新时期疾控中心党务工作发展对策

第一篇：新时期疾控中心党务工作发展对策

新时期疾控中心党务工作发展对策

摘要：新时期党务工作得到疾控中心管理部门的关注与重视，逐渐上升至疾控中心管理工作的重要组成部分，并在员工思想政治教育方面发挥着显著作用。笔者将疾控中心为出发点，分析新时期疾控中心党务工作存在的问题，探究解决疾控中心党务工作问题的应对策略，以供相关人士参考。

关键词：疾控中心 党务工作 问题 对策

疾控中心与其他事业单位一致，需做好党务工作，强化疾控中心工作人员思想政治教育与职业教育。在实际工作中，各级党委十分重视疾控中心的党务工作，并给予相应的支持。然而，在新时期背景下，疾控中心党务工作仍存在多方面的问题，导致疾控中心党务工作效率难以提高，影响疾控中心管理质量，阻碍疾控中心向前发展。鉴于此，分析新时期疾控中心党务工作存在的问题，探究疾控中心党务工作问题的应对措施显得尤为重要。

一、疾控中心基本概述

疾控中心，即以前的防疫站，后改名为“疾病预防控制中心”，该词由美国主管国家疾病预防控制的业务机构首次提出。目前，“中国疾病预防控制中心”已在我国得以建立，并在各省、直辖市以及自治区设立了分支机构。疾病预防控制中心，指实施疾病预防控制、公共卫生技术管理与服务的公益性事业单位。疾控中心最大的使命在于基于预防控制疾病、伤害和残疾的基础上，创造健康的生存环境，维护社会稳定，为国家安全提供保障。为人民身体健康提供防疫保障是疾控中心的宗旨。

二、新时期疾控中心党务工作存在的问题

（一）党务干部缺乏服务意识

党务工作与行政工作存在差异，做人的工作是党务工作要求党务干部需重视的内容，换言之，即以疾控中心工作人员的思想政治工作为出发点，培养工作人员的党性修养。然而，诸多疾控中心党务干部缺乏应有的服务意识，影响党务工作的有序开展。一方面，由于思想政治工作的开展存在较大困难，一旦遇到问题，部分疾控中心党务干部重视自身问题的考虑，大局意识不强。另一方面，疾控中心党务干部未树立主动关心、了解工作人员的生活条件和思想状况的意识，致使党务工作认同度低普遍存在于党务工作中，不愿主动参与党务工作，大大增加党务工作开展难度。

（二）重业务轻党务的思想

“重业务轻党务”是新时期疾控中心党务工作普遍存在的问题，同时也是导致党务工作开展困难的关键性问题。随着时代的发展，社会的进步，诸多思想观念得到更新与变化。一方面，部分党组织和党干部未认识到党务工作在疾控中心发展中的重要性，导致其仍秉承着传统的思想观念，指导党务工作的开展，致使党务工作与时代发展需求难以契合，甚至出现脱节现象，使得疾控中心党务工作效率难以提高，影响疾控中心党务工作的有序开展。另一方面，虽然疾控中心对党务工作存在相对应的考核测评规定，但由于其比重较低，疾控中心未对其引起应有的重视，迫使疾控中心党务工作思想观念难以得到更新与优化，对疾控中心的长足发展造成一定影响。

（三）相关制度未得到有效落实

虽然疾控中心党务工作得到相关部门的关注与重视，但相关制度未得到有效落实仍是阻碍疾控中心党务工作发展的关键性问题，责任分工不明确是其突出表现。随着科学技术的发展，疾控中心不断深化改革，致使疾控中心党务工作更加规范。但疾控中心缺乏健全的组织结构体系，对责任细化环节缺乏重视，导致各部件工作内容出现混乱现象，致使相关制度在疾控中心党务工作中难以得到有效实施，使得疾控中心党务工作质量低，阻碍疾控中心长足发展。

（四）党务学习积极性低

党员干部主动学习党的规章制度和各项政策法规是党章明确要求的，以自身思想政治素养得到提升，达到培养党性修养的目的。但党员干部未认识到党务学习的重要性与必要性，秉承着懒散的学习态度投入到党务学习中去，导致党务学习难以达到预期效果。针对党务工作者而言，学习党务知识不仅是党务工作者的份内之事，而且是提升党务工作者专业能力和综合素质的有效途径。然而，诸多党务工作者将党务学习视为一项工作，缺乏学习动力，且学习积极性和主动性不高，导致学习效果不佳。被动学习是党务学习的主要模式，致使党务学习积极性不高，学习效果难以达到预期目标。

