厦门市建设工程电子招投标交易管理平台常见问题解答

第一篇：厦门市建设工程电子招投标交易管理平台常见问题解答

厦门市建设工程电子招投标交易管理平台

常见问题解答

CA数字证书办理相关问题解答

问：已办证的资料等到年检过期，需前来补交年检过的资料吗？

答：需要。

问：企业用户申请表中填写的经办人已离职或有变动应怎么处理？

答：企业需前来提交变更的证明材料，同时工作人员应及时更新CA平台上的资料。

问：造价员或造价师的注册号出现变更，要重新制章，是否需要变更费？

答：不需要变更费。

问：个人数字证书中增加签名，需要多少费用？

答：费用为：100元/项。

问：《承诺书》中的“承诺人签字”须本人签署吗？在执业（从业）印章和电子签名专用章方框中是否都须进行盖章操作？

答：是的，须本人签署。“执业（从业）印章”方框中需加盖申请人执业章，“电子签名专用章”则不须操作。

问： 在省内其他地区已办理过CA数字证书，若在厦门参加招投标活动须重新办理证书吗？

答：须重新办理。

问： 办理造价员或造价师的CA数字证书，承诺书是否须提供一式两份？

答：只须提供一份。

问：经办人不能前来领取数字证书，若委托他人来领取须出具授权委托书吗？

答：须出具授权委托书。

问：请问承诺书在哪下载？

答：请于福建CA数字证书管理平台（http://ca.efull.com.cn）的办理指南中下载。

问： 如何查看CA客户端软件的版本号？

答：在桌面右下方可以看到CA标志，鼠标右键点击后可以看到“关于福建CA数字证书客户端软件”，打开即可看到版本号，现在的版本号是3.3。

电子招标文件编制相关问题解答

问：招标文件制作系统如何安装？

答：先安装3.3版的福建CA数字证书客户端软件，再点击图标进行客户端的要求。安装成功后，会在桌面上显示投标文件制作系统和电子签名制作系统。

问： 如何查看招标文件制作系统的版本号？

答：点击“帮助”里的“关于”按钮即可查看。

问：点击印章文件下载出现“从服务器提起值失败”的提示，原因？

答：

1）使用企业账号登录CA平台查看，章是否已经制作； 2）查看投标文件的版本号是不是最新的； 3）CA网络的连接问题；

4）证书是否匹配。

问： 如何登录“厦门市建设工程电子招投标交易管理平台”? 答：先登录厦门市建设工程招投标专业信息网（http://www.xiexiebang.com/），点击页面左上方的“电子招投标平台”按钮即可登录平台进行相关操作。

电子投标文件编制相关问题解答

问：投标文件制作系统如何安装？

答：先安装3.3版的福建CA数字证书客户端软件，再点击图标进 3

行客户端的要求。安装成功后，会在桌面上显示投标文件制作系统和电子签名制作系统。

问：如何查看投标文件制作系统的版本号？

答：点击“帮助”里的“关于”按钮就可以查看。

问： 点击印章文件下载出现“从服务器提起值失败”的提示，原因？

答：

1）使用企业账号登录CA平台查看，章是否已经制作； 2）查看投标文件的版本号是不是最新的； 3）CA网络的连接问题；

4）证书是否匹配。

问：投标文件制作系统正式版在哪里下载？

答：投标企业在制作投标文件时，请使用最新的正式版系统，于“厦门市建设工程招投标专业信息网”（http://www.xiexiebang.com）上的“下载中心”下载；并在制作的时候导入相对应的招标文件和投标模板。

问： 招标公告的查看位置和招标文件的下载地址？

答：电子招标项目的招标公告请于“厦门市建设工程招投标专业信息网”（http://www.xiexiebang.com）上的首页进行查看，招标文件请于“厦门市建设工程招投标交易管理平台”

（http://117.25.161.106:7070/EngTrade/SYS_LOGIN.do）上使用随机码进行下载。

问：如何登录“厦门市建设工程电子招投标交易管理平台”？

答：先登录厦门市建设工程招投标专业信息网（http://www.xiexiebang.com/），点击页面左上方的“电子招投标平台”按钮即可登录平台进行相关操作。

问：标书生成后，再重新打开的时候，无法打开，有以下几个原因：

答： 1）是否使用生成时使用的证书打开标书，即检查证书是否一致； 2）查看桌面右下角是否有CA标志，如果没有，重新启动下即可。

问：投标文件制作系统安装后，为什么无法导入节点文件或导入节点文件的时候，出现打印的现象？

答：出现这种现象是由于pdfcreator导致的。Pdfcreator是投标文件制作系统的主要控件，要安装完成才可以使用投标文件制作系统。投标文件制作系统安装完成后，用户可以自行检查安装的完整性，主要有以下几种方法： 1）查看电脑桌面上是否有pdfcreator的快捷图标；2）在我的电脑→控制面板→打印机和传真中是否有pdfcreator这个虚拟打印机。

问：企业以联合体的名义进行电子投标活动时，在唱标信息栏中应如何输入联合体各成员的相关信息？

答：在唱标的企业相关信息中输入联合体各成员名称时须在中文全角状态下输入逗号“，”或使用“和”进行联合名字区分，而唱标信息中投标报价数字输入须在半角状态下输入。

问：如何打开合理告知单和招标答疑文件？

答：可以使用电子签名系统打开。

问：电子投标文件制作系统是否具有自动更新功能？

答：投标文件制作系统目前已经具备自动更新功能。

问：用随机码下载下来的招标文件双击无法打开？

答：投标人须在电脑上安装招标文件制作系统才能双击打开招标文件，或将招标文件导入到投标文件制作系统中，点击功能按钮栏上的“查看招标”即可查看招标文件的相关内容。

问：暂存与生成这两个操作的区别。

答：1）暂存：投标文件固化后，在生成之前请进行暂存操作，作为备份资料使用，如发现生成后的文件存在问题，可以把暂存的文件调出来修改； 2）生成：投标文件制作好后，请点击投标文件制作系统界面的功能按钮栏上的生成按钮，生成5个文件包，分别为唱标、商务标、资格后审、技术标

