4.19 关于全县规模工业企业发展现状的调查

第一篇：4.19 关于全县规模工业企业发展现状的调查

关于全县规模工业企业发展现状的调查

城步苗族自治县工业经济局

摘要：近年来，县委、县政府坚持以科学发展观为指导，贯彻落实中央和省、市加快推进新型工业化的战略部署，并对新型工业化给予高度重视，先后出台一系列推进新型工业发展的政策、措施，促进了全县工业经济总量的增长和效益的提升，增强了工业对全县经济的拉动作用，使全县新型工业化进程朝着健康有序的方向发展。本文是对全县规模工业企业的发展进行了调研，阐述了我县规模工业企业的基本情况、发展的有利因素、存在的问题，并针对存在的问题提出了相关思路及建议，使工业工作更加符合科学发展的要求，把科学发展的思路贯彻落实到工业经济工作的各个方面，进一步开创我县工业经济发展的新局面。

一、发展情况

2009年，全县规模工业企业完成总产值13.7亿元，同比增长1%；实现规模工业增加值4.02亿元，同比增长2%；工业固定资产投资完成4.6亿元，同比增长8%；万元工业增加值能耗下降7%；产销率为98.6%；规模工业实现入库税收7758万元，同比增长9.43%，居全市第5位；全县工业实现入库税收9056万元，比2008年增加1177万元，占我 县全年财政收入1.37亿元的65.76%；全县销售收入的税负率为5.88%，是全市平均水平的2.4倍。2010年一季度，全县规模工业完成总产值2.62亿元，同比增长31.1%；现价工业销售总产值为2.59亿元，同比增长31.8%。产值增速在2月底跃入全市前8名。

二、发展优势

1、工业发展具备一定基础。一是工业企业活力逐步增强。除电力公司外，其余国有工业企业全部进行了产权和劳动关系“两个置换”，基本实现了产权多元、投资多样、体制创新，以公司制为主的法人治理结构不断完善。在生产经营活动中，绝大部分企业都能根据国家产业政策和市场变化，适时调整产品结构和进行技术改造，企业活力进一步增强。二是工业发展保持了好的势头，发展质量不断提高。近两年来，工业企业技术改造有了一定的投入，科源生物制品有限公司、吉龙建材公司、亚华南山绿色食品公司、银河纸业公司、兴城冶金公司、电力公司等通过多种渠道筹措资金对企业进行技术改造，从提高产品质量和附加值、增加产能、改善环保设施等方面下功夫，企业的发展后劲有所增强，市场竞争力得到提高。亚华南山的“南山”牌商标获得国家驰名商标称号，科源生物制品公司的“青蒿素”，雪峰果业的“罐头食品”等产品打入了国际市场。因此，工业的现有基 2 础为我县加快新型工业发展提供了良好的条件。

2、交通条件得到改善。交通作为工业经济发展的基础条件，作用极其重要。随着竹城公路的通车和农村公路网络的完善，以及洞兴高速的实施，为企业提高效率，节约成本创造了有利条件。

3、生态环境优良。我县自然生态条件好，是全国重点林业县、森林覆盖率达到79%以上，优良的空气和水质及无污染的食品加工原料为我县发展绿色食品工业和生态工业提供了得天独厚的条件。

4、自然资源丰富。我县地处亚热带，气候温暖，雨量充沛，具有丰富的农产品和野生植物资源和竹木资源，为我县发展竹木加工、农产品加工及生物医药制品加工企业提供了丰富的原料来源。丰富的水能和风能资源使我县发展廉价的清洁能源具有巨大的潜力。同时，我县还有锰矿、铜矿、硫铁矿、铁矿、石灰石、硅石等多种矿产，采矿及矿产深加工有一定的发展空间。

5、知名度逐步提高。在当代信息社会，“知名度”如同“品牌”，是非常重要的财富和资源。近几年，通过参加“珠洽会”、“中博会”和举办各种民族节日活动对“南山”品牌及城步旅游资源的宣传，为我县工业发展带来了来自四面八方的信息和商机。因此，“南山”品牌和青山绿水成为我县 3 招商引资的金招牌的效益正日益扩大。

