以“促就业、保稳定、创和谐”为载体,推进民营企业快速发展

第一篇：以“促就业、保稳定、创和谐”为载体,推进民营企业快速发展

以“促就业、保稳定、创和谐”为载体

推进民营企业快速发展

20xx年，xx公司在全省民营企业开展的“促进就业、保障权益、创建和谐企业”活动中，以“促就业、保稳定、创和谐”为载体，不断完善民主管理制度和分配制度，合理处理劳资矛盾，依法用工，维护职工的合法权益，推进了职工队伍的和谐稳定和企业的快速发展。20xx年，公司实现纳税总额xxx万元。预计今年纳税总额较上年提高20%。公司实现了企业和职工“双赢”的目标。

我们主要做法是：

一、不断扩大公司生产经营规工就业xx人。

公司现有xxxx等x个分公司，今年年初公司为扶持xx、xx这两个拳头产品上新台阶，促进企业经济又好又快发展，出资xxx万元，在xx新建一座xxxx平方米xx厂房，促进企业就业岗位

xx公司成立于xx年x月，公司成立后为促进劳动关系和谐稳定，以实现“企业效益最大化、员工收益最大化”为经营宗旨，不断开拓市场意识，扩大企业生产经营规模，先后安置xxx名员工就业。仅20xx年，公司就新增加就业岗位吸纳高校毕业生xx人。安排下岗职房，新厂房7月份建成后，已能生产50吨以上，起重高度达17.5米的xx产品。还投资xxx万元，支持xx公司xx产品的研制工作。该产品用于xx获得成功后，现已为xx等地客户批量生产，创产值xxxx余万元。xx、xx产品的开发，标志着结束了公司不能生产xx产品的历史。公司在节约能源、变废为宝思路指引下，还十分注重引导工程技术人员学习先进的科学知识，提高科研设计水平，开发新产品。总工程师xxx带领全体技术人员加班加点，节假日也不休息，从3月份开始仅用xx月实间就先后研制出xx等x个新产品新品种。公司与xx科技有限公司、xx大学联合开发的xx新产品，研制成功打入xx市场后，深受用户欢迎。现在xx主机产品已形成x大系列xxx余种适销对路产品。11月份，新成立的xx设备分公司，引进了xx生产线，试制出了合格的xx样品。通过竞标，在xx承揽了xxxx套xxcp生产任务，产值达xxx万元，一次性安排符合条件的城镇就业困难人员xx人就业。为了企业的长足发展，公司逐级申报，目前已取得了省xx局颁发的xx设备xx二级资质证书、xxx二级资质证书；取得了海关进出口经营权；顺利通过了国家、省级为期4年一次的xx行检、xx安装、计量授权、电气试验、xx生产等五项认证工作，为今后的工作奠定了坚实的基础。仅凭xxx二级资质证书一项，即可实现年产值xxxx至xxxx万元。

二、健全工会组织，加强民管工作，保持了企业稳定

公司成立至今，企业坚持以人为本，把职工民主管理工作做为活动重点，制定了职代会实施细则，充分尊重了职工的民主权利。

xxxx年，xx公司就建立起员工代表大会制度，独立自主地开展工作。通过召开员工代表大会的形式，使员工的知情参与权、审议通过权、审议否决权和依法监督权落实到位。至今职工入会率达到100%，工会活动记录，档案整齐完备。

同时建立了工资集体协商和签订集体合同制度，保证了员工经济利益不受侵犯，公司工会还按规定在平等协商的基础上签订了集体合同，参与了劳动报酬、劳动安全、职工养老金、职工医疗保险制度的制定，使公司在严格遵守劳动保障法律、建立健全各项制度上做到了制度化、规范化。劳动合同管理制度的健全，劳动合同的签订、变更、续订、解除和终止及备案等各个环节管理的完善，推动了企业与员工劳动合同的签订，如今公司劳动合同管理工作监督制度健全，措施到位，意见和建议反馈渠道畅通。创建活动中，公司建立了正常的工资增长机制，能够按时足额支付员工工资，20xx年，员工工资总额为xxx万元，人均年收入x万元。公司做到按时为员工缴纳社会保险费，接续社会保险关系。通过及时调解劳动关系矛盾，为x名上访职工解决了工资、医保和养老金，全年公司无越级上访和群体性突发事件发生。2009年，公司合同履约率100%，职工满意率98%，调解成功率达到100%。在建立现代化企业过程中，公司董事会、监事会建立了职工董事、监事制度，明确了职工董事、监事的权利和义务。2009年，职工监事共列席董事会四次会议，听取了公司各项重要议案和决议，了解了公司各项重要决策的形成过程，掌握了公司经营业绩成果，同时履行了职工监事的知情监督检查职能。职工监事通过列席股东大会、董事会和总经理办公会议，了解并参与审议公司重大决策，起到了必要的核审职能以及法定监督作用，确保了工会组织和员工直接参与企业重大决策渠道的畅通。公司通过健全工会组织，工作制度不断加以完善，使工会组织民主管理和民主监督作用充分发挥。近年企业被当地列为规模企业，为xx市发展和稳定中发挥了骨干示范作用。两节期间，公司还把送温暖活动落到实处，公司党政工领导春节期间共走访慰问贫困户xx余户，发放困难补助xx万余元。

三、围绕公司方针目标，依靠员工，争创企业和谐发展

20xx年xx公司依靠广大员工，紧紧围绕企业的经营方针目标开展各项工作，积极组织职工参与生产经营，在技术改造、技术创新、安全生产、创先争优、节能降耗等项工作中争当排头兵，在“促进就业、保障权益、创建和谐企业”活动中促进了企业经济快速发展。

