第一篇：关于XX镇供电工作评议报告
关于XX镇供电工作评议报告
乡镇供电所工作是一项切实关系百姓日常生活的基础性工作，是一项长期的、艰巨的、繁重的工作，是一项关系民生福祉、社会稳定的工作，承载着辖区内的用电业务办理，故障维修，电费回收，设备管理等职能。为了全面摸清我镇供电工作的现状，了解存在的问题和制约供电工作发展的因素，11月28日，镇人大、政协组织部分代表委员通过召开座谈会、听取工作汇报、实地走访等多种形式，对XXXX供电所基本情况进行了视察调查。现将调研情况综述如下：
一、XXXX供电所发展现状
潜山县XXXX供电所隶属潜山县供电公司，坐落在XX镇，服务于XXXX、XX两镇，是一所集供电、维修、管理、服务于一体的基层供电单位。
1、供电所职能部门分工明确，基础设施全面完善 XXXX供电所内现有员工33人，按照作业组织专业化设臵营业班、配电班、综合班三个班组，每个村（居）都由专人负责，分工明确。
辖区内用电村22个行政村和2个街道居委会，供电面积132平方公里，用电客户20568户，配电变压器232台，总容量32973kVA(其中公用变190台，容量21030kVA，户均容量1.02kVA／户；专用变42台，容量11943kVA)，辖区内
现有两条35kV线路，总长13km(其中305潜王线路11.5km，303洋荡圩线路1.5km)，四条1OkV线路，总长172.5公里(03河镇线路44.01km，04油坝线路19.66km，05XXXX线路49.56km，06XX线路59.28km)，由35kVXXXX变电站供电，低压线路总长6470.40公里。2014年1-11月全所供电量约为180O万千瓦时，其中XX镇社会用电量约6OO万千瓦时，约占总电量的三分之一。
2、电网改造升级助力XX经济发展
近年来，XXXX供电所积极向向县供电公司争取项目，电网建设不断升级，2013年在前进村孔刘屋、莲花台区、金湖村谢榜、利新、郑湾台区新增变压器5台；在春节保供电期间更换增容了付祠村旗屋、藕塘台区、文昌村金桥台区、金湖村菱湖台区、前进村刘屋、结义、胡屋台区、龙坦村邵湾、张付邓中坝、团结台区、胜利村郝屋、塘岭台区共计1 3台。2014年改造造文昌村工农台区和新建茶安台区两个农网升 级工程项目，计划投资近60万元，目前工程已经启动，工程计划在2014年12月份完成。计划在春节保供电期间根据 公司批复如期完成已申报的文昌红旗、郑围、金花屋、河桥4个台区变压器增容项目。
2014年潜山县供电公司投资540万元对35kV潜黄305线进行改造，供电所安排专人对接社会工作，保障工程顺利实施，确保XX镇供电的大线路早日升级。随着该工程的全
面竣工之后，将彻底解决近几年夏季用电高峰期间备受大家诟病的“XX镇一到夏季老停电”问题。
3、优质服务致力用户舒心用电
为方便用户交费，减少用户上门缴费路程，辖区内设臵了POS收费网点8个，并开通了邮储银行、农村商业银行用户电费代收代扣业务。企业及单位可以实行银行转账或托收缴费。村级用户实施了双月抄表制度，减少了群众缴费次数。供电信息短信订阅平台正式开通，用户可提供手机号码获取停电和电费短信，截至今年11月份，已成功订阅3500余户。
4、配合政府着力民生工程建设
为提升排涝抗旱能力，2014年配合XX镇政府新建XX黑河提水站一座，新增315kVA变压器1台，75kw电机3台、总装机容量225kw容量；对接好XX镇美好乡村建设工作，迁移和立杆25根，改造0.38kW线路1.85千米；在拆违整治工作中，拆除电杆4根，改造线路0.5千米，协调解决了街道路灯的安全隐患问题；为解决XX园区至黄太路修路问题，迁移电杆6根，1 0kV线路0.3千米，0.38kV线路0.3千米，0.22kV线路0.3千米。
5、履行责任极力关爱弱势群体
大力开展送温暖活动，累计组织慰问困难户22户，捐赠慰问金15000元、大米12袋、食用调和油12桶；建立了特殊用户档案，实行部分业务上门服务，对五保户及留守家
庭户实行了电工代缴电费和室内线路免费维修服务。
二、目前存在的困难和问题
1、供电所人员素质直接影响服务质量
XXXX供电所的员工中老员工居多，专业培训少，人员素质参差不齐，部分人员仍然摆脱不了传统的管理模式，在服务意识、服务行为上很难适应电力发展和供电规范化服务要求，有的服务主动性不够，态度生硬，执行优质服务缺乏自觉性，有的营业窗口人员业务技术素质不高，对业务不熟练，不能胜任本职工作，制约了服务质量的提高。有一部分的人的政治思想素质差，以电谋私，对企业的规章制度漠视，不重视。而且职工安全意识不强，难以杜绝习惯性的违章，特别是一些老职工，只凭自己的工作经验办事，对规范安全管理、严格“票证”不理解、不配合，对安全生产十分不利，更加影响了供电企业的形象。
2、整体规划不全面制约着经济的发展
XX电网属于供电的末端，供电线路长，做好整体的规划对XX镇的经济建设起着重要的作用。由于前期规划不够长远，XX老街集镇区的线路日趋老化，随着棚户区改造工程落实，人民生活水平不断提高，老街的用电量日渐上涨，老化的电网无法满足人民日益增长的用电需求。老街保护已纳入省古村落保护名录，重新架设电网需要大型设备，而老街的保护又制约着大型设备进入。
许多村级线路在规划上也存在不合理之处，随着新农村建设的深入，各村新建村庄整治点，原来的供电线路阻碍着新农村建设，给建设带来了许多不便。农网改造升级项目中，在架设电杆的问题上也会遇到老百姓不理解的情况，做好电网的规划需要多部门、全方位、多层次的沟通交流，才能让规划更具体、更合理、更长久。
3、安全用电工作仍需不断加强
电能利人，也能害人。近几年，在强化安全生产、树立安全意识的大氛围影响下，高压电沿线、配电器旁竖立了不少警示牌，但是警示牌的数量仍不够多，不能保证所有的地方都能清晰的看到用电警示牌。
部分老百姓为了方便，私自接电线的情况也偶有发生，这既是对用户的安全的威胁，也会因为操作不规范，私接电路安全性不高危害他人生命安全。
高压线杆的高度不够，虽然能确保在正常情况下不会对人的生命安全造成伤害，但是在鱼塘旁，由于很多高压线离水面距离低，往往造成垂钓者触电。
三、解决办法与建议
基层供电工作是关系老百姓日常生活的大工程，工作的开展也面临着以上的诸多困难，如何突破当前工作中的瓶颈、破解工作中的难题、扫除工作中的困难是需要不断思考的问题。对于当前的XX镇基础供电工作中存在的问题，我
