农办三个走遍活动汇报材料

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第一篇:农办三个走遍活动汇报材料

农办三个走遍活动汇报材料

为更好地贯彻落实《关于认真学习焦裕禄精神、掀起学习教育新高潮的通知》文件精神,县开发办迅速在全办召开动员大会,严格按照上级要求安排部署,扎实开展“三个走遍”活动,我们的主要做法有以下方面:

一、领导重视,做到三个到位。根据这次活动的总体目标任务要求,结合开发办和所在驻点村镇村实际,做到“三个到位”:一是领导到位。为切实抓好该项活动,开发办成立了以主任为组长,班子成员为副组长,机关股室负责人组成成员的“三个走遍”活动领导小组,领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,负责此次活动的组织协调、信息反馈、综合督办等工作。二是措施到位。根据县里对这次活动提出的主要任务,结合联系点的实际情况,认真制订了《县开发办开展“三个走遍”活动工作方案》,提出每项具体工作、各活动阶段的目标和时间进度要求,做到有的放矢。三是人员到位。在活动中,对每个进村入户干部明确了具体责任,提出了具体要求,分管领导和活动领导小组办公室加强督查,及时通报情况,对好的典型给予表彰,对工作不落实的责令整改,确保整个活动扎实有效、不走过场。

二、全面部署、精心安排。县开发办党组根据认真学习焦裕禄精神、掀起学习教育新高潮活动要求,把认真学习党的十八大精神,落实科学发展观,进一步加强和改进群众工作、密切干群联系、改进机关作风、落实惠农政策、促进农村经济发展作为此项活动的根本出发点,并迅速对活动进行全面部署和精心安排,结合开发办工作实际,制定工作方案,确定活动主要内容:进村入户,访社情、访民意,送政策、送信息、送技术,与农民群众面对面解答、手拉手帮扶、心连心交流,当好惠农强农政策的宣传员、民情民意的调查员和为农民办实事的落实员。

三、领会宗旨,进入角色。一是加强学习。要求各工作组同志在进行村情民意调研时必须领会活动宗旨,同时迅速组织驻村干部进行培训学习,强化惠农强农政策知识,开展农村社会调查方法、群众工作方法、沟通技巧等培训,确保工作取得成效。二是加强舆论宣传。领导小组办公室指定专人及时、不定期地向县活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等,形成强大的宣传声势,引导活动健康发展。三是严肃工作纪律。要求办工作组切实做到“六不准”:不准向驻点村提任何不合理的要求,不准接受驻点村的吃请和报销开支,不准收受驻点村馈赠的钱物(包括土特产),不准打牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和接送。

四、做到四带,落实方案不走样。一带住宿用品。安排交通工具,保证工作组成员为开展活动进得去、住得下、稳得住,与驻点村民同吃同住同劳动。二带政策。县开发办拨出专项经费,分别印制了2500余份惠农政策手册和致农民朋友公开信,及时送到百姓手中,使群众对党的好政策看得见,听得到,摸得着。三带感情。工作组同志严格按照活动方案要求,带着浓厚感情进千家入万户,走田间到地头,与农民朋友面对面、手拉手、心连心交朋友,结亲戚,密切群众关系。四带民情日志。在访民情,解民意过程中,工作组同志将农民朋友所思、所盼、所忧一一记录在册,然后进行梳理汇总,并及时汇报及早给群众满意答复。

五、送“大礼”,“三个走遍”活动显成效。县开发办在开展“三个走遍”活动中,紧紧抓住“为民务实清廉”主题,深入农村基层探索强村富民之路。结合开发办职能积极为驻点村争取优惠政策,及时送大礼,办大事。受到了驻点村干群的一致好评,称赞县开发办“三个走遍”活动真真切切为群众办实事,办好事,办大事。

我办的“三个走遍”活动虽然取得了一定的成绩,但与领导的要求和群众的企盼还有一定差距,我们决心把认真学习焦裕禄精神活动永远传承下去,再加措施,再鼓干劲,使活动取得圆满成功。

第二篇:在全市农办主任例会汇报材料

今年以来,我县各地认真贯彻落实中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神,把握“两个趋向”,统筹城乡发展,围绕“农业增效、农民增收”目标,积极推进农业和农村经济结构调整,努力构筑农村和谐稳定社会,促进我县由“农业大县”向“农业强县”转变。目前,我县第一季度农业和农村经济运行总体上保持良好的发展态势。全县农业总产值达15995万元,比上年同期增长2.9%,农村居民人均现金收入达到2047元,全县财政总收入31699万元,同比增长15.83%。

一、粮食生产得到重视,效益农业发展良好。

(一)落实各项政策措施,保障粮食生产安全。为了贯彻落实中央、省委1号文件精神,加强粮食综合生产能力,确保粮食生产安全,县政府出台《关于做好2005x县粮食生产意见》和《关于做好2005春耕备耕工作的通知》两个文件,加大政策措施和检查督促力度,坚决制止耕地抛荒,狠抓早稻面积的落实,全县落实计划早稻播种面积1.8万亩,在保持原有的扶持粮食生产政策的基础上,各乡镇进一步加大扶持力度,如桥头镇、桥下镇、西溪乡对种粮大户每亩追加补助100元,上塘镇每亩追,加补助50元,瓯北镇、乌牛镇、沙头镇等乡镇每亩追加补助10元。

(二)继续推进农业结构调整,效益农业发展态势良好。

①春粮生产。全县春粮总面积13.56万亩,同比减少3.4 %。

②畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。全县肉类总产量5089吨,同比增长1.4%。其中生猪产量3855吨,家禽产量990吨,禽蛋产量926吨,猪的存栏数达15.1万头,家禽存栏162万羽。

③蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约5.5万亩,其中大棚蔬菜5700亩,比上半同期增加300亩。