今年3月份，公司坚持“生产进度、产品质量并重”原则，在骨干分公司实施了质量考核与经济利益挂钩奖惩机制，提高了一线员工质量意识、技术水平。在5月份xx技术监督局举办特种设备制造、安装焊工理论和实际操作考试中，全公司xx多名焊工争相参加，并取得较好成绩。x工xxx今年5月参加由省人力资源和社会保障厅首届举办的省技术能手评选活动，荣获xx省技术能手荣誉称号，受到省里的表彰。xx工xx、参加xx地区各类人才评选，被xx地区授予专业技术人才。奖惩机制的实行，推动了产品质量的提高，xx产品X光射线探伤一次合格率由上年同期的99%，提高到现在的99.2%，提高0.2个百分点;水压试验一次合格率由上年同期的98%，提高的现在的99%,增加1个百分点。产品过硬、质量上乘、良好的信誉，促进了xx产品的畅销。一年来，公司员工共提出xxx多项合理化建议，进行技术革新、技术改造项目xxx项，解决高难度焊接技术等问题xx项，累计为企业增收节支xxx余万元。公司还十分重视本单位劳动模范和先进人物的档案管理，年初建立了劳模和先进人物档案。经统计，在招聘的员工中，共有省级劳模4个、地区级劳模5人，均政策落实到位。在xx地区全民创业先锋评选活动中，起草事迹材料2份，将董事长xxx同志锐意进取，带领全体员工驶上经济发展快车道的先进事迹，与市委组织部、宣传部、市工会沟通，报地区党委主管部门，董事长xxx被评为地区全民创业先锋称号。工会还按照市总工会要求，进一步健全完善了总公司和基层的技协组织，技协组织成员技术过硬，责任心强，为企业技术进步，新产品开发做出了积极的贡献。

四、重视企业安全生产，为公司创建活动提供了保证

今年，公司在前几年狠抓安全生产的基础上，继续建立健全了安全生产管理机构和工会劳动保护监督检查组织，安全防范措施到位，使职工安全生产意识得到增强，为创建“促进就业、保障权益、创建和谐企业”活动提供可靠保证。

公司成立以来，按照安全无小事，责任重于泰山的原则，公司建立健全了安全保证体系。公司、分公司、车间三级均成立安全组织，层层落实责任制。公司领导年年与所属成员企业一把手签订安全生产目标责任状。对安全目标进行了量化分解，制订出xx余项安全生产责任制度，基本做到安全机构、人员配备齐全，职能、经费落实到位。为了保证员工的安全生产，减少企业和员工家庭的经济损失，公司制订了安全生产管理条例，劳保福利按时发放，对凡未按有关规章制度办事的，都有相应的处罚条例，目的是促使每个人在工作过程中时刻树立安全第一的观念，对企业和个人负责。所属成员企业都按要求设立了专职安全员，并做到持证上岗。今年6月份，公司坚持以“以人为本、安全第一”为主题，开展“安全生产月”活动。活动中，通过黑板报联展、标语宣传、安全培训、组织员工学习《安全法》和公司安全生产制度、查找隐患、落实整改等形式，切实提高广大职工安全生产意识。为把安全生产工作落到实处，公司还特意邀请xx消防队到公司生产单位安全大检查，收到了较好的效果。在明确责任、搞好培训的基础上，公司还加大了对安全事故隐患的治理力度，一直坚持周一安全教育制度。一年里公司解决了xx公司、xx公司生产办公条件，给各分公司配置了灭火器材。对公司xx台起重机械全面进行了改造维修，经地区技术监督局检测合格，领取了使用证。对发现的隐患及时下达了整改通知，将事故消灭在萌芽状态，确保了安全生产无重大伤亡事故发生。以安全促生产，不仅为企业促就业、保稳定、创和谐创造了条件，更为公司创建活动提供可靠保证。与此同时，公司在设备更新、厂房维修、美化环境方面也做足了文章。每年约投入xxx万元改变环境，增加设备，塑造了良好的企业形象。

xx公司在创建“促进就业、保障权益、创建和谐企业”活动中，为社会做出了自己应有的贡献，虽然只是一个民营企业，但安置了xxx名下岗职工，每月按时缴纳应交的各种税金，为社会做出了力所能及的贡献。社会对xx公司也给予了充分的肯定和荣誉。公司董事长xxx同志，连续多年被地区、xx市评为劳动模范、地区全民创业标兵，公司也先后多次被地区、xx市命名为“全民创业先进企业”、“先进单位”。

第二篇：以快乐教育为载体促幼儿园和谐发展

以快乐教育为载体促幼儿园和谐发展

——合水县学前教育观摩现场会老城学区活动内容汇报

我园自2013年建园以来，在全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》和园本课程的背景下，以快乐教育为载体积极开展园本教研促进了幼儿园和谐快乐的发展。下面就现场会安排做如下汇报：

一、园舍设施科学合理。我园园舍整体设计具有科学化、儿童化特点，教室展示出了幼儿园宽广的胸怀和博大的理念，活动展示区间布置较好。

二、展示时间：2016年10月11日下午15:00——15:20牧家沟幼儿园，15:20——15:40中心幼儿园。

三、展示地点及内容：展示地点均在各班教室。展示内容分别为：牧家沟行政村幼儿园是趣味贴土，展示时间20分钟，粘土已经准备完备；中心幼儿园教室活动内容：小（1）班插花，小（2）班贴画，中（1）班树叶变变变，中（2）班图形变变变，大班为剪纸。

四、区角及楼道展示内容：一楼楼道：生物角（花卉为主）、颜色飞起来（多彩作品展示）；二楼楼道：青花瓷作品展示（青花瓷色彩作品）；三楼楼道：我是改造家（废旧材料制作展示）。教室区角：小（1）班“小班超市”，小（2）班“套指环”，中（1）班“娃娃家·玩玩乐”，中（2）班“小小图书馆·小小建筑师”，大班“开心尝吧”。

总之，幼儿园的活动及区角设置，体现了我园“为幼儿的快乐人生导航”的办园理念，时时提醒着我们每一位教师就是为幼儿快乐人生导航的舵手。

以上报告可否，请批示。

合水县老城学区 2016年9月21日

第三篇：以快乐教育为载体 促幼儿园和谐发展

以快乐教育为载体

促幼儿园和谐发展

（园长 张琨）

会宁县第四幼儿园 2017年12月15日

尊敬的各位领导、各位同仁：大家下午好！

我是县第四幼儿园园长张琨。能够在这里和各位尊敬的领导、资深的园长一起学习、共同交流，深感荣幸，感谢县教育局为我提供了这个平台和机会。

会宁县第四幼儿园自2014年10月开园以来，全面贯彻《幼儿园教育指导纲要》及《幼儿园工作规程》精神，严格遵循《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，以快乐教育为载体，积极开展园本教研，有效促进了幼儿园规范、内涵发展，全体幼儿主动、生动、快乐发展。2015年6月被评为白银市示范性幼儿园，同年代表我县承办了全省学前教育现场会观摩，2016年12月被评为会宁县平安校园,2017年全市学前教育宣传月启动仪式在我园举行，并被评为会宁县教育系统先进单位。现归纳反思，梳理汇总，下面向大家汇报我们的一些做法。