们可以从以下几个方面着手：
1、加强工作人员和农电工的培训工作，为开展优质服务提供人力资源保障。
优质服务需要优秀的员工，必须建立适应供电所不同层次和专业岗位需要的教育培训体系，从根本上为优质服务奠定基础。认真开展好各类管理人员的培训工作能强化生产岗位人员的能力。通过政治理论学习、职业道德教育、岗位培训、规范服务辅导、技能比武等多种形式来增强员工的责任心和掌握服务技能，采取岗位轮换、竞争上岗、末位淘汰等激励机制，实行员工的动态管理，增强员工的紧迫感和危机感，努力培养文明诚信、爱岗敬业、技能过硬、甘于奉献的员工队伍，不断提高服务能力和服务水平。
2、夯实供电工作基础，提升村级农电工的福利待遇 村级农电工是供电工作的基础力量，关系基层供电工作能不能做实，关系供电工作基础能不能打牢，关系服务能不能更优质，农电工每月工资原本不高，在一定程度上已经影响到提高优质服务的积极性。应通过积极向上级供电公司申请，进一步提升村级农电工的福利待遇，提升他们的工作积极性，进而提高优质服务。
3、加大宣传力度，培养安全用电理念
通过加大宣传力度，制作发放安全用电手册、设立安全用电讲堂、联合其他部门到中小学宣讲等多种形式让更多的人重视安全用电、学会安全用电、保障安全用电，培养老百姓的安全用电理念，让更多的老百姓能用的舒心、用的安心、用的放心。
4、统筹经济发展，长远规划供电线路
电力供应是促进经济发展的重要基石，XX经济大发展，供电工作必先行。2014年在XXXX供电所的积极争取下，农网改造升级项目落户XX，做好农网的长远规划刻不容缓，要积极统筹各部门、各单位的力量，群策群力，为XX的经济发展规划科学长远的供电线路。
5、加大资金投入，促进供电扩容增压
随着经济生活条件不断改善，用户用电量也在不断攀升，要逐步完善对变压器的更新。要统筹好发展与古街保护的大局，充分考虑在不破坏XX镇古街的前提下，通过增加变压器等形式，保障居民用电。
6、强化自身建设，规范管理队伍
供电所是一个大单位，要不断加强自身建设，科学高效的管理好队伍，拧成一股绳。通过党的群众路线教育实践活动，对照党中央“八项规定”和反“四风”要求认真查摆问题，列出整改清单，严格落实整改，打造清正廉洁的领导班子，团结自律的服务团队。
农村供电所要在强化执行力上下功夫，在安全管理、生产运行、电力营销、优质服务、文明创建和基础管理等方面，着力于细化管理和规范运作。各级领导更要经常深入基层，检查督导，严肃纪律，加强考核，才能不断提升供电所管理
水平，积极推动XX镇供电事业与经济社会建设协调发展。
四、评议结果
评议会共有10名代表委员参加会议，代表们对供电所的工作开展情况进行了满意度测评，评格的标准有：满意、基本满意、不满意等三个格次。本着对XXXX供电所工作认真负责的态度，代表们积极表达自己的意见与建议，10张测评表评议结果均为满意，满意度达100%。
XX镇人大主席团 XX镇政协委员会 二〇一四年十二月十一日
第二篇：镇人大主席团工作评议实施方案
**镇人大主席团
关于2015对镇政府领导及政府部门工作评议的
实
施
方
案
为认真贯彻天台县第十五届人民代表大会第四次会议精神，依照有关法律的规定，经镇人大主席团会议研究决定，今年对镇政府及政府部门开展工作评议。为保证工作评议顺利开展，取得实效，结合平桥实际，物制定本实施方案。
一、指导思想
以十八届四中全会精神为指导，认真贯彻省委、市委、县委人大工作会议精神，按照县人大常委会的统一部署，在平桥镇党委的领导下，组织开展对镇政府领导及政府部门的工作评议，增强政府领导及政府部门工作人员的法律意识、人大意识，提升依法施政水平。在评议工作过程中，充分发挥镇人大主席团的领导作用和人大代表的主体作用，增强代表意识、职责意识，提升依法履职水平，开拓创新，锐意进取，为推进西部统筹发展中心建设作出更大的贡献。
二、评议主体、评议对象和评议内容
（一）、评议主体：本次工作评议以镇第十六届人民代表大会代表为主体，由镇人大主席团主持本次工作评议的具体工作。
（二）评议对象：今年确定镇政府领导评议对象为：范琼英副镇长；镇政府部门评议对象为：计划生育办公室，负责人：曹玲玲。
（三）、评议内容：
1、政治业务学习与干部整体素质情况；
2、服从大局和服务群众情况；
3、依法履行工作职责情况，分管的重点工程项目和重点工作实施情况；
4、勤政廉政遵纪守法情况；
5、接受人大及社会各界监督情况。
三、时间及方法步骤
工作评议自9月份开始至11月份结束，具体分调研准备、征求意见、评议大会和整改评估四个阶段进行。
（一）调研准备阶段（9月份开始）
1、向镇党委汇报有关工作。
2、召开主席团会议，研究确定工作评议实施方案。
3、评议工作在镇人大主席团领导下，下设办公室和8个评议小组（按代表团进行划分），由各代表团团长担任评议工作小组组长。
（二）征求意见阶段（9月份—10月份）
1、召开评议工作动员会。
2、发布公告。发动社会参与，征集群众对评议对象工作的意见和建议。
3、组织自查自评。被评议对象就本次工作评议内容开展自查自评，11月上旬向镇人大主席团提交自查自评报告。
4、听取群众意见。各评议小组通过座谈会（村干部、计划生育联系员、安排生育对象等代表）、发放调查问卷、设置意见箱等形式了解评议对象的有关工作情况并听取他们对评议对象的工作意见和建议。
（三）评议阶段（11月中下旬）
1、召开主席团会议。听取各评议小组工作汇报，汇总有关情况，向评议对象反馈。办公室及时梳理评议意见、综合调查情况等，形成主席团调查报告。
2、召开评议会。听取评议对象的自查自评报告、代表询问和评议发言、主席团调查报告及代表满意度测评（测评等次分为满意、基本满意、不满意三个等次）。
3、提出整改意见。召开镇人大主席团会议，综合评议发言、代表询问和满意度测评等相关情况，提出评议对象的评议整改意见，交评议办理。
（四）整改阶段（11月—12月）
1、评议意见反馈。镇人大主席团向评议对反馈评议意见。
2、落实整改。被评议对象根据评议意见，研究制订整改计划和措施，认真组织落实。年底，被评议对象向镇人大主席团递交整改情况报告。
3、跟踪监督。评议意见列入镇人大主席团建议案办理工作，实施跟踪监督。
