第一篇:广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法
广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法
(广东省民政厅2009年10月31日以粤民民〔2009〕79号发布 自2009年12月1日
起施行)
第一章 总则
第一条 为加强异地商会登记管理工作,充分发挥异地商会推动两地经济社会发展的桥梁纽带作用,根据《社会团体登记管理条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的异地商会是指:由外省(含自治区、直辖市,下同)同一省籍或市籍自然人或法人在广东省投资兴办,或由本省地级以上市同一市籍自然人或法人在省或省内其他地级以上市投资兴办,经本省工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成,以原籍地行政区域名称为基本特征,以推动企业所在地与原籍地经济合作交流为宗旨的联合性非营利性社会团体。
第三条 在粤异地商会必须遵守法律、法规及相关政策,依照章程独立自主开展活动。第四条 在粤异地商会以省际、市际经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务,推动两地经济合作和发展。
第五条 成立异地商会应坚持“一地一会”的原则,同一行政区域只能成立一个由同一原籍地外来投资企业组建的异地商会。外省在广东省投资的企业,应以省或地级以上市为范围发起组建异地商会。本省地级以上市在广东省其他地级以上市投资的企业,应以地级以上市为范围发起组建异地商会。
第六条 广东省民政厅是全省性异地商会的登记管理机关,各省或各地市相关企业可向其申请成立省级异地商会。广东省人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对省级异地商会进行相关业务指导。
各地级以上市民政局是地市级异地商会的登记管理机关,各地级以上市相关企业可向其申请成立地市级异地商会。地级以上市人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对地市级异地商会进行相关业务指导。
本省县级以下(包括县本级)民政部门不得批准成立异地商会。
第七条 异地商会的名称由注册地行政区划名、原籍地行政区划名、商会三部分构成。
省级异地商会的名称规范为“广东省某某(省名)商会”或“广东省某某(省名)某某(地级以上市名)商会”。地市级异地商会的名称规范为“某某市某某(省名)某某(地级以上市名)商会”。
本省地级以上市在省或省内其他地级以上市设立的异地商会名称规范为“广东省某某(地级以上市名)商会”或“某某市某某(地级以上市名)商会”。
第八条 在粤成立的异地省商会(即“广东省某某(省名)商会”)的审批权限在省民政厅,各地级以上市民政局不得批准成立异地省商会。
第九条 各异地商会为独立的社团法人,相互间不存在隶属关系,遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。各异地商会志愿加入其相关异地商会的,应以团体会员加入,各项会议的表决权按其加入商会的章程规定执行。
第二章 成立、变更和注销
第十条 设立异地商会,应当具备下列条件:
(一)由原籍地在登记行政区域内投资、具有较大影响力和代表性的企业发起,经营记录良好。发起企业不得少于8家;
(二)有30家以上的单位申请入会;
(三)有规范的名称、相应的组织机构和章程;
(四)有合法的资产和经费来源,注册资金不少于3万元人民币;
(五)异地商会应当具有独立的办公场所,不得与国家机关、企事业单位、发起单位或负责人所在单位合署办公;
(六)有与业务活动相适应的专职工作人员2名以上;
(七)有独立承担民事责任的能力。
第十一条 申请筹备成立异地商会,筹备负责人应当向登记管理机关提交下列文件:
(一)8家以上发起单位盖章的筹备申请书;
(二)《筹备成立社会团体申请表》(一式两份);
(三)章程草案;
(四)办公住所使用权证明;
(五)发起单位的企业法人证书复印件、企业情况简介和近两年经营情况证明;
(六)拟任负责人的简历、身份证复印件;
(七)拟入会会员名册(30家以上);
(八)验资报告。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内,做出批准或者不予批准筹备的决定;不批准的,应当向筹备负责人说明理由。筹备负责人在接到登记管理机关准予筹备的决定后,应当在1个月内,通过报纸向社会发布筹备公告,并接受相关企业的入会申请。
第十二条 有下列情形之一的,登记管理机关不予批准筹备:
(一)有根据证明申请筹备的异地商会的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条及本办法第四条规定的;
(二)在同一行政区域内已成立该省或该市异地商会,没有必要成立的;
(三)发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;
(四)在申请筹备时弄虚作假,使用假材料、假证明欺骗登记管理机关的;
(五)有国家法律、法规禁止的其他情形的。
第十三条 筹备成立的异地商会,应当自登记管理机关作出准予筹备的决定之日起6个月内召开会员大会(或会员代表大会),通过章程,选举产生组织机构。并在会员大会(或会员代表大会)结束后15日内向登记管理机关申请成立登记,并提交下列材料:
(一)成立登记申请书;
(二)商会章程(一式两份);
(三)《社会团体法人登记表》(一式两份);
(四)《社会团体法定代表人登记表》(一式两份);
(五)《社会团体负责人备案表》(一式两份);
(六)《社会团体章程核准表》(一式两份);
(七)《社会团体监事备案表》(一式两份);
(八)会员(会员代表)大会会议纪要;
(九)办公住所使用权证明;
(十)会员名册;
(十一)经会员企业盖章的入会申请表、会员企业法人证书复印件及其法定代表人身份证复印件(30家以上);
(十二)专职工作人员简历;
(十三)筹备公告;
(十四)其他相关材料。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起30日内,做出准予或者不准予登记的决定。准予登记的,发给《社会团体法人登记证书》;不准予登记的,应当书面说明理由。
第十四条 除异地省商会外,其余异地商会不再设立任何分支机构或代表机构。第十五条 异地商会的登记事项(包括名称、住所、法定代表人、业务范围、活动资金、活动地域及其分支机构、代表机构的名称、业务范围、住所和主要负责人)需要变更的,按章程的规定进行变更后,于30日内向登记管理机关申请变更登记。
异地商会修改章程的,应当自会员(会员代表)大会审议通过之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十六条 异地商会有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员大会或者会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)因其他原因终止的。
异地商会在办理注销登记前,应当依照章程规定进行清算。自清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记。
第十七条 异地商会违反法律、法规被依法责令撤销的,由登记管理机关组织有关人员成立清算组,委托审计机构依法进行清算。
第十八条 异地商会的成立、变更、注销、撤销登记,由登记管理机关向社会公告。
第三章 章程和组织机构
第十九条 异地商会的章程应参照《广东省异地商会章程示范文本》制定,应当包括下列事项:
(一)商会名称、住所;
(二)商会宗旨、业务范围和活动地域;
(三)会员入会条件及其权利义务、会费缴纳标准;
(四)组织管理制度,会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会、监事会的产生、职权、任期和罢免的办法;
(五)商会负责人候选人(包括会长、副会长、秘书长、监事长)的产生办法;
(六)财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法;
(七)设立办事机构和实体机构等的规则和程序;
(八)章程的修改程序;
(九)应当由章程规定的其他事项。
第二十条 各异地商会应根据实际情况制定会员入会条件和入会程序并写入章程。入会会员企业须持有广东省工商行政管理部门核发的“法人营业执照”,且最近连续三年无不良经营记录,其法定代表人须为原籍地人士。异地商会不得吸收个人会员。异地商会每年年检时应将会员名册报登记管理机关备案。
第二十一条 异地商会的最高权力机构为会员(会员代表)大会。重大事项由最高权力机构讨论决定。商会会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事长、监事由会员(会员代表)大会无记名投票直接选举产生。理事会是会员(会员代表)大会的执行机构,向其负责,受其监督,执行其决议,履行章程规定的相应职能。
理事会人数较多的,可设常务理事会。异地商会须设立监事会,向会员(会员代表)大会负责,理事不得兼任监事。异地商会秘书长实行选任或聘任制。
第二十二条 异地商会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运作机制,以公平、公正、公开的原则协商处理内部事务。全体会员平等,充分享有选举权、参与权、知情权、建议权、监督权等各项权利,入会自愿,退会自由。
第二十三条 异地商会应建立健全规章制度并认真执行,包括会员管理、会议管理、换届选举、会费和财务管理、公文档案管理、印章管理、信息公开、内部争端裁决等制度,确保各项事务处理有章可循,实现自我管理、自我服务、自我协调、自谋发展。
第四章 职能
第二十四条 异地商会应当发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用,根据需要可从事下列活动:
(一)协调在粤企业与企业之间、企业与政府之间的关系,促进交流合作,发挥桥梁纽带作用;
(二)提供相关法律法规和政策咨询,编辑信息刊物,搜集市场信息,宣传两地投资环境,开展业务培训;
