疾控中心共青团工作转型发展浅析

第一篇：疾控中心共青团工作转型发展浅析

疾控中心共青团工作转型发展浅析

共青团五通桥区疾病预防控制中心支部 赖佳洁

党的十八大描绘了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，发出来“两个一百年”的号召。总书记提出来实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，阐明了全面深化改革的重大意义和未来走向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，也指导和推动着共青团工作实现改革发展。

如何做好疾控中心的共青团工作，引导疾控中心青年弘扬社会主义核心价值，为疾病预防控制事业健康科学发展，是摆在各级疾控中心团组织面前的一项富有挑战性的任务。疾控中心团组织应该以复兴伟大中国梦和践行群众教育路线为指导，把握疾控事业规律，勇于创新，充分发挥团组织在思想政治教育中的组织优势和活动优势，提高疾控中心青年共青团工作的针对性和时效性，增强疾控中心凝聚力和战斗力，为有中国特色的社会主义疾病预防控制事业服务。

一、当前疾控中心青年工作面临的新形势和新要求

（1）对外开放提供了新机遇和新挑战，伴随着对外开放的不断扩大，意识形态领域的斗争也更加激烈与错综复杂。在政治、经济、文化全球化的背景下，如何巩固和加强马克思主义的指导地位，增强疾控中心青年的社会责任感和社会主义信念，提高其接受党的领导的自觉性，是疾控中心团组织面临的紧迫任务。

（2）在矛盾冲突中帮助疾控中心青年树立正确的价值观。现在的疾控中心青年是上世纪80年代后出生的一代，思想价值观念带有鲜明的时代烙印，价值取向更趋务实，多元化趋势日益明显，自主意识、独立意识、竞争意识明显增强，实现自我价值的愿望更加强烈。在他们的潜意识中存在着理想与现实，奉献与索取的矛盾冲突。同时，从事疾控工作的人员属于“助人职业”人员，所做的工作属于社会公益性事业，更需要有奉献精神。如何掌握教育引导的主动权，用正确、积极、健康、奉献的思想文化帮助疾控中心青年树立正确的价值观，使他们走好自己的成才之路，给团组织提出了新的课题。

（3）疾控中心是一个预防、控制和消除传染病的发生与流行，并开展相关技术的科研、咨询和公众健康促进，保障和维护人们身体健康的公共卫生事业单位，而公共卫生事件的突发性、频繁性、多样性、复杂性、社会性和国际性等特点，对疾控中心青年的工作高度敏感性和处理复杂局面的应变能力提出了更高的要求，如何强化他们的团结协作精神，在科学发展观的旗帜下，经营好社会人际关系，提升业务水平，保障人们身体健康，维护社会稳定，促进社会和谐是疾控中心团组织面临的重大课题。

（4）引导疾控中心青年建立积极、健康的网络伦理观念。现在是信息化程度越来越高的社会，疾控中心青年和其他青少年一样成为了网络的俘虏，进而改变了他们的学习、生活和交往方式。网络文化对他们的思想观念、价值取向、思维方式，个性心理都产生着广泛而深刻的影响。网络上信息良莠不齐、鱼目混杂，一些不良信息严重危害疾控中心青年的身心健康，同时，网络的虚拟性加深了人们之间的感情隔离，致使一些青年的政治意识、阶级意识、社会意识淡化。如何教育和引导疾控中心青年把最广大人民的根本利益作为一切疾控工作的出发点和落脚点，进一步健全和完善疾控服务体系建设，强化履行公共职能的意识，坚持以诚信为重点的职业道德、工作职责和社会公德方面的建设，从战略的高度培养和储备高层次、高技能骨干人才等这些都对疾控中心共青团工作提出了新要求。

二、新形势下疾控中心青年共青团工作思路

（一）充分认识共青团工作的重要性是疾控中心团组织的职责。胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”疾控中心团组织要把青年思想政治教育作为社会主义疾控事业的基本任务，着力提高青年的思想政治素质，教育青年在政治思想上拥护党、拥护社会主义，在人生价值观上立志服务祖国、服务人民，把青年团结、凝聚在党的周围，从党的事业离不开青年的认识高度上，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆上重要位置。

（二）创新工作理念，树立疾控中心团组织共青团工作价值目标的新取向。疾控中心团组织要主动适应社会改革和发展的需要，把共青团工作纳入到时代与社会的大背景中去研究和探讨。

（三）加强组织建设，为疾控中心团组织共青团工作提供保障。共青团的组织优势是开展共青团工作的基本保证，在新时期要保持这一优势，必须从队伍建设和组织设置两方面进一步加强共青团的组织建设。