④特产经济。由于受“3.12”雪灾影响,今年我县乌牛早茶叶损失严重,乌牛早茶叶总产量170吨,同比减少80%,产值损失近1亿元,水果总产值2万吨,水果产值估计损失5000万元。

⑤渔业生产,第一季度水产品总产量340吨,其中:养殖产量260吨,捕捞产量80吨,稻田养鱼面积2万亩。

二、培育和发展特色农业,农业产业化水平进一步提高。

1、围绕畜牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业,努力打造特产优势农产品基地。第一季度新增蔬菜基地面积1800亩,优势特产基地面积900亩,其中乌牛早茶叶基地面积2000亩,名优水果基地2000亩,东魁杨梅5000亩。另外,建设乌牛早茶叶无公害示范基地1万亩。

2、扶持培育农业产业化经营主体市场。①是大力扶持农业龙头企业,今年以来,通过调查摸底,确认全县农业龙头企业60家,在资金、技术和信息等方面给予帮助,积极扶强、扶大、扶优。②进一步加快农村专业合作经济组织建设,今年我县发展了3家专业合作社,涉及药材、水果特产等方面。目前,全县共有农民专业合作组织39家,其中专业合作社29家,协会10家。

三、“十村示范、百村整治”工程有序推进。

1、明确今年的工作思想和总体目标,按照以人为本和统筹城乡经济社会发展的要求,整合部门力量,加大财政投入力度,以村庄环境整治为重点,大力推进欠发达地区和沿路沿江的环境整治,加快新农村社区建设。总体目标是完成所有中心村的规划编制,全面推进15个示范村建设,新启动55个村的环境整治。

2、开展调查摸底工作。对今年乡镇上报要求启动环境整治的80多个村进行调查摸底,把村班子团结,群众有信心,有一定经济基础的村确定为今年启动村。

3、开展自查工作。组织相关部门对我县申报第二批“市级村庄整治合格村”的15个已基本完成整治任务的村进行自查考核。第一季度共启动了15个村的环境整治,拆除旧房2300平方米,新建房屋5700平方米,新增道路7100平方米,新增自来水使用人口4600人,新增绿化面积9200平方米、公厕7座、垃圾箱475个,消除露天粪坑249个,投入建设资金785万元。

四、农村劳动力培训工程进一步深入

为了进一步深入实施“农村劳动力培训工程”,根据市委工作任务,我县第一季度着重做了以下几项工作:

(一)严格考核,认真总结。一月份,对全县各乡镇和四个专业培训小组的工作情况进行考核,及时召开领导小组会议和全体办公室成员会议,认真总结经验,不断完善提高。

(二)调整机构,制定计划。为了加强工作力度,适当调整了我县劳动力素质培训领导小组和办公室成员。根据市委要求制定了《永嘉县2005劳动力素质培训实施意见》,落实培训经费250万元,明确各专业培训小组和各乡镇的培训任务。

(三)结合实际,开展培训。出台了《x县农村劳动力素质培训基地认定办法》,对各培训基地进行了充分的整合。2月份县教育局成立了永嘉县先进制造业培训基地,开展泵阀实用操作技术培训,培训经费由县农培办、乡镇、学员各承担1/3。目前第一期50名学员已开始了为期6个月的培训。培训结业后,由瓯北镇的较大规模以上泵阀企业录用为正式员工。县人事局、经贸局、农业局等部门也按照县委要求和部门实际,针对农民需求,进行了不同内容、不同形式的培训。第一季度我县共培训农村劳动力670人。其中技能培训260人,农业实用技术410人。

五、加快农村水利基础设施建设,绿化造林进展良好

进一步加强农业基础设施建设,今年要抓好全县1.5万亩标准农田建设,推进我县“千库保安”、“万里清水河道”、“百万农民饮用水”等工程项目建设,努力改善水利基础设施。第一度新增灌溉面积0.11万亩、旱涝保收面积0.6万亩;改善灌溉面积3.2万亩,新增节水灌溉面积0.73万亩,治理水土流失面积6.75万亩,新建、改建乡村供饮水工程21处,受益人口3.2万人。完成河道治理21.7公里,开展小流域治理面积0.32平方公里。春季造林成绩显著:全县完成迹地更新3.1万亩,四旁植树20万株,林木育苗70亩。结合楠溪江旅游开发、青山白化治理、村庄整治工作,完成了5公里沿江防护林带的建设任务。

总的来看,我县农业和农村形势良好,但是仍然存在许多问题和制约因素,主要表现在:

一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展迅速,沿江6个镇的工业总产值和财收入均占全县总额的97%,山区32个乡镇仅占3%。这种差距仍然在逐步拉大,山区经济发展的缓慢,已经严重影响我县全面发展奔小康的步伐。

二、农民增收、农业增效制约因素有增无减:

1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨,增加农业生产成本,增产不增收现象严重。

2、山区交通不便,市场信息闭塞、农产品销售成本较高。

3、农民文化素质不高,技术水平低,农村劳动力就业难,4、农业资金投入不足,农业信贷资金难和水、电等生产资料供应不足都严重制约了农业的增效、农民的增收。

三、新农村建设步履艰难。由于我县山区集体经济增收困难,有400多个村无集体经济收入,用于农村公共设施建设资金的村很少,村庄整治和环境建设步伐缓慢。用地指标的控制,严重制约了农村示范村建设的顺利开展。

四、农村文化教育卫生条件的改善、农民的社会保障、二轮土地承包政策的落实和农村定销户问题的处理等问题的解决难度仍然很大。

二oo五年四月十一日

第三篇:市汇报材料农办

创新动作访民情倾注真情惠民生

蕲春县全力推进“千名干部下基层”活动深入中共蕲春县委蕲春县人民政府(2011年4月14日)