三、解决疾控中心党务工作问题的应对策略

党务工作是疾控中心管理工作的基础和重点，是党组织正常运转的基本要求，是提升工作人员思想政治素养和党性修养的可靠手段。与此同时，党务工作直接关系着疾控中心的发展，是疾控中心各项工作有序开展的保障，有助于提升工作人员认同感与忠诚度。然而，由于多方面因素，导致疾控中心党务工作存在诸多问题，影响疾控中心党务工作的开展，阻碍疾控中心向前发展。鉴于此，探究解决疾控中心党务工作问题的应对措施势在必行。

（一）更新思想观念，高效开展党务工作

时代在发展，社会在进步，因此，疾控中心在开展党务工作时，需摒弃落后的思想观念，适当改革、更新思想观念，确保思想观念与社会发展相一致，进而正确指导疾控中心开展党务工作。基于疾控中心体制改革的背景下，疾控中心的党务工作应坚持与时俱进、创新观念的基本原则，采用科学先进的工作方法，迫使党务工作与疾控中心管理需求更为贴近，符合疾控中心发展需要。第一，正确理解党务工作，认识到党务工作对疾控中心发展的重要性，避免放松对党务工作的管理，强化党务工作的组织与开展过程，以党章和法律法规为指导，高效开展疾控中心党务工作。第二，基于市场竞争激励的背景下，疾控中心以自身发展特点为指导，构建一支战斗力强的员工队伍，为提高疾控中心党务工作效率奠定基础。第三，在提高工作人员思想政治认识的前提下，充分发挥党员模范作用，引导各部门工作人员积极开展各项工作，为疾控中心党务工作开展营造良好的氛围，达到提升疾控中心管理工作质量的目的。

（二）积极落实党务工作制度

基于新时期背景下，改革成为诸多事业单位发展的关键词，疾控中心绝不例外。因此，疾控中心应以改革为出发点，积极落实党务工作制度，构建一支综合素质高、专业能力强的党务工作人才队伍。然而，党务工作明确分工是落实党务工作制度的关键所在。首先，明确疾控中心党组书记、党支部以及党务工作者各自的职责，坚持一环扣一环的基本原则，确保工作人员各司其职，将责任细化至每一人身上。其次，优化考核制度，不论是上级领导，或是疾控中心，需在重视对党务工作考核的基础上，优化考核制度，避免党务工作出现形式主义。与此同时，完善奖惩制度，将考核评定结果作为职务晋升、职称评定的依据，激发党务工作者的工作积极性与主动性，促使其主动提升自我专业能力与综合素质，从而重视党务工作的开展。第三，构建健全的监督机制。通过加大监督力度，结合相关法律规范，规范党务工作行为，确保党务工作达到科学化、合理化标准，避免党务工作人员存在不认真、不负责、不严谨等工作态度，为疾控中心党务工作的正常开展奠定基础。

（三）强化党务工作服务意识

为党员服务是党组织的基本职责，不管是学习上、思想上，还是工作上的问题，党员均可通过党组织找到解决措施。针对疾控中心党务工作者而言，必须强化自身服务意识，积极开展党员服务工作。一方面，党务工作者需时刻掌握并分析党员同志的切实需求，为高效开展党务工作创造条件。基于疾控中心体制改革背景下，疾控中心间的竞争愈演愈烈，疾控中心工作内容逐渐呈现出丰富化效果，大大增加了党务工作开展难度。因此，党务工作者应主动了解党员同志的根本需求，分析党员同志思想状况，给予更多的帮助与关怀，达到党务工作目标。另一方面，强化与疾控中心管理部门的交流与沟通，获得管理部门的支持与帮助，为疾控中心高效开展党务工作提供保障。交流与沟通是达到资源信息共享的有效手段，是帮助党务工作人员掌握疾控中心实时动态的基础，为实施切实可行的党务工作措施提供依据。

（四）优化党务工作知识学习

随着国家经济的发展，社会的进步，新时期的到来，在外部环境和党员心理等客观现象的变化下，致使疾控中心党务工作面临新的挑战与要求。基于此，为保证疾控中心党务工作有序开展，优化党务工作知识学习显得尤为重要。第一，深入学习党务工作专业知识，例如，党十八大以来的一系列方针政策、国家领导人的重要讲话等，确保疾控中心党务工作与党中央发展方针相一致，契合新时期发展需求。第二，拓宽党务学习面，适当借鉴、学习其他事业单位党务工作成功经验，推动疾控中心党务工作发展。目前，我国正处于社会转型关键时期，诸多事业单位所面临的外部环境大致相同。因此，疾控中心可借鉴、吸收其他事业单位党务工作开展的成功经验，结合疾控中心党务工作特点和发展情况，改革党务工作的方法，丰富党务工作内容，达到党务工作针对性与时效性标准，促进疾控中心向前发展。