一、技术标二。只有生成后的文件，方可在“厦门市建设工程电子招投标交易管理平台”（http://117.25.161.106:7070/EngTrade/SYS_LOGIN_TB.do）进行上传操作。

问：关于盖章“”图标的说明。

答：投标文件制作系统中有显示“”图标节点是需要强制盖章的内容，”这个图标的节点，投标企业如果没有盖章将导致无法生成文件，没有显示“可以根据实际操作需要进行相应盖章操作。

问：为何在启动投标文件制作系统的时候出现闪动的小界面？

答：卸载投标文件制作系统和pdfcreator控件后，重启电脑，再重新安装 6

下投标文件制作系统即可。

问：如果开启投标文件制作系统的时候，提示“系统在启动中”，如何处理？

答：请卸载投标文件制作系统和CA驱动，再安装下CA驱动和最新版的投标文件制作系统。

第二篇：陕西教育综合管理平台使用常见问题解答

陕西教育综合管理平台

使用常见问题

关于登陆地址问题：

此次升级根据《陕西教育信息化十年发展纲要（2010-2020）》融合了原“陕西省中小学学籍管理系统”、“陕西学前教育综合管理系统”近期还将融合“陕西教育电子公文交换系统”、“陕西教职工人事管理系统”，系统新增了“消息中心”“协同办公”两个模块，改版了原“个人桌面”，构筑陕西教育“两库一馆三平台”的“陕西教育综合管理平台”，这也是“三通两平台”的“教育综合管理平台”

故原各个子系统的登录域名全部统一为”陕西教育综合管理平台“（http://www.xiexiebang.com)统一门户，在统一门户上有统一认证（登录）地址为“http://passport.sneducloud.com”的链接，目前我们已经将原来学籍网站及学前教育网站登录链接统一为”http://passport.sneducloud.com“

关于桌面图标问题：

按照正常逻辑图标显示如下： 1）各单位管理员

使用原学籍系统管理员账号（上级教育局可查询账号密码）登陆后，桌面应该默认桌面上显示以下图标“消息中心”“系统管理（电子政务）”“协同办公”“系统管理（学籍）”

桌面下方显示“发留言”“备忘录”

如果单位管理员缺少以上图标请点击改页面右上角“设置”按钮

可以对未显示的图标拖动让其显示在第一页或者第二页，然后点击保存按钮即可。

（备注：如果单位管理员在设置的地方仍然找不到以上4个图标，请与区县技术人员联系，区县技术人员联系省客服解决）2）普通教师

普通教师用原账号登陆后，桌面默认图标应该为原有试用权限的所有应用图标，如下图所示：

如果普通教师发现自己原来有权限的图标没有显示出来，那么处理步骤如下： A、同系统管理员图标显示不全，点击桌面右上角”设置”按钮，拖动图标进行设置并且保存。

B、如果在设置中未找到任何未显示的图标，请联系单位管理员检查用户是否具备改图标的权限

C、如果单位管理员检查权限设置没有问题，那么请联系区县技术人员，由区县技术人员联系省客服解决

关于显示浏览器问题：

1、登陆界面经我方技术人员测试基本支持所有主流的浏览器，在 360，搜狗等浏览器均可以顺利登陆进入办公桌面。

2、如果出现下图所示现象（点击学籍管理或者任何功能图标后，进入界面左边的功能菜单不能显示），请操作浏览器将浏览器调整为兼容模式

IE7-IE10，搜狗点击浏览器上面的“高速”按钮即可变为“兼容”刷新页面即可正常显示

360浏览器上面有一个“闪电”图标点击可以进行浏览模式切换

各个桌面图标功能解释：

1）单位管理员：

此图标点击后功能主要为平台内用户之间发送平台内部邮件

管理员此图标点击后主要为为本单位教师用户设置协同办公权限，及

个人协同办公事务处理。

为原中小学学籍及学前教育系统管理功能，主要为添加单位组织结构及为教师用户赋权限。

为电子公文流转的权限设置，暂时未开放（点击后会出现陕西省公文交换平台登录）后期将直接进入本单位“电子公文”权限分配。2）普通教师（教育局、中小学、学前教育）

如果普通教师有上述管理员的图标，各图标功能意义相同管理员。

点击后为原中小学学籍管理相关功能模块

点击后为原中小学学籍管理中教务成绩管理模块

点击后为中小学营养餐工程相关业务模块（暂不启用，启用时教育厅会下发操作说明）

点击后为未来省厅各种统计报表电子报送模块（暂不启用，启用时教育厅会下发操作说明）

为省厅各种项目执行数据的上报模块（暂不启用，启用时教育厅会下发操作说明，如：13年校车填报即使用过此模块）

为各种统计报表自定义报表模块，还在进一步完善。

为陕西省教育电子公文模块，暂未开放，开放后将实现统一登录，有公文权限的教师点击图标后可直接进去公文系统。

为原“学前教育综合管理系统”的图标链接（注意：系统的功能权限设置在系统管理员的“系统管理（学籍）”图标点击后实现）

关于学生异动操作技术问题：

1、省内异动仍然延续13年的系统内操作流程不变。

2、跨省异动仍然延续13年的系统内操作流程不变 外省转入教育局新增。

省内转出直接操作转到省外即可。

第三篇：建设工程招投标管理(讲课稿)（范文）

建设工程招投标管理

（讲课稿）

一、招标与投标的意义和目的

（一）招标投标的定义

招标投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。它的特点是由唯一的买主（或卖主）设定标底，招请若干个卖主（或买主）通过秘密报价竞争，从中选择优胜者与之达成协议，随后按协议实现标底。