蕲春县“千名干部下基层”活动于3月8日正式启动。一个多月以来,我县按照省、市要求,做到规定动作不走样,自选动作有特色,现将活动情况作个简要汇报。

一、基本情况

全县版图面积2398平方公里,人口102.04万人,辖14个乡镇,1个办事处,2个开发区,共578个行政村(社区),其中农业人口77.48万人,农户19.6万户。全县共669个工作队,队员 2020人,驻村578个,队员覆盖所有行政村(社区)。截止4月12日,市、县、乡三级工作队累计入户数96835户,进村入户覆盖率49.4%。

二、主要作法

1、领导重视做到“沉基层”。省台办主任刘凯春、市政法委书记杨智,市人大副主任王楚平,市政协副主席高迎涛等省市领导多次到驻点村指导,兴办实事。县“四大家”领导纷纷进村入户访民情,参加劳动助春耕,夜宿农家谋发展。县委书记徐和木三次到户走访,县纪委书记胡百齐与群众一道栽油茶,县委办公室主任张鹏程三次夜宿农户座谈,县“四大家”领导下基层次数达到50多人次。县直部门“一把手”抽时间带队到农户,交心谈心了民情,携带物资看群众,落实措施促长远,保障经费安队员。80%的县直部门“一把手”深入到村到户开展活动。

2、部署安排做到“二到位”。一是方案到位。蕲春县“千名干部下基层”活动要求做到“六个突出”,即突出 “下基

层、送政策、访民情、办实事、谋发展、促和谐”主题;突出覆盖所有行政村和社区、工作队员覆盖全县每个农户;突出与驻村扶贫结对共建相结合、与社会主义新农村建设相结合、与基层党组织“五个基本、七个体系”建设相结合;突出进农家、进社区、进企业、进工地;突出送政策、送法律、送科技、送信息、送温暖;突出民情民意在一线掌握,党的政策在一线落实,干部作风在一线转变,科学发展在一线体现。二是会议贯彻到位。根据省市“三万”活动要求我县及时进行贯彻落实。全县共召开五次会议部署活动。3月8日召开了动员会,3月17日召开了小结会,3月25日召开了推进会,3月30日召开农情微博员培训会,4月1日召开了问卷调查培训会。同时印发撰写民情日记、调查问卷、调查报告的通知进行全面布置,确保活动有序进行。

3、宣传发动做到“三发挥”。一是发挥会议宣传作用。全县共召开村两委会1668次,党员大会975次,村民代表大会1021次,挂各种宣传标语4870条,办宣传栏1258 个,发放宣传资料19.5万份,其中自印宣传资料19万份。二是发挥简报指导作用。蕲春县“千名干部下基层”活动办公室印发《工作简报》25期;各乡镇也都印发了《活动简报》,及时指导各个工作队开展活动。三是发挥媒体舆论作用。蕲春电视台、电台开辟“千名干部下基层”活动专栏,每天报道各地活动情况,目前共报道75条活动新闻。湖北日报、黄冈日报等新闻媒体也及时报道了我县活动情况,累计报道16篇,营造了良好舆论氛围。

4、走访民情做到“四创新”:一是创新网络询问民情。省台办、县财政局等工作队根据外出务工人员较多的现实情况,开通网上交流渠道,通过QQ、Email等形式了解民情,全县通过网络共走访农民2.2万人次。二是创新白+黑+田头走访民情。面对目前正是农民春耕生产大忙季节的现实情况,县人大、县检察院等工作队白天帮农民边干边聊,晚上

到农户家促膝座谈,提高了入户覆盖率。三是创新网上公开民情。从全县工作队员中挑选16名队员在新浪网上发表微博和蕲春论坛上发表民情日记,目前已经发表微博120篇,民情日记15篇,网民点击率达到1000多人次。四是创新专用日志记载民情。为了保证队员到点到岗,认真走访,漕河镇、青石镇等工作队统一印制《考勤记录》和《民情日志》,要求每个工作队员人手一册,必须天天记录工作去向和民情日志。市、县、乡三级工作队累计入户数96835户,共收集民情日记50篇、调研报告20篇。

5、帮扶群众做到 “五关注”。一是关注长远规划。工作队结合各村实际,听取群众建议,着眼当前,谋划长远,协助村制定了切实可行的长远发展规划。二是关注热点问题。工作队力所能及帮助群众解决最关心的问题。县统计局工作队为驻村的女儿户每人捐赠1000元助学金;县住建局为狮子镇苍寨村五个危房户解决住房困难。三是关注农民致富本领。针对部分农民信息闭塞,观念陈旧,工作队组织他们外出学习,办班培训,提高他们的致富能力。县农业局组织张榜镇车门村群众学习黑木耳种植技术,县交通局组织狮子镇长林村干部党员到英山学习茶叶种植技术和理念。全县共举办科技培训560场次,组织农民外出5500人次,发放农业技术资料12万份,发放科技光盘150张。四是关注弱势群体。各个工作队将老弱病残及低保户、困难户、女儿户等弱势群体作为关心的重点,除亲自上门交心谈心外,捐款捐物,并落实脱贫的具体帮扶措施。全县共看望慰问困难户950人,发放慰问金36万元。五是关注群众矛盾。工作队关注上访户和民事纠纷,积极做沟通协调和化解工作,营造和谐氛围。如县检察院工作队化解漕河镇长林岗村组长与村民间的矛盾,县人大工作队化解株林镇唐店村油茶基地老板与村民间的纠纷。

三、主要成效

一是政策得到宣传。全县共发放宣传资料及政策手册19.5万份。通过宣传,农民知道粮食“两补”、农机购置补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡、农村清洁能源入户工程建设资金、计划生育奖扶、农村财政社保、新农合等强农惠农政策,通过走访了解,95%农民都感谢党的一系列惠农好政策。

二是民意得到掌握。全县共收集到民情民意2750条,集中反映水利基础设施、养老保险、道路硬化、电力保障等15个方面问题,各工作队积极撰写专题调查报告,供领导参阅。

三是矛盾得到化解。通过做协调沟通转化工作,全县共化解各种矛盾140起,群众怨气少了,误会少了,民风更加纯朴,社会更加和谐。

四是发展得到体现。各村结合实际制定长期发展规划,引进发展项目,种山药、茶叶、栽油茶、果树等持续富民产业,全县共栽各种树66.8万棵,帮助引进项目220个,帮助村制定发展规划320个。

