镇之间交流、部门与乡镇交流等方式，让乡镇党委书记在不同的岗位得到全面提高。通过学习培训和交流锻炼，不断提升乡镇党委书记领导科学发展、驾驭市场经济和处理农村疑难复杂问题的能力。

（三）强化监督管理，转变工作作风。乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，处于领导乡镇全面工作的“一把手”位置，对乡镇党委书记的监督管理一直是县委比较重视的工作。近年来，县委结合各乡镇工作实际，先后建立健全了科级领导干部个人重大事项报告制度、干

部诫勉谈话制度、科级领导干部管理暂行办法、乡镇党委书记向纪委全委会述廉制度等一系列制度办法，对乡镇党委书记的监督管理实现了制度化、规范化。通过加强对乡镇党委书记的监督管理，不断坚定乡镇党委书记的理想信念，牢固树立乡镇党委书记“爱民、亲民、为民”思想，增强宗旨意识、学习意识、发展意识、责任意识、作风意识、团结意识、监督意识、创新意识、廉政意识，促进乡镇党委书记真正扑下身子，深入村组、深入群众调查研究，掌握农民群众所需所求，解决群众反映强烈、要求迫切的突出问题，切实做到为大局服务、为农村服务，为群众服务。

三、当前乡镇党委书记队伍建设存在的突出问题

近年来，____县委结合实际，在乡镇党委书记队伍建设方面不断创新、狠抓落实。取得了显著成效，但是，仍然存在一些问题，具体表现在：一方面，乡镇党委书记扎根农村工作的精神有待于进一步增强。乡镇工作直接面对群众，环境复杂，工作任务重、责任大，权责失衡，直接影响了乡镇党委书记的工作积极性和扎根农村工作的精神。另外，近年来，乡镇党委书记提拔使用缓慢，也是影响乡镇党委书记工作积极性的重要因素。另一方面，乡镇党委书记领导发展农村经济的能力有待于进一步提高。税费改革后，乡镇工作职能由管理型向服务型转变，乡镇党委成为带领农村发展经济、带领农民发家致富的“领头雁”，但是，从近几年的工作实际来看，乡镇党委比较重视安全生产、信访稳定、招商引资等规定性的目标任务性工作，而真正服务三农的精力和能力都有所限制。

四、加强乡镇党委书记队伍建设的任务和措施

乡镇党委书记是发展农村经济、解决“三农”问题的直接领导者、执行者和推动者，要把乡镇党委书记队伍建设作为领导班子建设的首要任务，紧抓思想、能力、作风建设三个环节，不断提高乡镇党委书记驾驭市场经济、引领农村发展和服务“三农”的能力，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。

（一）抓教育，筑牢乡镇党委书记执政为民的思想基础。一是要以党委中心组学习为主导，促进乡镇党委书记认真学习党的路线、方针、政策，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观理论武装乡镇党委书记的头脑，引导乡镇党委书记树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，增强“立党为公、执政为民”意识。二是要以开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，促进乡镇党委书记充分发挥先锋模范带头作用，扑下身子，深入村组，了解和掌握群众所需所盼，解决群众关心的热难点问题，使乡镇党委书记切实增强“爱民、亲民、为民”意识。三是要加强民主集中制建设，把贯彻民主集中制作为加强乡镇党委书记思想政治建设的关键，严格落实党内民主生活会制度、乡镇党委“一把手”与班子成员之间谈心谈话制度和分工负责制度，促进乡镇党委书记增强团结共事意识。

（二）抓培训，提升乡镇党委书记的综合素质。在全面解决乡镇党委书记培训中 “工作事务过于繁杂，合理调配时间精力比较困难，学习供给与需求存在较大差距，学习培训缺少系统化管理”等问题的基础上，采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、理论与实际配套等措施，以专家讲座与分组研讨相结合、县内培训与县外培训相结合、电化教育与网上课堂相结合等形式，对乡镇党委书记开展以个人修养、党建知识、市场经济、政策法规、形势发展在内的多方面培训，着力抓好农业产业结构调整、招商引资、市场经济、现代科技、法律以及领导艺术、现代管理等方面知识的培训，全方位提高乡镇党委书记领导科学发展的能力、科学决策的能力、驾驭全局的能力和带领农村发展的能力。