（二）实行工程招标投标的意义

工程招标投标是国际上广泛采用的达成建设工程交易的主要方式。我国建立社会主义市场经济体制，进行建筑业和基本建设体制改革，也规定要大力推行工程招标承包制，改革实行多年的单纯用行政手段分配建设任务的老办法。1994年10月18日总后勤部印发《军队工程建设施工招标投标管理办法》规定“军队各种渠道投资在50万元以上或建筑面积在2000平米以上的各类新建、扩建、改建、换建、一次性整体翻建，以及抗震加固和装饰等工程项目的施工，均应实行招标投标。（不宜招标的保密工程、重要的国防工程、紧急战备工程除外）;1999年中央军委发布的《中国人民解放军工程建设管理条例》规定“军队工程建设项目的发包与承包，实行招标投标制度”。

（三）工程招标投标的目的

实行招标的目的是为计划兴建的工程项目选择适当的承包单位，将全部工程或其中某一部分工作委托这些单位完成。承包单位则通过投标竞争，决定自己的生产任务和销售对象，使建筑产品得到社会承认，从而完成生产计划并实现盈利计划。为此，承包单位必须具备一定的条件，才有可能在投标竞争中获胜，为招标单位所选中。这些条件主要是具备一定的技术、装备、经济实力和管理经验，是能胜任承包的任务：效率高，价格合理以及信誉良好。

（四）招标与投标的原则

招标与投标的原则是鼓励竞争，防止垄断。为此，我国《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制改革若干问题的暂行规定》第二条中规定：“经审查具备投标资质的，不论国营或集体单位，不论来自那各地区、哪个部门，都可以参加投标”。为了加强对工程招标投标的管理，国家计划委员会和原城乡建设环境保护部制定了《建设工程招标投标暂行规定》，并于1984年11月20日颁发施行；1992年12月30日建设部又以第23号部令发布了《工程建设施工招标投标管理办法》；1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》。

二、工程招标的类型和方式 工程招标类型，分为以下四种： 1、建设工程设计招标； 2、建设工程施工招标；、建设项目总承包招标，也就是建设项目实行全过程的招标； 4、建设项目设备及主要物资招标。

根据建设项目需要招标的内容，确定招标类型，编制招标文件。

建设工程的招标方式有：公开招标、有限招标、两阶段招标、议标、比价等五种方式：

（一）公开招标

由招标单位通过报纸或专业性刊物发布招标通告，公开招请承包商参加投标竞争，凡是符合规定条件的承包商都可以自愿参加投标，这种方式叫做公开招标

公开招标使招标单位有较大的选择范围，可在众多的投标单位之间选择报价合理、工期较短、信誉良好的承包商，同其达成承包合同，将工程任务委托其完成，因而有助于开展竞争，打破垄断，能促使承包商努力提高工程（服务）质量，缩短工期和降低造价。但是，建设单位审查投标者资格及其标书的工作量比较大，招标费用支出也多，同时，参加竞争的投标者越多，每个参加者中标的几率将越小，白白损失投标费用的风险也越大，而这种风险必然要反映在标价上，最终还是要建设单位负担。

（二）有限招标

有限招标也称选择性招标，在我国称为“邀请招标”（确切的说，应称为“邀请投标”），既由招标单位向预先经过选择的数目有限的承包商发出邀请信，要求他们参加某项工程（或工作）的投标竞争。被邀请的单位通常在3个到10个之间。

采用有限招标的方式，由于被邀请参加竞争的投标者为数有限，不仅可以节省招标费用，而且能提高每个投标者的中标几率，所以对招标投标双方都有利。不过这种招标方式限制了竞争范围，把许多可能的竞争者排除在外，被认为不完全符合自由竞争、机会均等的原则。因此，在某些强调自由竞争的国家，往往对这种招标方式的适用条件作出指导性的规定。这些条件通常是：、由于工程性质特殊，要求有专门经验的技术人员和熟练及工艺及专用技术设备，只有少数承包商能够胜任。、公开招标使招标单位或投标单位支出的费用过多，与所能得到的利润或工程价值不成比例。、公开招标的结果未能产生中标单位。、由于工期紧迫或者保密等其他原因，不宜公开招标。

（三）两阶段招标

两阶段招标是将招标过程分作两个阶段来完成。第一阶段，招标单位公开邀请对招标工程项目有兴趣并且具备规定资质条件的承包商参加投标资格 预审。预审文件包括两个主要部分：第一部分是招标单位关于招标工程基本情况的介绍和主要工程量清单以及申请资格预审单位必须具备的基本条件的说明；第二部分是申请参加预设单位应提交的企业注册和资质等级文件，有关的工程经理、设备条件、主要管理人员和技术人员、管理经验以及财务状况等能表明其实力和信誉的资料。招标单位事先公布预审合格的标准，然后从众多的申请者中按标准选定合格的单位，邀请他们参加投标。这个阶段不涉及报价问题，承包商主要是凭技术、管理实力、专业能力和社会信誉来争取投标资格，所以称为非价格竞争。

第二阶段有资格预审合格的承包商领取招标文件，制定自己的投标策略和报价方案，对招标单位的要求做出积极的响应，争取中标。这个阶段的竞争称之为价格竞争，是投标决胜负的关键性竞争。

两阶段招标比有限招标增加了透明度，符合自由竞争、机会均等的原则，资格预审又限制了不合格的承包商盲目参加竞争，有利于提高工程质量，也比公开招标减少了招标单位评审标书的工作量，它兼有公开招标和有限招标的优点。

（四）议标

议标又称邀请协商，既不通过公开或选择性招标，由建设单位或其代理人邀请某一承包商进行协商，达成协议后将工程任务委托这家承包商去完成。第一家协商不成可另外邀请一家，直到达成协议为止。这种方式通常适用于下列几种情况：、因特定理由（例如需要专门经验或特殊设备，以及为了保护专利等），只能考虑某一家符合要求的承包商。、工程的性质特殊，内容复杂，发包书上不能清楚详尽的确定其中若干技术细节和近似的工程量。、工程的规模不大，或同已发包的大工程相联，不宜分割。4、边设计边施工的紧急工程。、公开招标或选择性招标未能产生中标单位，预计重新组织招标仍不会有结果。、建设单位打算开发某种新技术，需要施工单位从设计阶段开始就参加合作。