疾控中心是开展疾病防治，组织对重大疫情、传染病暴发流行的调查，制定控制对策和措施，处置突发公共卫生事件，对社会产生广泛影响的卫生单位，除必须要求工作人员有较强的业务能力外，还必须要具备较高的社会综合素质，因此，建设高质量的团的干部队伍是加强疾控中心共青团共青团工作的前提保证。疾控中心团组织应该带领疾控中心青年进一步加强四个方面的修养：1是政治理论修养。要有较强的政治敏感性和工作责任感，政治立场坚定，善于在纷繁复杂的形势面前明辨是非，始终把政治理论学习放在首位；2是专业素质修养。要广学博识，精益求精，努力奠定坚实的知识基础，积极开展学术科研工作，虚心向业务能力强的同事学习，使自己具备较深厚的专业知识底蕴；3是道德素质修养。坚持堂堂正正做人，公道正派做事，弘扬社会正气；4是加强团干部自身能力素质的修养。要努力加强对疾控中心青年需求的了解，针对疾控工作的特点，提高对新时期疾控中心团组织工作规律的认识，不断提高自身的决断能力，组织协调能力和创新能力，当好中心党组织和行政负责人的参谋和助手。

（四）拓展工作内容，增强疾控中心团组织共青团工作的针对性的实效性。随着社会体制观念发生深刻变化的大环境和青年思想政治状况不断发生变化的小环境，疾控中心团组织共青团工作的目标和内容也应该随之不断进行调整完善，必须在充分认识和掌握青年身心发展规律的基础上，以求真务实的精神推进共青团工作内容的发展和创新。

此外，用中国特色社会主义共同理想的信念教育。用以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神以及社会主义荣辱观的教育同样是疾控中心共青团工作的灵魂。要旗帜鲜明地对疾控中心青年进行马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的教育，引导中心青年正确认识中华民族的历史，树立民族自尊心、自信心、自豪感，弘扬团结协作、勤奋刻苦、自强不息的传统民族精神。随着世界经济、政治、科技的发展，民族精神被赋予了新的时代内涵，科学精神、创新精神是其新发展、新要求。疾控中心团组织要通过组织开展创新活动，着力加强对他们创新意识和创新能力的培养，以人为本，深入学习和贯彻科学发展观，不断提高保障疾控任务完成和推动事业发展的能力，与所有疾控工作人员一道，共同迎接疾病控制与公共卫生事业的春天。

第二篇：学校共青团发展工作程序

学校共青团发展工作程序

一、指导思想：

共青团组织在党支部的领导下，在班主任的协助下开展工作。团员的发展本着坚持标准，长流水不断线的原则进行。

二、考察推荐工作：

1、团支部召开支部大会，按照团员标准对递申请书的积极分子进行评议排队，提出发展对象。

2、支部向班主任、任

课老师征求对发展意见。

3、（书记、组委、宣委）班主任会研究发展名单和发展会日期。

三、发展审核工作

㈠、审核会的准备工作：

1、将发展名单、审核会时间、地点、会务准备情况向团总支书记报告，邀请有关领导参加。

2、审核大会的会场要干净、整齐、庄严，要悬挂团旗，要组织好参会人员，确保秩序。

㈡、审核大会议程：

1、宣布开会（可由组委主持）

2、支部书记讲话（开会的内容、任务、要求）

3、被审核人宣读申请书

4、评议（团员对被审核人进行评议、表态）

5、审核（团员举手表决同意人数超过半数为通过）

6、自由发言（新被审核的同学表态、积极分子表态）

7、总结（主持人、书记、班主任均可）

8、闭会（注：团员出席人数超过三分之二可发召开审核会）

㈢、报请上级团委审批

1、团支部将被审核人的资料整好报送校团总支。

2、校团总支将资料报送院团委审批

3、团龄从院团委批准后开始，并开始交纳团费，过组织生活。

第三篇：疾控中心工作职责

疾控中心工作职责

主要职

责： ⒈制定质量管理工作计划，督促检查落实情况。⒉负责中心实验室认可及实验室认证工作。

⒊负责业务工作质量控制考核。

⒋负责组织疾病预防控制工作规范化建设实验室认可/认证工作重点业务培训工作。

⒌负责检验样品的接收、保管；检（监）测卫生学评价任务的下达，检验报告单、卫生学评价书的发放，签订委托合同并组织实施。

⒍协助技术负责人处理检验质量申诉和事故处理。

⒎按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责中心信息化建设规划并组织实施。⒉负责中心网络及终端等设备招标采购、日常管理、智能化系统维护与开发。

⒊负责中心网站的设计、维护、栏目规划及组织实施，保证内容随时更新。

⒋负责中心局域网的日常管理与维护。

⒌负责图书资料的管理。

⒍收集国内外疾控信息，为领导决策当好参谋。

⒎按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈财务科在中心主任领导下，依据《中华人民共和国会计法》、《会计准则》、《事业单位会计制度》贯彻执行上级有关财政方针、政策。