4、绩效评估。对整改落实情况开展绩效评估，评估结果向镇党委、县委组织部和县人大常委会报告。
四、工作要求
1、精心组织，认真实施。对政府领导及政府部门开展工作评议，是今年县人大常委会和镇人大主席团上下联动开展的一项重要工作。要按照整个评议活动的实施方案，加强领导，周密部署，精心组织，做好各个阶段的相关工作，确保评议工作顺利进行。
2、端正态度，积极配合。被评议对象要自觉接受人大依法监督，积极配合做好评议工作。在评议过程中实事求是，认真撰写自查自评报告，做到边评边改；要注意处理好评议工作与日常工作的关系，做到相互兼顾，相互促进。对评议中反映出的问题，要即知即改，抓好整改落实，提升整体工作水平。
3、客观公正，务求实效。镇人大主席团和各评议小组要深入细致地开展调查研究，力求全面了解真实情况，客观公正地开展评议。参与评议工作的人大代表、有关单位和个人，要本着对评议对象高度负责的态度，实事求是地反映情况，既要监督评议对象的工作成绩，又要客观、准确、直截了当地指出评议对象存在的问题，并针对性地提出改进意见和建议。同时，对评议中发现的问题，要切实督促整改，力求取得实效。
**镇人大主席团
2015年9月20日
第三篇：国土资源局局长工作评议报告[推荐]
这是一篇关于工作报告的范文，可以提供大家借鉴！
自治县国土资源局系于1987年成立的县土地管理局经机构改革而成；省以下国土资源管理机构实行体制改革；至我局设有1个副科级执法监察机构，3个事业机构，1个局属企业，10个派出的基层国土资源管理所，8个机关内设股室，共有各类员额编制71名；主要依据相关法律法规对全县7550平方公里内的土地、矿产、测绘、地质环境等国土资源履行管理职责。收到《关于开展部门工作评议的通知》后，我局高度重视速动员，组建机构收资料，深入调研做企划，多方征询几易稿，会议通过成报告，建立台帐求完善。现将以来的情况作报告。
一、工作情况
（一）分析形势识县情，结合实际理思路。县国土资源局自成立以来，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展观，切实贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，在县委、政府和上级主管部门的正确领导下，在县人大的监督支持下，在历届局党政班子和历代国土人的辛勤努力下，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。进入新的历史时期，特别是以来，面对金融危机的影响，如何做好保增长、保民生、保稳定，促进县域经济发展，是摆在国土资源工作中的首要问题。为此，局党政一班子人认真学习实践科学发展观，充分认识所面临的形势，与时俱进，在实践中确立了“建章立制抓管理、调整机构理顺人、规范运作求发展、强化学习提素质、搞好宣传做服务、转变作风树形象、科学定位增凝聚、团结干事建和谐”的工作思路，为构建管理规范人为本、发展保障为民生的和谐国土迈出了坚实的步伐。
（二）建立制度真落实，签订责任保耕地。按照市政府下达的在—规划期内，全县耕地保有量不低于109630公顷，基本农田保护区面积不低于84733公顷的考核指标的要求，印（补）发《进一步落实基本农田保护制度的通知》制定基本农田保护六项制度，设立了30座基本农田保护标志标识牌，并严格按照上级要求，将全县耕地保有量和基本农田保护面积分解到各乡镇，分别组织县、乡（镇）、村、组、农户层层签订责任书60000余份，对耕地保有量和基本农田保护目标真正实现了定量、定位、定人的管理模式。
（三）转变观念解问题，规范报批做项目。现实均是通过历史而来，面对以来已征但未完善相关手续的700余亩土地和以来所实施钟山河东等4个均未验收的土地整理项目的情况，局党政一班子人提出视问题为财富的观点，并要求干部职工加以正视。同时积极向上级汇报争取指标，主要领导亲自抓，按规范要求完成5个批次的土地组件报批工作，目前有2个批次350亩土地已获准实施供地。设立国土整治中心，指定分管领导，明确工作责任，编制了中低产田地改造的十年规划，对以来所实施的钟山河东等4个土地整理项目做好内业资料的收集和扫尾工作，并完成65000亩中低产田地改造任务，目前4个项目已基本达到可以申请验收的要求。
（四）创新机制大胆试，破解人少难事多。按照机构“三定”方案，局机关编制15名，其中局领导职数5名，内设机构8个。随着经济社会的高速发展，国土任务越来越繁重，压力越来越大，人少事多的矛盾日趋凸现，工作链时常断裂。经多方征求意见，5月，在局机关开展了“优化组合、竞争上岗、双向选择、合署办公”工作；通过一年的运行，结合责任政府、阳光政府和效能政府的实施，对合署办公进行了“回头看”，并在不断总结分析的基础上，今年重新优化实行综合办公，将局属的11个机构（含3个事业机构）调为5个综合机构。通过机制创新，实现了角色互补，缩短办事时限，形成人人肩上有担子，个个心中有目标，达到了群众来了有问处，电话响了有人接，工作任务能完成的局面。据统计，今年1-8月局机关完成各种业务1104件，强有力地推动了国土工作的全面开展。
（五）积极主动分缓急，保障重点盘资源。通过深入基层和有关单位进行用地调研16次、召开用地座谈会5次、发放办理国土事务须提交材料的告知函151份和用地告知函300余份等方式，全面掌握用地需求。积极做好工业大道、污水处理厂、垃圾处理场、县医院迁建、宁景和景临二级公路及连接线等重点建设项目的征地和报批工作。其中完成工业大道、污水处理厂、垃圾处理场、宁景和景临二级公路及连接线等重点建设项目的征地5608.73亩，保证重点工程项目用地。完成第二次全国土地调查、建制镇的外业调查、土地利用总体规划修编、第二轮矿产资源规划修编、矿业权实地核查、矿产资源储量核查等工作。做好曼转河水库征地报批组件的前期准备工作。按程序通过出让、转让共盘活土地156宗，总成交金额为18070.35万元。其中1-9月按程序通过出让、转让盘活土地51宗，成交金额为14215.88万元，实收7831.47万元，为地方建设筹集了资金。
（六）加大巡查打违法，搞好调处保稳定。开展动态巡查536次，制止土地违法苗头245件，制止无证采砂、采石等行为70余起，设立“12336 ”国土资源违法行为举报专线，依法立案查处100件。依法调处土地权属纠纷争议370件。并按要求完成了建立绿色通道做好“百日行动”完善用地手续专项行动工作和土地卫片执法检查工作，维护社会和谐稳定。