被邀请的协商对象，一般是靠工程质量好、造价合理、工期短而在长期竞争中赢得信誉的优胜者，有的是同建设单位长期合作共事，建立了互相信赖的良好关系。

（五）比价

比价是兼有邀请投标和议标特点的一种工程发包交易方式，一般适用于规模不大、内容简单的小工程。通常的做法是由建设单位备函，连同图纸和说明书送交选定的几家承包商，请他们在约定的时间内提出报价单，建设单位经过分析比较，选择报价合理的承包商，就工期、造价、付款条件 等细节进行磋商，达成协议后即签订承包合同。

三、工程招标与投标程序

（一）组建招标机构

建设单位招标应具备下列条件：、是法人、依法成立的其他组织；、具有招标工程相适应的经济、技术管理人员； 3、有组织编制招标文件的能力； 4、有审查投标单位资质的能力；、有组织开标、评标、定标的能力。

不具备上述条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。

军队建设工程招标，通常的做法是成立工程招标领导小组，由主管工程建设的部队首长或部门领导担任组长，相关的业务部门，如工程、营房、财务、审计、纪检部门参加。在招标领导小组下设招标工作组、标底编制组、评标委员会、监督公正组等办事机构。

（二）选择招标方式，并向上级招投标主管部门提出招标申请书。、根据工程实际情况和客观存在条件，选择是：公开招标、有限招标（邀请招标）、两阶段招标、议标还是比价。

我们通常进行的军队招标工程中，以小型工程和零星工程居多，因此多采取有限招标、两阶段招标、议标和比价方式，很少采用公开招标方式。、向上级招投标主管部门上报招标申请书或不招标申请书。内容包括招标单位的资质、招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等。

按照规定投资在50万元以上或建筑面积在2000平米以上的各类新建、扩建、改建、换建、一次性整体翻建，以及抗震加固和装饰等工程项目的施工，均应实行招标投标，有些大单位制订的招投标实施细则中，将参加招标的工程标准进一步严格，如总装备部直属部队的招投标实施细则中规定：总体投资在50万元以上或建筑面积超过1000平米以上的工程必须实行招投标。

对不宜招标的保密工程、重要的国防工程、紧急战备工程，建设单位要填写不招标申请书，向大单位的招标办提出申请，经批准后方可进行议标程序。

（三）投标单位资质审查

为了使招标投标工作获得较好的效果，无论采取何种招标方式，按照有关规定，必须对参加投标的施工企业进行企业资质审查。其审查的内容如下：、检验申请投标施工企业的营业执照，核实施工企业的技术等级证书，确定其投标资格。、对投标企业进行调查。大中型建设项目或技术复杂、专业性较强 的工程招标时，必须要了解投标企业的素质和施工能力，招标单位可对投标的施工企业进行资历调查。此调查可采取书面形式进行，请施工企业填写“企业状况表”作为资格预审的依据。此调查的内容，一般包括：投标企业的基本情况，企业施工简历、企业主要负责人及工程技术人员和管理人员简况等等。、审定资格。在我国，建筑业企业按照承包能力分为工程总承包企业、施工承包企业和专项分包企业三类。

（1）工程总承包企业。指从事工程建设项目全过程承包活动的智力密集型企业。它应当具备的能力是：工程勘查设计、工程施工管理、设备材料采购、工程技术开发应用及工程建设咨询等。它的资质等级分为一级和二级。

（2）施工承包企业。指从事工程建设项目施工阶段承包活动的企业，它应具备的能力是：工程施工承包和施工管理。

（3）专项分包企业。指从事工程建设项目施工阶段专项分包和承包限额以下小型工程活动的企业，它应具备的能力是：在工程总承包企业或施工承包企业的管理下进行专项工程分包，对限额以下的小型工程进行施工承包与施工管理。限额以下小型工程的范围，由各地建设主管部门制定。

按照现行规定，以建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等为主要标志，将不同类别、不同专业的的建筑业企业划分为2-5个资质等级，并规定相应的承包工程范围。现有的建筑业企业资质等级标准34种，在此不一一列出招标单位按照规定，根据建设工程的规模和对施工技术的要求程度，审定申请投标企业的资格，对符合工程招标条件的施工企业发出投标邀请书。

（四）编制和发送招标文件

招标文件是向投标单位介绍工程情况和招标条件的文件，也是工程承包合同的基础文件。编制招标文件在整个招标活动中是一个重要环节，它的质量将直接影响到招标的效果。因此，招标文件应做到内容全面，条件适当、要求合理、文字简明准确。

招标文件通常由招标领导小组下设的招标工作组编写，为准确反映工程的实际情况和要求，一般邀请设计单位参加招标文件的编制工作。

招标文件可按照下列内容要求编写： 1、工程综合说明

工程综合说明，既招标工程的概况，一般应包括：工程名称、地点、工程内容、发包范围和批准招标的机构，施工现场的有关条件状况，总工期和单位工程分批分期竣工要求以及保修要求等。、图纸和技术说明

包括施工图纸，对设备和主要材料的规格型号及质量要求，主要工程项目的有关要求的说明，以及施工验收适用的技术规范等。3、工程量清单

工程量清单施工投标单位作为计算标价的依据，工程量清单的格式，可按照施工图预算书用的表格方式进行编写。、投标单位应填送的表格

投标单位应填送的表格，最主要的是投标意见书和报送的工程量清单的单价和总价表，它们作为投标单位报价的主体。其次投标资格，要求投标单位填报的表格还有投标企业状况表。、投标须知

投标须知是投标单位必须了解的问题和应该遵守的事项，主要包括：材料和设备的供应方式、设备订货情况、材料采购价差的结算方式，中标评定的优先条件和废标条件，投标应交纳的费用和有关规定，考察施工现场，招标交底和解答疑难问题的时间及地点，填写标书注意事项，标书的投送方式、地点及截止时间，开标的时间及地点等。