五是群众得到实惠。通过帮扶,解决了与群众息息相关的生产生活问题,群众得到了实实在在的实惠。全县共帮助修路68228米、安全饮水870户、低压改造120户、危房改建55户,清塘790口,送春耕化肥90吨、种子135吨,捐款190万元,捐物价值130万元,为群众办好事、实事1760件。

六是干部得到锻炼。通过在农村工作,向农民学习,干部自身素质得到提高。

我县这项活动与市委要求比、与兄弟县市比、与群众期待比还有差距,一是少数工作队工作流于形式。少数队员没有找到开展工作的切入点,找不到与农民沟通的办法,感到无事可做、无所作为;二是工作进展不平衡。有的乡镇、部门工作开展得轰轰烈烈,有的乡镇、部门悄无声息。我县将继续以求真务实、真抓实干的作风,把下基层活动不断推向深入,以实实在在的成效取信于民,以优异成绩向市委、市政府汇报!

第四篇:三个家园汇报

规费股建设“三个家园”情况汇报

规费股依照省、市、县局的建设“三个家园”总体规划部署,积极开展“三个家园”建设,结合本局规费征管工作实际,以“深化调研、探究措施,规范管理、提效增收”为重点,紧紧围绕“三费一中心”(基本养老保险费、失业保险费、工会经费和组织收入为中心),下大力气扎实抓好“扩面、增人、提基数”工作,确保全面完成规费征管各项工作任务。现将建设“三个家园”的情况汇报如下:

一、大力组织抓好规费收入。

1、做好2009年社保费收入预测工作

为真实反映我县社保费实际费源分布情况,向上级提供下达社保费收入任务的重要依据,提高我县完成社保费收入任务的质量,依据《社会保险“两费”收入预测管理办法》,我们认真开展了社保费收入预测工作。一是走访重点企业、重点费源单位,实地调查企业的经营现状和参保情况。二是与各基层单位负责人进行探讨,分析研究增减因素等。三是积极开展社保费费源调查工作,认真核实各项费源指标,确保社保费收入预测工作的及时准确完成。

2、做好2009年社保费收入分配工作

年初,我们及时将2009年的社保费收入任务分解下达各分局,并要求各分局把社保收入任务及时分解到各税管员,落实到各缴费单位和个人,确保社保收入任务的完成。同时,要求各分局要进一步提高认识、认真摸清费源、采取有力措施,切实抓好“扩面、增人、提基数”和组织收入工作,确保全年基本养老保险费、失业保险费收入计划的完成。

3、做好2009年社保费调控工作。我股每月层层监督社保费征缴进度,掌握计划任务完成情况,进行适当的调控,特别对重点费源户加强监控,适时跟踪管理。

二、加强规费征管质量

1、切实抓好社保费分类管理办法的实施

我局依据省、市局关于社保费分类管理的指导意见与办法,结合我县实际,制定下发了《沙县地方税务局社会保险费分类管理办法(试行)》。自分类管理办法实施以来,我局加大执行与监督的力度,目前已经认定A类缴费人96户、B类缴费人544户、C类缴费人113户,进一步加强了社会保险费的规范化、精细化管理,夯实了社保费征管基础,提高了社保费征管质量和效率。

2、加强重点费源和欠费、缓缴费款的管理

通过建立重点费源户征收台账,欠费、缓缴费台账,综合运用户籍管理、缴费评估和费源分析等管理方式,加强对全县重点费源户、欠费户、缓缴费户的监控管理,特别是强化对欠费大户的生产经营、资金周转情况的跟踪管理。对经济效益好、但恶意欠费的企业,采取加收滞纳金和强制执行等方式,加大执法处罚力度,确保应收尽收。

3、抓好日常社保费申报稽核工作

要求各管理分局与办税大厅要在社保费日常申报环节加强审核,要求社保费申报表的报送要过征收员与税管员两道关,同时要求将参保人员增减变动情况表附送规费股,便于及时了解全县费源变动情况。要求不仅要对申报表的填写错误进行审查,而且对缴费人数与缴费基数的异常变动也要密切关注,及时了解原因。如属逃避缴费的要及时作出处理。在重点稽核时,充分发挥稽查的刚性作用,强化对参保职工人数和缴费工资标准的稽核,做好社保稽核结算工作。

4、做好各项培训工作

我股人员在日常工作中及时为税管员、企业经办人员答疑解惑,确保新软件、新政策能被大家熟悉与掌握,保证了费款的及时、准确入库。

三、加强协调,形成合力

加强与相关部门的联系、合作和协调,解决社保征缴及扩面和工会经费征收工作中存在的问题,确保“三费”的组织征缴。一是继续执行定期社保会议制度,定期与社保公司等有关部门召开联席会议,通报社保扩面征缴每一阶段工作开展情况、任务完成进度等,对扩面等工作中出现的问题及时予以讨论解决;二是加强与县工会的合作,共同研究、探讨工会经费正式委托代征后应采取的征管措施和办法,确保工会经费代征工作的顺利开展;三是加强与县工商、统计局等部门的联系,积极取得相关部门的支持,做好与“三费”征收相关数据的比对和调查。

四、加强社保宣传,形成良好氛围

进一步加大社保宣传力度,提高全社会的参保意识。一是进一步提高各级党政部门领导和企业负责人的认识,使其理解、支持、重视社会保险费的征收工作,积极配合地税部门做好宣传发动、依法缴费等各项工作;二是加强对私营业主的宣传解释工作,使其明白依法纳税和依法缴费是每个企业守法经营、保证雇员合法权益应尽的义务;三是进一步加强对广大社会群众的宣传力度,要采取形式多样的宣传手段和方式,使依法缴费宣传深入人心,家喻户晓,使广大群众实现“要我参加社保”到“我要参加社保”的根本性转变,从而形成全社会都来关心社会保障工作的良好氛围,切实有效地解决社会保险费扩面征缴难的问题。