（三）抓监管，促进乡镇党委书记作风转变。要按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对乡镇党委书记的监督管理，促进乡镇党委书记转变工作作风，树立良好形象。一是要强化监督措施。在建立健全谈话、诫勉、报告个人重大事项、离任审计和任期经济责任审计、述职述廉等制度的基础上，不断完善乡镇党委议事规则，建立健全重要情况通报和报告、信访处理、舆论监督等制度，坚持全面检查与重点检查相结合，定期检查与随机抽查相结合方式，不断加大对乡镇党委书记的监督力度，确保对乡镇党委“一把手”权力的监管。二是要扩大监督范围，加大监督力度。对乡镇党委书记的监督管理，要坚持走群众路线，扩大监督范围，每年结合半年、年终考核工作对乡镇党委书记进行全方位的民主测评和民意调查，增强乡镇党委书记做好工作的紧迫感、责任感。三是要加强目标责任考核。健全科学的实绩评价体系，坚持定性和定量相结合，客观、公正、历史地看待乡镇党委书记的实绩。

把乡镇党委书记的理论武装、执政能力和领导水平、民主集中制建设、作风建设等内容进一步细化、量化、具体化，纳入到目标考核范围中，抓好跟踪考核、平时考核和年终考核三个关键环节，将考核结果与评先评优和选拔任用直接挂钩。

（四）抓保障，激励乡镇党委书记干事创业。当前形势下，要建立健全保障激励机制，鼓励和引导乡镇党委书记把思想稳定在服务三农上，把精力用在谋发展、抓经济上。一方面，要把乡镇党委政府的职责和权利统一起来，强化乡镇党委政府统一管理本区域政治、经济、社会发展的功能。要对“七站八所”的职责、权利和义务进行有效界定，凡是有明确规定要下放的，下放到乡镇管理，垂直管理、双重领导的站所,也要完善管理制度，服从乡镇的统一协调，建立起政令畅通、协调有序、运转高效的管理体系，为乡镇党委书记干事创业营造一个良好的工作环境和社会环境。另一方面，要建立健全激励机制。要树立从乡镇一线选拔干部的导向，注重从乡镇党委书记中培养选拔县级后备干部，优先选拔有乡镇党委书记任职经历的优秀干部到县级领导岗位。对长期在偏远贫困乡镇勤奋工作，并在艰苦条件下取得突出成绩的乡镇党委书记，优先提拔使用，进一步提高乡镇党委书记的政治待遇，为乡镇党委书记干事创业营造良好的政治环境，促进乡镇党委书记树立扎根农村、服务“三农”的思想。

第三篇：落实五项措施 推进心理健康

安小落实五项措施 推进心理健康教育

新学期伊始，我校狠抓小学生心理健康教育，采取五项措施推进学校心理健康教育工作。

一是完善工作制度。专门制定了安乐村小学心理健康教育计划，保证了心理健康教育的持续发展。成立了以校领导小组—心理咨询室—班主任”为基本模式的心理健康教育体系，切实加强对心理健康教育工作的领导，积极开展工作。

二是优化工作环境。学校高度重视学生的心理健康问题，以“心理咨询室创建”为主要抓手，为开展心理健康教育创造良好的工作环境。

三是提升工作水平。定期开展团队心得交流座谈会，搭建网络工作平台，有力促进了学校心理健康教育工作的开展。

四是成立心理健康教育教师团队，开展了心理健康教育室，整合心理健康教育资源，从提高心理健康教师专业技能入手，优化团队活动内容及形式，提升心理健康教师的专业素质，发挥心理健康教师团队的总体优势，进一步推进学校心理健康教育工作的开展和深入，为心理健康教育的可持续性发展打好基础。

五是创新工作形式，强化工作校果。开设心理健康教育直通车，开展心理健康教育班会、心理健康教育讲座，普及心理健康知识，增强自我调适能力；开展心理健康教育进课堂活动，利用语文、思品等学科优势加强心理健康知识宣传，潜移默化，润物无声；开展“阳光体育”，艺术节等活动，张扬学生个性，舒缓心理压力；开展一对一个别辅导，及时调适心理，解决突出个案。

第四篇：关于乡镇党委书记队伍建设的调查报告

关于加强乡镇党委书记队伍建设的任务和

措施的调研报告

乡镇党委书记是发展农村经济、解决“三农”问题的直接领导者、执行者和推动者，要把乡镇党委书记队伍建设作为领导班子建设的首要任务，紧抓思想、能力、作风建设三个环节，不断提高乡镇党委书记驾驭市场经济、引领农村发展和服务“三农”的能力，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。

一、抓教育，筑牢乡镇党委书记执政为民的思想基础

一是要以党委中心组学习为主导，促进乡镇党委书记认真学习党的路线、方针、政策，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和科学发展观理论武装乡镇党委书记的头脑，引导乡镇党委书记树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，增强“立党为公、执政为民”意识。二是要以开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为契机，促进乡镇党委书记充分发挥先锋模范带头作用，扑下身子，深入村组，了解和掌握群众所需所盼，解决群众关心的热难点问题，使乡镇党委书记切实增强“爱民、亲民、为民”意识。三是要加强民主集中制建设，把贯彻民