一、创设快乐和谐、丰富多彩的物质文化环境

1.走廊文化富有特色。自开园以来，我们将文化建设作为幼儿园课程建设及促进幼儿身心健康发展的主要载体，全力彰显文化育人的功能。为了打造“礼仪教育”“品格教育”等传统特色教育文化主题，幼儿园一楼文明礼仪，二楼科学探索，三楼阅读分享，四楼感恩奉献，在走廊上张贴了立体与平面相融合的图片内容，通过图形并茂的画面，引导幼儿养成良好的习惯和品格。在连廊上我们通过“京剧脸谱”、“剪纸”、“中国结”等民间艺术，进一步弘扬中国传统文化，感受中国传统文化的精美等。走廊上处处悬挂着名言警句及快乐教师格言，时时提醒着教师快乐工作。

2.班级环境寓教于乐。幼儿园每个班级都会根据课程实施的主题、班级的文化及特色，进行班级环境创设。小班礼仪特色环境，倡导礼仪教育的核心是爱的教育。中班的爱心教育特色，确立了培养幼儿爱心和同情心，促进幼儿良好情感的建立的内涵等等。班级里各区角设置合理、材料丰富，为幼儿提供了游戏、学习的天地，促使了幼儿身心健康发展。

二、营造快乐工作、和谐发展的精神氛围

1.制定发展规划，形成共同愿景。我们充分利用制定发展规划的有利时机，动员全体教职工、广大家长共同商讨幼儿园中长期发展目标及个人专业成长目标等，确立了“塑造快乐品质，创造快乐人生，为幼儿一生的可持续发展奠定基础”的办园宗旨，确立了“爱岗敬业、博学乐教、开拓创新、无私奉献”的教风，以及健康、幸福、阳光、自信的培养目标。

2.打造快乐团队，倡导敬业乐业教育观。我们每学期都会组织教师学习快乐教育理论，让老师们了解为什么要保持快乐，那是教育的需要，是孩子的需要，是自身的需要。同时让老师知道如何保持快乐积极向上的心态，知道和谐是快乐的基础，与单位和谐，与同事和谐，与家长和谐，与幼儿和谐。为了让老师们在工作中能时常保持快乐的状态，我们每天经常保持微笑；批评带着幽默；讲课生动有趣；喜欢体育运动；愿意读书学习；凡事积极进取；了解孩子熟悉流行的事情。老师们积极调整心态，工作虽然很忙很苦，但也会开怀地去工作，欣然地去生活。

3.开展专题活动，培养充满爱心、懂得感恩的教师队伍。幼儿园每年都会安排富有意义的传统活动，如教师节师德建设活动、新年爱的教育活动、教职工快乐运动会、快乐团队培训等。每次活动我们都会赋予既定的价值。如近几年幼儿园的教师节主题分别为“爱与责任”、“感恩〃责任〃奉献”、“责任〃使命〃未来”等，这些主题的确定，很好地赋予了教师节的深刻意义，每个主题也成为幼儿园每年师德建设的主题。在组织形式上，我们充分发挥教师的自主性，活动由她们自主设计、主持人由她们自主推荐，游戏由她们自己设计，场景由老师们自己布置，每次活动中，所有的教职员工都能参与游戏，展示才艺。老师们在一次次活动中，在一个个游戏情境中，切实的体验到了作为团队中每一个成员的作用，体验到了团队凝聚对团队发展的力量。

三、实施快乐发展、科学有效的园本教研

1.着力教研，提高教育教学能力。我们始终将“备，讲，听，评，说”五课一体教研活动作为促进教师专业成长的主要策略与有效途径。坚持每学期开展全园性教学观摩活动，教师通过听课看到了别人的优点，学到好经验好方法；通过评课提高了自己的教研水平和专业素质；通过广泛的推门课、月检测等评价活动，准确掌控课堂教学现状并及时改进；通过集体备课凝聚集体智慧，解决突出问题，提高个体水平。

2.保障时间，开展内容丰富的主题活动。在认真做好“一个核心（育人）”“三大习惯（生活、文明、学习）”“四项活动（生活、学习、游戏、运动）”“五大领域（健康、语言、社会、科学、艺术）”活动的同时，根据传统节日、季节变化、社会话题等大力开展各类主题教育实践活动。例如三八节，教育小朋友要给妈妈送去祝福；清明节领孩子到会师园瞻仰革命烈士；纪念“一二〃九”红歌演唱活动等。实现幼儿园教育与社会教育的完美结合，从而着力体现“学校即社会，教育即生活，教学即生长”的大教育理念。

3.重视养成，渗透文明礼仪教育。在幼儿教育工作中我们始终将“育人”放在一切工作的首要位置，确保日常教育和文明礼仪规则教育有机融合。在师幼交流、同伴交往中强化文明礼仪规则渗透，在幼儿进餐、入厕、洗手时强化卫生意识，在坐立、行走、画画时强调姿势体态的规范要求。同时，在常规活动中，努力为幼儿营造一个宽松、愉快的心理环境，让幼儿受到潜移默化的熏陶，从而乐于与同伴合作，与教师交往，乐于参加群体活动，形成轻松、自信的稳定情绪、开朗的性格。

四、夯实辐射带动，提升教师素养

提供学习机会，提高教师的专业素养。为调动教师参与教研学习的积极性和主动性，我们注重采取多种学习方式，1.注重培训。通过“走出去，请进来”等方式以加大培训力度，提高培训质量。只有园本培训还不够，在教育局的大力支持和关怀下我们还走出去到姐妹园去实践去学习。每次出去回来后需要二次培训，把自己在外边学到的先进理念与思路和大家分享。带领其他教师学习。

2.辐射带动。在做好园本培训的同时，按照全县学前教育责任区工作要求，认真履行责任主体园工作职责，全力落实第四责任区教师培训基地建设和教师培训任务，采取多种方式培训及培养骨干教师，坚持每学期开展送教下乡活动，定期指导片区幼儿园保教工作，支持乡镇村学前教育发展。

五、创新家园共育方式，营造和谐家园关系

1.亲子携手，共同体验爱的教育。幼儿园每学期都会组织不同的亲子活动，来营造爱的氛围。通过开展“宝贝一家亲”亲子活动、献爱心等形式多样的活动，通过开展亲子快乐运动会、大手拉小手等多种特色活动，营造家园、亲子间浓浓地情，深深的爱。