三、发展弊端

1、企业规模小、效益低、产业链短。一是规模小、效益低，除亚华南山外，22家规模企业中，只有2家企业产值过5000万元。平均实现产值只有2054万元，远低于全省、全国平均水平。22家规模企业每百元销售收入实现利税仅为7.5元，只有全省平均水平的50%，由于规模小、效益低，企业积累缓慢，难以扩大再生产。二是企业发展的产业链条短，关联度差，如亚华乳业的包装服务和相关产品的开发在我县几乎脱节，企业与企业间基本脱离，彼此没有产业上的分工协作，而工业与第一产业及第三产业之间也存在不同程度的脱节现象，企业与农产品基地及农产品基地与农户之间还是不紧密的一般买卖关系，未形成工农一体化互动、利益共享、风险共担的利益同盟，从而导致工业企业产业链短，资源加工深度浅、资源的配置效率低。

2、企业融资难。一是融资渠道狭窄。由于多方面原因，利用民间资金的渠道和体系没有建立起来，企业发展大多靠内部积累。二是银行贷款十分困难。我县大部分是近几年通过改制和招商引资开办的新企业，资产规模小，经营时间短，由于缺乏担保，即使有好的项目，银行也不敢放贷，使企业错过了发展良机。资金短缺已成为制约我县工业企业发展的 4 “瓶颈”。

3、项目建设用地难。土地使用控制严，审批难度大，征地拆迁难，已成为我县制约新型工业发展的又一“瓶颈”。

4、企业发展环境不优。一是政府部门服务意识不强，审批环节多，服务少处罚多。二是政府制定的对投资商和企业的优惠政策难以兑现落实。如县委关于新型工业发展意见中提出的对企业进行税收奖励和财政每年安排100-300万元专项资金用于企业技术改造、技术创新奖励的政策没有得到全部落实。缺乏对外来投资者的吸引力。三是社会治安环境有待改善。目前我县工业企业所在地的村民或居民违反政策对投资商或企业主借故刁难阻工的现象偶有发生。

四、发展建议

工业是一个地方的经济之本，财力之源，城步要发展，必须走“工业强县”的新型工业化之路。当前，我县正处在承接产业转移加快发展的关键时期，我们将按照“把产业做大，把企业做强，把产品做新，把机制激活”的思路，强化资源引导、产业带动，把城步打造成邵阳重要的食品、竹木、生物制品和能源生产基地，使城步工业在产业集聚力、品牌影响力、自主创新力和市场竞争力等方面成为邵阳工业强县。

1、加大支柱产业建设力度、扶强做大优势企业。一是 5 要做大做强食品工业。要充分发挥亚华南山乳业的龙头示范作用，扩大产业规模，延伸产业链条，促进我县食品包装产业、印刷产业等附属产业的快速发展。紧紧围绕南山这一全国知名品牌，充分利用“南山”品牌的市场效应，使我县特色食品工业共享“南山”这一全国知名品牌的成果。通过“南山”品牌催生2-3家以绿色食品加工为主的优势企业。同时进一步扩大奶源基地规模，围绕S219奶业产业带和以南山为中心的奶业生产区，发展老基地、扩展新区域，为亚华南山的发展提供充足的奶源保障。二是要积极发展林产工业。通过加强宏观调控、整顿市场秩序、重点扶持等手段，促进竹木资源的深加工和循环利用。鼓励和支持产品技术含量高、市场竞争力较强的华展纸业、三和木业、林宏木业等竹木深加工龙头企业，兼并小型竹木加工企业，联营延伸竹木加工产业链条，催生产业集团。同时，鼓励和支持竹木加工企业参与林业资源培育，推进我县竹木加工业的良性循环。三是要加速电力工业发展。进一步科学规划，鼓励支持各种社会资金投资小水电开发建设，确保“十一五”期间全县水电资源基本开发完毕，使丰富的水能资源优势转变为可靠的经济优势。同时，要以县电力公司由省市代管为契机，加强公司内部管理，加快电网设施改造升级，提升全县电力发展水平。