综上所述，党务工作是疾控中心管理工作的重要组成部分，是提升疾控中心工作人员思想认识的可靠手段。目前，由于多方面因素，致使疾控中心党务工作存在诸多问题，束缚着疾控中心不断发展。鉴于此，疾控中心管理部门应认识到党务工作对疾控中心发展的重要性，以新时期时代特点为出发点，创新思想观念，增强党务工作服务意识，积极落实党务工作制度，优化党务工作知识学习，提高党务工作效率，推动疾控中心发展。

参考文献：

[1] 王小仙.新时期疾控档案收集工作存在的问题及对策[J].档案管理理论与实践――浙江省基层档案工作者论文集[Z].2015：184-187.

第二篇：疾控中心2012年党务工作要点

2012年ＸＸ中心党务公开工作要点

为认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、中央党务公开工作领导小组第三次会议、全市党风廉政建设电视电话会议精神，深化党的基层组织党务公开工作，制定如下工作要点：

一、总体要求

2012年，我中心党务工作总体要求是：以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市第三次党代会精神，以迎接党的十八大和学习宣传贯彻十八大精神为主线，按照上级党委部署，创新党建机制，创新活动载体，切实加强党的思想、组织、制度和党风廉政建设，巩固文明单位创建成果，为疾控事业发展提供坚强的思想和组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、工作要点

（一）抓好宣传教育，营造良好工作氛围

加强宣传教育。中心党支部要进一步加强实行党务公开目的、意义、原则要求和先进典型的宣传力度，展示工作成果和工作亮点，营造良好的工作氛围，调动中心党员干部群众的参与积极性。要将党务公开有关政策纳入中心领导班子学习和中心支部委员培训内容。通过定期举办培训会、专题讲座、学习交流等形式，加强对中心党务公开工作人员的教育培训，规范信息上报工

作，提高业务水平。

丰富公开载体。中心党支部要在去年设立党务公开公示栏的基础上，结合中心实际和特色，进一步完善和更新公示栏，并按党务公开目录要求及时进行公开。要认真做好区党务公开网的日常维护和管理工作，及时发布、更新相关信息；要充分利用会议、网络、电子显示屏、手机短信平台、中心QQ群等形式公开党务信息，不断丰富公开载体。

（二）加大创新力度，着力提高党务公开质量

探索开展“点题式”公开。坚持把中心党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点。针对当前党务公开中存在的“公开的不是群众想知道的、群众想知道的没公开”的问题，探索开展“点题式”公开，通过科学收集点题内容，规范制定点题程序，着力推进点题落实，不断提升党务公开质量。

加大工作创新。坚持把党务公开工作与区卫生局党委的中心工作、反腐倡廉建设以及其他业务工作有机结合起来，重点把民生十六条、共富十六条、民主法治建设十六条、换届选举等纳入公开内容。推进中心党务公开与政务公开、办事公开等其他各类公开协调发展，注重系统谋划、统筹推进。

（三）认真开展“回头看”，巩固党务公开工作成效 开展“回头看”活动。中心党支部要结合基层组织建设年调查摸底、分类定级工作，开展党务公开工作情况自查自纠，重点查找公开内容、公开目录、公开载体、公开方式等方面存在的薄

弱环节和问题，制定限时整改措施，并作为中心党务公开的内容即时公开。在此基础上，修订、完善公开目录，定期更新公开内容，严格公开程序和时限，进一步规范主动公开、依申请公开工作，增强公开效果。4月底开始积极准备5 月初区纪委会同相关部门对各级党组织开展“回头看”的情况抽查，争取取得优秀成绩。

健全落实工作制度。认真落实保障党员主体地位和民主权利的各项制度，结合市委《关于加强社会主义民主法治有关问题的决定》，健全并落实中心党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。认真执行党务公开九项制度，围绕促进增强工作实效建立健全党务公开责任制度、例会制度、定期报告制度等一批工作制度，形成长效机制。

（四）培养先进典型，促进党务公开持续深入

发挥好联系点作用。中心要进一步健全完善领导机制和工作机制，增强示范意识，着重在丰富公开载体、提升公开质量上下功夫，形成“以点带面”的良好效应。要按照“领导重视、工作基础好、示范作用强”的标准，总结好的经验和做法并形成材料，于 9 月 20 日前报区党务公开办。