2.借助网络，实现家园共育。为了更好地让家长了解孩子在园的生活、学习情况，近年来，幼儿园采取了家园联系手册、网站、博客、微信等多种形式。借助于网络，通过视频、语音、照片等动态或静态形式展示幼儿在园及在家的生活、学习情况。开展多元化家园共育工作。最受家长喜欢的是，在幼儿园毕业，我们会把孩子在幼儿园的各种活动与家长互动的内容，孩子所有的音像记录、成长记录刻在光盘里面，发给家长，为孩子们美好的童年留下宝贵的纪念。

以上是我园在实施快乐教育中的一些做法，总之，快乐教育带给了我们许多可喜的变化：师幼得到了快乐的发展，家园社区关系更加和谐。今后，我们将继续加强对快乐教育的实践，进一步探讨快乐与发展的关系，希望得到各位领导和园长们的帮助与指导。

谢谢大家

第四篇：论以劳动竞赛为载体推动企业快速发展

论以劳动竞赛为载体推动企业快速发展

劳动竞赛作为提高企业经济效益，加强管理，增强企业竞争力的有效方法，具有十分重要的意义。近几年来，XX公司工会坚持围绕公司生产经营中心工作，以项目为抓手，积极参与院组织的劳动竞赛活动，同时依据公司四个生产部门和两个服务保障部

门的特点，研究制定劳动竞赛活动的具体实施方案，切实把开展劳动竞赛活动作为完成企业中心任务、促进企业健康持续发展的有效载体，下大力气抓好劳动竞赛活动，保证了劳动竞赛活动的深入开展实施。

一、组织开展劳动竞赛活动一些具体做法

促进企业经济发展是企业党政工团组织和广大职工的共同任务，作为企业工会更应当根据国有企业的特点，善于运用劳动竞赛这一企业物质文明和精神文明建设的有效载体，充分调动各方面的力量和积极因素，特别是发挥工会组织的独特优势，把企业的中心任务化为职工群众的自觉行动。

一是比质量、比安全，增强企业竞争力。我们按照XX集团“诚信求实，勇创第一”的宗旨，公司明确提出了“争技术领先，创行业一流”的企业精神。目前铁路勘察设计行业竞争非常激烈，各集团公司的实力都很强，如果不能有高素质的团队，在技术上领先，在行业创一流的业绩，就容易被市场所淘汰。要使我们勘察设计企业立于不败之地，劳动竞赛就应当在塑造企业良好形象、树立企业可靠信誉、促进企业多承揽项目、更快更好地勘察设计好项目等方面做好文章。

今年，我们以创先争优活动为指导，以黔张常定测测绘、钻探项目部为龙头，在各勘测、勘探项目部及职工中开展了以“六比六赛”为主要内容的劳动竞赛和评先活动。即项目部间比完成计划任务时间；比勘察资料优良率；比安全生产无事故；比管理及后勤保障；比技术创新；比组织和思想保障。勘测、勘探职工赛业务水平、赛工作质量、赛安全生产、赛遵章守纪、赛团结协作、赛技术创新。通过制定竞赛办法来督导各项目部优质高效地完成好生产任务，开展好竞赛活动。5月份，我们深入到现场，现场同志们早出晚归，忘我工作，据指挥部同志将，由于大家的发奋工作，当地龙山县人大主任号召全县向铁一院学习，带来了很好的社会效应。

二是开展技术创新。要加快企业的改革发展，就必须努力推动企业的技术进步，这其中包括必须大力开展合理化建议、技术改造、技术攻关等群众性技术创新活动。结合生产任务和市场发展方向，劳动竞赛也必须由传统的体力型向现代的智力型转变，以促进企业技术创新。我们承担的兰渝线勘察项目，深孔钻探多，地质情况多以砂质千枚岩和炭质千枚岩为主，不利于深孔钻探，钻孔护壁困难，对泥浆的配比要求很高的特点，开展了“深孔钻探技术总结交流推进暨劳动竞赛活动”，一方面有力的推动和促进了大家学习和提高深孔钻探技术的积极性；另一方面促使从感性经验向理性科学转变。过去泥浆的配置靠经验和手感，现在配齐了泥浆测试仪器，靠科学和数字化，有效的预防了孔内事故的发生；第三，尝试推广了绳索取芯钻探新技术的应用，对钻进效率和质量有较大提高；对整个兰渝生产会战起到了促进作用。由于我们公司自组建以来就很重视技术创新工作，我们至今始终保持和不断刷新着路内深孔钻探的记录。

三是立足于提高职工队伍素质。随着企业劳动关系的变化和职工竞争上岗机制已逐步形成。提高职工队伍的综合素质，不仅是企业增强市场竞争能力需要，而且是职工增强岗位竞争能力的需要。要把公司建成一流水平的企业，更离不开人才高地和一流的职工队伍。因此，劳动竞赛必须以“干一个项目、锻炼一支队伍”为宗旨，达到锤炼职工队伍的目的。

四是比奉献精神。加强企业精神文明建设是党组织的一项重要任务，更是我们工会工作的重中之中，在市场经济和当前建设和谐社会的新形势下显得尤为重要。在我们公司，随着机组等各种经济责任承包制的普遍推行，如果忽视精神文明建设，就很容易产生轻视思想政治工作，以包代管，片面追求个人经济收益，损害企业社会形象和职工合法权益等不良倾向。因此，我们重视把劳动竞赛与精神文明建设有机结合起来，通过加强对职工的形势任务教育和职业道德教育，做深、做细、做实职工的思想政治工作，使其始终保持旺盛的斗志和在任何条件下争取胜利的信心和勇气。我公司员工队伍是一支善打敢拼、勇于奉献，有着艰苦奋斗光荣传统的优秀团队，虽经机制转换，公司改制等数度变迁，但优良传统没有变，好的作风没有改，每遇关键时刻就是一支招之即来战之能胜，拉得上打得赢的队伍。

二、开展劳动竞赛存在的问题探讨

开展劳动竞赛的基本内容是以提高企业经济效益为中心，以调整产业结构、产品结构、改善经营管理，推动技术创新和管理创新为重点，以提高质量、降低成本，提高劳动生产率和资金利用率，加强安全生产为主要内容，要把着眼点放在挖掘企业内部潜力，以内涵为主求效益上。同时大力