第五篇:毕节地区“三个建设年”活动汇报材料

开展“三个建设年”和“四帮四促”活动情况汇报

中共毕节地区农业委员会党组

(2011年元月18日)

尊敬的“三个建设年”和“四帮四促”活动督导组:

欢迎您们前来我委检查指导工作。地区农委开展“三个建设年”、“四帮四促”活动,在地区作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动领导小组及办公室的精心指导下,委党组高度重视,认真按照“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组要求,超前谋划,精心组织,结合实际,紧紧围绕推进“强区升位、跨越发展”的目标要求,以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”这一主题,把开展“三个建设年”与开展创先争优活动、“四帮四促”活动、“做试验区人、为试验区添光彩”主题教育、实现“十二五”良好开局有机结合起来,切实抓好各项活动的各阶段有关工作。现将农委开展作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动工作进展情况向督导组汇报如下。

一、开展活动的基本情况

农委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动于2010年12月7日召开动员会,有10个委属基层单位共173名党员干部参加。其中,副县级以上干部12人,科级干部49人,一般干部112人。“三个建设年”、“四帮四促”活动启动以来,全委各级领导班子和党员领导干部认真按照地委的统一部署,将开展“三个建设年”、“四帮四促”活动与推进全区农业农村工作紧密联系,针对我委集团帮扶点织金县大平乡前丰村348户1332名群众和20个帮扶企业服务对象的实际,通过 “履职守纪”教育、“作风问计”活动和开展服务基层、服务企业、服务项目的“三服务”承诺等,及时解决委机关及委属基层单位和干部作风上存在的问题,帮助联系企业和重点项目建设协调解决有关问题,进一步转变工作作风,建立健全全区涉农项目建设管理机制,重点在项目谋划储备、项目开工建设等工作上大力营造项目实施(投资)环境,实行“一个重点项目,一名县级领导,一名部门责任领导,一套工作方案,一抓到底”的管理机制,重点在“帮助学习领会精神、促进思想统一;帮助理清发展思路、促进科学发展;帮助解决实际问题、促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定”上下功夫,委党组通过学习-实践-再学习-再实践,狠抓落实,切实为基层群众和服务对象办实事,为加快毕节试验区“三农”工作又好又快、更好更快发展提供优质高效服务。截止目前,全委共组织中心组学习6次,小集中学习30次,调研座谈12次,上党课12次,作形势分析报告3次,开展宣传18次,作专题辅导2次;委党、政主要负责人率先带领班子成员深入12个帮扶企业、58户帮扶点织金县大平乡贫困家庭和60个“十带百园”联系点开展“共推三个建设年、四帮四促见行动”工作80余人(次),组织专题培训3期,邀请专家授课4次,组织现场观摩3次,召开工作调度会3次,帮助制定《织金县大平乡前丰村2011—2015年发展规划》,并提出指导意见;向“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室上报《毕节地区农委开展“三个建设年”、“四帮四促”、“做试验区人、为试验区添光彩”活动工作简报》20期(40条)。其中,得到省农委、《毕节日报》、毕节电视台、毕节党建、毕节政务信息等媒体采用稿件20余条。此外,充分利用“毕节试验区农业网站”(www.xiexiebang.com)信息共享的网络资源,开辟了“三个建设年”、“四帮四促”和“创先争优”等活动专栏,并专设了领导讲话、安排部署、工作动态和建言献策等栏目,不断深化学习效果,整合资源,加强对外宣传力度,丰富全区“三农”工作科学发展的内涵,努力把毕节农业发展成为“推动贵州现代农业科学发展的试验田”。

二、开展活动的主要做法

(一)规定动作迅速到位,各项工作顺利推进

开展“三个建设年”和“四帮四促”活动是全委党员干部职工当前政治生活中的头等大事。为此,委党组高度重视,地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动电视电话会议以后,委党组及时召开党组会议,研究成立毕节地区农业委员会开展“三个建设年”暨“四帮四促”活动领导小组,认真讨论和制定了毕节地区农委《开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的工作方案》和《在全委领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的工作方案》(以下简称《工作方案》),委属各单位均按照《工作方案》要求,扎扎实实完成了动员部署阶段各项规定动作,学习活动推进顺利。归纳起来,有以下几个特点:

一是动员部署,突出一个“早”字。自地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动动员电视电话会议以后,委党组及时就成立了开展“三个建设年”和“四帮四促”活动筹备小组,认真研究,精心组织,着手起草毕节地区农委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动《工作方案》等材料,为全委干部职工传达学习了省委十届十次全体(扩大)会议、省直机关作风建设推进大会,地委“三个建设年”和“四帮四促”活动动员电视电话会议、全区工业发展大会、经济工作会等重要会议精神,为“三个建设年”和“四帮四促”活动按时开展做好准备工作。12月4日,地委召开动员大会后,委党组按照早安排、早部署、早落实的工作思路,12月5日立即召开开展“三个建设年”和“四帮四促”活动安排筹备会,迅速成立了“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室,并抽调了9名政治素质好、工作能力强的同志到办公室工作。在《工作方案》的制定过程中,委党组两天四次召开会议进行讨论和修改,于12月7日上午召开了动员大会,委党组书记阮仕君作了动员讲话,要求全委党员干部职工要把思想认识统一到省委、地委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的要求上来,增强参与活动的积极性、主动性和自觉性。委属基层各单位按照党组的要求,陆续召开了开展“三个建设年”和“四帮四促”活动动员大会,12月10日前全部动员完毕,为开展好“三个建设年”和“四帮四促”活动奠定了基础。