(三)开拓投资融资渠道,帮助企业增强发展能力;开展招商引资、经济考察、展览展销、经贸合作等商务服务,促进企业发展和两地经济发展;
(四)为会员企业排忧解难,依法维护会员合法权益,向政府反映会员的合理诉求;
(五)加强会员诚信自律建设,促进会员诚信经营,维护公平竞争和经济秩序;
(六)接受两地政府及其相关职能部门授权或者委托的其他事项。
第二十五条 异地商会不得有下列行为:
(一)违反章程规定,擅自扩大会员范围,将不具备入会资格的企业或个人吸纳入会;
(二)违反法律、法规和章程的规定向会员收费或者摊派;
(三)未经政府依法授权或者委托而行使公共行政管理职能;
(四)利用商会开展不正当的经营活动,妨碍市场公平竞争,损害消费者合法权益或者社会公共利益;
(五)在商会内部拉帮结派,影响商会规范运作;
(六)违反规定发展地域性分会或滥设分支机构、办事机构;
(七)限制或排斥符合条件的企业志愿加入异地商会;
(八)异地商会间存在互相诋毁行为;
(九)利用商会非法为个人牟利;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
第五章 管理
第二十六条 异地商会的机构、人事、资产、财务必须与国家机关、企业和事业单位分开。第二十七条 政府及其有关部门应当依法保护异地商会自主办会,不得对异地商会的机
构、人事、资产、财务进行干预。第二十八条 国家机关工作人员不得在异地商会中兼职。
第二十九条 商会应当按《民间非营利组织会计制度》的规定建立健全独立的财务管理和
监督制度。根据章程规定和业务范围使用其财产,不得在会员中分配,不得挪作他用。
第三十条 异地商会每年应聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果应向全体会员公告,并于每年年检时向登记管理机关提交财务审计报告。
商会应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。商会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。
第三十一条 异地商会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送年检材料,接受登记管理机关的年度检查。
第三十二条 异地商会开展重大活动如召开会员大会(或会员代表大会),修改章程,涉及领导机构及负责人的选举,法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议;举办大型研讨论坛,组织展览展销活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外10万元人民币(或等值外币)以上的捐赠或赞助,发生对商会有重大影响的诉讼活动等,应提前30天向登记管理机关作书面报告,并自觉接受相关业务指导单位的指导;开展评比达标表彰活动的,应提前60天向登记管理机关备案。
第六章 附则
第三十三条 地级以上市民政局可根据本办法制定实施细则,条件具备的,予以试行。第三十四条 本办法由广东省民政厅负责解释。第三十五条 本办法自2009年12月1日起施行。
附件:
广东省异地商会章程示范文本
说明
一、根据《广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法》及其他有关法律法规制定此章程示范文本。
二、广东省异地商会章程示范文本,旨在为在粤登记成立的异地商会制定章程提供范例。
三、异地商会应参照章程示范文本制定商会章程。
四、“【】”内文字为制定要求。
第一章 总则
第一条 本会的名称(包括英文译名、缩写)【异地商会的命名应当符合《社会团体登记管理条例》和《广东省民政厅关于异地商会登记管理的暂行办法》的有关规定,异地商会的名称由注册地行政区划名、原籍地行政区划名、商会三部分构成,应当按照有关规定经社团登记管理机关批准。省级异地商会的名称规范为“广东省某某(省名)商会”或“广东省某某(省名)某某(地级以上市名)商会”;地市级异地商会的名称规范为“某某市某某(省名)某某(地级以上市名)商会”。本省地级以上市在省或省内其他地级以上市设立的异地商会,名称规范为“广东省某某(地级以上市名)商会”或“某某市某某(地级以上市名)商会”】。
第二条 本会的性质【必须载明:本商会是由XX省籍(或XX省XX市籍)自然人或法人在广东省投资兴办,(或由本省XX市籍自然人或法人在本省XX市投资兴办),经广东省工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成的,以促进省际(或市际)经贸合作为宗旨的联合性非营利性社会团体】。
第三条 本会的宗旨【必须载明:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,以促进两地经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务,推动两地经济合作和发展】。
第四条 本会接受社团登记管理机关的监督管理和(省/市)人民政府相关职能部门的业务指导【载明具体社团登记管理机关】。
第五条 本会的活动地域为广东省(或广东省××市)。第六条 本会的住所【载明广东省××市】。
第二章 业务范围
第七条 本会的业务范围【各异地商会应根据实际情况制定业务范围并写入章程,可包括如下内容】:
(一)协调在粤企业与企业之间、企业与政府之间的关系,促进交流合作,发挥桥梁纽带作用;
(二)提供相关法律法规和政策咨询,编辑信息刊物,搜集市场信息,宣传两地投资环境,开展业务培训;
(三)开拓投资融资渠道,帮助企业增强发展能力;开展招商引资、经济考察、展览展销、经贸合作等商务服务,促进企业发展和两地经济发展;
(四)为会员企业排忧解难,依法维护会员合法权益,向政府反映会员的合理诉求;
(五)加强会员诚信自律建设,促进会员诚信经营,维护公平竞争和经济秩序;
(六)接受两地政府及其相关职能部门授权或者委托的其他事项;
()××××××××××××。
()××××××××××××。
第三章 会员
第八条 本会的会员构成【各异地商会应根据实际情况制定会员入会条件和入会程序并写入章程。必须载明:本会会员为企业会员,不吸收个人会员。本会会员企业须为XX省籍(或××省××市籍)自然人或法人在广东省(或广东省××市)投资兴办,(或由本省××市自然人或法人在本省××市投资兴办),持有广东省工商行政管理部门核发的“法人营业执照”,最近连续三年无不良经营记录。本商会每年年检时将会员名册报登记管理机关备案】。
第九条 本会的团体会员【异地商会允许其他异地商会志愿加入本会的,应将其作为团体会员,并根据实际情况制定团体会员入会资格、会费标准及各项会议的表决权并写入章程,必须载明:各异地商会为独立的社团法人,相互间不存在隶属关系,遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。各异地商会志愿加入其相关异地商会的,应以团体会员加入,各项会议的表决权按其加入商会的章程规定执行】。
第十条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)拥护本会的章程;
(二)有加入本会的意愿;
(三)持有广东省工商行政管理部门核发的法人营业执照;
(四)连续三年以上经营情况良好;
()××××××××××××。
第十一条 会员入会的程序是:
(一)提出入会申请;
(二)填写入会申请表;
(三)由理事会或理事会授权的机构【须具体载明该机构名称】审核通过;
(四)发给会员证;
(五)定期将新入会会员名单报常务理事会及理事会审议通过;
()××××××××××××。
第十二条 会员享有下列权利:
(一)出席会员(会员代表)大会,参加商会活动,接受商会提供的服务;
(二)选举权、被选举权和表决权;
(三)提议案权、建议权和监督权;
(四)自由退会;
()××××××××××××。
第十三条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会章程;
(二)执行本会的决议;
(三)按规定交纳会费;
(四)维护本会的合法权益;
(五)完成本会交办的工作;
(六)向本会反映情况,提供有关资料;
()××××××××××××。
第十四条 本会名誉职务【异地商会允许聘请有关知名人士为商会顾问或名誉职务的,应将聘请商会顾问及名誉职务的资格及程序写入章程,必须载明:本会可根据工作需要,聘请有关知名人士为商会顾问或名誉职务,但不具备会员身份,不具有表决权】。
第十五条 会员缴纳会费的标准:
(一)会长单位每年缴纳会费××××元;
(二)副会长单位每年缴纳会费××××元;
(三)常务理事单位每年缴纳会费××××元;
(四)理事单位每年缴纳会费××××元;
(五)会员单位每年缴纳会费××××元。
第十六条 会员退会应书面通知本商会,并交回会员证。会员1年不交纳会费或不参加本商会活动的,视为自动退会。
第十七条 会员如不遵守本商会章程,将由本会提出批评、教育;如有严重违反本章程的行为,经会员大会(或会员代表大会)表决通过,予以除名。
第十八条 会员的除名【由商会根据实际情况制定会员除名程序,其中必须载明:会员除名由理事会审议后,提交会员大会(或会员代表大会)表决。对会员的除名,须有全体半数以上会员(或会员代表)通过方可除名】。
第四章 组织机构和负责人的产生、罢免
第十九条 本会由会员组成会员大会(或会员代表大会)。会员数量在100个以上的,可以推选代表组成会员代表大会,会员代表由会员选举产生。会员大会(或会员代表大会)是本商会的最高权力机构,依照国家法律、法规和商会章程的规定行使职权。第二十条 会员代表大会的产生方式【商会若设立会员代表大会,须根据实际情况制定会员代表的产生办法,其中必须载明:会员代表不得少于会员总数的比例;会员代表届满后须重新推选等】。
第二十一条 会员大会(或会员代表大会)行使下列职权:
(一)决定商会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能;
(二)制订或修改章程;(须采取无记名投票的方法进行)
(三)制订或修改会费标准;(须采取无记名投票的方法进行)
(四)制订组织机构的选举办法;