2、加大招商引资力度。通过招商引资，引进资金、技术、人才和承接产业转移。利用城步丰富的自然资源，通过出门招商，积极参加国家、省、市举办的各种经贸洽谈会等手段，积极引进3-5家竹木、矿产、绿色食品等深加工企业。同时，通过现有企业产业结构调整和升级，引进部分有一定科技含量的劳动密集型电子、服装加工企业和能耗略高的化工企业，使我县产业结构趋向合理。

3、加大工业园区建设力度。工业园区是发展新型工业的主要平台。一是加大园区工业用地储备，当前国家土地政策从紧，我县比较优势不明显，用地难的问题日益突出。如引进一个项目才去征用土地，一个时间太长，二个增加了投资商的投资成本，往往难以留住投资者从而失去机遇。二是加快园区基础设施建设步伐，降低投资商的开发成本，并利用工业发展基金支持企业落户实现招商优势，使园区真正成为筑巢引凤的梧桐树。三是工业园力争建成省级工业园区。并要围绕几大支柱产业集聚发展，高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务来办好园区，把园区作为新型工业发展的主战场、主阵地。

二○一○年四月十九日

第二篇：关于规模以上工业企业发展情况汇报

关于规模以上工业企业发展情况汇报

各位领导：

首先对市政府副秘书长、市经委毛主任一行来我县检查指导工作表示欢迎。

按照市经发[XX]102号文件通知要求，我们于XX年9月20日召开了“急需贷款的重点企业法人会议”，传达了市经委《通知》精神，对我县工业企业急需解决流动资金情况进行了调查。下面我把有关情况简要汇报一下：

一、基本情况

年初以来，随着工业立县战略的深入实施，我县的工业在短期内迅速崛起，突飞猛进，实现了总量扩张，速度加快，质量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我县工业企业总数已达到3781户，同比增长11.2%。规模以上工业企业38户，同比增长15.6%；实现工业总产值89168.9万元，同比增长34.3%；实现工业增加值29821.9万元，同比增长38.9%；实现利润3740.4万元，同比增长45.5%。综合分析，我县工业提速增效在去年高基数的基础上，实现了速度和效益同步增长。预计到年底还有15户工业企业可进入规模，规模以上工业企业可达到53户，将大幅度超额完成年初制定的规模以上工业企业实现产值174000万元、工业增加值58000万元、利润4750万元的目标。

二、工业企业面临的实际困难

虽然我县工业经济运行态势良好，项目开发持续升温，整体呈现良好发展态势。但是，我县绝大部分工业企业资金制约的问题日益突出，现行的贷款投资体系不尽合理，对企业贷款门槛要求过高。一些企业只能采取风险高、利率大的民间融资方式，解决资金维持生产；一些企业严重缺少资金，延长了建设时间，短期内达产达效无望；一些企业由于缺少资金，无法满负荷生产，处于停产和半停产状态。据粗略统计，全县38户规模以上工业企业共需资金30000万元左右。根据近期对发展前景好的30户工业企业急需流动资金情况调查掌握，如果近期能注入部分资金，年底将有扶余县汇海酒业有限责任公司、吉林省金涛纸业有限责任公司、辽成瓦业有限责任公司等15户工业企业可进入规模，预计到年底可实现产值43000万元，向上拉动全县工业产值2.1个百分点；实现增加值14190万元，向上拉动全县工业增加值2.4个百分点；实现利润1230万元。

三、下一步工作思路

一要进一步加大对工业提速增效工作的组织力度。经济局要紧紧围绕工业提速增效这一主题，加强同相关部门合作，在落实全年工业经济目标上下功夫，加强生产组织和调度，对每个季度的运行指标都要进行分解落实，实行月调度、月分析、月通报制度，跟踪监控工业经济运行态势，及时协调解决工业经济运行中存在的实际困难和问题。