加强调研指导。中心党务公开领导小组要围绕深化党务公开工作开展调研，充分听取中心党员、群众的意见，加强对各党小组的工作指导。积极挖掘先进典型，争创“两新”组织党务公开

工作示范单位。积极参与区党务公开办召开的党务公开工作经验交流会，学习先进经验，提升中心党务公开整体水平。

（五）切实加强领导，确保党务公开工作取得实效 加强组织领导。中心党支部要认真梳理，找出党务公开工作中制约中心党务公开工作的进一步深化的问题。中心党支部要充分认识推进党务公开 工作的重要意义，把党务公开工作列入重要议事日程，组织召开会 议专题研究深化党务公开工作，及时调整、充实党务公开设备、人才力量，健全党支部书记负总责、副书记具体抓、各支委各负其责的工作机制；要做好综合协调、情况报送及督促检查等相关工作，保证工作落实。

强化监督考核。中心党支部要加强对深化党务公开工作的监督检查，建立健全监督制约机制并贯穿于党务公开各个环节；要组织党员对党的基层组织党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果；要把深化党务公开工作情况作为各党小组及小组组长工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。严格责任追究，对不按规定公开或弄虚作假的，要通报批评，限期整改；情节严重的，要追究责任。

加强信息报送。中心党支部要指定专人负责党务公开信息采集、上报、反馈等工作，及时更新党务公开栏和党务公开网相关信息，严格审核把关，规范信息报送工作。认真梳理、准备，在 2012 年 6 月 10 日、11 月 10 日前分别将半年工作情况统计表、工作情况统计表及工作总结通过区党政内网报送区

党务公开领导小组办公室。

第三篇：抚州市疾控中心2012年党务工作要点

2012年抚州市疾控中心党务工作要点

2012年，我中心党务工作总体要求是：以邓小平理论、‚三个代表‛ 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市第三次党代会精神，以迎接党的十八大和学习宣传贯彻十八大精神为主线，按照上级党委部署，创新党建机制，创新活动载体，切实加强党的思想、组织、制度和党风廉政建设，巩固文明单位创建成果，为疾控事业发展提供坚强的思想和组织保证，为建设幸福抚州保驾护航，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、推进学习型党组织建设，提高党员干部思想政治素养

1、加强政治理论和政策形势宣传教育。一是认真组织学习贯彻党的十八大精神，并把学习宣传贯彻十八大精神作为重大政治任务抓紧抓好，把党员干部的思想和行动统一到中央的精神和确定的各项任务上来；二是深入学习市第三次党代会精神，全面落实市委‚三大战役突破年‛部署，动员党员干部职工全身心地投入到幸福抚州建设的伟大实践中来。三是加强领导班子中心组学习，按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，切实推进学习型党组织建设制度化、规范化。

2、抓好党员干部常规学习教育。根据新时期党员干部

职工思想政治工作特点，深入开展社会主义核心价值观教育。完善党员学习制度，落实党员学习计划，针对中心党员干部的特点和需求安排学习内容，创新学习形式，注重学习效果，不断提高党员干部的思想政治素质和履职能力。

二、深化创先争优活动，树立中心良好形象

1、以 ‚修党性、创业绩‛为重点，开展‚喜迎十八大、争创新业绩‛活动。一是开展 ‚学党史、知党性、跟党走‛学习教育活动，促进党员干部深入学习党的基本理论、党的知识、党的历史和党的优良传统，增强知党、爱党、光党意识，自觉为党分忧，为民奉献；二是开展 ‚五亮五比五创‛活动，即开展‚亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流科室、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象‛，把各项承诺落到实处，把创先争优活动引向深入。

2、继续开展‚三创三提‛活动，即开展‚争创‘五带头’优秀党员，提高综合素质；争创‘五个好’先进党支部，提高中心党支部的创造力、凝聚力、战斗力；争创‘五型单位’，提高服务意识、服务水平和工作效能‛，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

3、继续开展‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛的‚三好一满意‛活动，进一步加强疾控服务能力和医德

医风建设，在建设幸福抚州和服务我市‚三大战役‛突破年活动中作表率。

4、抓好学习先进典型活动。通过组织党员干部学习先进典型事迹，挖掘、表彰身边的先进事例，在中心形成‚学先进、讲奉献、创佳绩‛的氛围。

三、开展干部作风整治，提高疾控服务效能 按照市委、市政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和《全市卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，积极参与全市集中整治干部作风活动，切实找准并解决在优化环境、服务发展中存在的‚庸懒散‛、‚生冷硬‛、‚假浮蛮‛、‚私奢贪‛等问题，努力在全中心上下营造出‚人人讲效能、处处抓效能、事事高效能‛的浓厚氛围。