(五)选举或者罢免会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事长、监事;(选举采取无记名投票的方法进行)
(六)审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算报告;
(七)审议理事会对会员除名的提议;
(八)对商会变更、解散和清算等事项作出决议;
(九)改变或者撤销理事会不适当的决定;
(十)决定终止事宜;
()××××××××××××。
第二十二条 会员大会(或会员代表大会)每届X年(会员大会或会员代表大会每届最长不超过4年)。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
会员大会(或会员代表大会)每两年至少召开一次会议,会员大会(或会员代表大会)由理事会或常务理事会召集。理事会认为有必要或者五分之一以上的会员(或会员代表)提议,可以召开临时会员大会(或会员代表大会)。第二十三条 会员大会(或会员代表大会)必须有全体会员(或会员代表)的三分之二以上出席;其决议应当由全体会员(或会员代表)的过半数通过。
会员大会(或会员代表大会)应当对所议事项的决定作会议纪要,并由全体监事签名确认,并向全体会员公告。
第二十四条 本会选举方式【其中必须载明:本会制订或修改章程、会费标准,选举或者罢免会长、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事长、监事须采取无记名投票方式,对正式候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人、也可以投弃权票】。
第二十五条 本会的换届选举工作【其中必须载明:下一届理事会、监事会候选人的产生方式。凡是有选举事项的大会,会前监事会必须对会员(或会员代表)
资格进行审核,确认选举的合法有效性】。
第二十六条 本会设理事会。理事会为会员大会(或会员代表大会)的常设机构,由会长、副会长、秘书长(选任制)、理事组成(理事人数不超过会员或会员代表数的三分之一),在会员大会(或会员代表大会)闭会期间,依照会员大会(或会员代表大会)的决议和商会章程的规定履行职责。
第二十七条 理事会的职权是:
(一)筹备和召集会员大会(或会员代表大会);
(二)执行会员大会(或会员代表大会)的决议,并向会员大会(或会员代表大会)报告工作;
(三)决定商会具体的工作业务;
(四)制定商会的变更、解散和清算等事项的方案;
(五)决定商会各内部机构的设置,并领导商会内部各机构开展工作;
(六)制定商会内部管理制度;
(七)制定商会的年度财务预算、决算方案;
(八)决定新会员入会和对会员的处分,提议对会员的除名;
(九)聘任或者解聘聘任制秘书长,决定商会办事机构、实体机构的主要负责人,聘任或者解聘副秘书长,决定其报酬事项;
(十)商会章程规定的其他事项。
第二十八条 理事会每半年至少召开一次会议(情况特殊的,也可采用通讯形式召开)。理事会须有过半数的理事出席方能召开,其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,并向全体理事公告。
理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。
第二十九条 理事会人数在50人以上的,根据需要可从理事中选举常务理事,设立常务理事会,常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。
常务理事会在理事会闭会期间,经理事会授权可以行使本章程第二十七条规定的第一、三、四、五、六、七、八项职权。常务理事会至少3个月召开一次会议;情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会须有过半数的常务理事出席方能召开,其决议须经全体常务理事过半数表决通过方能生效。常务理事会应当对决议形成会议纪要,并由监事签字确认,并向全体理事公告。
常务理事会会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上常务理事可以提议召开常务理事会。
第三十条 本会设立监事会(其成员不得少于3人),由会员大会(或会员代表大会)选举产生。监事会任期与理事会任期相同,期满可以连任。会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。
监事应当遵守有关法律法规和商会章程,接受会员大会(或会员代表大会)领导,切实履行职责。监事列席理事会会议、常务理事会会议,监督会议程序有效性和表决结果合法性,监督理事会、常务理事会执行会员(会员代表)大会决议情况,向会员(会员代表)大会报告年度监事会工作情况,有权向理事会(或常务理事会)提出建议或向登记管理机关反映情况。
第三十一条 监事会行使下列职权:
(一)向会员大会(或会员代表大会)报告年度工作;
(二)监督会员大会(或会员代表大会)和理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会(或会员代表大会)的决议;
(三)检查商会财务和会计资料,向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况;
(四)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议;
(五)监督理事会遵守法律和章程的情况,当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时,要求其予以纠正,必要时向会员代表大会或政府相关部门报告;
()××××××××××××。
第三十二条 召开监事会会议,应有三分之二以上监事出席方能召开,其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。监事会会议纪要应向全体会员公告。
第三十三条 商会根据需要可设立会长办公会议,由会长、副会长及秘书长组成,对常务理事会负责。在常务理事会闭会期间,按章程规定经常务理事会授权可以行使以下职权:
(一)制定年度工作计划和预算,报常务理事会审核;
(二)部署办事机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(四)处理章程规定的其他事务;
()××××××××××××。
第三十四条 会长办公会议至少每月召开一次会议(情况特殊的也可采用通讯形式召开)。会长办公会议须有半数以上的成员出席方能召开,其决议须经过全体成员半数以上表决通过方能生效。会长办公会议应当对决议形成会议纪要,并向全体常务理事公告。
会长办公会议由会长召集和主持;会长因特殊原因不能履行职务时,由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上会长办公会议成员可以提议召开会长办公会议。第三十五条 商会设会长一人,副会长若干人,秘书长一人。本会会长、副会长、秘书长依照章程的规定履行职责。会长、副会长、选任制秘书长每届任期X年(每届不得超过4年),连任不得超过两届。
会长为本商会的法定代表人,不得兼任其他社会团体的法定代表人。商会秘书长以上负责人(包括会长、副会长、秘书长)不得来自于同一单位。
第三十六条 本会的会长、副会长、秘书长、监事长、监事必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规;
(二)在本商会内有较大影响;
(三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁,秘书长为专职;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受到任何刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力;
()××××××××××××。
第三十七条 本会会长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会(常务理事会)会议、会长办公会议;
(二)检查会员大会(或会员代表大会)、理事会(或常务理事会)、会长办公会议决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
()××××××××××××。
第三十八条 本会副会长行使下列职权:
(一)×××××××××;
(二)×××××××××;
()×××××××××。
第三十九条 本会的秘书长采用选任制(或聘任制),秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。【如选任制的,会员大会或会员代表大会享有对其的选举权及罢免权,列入第二十一条
(五)中。如聘任制,理事会享有对其聘任权及解聘权,列入第二十七条
(九)中】。
第四十条 本会秘书长在会长领导下开展工作,秘书长对理事会负责。秘书长为专职,行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;
(二)组织制定、实施年度工作计划和预算;
(三)协调各办事机构、实体机构开展工作;
(四)提名办事机构、实体机构专职工作人员的聘用,报理事会或常务理事会批准;
(五)处理其他日常事务;
()××××××××××××。秘书长出席(或列席)理事会、常务理事会会议、会长办公会议。
第四十一条 理事、监事、常务理事的变更和增补【由商会根据实际情况制订变更和增补方式,其中必须载明:本会届中理事、监事的变更和增补必须向全体会员公告,并经会员大会(或会员代表大会)追认。常务理事的变更和增补必须向全体理事公告,并经理事会追认】。
第四十二条 副会长、秘书长(选任制)的变更和增补【由商会根据实际情况制定变更和增补方式,其中必须载明:本会届中副会长、秘书长(选任制)的变更和增补必须向全体会员公告,并经会员大会(或会员代表大会)追认,并及时填写《社会团体负责人备案表》,向登记管理机关备案】。