第五篇：以党建联建为载体 开创和谐发展新局面

以党建联建为载体 开创和谐发展新局面

——集团党建联建工作报告

同志们：

下午好。

今天我们召开2011年思想政治研究会暨文明单位创建推进会，会议的主要目的是：认真总结集团近年来党建和思想政治工作的经验做法，为集团改革发展提供支持和保障。随着集团改革发展步伐的不断加快，集团思想政治工作研究会面临了许多新情况、新挑战。企业思想政治工作研究会如何有效地围绕中心，服务大局，指导实践，推动发展，是企业党组织自身建设的一项重要任务。今年初，集团党委在规划全年党建重点工作时就指出：集团各级党组织要充分发挥企业思想政治工作研究会在服务经济、促进发展中的积极作用，要把深入推进党建联建工作，特别是在外地工程不断增加的情况下，如何借助党建联建平台，推进企业发展作为政研会的重点研究课题，集思广益，取得成果。

我们高兴地看到，在集团各级党组织的共同努力下，我们积极探索了以党建联建为“特色”的基层党建模式，在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强党建工作围绕经济中心开展的同时，有效缓解了因工地建设带来的工程安全风险、交通影响、噪音、粉尘等施工扰民矛盾，为确保重大工程建设有序推进，创造和谐文明施工环境作出了上海城建应有的贡献。2009年集团在总结经验的基础上，进一步结合十七届四中全会关于“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力”的会议精神，不断深化推进党建联建工作，修订了党建联建的指导意见，与常州市建设局等相关单位联合对常州高架的党建联建工作进行总结交流，与世博局签订了党建联建协议书，与周边社区、单位开展了内容丰富的党建联建活动，为各项重大市政工程、世博工程的顺利实施提供了保障。据统计，截至目前集团系统尚在开展的党建联建体共有204个（其中系统内的47个，系统外的157个），呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好局面。认真总结、推广集团系统党建联建好的经验做法，有利于提高集团党建工作整体水平，有利于打造集团品牌形象，有利于集团的改革发展、和谐稳定，这也是我们今天会议的主要目的和出发点。

下面，我向大会作集团党建联建工作报告。

一、集团党建联建工作总结

集团党建联建的发展过程，是随着城市基础设施建设的迅速发展和集团党建工作不断深化而发展的。简单概括来说，工作体现在三个方面：从发展过程看，历经了“五个阶段”；从工作方法上看，基本形成了“五同、四全”机制；从实际效果看，达到了“四个一”成效。

1、从萌芽到升华，集团党建联建经历了五个发展阶段。第一阶段是党建联建的萌芽，被动阶段。在上海市城市建设工程刚起步的阶段，工地与社区的联系主要表现在处理一些施工中造成的突发性矛盾，往往是被动联系解决问题；第二阶段是企业党建联建的意识觉醒，主动阶段。随着工程建设的密度和强度大大增加，工程引发的社会矛盾不断增加，施工单位开始有意识地开展“文明工地创建”等活动，主动与工地所在居委联系沟通；第三阶段是党建联建的雏形，互动阶段。这一阶段企业和工程所在地社区都认识到联手联建有利于矛盾化解，促进和谐，主要形式是施工企业与社区点对点共建，通过签订共建协议，约定利用各自资源为对方排忧解难；第四阶段是党建联建的成熟规范阶段，联动阶段。随着地铁工程的大规模建设带来的交通改道、管线割接、围场施工等牵涉到多方利益，点对点的社区共建已不能满足建设需要。为加快地铁建设，营造和谐环境，党建联动既着力于工程建设的推进，又注重企业自身基层党组织建设的突破。第五阶段是党建联建的发展升华——联建阶段。随着党建联建工作的深入开展，党建联建深入人心。联建的领域不断扩大，联建的载体不断创新，联建的各方通过党建联建活动的开展，不仅推进了工程建设，而且在加强党的基层组织自身建设，创新党建工作载体，激发党建活力，提升党建成效起到了显著的作用。党建联建呈现出从地铁工程向重大工程延伸，从本市工程向外地工程延伸，从施工企业向集团所有子公司延伸，从推进工程建设向提升党建工作水平、促进人才培养、树立企业品牌形象、促进企业发展等多个领域拓展的特点。集团系统内15家子公司，都开展了形式多样、内容多样的党建联建活动。

2、在党建联建实践中形成了“五个共同”工作机制。在具体党建联建工作开展中，各级党组织能够结合各自企业实际，不断拓展党建联建的内涵外延，创新工作方式方法，在具体时间中，有以下“五个共同”值得总结。

（1）共同确保工程建设顺利推进。确保工程建设的顺利推进，促进企业发展，既是最初开展党建联建工作的出发点，也是最根本的落脚点。在实践中，各级基层党围绕这一出发点和落脚点，积累很多很好的经验：

整合多方资源（业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、社区、警署等），扩大联建对象范围。如在南昌沿江路通道工程、常州高架一期、二期工程、珠海机场高速工程、宁波地铁工程中，城建投资、工程总承包部、隧道股份、第一市政、第二市政、城建设计院、物资公司、场道公司等单位，进一步拓展区域性大党建的联建对象，充分发挥不同对象的各自优势，全力以赴解决工程中遇到的难点，有力推进了工程建设。

借力“立功竞赛”，创新工作载体。在党建联建中，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，第一管线在实践中开展了“六比”竞赛活动，集团制定了“立功竞赛办法”，提出了“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，并在诸多市内和外地工程中广泛推进，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。

（2）共同加强党的自身建设。探索了以联合党组织为基本形式的网格化党建模式。以党建联建为纽带，参加联建的不同单位签订党建联建协议，组建临时党组织，协同各级组织推进工作。临时党组织内部按照联建协议，通过召开联席会议，有组织、有计划的主动开展联建活动；临时党组织涉及单位的上级的党组织高度重视联建工作，不定期的在重大节点以及日常工作中给予联建工作以具体的指导。

探索了开放式学习型党组织建设等党建工作新方法。党建联建过程中，有的单位将学习型组织理念导入党建联建工作之中，如隧道股份围绕工程建设难点、重点和风险点，运用“头脑风暴”等方法，发动党员干部为工程建设献计献策；运用“开放式组织生活会”引导党员查找施工安全的隐患，确保工程质量。总承包部、城建置业、城建投资以“联动发展、携手共赢”为目标，建立中心组联合学习制度、信息定期互通制度、业务合作联动制度和党群工作互动制度；集团各单位还结合“服务世博、保障世博”，广泛开展“世博先锋行动”，在党建联建中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正将党建融合于工程建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