四、加强基层党组织建设，增强党组织工作活力

1、加强党支部建设。完善党组织生活制度，坚持和完善‚三会一课‛，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高党内组织生活质量。抓好党员队伍建设，深入开展‚三培两建‛工作，争创先进基层党组织。

2、加强党员管理。加强党员动态管理，认真开展党员评议。抓好党员发展工作，把思想政治素质好、工作能力强、群众评价好的优秀人才吸纳到党组织中来，做到了成熟一名、发展一名，不断增强党员队伍活力。

3、继续推进党务公开。认真落实党务、政务公开的相关要求，建立健全党内重大情况通报、重大情况反映、重大决策听证等制度，明确公开内容，落实公开责任，不断提高党内事务的透明度，不断提高中心党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。

4、建立健全党内激励帮扶关怀机制。开展党员激励帮扶关怀活动，切实为党员、职工特别是生活困难党员和老党员办实事、解难事。

五、加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作

1、认真学习贯彻《廉政准则》，经常开展党员干部反腐倡廉警示教育，增强领导干部廉洁从政意识，增强党员干部廉洁自律意识。按照党风廉政建设责任制的要求，坚持落实领导干部‚一岗双责‛和‚谁主管、谁负责‛制度，严格‚三公‛经费管理，自觉接受组织和群众监督，在廉洁从政、廉洁从业上做好表率，在严格执行制度上当好楷模。

2、继续开展‚医药医务阳光行动‛，健全医药医务阳光行动长效机制，进一步完善我中心服务窗口便民措施，扩大公开的内容范围，加大行风评议力度，着力构筑行业自律防线。

六、加强疾控文化和精神文明建设，增强事业凝聚力

1、加强疾控文化建设。按照‚精神文化为核心、目标

业绩为主线、品牌服务为带动、诚信服务为根本、质量安全为保障、群众文化为基础‛的指导思想，着力打造疾控‚理念文化、学习文化、服务文化、业余文化、工作文化‛，为中心的可持续发展提供动力和活力，进而增强疾控中心的技能力、凝聚力和创造力。

2、积极开展文明单位创建活动。继续加大创建力度，增强党员干部职工的文明创建意识，扎实开展‚文明单位、文明科室、文明职工‛创建活动，进一步提升中心精神文明建设水平。

3、进一步抓好群团组织工作。按照‚党建带工建‛、‚党建带团建‛、‚党建带妇建‛的要求，充分发挥工、青、妇等群团组织在党建工作中的重要作用，支持工、青、妇等群团组织按照各自章程，开展适合中心特点、符合干部职工需求的活动。

二〇一二年二月二十三日

第四篇：发展新时期文化馆问题对策

论文提要 作为国家公益性文化事业的重要组成部分和公共文化服务体系的主要机构之一，新时期文化馆的功能只能强化不能削弱；文化馆要突出重围，大有所为，必须以大文化馆的姿态融入群众文化的大熔炉，努力推进各类群众文化资源的优化整合；在市场经济条件下，既要坚持文化馆的公益性，又要强化市场意识，与时俱进地探索公益性的多种实现形式。

进入建设和谐社会和社会主义新农村的历史新时期，如何加快改革创新步伐，不断提高文化馆的公共文化服务能力，已成为当前文化馆共同关注的焦点。

关键词之一：功能定位与公共文化

关于文化馆是干什么的争议，一直是一个热门话题。特别是进入市场经济时代以来，文化馆受到经费、体制等方面的限制，其服务方式、服务内容很难得以及时拓展和强化，对大众的吸引力不断减弱，最终导致公众对文化馆功能定位的质疑：一是认为文化馆政治色彩太浓，依然作为政府意志的延伸物生活在计划经济的怪圈中，主要围绕党委政府的意志开展形而上的仰视服务，而公众很少能真正享受到普遍的、直接的文化权益；二是部分文化馆在市场经济面前过于激进，盲目地走产业化的道路，最终迷失了自己，淡化甚至丧失了文化馆固有的公共服务功能；三是随着文化娱乐形式的多样化，公众对群众文化的口味越来越挑剔，拘泥于传统、服务形式比较单调的文化馆，给人一种作为不到位甚至不作为的嫌疑。