（五）标底编制

标底是招标工程的预期价格。其作用，一是建设单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；二是给上级主管部门提供核实投资规模的依据；三是作为衡量投标报价的准绳。现行《工程建设施工招标投标管理办法》规定：工程施工招标必须编制标底。标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有标底编制能力的咨询、监理单位编制。标底必须报经招标投标主管部门审定。

标底主要是工程造价，其次为工期、工程质量标准，它是进行招标和评标工作的主要依据之一。标底编制应做到下列要求: 1、工程造价要合理

标底的编制，一般以工程预算造价或概算造价为依据，各项工程费用均按国家及有关省市现行规定计算。这样，体现了工程招标是在计划指导下进行的，以便监督。同时达到国家政策性调整价格，以便于修改调整投标、中标价格。除按规定计算工程造价外，标底价格中还应包括下列费用：

（1）为满足工程特殊要求所需的费用

（2）材料预计调价的费用，以及市场采购材料所发生的价差等；

（3）工程的不可预见费，按以往的经验，一般民用工程按3%计算；工业工程按5%计算。若各地对此费用有规定时，则应按照当地规定的费率执行。

总之，标底比预算或概算有较大的灵活性，它能综合建筑市场和建材市场价格变化的情况。如果标底突破概算或总投资时，需要报经上级主管部门同意后，方可进行招标。、工期的确定

招标工期要以国家规定的工期定额为基础，如果要求缩短工期，必须在招标文件中明确提出。3、一个工程只能编制一个标底。

（六）组织勘察现场与解答招标文件

在招标文件发出后，应由招标单位负责组织各投标单位勘察工程现场，解答招标文件中的疑点（包括设计图中存在的问题）。这是投标单位进一步摸清工程情况，也是招标单位进一步了解各投标单位动向的时机。招标单位一定要在公开场合回答各投标单位提出的问题，不得单独向某一投标单位解答问题。在工程交底会上解答的问题，应先做好充分准备。其内容作为招标文件的补充部分，并与招标文件有同等作用。对于招标单位无法准确回答的问题，必须由设计单位作出书面解释。

（七）编制和投送标书

工程投标的标书是衡量一个企业的资历、质量和技术水平、管理水平的综合文件，它也是审标、决标的重要依据。为了在评标中便于对各投标单位之间承包工程造价和工期的合理性进行评比，需要地区主管部门制定颁发统一的标书格式或在招标文件中有明确规定。、投标书的基本内容

（1）封面：填写投标单位、企业负责人、电话、地址、以及标书送达日期。

（2）工程投标意见书：是投标单位承包工程的主要文件，也是评标、决标的主要依据。其主要内容如下：

①承包工程的方式。各投标单位表明对招标工程施工承包的方式，以及对招标文件中的要求条件的承诺意见。同时，承包方式有两个内容，即施工方式和工程结算方式。

②工程总包标价和单项工程标价。这是投标单位承包工程最主要的内容，标价中应考虑起施工全过程所要发生的一切费用。

③工程开竣工日期及总工期。建设工程项目中有两个以上单位工程时，应填写单项工程的开竣工日期。

④三材用量：各单位应填写木材、水泥、钢材的各总用量。若建设工程项目中有两个以上单位工程时，应分别列出三材用量。

⑤工程质量达到的等级标准，这一项目是为了分析各投标单位的技术水平和投入本工程的设备情况。

⑥要求招标单位提供的配合条件。通过这个项目投标单位向招标单位提出反要约条件。但提出的条件要具有针对性，这对招标条件和招标单位应承担的合同责任。如：某一工程招标文件中，要求投标单位对工程造价一次包死；若遇有国家政策性调整，以及国家调整材料价格时，均不得调整其承包工程造价；投标单位在标书中的报价（总包价格）就要综合招标文件中的要约条件，向招标单位提出有针对性的反要约条件。同时，还应要求招标单位对主要材料的品种、规格和设备的供应时间等要满足工程的需要，保证条件以及违约索赔条件承诺。2、投标报价方法

报价是投标的关键性工作。通常应在投标单位决策人的主持下，由预算部门负责人和有关业务部门配合进行，报价的主要步骤和工作内容如下：

（1）工程量：根据招标单位提供的工程量清单逐一核实。若无工程量清单时，按照招标单位提供的图纸和招标文件中规定的招标范围，根据国家颁发的预算定额中规定的《工程量计算规则》，精心计算工程量，要求做到项目全、不漏项，计算的工程量准确，并必须经过严格的审核。

（2）套价：根据审核无误的工程量计算直接费，其计算的方法与目前编制预算相同，但在计算直接费的过程中，必须考虑下面几个主要问题：

①要有反映企业水平的各类消耗定额； ②要有反映企业水平的材料价格；

③要有反映企业水平的合理施工方案。

（3）其他直接费：包括其他直接费、临时设施费、现场管理费。此项费用，均以人工费作为计算基础。由于各地主管部门制定的费率不相同，该项费用可按当地规定的费率执行。

包括企业管理费，财务费用，劳动保险费，远地施工增加费、施工队伍迁移费（后两项费用具备规定条件时才能计算，反之，则不应计算）。此项费用，均以人工费作为计算基础。由于各地主管部门制定的费率不相同，该项费用可按当地规定的费率执行。

（5）计划利润：它由计划利润和装备费两部分组成，统称计划利润。此费用均以人工费作为计算基础，其费率可按当地的规定执行。

（6）定额管理费：此费用当地建设工程造价管理部门收取，现行统一由施工单位带收代缴。它用于工程造价管理部门对定额的测定和管理费。该项费用的计算基础和费率，按当地的规定执行。

（7）税金：包括营业税、城市建设维护税和教育附加。此项费用，可按各地规定的计算基础和税率执行。

当完成标价的计算后，企业必须制定优惠条件，这是建筑市场激烈竞争的需要，特别是对标价的下浮幅度的确定，应认真研究和决策，以确定合理的、理想的标价。实质上报价就是反映企业水平的工程价格，它相当于工业产品的厂价，而不是计划价格，要求是既中标，又有盈利，这是两者的辩证的统一。报价=估价+工程风险（不可预见费）+经营决策考虑的利润。因此，报价关系到一个企业的生存和发展事关重大的决策问题，这项工作不仅是高度策略的工作，也是经营管理部门在领导曾参与决策的。、填写标书注意事项