⒉制定符合中心实际的财务管理制度，负责中心综合财务计划的编制和实施，分析计划执行情况。

⒊参与中心经济决策和重大经济合同的签订，对中心的一切财务收支活动行使管理、监督、检查等职能。

⒋制定成本核算程序，确定成本开支范围和成本开支标准，推行业务定额，实行内部价格管理，进行预算控制。

⒌负责单位内部审计工作，参与内部分配制度改革方案制定与实施。

⒍负责会计档案管理工作。

⒎协助后勤科进行财产清查对账及财务指导。

⒏按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责全市传染病疫情统计、分析及相关传染病的预测预警。⒉根据上级要求及传染病地方病防制相关策略和技术规范，结合本地情况，负责制定全市相关

传染病的工作计划，完成总结工作。

⒊组织开展霍乱、伤寒、菌痢、感染性腹泻、流感、手足口病、埃博拉出血热、马尔堡出血热等传染病的疫情报告、监测、流行病学调查、疫情处理。开展不明原因疾病、重大疫情调查处理。

⒋组织开展碘缺乏病、地氟病、布病、寄生虫、疟疾等疾病的预防与控制。

⒌负责对基层疾病预防控制人员的业务培训和技术指导。

⒍负责全市相关传染病地方病工作的资料汇总和归档。

⒎配合卫生行政部门对全市相关传染病地方病疫情及工作的实施情况进行督导、考核与评价。⒏积极开展专项调查及科研工作。

⒐以各种形式开展宣传工作，向大众普及传染病地方病防治知识。

⒑按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责对艾滋病、性病、丙肝等慢性传染病的预防与控制、专业理论技术培训、制定防制计划、方案、规范，并组织实施、检查、评估，为制定相应疾病的预防控制措施及策略提出依据。

⒉负责艾滋病、性病、丙肝的健康教育与健康促进策略的提供。负责宣传内容、形式、载体的计划设计，以及宣传对象及范围的选择等。

⒊负责艾滋病、性病、丙肝的综合监测及报告工作。负责维护疫情网络的通畅和保密工作。负责监测哨点监测任务的组织实施、对检测结果的核实、分析、汇总上报等。

⒋负责相关危险行为干预及效果评价。对艾滋病、性病高危人群实施干预，改变危险行为，防止疾病扩散。其中包括负责艾滋病自愿咨询检测工作。

⒌负责完成上级布置的各项任务和需要上报的各种信息资料。

⒍按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈根据上级制定的免疫规划策略和技术规范，协助同级卫生行政部门制定免疫规划工作计划并组织实施，提出本级免疫规划工作经费预算。

⒉协助同级卫生行政部门制定全市冷链装备更新和运转计划，指导本地区的冷链监测和管理工作。

⒊制定本地区第一类疫苗和注射器需求、分发计划，进行疫苗、注射器分发和使用管理。⒋开展国家免疫规划疫苗接种率报告、监测和分析评价；根据国家和省级卫生行政部门制定的疫苗使用指导原则、疫苗接种实施方案的要求对下级疫苗的使用和管理给予指导。⒌指导下级做好预防接种服务和安全注射，做好检查、督导和监测工作。

⒍组织开展脊髓灰质炎（“AFP”）、麻疹、百日咳、白喉、新生儿破伤风、流脑、风疹、腮腺炎、甲乙型病毒性肝炎等国家免疫规划疫苗针对传染病的疫情报告、监测和流行病学调查、疫情处理，以及免疫成功率和人群免疫水平监测。

⒎组织开展水痘、狂犬病的预防控制工作。

⒏开展疑似预防接种异常反应监测，组织对重大疑似预防接种异常反应的调查诊断，指导和参与其他与预防接种相关突发事件的处理。

⒐负责本地区免疫规划信息报告业务管理及本级信息系统的维护，对免疫规划信息进行分析、评估、报告和反馈。

⒑组织开展国家免疫规划相关工作的健康宣传、健康教育活动，对专业人员进行培训，对儿童入托、入学查验预防接种证工作提供技术指导。

⒒按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责全市慢性病综合防制工作，制定慢性病防治规划和社区慢病防治工作指南。⒉以社区为基地建立慢性病综合防治示范点，针对不同人群开展健康教育活动和行为干预。

⒊负责全市恶性肿瘤、高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病发病报告、居民死亡报告及统计分析上报工作，制定工作规范并开展质控评估工作。

⒋负责国家级伤害监测项目试点工作。

⒌负责对基层疾病预防控制相关人员进行业务培训和工作指导

⒍开展慢性病及相关行为危险因素、伤害等专项调查研究工作。

⒎按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责掌握本辖区蚊、蝇、蟑螂和鼠等病媒生物种群、密度、消长规律、孳生地和侵害情况，为媒介疾病的流行病学分析和控制蚊、蝇、蟑螂、鼠等病媒生物的危害提供依据。