二是建立工作联系点,突出一个“细”字。为扎实推进“帮助学习领会精神,促进思想统一;帮助理清发展思路,促进科学发展;帮助解决实际问题,促进增比进位;帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定”12月7日上午召开了“三个建设年”和“四帮四促”活动动员部署会议后。下午,党组书记阮仕君深入黔西县绿原食品开发有限责任公司调研;主任王丽深入金沙康星油脂(集团)有限公司调研。12月8日,王丽主任和“四帮四促”活动领导小组组长杨云芬副主任带领工作队到“四帮四促”工作联系点的织金县大平乡前丰村开展调研工作。12月15日,由我委副调研员李元带队,又组织工作队深入到织金县大平乡前丰村抠瓢寨、石院墙、老房子组等地进行为期一周的摸底帮扶调研,其他班子成员结合自身分管工作实际,也分别到各自联系的企业和贫困户开展入户调研,并结合农委有利的人才、技术优势,拟定了《毕节地区农业委员会领导干部“四帮四促”活动联系点大平乡58户贫困名单》和《毕节地区农委开展“共推三个建设年、四帮四促见行动”暨“十带百园”联系点名单》。12月20日,委党组召开第八次党组会议,专题研究部署了工作组提出的调研报告及提案。会议原则同意工作组提出的帮扶建议,针对前丰村玉米和马铃薯产量极低的实际,工作队拟建议用粮食增产工程项目予以扶持,提供优质杂交玉米和脱毒马铃薯种薯,部分蔬菜良种等,经党组讨论,会议决定在2011年帮扶工作中免费提供2500斤杂交玉米良种,100亩脱毒马铃薯新品种威芋3号30000斤,会议还进一步落实由分管粮增工程的副主任卢瑶博士于12月25日前再次带队前往前丰村调研,提出《织金县大平村前丰村农业技术培训和技术支持方案》,根据该村的土质、气候等特点,因地制宜地发展特色种植,落实技术培训时间、地点、人员等事宜,切实增加农民收入。12月30日前,农委深入集团帮扶点织金县——大平乡开展入户摸底调查已结束,“四帮四促”等活动取得阶段性成效。

三是制订和落实调研方案,突出一个“实”字。活动开始以来,为了教育和引导全委广大党员干部进一步增强宗旨意识、开放意识、责任意识、效率意识、务实意识、纪律意识、大局意识、团结意识,切实贯彻落实好省委、省政府和地委、行署推动投资快速增长的决策部署,把“四帮四促”作为制订和落实调研方案的重要抓手,坚持把学习放在首位,贯穿整个活动的始终。首先,细化活动安排。制订了详细的《学习调研阶段计划安排表》,明确了具体活动内容,结合12个帮扶企业、58户贫困家庭和60个“十带百园”联系点实际,要求领导干部每月到联系点工作不少于一次,明确陈林、周遵伦担任联络员,联络员每月驻点时间不少于5天,认真制订和落实调研方案。其次,邀请专家典型“引学”。委党组在采取中心组学习、小集中学习、领导干部“讲学”及专题培训的基础上,委机关党委于12月14日、23日和元月5日、10日四次邀请地直第一纪检组组长董健、副组长赵焕国和地区检察分院检委会委员许观毅作了题为“预防职务犯罪、构建和谐社会”的专题讲座和警示教育,同时,邀请省、地蔬菜、茶叶、经果林、作物、植保专家赴织金县大平乡实地考察该村的土壤、气候等条件,为科学制定《织金县大平乡前丰村2011—2015年发展规划》提供依据。截止目前,农委12个副县级以上领导干部都分别到各自的联系点开展入户调查,认真填报了《联系户摸底调查表》,撰写出《情系帮扶活动点 谋划未来发展路——毕节地区农委对织金县大平乡前丰村调查与思考》的调研文章上报有关部门和媒体,组建专家队伍草拟《织金县大平乡前丰村2011—2015年发展规划》。

四是公开服务承诺,突出一个“诚”字。为认真贯彻落实省委、省政府《关于开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的决定》和地委、行署《关于开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”活动的实施意见》,根据地区“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组及办公室安排,12月16日,党组书记阮仕君在《毕节新闻》上就机关作风建设、环境建设、项目建设等问题通过媒体向社会各界作出公开承诺。一是我们将以开展作风建设年为契机,着力抓好机关作风的整顿,做到“五个不让”,即不让单位的形象受影响;不让不该发生的错误发生;不让布置的工作受延误;不让办理的事情遭积压;不让办事的同志受冷落;二是我们将我以开展环境建设年为动力,着力在提高办事效率上下功夫,做到“四个减少”即:减少办事程序、减少办事时限、减少审批事项、减少办事成本,为服务对象创造一个宽松、良好的政务环境;三是我们将以开展项目建设年为抓手,着力在项目上争拼挤,做到“两同时”即在向上争取项目资金支持的同时,积极开展向外招商引资,努力把全区特色农业做大做强,为全区农业增效、农民增收和农村发展作出新的贡献。为了进一步抓好作风建设和提高工作质量与服务水平,农委结合“机关文化阵地建设”,把《公开承诺书》挂在《毕节试验区农业网》和张贴于单位醒目处,引领走廊文化建设,开辟廉政文化墙,使大家一走进办公大楼,就有一种浓厚的文化气息,以接受社会各界和群众的监督。同时,也使单位职工经常被这些名言警句所折射出来的精神境界、生活哲理所熏陶,使之提高文化素养,提升思想境界,以营造机关积极向上的浓厚氛围,让全委上下干部职工以饱满的热情、积极的姿态投入到作风建设活动中,进一步提高履职尽责的自觉性,增强责任感和紧迫感,切实把思想、心思、力量集中到推动毕节农业科学发展上来。