二要努力拓宽融资渠道。对一些好的项目，要广泛向社会推介，寻求合作，通过招商引资让资本流入到项目中来；积极组织申报项目，争取国家和省各项专项资金；会同有关部门加大对企业的指导和规范力度，加强社会诚信体系建设，组织企业参加各类融资对接活动；积极与省、市、县三级中小企业贷款担保公司联系，更好地为企业融资和贷款提供服务。构建多层次、多渠道、多元化的融资平台，以满足工业经济日益迅猛发展的需要。

三要积极开辟新的经济增长点。我们会同有关部门集中全部精力，突出抓好已经签约工业项目的建设，重点抓好雨润集团、大连鹏鸿木业、长春虹雨公司等企业在扶投资的工业项目的建设进程，推动汇海酒业等项目尽快投产达效，进一步提升工业经济增长的质量、速度、效益。

四要努力为企业争取各类专项资金支持。要充分利用国家振兴东北老工业基地的扶持政策，积极主动向省经委、省中小企业局、省乡企局汇报工作，推介项目，推介扶余，争取更多的扶持资金。

五要努力实施品牌战略。针对扶余绝大部分企业产品没有品牌，缺乏市场竞争力的实际。下一步，我们要积极邀请省内有关专家来扶余讲解品牌在市场竞争中的作用，进一步提高企业法人的品牌意识。围绕支柱产业和重点企业的产品进行包装，打造品牌优势，进一步提高市场竞争力。

六要努力为企业提供优质服务。我们要克服各种困难，进一步提高服务质量，把支持企业发展作为义不容辞的责任，积极争取和落实上级的有关政策，在项目审批、产品包装与推介、企业投资策划、法律咨询等方面给予更多的支持，会同有关部门扶持域内企业加快发展，做大做强。

第三篇：关于规模以上工业企业发展情况汇报

各位领导：

首先对市政府副秘书长、市经委毛主任一行来我县检查指导工作表示欢迎。

按照市经发[2006]102号文件通知要求，我们于2006年9 月20日召开了“急需贷款的重点企业法人会议”，传达了市经委《通知》精神，对我县工业企业急需解决流动资金情况进行了调查。下面我把有关情况简要汇报一下：

一、基本情况

年初以来，随着工业立县战略的深入实施，我县的工业在短期内迅速崛起，突飞猛进，实现了总量扩张，速度加快，质量提升，效益提高的良好局面。截至8月末，我县工业企业总数已达到3781户，同比增长11.2%。规模以上工业企业38户，同比增长15.6%；实现工业总产值89168.9万元，同比增长34.3%；实现工业增加值29821.9万元，同比增长38.9%；实现利润3740.4万元，同比增长45.5%。综合分析，我县工业提速增效在去年高基数的基础上，实现了速度和效益同步增长。预计到年底还有15户工业企业可进入规模，规模以上工业企业可达到53户，将大幅度超额完成年初制定的规模以上工业企业实现产值174000万元、工业增加值58000万元、利润4750万元的目标。

二、工业企业面临的实际困难

虽然我县工业经济运行态势良好，项目开发持续升温，整体呈现良好发展态势。但是，我县绝大部分工业企业资金制约的问题日益突出，现行的贷款投资体系不尽合理，对企业贷款门槛要求过高。一些企业只能采取风险高、利率大的民间融资方式，解决资金维持生产；一些企业严重缺少资金，延长了建设时间，短期内达产达效无望；一些企业由于缺少资金，无法满负荷生产，处于停产和半停产状态。据粗略统计，全县38户规模以上工业企业共需资金30000万元左右。根据近期对发展前景好的30户工业企业急需流动资金情况调查掌握，如果近期能注入部分资金，年底将有扶余县汇海酒业有限责任公司、吉林省金涛纸业有限责任公司、辽成瓦业有限责任公司等15户工业企业可进入规模，预计到年底可实现产值43000万元，向上拉动全县工业产值2.1个百分点；实现增加值14190万元，向上拉动全县工业增加值2.4个百分点；实现利润1230万元。

三、下一步工作思路

一要进一步加大对工业提速增效工作的组织力度。经济局要紧紧围绕工业提速增效这一主题，加强同相关部门合作，在落实全年工业经济目标上下功夫，加强生产组织和调度，对每个季度的运行指标都要进行分解落实，实行月调度、月分析、月通报制度，跟踪监控工业经济运行态势，及时协调解决工业经济运行中存在的实际困难和问题。