（七）齐心协力抓日常，服务群众传政策。办理土地使用权转让234宗，抵押登记546宗，评估土地554宗，土地登记发证1738宗，审批农村建房421宗。制发《地质灾害防灾减灾预案》开展地质环境巡查210次，发放“防灾工作明白卡”873份，“防灾避险明白卡”8501份，做好了地质灾害防治工作。完成抗旱救灾找地下水打井工作，打井出水27口，解决7199人的饮水困难问题。完善探、采矿权的申请、延续、变更、年检、注销等相关管理制度，进一步规范矿业权市场，切实加强对矿产资源开发各个环节的监督管理，完成250万元的矿产资源补偿费的收缴任务。设立窗口办文中心，开通“96128”政务信息查询专线，充分利用广播电视等媒体及地球日、土地日、法制日等主动公开信息，开展国土资源法律法规和国土资源知识宣传，全民关心、理解、支持国土资源工作的良好局面正在形成。
（八）方法多样广开言，实事求是办建议。积极参加县人大组织的各项活动，自觉接受检查和监督，认真落实县人大的决议、决定，办理县人大代表建议16件。在办理过程中始终坚持主要领导亲自抓，并进行实地调研、分类把关、明确责任领导和责任机构，分解任务到人，通过召开面商会听取代表的意见和建议，与代表进行交流沟通及时答复办理，对于一时难以解决或落实的，诚恳说明理由，待条件成熟时予以解决，代表较为满意。
（九）发扬民主多沟通，团结干事建和谐。建立交心谈心制度，结合民主生活会、组织生活会、合署办公、综合办公改革、规范管理发展保障讨论和互帮共建活动及为民服务五项制度的实施，我局开展了不同形式范围的交流互勉、减压减负、文体联欢、红色革命教育、中华文化专题讲座等活动410余人次，逐现任务繁重加班干、选先评优相谦让的好风气。局党政班子成员分工结合个人专长合理安排，落实责任，建立协作，做到大事讲原则，小事讲风格。健全党组会、局务会、办公会、专项会等各种会议制度，坚持民主集中制，对重大问题坚持集体讨论，坚持少数服从多数，一旦形成决议就坚决执行。营造了班子成员之间和全体干部职工之间，既有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的氛围，激发了干事热情，形成了心齐气顺，积极向上，共谋发展，团结和谐的局面。
（十）开展学习搞活动，强化纪律见成效。健全周五学习制度，坚持集中学习和个人自学相结合，扎实开展“学习实践科学发展观”、“三增强”、“三个一”、“学习宣传刀会祥同志先进事迹”、“公务员七个一”、“创先争优”等主题教育，横向搞好业务交流合作，使全系统干部职工的大局意识、创新意识、服务意识得到增强，自身素质得到提升。目前，有3名同志向党组织递交了入党申请书。制定《县国土资源局工作规则》和《县国土资源局党建工作制度》等17个内部规章制度，做到制度管人、管权、管事。制作工作动态展示栏，对工作事项进行公布，明确承（协）办人员、办理时限、督办人员，分管领导，极大地增强了干部职工的责任心，提高了工作效率。落实党风廉政建设目标责任制，开展警示教育，率先在全市开展并严格执行签审会审制度，做到公开、公平、公正、透明，目前无违法犯罪和违法批地批矿行为发生，促进了廉洁从政。为10个基层所配备了电脑、打印机、数码相机、公务用车等设备，筹集160万元建设碧安所，基层所规范化建设进一步得到加强。通过努力，被省国土资源厅表彰为地质灾害群测群防先进集体；局党支部被县直机关党委评为先进基层党组织，5名党员分别被表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者；党建工作在全市机关党建工作会上做了经验交流，并被确定为参观点之一；综合目标考核档次从的第三等跃居第二等；被省国土资源厅表彰为抗旱救灾地下找水突击行动先进单位并有一名同志被表彰为先进个人。根据的民主评议政风行风工作问卷调查，社会各界对我局工作的满意和基本满意率达99%。
二、困难和问题
以来，我局围绕理思路、建制度、抓规范、打基础、求发展的工作要求，认真落实各项工作目标，亦取得了一定的成绩，逐步形成了思想统一认识高、行为规范工作进的良好格局，但不容忽视的困难和问题也与之并存。
（一）人少事多经费紧，学习不够难适应。据统计，今年来仅局机关窗口办文中心每月接收的各类需办理的业务就达130余件，加之我县建设项目多、时间要求紧、征地任务重，国土资源交易活动频繁。而我局各类员额编制只有71名，每106.3平方公里的国土面积只有1名管理人员，既要肩负保护资源，又要保障发展的重任更显心有余而力不足。加之国土资源新老政策多、变化发展快，而我局创新人才少，工学矛盾突出，工作压力比较大。特别是 “上管帽子，下管票子”管理体制和我县又是不是贫困县的“贫困县”的实际，从而导致经费、编制等难以适应发展的需求，影响了工作。
（二）规范管理要求严，保障供给难度大。地方要建设要发展，势必占用大量的土地，随着全县经济社会建设步入快车道，用地需求急剧增加，占补平衡压力随之增大。而我国实行的是十分珍惜、合理利用土地的基本国策，对土地实行“两个最严格的制度”即：最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。如何保障发展所需，实现占补平衡，已成为摆在全县国土工作者面前的一项艰巨复杂而又必须解决的难题。
（三）行政强制无权限，执法监察难实施。由于没有统一配备执法监察装备，加之执法监察大队只有4名专职人员，执法监察工作难以全方位的开展。而现行法律法规未赋予国土资源部门行政强制权，对一些拒不配合调查、拒不停止违法行为的违法者国土部门无法实施强制措施，造成在行政处罚决定生效才能申请执行，而在这一过程中许多违法构筑物已完工或接近完工，强制拆除极易激化矛盾，严重影响了执法监察的威慑力。
三、初步整改措施
（一）主动争取多汇报，强化学习提素质。要积极向上级汇报反映，将年人均工作经费作出硬性规定，并予以保障。借机构改革之机，争取按所辖国土面积以每100平方公里不少于2名的编制来配备工作人员。同时重点加强队伍工作能力和职业素养的培训，切实增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领以保障各项工作的全面推进。