五是推动工作,突出一个“效”字。在开展“三个建设年”和“四帮四促”活动中,根据地委、行署在元旦春节期间开展“万名领导干部大帮促”的要求,农委党组高度重视,于1月1日由地区农委有关负责人亲自带队,地区经作站、地区种子站、地区土肥站、地区农技站技术人员组成的抗雪凝保农业生产科技指导服务工作组,兵分四路分赴九个县市区开展抗低温凝冻保农业生产科技指导服务工作,把这次“一抗三保”(抗雪凝、保交通、保电力、保民生)科技服务作为“三个建设年”和“四帮四促进”活动的重要内容来抓,深入开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主体的创先争优活动,通过地、县、乡三级组建科技服务队,进村入户开展科技指导服务工作,积极派员协调宣传资料参与12月19日、29日、30日在毕节市小坝镇、清水铺、爱民广场举办的毕节地区2011年文化、科技、卫生“三下乡”,科教、文体、法律、卫生“四进社区”,科教、文体、法律、卫生、礼仪“五进家园”及廉政文化进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进军营“六进”、春节系列活动,活动现场发放宣传资料5000余份,受到老百姓高度赞扬。1月10日,委机关党委在党员干部学习第4次大会上,举行了党员干部创先争优“点评”,评出38名优秀党员进行表彰,开展向受地区表彰的优秀党员李勇同志先进事迹学习报告会,在全委发出倡议向集团帮扶点捐款献爱心的倡议,共捐款12150元,向大平乡58户贫困户送去棉被、棉衣、大米、实用油等。此外,在委机关开设“首问责任”窗口和“服务接待”窗口,开辟便民利民服务中心在法制科,并安排专人值守,提高机关工作效能建设。

六是督促检查,突出一个“紧”字。为确保活动成效,我们组织专门力量加强督促检查。首先,按照联系制度要求。每位委领导联系一个委属单位,通过具体抓好一个联系点,以点带面,推动活动的顺利开展。其次,结合“十带百园”、沼气督查和“一抗三保”工作,派出四个督导组,到委属各基层单位和各县(市、区)进行检查指导,重点检查四个方面:组织领导是否到位,学习是否深入,调研工作是否充分,工作落实是否便民利民。同时,通过“听、访、查”的方式,认真查找群众所急、群众所需的问题,注重为基层群众办实事、解难题,发现典型及时反馈。第三,基层党组织稳步推进。12月16日至18日,地区农委“双考双评双挂钩”领导小组办公室结合年终目标考核,督查了委属各单位活动开展情况,通过听取汇报、座谈、查阅资料,各基层单位都能结合自身实际,按照委党组安排部署,活动抓得实,有笔记、有体会、有典型,突出实践特色,做到“两手抓、两不误”,工作和活动开展双促进。

七是舆论宣传,突出一个“好”字。利用各种形式,积极做好宣传工作,营造良好的舆论氛围,我委被中共毕节地委办评为“地直信息工作先进单位”荣誉称号以来。一是充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体,结合实际在“毕节试验区农业网站”(www.xiexiebang.com)开辟了“三个建设年”和“四帮四促”活动专栏,大力宣传“三个建设年”和“四帮四促”活动内涵、精神实质和根本要求,宣传开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的重大意义,宣传省、地关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的一系列指示精神;二是通过办专栏、简报等形式扩大活动的影响力。结合活动主题在全委广泛宣传学习了“三个建设年”和“四帮四促”活动的先进典型,宣传全委开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的部署、要求、做法、经验和成效。截止目前,先后举办“三个建设年”和“四帮四促”活动专栏2期,干部职工撰写学习心得体会和调研文章30多篇,编发《工作简报》20期(40条)。其中,得到省农委、《毕节日报》、毕节电视台、毕节党建、毕节政务信息等媒体采用稿件20余条。

(二)自选动作积极创新,活动开展有声有色。

农委开展“三个建设年”、“四帮四促”活动在坚持落到实处、推动工作的同时,突出特色,推出了三项“创新动作”。

第一、作风建设拓展学习内容,增加了“五观教育”。元月5日,毕节地区农委启动2011年反腐倡廉“宣传教育月”活动,在领导班子和科级以上党员领导干部中开展廉政文化、牢记宗旨教育,加强正确的政绩观、群众观、荣辱观、人生观和创新观的“五观”教育。截止目前,我委举办调研座谈12次,上党课12次,作形势分析报告3次,开展宣讲18次,作专题辅导2次,组织专题培训3期,邀请专家授课4次,组织现场观摩3次,召开工作调度会3次,帮助制定《织金县大平乡前丰村2011—2015年发展规划》,并提出指导意见,将开展“三个建设年”、“四帮四促”活动与“五观”教育紧密联系,相互结合,相得益彰。通过增加“五观”教育,进一步丰富了活动内容,使党员领导干部树立了正确的政绩观、群众观、荣辱观,人生观和创新观,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二、项目建设营造投资环境,实现了“四个互动”。按照地委、行署的统一安排部署,为切实发挥项目带动、投资拉动在“加快发展、加快转型、强区升位、推动跨越”中的重要作用,切实发挥项目建设在毕节试验区现代农业跨越发展中的重要作用。紧紧围绕农业基地建设上项目、围绕农产品加工业上项目、围绕农村能源建设上项目、围绕农业服务体系上项目,实现了“四个互动”。一是区内与区外互动。根据全省蔬菜工作会议精神、全区发展特色农业、建立10个产业带100个产业园的需要,积极参加由省农委组织的前往昆明等地考察蔬菜,并就各县市区争取2011年蔬菜发展项目作了安排部署;二是“请进来”与“走出去”互动。12月下旬,邀请昆明晨农企业集团、嵩明伟诚蔬菜种植有限公司等企业技术员前往我区考察,力争引进企业到我区兴办蔬菜加工企业或建立基地。1月5日,行署委托农委组团参加了第十届中国西部国际农产品交易会,贵州府茗香茶业有限公司、贵州利民食品有限公司、金沙县冠香坊食品有限公司、黔西县赵老五食品有限公司、大方县九龙天麻有限责任公司、大方县石老祖公豆制品有限公司等区内十余家省、地级重点龙头企业参加了农交会。农交会期间,毕节地区参展企业实现交易额30.5万元,共达成5个项目,合同金额2680万元,签约项目涉及肉类加工产品、豆制品、中药材、植物油脂、茶叶5种类别,为参加农交会的12家农产品加工企业搭建合作平台,积极向客商推介我区81个农业招商项目;三是到农业部汇报协调互动。1月11日,党组书记阮仕君随同行署主要领导到农业部汇报工作,恳请农业部进一步支持全区推广300万亩脱毒马铃薯良种补贴、提高全区6.5万口农村沼气池建设补贴标准、发展夏秋蔬菜和精品水果、将威宁等七县市纳入国家千亿斤粮食产能工程示范县以及继续支持威宁县1亿元资金促农增收等5个项目,均获得了农业部的初步认可,有望得到项目支持;四是省内与省外互动。1月9日至16日,王丽主任在有关人员陪同下前往山东济南、浙江杭州、云南昆明参加农业投融资项目洽谈会,千方百计引进区外、省外、国内外有实力的投资者来我区投资农业产业化,把加快农业项目建设、保持投资较快增长作为解决农业发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题的重要抓手转化为谋划全区农业农村工作又好又快、更好更快发展的正确思路、促进发展的工作措施、领导发展的实际能力。