与此同时，随着形势和任务的变化，多年来，文化馆的功能定位也得以不断的丰富和发展。1981年，文化部颁发了《文化馆工作试行条例》，指出“文化馆是政府为了向广大人民群众进行宣传教育，组织辅导群众开展文化活动而设立的综合性群众文化事业机构，是当地群众文化艺术活动的中心。”1982年12月，文化部在广西浦北县召开全国文化馆工作座谈会，对文化馆的性质和任务又作了这样的强调：“文化馆应该办成既是开展健康、愉快、丰富多彩的文化娱乐活动的重要场所，又是向广大人民群众进行共产主义思想为核心的普及科学文化知识的宣传教育阵地，也是群众文化艺术活动的辅导中心。”在2003年的《文化馆管理办法》（讨论稿）中，对文化馆的表述是：“文化馆是各级人民政府设立的公益性文化事业机构，是政府公共文化事业的一个部分，是普及和繁荣我国群众文化的主导性业务职能部门，是人民群众文化权利实现的充分必要条件。文化馆通过开展群众文化工作对社会进行审美教育和群众文化的艺术普及，提高公民素质，促进社会的全面进步和发展。”前不久，《中国文化报》又对文化馆的功能进行了进一步厘清，即“提供基本的公共文化服务，满足基本的公共文化需求；承担一定的社会教育功能，组织和引导反映主流文化精神的公共文化活动；整理和保护民间文化遗产。”

由此可见，无论怎样争论，文化馆和图书馆、博物馆一样，始终属于公共文化的重要组成部分，也是公共文化服务体系的主体之一。比起博物馆、图书馆相对静止的服务，文化馆的服务范围、服务内容、服务手段、服务对象更具普遍性、动态性和互动性，发展的空间也更大。因此，在我国进入建设社会主义新农村，高度重视公共文化建设的历史新时期，文化馆的功能只能强化不能削弱。我们必须以实现人的全面发展为出发点和落脚点，以保障人民群众享受文化权益为使命，以完善公共文化服务体系为第一要务，高度重视文化馆建设，加快改革创新步伐，充分释放文化馆的巨大功能。

关键词之二：整合资源与大文化馆

经费不足、队伍薄弱、机制不活，是众多文化馆长期存在的三大软肋。面临国家日益重视公共文化建设的新机遇，文化馆要突出重围，大有所为，必须以大文化馆的姿态融入群众文化的大熔炉，努力推进各类群众文化资源的优化整合。

途径之一：关于文化系统内部资源的横向整合。笔者认为，当前，除去大型的舞台艺术，专业文化与群众文化彼此的渗透日益明显，界限日渐模糊，这在美术方面表现得尤其明显，很多时候只表现为主办单位的不同而已。特别是对于经济欠发达地区的中小城市而言，在书画市场很不景气、博物馆可以承担美术作品展示、收藏等功能的情况下，只有几个专业画师的书画院（当然，那些具有悠久历史和名人效应的书画院除外），其功能逐渐被削弱，甚至面临着被边缘化的危险。如果将书画院和地方文化馆实行资源整合（书画院可保留牌子），对于美术人才的培养、美术创作的普及与提高、美术考级的发展，应该大有裨益。剧目工作室也面临着同样的问题：一方面，剧目工作室面临着戏剧市场日渐萎缩、戏剧创作举步惟艰的尴尬。另一方面，我国已掀起了非物质文化遗产保护的热潮，而暂时承担保护工作的文化馆明显力量不足。面临这样的局面，剧目工作室和文化馆整合（也保留牌子），既可以弥补非物质文化遗产保护的人才的不足，又可以成为培养文学（不仅仅是戏剧）创作人才和艺术研究的一个重要基地。

途径之二，关于文化系统地域资源的纵向整合。从各地的实践来看，几乎在每年的重大节庆日特别是“五一”、国庆、春节长假期间，文化馆都会按照文化主管部门的要求，安排一些群众性文化活动，但效果不是很理想，市民时有不满的反响，媒体偶尔也会做出《公益文化缘何缺席“五一”》之类的批评性报道。甚至文化馆人也觉得很委屈，毕竟大家做了一些工作，开展了一些活动，但因为阵地、人力、财力等等方面因素的制约，却落了个吃力不讨好的结果。笔者认为，在城区发展日益一体化的中小城市，如果把市文化馆与政府驻地甚至周边的县区文化馆整合到一起，充分发动辖区的地主优势和民间业余团队的作用，以大型活动带动小型活动的经常性开展并形成互动，一定会产生良好的社会效益。前不久，徐州市已将市文化馆和两个区文化馆进行了整合。相信，在不久的将来，徐州市大文化馆必将焕发勃勃生机。