（1）首先要防止可能造成无效标书的工作漏洞，投标规定中队无效标书的的规定为：

①标书未密封；

②未加盖本单位和负责人印章； ③标输书送达日期已超过规定的送标书时间； ④标书字迹涂改或字迹便认不清。

（2）不得改变标书的格式，如果标数书格式不能表达投标意图时，可另附补充说明作为评标的参考资料。但是，补充说明资料不能代替投标意见书的主要内容作为评标的依据。

（3）对工程量清单中所列的工程量，经过核实发现确有错误时，不得涂改，更不能按自己核实的工程量计算标价，应将核实情况另附说明。

（八）开标

开标应按招标文件规定的时间、地点举行，无论是采取何种招标方式，开标都要公开举行，以反映其公正性。开标由招标单位的法定代表人或其指定的代理人主持，并邀请公正部门或有关工程造价管理部门、招投标办公室建筑工程管理部门等单位参加。一般的开标程序是：

（1）由招标工作人员介绍参加开标的各方到场人员和开标主持人，公布招标单位的法定代表人或代理人委托书及证件。

（2）开标主持人复验各投标单位的法定代表人或其指定代理人的证件、委托书，确认无误。

（3）开标主持人重申招标文件要点，宣布评标办法和评标委员会名单。（4）投标单位法定代表人或代理人申明对招标文件是否确认。

（5）开标主持人检查标书密封情况，标书收到的时间（邮寄者以邮局投送的日戳为准），确认是否有效。如发现无效标书，须经评标委员会半数以上成员确认，并当场宣布无效。

（6）按标书收到的先后顺序或抽签方式当众启封标书。

（7）招标单位指定专人监督唱标，宣布标价及其它主要内容，并填入预先准备好的登记表格中，公布于众。

（8）招标领导小组对标书中不够明确的地方，投标单位可当场作解释和补充说明。但是标书的内容不得改变。

（9）各投标单位的标书全部宣布后，由招标领导小组及公正部门当场检验标书，确认标书有效。如发现某单位的标书不符合招标规定时，可动员投标单位撤回标书或宣布无效。各投标单位的法定代表人或代理人在开标汇总标上签名确认，作为开标的正式纪录。

(10)开标条件较好时，可当众宣布标底。如各投标单位的标价与标底有较大差距时，标底可在评标会议上向招标领导小组宣布，并组织力量重新审查标底。标底需要调整时，按调整后的标底，并改为邀请投标条件较好的几个投标单位进行议标。

（九）评标

评标的原则是保护公平竞争，公正合理，对所有投标单位一视同仁。评标工作由开标前确定的评标委员会负责，评标委员会由建设单位或招标代理机构的代表，建设单位上级工程主管部门的代表和受聘的专家组成，要求为5人以上的单数组成，其中专家数量不得少于三分之二。有些大单位已经成立了评标专家库，评委中的专家应由专家库中随机抽取，不得指定。评标委员会的的召集人一般由招标单位的法定代表人或代理人担任。根据评标内容的繁简，评标可在开标后立即进行，也可在随后进行。

评标工作要防止招标领导小组成员对任何投标单位带有倾向性，以及上级主管部门对招标领导小组授意评选任何投标单位。在评标时要坚持先进合理的原则，依据投标书的承包标价、工期、质量保证、施工方案，以及投标企业的社会信誉，进行综合考虑。、评标方法

根据招标文件中规定的决标原则进行评标。常用的评标方法有：

（1）定性评标法。以报价为主要尺度，综合考虑其他因素，由评标小组作出定性评价，选出中标单位。这种方法除报价是定量指标外，其他因素没有定量分析，标准难以确切掌握，往往需要评标小组协商，随意性较大。

（2）接近标底法。以报价为主要尺度，选报价最接近标底者为中标单位。这种方法比较简单，但要以标底详尽，准确为前提。

（3）加减综合评分法。以标价为主要指标，以标底为评分基数，以工期、质量标准、施工方案、投标单位实力与社会信誉为辅助指标，进行综合打分，得分最高者为中标单位。、评标期限

一般工程应再开标的当日确定中标单位或预选单位，对于建设工程规模大、技术条件复杂的工程项目，决标期限可适当延长，至于延长的期限，可按各地的规定执行。

（十）决标

决标又称定标，评标委员会按照评标方法对标书进行评审后，应提出评标报告，推荐中标单位，经招标单位法定代表人或代理人认定后报上级主管部门同意，确定中标单位。建设项目的决标，通常采取以下两种方法：、建设项目规模较小、技术难度不大的工程，一般在开标后，属于标底和招标文件规定的正常幅度范围以内的投标单位，立即进行综合评比，对照标文件中规定的各项指标，可采取打分制的方法进行，得分最高者，即为中标单位，并在当日当众宣布中标单位。、建设项目规模较大、技术复杂的工程，结合对各投标单位的预审情况，选择接近标底的一至三个投标单位作为决标对象，由招标单位分别于各投标单位议定条件，修正标书不合理部分，再由招标领导小组从中确定中标单位。

确定中标单位后招标领导小组向中标单位发出《中标通知书》，并通知未中标单位。未中标单位接到通知后，应及时退还招标文件，并向招标单位领回投标押金。

从开标到决标的期限，我国规定，小型工程不超过10天，大、中型工 程不超过30天，特殊情况可适当延长。

（十一）签订工程承包合同

合同是经济法制中的的一种具体表现形式，是作为履行双方各自承担的经济和分工责任的经济契约，是经营方式中国内外普遍采用的形式文件。

中标通知书发出后，中标单位在收到通知书之日起一个月内，按照建设部颁发的合同文本，同招标单位签订工程承包合同。其合同的主要内容必须与中标单位的标书内容相一致，将工程造价、工期、工程质量标准、设备和主材供应方式、结算方式、条件、违约责任等合同条款双方约定下来。如果甲、乙双方对合同条款不能达成一致协议，首先应请求有关部门进行协调解决；当协调无效时，应由地方主管部门仲裁。反无故拒绝签订工程承包合同的招标单位和中标单位，要负责赔偿由此而给对方造成的经济损失。