（二）勤研政策强落实，节约集约保红线。要进一步强化党中央国务院、省、市关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策部署的贯彻落实，根据需求找准结合，确保项目用地。继续开展“保增长保红线”行动，严格规划管理，用途管制，实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地，达到两结合、两不误、两促进。
（三）齐抓共管多联动，继续创新严执法。要着力构建政府主导、部门联动、齐抓共管的国土资源执法监管的共同责任机制，继续以机制创新为突破口，设立基层执法监察中队，积极发挥 “12336 ”国土资源违法行为举报专线，进一步畅通国土资源违法举报渠道，方便群众举报违法行为，及时掌握违法动态，增强对违法违规行为的综合防控能力，严肃查处国土资源违法案件，做到公正执法、严格执法。
我局将以这次工作评议为新的起点，努力解决好涉及国土资源工作的各种矛盾、困难和问题。在党的十七届五中全会精神引领下，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，在县人大的监督支持下，在社会各界的协同配合下，带领全县国土资源系统的干部职工扎实工作，努力奋斗，为全县加快发展、科学发展、和谐发展作出新的更大的贡献！
第四篇：县人大工作评议报告
XXXX城市管理工作报告
XXXXXX局 XXXXXX 2012年5月 日
尊敬的县人大常委会各位领导，同志们：
根据县人大常委会安排，我局被确定为2012年县十七届人大常委会评议的县政府工作部门，这既是县人大对我局工作的重视，也是对我局工作的关心和支持。在此，我代表XX系统全体干部职工，向县人大各位领导、各位代表和参加本次会议的有关镇、部门领导及社会人士表示衷心地感谢和热烈地欢迎！下面，我就XXX局近年来的工作情况向会议进行报告，敬请评议。
一、近年来取得的成绩
XXXX局成立于2006年8月，是全县主管XXXXXXXXXXX的事业机构，规格为正科级建制。全局现有正式职工121人，内设办公室、XX/XX/XX/XX/XX5个科室；下辖XX/XX/XX/XX4个事业单位。近3年来，我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格执行党和国家的各项路线、方针和政策，加强法律、法规知识学习，不断提高依法行政水平，紧紧围绕“向一线城市学习、向二线城市靠拢、超越三线城市”的总体目标，努力打造“法制城管、服务城管、和谐城管”为主要特点的新型城市管理队伍，推动全县城市管理工作不断发展。我局先后被县委、县政府评为双创工作先进单位、灾后重建先进单位、环境保护先进单位、普法依法治理工作先进单位等。
（一）毫不动摇抓重点，项目建设任务全面完成。近年来，我局始终把项目建设作为工作的重中之重来抓，全局承担建设项目XX个，累计完成投资XX元。
XX城市垃圾处理厂工程选址在勉县武侯镇关山梁村六组，占地150亩，设计总库容187万立方米，日处理生活垃圾近期175吨，远期270吨，主要由垃圾填埋场、垃圾渗滤液处理系统及垃圾压缩转运站三个分项工程组成，该工程于2008年12月开工建设，由于资金缺口较大，一直未能及时竣工。2010年，新的领导班子上任后，面对城市垃圾处理厂2000多万元的项目建设资金缺口，我局不等不靠，积极争跑项目资金。通过向省市发改委、审计厅及国务院有关部门进行多次专题汇报，后经省发改委组织专家评审、同意，于2011年4月将工程概算调整至现在的5463万元。为解决资金差额问题，我局在市、县发改委的大力支持下，提请省发改委将勉县垃圾处理厂纳入国家2011年水流域治理项目，由此向上争取项目建设资金1750万元。2011年10月，缺口资金到位后，我局进一步加快工程建设进度，完成了渗滤液处理系统设备安装和垃圾压缩站建设工程。截至目前，城市垃圾处理厂已全面竣工并投入试运行，累计完成投资5217万元。
XX城市污水处理厂工程选址在勉阳镇旧州村六组，用地规模54.5亩，设计污水处理能力近期3万m/天，远期5万m/天。勉县城市污水处理厂建设项目由厂区工程和厂外配套管网工程两部分组成，项目总投资9697万元。城市污水处理厂是我市最先开工建设的县级污水处理厂，也是陕南首家采用BOT模式建设运行的污水处理厂。由于没有经验可以借鉴，厂区建设又由四川隆泰公司投资承建，工作衔接千头万绪，问题层出不穷。在污水处理厂管网建设过程中，遗留的上访问题成为县政府高度重视的群体性信访案件，为有效控制事态，我局主动与勉阳镇、信访局联系做工作，及时有效地平息了信访事件。为确保污水处理厂顺利运行，我局先后多次到省、市有关部门争取支持，争取到上级各类补资金共计180万元，缓解县财政压力；通过努力，在县交通局的支持下，解决了通厂道路建设资金160万元。城市污水处理厂于2009年10月开工建设，2011年4月正式投入运行，通过1年多的安全平稳运行，现已成为汉中地区污水处理厂中的样板工程。
村庄整洁工程全面完成。为改善全县主要交通要道和旅游景区沿线的市容环境卫生，经县委、县政府研究决定，由我局牵头组织实施了全县村庄整洁工程。该工程自2009年12月开始建设，33主要对XX国道长林至水磨湾段、高速公路引道、勉武路沿线的环境进行综合治理，共涉及9个镇36个村，累计硬化地面169919.54平方米，拆除各类建筑物、构筑物25076.92平方米，粉刷墙面314030.66平方米，绿化美化22026.50平方米，修建排水沟11711.90米。我局牵头于2010年5月中旬完成工程任务并组织进行了验收，累计完成总投资4748万元。通过村庄整洁工程的集中开展，全县主要国道和高速公路沿线村容村貌得到了集中整治，有力的提升了勉县对外开放的良好形象。村庄整洁工程建设过程中，县人大组织对工程实施情况进行了视察，对工作取得成绩予以了充分肯定。这对全面推进该工程建设起到了重要作用。