⒉负责实验室蚊、蝇、蟑螂等昆虫饲养及传代，用于各项实验研究。

⒊负责本地区主要病媒昆虫抗药性的监测、病媒防制方法研究及试验，为筛选敏感的药物、指导合理用药提供科学依据。

⒋负责全市病媒生物防制方法专项调研的方案设计、组织实施；协助上级疾病预防控制机构做好专项调查的实施工作。

⒌负责流行性出血热、流行性乙型脑炎、登革热、人感染猪链球菌病、鼠疫、炭疽、钩端螺旋体病的等自然疫源性疾病的预防与控制及专项调研工作。

⒍负责上述传染病的防制规划、应急预案及防控规范等的制定，各级业务人员的技术培训，防控队伍的组建及物资装备等，为制定其预防措施及策略提供相关信息和建议。

⒎负责对灾区和疫源地病媒生物及传染病的控制工作，包括制定应急预案或防治方案。指导县区并参与特殊地区的处理，尽快将病媒生物控制在不足危害水平，并对县区的处理质量作出评估和总结。

⒏按时完成上级交付的临时性工作。

主要职

责： ⒈负责对医疗保健机构消毒质量监测及医源性感染事故调查处理；对消毒相关产品、生产企业消毒质量监测。

⒉负责对下级特殊疫源地消毒处理进行指导、质量控制与评价。

⒊负责自然灾害地区和突发事件消毒方案的制定、指导下级实施、抽查处理质量并做出总结。⒋负责对各县市区专业人员培训、指导，并制定各类突发事件及重大疫情的预案。⒌按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈贯彻国家《食品安全法》，参与各类大型活动的食品卫生保障及采样工作，完成卫生行政部门及上级业务部门下达的食品卫生抽检或委托检验采样工作，对食品、学校卫生建设项目进行

预防性卫生学评价。

⒉开展学生健康监测及常见病防治工作，完成全市学校卫生情况报表统计上报工作，完成卫生行政部门下达的学校卫生抽检任务或委托检测工作。

⒊开展公共卫生营养工作，指导组织营养调查和营养监测工作。

⒋负责食物中毒及食源性污染事故的现场流行病学调查处理工作。

⒌按照国家实验室认可要求做好质量控制工作。

⒍负责对基层疾病预防控制相关人员进行业务培训和工作指导。

⒎按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责完成宾馆、饭店等公共场所中危害人体健康的各种因素的委托监测、识别和评价。⒉负责指导区市县疾病预防控制机构开展生活环境卫生的监测工作。

⒊参与制定和修改相关的卫生标准和规范，负责参与突发性事件的处理。

⒋完成卫生行政部门指令的抽检监测工作；完成中心质量体系对环境卫生的要求工作。⒌开展城市生活饮用水等卫生监测与管理工作。

⒍指导县级疾控机构开展集中式供水系统水质监测，对县级疾控机构管辖的集中式供水系统、二次供水、自备集中式供水水质进行抽检和质控。

⒎负责农村改水改厕的工作培训、检测指导、质控评价、工作指导和考核。

⒏负责水污染事故的现场流行病学调查处理工作。

⒐按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈建设项目职业病危害评价：根据用人单位申请或委托，对新建、改建、扩建等建设项目进行职业病危害评价，包括职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。

⒉职业环境检（监）测：根据用人单位申请或委托，在省卫生行政部门资质认定的职业卫生技术服务项目范围内，开展职业性有害因素的检（监）测工作。

⒊职业环境意外事故的现场检测：承担卫生行政部门监管的用人单位职业环境意外事故现场监测，参与事故的调查和处理。

⒋完成卫生行政部门指令的抽检监测工作；完成中心质量体系对职业卫生的要求工作。⒌按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈建设项目放射性职业病危害评价：根据用人单位的申请或委托，对在卫生技术服务机构资质范围内的建设项目进行职业病危害放射防护评价。

⒉放射卫生防护检测与评价：根据用人单位的申请或委托，在省卫生行政部门资质审定的放射卫生技术服务项目范围内，开展放射卫生防护检测与评价。

⒊放射工作人员个人剂量检测：开展放射工作人员χ、γ外照射个人剂量检测。

⒋完成中心质量体系要求的工作。

⒌按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈运用微生物及免疫学手段，进行传染病病原体分离鉴定及血清学诊断，为疾病控制、卫生与消毒监测，及时、准确地提供依据。

⒉及时引进、验证、开发国内外先进技术，使用经济、简便、快捷、灵敏、特异的方法，提高技术水平，增强重大疾病控制的快速反应及应变能力，保证工作质量和效率。

⒊实施实验内质量控制，检验人员对分析质量进行自我控制，及时发现某些偶然差错，以便随时采取相应的校正措施，确保实验室结果准确。开展实验室间质量控制，检查各级实验室是否存在系统误差，提高实验室检验水平。