途径之三，关于社会文化资源的整合与“馆外馆”的设想。对北京市朝阳区文化馆的“馆中馆”模式，媒体誉之为“朝阳区文化馆开辟了一条‘钱’路铺就公益文化持续发展的成功之路”。诚然，任何一种成功的经验都不能照抄照搬，更何况，多数城市也不具备北京的经济基础和浓厚的文化氛围。但朝阳区文化馆的做法至少给我们提供了一种逆向思维的参照：既然朝阳区能建立馆中馆，我们能不能建立馆外馆呢？

群众文化应该包含两层含义：一是开展群众文化的目的是为了最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求；二是群众文化的主体始终是人民群众。在建设社会主义新农村的新形势下，要实现文化馆的开门办馆，使文化馆实现服务功能的真正下移，必须组织和发动社会力量广泛参与，在活动的参与范围和程度上做文章，不断提高群文活动的社会化程度。换句话说，就是要大力整合各种社会文化资源。而要实现各种社会文化资源的优化整合，首先需要寻找一个巧妙的切入点。设立馆外馆，就是按照“不求所有，但为所用”的原则，在城区主要社区的就近点建立由市文化馆授牌的编外分馆，或依托学校，或依托大型企事业单位，或依托军营，并以此为主阵地辐射周边。通过文化馆经常性的业务辅导和组织引导，培育一批群众文艺骨干队伍，形成几个业务演出团队，定期开展群众文化活动，不断调动“馆内馆”周围居民参与文化活动的积极性，以此聚拢群众文化人才，拓宽群文活动网络，形成群众文化活动的人才库和节目源，从而为群众文化活动的蓬勃开展提供人才、节目与组织上的保证。

关键词之三：公益性与市场意识

作为国家公益性文化事业重要组成部分和公共文化服务体系的主体机构之一，“公益性”是指陈文化馆身份的核心标签。淡化或抛弃了这个标签，文化馆必将迷失方向甚至误入他途。面临不断变化的新形势和新任务，文化馆必须在始终坚持社会效益第一的前提下，与时俱进地探索社会主义市场经济条件下公益性的多种实现形式。既要不断强化硬件设施，加强文化馆内外阵地建设；更要不断完善服务功能，最大限度地提高场馆的利用率和服务质量，在更高层面上满足人民群众日益增长的文化需求。

与此同时，在社会主义市场经济条件下，要切实增强自身造血功能，文化馆在坚持公益性的前提下，还必须不断强化市场意识。随着文化馆公益性主体定位的明晰，曾经的文化馆“断奶”之说已经成为笑谈。而那些将文化馆“钱途”放在首位主动下海的激进做法，纵然已掘到无数桶金，但最终只会让文化馆改名换姓，不伦不类。因此，强调市场意识既不是将文化馆推向市场，更不是把文化产业作为文化馆的主业来经营。而是要充分发挥文化馆的功能和资源优势，或通过文企联姻开展群文活动，通过寻求企业冠名、赞助、协办等形式，弥补活动资金缺口，达到宣传企业、群众受益的双赢；或以群众喜闻乐见的文化形式推出低价位的有偿服务；或发挥文化馆艺术门类齐全、艺术人才相对聚集的优势，探索实践文化艺术培训、辅导的规模化、连锁化之路；或利用场地、人力优势，为各种娱庆活动及企业宣传服务；或联合文化中介企业引进高质量的演出团体进行商演，满足不同层次的文化消费需求。但其终极目标不是铺就钱路，而是弥补群文事业经费的不足，增强自身发展后劲，彰显群众文化社会效益的最大化，从而最终实现文化馆的科学、协调、可持续发展。

第五篇：关于新时期医院党务工作队伍建设的探讨

关于新时期医院党务工作队伍建设的探讨

摘 要：在新时期医院应深刻认识到党务工作在医院工作中的重要性，加强党务工作队伍建设，提升医院党务工作队伍整体素质水平。然而就目前的部分医院再党务工作队伍建设方面存在不够重视问题，同时在党务工作开展缺乏科学化的指导。为了能够充分发挥党务工作在医院中的作用，必须要加强医院党务工作队伍建设，严把队伍选拔入口关，积极培养和储备一大批适合新时期党务工作要求的党务工作人员加入队伍中，促使医院党务工作的有效性开展。

关键词：医院；新时期党务工作；队伍建设；问题；对策

一、医院党务工作队伍建设中存在问题

（一）对党务工作重视程度不够

党务工作一直是医院的政工工作的一个重点内容，但基于医院党务工作缺乏有力的保障措施，使得党务工作开展过程中落实性不高，医院对党务工作往往存在口头宣传的层面上，而没将党务工作放在重要工作位置来抓，对党务工作不重视，缺乏组织党务工作人员的教育培养，造成党务工作者参与党务工作开展积极性不高，难以充分发挥出党务工作应有的作用。