二要努力拓宽融资渠道。对一些好的项目，要广泛向社会推介，寻求合作，通过招商引资让资本流入到项目中来；积极组织申报项目，争取国家和省各项专项资金；会同有关部门加大对企业的指导和规范力度，加强社会诚信体系建设，组织企业参加各类融资对接活动；积极与省、市、县三级中小企业贷款担保公司联系，更好地为企业融资和贷款提供服务。构建多层次、多渠道、多元化的融资平台，以满足工业经济日益迅猛发展的需要。

三要积极开辟新的经济增长点。我们会同有关部门集中全部精力，突出抓好已经签约工业项目的建设，重点抓好雨润集团、大连鹏鸿木业、长春虹雨公司等企业在扶投资的工业项目的建设进程，推动汇海酒业等项目尽快投产达效，进一步提升工业经济增长的质量、速度、效益。

四要努力为企业争取各类专项资金支持。要充分利用国家振兴东北老工业基地的扶持政策，积极主动向省经委、省中小企业局、省乡企局汇报工作，推介项目，推介扶余，争取更多的扶持资金。

五要努力实施品牌战略。针对扶余绝大部分企业产品没有品牌，缺乏市场竞争力的实际。下一步，我们要积极邀请省内有关专家来扶余讲解品牌在市场竞争中的作用，进一步提高企业法人的品牌意识。围绕支柱产业和重点企业的产品进行包装，打造品牌优势，进一步提高市场竞争力。

六要努力为企业提供优质服务。我们要克服各种困难，进一步提高服务质量，把支持企业发展作为义不容辞的责任，积极争取和落实上级的有关政策，在项目审批、产品包装与推介、企业投资策划、法律咨询等方面给予更多的支持，会同有关部门扶持域内企业加快发展，做大做强。

第四篇：彭泽县规模以上工业企业发展情况汇报

彭泽县规模以上工业企业发展情况汇报

根据县领导指示精神，4月份，县统计局、经贸委、园区办、民营局等单位对我县规模以上工业企业的发展状况，运行过程中存在的问题进行了调查，走访了这些企业，现将了解情况汇报如下：

一、规模以上工业企业的基本情况

截止2006年底，按统计部门口径，全县规模以上工业企业25户，其中江西长海精细化工有限公司、彭泽兴旺矿业有限公司两户企业停产，江西陶令酒业有限公司在上十岭只是一个生产车间，公司总部在九江，其它运行正常。根据统计报表，2006年规模以上工业企业资产总额115402.4万元，同比增长111.4%；固定资产32751万元，同比增长31.8%；总产值107827.5万元，同比增长48.7%；实现利税7456.6万元，同比增长30.8%；从业人员4924人，同比增长17.1%。2007年一季度，规模以上工业企业总产值23652万元，同比增长88.2%；增加值为7713万元，发展速度为58.45%；利税2330万元，同比增长25.6%。预计随着翔升造船、龙城化工、之江化工、英皇制衣、晨阳电子、富通电子等投资规模较大的企业竣工投产，资产总额、总产值、利税等将有较大幅度增长。目前大多数规模以上工业企业运行情况良好，但调查发现有些企业生产状况不容乐观，也许受季节、缺少 1

工人等因素影响，九江铨庆亚祥制衣有限公司、四海龙服饰有限公司等企业一季度产值没超过20万元。

二、规模以上工业企业发展存在一些亟需解决的问题

1、融资问题。规模以上工业企业投资规模较大，生产流动资金也较多，正常生产的一部分流动资金需要银行给予支持，但各银行由于受审批权限、观念、机制等因素制约，企业较难获得贷款。融资难是企业反映较普遍的问题。