⒋严格执行实验室规章制度，强化实验室管理，使之趋于科学化、规范化及标准化。注重人员能力建设，保障学科有持续发展的能力。

⒌落实相关的国家标准，对健康相关产品、环境、水质做卫生微生物学检验，负责承接委托检验项目，完成卫生行政部门指令性检验工作任务。

⒍做好食物中毒等重大公共卫生事件的现场采样及检验任务。

⒎随时做好相关病种疫情处理的常规准备工作（试剂、器材、相关信息），对符合要求的相关标本，按规定时限检验，取得病原学、血清学诊断依据，报出准确的判断结果。随时做好准备参加疫情调查处理及病原不明的急性疾病的调查研究。

⒏落实卫生部《消毒技术规范》，执行计划，对相关的产品、环境进行消毒监测检验，对相关机构的检验人员进行质量控制和技术培训。

⒐做好实验室认证相关要求工作。

⒑按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈从事理化检验的专业人员首先必须熟悉和掌握本专业知识，大型仪器操作者必须经过培训或岗位授权。

⒉严格按照国家标准或行业卫生规范，开展对食品、化妆品、水质、健康相关产品、职业卫生、放射卫生、地方病、消毒产品等理化检验工作。

⒊负责承担指令性理化检验和委托性理化检验工作。

⒋负责承担突发性公共卫生事件的理化检验工作。

⒌运用现有的技术和设备开展新技术或新方法的研究和引用。

⒍建立和完善实验室内部质量控制和实验室间质量控制体系，保证检测结果的可靠性、可比性和可溯源性。

⒎负责对标准物的验收、使用和保管；对使用中的大型仪器设备进行定期维护和保养。

⒏对科室内使用的易燃易爆品、腐蚀性物品、剧毒药品和放射性物品严格按照中心相关规定进行使用和保管，保证设备、人员安全，确保检验工作的正常运行。

⒐负责对基层单位理化检验人员或相关人员的技术培训、指导、实施业务考核。

⒑严格按照中心质量体系要求，及时处理检测工作中的不符合因素和差错事故。

⒒做好档案的管理，各类技术记录清晰，技术材料完整。

⒓严格遵守中心“十六”字方针和实验室规章制度，强化内务管理。

⒔做好实验室认证相关要求工作。

⒕按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈负责对从事食品加工、生活饮用水管理、化妆品加工、卫生用品加工、公共场所中的饭店餐饮业、食品销售业、旅店业、酒吧、浴室、理发、游泳场等直接为顾客服务的人员每年体检一

次。对商场内经销非食品的人员每两年体检一次。

⒉负责健康证的发放。

⒊负责成人免疫门诊的疫苗管理、疫苗接种、免疫咨询，并随时做好突发过敏症的处置和救护工作。

⒋负责犬咬伤患者的预防接种和咨询工作。

⒌根据预防医学门诊部工作的开展情况，严格执行医疗管理的各项法规和技术操作规范。⒍按时完成上级交付的临时性工作任务。

主要职

责： ⒈承担疾控中心新建项目组织协调工作。执行上级指令，在中心各相关部门配合下完成工作任务。

⒉承担项目各项行政审批程序的办理工作。

⒊制定项目计划，组织落实各项招投标工作。

⒋按照基本建设程序，全面完成基建项目的设计、施工、监理及质检等工作。

⒌负责基建档案及基建资金管理。

第四篇：疾控中心工作体会

澧县疾控中心安排了全体职工集中开展业务学习的活动，这个活动非常及时，也非常必要，通过这段时间的学习，结合实际情况谈一下自己的体会：

一、关于学习问题：

时代和形式要求我们每个人要树立终身的学习思想。作为疾控中心的一名员工，更加知道卫生工作是一项直接关系到人民健康问题的社会基础性工作。所以不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装自己的头脑，而且落实到日常工作中。要在学习中寻找乐趣，不断完善和充实自己，超越自我，从而从思想上、心灵上得到升华，不断学习不断进步。

二、学习内容及方法

澧县疾控中心利用每周三晚上组织全体职工于六楼会议室开展业务学习，授课老师是本单位的业务骨干和省市请来的专家，学习内容主要是相关的专业知识。“业精于勤，荒于嬉”，在学习上首先要做到，一是勤于学习，只要对工作有利得，都要认真学习努力学习。二是勤于思考，理论联系实际，光学不思应叫做“食而不化”，学了要消化，要结合自己工作实践，结合我县卫生事业发展的的实际来思考一些问题。三是要勤于积累，只要是对工作有价值的都要把它积累起来。

三、学习达到的目的

通过学习达到以下几个目的：一是掌握本职工作相应的专业知识，并且运用到实际工作中；二是工作要雷厉风行，说干就干，讲求效率，以最大的激情投身于工作中；三是提高正确分析问题和处理问题的能力，敢于负责，敢于担当；四是要着眼于实，对任何工作都要细心预想，把每个环节想细、想实、想周全，最大限度的避免失误。