（二）党务工作队伍结构不合理

如今，多数医院党员数量远超过职工数量，而从事党务工作的人员主要以职工党员为主，职工党员的工作任务量大。此外，在医院党务工作队伍年龄结构方面，多以年轻的党员为主，缺乏实际的党务工作经验，难以担当起党务工作的重任。

（三）党务工作科学化水平低

新时期是现代科技快速发展的时代，互联网、多媒体等现代科技成果对推动现代经济社会的发展有着积极的影响。而目前多数的医院党务工作开展中对现代科技成果的利用率不高，仍旧沿用传统落后的党务工作模式及方法。虽然有些医院建立了相关的党务网络平台，但网络平台内容更新速速缓慢，难以充分地借助网络平台搜集有关党务工作有效性开展的价值信息；此外，党务工作者的管理理念有待更新，多数的党务工作者思想观念落后，对新思想、新理念的接受能力差，难以与时俱进地改进和优化工作手段和方法。

（四）党务工作缺乏吸引力

现行多数医院在开展党务工作中存在重视理论知识的宣传教育，很少组织开展同党务工作相关的实践活动；党务工作开展形式单一化，弱化了基层党务工作思想政治战斗壁垒的作用，难以通过开展形式多样的，内容丰富的党务活动吸引更多的职工参与其中，党务工作吸引力不足。

（五）党务工作者整体业务水平较低

基于多数医院对党务工作的重视程度不够，长期以来逐渐形成了医院党务工作任何人都能做的错误思想，相应地造成了党务工作者选拔过程不够严格，门槛低的现象。许多从事党务工作人员的专业同党务工作业务技能要求不符，整体业务水平较低；此外，加之医院对党务工作者缺乏有效的培训教育活动，使得党务工作队伍专业知识体系综合性较差，党务工作效率低，实效性差。

二、加强党务工作队伍建设的对策

（一）加强思想建设

加强思想建设是提高医院党务工作队伍工作能力的关键，只有党务工作队伍整体思想素质水平提上去，才能在医院的管理中发挥其应有的作用。所以医院应重视党务工作队伍的思想建设工作，通过组织开展相关的马克思列宁主义理论基础知识学习知识，使其树立坚定的理想信念及养成爱岗敬业、乐于奉献的精神品质，严格按照我党的路线方针，落实责任。

（二）把好入口关，提升党务工作队伍整体素质水平

建立一支业务素质高，工作能力强的党务工作队伍其前提条件是要把好 “入口关”，按照相关的党务规范制度做好党务工作人员的选拔配备工作。在选拔党务工作者过程中，要尽可能选择那些政治素质过硬，个人能力强，思想觉悟高的优秀人员加入到党务工作队伍中，只有党务工作队伍整体素质水平提高了，在工作开展中，党务工作者才能严格要求自己，贯彻我党的路线方针，落实党务工作。

（三）选用梯队建设模式

党务工作队伍的梯队模式指的是在队伍成员的年龄、学历以及能力上形成阶梯层次的人才队伍。梯队党务工作队伍建设模式可有效防止队伍中人才的断层，进而避免因缺乏人才而影响党务工作的正常开展。在党务工作队伍建设过程中应尽可能低选择高学历、工作能力强的年轻的党务专业人员加入到队伍中，同时也要保留部分的党务工作经验丰富的年龄大的党务工作人员，通过老党务工作者的经验传授，提升年轻一代党务工作者的业务熟练程度，快速融合到党务工作开展中。

（四）加强业务能力培养

医院应有计划、有步骤地组织党务工作者进行系统的教育培训活动，从党务工作者的岗前综合素质培训、任职资格考核到上岗后的培训都要贯彻落实。确保党务工作者都能深刻认识到党务工作的性质和要求，切实让党务工作者树立责任意识，严格按照党务工作纪律开展党务工作工作，提高党务工作开展的有效性。

（五）加强制度建设

医院应结合新时期教育要求，加强党务工作制度建设，将党务工作作为重点工作抓，制定适合医院自身发展的党务工作制度，如党务工作队伍的选拔制度，党务工作队伍的教育、培训和轮岗、挂职制度等。同时为了调动党务工作者工作积极性还应建立科学的考核激励机制，激发党务工作者的工作热情，增强党务工作者的责任感，确保党务工作的顺利开展。

三、结语

新时期，医院应深刻认识到党务工作的重要性，加强党务工作队伍建设，提高党务工作队伍的整体素质和能力，发挥其在医院中的培养人、教育人、引导人的作用，为社会培养更多的优秀人才推动社会主义经济建设贡献力量。

参考文献：

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