第四十三条 本会会长(法定代表人)的变更。本会会长在任期内,调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的,会长单位应提前2个月书面报告理事会或常务理事会,并可推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后,应在30天内召开理事会或常务理事会讨论研究,并提交会员大会(或会员代表大会)无记名投票选举。
会员大会(或会员代表大会)通过会长变更后,本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料。
第五章 内部管理
第四十四条 本会经费来源:
(一)会费;
(二)捐赠;
(三)政府资助;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
()××××××××××××;
()其他合法收入。
第四十五条 本会的财务工作职责和管理【由商会根据实际情况制定,其中必须载明:商会的经费审批权限由商会理事会审议核定】。
第四十六条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,财产以及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十七条 本会会长、副会长、理事、监事、秘书长以及工作人员私分、侵占、挪用商会财产的,应当退还,并在会员大会(会员代表大会)上进行检讨;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十八条 本会执行国家统一的会计制度,依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十九条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果向全体会员公告。商会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。第五十条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第五十一条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第五十二条 本会接受捐赠时,应当遵守法律法规,不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠方、会员、监事有权向商会查询捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对捐赠方、会员、监事的查询,商会应及时如实答复。
第五十三条 本会换届、变更法定代表人以及清算,必须聘请会计师事务所进行财务审计。第五十四条 本会的印章管理【由商会根据实际情况制定,其中必须载明:商会印章、秘
书处印章及财务专用章的使用审批权限由商会理事会审议核定】。
第五十五条 本会专职工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第五十六条 本会应于每年3月31日前向登记管理机关报送年检材料及年度财务审计报告,接受登记管理机关的年度检查。
第五十七条 重大活动备案报告【商会可根据实际情况对重大活动进行界定,其中必须载明:本会开展重大活动如召开会员大会(或会员代表大会),修改章程,涉及领导机构及负责人的选举,法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议;举办大型研讨论坛,组织展览展销活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外10万元人民币(或等值外币)以上的捐赠或赞助,发生对商会有重大影响的诉讼活动等,应提前30天向登记管理机关作书面报告,并自觉接受相关业务指导单位的指导;本会重大事项备案报告均采用书面形式,主要内容包括:活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面】。
第五十八条 评比达标表彰备案【商会开展面向商会会员及会员以外的对象开展评比达标表彰活动的,须提前60天向登记管理机关备案】。
第五十九条 信息披露工作【商会可根据实际情况确定本会信息披露的内容、方式和程序,其中必须载明:确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平,促进本会规范运作,维护会员的合法权益】。
第六章 章程的修改程序
第六十条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会(或会员代表大会)审议。
第六十一条 本会修改的章程,须在会员大会(或会员代表大会)通过后30日内,报登记管理机关核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第六十二条 本会有以下情形之一,应当终止,并由理事会或常务理事会提出注销动议:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员大会或者会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)因其他原因终止的;
()××××××××××××。
第六十三条 本会终止动议须经会员大会(或会员代表大会)表决通过,并报社团登记管理机关审查通过。
第六十四条 本会终止前,须在社团登记管理机关及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记手续。
第六十五条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第六十六条 本会终止后的剩余财产,在社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第六十七条 本章程经X年X月X日会员大会(或会员代表大会)表决通过。第六十八条 本章程的解释权属本会的理事会。
第六十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。
发布部门:广东省其他机构 发布日期:2009年10月31日 实施日期:2009年12月01日(地方法规)
第二篇:广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法
广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法
(广东省民政厅2013年9月14日以粤民民〔2013〕286号发布 自2013年10月1日起施行)第一章 总 则
第一条 为加强异地商会登记管理工作,充分发挥异地商会作用,推动两地经济社会发展,根据《社会团体登记管理条例》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的异地商会是指:由同一省(含自治区、直辖市)、历史约定俗称区域、地级市、县(市、区)以及东莞、中山所辖镇的自然人或法人在广东省内投资兴办,经在粤工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成,以原籍地行政区域名称为基本特征,以推动企业所在地与原籍地经济合作交流为宗旨的非营利性社会团体。
第三条 在粤异地商会必须遵守法律、法规及相关政策,依照章程独立自主开展活动。
第四条 在粤异地商会以区域经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务,促进市场资源和生产要素的流动与融合,推动两地经济合作和发展。
第五条 广东省民政厅是全省性异地商会的登记管理机关,广东省人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对其进行业务指导。
各地级以上市民政局是各地级市的异地商会的登记管理机关,地级以上市人民政府相关职能部门在各自职责范围内依法对其进行业务指导。
省级和地市级登记管理机关可登记同一省(含自治区、直辖市)、历史约定俗称区域、地级市、县(市、区)以及东莞、中山、顺德所辖镇的商会。
第六条 异地商会的名称直接由注册地行政区划名、原籍地名、商会三部分构成。
全省性异地商会的名称规范为“广东省某某(省名)商会”、“广东省某某(省名)(地级市名)商会”、“广东省某某(省名)(县(市、区)名)商会”或“广东省某某(历史约定俗称区域名)商会”。
各地市的异地商会的名称规范为“某某市某某(省名)商会”、“某某市某某(省名)(地级市名)商会”、“某某市某某(省名)(县(市、区)名)商会”或“某某市某某(历史约定俗称区域名)商会”。
第七条 各异地商会为独立的社团法人,相互间不存在隶属关系,遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。各异地商会志愿加入其相关异地商会的,应以团体会员加入,各项会议的表决权按其加入商会的章程规定执行。支持各异地商会尤其全省性异地商会,凭借自身实力和公信力引导吸纳同籍或相关异地商会为团体会员,促进异地商会的资源整合、优势互补和合作发展。鼓励各异地商会为原籍地在粤务工人员提供服务。
第二章 成立、变更和注销
第八条 设立异地商会,应当具备下列条件:
(一)由原籍地在登记行政区域内投资、具有较大影响力和代表性的企业发起,经营记录良好。发起企业不得少于8家;
(二)原籍地人民政府支持在粤成立商会并确认发起单位资质;
(三)有30家以上的单位申请入会;
(四)有规范的名称、相应的组织机构和章程;
(五)有合法的资产和经费来源,注册资金不少于3万元人民币;
(六)异地商会应当具有独立的办公场所,不得与国家机关、企事业单位、发起单位或负责人所在单位合署办公;
(七)有与业务活动相适应的专职工作人员2名以上;
(八)有独立承担民事责任的能力。
第九条 申请发起异地商会,筹备负责人应当向登记管理机关提交下列文件:
(一)8家以上发起单位共同发起的申请书,各发起单位的企业法人营业执照复印件、企业简介及其近两年资产负债表或纳税证明;
(二)原籍地人民政府支持在粤成立商会的函;
(三)《社会团体名称核准表》、《社会团体发起单位申请表》、《社会团体拟任负责人情况表》(一式两份);
(四)章程草案;
(五)办公住所使用权证明;
(六)拟入会《社会团体会员名册》;