总之，应做到认认真真学习，实实在在做人，踏踏实实工作。

第五篇：转型发展时期如何做好发展改革工作

厉志海：转型发展时期如何做好发展改革工作

浙江已进入转型发展的重要时期，这一发展阶段的重要特征是经济发展进入中速增长期、结构调整进入加速推进期、资源要素进入瓶颈约束期、社会矛盾进入交织多发期。可以说，新问题之多、新难点之多、要研究和解决的问题之多前所未有。如何成功实现浙江经济社会的转型升级？作为省委省政府重要的参谋助手部门和推进经济转型发展、深化改革开放的主要职能部门，省发改委承担着既艰巨而又光荣的任务。要使发展改革工作提升水平，迈上一个新台阶，关键是要牢固树立“三新”，始终坚持“四个善于”，更加强化“五个特别注重”，为全省加快经济发展方式转变这一大局作出积极贡献。

牢固树立“三新”

当前国际国内形势已经和正在发生前所未有的深刻变化，包括经济形势的深刻变化、经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整等等，面对转型发展的机遇、压力和考验，在坚持高起点定位、高效率推进、高质量落实发展改革工作基础上，最根本的是要适应新形势、提升新素质、创造新业绩，这“三新”与“三高”有机结合起来，应当成为推动发展改革工作的总体要求，应当成为发展改革干部的自觉行动。

适应新形势，关键是要充分认识转变经济发展方式的重要性和紧迫性。一是世界经济发展模式面临深度调整。进入后金融危机时代，“再平衡化”、“再工业化”将促使消费模式、发展方式发生重大变化，以美国为例，2009年个人储蓄率达到4.6%，为1998年以来最高。历史经验还表明，全球性经济危机往往会催生重大科技创新和突破，未来10—20年，世界极有可能发生新一轮技术革命和产业革命。二是加快经济发展方式转变已刻不容缓。这次国际金融危机对我国的冲击，从表面上看是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击，要解决经济发展不平衡、不协调、不可持续等深层次问题，加快经济发展方式转变、推进产业结构战略性调整是根本之举。三是浙江经济社会正处在转型发展的关键时期。经过改革开放三十多年的发展，浙江已经进入人均GDP6000美元以上的发展阶段，正处在上中等收入国家平均水平向高收入国家门槛水平迈进的重要时期，这既是重要的战略机遇期，又是矛盾凸显期，特别要防止落入“中等收入陷阱”。要坚持科学发展不动摇、转型升级不动摇、改革创新不动摇，加快实现经济转型、社会转型、政府转型。

提升新素质，核心是要不断增强发展改革干部队伍谋划发展、统筹发展、创新发展、惠民发展的本领。近年来，发展改革部门大力发扬“白+黑”、“5+2”的精神，在省委省政府正确领导下，工作有特点、有创新、有突破。实践证明，发展改革干部队伍是一支能打硬仗、能干大事、能干成事的优秀团队。但在错综复杂的国际国内形势和繁重艰巨的任务面前，特别要增强工作的预见性、系统性、创造性，特别要提升干部的政治素质、思想道德素质、业务素质，努力使我们每个干部都能适应新形势新任务的要求，建设一支觉悟高、素质强、作风实、业务精，具有较强凝聚力和战斗力的新时期干部队伍，为不断开创发展改革工作新局面提供重要保证。

创造新业绩，重点是要在经济发展方式的战略性转变、产业结构的战略性调整、空间结构的战略性布局、社会发展的战略性推进、改革开放的战略性深化、资源环境的战略性保障这六大战略任务方面取得新的成效。随着全省生产总值突破2万亿，人均GDP突破6000美元，创业富民、创新强省进入新阶段，发展改革部门要主动服从服务于建设惠及全省人民更高水平的小康社会这一新的发展目标，以大平台大产业大项目大企业培育和建设为突破口，加快现代服务业发展和战略性新兴产业培育，加快中心镇发展和小城市建设，加快重大项目建设

和民间投资增长，加快基本公共服务均等化行动计划实施和惠民安康工程推进，加快经济发展方式转变综合配套改革和医疗卫生体制改革，加快海洋经济发展带建设和欠发达地区发展。

始终坚持“四个善于”

发展改革工作的最大特点是综合性强、涉及面广、要求高。特别是在去年，这是新世纪以来浙江经济发展最为困难的一年，发展改革工作经受了最严峻挑战，发展改革部门突出抓规划、抓项目、抓政策，谋长远、强基础、增后劲，为保持全省经济平稳较快增长作出了积极贡献。进入后国际金融危机时代，面对新机遇、新压力、新挑战，要创造新业绩，必须更加注重工作方法，关键是要始终坚持“四个善于”：