探索了以党建联建带工建、带团建的工作方式。各级工会将温暖机制、关怀机制、竞赛机制融入到党建联建中，共青团组织将“青年文明号”、“青年突击对队”与青年职业生涯导航与党建联建有机结合，并在此基础上，探索了跨地区、跨单位资源整合型工建、团建模式。隧道股份、第一市政、第二市政借助党建联建平台，高起点谋划工、团工作，细化竞赛目标，前瞻性谋划竞赛措施，树立“大服务”竞赛观念，打破企业之间壁垒，加强主动站在重大工程建设全局的高度，配合政府、项目公司及其他参赛单位，动员和组织广大职工积极为奉献企业作表率，服务发展作贡献。

（3）共同开展文明、和谐建设。广泛开展“携手共创优质、安全、文明、群众满意工程”活动。将党建联建与文明单位、文明工地、工程创优工作紧密结合，高起点谋划、高标准推进，深入开展文明工地创建活动，以减少扬尘、降低噪音、缓解光污染为重点，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设；通过对职工队伍、分包队伍等加强宣传教育，积极预防和处理好工程施工带来的各种矛盾盾；采取了聘请周边居民作为文明施工监督员、发放意见征询单、定期工作协调例会等形式，不断提升文明施工水平。

广泛开展警企共建、社企共建，维护一方平安和谐。2010年集团及下属15家子公司共69个基层单位与浦东新区、宝山、徐汇、闵行等13个公安分局下属的45个派出所开展了共建活动。通过召开安全例会、警情通报会，开展交通安全宣传、治安防范宣讲等活动，提高企业治安防范水平。在工程建设中，通过与公安派出所共建活动，发挥公安机关在创建平安环境、构建和谐稳定的作用，早介入、早管理，为工程建设治安保驾护航。此外，系统内有的单位在党建联建中承担社会责任，为社区居民做好事、解难事，建立帮扶机制，关心困难职工群众等。如燃气设计公司在与材料公司的共建中开展“阳光基金联筹、弱势群体联访、奉献社会联手、四好班子联创”活动；城建置业与崇明富民村开展结对帮扶活动，通过红十字会等渠道筹措并落实资金用于改善道路、田间设施等。

（4）共同开展党风廉政建设。以“创双优”活动为主要抓手，做好反腐倡廉建设和监督保障工作。集团党委提出要加强工程建设党风廉政建设工作，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求。在常州高架工程党建联建中，联建各方均按照党风廉政建设责任制的要求，明确领导人员“一岗双责”，签订“党风廉政建设责任书”，形成程序规范、运行透明、制约有效、监督严格、责任明确的反腐倡廉制度体系。还开展了以党员干部、入党积极分子“责任承诺”为主要内容的“双责任工程”。坚持每季度进行一次党内外无记名测评，并将测评结果进行公示，激发党员干部的身份意识和责任意识，促进项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，实现“工程优质、干部优秀”的目标。工程总承包部在世博园区建设中，签订党风廉政协议书94份；隧道股份在军工路隧道建设中，与杨浦检察院联手开展“床双优”主题活动，增强干部职工自我保护意识，促进是床双优目标的实现；燃气设计公司与第一管线、第二管线、材料公司等单位共同研究廉政建设，邀请市检察院、反贪局同志开展专题党风廉政教育活动。

（5）共同搭建人才培养实践平台。依托重大工程建设培养工程技术管理人员，是施工企业独特的优势。在依托工程培养技术人才的同时，为党建人才和既懂技术、经营、管理又善于开展党务工作的复合型人才培养搭建了平台，也促进党员队伍的整体素质的提高。通过开展立功竞赛、“岗位标兵”、“党员示范岗”、“党员责任区”、青年突击队等形式多样、内容丰富的选拔评比活动，为优秀人才脱颖而出提供了平台。集团系统内子公司之间也根据产业链延伸、互补情况，以及各单位人才工作实际，在党建联建活动中注重人才培养。燃气设计公司把人才培养作为搞好党建联建的重要抓手，以紧缺业务为切入点与城建设计院等单位签订共建协议，派技术骨干进行岗位培训；以设计施工一体化为主线，三家燃气单位共同开展燃气人才培养工作、培训、交流工作；以燃气人才培养为目标，积极利用同济大学、“上海城市天然气专家顾问室”等社会平台培养人才。隧道股份下属三家单位建立“三方人才交叉培养平台”，共同培育复合型人才。承包部在党建联建中建立“人才双向轮岗锻炼机制”，通过互派青年骨干轮岗锻炼，培育、储备人才。同时，通过党建联建工作的开展，对于提升基层党组织党务工作者的组织协调能力、党建工作实务操作水平起到了极大的促进作用。

3、党建联建工作取得了三个方面的阶段性成果

（1）进一步创新了党建联建模式，实现了上下、左右、前后全方位联建。在集团内部，上下道工序子公司之间、承担相关工程任务的施工单位之间以及不同子公司的基层单位之间广泛开展了党建联建活动。对外，党建联建走出上海，实现了在外地工程中广泛开展党建联建工作的重大突破，在常州、郑州、重庆、宁波、昆明、珠海、广州、南昌等10多个大中型城市的重大工程建设中成功引入党建联建，并得到当地政府的支持，赢得了好评。同时还实现了从“要我做”到“我要做”的转变，主动、自觉开展党建联建工作的意识显著增强。

（2）进一步拓展了党建联建内容，实现了从相对单一的化解矛盾，推进工程到全方位推进企业发展的转变。党建联建工作突破了以往仅仅在施工单位中开展的局限，非施工企业也结合企业发展需要，从人才培养、党风廉政、平安和谐、加强基层党建等工作中主动寻找联建突破口，在内容上实现了由点向面拓展。集团系统内各单位还结合市场布局、产业链延伸的要求，开展了内容多样的党建联建活动；在对外的党建联建中，通过主动联系，发挥集团具有丰富党建联建经验的优势，充分考虑其他联建单位的需求，针对不同的联建对象，确定不同的联建主题，取得了明显的效果，既赢得了社会的肯定，提升了企业品牌形象，又促进了企业发展，实现了多赢。