2、土地问题。我县棉纺企业为了争取国家政策扶持，正在扩大生产规模，银海、龙升、永加、振兴等棉纺企业都需要征用土地以便扩建，这是当前棉纺企业一个重要而迫切的问题。

3、劳动用工问题。由于本地人员到外地打工较多，劳动密集型企业如纺织、服装行业普遍感到招工难，劳动用工已成为制约企业发展生产的瓶颈。江西华孚四期工程急需招工八百人，经过半年多招工仍不理想，有可能影响公司的后续项目投资。在调查中我们发现九江铨庆亚祥制衣有限公司去年同期生产满员，而今年只有几十个工人在生产，大多数机器停工，据了解是严重缺乏熟练工人，因此一季度产值不到二十万元。

4、原材料等资源不经过加工就外运，既不能提高产品的附加值，也不能带来税源。安盛木业公司等企业在本地很难得到原木，只能从安徽等外地购进，而本地的原木不经过加工就运到浙江、江苏等地。

5、服装企业虽然数量多，但都没有自己的品牌，大多数是

来料加工，企业只得到加工费，不能提高产品的档次，企业很难得到大的发展。

6、执法收费问题。许多执法收费部门因为有红头文件，简单执法、粗暴执法、随意执法时有发生。

几点建议：

1、探索融资新路，缓解资金难题。建立和完善县民营企业融资担保中心，政府注入本金启动，中心市场化运作、企业化管理，真正为县中小企业解决融资难问题。由政府牵头，组织发展前景好，市场潜力大，符合国家产业发展政策，缺乏流动资金并能提供动产或不动产反担保的企业和有关银行开展洽谈会，对企业提供信贷支持。

2、设立企业发展基金，由县财政予以安排，用于支持企业重大基建投资、固定资产投资项目的贴息或补贴，奖励民营企业纳税大户。

3、切实加大领导帮扶力度，推行全程跟踪服务。进一步完善并强化领导挂点帮扶制度，针对企业的办证难、招工难和融资难等问题，主动为企业排忧解困。

4、加快工业园区建设步伐，为企业快速发展搭建优质平台。抓好工业园区的规划、建设和管理，整合园区现有资源，提高园区投资强度，注重功能配套，保证重点基础设施建设。政府有关职能部门督促和帮助翔升造船、英皇制衣、之江化工、龙城化工等投资上亿元的企业尽快开工投产。对园区内停产企业如三晶化

工、江西长海精细化工、毕嘉索化工等企业想方设法让其早日恢复生产，加快上十岭化工有限公司改制或兼并的步伐，否则，按国家有关政策规定，产能达不到要求年底必须停产。

5、针对我县服装企业大多是来料加工，没有自己品牌的现状，政府应出台优惠政策，整合扶持优势服装企业创建自己的品牌，扩大生产规模，提高产品的附加值，创建新的税源。

6、进一步整治优化环境，创造经济发展的良好氛围。鼓励全民投资创业，依法依规兑现政府承诺，保持政策的延续性和稳定性，严肃认真查处各类投诉案件，确保企业投诉中提出的问题件件有落实，件件有结果。

规模以上工业企业调研小组二OO七年四月二十八日

第五篇：规模以上工业企业发展定位

规模以上工业企业

规模以上工业企业：在统计学中，一般以年主营业务收入作为企业规模的标准，达到一定规模要求的企业就称为规模以上企业。规模以上企业也分若干类，如特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业等。

目前在我国，规模以上工业企业是指年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

1998年至2006年，规模以上工业是指全部国有及年主营业务收入达到500万元及以上的非国有工业法人企业；规模以下工业指年主营业务收入（产品销售收入）500万元以下的非国有工业企业和全部个体经营工业单位。从2007年开始，按照国家统计局的规定，这一界定又发生了新的变化，将年主营业务收入不足500万元的国有工业法人企业不再作为规模以上工业统计范围。即目前规模以上工业的统计范围为年主营业务收入达到500万元及以上的工业法人企业；规模以下工业统计范围为年主营业务收入（产品销售收入）500万元以下的工业企业和全部个体经营工业单位。

2011年3月8日，国家统计局据悉，经国务院批准，国家统计调查从今年1月起，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。统计起点标准提高后，起报点以上的企业或单位逐一进行调查，未达到起点的则进行抽样调查或科学核算。