为彻底改善农村环境脏、乱、差现象，提高农村群众生产生活质量，自2009年开始，我局历时3年投资780万元完成农村环卫设施工程建设任务，为全县18个乡镇配备环卫运输车26辆、垃圾收集箱200个、三轮保洁车255辆、手推车188辆、果皮箱282个；改建、新建公厕9座；修建255座垃圾池和200个垃圾箱基座；确定“户集、村收、镇清运、集中处理”的运作模式对农村生活垃圾进行收集处理；共招聘186名公益性岗位人员组建乡镇环卫作业队伍，农村集镇生活垃圾清运处理率达到80%以上。2011年，我局还首次组织召开了全县乡镇环卫工作会议，并向县委、县政府提交了乡镇环卫管理工作调研报告5份，调研报告引起县委、县人大、县政府、县政协的高度重视。
由我局组织实施的XX广场、和平路西段、抗震纪念碑、垃圾转运站等建设项目均已完工并顺利通过综合验收，多次接受省、市、县的审计和检查。
（二）抢抓机遇求亮点，城市管理水平显著提升。3年来，通过开展国家卫生县城、省级园林城市等创建活动，城市管理街道扩展到48条，涉及1780户经营户和企事业单位，城区清扫保洁面积由过去的70万平方米扩大到现在的110万平方米，日清运城市垃圾由过去的80吨增加到现在的170吨，城市绿化面积由过去的310万平方米扩大到现在的470.41万平方米，城市管理执法人员增加到现在的121人，环卫保洁人员增加到现在的240人，管理广场7个。
我局坚持以改善城区市容环境、提高人居环境质量、彰显城区形象和魅力为重要目标，进一步强化措施，科学管理，扎实开展了城市长效综合管理各项工作，城区环境面貌得到了明显改善。一是市容秩序日渐规范。我局主要采取集中整治和日常管理相结合的方式，对管理范围内的所有街道划分管理等级，主要街道进行重点管理，次要街道进行日常管理，其他街道进行全覆盖管理。针对目前市容管理工作中的热点难点问题，进一步强化措施，有计划的开展集中整治工作，累计开展集中整治活动21次，清理乱贴、乱画1118处，取缔占道经营、乱设摊点1380处，规范设臵各类临时市场24处，规范乱停乱放1000余次。我局积极与交警等部门协商，在城区内增加停车位30处，与1780户经营户和企事业单位签订了“门前三包”责任书，进一步明确了市容管理责任，基本杜绝了游街窜卖、倚门经商、占道经营等现象的发生。二是户外广告管理步入正轨。按照“规范有序、提升档次”的要求，我局编制出台了《勉县城区户外广告设臵管理办法》，加大对户外违章广告的查处力度，对城市干道及背街小巷的违章广告进行整顿，大力推行美化亮化工程，力求城区户外广告设臵规范有序。通过成功打造天荡山路“广告示范一条街”，以点带面，不断规范城区户外广告设臵管理，累计审批各类户外广告设臵628件。进一步加强对城区主要路段、高速公路引道沿线的户外广告及公共场所宣传标志的巡查管理，及时督促相关责任单位对破旧、污损等不符合要求的广告设施进行维护保养或拆除更换。加大“野广告”（俗称牛皮癣）清理整治力度，累计清除城市“牛皮癣”2800余次。在城区内设臵便民广告栏45处，不断探索创新，积极引进电子屏等宣传媒体，提高城市档次。积极配合县委、县人大、县政府做好重大活动和重要节日期间公益性广告宣传工作，累计设臵各类公益宣传广告480平方米。三是清扫保洁力度加大。在全面提升城区主要道路保洁质量的基础上，不断向薄弱区域延伸，逐步提升支路、城中村、城郊结合部等区域的卫生保洁水平。通过提升机械化作业水平，对主要道路实行16小时保洁，提高巡回保洁频率等措施，确保了城区环境卫生干净整洁。结合中心城区市民对环卫设施的需求，我们进一步加大环卫基础设施的建设和管理力度，目前，县城区设有垃圾收集点76处、垃圾转运站6座、垃圾箱23个、各类垃圾清运车10辆、对外开放公厕34座，投资530万元新购臵洒水车2辆、道路清扫车1辆、高压清洗车1辆。严格落实相关管理制度，按照“干净、有序、规范、和谐”的要求，切实加强管理，提高城区环卫保洁工作水平，使城区生活垃圾清运处理率达99%，机械化清扫率达40%，道路冲洗率达90%，这些指标均达到国家卫生县城标准。四是渣土治理取得成效。针对城区渣土抛洒严重的现象，我局着力从源头上不断加强施工工地规范管理，并加大处罚力度，努力实现渣土运输的全程监控和建设工地的文明施工，按照规范和高效的要求，认真开展建筑垃圾运输单位承运条件审查和建筑垃圾处臵核准工作，累计办理处臵许可156件，清理路面抛洒建筑垃圾150余吨，纠正违章400余次。我局与县交警部门联合出台了《勉县城区建筑垃圾管理办法》，积极深入城区各新建和待建工地，与各个工地签订市容环境卫生责任书，明确渣土运输相关要求，对场内渣土装载实行专人监管，并对所有运输车辆进行了逐一严格审查，从源头上有效遏制了车辆抛洒物污染道路的行为发生。同时，完善建筑工地施工档案，形成施工、运输、管理三方互相监督的管理体制。五是城市绿化美化品位显著提升。围绕“城在林中，街在树中，人在景中”的目标理念，按照“突出重点、全面推进、打造精品、提升档次”的总体工作思路，凝聚合力、顽强拼搏。3年来，我局共投入资金308万元，在城区内安装花盆、花钵52组，栽植乔木2262株、灌木78310株、种植草坪320㎡，摆放盆花137800盆，动用土方389 m³。使城区绿化面积达到470.41万㎡，绿化覆盖率达到37.4％，人均公共绿地达到9.1㎡。2011年，我局按照“公平竞争、择优选用”的原则，对城区内公共绿地和绿化苗木养护进行了公开招标承包，使城区绿化养护水平得到显著提高，促进了我县城市生态环境、景观环境和人居环境的进一步改善。依照《陕西省城镇绿化条例》和《勉县城市绿地系统规划》的要求，对城区新建、扩建、改建项目配套绿化设计方案进行预先审批，有效的保障了各类工程项目绿地面积达标。累计审批77宗建设工程项目，严查各类损绿、毁绿行为，累计查处178起破坏绿地、绿化苗木的违章行为。2011年，我局根据《陕西省古树名木保护条例》对全县277株古树名木建档，对县城规划区内199株古树名木实施挂牌保护，进行分级管理，并与16家古树名木管护责任单位签订责任书，进一步夯实了管护责任，3年来未出现病害、死亡现象。3年来，全县创建省级园林式单位3个，创建市级园林式单位3个，创建县级园林式单位31个、县级园林式居住区12个。截至目前，全县共有省级园林式单位5个、省级园林式居住区1个，市级园林式单位14个、市级园林式居住区3个，县级园林式单位31个、县级园林式居住区12个，园林式单位创建率达53%,园林式居住区创建率达51%，以上指标均达到省级园林城市标准。3年来，我局先后投资60多万元加大城区亮化美化工程建设，在和平路、三国文化广场、东西环岛等重点区域安装LED流星雨串灯805支、LED投光灯150盏、城市之光大型筒灯6盏，实行定时开放，通过塑造精品亮化工程提升城市形象。六是城市广场管理秩序不断规范。我局编制出台了《勉县城区广场管理办法》，进一步夯实管理责任，加大体育器材、喷泉、音响、路灯、绿化设施等公用设施管理，确保公共财物不受损。认真做好广场日常保洁、设备保养及草坪养护管理工作；定期冲洗广场硬化地面，检修广场水电设施，确保无安全事故发生。积极拓宽思路，实行经营式管理，在三国文化广场西侧设臵茶座摊点14处、游乐设施10处，为广大市民休闲娱乐提供便利。义务播出电影、时事新闻等影视作品800余次，滚动播出县委、县政府专题宣传片120余次，完成“诸葛亮文化旅游节”、“红歌大赛”、“家电下乡”等大型公益活动的会场布臵、舞台搭建等后勤服务工作。