（3）进一步丰富了党建联建内涵。通过10多年的实践，在思想上得到进一步统一，保证了推进党建联建工作的坚定性；在制度上得到进一步完善，保证了推进党建联建工作的长期性；在方法上得到进一步丰富，保证了党建联建工作的实效性。党建联建以“能力与素质、制度与规范”为支撑，以“重心下移，夯实基础”为要求，把基层党建、经济工作、科技创新、人才培养等一系列工作，贯穿于党建联建的始终，实现了党建联建工作的制度化、规范化，为圆满完成各项重大工程建设目标，为企业的改革发展提供有力的组织和政治保证。

二、下阶段党建联建工作的三点要求

1、紧密结合工程建设实际和企业发展实际，围绕中心，充分调动职工的积极性和创造性

在工程建设中开展党建联建要以项目工程建设大局为中心，以劳动竞赛活动为重要载体，按照“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，有序有力地推进工程建设。要站在推进企业平稳较快发展的高度充分认识开展党建联建工作的重要性，要找准联建的切入点，将工程建设的难点，企业发展的关键点，作为党建联建工作的切入点；要注重形成联动机制，资源共享、信息互通、工作共推，形成合力；要注重加强宣传工作，及时总结和推广典型事例和经验，互相学习交流，共同进步提高；要牢固树立“服务是生产力”、“服务是竞争力”的意识，创新工作载体、丰富活动内涵、解决实际问题，真正做好服务业主单位、服务人民群众、服务社会各界、服务企业发展的工作。

2、紧密结合人才工作要求，增强意识，努力造就高素质的项目团队，不断增强企业的核心竞争力 企业快速发展的核心和关键是人才队伍建设。集团十分重视人才队伍建设，出台了很多措施和办法。特别是去年以来，集团提出要重点加快推进职业项目经理、领军人才、后备人才队伍建设，而且职业项目经理队伍建设已经在集团内有关单位进行试点推进。希望下阶段的党建联建开展过程中，更加注重将培养企业发展急需的人才队伍建设作为一项重要工作，大胆在人才管理、合作、交流、综合培养、属地化管理等方面进行创新突破，要舍得让素质高、潜力大的员工充实到工程项目关键岗位挑重担，经受历练，引导他们在岗位建功，培养出一批高素质的项目管理优秀人才。

3、紧密结合新时期基层党组织建设的新要求，创新驱动，转型发展，不断增强基层党组织的活力和生机

围绕当前集团管理实体化重心下移、夯实基础的要求，工程项目是集团的管理重心所在。要在党建联建中不断拓展发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的新思路，结合“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，以建设工地为平台，在项目协调、思想教育、现场施工等方面发挥积极作用；要联手联建各方，打造资源整合型党建工作模式，使党的工作真正担负起党的十七大提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”和扩大工作覆盖面，优化组织设置的要求，探索项目党建的有效途径和方法，真正担负起党建工作保障工程建设顺利推进的重任，为企业发展提供坚强的政治保障和组织保障。

学习常州高架党建联动经验，说到底是为了充分发挥“党建联动”整合资源、凝聚力量，共建共享和谐工程、和谐社会的作用，促进工程又好又快建设。经过几年的实践，集团“党建联动”工作尽管具备了一定的基础，但是，我们的工作方法还有待进一步提高，我们的工作内容还有待进一步拓展，我们的制度建设还有待进一步完善。

3、形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面，取得的成效体现在“四个一”

一是打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。比如，常州高架一期工程的圆满完成和党建联建活动的成功开展，在为集团连续赢得了常州高架二期工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为集团以党建促发展，促效益的一个成功典范。

二是确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。通过集团系统内不同单位之间的党建联建，互相学习、互相帮助、互相提高，营造了集团内上下一条心，大局意识、全局意识显著增强，营造了良好的内部发展氛围。

三是锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。

四是形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了《上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见》，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。

1、方法模式有待进一步创新。由于当今社会党建联建的资源配置不同，驻区成员数量不同，担任的任务不同，成份参差不齐等，这就要求各社区在开展党建工作中应立足实际，用创新精神去探索、实践社区党建工作，因地制宜，开创性地开展社区党建工作，不能采取单一的、陈旧的方式方法。用新办法新模式，抛弃传统的党建工作方法，真正组织广大党员融入社区服务、社区生活中去，实现对社区和单位党员的新式教育和管理，真正形成特色明显的社区党建联建工作。

3、缺少考评激励制度。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。各城区和街道党务部门较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。

对于下一步推动闵行区域组织人事工作，我想主要有以下三点考虑。

1、以需求为纽带，实现优势互补。企业党建、高校党建、园区党建、新经济组织党建、机关党建的目标、资源、工作方式不同，造就了党建工作各具特色，各有优势。国有企业党建具有经济优势、资源优势、技术优势。高校（科研机构）党建具有人才优势和学科优势。园区党建、新经济组织党建具有管理优势、后发优势。机关事业单位党建具有政治优势、组织优势。同样的，在谋划区域组织人事工作中也要考虑各领域、各单位的优势和需求。下一步，我们这个沟通联系小组首先要建立起半例会制度，通过沟通联系的平台，逐步实现区域内组织人事资源网络平台的对接及组织人事资源信息的交流共享。一方面展示自己参与区域组织人事工作的优势，另一方面找准自己推动工作发展的需求。在开放、平等、民主的沟通交流中，实现区域组织人事工作的优势互补和联动发展。

2、以项目为平台，实现资源共享。区域党建是一个资源整合型的平台。在这个平台上，各个单位可以提供自己有哪些资源，以及希望共享区域的哪些资源，都可以通过区域党建这个平台实现多方互动，实现资源的整合与共享。下一步，按照项目化推进要求，我想可以先逐步搭建起四个平台。一是搭建干部教育培训平台。构建区域各单位领导干部轮训、青年干部培养、干部学历（学位）教育、青年干部挂职、大学生“三支一扶”等工作资源支撑体系。二是搭建基层党建研究平台。积极推动区域党建理论部门与实践工作部门的合作互动，进一步完善闵行党建论坛等基层党建交流形式。三是搭建人才交流服务平台。建立健全人才的“蓄水池”工程，形成人才招录、使用、交流、管理等环节相互衔接配合的人才培养链。四是搭建社区党建联建平台。积极引导区域各单位基层党组织与各镇、街道及其基层党组织开展结对共建活动，扎实推进区域党建联建。