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起30日内,经初审、复审、审定,准予名称核准的,发出准予名称核准通知书;不准予名称核准的,应当向筹备负责人说明理由。筹备负责人在接到登记管理机关准予名称核准通知书后,应当在1个月内,召开发起人会议,明确发起人相关责任和义务,提交由会计师事务所出具的验资报告,并通过报纸向社会发布公告,接受相关企业的入会申请。
第十条 有下列情形之一的,登记管理机关不准予名称核准:
(一)有根据证明申请筹备的异地商会的宗旨、业务范围不符合《社会团体登记管理条例》第四条及本办法第四条规定的;
(二)在同一行政区域内已有相同或者相似的异地商会,没有必要成立的;
(三)发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚,或者不具有完全民事行为能力的;
(四)发起筹备相关材料不真实,使用假材料、假证明的;
(五)有国家法律、法规禁止的其他情形的。
第十一条 筹备成立的异地商会,应当自登记管理机关发出准予名称核准通知书之日起6个月内召开会员大会(或会员代表大会),由会员大会无记名投票表决通过商会章程、会费标准、选举产生商会理事会和监事会全体成员,并表决通过商会的各项内部管理制度。并在会员大会(或会员代表大会)结束后15日内向登记管理机关申请成立登记,并提交下列材料:
(一)成立登记申请书;
(二)商会章程及《社会团体章程核准表》(一式两份);
(三)《社会团体法人登记表》、《社会团体法定代表人登记表》、《社会团体负责人备案表》、《社会团体监事长、监事备案表》、《社会团体专职工作人员情况表》(一式两份);
(四)召开第一次会员(代表)大会的《社会团体会议纪要填报表》;
(五)办公住所使用权证明;
(六)《社会团体会员名册》并附单位会员的入会申请表;
(七)发起公告;
(八)验资报告;
(九)社会团体法定代表人无犯罪记录证明(须加盖乡镇(街道)派出所印章或证明材料)
(十)《社会团体会费备案表》(一式三份);
(十一)社会团体法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。
登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起30日内,做出准予或者不准予登记的决定。准予登记的,发给《社会团体法人登记证书》;不准予登记的,应当书面说明理由。
第十二条 在民政部门登记的异地商会可在登记活动地域内设立分支机构或代表机构,按有关规定履行备案手续。分支机构或代表机构住所与商会住所不在一地的,须征求设在地登记管理机关的意见。异地商会不得成立地域性分会。
第十三条 异地商会的登记事项(包括名称、住所、法定代表人、业务范围、注册资金)需要变更的,按章程的规定进行变更后,于30日内向登记管理机关申请变更登记。
异地商会修改章程的,应当自会员(会员代表)大会审议通过之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十四条 异地商会有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:
(一)章程规定的解散事由出现的;
(二)会员大会或者会员代表大会决议解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)因其他原因终止的。
异地商会在办理注销登记前,应当依照章程规定进行清算。自清算结束之日起15日内到登记管理机关办理注销登记。
第十五条 异地商会违反法律、法规被依法责令撤销的,由登记管理机关、商会监事会及有关人员成立清算组,委托审计机构依法进行清算。
第十六条 异地商会的成立、变更、注销、撤销登记,由登记管理机关向社会公告。
第三章 章程和组织机构
第十七条 异地商会的章程应参照《广东省异地商会章程示范文本》制定,应当包括下列事项:
(一)商会名称、住所;
(二)商会宗旨、业务范围和活动地域;
(三)会员入会条件及其权利义务、会费缴纳标准;
(四)组织机构的设置;
(五)组织管理制度,会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会、监事会的选举和罢免方式、程序、任期、职责和义务等;
(六)商会负责人候选人(包括会长、副会长、秘书长、监事长)的产生办法;
(七)财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法;
(八)设立分支机构、办事机构和实体机构等的规则和程序;
(九)章程的修改程序;
(十)应当由章程规定的其他事项。
第十八条 各异地商会应根据实际情况制定会员入会条件和入会程序并写入章程。入会会员企业须持有广东省工商行政管理部门核发的“法人营业执照”,且最近连续三年无不良经营记录,其企业主须为原籍地人士。异地商会不得吸收个人会员。异地商会每年年检时应将会员名册报登记管理机关备案。
第十九条 异地商会的最高权力机构为会员(会员代表)大会。重大事项由最高权力机构讨论决定。会长是商会的法定代表人。商会会长、常务副会长(商会设立执行会长的,其职责相当于常务副会长)、副会长、秘书长(选任制)、常务理事、理事、监事长、监事由会员(会员代表)大会无记名投票直接选举产生。理事会是会员(会员代表)大会闭会期间会务运作的决策机构,执行会员大会各项决议,履行章程规定的相应职能。理事会人数较多的,可设常务理事会,在理事会闭会期间,经理事会授权可以行使章程规定的职责。异地商会须设立监事会,作为商会的监督机构,监督理事会、常务理事会和秘书处依照法规和章程履行职责,监督会员(代表)大会、理事会、常务理事会、会长办公会议等会议议题程序和表决的合法有效性,向会员(会员代表)大会负责,理事不得兼任监事。秘书处是商会的执行机构,异地商会秘书长实行选任或聘任制。
第二十条 异地商会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的运作机制,以公平、公正、公开的原则协商处理内部事务。全体会员平等,充分享有选举权、参与权、知情权、建议权、监督权等各项权利,入会自愿,退会自由。
第二十一条 异地商会应建立健全各项内部管理制度并认真执行,包括会员代表大会制度、理事会制度、监事会制度、秘书处制度、换届选举、民主监督、会员管理、会费和财务管理、分支(代表)机构管理、印章管理、公文档案管理、信息公开、重大活动备案报告、内部争端裁决等制度,由商会全体理事会表决通过。确保各项事务处理有章可循,实现自治管理、自律服务、自主协调、自谋发展。
第四章 职 能
第二十二条 异地商会应当发挥提供服务、反映诉求、规范行为的职能作用,根据需要可从事下列活动:
(一)协调在粤企业与企业之间、企业与政府之间的关系,促进交流合作,发挥桥梁纽带作用;
(二)提供相关法律法规和政策咨询,编辑信息刊物,搜集市场信息,宣传两地投资环境,开展业务培训;
(三)开拓投资融资渠道,帮助企业增强发展能力;开展招商引资、经济考察、经贸合作领域的商务服务,促进企业发展和两地经济交流;
(四)为会员企业排忧解难,依法维护会员合法权益,向政府反映会员的合理诉求;
(五)加强会员诚信自律建设,促进会员诚信经营,维护公平竞争和经济秩序;
(六)接受两地政府及其相关职能部门授权或者委托的其他事项。
第二十三条 异地商会不得有下列行为:
(一)违反章程规定,擅自扩大会员范围,将不具备入会资格的企业或个人吸纳入会;
(二)违反法律、法规和章程的规定向会员收费或者摊派;
(三)未经政府依法授权或者委托而行使公共行政管理职能;
(四)利用商会开展不正当的经营活动,妨碍市场公平竞争,损害消费者合法权益或者社会公共利益;
(五)在商会内部拉帮结派,影响商会规范运作;
(六)违反规定发展地域性分会或滥设分支机构、办事机构;
(七)限制或排斥符合条件的企业志愿加入异地商会;
(八)异地商会间存在互相诋毁行为;
(九)利用商会非法为个人、个别企业牟利;
(十)法律、法规禁止的其他行为。
第五章 管 理
第二十四条 异地商会的机构、人事、资产、财务必须与国家机关、企业和事业单位分开。
第二十五条 政府及其有关部门应当依法保护异地商会自主办会,不得对异地商会的机构、人事、资产、财务进行干预。
第二十六条 现职国家机关工作人员不得在异地商会中兼职。国家机关退休人员在异地商会任职,只能聘任为秘书长、副秘书长及以下职务,并签订正式聘用合同,不得接受企业委托出任企业代表担任商会秘书长以上职务(包括副会长、常务副会长、执行会长、会长等),国家机关退休人员担任商会名誉职务应严格控制,须按干部管理权限办理备案手续。
第二十七条 商会应当按《民间非营利组织会计制度》的规定建立健全独立的财务管理和监督制度。根据章程规定和业务范围使用其财产,不得在会员中分配,不得挪作他用。
第二十八条 异地商会每年应聘请会计师事务所进行财务审计,审计结果应向全体会员公告,并于每年年检时向登记管理机关提交财务审计报告。
商会应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。商会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所,应由理事会表决通过。
第二十九条 异地商会应当于每年3月31日前向登记管理机关报送年检材料,接受登记管理机关的检查。
第三十条 异地商会开展重大活动如换届选举、修改章程和会费标准,届内涉及会长、秘书长等重要负责人变更等,应提前30天向登记管理机关作书面报告;举办大型招商、展览、论坛等活动,创办经济实体,参与竞拍、投资或承接大型项目,开展涉外(包括港澳台地区)活动,接受境外及社会捐赠,开展各类服务收费、发牌认证、评比表彰、颁奖命名等,应当遵守相关法律法规和政策规定,符合章程规定的宗旨和业务范围,履行内部民主议事程序,依照情形提交会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事会)、会长办公会等讨论表决,形成书面会议纪要,并向全体会员公开相关信息,自觉接受登记管理机关、相关业务指导部门的监督检查和社会监督。
第六章 附 则
第三十一条 地级以上市民政局可根据本办法制定实施细则,条件具备的,予以试行。
第三十二条 本办法由广东省民政厅负责解释。