（三）坚持不懈攻难点，城管队伍形象得到有效改善。城管工作涉及面宽，队伍人员多，执法环境差。如何规范执法，加强队伍管理，改善执法形象等问题是长期困扰城管工作的一大难题。3年来，我们主要做了以下几方面工作：一是抓管理，树形象。要求全体城管队员自觉学习各种城市管理法律、法规知识，在城市管理执法工作中严格执法、热情执法、文明执法，不断提升和改善城市管理队伍的外部形象。修订完善了《勉县城市管理行政执法操作规程》、《勉县城管执法人员六条禁令》等多项规章制度，严格用制度管人、管事。紧紧围绕重大节日，组织开展演讲赛、篮球赛、登山比赛等系列活动，推荐有特长的人员积极参加市、县各类活动，进一步丰富职工文化生活。严格按照党员发展程序，3年来，新发展党员9人，预备党员4人，确定入党积极分子3人，教育广大党员干部切实履行职责，充分发挥带头模范作用。二是抓监督，促发展。认真受理群众投诉，做到件件有落实、事事有回音。聘请14名行风监督员，参观我局项目建设情况，了解城管工作发展，通过投诉电话、网站等多种形式广泛征求社会各界意见。通过开展干部作风教育整顿活动，认真解决城管系统工作中存在的突出问题，优化城市发展环境，所有干部职工一律挂牌亮证上岗，文明执法，干部职工形象得到重大转变。2010年全市政风行风测评中，全局位居第二位，创历史最好成绩。三是抓宣传，求支持。通过设臵宣传栏，挂横幅、标语开展城管法规宣传，先后开展了“五五普法”宣传、专题宣传等多次专项宣传活动，制作宣传展板18面，印发传单3700份，不断提高市民的法制意识和文明卫生意识，为城市管理工作营造良好的社会舆论氛围。
二、法律法规贯彻落实和人大决议的执行情况
3年来，从局领导班子成员到一般职工，不管是从事重点工程建设项目管理，到中省市争取项目资金，还是在一线从事城市管理执法工作，全局广大干部职工始终精神饱满、昂首向上、牢记使命，认真的完成了上级和人民群众赋予的每一件工作任务。一是加强法律法规学习，努力提高依法行政水平。3年来，我局严格执行党和国家的各项路线、方针、政策，加强法律、法规知识学习，定期组织全局执法人员开展法律法规学习教育活动，邀请律师和专业人员对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《陕西省城市市容卫生条例》、《陕西省城镇绿化条例》等涉及城市管理的法律法规进行讲解培训。3年来，累计开展执法人员学习培训6期，69人取得行政执法资格。通过开展执法案卷整理工作，进一步规范了执法文书和执法程序，开展了行政集中审批工作，使依法行政水平进一步提高。二是态度端正，自觉维护人大权威并接受监督。自觉将城市管理工作臵于人大的监督之下，既是宪法和法律确定的一项重要制度，也是确保正确开展城市管理执法工作的客观需要。近年来，全局上下高度重视县人大安排的各项工作，始终将全局工作臵于人大的监督之下，及时向县人大汇报我县城市管理工作开展情况。三是高度重视，认真办理人大代表意见建议。3年来，我局收到县人大代表各类议案、建议、批办件共XX件，主要涉及市容秩序、园林绿化、环卫保洁、广场管理、公厕建设管理等方面内容，其中人大代表议案、建议XX件，执行人大及其常委会决议等XX件。收到人大代表的议案和意见建议后，我局高度重视，由局主要领导亲自挂帅，成立专案办理领导小组对人大代表意见建议进行认真办理落实。严格按照办理程序，坚持与所有代表逐个见面，虚心听取办理意见，对于具备办理条件的积极进行办理落实，对于个别因客观原因无法办到的，耐心细致地向代表们说明情况，争取谅解，做到“件件有回音，事事有着落”，办结率、回访率、满意率均达100%。3年来，共收到社会各界来信、来访案件XX件，其中群体性信访案件1件，对社会各界的意见建议我局始终坚持群众利益无小事的工作态度，认真进行办理落实，努力做到办结率、回复率、满意率均达到100%。
三、目前存在的困难和问题
在总结经验，肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，随着城市管理范围和内涵的不断拓展，目前的城市管理工作与社会各界对市容环境的需求和期望还存在一定的差距，主要表现在：一是城市管理体制不顺。我县城市管理体制进行过多次调整，设立了城市管理局，这些机构的设臵，在全省处于超前地位，对于加强城市管理，促进城市现代化建设发挥了重要的作用。然而随着城市化进程和城乡一体化工作的日益推进，我县现行的城市管理体制却越来越不适应城市发展的需求，城区车辆停放管理、基础设施建设管理等部分管理职责没有进行统筹和整合，致使城市管理体制不顺，工作责任不明确。二是城市基础设施建设不足。主要表现在：在城市规划中，没有规划合理、功能完善、数量充足的公益设施。而且，由于规划的严肃性不够，监管力度不强，已规划了的公益设施也不能保证建设到位。城区内公益性基础设施不足，欠帐太多。如农贸市场、停车场、公厕、垃圾中转站设臵等数量严重不足。三是对城市管理工作的投入不足。近年来，我县城市建设规模不断扩大，但是在城市管理上的投入却远远低于城市扩展的速度，城市管理人员和经费严重紧缺，一线环卫工人工资低于陕西省三类地区的平均工资水平，致使人员紧缺和用工困难地问题十分突出；城市绿化养护费用标准远远低于市场平均水平，养护质量不高；城管队员执法装备落后，数字化城管建设无法推进。四是城管执法环境差，执法难度大。一方面，由于城市管理的对象成份复杂，一些市民法制意识淡薄，阻挠执法的现象时有发生。另一方面，因为城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，一些市民尽管强烈要求有一个优美、整洁的工作生活环境，但又受同情心驱使，盲目同情违章经营者，片面指责城管执法人员，在一定程度上助长了被管理者的抵触情绪。