1主集中制作为加强乡镇党委书记思想政治建设的关键，严格落实党内民主生活会制度、乡镇党委“一把手”与班子成员之间谈心谈话制度和分工负责制度，促进乡镇党委书记增强团结共事意识。

二、抓培训，提升乡镇党委书记的综合素质

在全面解决乡镇党委书记培训中“工作事务过于繁杂，合理调配时间精力比较困难，学习供给与需求存在较大差距，学习培训缺少系统化管理”等问题的基础上，可采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、理论与实际配套等措施，以专家讲座与分组研讨相结合、区内培训与区外培训相结合、电化教育与网上课堂相结合等形式，对乡镇党委书记开展以个人修养、党建知识、市场经济、政策法规、形势发展在内的多方面培训，着力抓好农业产业结构调整、招商引资、市场经济、现代科技、法律以及领导艺术、现代管理等方面知识的培训，全方位提高乡镇党委书记领导科学发展的能力、科学决策的能力、驾驭全局的能力和带领农村发展的能力。

三、抓监管，促进乡镇党委书记作风转变

要按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对乡镇党委书记的监督管理，促进乡镇党委书记转变工作作风，树立良好形象。一是要强化监督措施。在建立健全谈话、诫勉、报

告个人重大事项、离任审计和任期经济责任审计、述职述廉等制度的基础上，不断完善乡镇党委议事规则，建立健全重要情况通报和报告、信访处理、舆论监督等制度，坚持全面检查与重点检查相结合，定期检查与随机抽查相结合方式，不断加大对乡镇党委书记的监督力度，确保对乡镇党委“一把手”权力的监管。二是要扩大监督范围，加大监督力度。对乡镇党委书记的监督管理，要坚持走群众路线，扩大监督范围，每年结合半年、年终考核工作对乡镇党委书记进行全方位的民主测评和民意调查，增强乡镇党委书记做好工作的紧迫感、责任感。三是要加强目标责任考核。健全科学的实绩评价体系，坚持定性和定量相结合，客观、公正、历史地看待乡镇党委书记的实绩。把乡镇党委书记的理论武装、执政能力和领导水平、民主集中制建设、作风建设等内容进一步细化、量化、具体化，纳入到目标考核范围中，抓好跟踪考核、平时考核和年终考核三个关键环节，将考核结果与评先评优和选拔任用直接挂钩。

四、抓保障，激励乡镇党委书记干事创业

当前形势下，要建立健全保障激励机制，鼓励和引导乡镇党委书记把思想稳定在服务三农上，把精力用在谋发展、抓经济上。一方面，要把乡镇党委政府的职责和权利统一起来，强化乡镇党委政府统一管理本区域政治、经济、社会发展的功能。同时，要对乡镇内设站所的职责、权利和义务进

行有效界定，凡是有明确规定要下放的，下放到乡镇管理，垂直管理、双重领导的站所,也要完善管理制度，服从乡镇的统一协调，建立起政令畅通、协调有序、运转高效的管理体系，为乡镇党委书记干事创业营造一个良好的工作环境和社会环境。另一方面，要建立健全激励机制。要树立从乡镇一线选拔干部的导向，注重从乡镇党委书记中培养选拔区级后备干部，优先选拔有乡镇党委书记任职经历的优秀干部到区级领导岗位。对长期在偏远贫困乡镇勤奋工作，并在艰苦条件下取得突出成绩的乡镇党委书记，优先提拔使用，进一步提高乡镇党委书记的政治待遇，为乡镇党委书记干事创业营造良好的政治环境，促进乡镇党委书记树立扎根农村、服务“三农”的思想。

第五篇：加强乡镇党委书记队伍建设的思考

加强乡镇党委书记队伍建设的思考

中共天柱县委组织部

2009年9月7日

乡镇党委书记是乡镇领导班子的核心，其品行、作风、能力如何，决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。近年来，我县创新思路，强化措施，切实加强乡镇党委书记队伍建设，取得了明显成效。

1、乡镇党委书记队伍基本情况

目前，我县乡镇党委书记共16人，平均年龄39.6岁，其中35岁以下1人，36至40岁10人，41至45岁5人；大学专科文化以上16人(本科15人)；男15人，女1人。副书记(含兼职)30人，平均年龄36.7岁，其中30岁以下1人，31至35岁12人，36至40岁10人，41至45岁7人；大学专科文化以上30人(其中本科26人)；男27名，女3名。