当工程承包合同签订，双方盖章生效后，其招标工作即告圆满结束。四、建设工程招标工作中的其他问题

（一）招标过程中的监督

军队建设工程招标工作的监督工作，一般由财务、审计、纪检等部门组成监督公正组，有条件的还可以邀请地方公正部门参加。各单位可根据自身的实际情况，按照国家和军队的有关规定组成监督公正组。例如，我参加的9521工程招标工作中，监督公正组由财务处、审计处、纪检处、军事法院、军事检察院的人员组成。

监督公正组对招标的全过程进行监督，确保其公正、公开、公平。主要工作是：开标前检查标书的密封情况以及招投标代表的身份、企业证明等，开标时监督唱标情况，评标时监督评标委员会的工作等。

（二）标底的保密

标底的保密直接关系到各投标单位是否公平竞争，因此，标底的保密十分重要。标底一经审定后密封保存，开标前，所有接触标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。另外，为防止泄密，还可以采取以下措施：、控制标底的编制时间。对于小型、零星工程，标底的编制比较简单，标底的编制的时间可适当推迟。在投标截止后再进行标底合成和审定，在开标前审定完毕。这样可有效的防止标底泄漏。如9521工程的输变电线路招标和变电站施工招标、采用加权标底。对于比较复杂的工程，可以采用加权标底的方法，如建设单位编制的标底金额占审定标底的70%，各投标单位的标底平均值占30%，这样，实际的标底必须等到开标后才能确定，也可防止泄密。如63650部队机关食堂施工招标。、对于特殊的招标项目，如建设工程中的设备招标，在充分考察过投标企业后，可不编制标底，以各投标单位的平均报价，适当浮动后，作为标底。如：9521工程变电站设备招标。

（三）标底出现偏差时的预案

因为标底编制和审定人员的素质不同，在开标时有可能出现没有入围企业或只有一家入围企业的状况。这时要提前准备好预案。

如果没有入围企业，应首先重新审定标底，确定标底无误后有以下两种处理办法：一是宣布招标失败，重新组织招标；二是选择与标底接近的几家企业，报上级批准后，进入议标程序。

如果只有一家企业入围，也应首先重新审定标底，确定标底无误后，再考察入围企业是否具有竞争力，如有，确定此企业为预中标单位，如没有竞争力，按照没有入围企业处理。企业是否具有竞争力的标准，由评标委员会在开标前确定，一般企业报价在标底的负范围内，就认定此企业具有竞争力。如：9521工程变电所施工招标。

第四篇：2015年建设工程企业资质申报常见问题解答

2015年建设工程企业资质申报常见问题解答

一、企业重组、合并、分立，是否需要重新核定资质？

答：按照《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）的规定，下列类型的建设工程企业发生重组、合并、分立等情况申请资质证书的，可按照有关规定简化审批手续，经审核注册资本金和注册人员等指标满足资质标准要求的，直接进行证书变更。

（1）企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的；

（2）企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的；

（3）企业合并（吸收合并及新设合并），被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书；逾期未提出申请的，其资质证书作废，企业相关资质按有关规定重新核定；

（4）企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的；

（5）国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的；（6）企业外资退出，即外商投资企业（含外资企业、中外合资企业、中外合作企业）外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的；

在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省（自治区、直辖市）的，经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后，由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责初审。

上述情形以外的建设工程企业重组、合并、分立，企业申请办理资质的，按照有关规定重新进行核定。

二、建设工程企业资质证书的有效期为几年？有效期满后如何办理延续？资质证书上的所有资质需同时提出延续申请吗？

答：建设工程企业资质证书的有效期为5年。企业应在资质证书载明的有效期届满60日前，向原资质许可机关按原申报程序申请办理资质证书有效期延续手续。资质证书上的所有资质应同时提出延续申请。逾期未提出延续申请的，资质证书自动失效。

目前，工程勘察、建筑业企业资质证书暂未设有效期。

三、新设立企业，改制、分立、合并产生的新公司，及跨省变更的新企业，因尚未取得建设工程企业资质，注册人员无法注册或变更，申请资质怎么办？ 答：注册人员可用企业注册所在地省级注册管理部门出具的初始注册表或注册变更来申报。资质批准后，企业应在3个月内完成注册人员初始注册或变更注册工作，逾期未完成的，其批准的资质无效。

四、资质标准要求提供的社保证明是指哪些材料？

答：社会保险证明指社会统筹保险基金管理部门颁发的养老保险手册及对帐单，或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细和缴费凭证（个人缴费的社保不予认可）。

社保证明材料内容中应包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等；同时应附企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转帐凭证、或地税局出具的税收通用缴款书（完税证明）等）。

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五、社会保险必须以申报企业名义为员工缴纳吗？社会保险能否以个人名义缴纳？社会保险必须在申报企业注册所在地缴纳吗？

答：用于申请资质的人员社会保险必须以申报企业名义缴纳，以个人名义缴纳无效。

申报企业按以下情形为人员缴纳社会保险，可以认可：(1)在企业注册所在地以本企业名义为有关人员缴纳社会保险；

(2)在企业注册所在地以外的地区以本企业名义为有关人员缴纳社会保险（需提供在当地取得的社保登记证）；

(3)在企业注册所在地以外的地区以本企业分支机构名义为有关人员缴纳社会保险（需提供分支机构营业执照及在当地取得的社保登记证）。

六、注册执业人员是否必须注册在申报企业，是否可以注册在无建设工程资质的关联企业？

答：注册执业人员必须注册在申报企业，注册在其它企业，包括申报企业的上级公司、下级公司、控股公司或参股公司，其注册执业资格均不予认可。

七、企业申报材料中所列的个别注册执业人员存在重复注册问题，但剔除该注册执业人员后，企业注册执业人员数量仍然达标，其资质申请是否可以认可？ 答：不可以。当申报企业存在注册执业人员重复注册问题没有纠正之前，不批准该企业的资质申请。