善于抓大事、谋大计。工作中，我们深切地体会到，作为省委省政府重要的参谋助手和智囊部门，必须善于突破发展改革中的难点，把握发展改革中的重点，打造发展改革中的亮点，把抓日常工作与谋划长远发展战略结合起来，无论是对经济形势分析监测、“十二五”规划思路研究、重大改革政策谋划，还是重点产业转型升级、海洋经济发展带建设、现代服务业发展、产业集聚区谋划等，都要紧紧围绕省委省政府中心任务、工作思路、重要部署，找准定位，抓好落实，提出有针对性的工作建议和意见，为省委、省政府科学决策提供参考，这是发展改革部门发挥综合职能和作用的关键。

善于抓机遇、促提升。机遇稍纵即逝。近几年我们抓住了国家扩大内需促进投资的机遇，在铁路建设、能源建设等方面发挥了发展改革部门的重要作用；我们抓住了科学发展转型升级的机遇，在促进服务业发展、工业转型升级以及城乡一体化、基本公共服务均等化、长三角区域经济一体化下功夫，取得良好效果；我们抓住了进一步深化改革开放的机遇，在扩权强县改革、医疗卫生体制改革、综合配套改革等改革方面取得了重要突破，大大提升了工作水平。这是我们适时谋划、及早行动、加快推进，高质量完成省委、省政府以及国家发改委交给我们各项重要工作任务的重要保证。

善于抓落实、求实效。在工作实践中，我们深刻体会到，必须注重通过谋划中长期发展规划和编制实施计划来推进工作的落实，较好地发挥规划与计划的引领和促进作用，这是我们最有特色的工作方法；必须研究配套政策落实和重点项目建设来推进工作的落实，较好地发挥政策、项目等资源配置作用，这是我们最有效的工作载体；必须建立工作机制和统筹协调来推进工作的落实，较好地发挥综合协调职能作用，这是我们最有力的工作手段。目前设在我委的协调议事机构有31个，说明省委省政府对发改部门统筹协调作用是充分肯定的。这三个方面既是做好发展改革工作的基础，也是值得总结和发扬的地方。

善于抓队伍、增合力。过去几年发展改革部门一直以“高起点定位、高效率推进、高质量落实”为目标，在重大规划编制、重大项目推进、重大政策出台、重大改革实施等方面发扬团结协作精神，相互配合、相互支持，创造性地开展工作，既锻炼了队伍、推进了工作，又创造了业绩。许多同志坚持以工作为重，不计较个人得失，任劳任怨，兢兢业业，体现出强烈的事业心、责任感和奉献精神。援川、援藏、援疆和挂职锻炼的同志，在艰苦的环境下，克服困难，努力工作，为当地的经济和社会发展作出了贡献，受到各方面的好评。这样一支有活力、有凝聚力和战斗力的队伍是我们完成艰巨任务、促进发展改革工作上水平的坚强保障。

更加强化“五个特别注重”

率先成功转型、实现科学发展，对浙江来讲是一项十分艰巨而紧迫的任务，这对发改干部队伍建设提出了更高的要求。面对转型发展时期层出不穷的新命题、新课题，要更加关注干部队伍知识更新和素质提升，切实解决知识和本领“恐慌”现象；面对转型发展时期日趋繁

重的新任务、新要求，要更加强调工作的系统性、创新性和敏锐性，切实解决安于“守摊子”、不思进取的现象；面对转型发展时期各种各样的新压力、新考验，要更加重视干部队伍系统建设，解决少数干部心态浮躁，不能安心、静心、全心投入工作现象。最重要的是要强化“五个特别注重”：

特别注重加强学习。学习是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任，选择学习就是选择进步、选择好的人生。一是要勤于学习、善于学习，每个发展改革部门干部要在学习中丰富知识、拓展视野，增强工作的预见性、系统性、创造性。二是要乐于务虚、善于务虚，要在务虚中加强学习、拓宽思路、增强才干，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。三是要创新学习方法，丰富学习内容，善于学以致用，注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来，不断提高学习的针对性、实效性。四是要增强忧患意识，在新时期不进则退，少进也是退，每一个干部都要尽可能减少无为应酬，挤出时间学习思考，在实践中不断增强自己分析判断的能力、研究谋划的能力、统筹协调的能力、处理难题的能力。特别注重提升境界。提升思想境界的关键是要树立正确的世界观、价值观和人生观，正确对待个人的得与失。一个人有理想、有抱负，希望在更大的舞台上有施展自己聪明才智的机会，这并不是一件坏事，也无可非议，但是对升迁、对权力要有健康的心态，对事业要有执着的追求。古人云，“志当存高远”，我理解这个“志”就是事业，每个人只要有事业心，就必然会有责任心，也必定会站得高、看得远。要做到这些，一是要切实加强党性修养，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识，要树立正确的权力观，懂得权力意味着责任和义务。得到重用、提拔的时候，要看到责任和压力，时刻有如履薄冰的意识；在工作事业中遇到困难和挫折的时候，要有信心，做到不悲观不消沉。二是要切实加强思想道德修养，在个人名利面前，要有平和的心态、感恩的心态、进取的心态，努力克服浮躁的心态、唯利的心态，不要把权和利看得太重，要培养健康的生活情趣，做到本色做人，出色为官。三是要更加虚心地向朱家良同志学习，学习他信念坚定、党性坚强、无私奉献的政治品格；学习他严谨务实、刻苦钻研、与时俱进的治学态度；学习他牢记宗旨、心系群众、执政为民的高尚情怀；学习他淡泊名利、甘为人梯、奋斗不止的人生境界，不断陶冶自己的情操。