3、以共赢为目标，实现联动发展。无论是企业党建、高校党建，还是园区党建、机关党建等，最终目标是一致的，就是加强党的执政能力建设和先进性建设。下一步，我想可以先在三个方面，实现合作共赢。一是盘活区域人力资源。逐步构建区域人才培养机制、人才流动机制、人才服务机制，将区域内重点领域人才纳入闵行人才高地建设总体规划，推动区域人才在各领域的柔性流动，促进高校、企业科研人才研究成果和科研项目的孵化和转化。二是提升区域干部素质。通过地方、高校、企业相互之间互派干部挂职、联合培训干部，多岗位、多层面培养和锻炼干部，提高区域干部培训质量，加强区域干部队伍的整体建设。三是增强党建联建活力。组织、指导和协调好区域内各级党组织推进结对共建、党建联建、主题教育等党性实践活动，在群众性、公益性活动中充分激发党组织和党员的内在活力。

通过党建联建工作的深入广泛开展，有效地把党的组织优势转化成发展的优势、化成发展的资源、转化成发展的活力，体现党建工作与经济工作的有机融合，保障集团又好又快推进。

尤其在常州高架基层党建的组织推进中，总结和收获了如下经验：

（一）“创新机制、载体运用、自身建设”三位一体，围绕工程建设开展党建联建。

1、建立健全“四全”制度，以体制创新努力推进“三共”、“三通”、“三无”、“三新”。

一是服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。上海城建承建的常州高架工程，建设周期长、施工难度高、跨越区域多、投资金额大，施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。常州高架工程临时党委以党建联建为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的十六字高架精神，坚持重心下移，为施工单位开展工作创造条件，便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与高架工程建设相关单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐做出了贡献。

二是组织网络全覆盖。联合常州高架工程的建设、施工、监理和地方社区四方共同组建常州高架工程临时党委，指定专人作为党建联建联络员。成立由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联建工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联建奠定了坚实的组织基础。

三是制度建设全方位。在临时党委成立之初下发集团《关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见》，对党建联建工作的开展进行统一指导，并在此基础上，由各工区党支部结合实际，与相关单位协商制订了相应实施方案，确立三项基本制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联建的“三共”，即“共同目标、共担责任、共享资源”、“三通”，即“联系畅通、信息畅通、交通畅通”、“三无”，即“无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾”、“三新”即“党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升”的目标，得到较好地实现。

四是责任落实全过程。在党建联建工作开展过程中，各工区打破原先按职能严格划分的管理界限，协同作战，做到党建联建与业务发展同步规划、同步部署、同步实施，实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。进入工地前，各工区项目部就对工地周边的情况作详细的调研与摸底，力求全面掌握有关信息，做好预案。进入工地后，各工区党支部均与周边社区包括街道、村委会、派出所、交警等签订党建联建协议。工程建设过程中，各项目党支部与周边党组织建立相应的联席会议制度，反馈联动信息，研讨联动工作，开展联动活动，解决联动问题，确保了党建联建活动在实施过程中不断围绕共同的目标开展各项工作。尽管常州高架工程即将结束，但是常州高架党建联建形成的长效机制，在今后的重大工程建设中仍将具有指导意义。

2、以“立功竞赛”为党建联建重要载体。根据市重点工程实事立功竞赛办公室2009年“三促进三确保”竞赛、常州市委市政府、“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，上海城建制定了《关于工程立功竞赛活动实施意见》，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，采取“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。

3、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强党组织自身建设，按照“哪里有建设工地，哪里就有党的组织活动”要求，在工程建设现场建立党组织；将学习型组织理念导入党建联建工作之中，通过开展“头脑风暴”等活动，为工程建设献计献策；协作确保工程建设，以党建联建带工建、团建，探索跨区域、跨单位资源整合型工建、团建模式；开展文明创优建设，相互理解、相互支持、友好合作，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设，有效开展文明工地创建工作；抓好党风廉政建设，抓好反腐倡廉建设和监督保障工作，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，做到工程优质、干部优秀；搭建人才培养实践平台，大胆地让素质高、潜力大的青年员工充实到工程项目关键岗位担职位、挑重担，通过开展青年立功竞赛活动，引导优秀青年人才岗位建功，培养一批有技术、懂管理的复合型优秀青年人才。

（二）形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面

1、打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。在为集团连续赢得常州一期、二期高架工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为上海城建以党建促发展，促效益的又一个成功典范。

2、确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。

3、锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。

4、形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了《上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见》，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。

（城建集团）

三、“四全”——党建联建的长效举措。

1、服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。工程施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。联建各方以党建联动为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的精神，坚持重心下移。建设单位、周边社区党组织为施工单位开展工作创造条件；施工单位、监理单位坚持便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与工程建设相关的单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐作出了贡献。

2、组织网络全覆盖。在外地工程党建联建开展过程中，城建集团采取了联合建设、施工、监理和地方社区多方，共同组建了临时党组织的方式，并设立临时党组织办公室，负责党建联动日常工作。临时党组织成立后，参建各方指定专人作为党建联动联络员，在临时党委的统一指导下，加强日常的联络和沟通。有的党支部还成立了由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联动工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联动奠定了坚实的组织基础。

3、制度建设全方位。临时党组织成立前，联建各方共同拟定《关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见》，对在工程建设中开展党建联动工作提出了总的要求。在临时党组织成立后，及时将活动要求传达给每个联建基层党组织。在此基础上，各工区党支部根据实际情况，积极与相关单位协商制订了相应的实施方案。各工区基本确立了三项制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联动的“三共”（共同目标、共担责任、共享资源）、“三通”（联系畅通、信息畅通、交通畅通）、“三无”（无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾）、“三新”（党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升）的目标，得到了较好地实现。

4、责任落实全过程。在党建联建工作开展过程中，各工区打破原先按职能严格划分的管理界限，协同作战，做到党建联动与业务发展同步规划、同步部署、同步实施，实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。进入工地前，各工区项目部就对工地周边的情况作详细的调研与摸底，力求全面掌握有关信息，做好预案。进入工地后，各工区党支部均与周边社区包括街道、村委会、派出所、交警等签订党建联动协议。工程建设过程中，各项目党支部与周边党组织建立相应的联席会议制度，反馈联动信息，研讨联动工作，开展联动活动，解决联动问题，确保了党建联动活动在实施过程中不断围绕共同的目标开展各项工作。