八、存在违法违规行为或发生质量安全事故的企业和个人业绩是否认可？ 答：存在违法违规行为或发生质量安全事故的项目，作为企业和个人业绩申报时，不予认可。

九、《建设工程企业基本信息表》如何要求？

答：按照《关于请报送<建设工程企业基本信息表>的通知》（建市资函[2010]93号）的要求，企业在申请资质时应报送《建设工程企业基本信息表》，并由行政许可受理部门上网公示。经发现填写内容不齐全、不真实或与企业资质申请表、附件材料信息不一致的，其申报材料不予受理和审查。

十、在建设工程企业资质审查中，哪些中、高级职称证书能够予以认可？ 答：对于有地市级人力资源社会保障主管部门授权文件，且符合授权文件要求评定的中级职称可予以认可。对于有省级人力资源社会保障主管部门授权文件，且符合授权文件要求评定的高级职称可予以认可。

十一、申报建设工程企业资质，取得建造师临时执业证书人员作为注册建造师申报，是否认可？

答：自2013年2月28日起，取得建造师临时执业证书人员作为企业注册人员申报不予认可。

第五篇：建设工程维保修常见法律问题解答（xiexiebang推荐）

建设工程维保修常见法律问题解答

一、施工单位对建设单位建筑工程及房屋工程质量保修义务

1、建设工程承包单位应于何时将建设工程质量保修书向建设单位提交？质量保修书中应包含哪些内容？

建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

（参见《中华人民共和国建筑法》第六十一条、《建设工程质量管理条例》第三十九条）

2、建设工程保修范围是什么？

建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。

(参见《中华人民共和国建筑法》第六十二条)

3、什么是房屋建筑工程质量保修？什么是质量缺陷？

房屋建筑工程质量保修，是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。

质量缺陷，是指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第三条）

4、房屋建筑工程的最低保修期限为多长？

在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：

（一）地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

（二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为５

年；

（三）供热与供冷系统，为２个采暖期、供冷期；

（四）电气管线、给排水管道、设备安装为２年；

（五）装修工程为２年。

其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第七条）

5、房屋质量保修期的起算点是什么？

房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第八条）

6、房屋建筑工程在保修期内出现质量缺陷，建设单位或房屋建设所有人及施工单位均应履行何种义务？

房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第九条）

7、发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或房屋建筑所有人应履行何种义务？

发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修，原工程质量监督机构负责监督。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十条）

8、保修完成后，应由谁组织验收？

保修完成后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十一条）

9、若施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位有何救济途径？

施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承担相应责任。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十二条）

10、保修费用应由谁承担？

保修费用由质量缺陷的责任方承担。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十三条）

11、在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成人身、财产损害，由谁承担赔偿责任？

在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十四条）

12、因保修不及时造成新的人身、财产损害，由谁承担赔偿责任？

因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十五条）

13、何种情况不属于房屋建筑质量保修范围？

下列情况不属于房屋建筑质量保修范围：

（一）因使用不当或者第三方造成的质量缺陷；

（二）不可抗力造成的质量缺陷。

（参见《房屋建筑工程质量保修办法》第十七条）

二、开发商对业主房屋建筑工程质量保修义务

1、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》是否开发商必须向业主提供？应于何时提供？

房地产开发企业在向用户交付销售的新建商品住宅时，必须提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。《住宅质量保证书》可以作为商品房购销合同的补充约定。

（参见《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第三条）

2、《住宅质量保证书》应当包括哪些内容？

《住宅质量保证书》应当包括以下内容：

１、工程质量监督部门核验的质量等级；

２、地基基础和主体结构在合理使用寿命年限内承担保修；

３、正常使用情况下各部位、部件保修内容与保修期：

屋面防水３年；墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道渗漏１年；墙面、顶棚抹灰层脱落１年；地面空鼓开裂、大面积起砂１年；门窗翘裂、五金件损坏１年；管道堵塞２个月；供热、供冷系统和设备１个采暖期或供冷期；卫生洁具１年；灯具、电器开关６个月；其他部位、部件的保修期限，由房地产开发企业与用户自行约定；

４、用户报修的单位，答复和处理的时限。

（参见《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第五条）

3、住宅保修期应从何时计算？

住宅保修期从开发企业将竣工验收的住宅交付用户使用之日起计算。

（参见《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第六条）

4、商品房的保修期如何确定？

商品住宅的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期；存续期少于上述最低保修期限的，保修期不得低于上述最低保修期限。

非住宅商品房的保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期。

在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。因不可抗力或者使用不当造成的损坏，房地产开发企业不承担责任。

（参见《商品房销售管理办法》第三十三条）

5、因使用不当或擅自改动结构、设备位置和不当装修等造成的质量问题应由谁承担责任？

房地产开发企业在《住宅使用说明书》中对住户合理使用住宅应有提示。因用户使用不当或擅自改动结构、设备位置和不当装修等造成的质量问题，开发企业不承担保修责任，由责任人承担相应责任。

（参见《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第十二条）

6、承担保修责任是否为开发商的法定义务？

房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。《住宅质量保证书》是房地产开发企业对销售的商品住宅承担质量责任的法律文件，房地产开发企业应当按《住宅质量保证书》的约定，承担保修责任。

（参见《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》第四条）

7、若保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或人身、财产损害，应承担何种责任？

因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或者造成人身、财产损害的，保修人应当承担赔偿责任。

保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。

（参见《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十七条）

8、若物业服务企业不履行维修义务，有何法律后果？

物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法规规定以及相关行业规范确定的维修、养护、管理和维护义务，业主请求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，人民法院应予支持。

物业服务企业公开作出的服务承诺及制定的服务细则，应当认定为物业服务合同的组成部分。

（参见《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条）

9、买受人是否可以因房屋质量问题严重影响正常居住使用，请求解除合同和赔偿损失？

因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。

交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。

（参见《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条）