第三十三条 本办法自2013年10月1日起施行。
第三篇:广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法
广东省民政厅关于社会组织
评估管理的暂行办法
(广东省民政厅2009年3月23日以粤民民〔2009〕12号发布 自2009年4月1日起施行)
第一章 总则
第一条 为做好广东省社会组织等级评估工作,规范评估程序,促进社会组织健康有序发展,根据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》(民发〔2007〕127号)和《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见》(粤办发〔2008〕13号)要求,参照《全国性民间组织评估实施办法》(民函〔2007〕232号),制定本办法。
第二条 本办法所指社会组织评估,是指依照一定的程序,根据相关指标体系,对社会组织进行全面、综合的分析和评判,进行等级评定。
第三条 社会组织评估工作,遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。
第四条 社会组织评估不收取评估费用,所需经费由民政部门列入财政预算,在社会组织管理工作专项经费中列支。
第五条 民政部门制订社会组织评估评分细则和指标,行业协会和基金会的评估按照省民政厅制订的指标体系实施,其他类别的社会组织评估参照民政部制订的指标体系实施。
第二章 评估对象
第六条 本办法适用于经广东省各级民政部门依法登记成立的社会团体、基金会和民办非企业单位。凡成立时间两年以上(含两年)的社会组织均可申请参加评估。
第七条 社会组织有下列情形之一的,评估机构不予评估:
(一)上不参加年检的;
(二)上年检不合格的;
(三)上被登记管理机关处罚过的;
(四)广东省社会组织评估中心认为其他不符合评估条件的。
第三章 管理职责
第八条 县级以上民政部门是社会组织评估的实施机关,其他有关部门在各自职责范围内参与评估。
第九条 等级评估作为政府部门推动政府职能转移、授权委托事项、向社会组织购买服务,落实社会组织社会公益性捐助税前扣除政策优惠和核准社会组织开展评比、达标、表彰活动的主要评判依据。
第十条 各级民政部门在社会组织评估中的主要职责是:
(一)制定评估体系建设的目标措施;
(二)组织领导评估工作;
(三)研究部署工作任务,明确责任分工;
(四)审定评估指标、评分细则;
(五)聘任评估委员;
(六)指导、监督、检查评估情况;
(七)审定评估等级;
(八)向社会发布评估结果公告;
(九)协调与政府有关部门的关系,共同推进社会组织评估工作。
第十一条 各级民政部门设立相应的社会组织评估委员会。评估委员会是社会组织评估工作期间的非常设机构,根据民政部门委托,负责社会组织等级评估的审核工作。其主要职责是:
(一)审核社会组织评估初审结果;
(二)公示审核结果;
(三)对有异议的评估对象进行实地复查;
(四)将审核意见和审核结果报送相应的民政部门审定。
第十二条 社会组织评估委员会设主任1名、副主任3—5名、委员10—20名。
评估委员由社会组织登记管理机关、业务主管(指导)单位和社会组织组成。
第十三条 社会组织评估委员应当符合下列条件:
(一)熟悉社会组织建设与管理工作法律法规和方针政策;
(二)坚持原则,公正廉洁,忠于职守;
(三)精通业务,在所从事的领域内有较高声誉。
第十四条 社会组织评估委员会对审核结果进行无记名投票表决制。每位委员1票,只设同意票和反对票,不设弃权票,投票结果以超过全体委员半数以上为准。
参加投票的委员须在审核意见和表决结果资料上签名确认。
第十五条 广东省社会组织评估中心是省民政厅批准设立的社会组织评估专业机构,根据民政部门的委托,对相关社会组织进行评估,评估结果由委托的民政部门审定、公示、公告。广东省社会组织评估中心的主要职责是:
(一)制定评估工作程序和实施方案;
(二)建立评估专家库,聘请评估专家;
(三)接受社会组织评估申报材料,并对其参评资格进行审核;
(四)对符合参评资格的社会组织进行实地考察和初评;
(五)征询有关部门意见并向受评的社会组织理事或会员进行问卷调查;
(六)负责撰写等级评估报告(一例一份);
(七)受理复核申请和社会投诉;
(八)将初评意见报送评估委员会。
第四章 评估程序
第十六条 社会组织评估工作依照下列程序进行:
(一)民政部门下发评估通知;
(二)社会组织完成自评,将材料报送广东省社会组织评估中心;
(三)广东省社会组织评估中心对社会组织进行资格审核,符合评估条件的列入评估范围,不符合评估条件的发出不予受理通知;未列入评估范围的社会组织,如有异议,可在通知发出之日起15日内向广东省社会组织评估中心提出陈述和申辩;
(四)广东省社会组织评估中心组织由登记管理机关、业务主管(指导)单位、研究机构、会计师事务所和律师事务所等专业人士组成的评估专家小组对社会组织进行实地考察和初评,并向评估委员会报送初评意见;
(五)评估委员会对初评意见进行审核,将审核结果向社会公示。公示期间,评估对象有异议的,可以书面形式提请广东省社会组织评估中心重新给予审核。广东省社会组织评估中心在收到书面异议后,应在30日内对复核结果重新核查,并将核查结果报评估委员会重新审定,并书面告知评估对象审定结果;
(六)评估委员会根据评估公示情况做出评估审核结果,并将评估审核结果报送相应的民政部门;
(七)民政部门向社会公告评估结果,向获得3A及以上等级的社会组织颁发证书和牌匾,2A及以下等级的社会组织颁发证书;并将获得4A及以上等级的社会组织报民政部备案。评估结果同时告知同级政府有关部门。
第十七条 评估委员和广东省社会组织评估中心应当采用民政部门统一的评估标准,客观、公正、科学地进行评估。评估期间,实地考察或需要评估对象提供必要的文件及证明材料的,评估对象应予以配合,如实提供有关情况和资料。对提供虚假情况和资料,或者与评估人员串通作弊,致使评估结果失实的,由相应的民政部门宣布评估结果无效,并给予通报,同时在两年内不得申请参加评估。
第五章 等级设置
第十八条 社会组织评估结果分为5个等级,依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1A级(A)。A级越高,表示社会组织总体水平越高。评估等级名称为“地域名+等级+社会组织类别”。
第十九条 按照社会组织评估标准,评估满分为1000分。评估得分950分(不含本数,下同)以上,为5A级社会组织;评估得分901“950分,为4A级社会组织;评估得分801”900分,为3A级社会组织;评估得分701“800分,为2A级社会组织;评估得分700分以下,为1A级社会组织。具体评估标准由广东省民政厅另行制定。
第六章 评估结果管理
第二十条 评估对象在开展活动和对外宣传时,可出示评估等级证书,作为本社会组织的信誉证明。获得3A及以上等级的社会组织,要将等级牌匾悬挂于服务场所或办公场所的显要位置,自觉接受社会监督。
第二十一条 经等级评估,3A及以上的社会组织具有接受政府职能转移、政府购买服务和享受公益性捐赠税前扣除优惠政策,以及开展评比、达标、表彰活动的资格。无3A及以上等级的社会组织不具有以上资格。
第二十二条 广东省社会组织评估周期为三年。评估结果有效期三年,实行动态管理。社会组织在获得评估等级有效期内,出现年检不合格记录或违纪违法行为的,民政部门将视情节轻重,降低或者取消其评估等级,并予以公告。在等级有效期内,有条件的社会组织可提出晋级评估申请,接受晋级评估。
第七章 法律责任
第二十三条 被取消评估等级的社会组织须在收到通知书之日起10日内将评估等级证书和牌匾退回民政部门;被降低评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回民政部门,换发相应的评估等级证书和牌匾。拒不退回(换)的,由相应的民政部门公告作废,并视情况予以处理。
第二十四条 评估期间,评估人员应严格遵照评估标准和本办法的规定,不得随意简化评审流程,在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。如评估人员玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊,致使评估结果失实的,取消其评估资格,并按照有关规定处理。
第八章 附则
第二十五条 社会组织评估工作程序、实施方案、评估指标、评估等级证书和牌匾由广东省民政厅统一制定。
第二十六条 本办法由广东省民政厅负责解释。
第二十七条 本办法自2009年4月1日起施行。
第四篇:东南大学异地研究院管理暂行办法
东 南 大 学 文 件 校通知〔2012〕133号
关于印发《东南大学异地研究院管理
暂行办法》的通知
各院、系、所,各部、处、直属单位:
为加强学校设立的异地研究院(不含在异地设立的具有人才培养功能的研究院或分校)管理,根据国家、省部有关文件和《东南大学科研机构管理办法》文件精神,特制定《东南大学异地研究院管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:《东南大学异地研究院管理暂行办法》
二O一二年十一月二十九日
主题词: 科技
异地研究院 管理办法 通知
东南大学校长办公室 主动公开 2012年11月29日印发
东南大学异地研究院管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了实现高校创新资源优势与政府的政策优势、企业的市场优势高效叠加,充分发挥东南大学学科、人才和科学研究的优势,拓展学校发展空间,并更好地为地方服务,我校在异地设立研究院(不含在异地具有人才培养功能的研究院或分校)。为使研究院管理规范有序,根据国家、省部有关文件和《东南大学科研机构管理办法》有关文件精神,特制定本办法。
第二条 异地研究院的建立依托东南大学科技与人才优势,结合东南大学学科建设与地方社会经济发展的需要,坚持基础研究与应用研究并重、多学科交叉、产学研结合的发展思路,广泛开展技术研发、成果转化和成果产业化,打造应用技术研究、行业技术研发的载体,大力培育和发展创新型科技企业,构建产、学、研、用紧密结合的科技创新平台。
第二章 异地研究院的设置
第三条 异地研究院是东南大学在地方(地级市、县级市)设立的产学研合作载体。东南大学依据区域经济发展水平和企业技术创新能力的差异,将在异地设立的研究院分为区域研究院和产业技术研究院。