特别注重转变作风。转变作风是做好一切工作的重要前提和基础。一是进一步弘扬求真务实的作风。要乐于埋头苦干，默默奉献，不事张扬。“实”应当成为发展改革部门干部特有气质、特色作风。要大兴调查研究之风，及时了解基层真实情况，使我们制定的重大规划、出台的重大政策、推进的重大改革更加符合民意、符合省情，更具针对性和操作性，在全委进一步形成团结协作、真抓实干、争创实绩、务求实效的良好风气。二是进一步增强创新意识。为了充分履行部门职责，我们必须始终站在时代前沿，用发展的眼光、前瞻性的思维，创新性地开展工作，要有敢试、敢闯的气魄，创新应该成为体现发展改革干部素质的重要标志，成为高起点高效率高质量推进工作的重要方法。三是进一步强化服务意识。巩固学习实践科学发展观活动的重要成果，牢固树立服务意识，多作换位思考，多为部门、地方、项目单位和企业考虑，主动做好项目审批、问题协调、政策解读、法制保障等工作。四是进一步提高依法行政水平。大力弘扬法治精神，提高每个干部的法制素养，坚持讲法、讲理、讲情的有机统一，积极预防和化解行政争议，维护群众合法权益。切实增强工作透明度和公开性，主动接受社会各界监督。

特别注重凝聚合力。要切实增强团队精神、大局意识和整体观念，要善于通过自力、借力、合力来推进发展改革各项工作水平的提升。一是要强化机关内部工作合力，团结出凝聚力、出战斗力，也出干部。各处室之间一定要相互理解、相互补台、相互支持、相互配合，增强全委上下“一盘棋”的合作观念。二是要切实加强部门间工作合力。多尊重部门，多听取

部门意见，多理解部门，多支持部门工作，既要坚持原则，大胆协调，又要注意方法，增强亲和力，充分发挥省政府设在我委的31个协调议事机构的作用，共同推进浙江经济社会发展。三是加强委机关与委属委管单位工作合力。要切实加强对委属单位工作指导，整合提升委属单位研究资源，委属各单位也要切实加强自身建设，提高研究水平，提高服务意识和服务水平，更加紧密地服务于委中心工作。四是要切实加强发改系统工作合力。加强对基层发展改革工作的业务培训和工作指导，认真抓好系统干部教育培训，继续做好上挂下派工作；完善系统建设的考评机制，不断深化发展改革系统建设。五是要加强机关组织建设。树立和坚持德才兼备、以德为先的正确用人导向，注重选拔坚定贯彻科学发展观、作风务实、苦干实干、业绩突出、群众公认的优秀干部。切实关心干部的工作和生活，积极支持机关党委、工会、共青团、妇委会等组织开展丰富多彩的活动，关心老干部生活，着力营造心情舒畅、生动活泼的和谐机关氛围。

特别注重反腐倡廉。要把反腐倡廉建设放在更加突出重要的位置，建立健全具有发改系统特色的惩治和预防腐败体系。一是认真学习中央纪委十七届五次全会和胡锦涛总书记的讲话精神，贯彻落实好省纪委十二届五次全体会议精神。以建立健全惩治和预防腐败体制各项制度为重点，以提高制度执行力为抓手，进一步完善反腐倡廉制度体系，进一步加强制度的学习和教育，进一步提高制度的执行力，进一步加强制度的监督检查，坚持维护各项党风廉政制度的权威性和严肃性。二是要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，认真做好反腐倡廉责任制的组织部署、任务分解和考核检查“三落实”。各级领导干部都要切实负起职责、作好表率，严格遵守和执行反腐倡廉各项制度规定，从严要求和约束自己，做到自省自重自律。三是做好党风廉政建设牵头任务的落实。重点抓好深化政府投资体制改革、深化行政审批制度改革、规范行业协会和市场中介机构发展、建立统一的市场诚信平台等牵头任务的落实，继续深入开展工程建设领域突出问题的专项治理。