2、近年来加强乡镇党委书记队伍建设的做法和经验近年来，为不断提升乡镇党委书记综合素质和服务群众、服务基层的水平,我县结合实际,强化措施，狠抓乡镇党委书记队伍建设。

注重培训。把提高乡镇党委书记素质作为一项重点工作，常抓不懈。同时，建立健全了乡镇党委书记的教育培训 1

长效机制，把乡镇党委书记培训纳入县领导干部培训计划，每年安排相应党委书记到各类党校进行培训，采取多种形式提高乡镇党委书记队伍的科学决策能力、统筹兼顾能力、团结协调能力。

强化管理。认真做好届末考核、届中考察、考核及群众满意度调查等工作的有效结合，把乡镇党委书记任期内的综合表现、群众和社会各方面的评价作为考核评定、实施奖惩、推荐提拔的先决条件。

严格选拔。在乡镇党委书记选拔配备中，严格程序、严格标准，选拔任用乡镇党委书记。注意乡镇党委、政府领导班子成员之间的合理搭配，以中青年干部为主体，适当保留一批45岁左右富有实际工作经验的乡镇党委书记，努力形成合理的年龄梯次结构。近来年，先后从县直单位选派8名优秀科级干部充实到乡镇任党委书记，使乡镇领导班子结构得到了明显改善。同时，上报州委组织部审批，全部征求县委全委会成员的意见。而且乡镇党委书记原则应当任满一届，无特殊原因任期内不作调整。

3、当前乡镇党委书记队伍建设存在的突出问题

当前乡镇党委书记队伍建设存在的问题，主要表现在以下几方面：

专业构成不够合理。我县乡镇党委书记队伍，懂经济的少，教育类、农学类和汉语言文学类专业干部占班子构成的多数，城市规划、经管贸易和法律专业的领导干部偏少，工作中难以形成业务领导上的优势。16名干部中，教育相

关专业5人，占 31.25% ；农学类专业4人，占25 %；汉语言文学专业4人，占25 %；行政管理专业2人，占12.5 %；经济管理专业1人，占6.25 %。

年龄梯次结构尚未形成。首先从乡镇党委书记整体情况看，合理的能够充分发挥各年龄段干部作用的年龄梯次结构尚未形成。在我县乡党党委书记队伍中，36岁以上年龄段比例较大，35岁以下领导干部总量偏少的问题还很突出。

性别比例严重失调。16名乡镇党委书记中，女干部仅1名，仅占总数的6%。30名副书记(含兼职)中，女干部仅3人，仅有1%的比例。

4、加强乡镇党委书记队伍建设的主要任务和措施 主要任务是要进一步加强乡镇党委书记的能力建设、作风建设。为此，要建立健全各项机制，要以多种形式，采取多种渠道，不断提升乡镇党委书记的能力和素质，还要强化监督管理，使乡镇党委书记能更好地服务基层，建设基层。同时，要加大对后备干部的培养力度，要积极选派后备干部以党建扶贫工作队或其他工作组的形式到乡镇村抓党建扶贫或其他中心工作，有意识让他们在基层一线经受锻炼，为乡镇党委书记队伍建设储备新的力量。

5、乡镇党委书记如何抓好村级组织和村党支部书记队伍建设

从四个方面抓好村级组织建设：一是要理顺“两委”关系，实现村级组织运行协调统一；二是要建立健全“两委”工作协调和议事决策制度、民主监督制度、“两委”班子民

主生活会制度、工作报告制度、村务公开制度、财务管理制度、党员发展教育制度，实现村级组织运行有章可循；三是要严格村务工作程序、财务管理制度、党员发展程序、不合格党员的处理程序，实现村级组织运行规范有序；四是要创新村级干部选拔任用机制、村干部培训机制、村级干部监督管理机制、村干部处罚机制、村干部激励机制，实现村级组织运行活而有力。

从三个方面抓好村党支部书记队伍建设：一是坚持培养选拔，选优配强村党支部书记。要通过多种途径和方式，进一步拓宽村党支部书记的选任渠道；二是坚持教育培训，提高村党支部书记整体素质，每年对村党支部书记轮训一次，每次不少于一周时间，培训经费列入财政预算。通过学习和培训，帮助他们增强团结和带领群众发展农村经济、实现共同富裕的本领；增强民主意识和法制观念，学会在法律的框架下开展工作，提高领导实际工作的能力和水平；三是坚持严格管理，强化村党支部书记的责任意识，推行工作目标责任制，各乡镇党委要进一步健全考核评价办法，每年年终要对村党支部书记进行一次工作实绩考核，考核结果作为村党支部书记奖惩、任用的主要依据，还要完善监督机制，通过制度约束，使村党支部书记做到了认真履职，努力工作。