区域研究院是与地方政府合作而设立的、旨在强化区域合作,其目标是全面融入区域创新体系建设,围绕该区域若干个主导产业开展科技创新工作,力争在区域产业转型升级和技术创新中起到引领作用;
产业技术研究院是针对地方产业比较集聚的情况,与地方政府、企业或企业联盟合作设立,着眼于提升行业整体实力,解决行业共性技术和科技创新。
第四条 异地研究院名称:
区域研究院:东南大学—(地方名称)研究院
产业技术研究院:东南大学—(地方名称)(产业方向)研究院
第五条
异地研究院成立应具备如下条件:
1.符合国家中长期科技发展规划和地方经济总体发展要求。2.有明确、稳定的研究方向和研究目标,具有承担国家或地区重点科研任务的能力,有切实可行的中长期研究规划。
3.行业内企业高度集聚和政府与企业有强烈的创新需求,包括增长方式转型、产品升级。
4.当地政府或企业能提供足够的研究空间以及持续的研究项目和经费(包括建设经费和运行经费),与当地若干企业有长期的合作基础。
5.学校具有一定的研究优势、拥有一批内容相对集中的研究成果,以及围绕研究院建设目标而集聚的研发队伍。
第六条 异地研究院设立程序:
1、由学校应用技术院(以下简称“应用院”)与当地政府、企业充分磋商,提出设立方案与协议书草本;
2、应用院组织校内专家对设立方案进行论证,协议草本交学校法制办审查并提出法律意见书;应用院根据专家意见以及法律意见书,会同当地政府、企业对方案和协议书进行修改;
3、学校科研院院务会对异地研究院方案和协议书讨论通过后,报校长办公会审核、批准后,由学校发文成立。
第七条 异地研究院的建设、发展规划纳入学校的统一领导和管理,具体业务上接受应用院的指导。
第八条 原则上在地级市可设立学校全资独立事业法人性质的区域研究院;在地级市和县级市可设立产业技术研究院,原则上为不具
独立法人资格的机构。如有特别需要,必须经校长办公会同意;学校设立的全资独立事业法人性质的区域研究院,其资产管理归属资产经营管理处。
异地研究院可下设若干个实验室或研究中心。
第三章 异地研究院组织构架与人员管理
第九条 学校成立产学研工作领导小组,领导小组行使以下职责: 1)审定研究院章程和其他管理制度;
2)审议、批准研究院报告、工作计划和财务预决算;
3)拟定高层科研和管理人员的报酬事项; 4)评估和监督研究院的工作;
5)审议其它与研究院发展有关的重大事项。
第十条 管理委员会是研究院与地方政府或企业的事务性协调机构,由东南大学与地方政府或企业分别委派成员组成。
管委会主要行使下列职责:
1)论证研究院建设方案、发展方向和战略;
2)协调地方政府或企业支持研究院发展建设的有关政策和保障措施;
3)规划研究院的重点项目。
第十一条
技术委员会是研究院的咨询机构,成员由双方提名,由异地研究院聘免。
技术委员会的主要职责:
1)论证研究院的大型设备投资方案; 2)论证研究院的科研领域和课题方向; 3)评审研究院研发项目的相关成果;
4)筛选面向社会公开征集的重点研究领域和课题方向;
5)对立项研发项目的进展情况进行督查。
第十二条 异地研究院实行应用院领导下的院长负责制。院长由应用院聘免,聘用期限原则上为每期三年。同时,由应用院聘任区域研究院院长为应用院兼职副院长。
第十三条 异地研究院院长的主要职责:
1)负责制定研究院日常管理规范,全面负责研究院日常工作; 2)负责提交研究院的发展规划、工作计划、年终总结报告和财务预决算编制,并接受校财务处和审计处的业务审计;
3)负责推荐研究院管理人员、各研发机构负责人;并提交应用院审核、审批;
4)负责采取有效措施,推进技术、信息、成果等资源的集成; 5)负责组织落实应用院交办的其它工作。
第十四条 异地研究院内设机构和部门设置由异地研究院按照工作需要经应用院同意后设立,开展日常行政事务。
第十五条 异地研究院可向学校申请派出校内工作人员1~2名参与研究院日常管理工作,人员派出由应用院与人事处或有关院(系)协商解决。其余管理人员由异地研究院制定用人计划,并报应用院批准后,由当地政府向社会招聘并支付薪酬,人员不占用东南大学编制,由异地研究院负责使用和考核。
第十六条 异地研究院科研人员组成:东南大学教师,博士生(后)、硕士研究生。根据异地研究院工作需要聘用的科研人员,需报应用院批准,并由当地政府、企业(机构)通过人事代理机构聘用,人员不占用东南大学编制,由异地研究院负责使用和考核。
第十七条 东南大学派驻异地研究院的工作人员由东南大学依据相关规定给予驻外补贴,从政府给予的研究院运行经费中支付。东南大学的科研人员(含研究生)的报酬由异地研究院下属的各研究室(中心、团队)从项目经费中支付,学校将从政府给予的异地研究院
运行经费中给予适当补贴。
第四章 异地研究院的财务管理
第十八条 异地研究院必须按照学校财务管理规定执行,并接受学校财务审计。
第十九条 异地研究院财务支出需遵循《东南大学异地研究院财务管理规定》;每年编制的财务预算需报异地研究院工作领导小组批准,必要时需报学校财经领导小组审核通过才可执行。
第二十条 异地研究院需根据《东南大学异地研究院财务管理规定》制定本研究院的财务管理细则。异地研究院财务管理人员,需接受东南大学财务培训后才可上岗。
第二十一条 由异地研究院名义申报的各类项目经费,一律进入学校财务处统一账号进行管理。当地政府有配套经费的项目,研究院需按照《东南大学科技经费管理办法》就地管理使用。
第二十二条 异地研究院科研经费的提扣办法,参照学校管理办法执行;所提扣的管理费包括学校管理费、科研管理基金、相关院系管理费、当地研究院的科研发展基金,其中,院(系)提扣部分暂留存异地研究院,由异地研究院工作领导小组根据工作的实际情况批准下拨,纳入研究院经费管理范畴。
第二十三条 异地研究院科研项目经费的其他管理和经费使用办法均严格依照国家和东南大学相关管理办法实施。
第五章 异地研究院的考核
第二十四条 异地研究院实行报告与定期评估制度。研究院每年年终须向应用院提交工作总结报告,作为评估工作的重要依据。
第二十五条 应用院对异地研究院的管理,主要通过检查评估的
形式进行。原则上每年由应用院组织一次检查,每3年组织一次全面评估。检查评估的主要内容:
1、承担的科研任务及完成情况;
2、人才培养的数量和质量情况;
3、完成的论文、专著及知识产权等情况;
4、与企业合作及技术转移情况;
5、科研成果的经济效益和社会效益情况;
6、学术交流情况;
7、财务运行情况等。
第二十六条 对检查不合格的研究院,由应用院提出警告和整改意见,并向科研院通报情况;对当次评估不合格的研究院,由应用院向科研院提交整改或撤销建议,由科研院报学校校长办公会讨论批准。
第二十七条 异地研究院院长的考核由应用院结合研究院的发展和运行情况,并参照学校相关考核规定进行。在学校工作量考核中,计及其承担院长的工作量。对做出显著成绩的院长,学校将予以表彰及适当的奖励。
第六章 异地研究院资产的管理
第二十八条 不具有独立法人资格的研究院的所有资产归属于东南大学;具有独立法人资格的研究院中,凡用东南大学各类经费或政府、企业以项目、捐赠方式经由东南大学投入至异地研究院的经费所购置的固定资产,其所有权一律归东南大学;地方政府、企业直接投入异地研究院的经费所产生的固定资产所有权归属视具体情况另行约定。
第二十九条 异地研究院的智力劳动成果的生成、知识产权的认定和归属、无形资产的利用和转移、管理和保护、研究人员和知识
产权的关系等依据国家的有关法令及《东南大学知识产权管理办法》进行运作和管理。
第三十条 异地研究院申请各类专利、软件著作权等知识产权,可以当地地址进行注册,但必须以东南大学名义注册。若当地政府对知识产权提供申请费资助和奖励政策的,学校不重复资助和奖励。
第七章 附则
第三十一条本办法由学校科研院负责解释。第三十二条 本《办法》自公布之日起施行。
第五篇:异地商会办事指南
异地商会办事指南
办理异地商会成立、变更、注销登记之前,请您详细阅读本指南。
异地商会是指由同一省(含自治区、直辖市)、历史约定俗称区域、地级市、县(市、区)以及东莞、中山所辖镇的自然人或法人在广东省内投资兴办,经在粤工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成,以原籍地行政区域名称为基本特征,以推动企业所在地与原籍地经济合作交流为宗旨的非营利性社会团体。
异地商会成立、变更、注销登记,依据《社会团体登记管理条例》、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》、《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》等办理。
《异地商会章程示范文本》和相关表格,请在广东社会组织信息网“表格下载”栏目中下载,所有表格请先填写好再打印。除名称预先核准外,章程和表格的份数,均为一式两份。
相关业务办理,请通过广东社会组织信息网进行网上申报。
相关业务咨询电话:020-83341308,办公时间:周一至周五(法定节假日除外)。
本指南仅供参考,具体办理时以登记管理机关的要求为准。
一、成立登记
异地商会成立,有以下流程:
(一)名称预先核准。主要提交以下材料:
1、发起成立申请书。讲明发起成立该异地商会的必要性和可行性,有8个以上发起单位联名申请。发起单位是原籍地在广东省内投资、具有较大影响力和代表性、经营的企业。
2、章程草案。按《异地商会章程示范文本》修改完善,主要填写宗旨、业务范围部分。
3、发起单位情况介绍。单位发起的,发起单位提交《社会团体发起单位登记表》(编号A001,含企业简介;营业执照复印件;近两年资产负债表或纳税证明),以上材料加盖发起单位公章。
4、《广东省社会组织名称预先核准申请表》。
5、原籍地人民政府支持在粤成立商会的函。
(二)前期准备。发起单位取得名称预先核准通知书后,在6个月内开展以下活动:
1、组织召开发起单位座谈会,确定筹备组负责人、筹备组办公地址、活动资金及捐资人/单位。发起单位对以上事项进行现场表决,形成书面会议决议(所有到会的发起单位在会议决议上签名确认)。
2、发布公告。发起单位应当向社会发布公告,载明同意名称预先核准通知书文号、拟成立的异地商会宗旨、业务范围,筹备组联系地址、联系人,接受同籍贯的企业的入会申请。
3、存入活动资金。由发起单位座谈会确定的出资人/单位,将捐资款项存入验资账户。