第三、丰富“四帮四促”活动内涵,开展了“两项专题”教育。

一是组织召开了全区农业教育工作和农情人员座谈会。12月30日,王丽主任主持召开了全区农业教育工作会议,重点就贯彻落实全省、全区教育工作会精神,总结了我区“十一五”以来农业教育工作,研究、部署全区“十二五”农业教育工作的发展形势和下一步全区农业实用技术、创业培训和阳光工程等工作目标和任务进行了深刻阐述和全面安排,提出“送科技、抗雪凝、促增收”活动专题论坛,提出全委要把“优秀论文写在大地上、把创新成果落到农户家”的倡议,以此为契机进一步推动机关作风建设,强化服务意识,弘扬创新精神。

二是结合“创先争优”点评活动开展警示教育。12月14日,局机关党委组织机关、委属站(所)副科级以上领导干部50余人观看了“自酿的苦酒—乔洪案例”,组织部分同志到地区检察院参观了毕节地区预防职务犯罪警示教育基地。紧紧围绕实现“强区升位,跨越发展”目标,深刻认识做好新形势下群众工作的重要性和紧迫性,按照发展为人民、发展依靠人民的要求,切实把群众工作纳入“三农”工作发展的总体布局,加强领导,强化措施,健全制度,形成机制,调动一切力量和改进新形势下群众工作的活力,进一步增强党群、干群之间的血肉联系,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,为顺利实现农委“十二五”发展目标提供根本保证。

三、开展活动的几点体会 “三个建设年”、“四帮四促”活动开始以来,我们深刻体会到,开展“三个建设年”、“四帮四促”活动,是加强党的执政能力和先进性建设的重大实践,是推进领导班子建设和党员干部队伍建设的创新之举,也是加强全委党建工作的重要措施,必将产生深远的影响。

(一)深化认识是基础。通过开展“三个建设年”、“四帮四促”活动,进一步提高对毕节农业科学发展的认识,只有进一步以科学发展观审视过去、规划未来,才能真正把握农业发展规律、创新农业发展理念、转变农业发展方式、破解农业发展难题,加强党性修养和作风建设,树立和弘扬优良作风,进一步增强党群、干群之间的血肉联系,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性,为实现“十二五”发展目标奠定坚实基础。

(二)明确主题是灵魂。通过开展“三个建设年”、“四帮四促”活动,明确活动主题,围绕主题寻找载体把符合民心顺民意的事转化为推动“三农”工作科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,努力在坚持改革开放上实现新突破,在推动毕节农业又好又快、更好更快发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效。

(三)找准问题是关键。“四帮四促”是搞好活动的目的。通过开展“作风建设年、环境建设年、项目建设年”和“四帮四促”等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,更好地服务群众,不断让广大人民群众得到实实在在的利益,使开展活动的过程成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活质量和水平的过程,为全区粮食增产、农民增收、农业增效积极创造条件。

(四)健全机制是保障。开展“三个建设年”、“四帮四促”活动一开始就在建立工作联系点、制定和落实方案、开展“下基层、送温暖”活动、公开服务承诺、开展满意度测评上下功夫;以服务发展,务求实效;突出重点,正面引导;标本兼治,重在治本;协调推动,总结完善,坚持用发展实际来检验成效,力戒形式主义,不作表面文章,集中力量解决突出问题,扎扎实实办几件群众普遍期待的实事好事,健全体制机制,是确保活动取得实效的保障。

(五)推动发展是目的。实现毕节农业加快发展,进一步缩小与周边地区和发达地区的差距,加快传统农业向现代农业转变,是开展“三个建设年”、“四帮四促”活动的根本目的。我们始终把开展“三个建设年”、“四帮四促”活动作为统一思想、转变观念,应对挑战、解决矛盾,增强能力、提高水平的重大契机,作为促进全区农业增产、农业增效、农民增收的历史机遇,把思想和行动统一到省委和地委的重大决策和具体要求上来,不断开创全区农业工作新局面。

总的来看,我委开展 “三个建设年”、“四帮四促”活动第一阶段取得了一定效果,但离上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距。今后,我们将认真按照地区作风建设年、环境建设年、项目建设年和“四帮四促”活动领导小组及办公室的要求,进一步加大对委机关和委属基层单位的检查、督促和指导工作力度,紧紧围绕推进“强区升位、跨越发展”目标,进一步加强领导,扎实组织开展实施阶段的工作,确保农委“三个建设年”和“四帮四促”活动顺利开展和2011年各项目标任务圆满完成

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