4、召开第一次会员大会。重点是无记名投票通过章程、选举产生法定代表人(即会长)、副会长、秘书长(选任制)、理事、监事等。
(三)申请成立。完成上述工作后,筹备组向登记管理机关申请正式成立,主要提交以下材料:
1、成立申请书。载明筹备组领取同意发起文件后,完成相关筹备工作情况。申请书有当选的异地商会法定代表人签字。
2、第一次会员大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、详细记载会议有关事项。
3、会员大会通过的章程。一式两份,适用《异地商会章程示范文本》。
4、《社会团体会员名册》(编号A010),列明社团职务、姓名、单位名称及职务、联系电话等内容,并附有加盖单位会员公章、法定代表人签字的《社会团体入会登记表》(编号A011)。异地商会单位会员不低于30个。
5、办公使用权证明。如租赁物业的,提供经房管局备案的租赁合同复印件;如其他单位或个人无偿提供的,同时出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容应包括住所地址、面积、使用期限等。
6、《社会团体法人登记表》(编号A003)、《社会团体法定代表人登记表》(编号A004)、《社会团体负责人备案表》(编号A005)、《社会团体监事备案表》(编号A006)、《社会团体章程核准表》(编号A007)、《社会团体专职工作人员登记表》(编号A008)。以上表格份数,均为一式两份。
7、银行存款证明及《社会团体捐资承诺书》(编号A009)。
8、异地商会法定代表人无受到剥夺政治权利刑事处罚的证明。加盖乡镇(街道)派出所印章或证明材料。
9、异地商会法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。
10、公告证明。
二、变更登记
异地商会变更登记事项包括:名称、住所、业务范围、法定代表人、活动资金等。
(一)变更名称。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、《社会团体章程核准表》(编号A007,一式两份)、《社会团体变更登记表》(编号A012,一式两份)。
3、新通过的章程。一式两份,加盖异地商会骑缝章。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(二)变更住所。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会或理事会、常务理事会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、新住所使用权证明。如异地商会购买的,提供产权证复印件;如租赁物业的,提供经房管局备案的租赁合同复印件;如其他单位或个人无偿提供的,同时出具无偿提供住所证明及住所本身的产权证复印件。以上内容应包括住所地址、面积、使用期限等。
3、《社会团体住所变更登记表》(编号A013,一式两份)。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(三)变更业务范围。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、新通过的章程。一式两份,加盖异地商会骑缝章。
3、章程修改说明。加盖异地商会公章。
4、《社会团体章程核准表》(编号A007,一式两份)、《社会团体变更登记表》(编号A012,一式两份)。
5、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(四)变更法定代表人。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、离任审计。由会计师事务所出具,审计时间为法定代表人上任到离任的总年限。
3、《社会团体法定代表人登记表》(编号A004,一式两份)、《社会团体变更登记表》(编号A012,一式两份)。
4、异地商会新当选法定代表人无受到剥夺政治权利刑事处罚的证明。加盖乡镇(街道)派出所印章或证明材料。
5、异地商会新当选法定代表人未担任其他社会团体法定代表人声明。
6、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(五)变更活动资金。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、银行存款证明及《社会团体捐资承诺书》(编号A009)。
3、《社会团体变更登记表》(编号A012,一式两份)。
4、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
三、注销登记
异地商会办理注销登记,包括以下程序:
(一)通过注销决议。根据章程,通常异地商会由理事会或常务理事会提出终止动议、经会员(代表)大会表决通过。如果因特殊情况不能召开相应会议的,向社会公告,并经登记管理机关认可。
(二)开展清算工作。在会计师事务所及有关部门的指导下,组成清算组织,开始清算工作,包括:清理财产,编制财务报表;通知、公告债权人(参照《公司法》相关规定,清算组织自成立之日起10日内通知债权人、60日内在报纸上公告);处理与清算有关的未了结业务;清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;清理债权、债务;处理清偿债务后的剩余财产等。清算期间不开展清算以外的活动。
异地商会清算后的剩余财产,根据章程规定用于公益目的;无法按照章程规定方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与该异地商会性质、宗旨相同相似的其他社会公益组织,并向社会公告。
(三)办理税务登记注销及银行销户。清算结束后,异地商会应及时办理税务登记注销及银行销户。
(四)向登记管理机关提交注销申请。主要提交以下材料:
1、关于注销登记的申请。加盖异地商会公章、法定代表人签字。
2、依照章程规定的程序决定注销登记的会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
3、清算报告书。由会计师事务所出具。
4、注销税务登记证明及银行销户证明。
5、《社会团体法人注销登记表》(编号A018,一式两份)。
(五)注销组织机构代码。领取登记管理机关同意注销文件后,异地商会应及时办理组织机构代码注销登记,将注销登记回执复印件、所有印章、《社会团体法人登记证书》正、副本原件提交给登记管理机关。如印章已交由公安部门销毁的,出具销毁证明。
四、其他事项
(一)检查。根据《广东省民政厅关于异地商会登记的管理办法》有关规定,异地商会于每年3月31日前向登记管理机关报送上一的活动报告、财务报告和本的活动安排。登记管理机关将视情况,给予年检“合格”、“基本合格”或“不合格”,并统一由省民政厅在《南方日报》或广东社会组织信息网公告年检结果。异地商会办理检查,主要提交以下材料:
1、《社会团体工作报告书》(编号A020,直接登记的一式两份,双重管理的一式三份)。填写好打印,A4纸型。
2、《社会团体法人登记证书(副本)》原件。
(二)章程核准。异地商会修改会费标准或章程其他条款时,应在会员(代表)大会通过后30日内,向登记管理机关申请重新核准后方可生效。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、新通过的章程。一式两份,加盖异地商会骑缝章。
3、章程修改说明。加盖异地商会公章。
4、《社会团体章程核准表》(编号A007,直接登记的一式两份,双重管理的一式三份)。
(三)印章备案。异地商会刻制的印章,应向登记管理机关提交《社会团体印章备案表》(编号A014,一式两份),办理印章备案。
(四)银行基本账户备案。异地商会开设银行基本账户,应向登记管理机关提交《社会团体银行账户备案表》(编号A015,一式两份),及时办理银行基本账户备案。
(五)到期换证。《社会团体法人登记证书》有限期限到期,异地商会应及时向登记管理机关申请办理到期换证。主要提交以下材料:
1、《社会团体法人登记证书换发/补发申请表》(编号A017,一式两份)。
2、《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(六)遗失补证。《社会团体法人登记证书》正本或副本遗失,或正副本同时遗失,异地商会在报刊刊登遗失公告及证书作废声明后,向登记管理机关申请办理补证。主要提交以下材料:
1、《社会团体法人登记证书换发/补发申请表》(编号A017,一式两份)。
2、遗失公告及证书作废声明原件。
3、未遗失的《社会团体法人登记证书》正、副本原件。
(七)提前或延期换届。异地商会因故需提前或延期换届的,由理事会或常务理事会通过后,报登记管理机关批准同意,延期换届最长不得超过1年。异地商会办理提前或延期换届的,主要提交以下材料:
1、《社会团体提前/延期换届申请表》(编号A016,直接登记的一式两份,双重管理的一式三份)。
2、理事会或常务理事会会议纪要。加盖异地商会公章。
(八)换届负责人、监事备案。异地商会负责人、监事备案,按照“一届一备、变更必更”的原则进行。异地商会换届产生新一届负责人、监事后,无论是否发生人员、职务变动,均应及时向登记管理机关办理备案手续。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、《社会团体负责人备案表》(编号A005,一式两份)。所有新当选的负责人(即会长、副会长、秘书长)均应填写。
3、《社会团体监事备案表》(编号A006,一式两份)。所有新当选的监事均应填写。
4、《社会团体会员名册》(编号A010,一式一份)。
(九)届中负责人/监事变动备案。异地商会届中调整负责人/监事的,应在会员(代表)大会通过后30日内,向登记管理机关办理备案手续。主要提交以下材料:
1、会员(代表)大会会议纪要。载明会议时间、地点、与会人员、会议有关事项,加盖异地商会公章。
2、《社会团体届中负责人监事变动备案表》(编号A019,一式两份)。
3、《社会团体负责人备案表》(编号A005,一式两份)或《社会团体监事备案表》(编号A006,一式两份)。所有新增或调整后的负责人(即会长、副会长、秘书长)、监事均应填写。