四、今后工作打算
2012年是全县“十二五”规划的攻坚之年，城市管理处在重要的战略机遇期。做好城市管理各项工作，对于推动全县城市化建设、加快现代化进程具有重要意义。我局将以科学发展观为指导，深入贯彻落实县人大十七届一次会议精神，坚决执行县人大及其常委会各项决议、决定，紧紧围绕全县加快推进城镇化建设的要求和巩固双创成果的部署，以创建“整洁、美观、生态、文明、有序”的城市市容环境秩序为目标，推动城市管理再上新台阶。一是加快建设，完善功能，在推动城市基础设施建设上下功夫。通过加快城市管理数字化信息平台、城市江南污水处理厂等重点项目建设，提高城市管理服务水平；通过加强城市公厕、环卫设施等基础设施建设，完善城市功能。二是落实长效，紧抓不懈，在提升城市形象品位上寻求新亮点。制定完善管理制度，建立健全管理长效机制，使市容秩序、环境卫生、园林绿化、广场游园等职责范围内的管理工作不断规范，管理水平日趋提升。进一步理清工作思路，加快附属工程建设进度，使城市垃圾处理厂和污水处理厂运行走上正轨，确保污水处理水质和垃圾填埋处臵符合国家检测标准。三是强化宣传，凝聚合力，在优化城市管理执法上树立新目标。深入领会全国事业单位体制改革精神，积极构建法制城管，加强干部职工法律法规学习，坚持做到熟悉法律知识，贯彻法制精神，严格依法办事。做好规范性文件的起草、报批工作，为城市管理工作奠定法律保障。开展城市管理法律、法规宣传活动，提高广大群众知晓率，增强对城市管理工作的理解和认识，进一步改善执法环境。四是以人为本，注重民生，在塑造和谐城管形象上展示新风采。全局将继续以深化干部作风建设活动为契机，紧紧围绕提升城管队伍综合素质和对外形象的目标，紧抓干部职工学习教育，提高队伍综合知识水平和工作能力；紧抓领导班子建设，强化核心作用，进一步提高履职能力；紧抓队伍思想作风建设、组织建设、业务技能建设和廉政建设，促进队伍健康有序发展。五是增强意识，夯实责任，在办理执行人大决议上落实新举措。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，始终坚持依法行政；自觉接受人大监督和评议，认真办理落实人大代表议案、建议，促进城市管理工作水平不断提高。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。城市管理工作是一项只有起点，没有终点的工作，但我局有信心在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，进一步发扬优点，改正不足，努力推动我县城市管理工作不断开创新的篇章，为全县经济发展做出更大的贡献。最后，诚恳的希望县人大和社会各界继续关心和支持我县城市管理工作的发展。
谢谢大家！
第五篇：接受区人大常委会工作评议的报告
接受区人大常委会工作评议的报告
夷陵区教育局
根据区人大常委会2012年工作评议要求，区教育局高度重视，认真组织部署迎评工作，全面总结了近三年来教育工作情况。现将主要工作情况报告如下:
一、主要工作
三年来，区教育局在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的严格监督与大力支持下，以党的十七届五中、六中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻执行党的教育方针、政策，本着依法治教、履职创新、廉政勤政的工作思路，以办人民满意教育为目标，以实施素质教育为核心，以推进义务教育优质均衡发展为重点，大力促进全区教育事业健康、和谐、有序发展，为创建省义务教育均衡发展示范区奠定了坚实基础。三年来，区教育局先后被省、市、区表彰为“学校后勤保障管理工作先进县市区”、“教育宣传先进单位”、“最佳满意机关”、“最佳服务窗口”、“文明单位”、“平安单位”、“社会治安综合治理工作先进单位”等，保育寄宿制、“四维一体”评价改革、后勤保障、校安工程、“课内比教学、课外访万家”、现代教育技术装备等工作在省、市作经验交流。人民日报、中国教育报等10多家媒体对我区教育工作进行了报道。国务院妇儿工委、教育部、民政部、共青团中央等国家、省、市有关领导相继考察了我区教育工作。副省长郭生练专题调研我区义务教育均衡发展情况，并给予高度评价。全省60多个县市区教育考察团先后来参观考察义务教育均衡发展工作。
（一）各类教育协调发展，教育发展水平不断提高
1、学前教育规范发展。出台《夷陵区学前教育布局规划》、《夷陵区农村学前教育推进工程建设规划》以及《夷陵区学前教育三年行动计划》，科学规划学前教育，严格规范办园行为，强化办园水平等级评估，区直机关幼儿园被评为省级示范幼儿园，4所民办幼儿园已申报创建市级示范幼儿园，全区学前教育逐步
评审验收制度和以奖代补制度，为全区农村学校培养了一大批高素质教师和管理人才，为促进区域教育均衡发展发挥了作用。区实验初中被省教育厅命名为“湖北省教师跟岗培训基地学校”。
2、创新教师“四维一体”评价。为进一步激发教师队伍活力，提高教育教学质量，2010年出台了《夷陵区中小学教师考核评价办法》，对全区教师实行“四维一体”综合考核评价，即实行学生评教、同行互评、质量考核和学校评价。评价办法充分考虑城乡差异，实行分类评价，评价结果与评先表模、职称晋升等挂钩。“四维一体”综合考核评价充分调动了教师的积极性，教师专业成长意识、质量意识进一步增强，全区以质量为核心的教育教学氛围逐步形成。今年8月，《中国教育报》“贯彻落实教育规划纲要‘神州行’”采访组专门采访报道了我区教师“四维一体”评价改革，受到了社会高度关注。
3、强力推行城乡教师交流。全区出台《夷陵区城乡教师交流管理办法》，建立了对口帮扶、任教交流、名师带徒、名师讲学四种模式，规定了交流比例、交流学科、考核评价以及交流教师待遇等。全区15所城区学校与23所乡镇学校结对，116名城区名师与农村教师结对。每年城区义务教育学校10%的专任教师必须到农村学校交流任教，高中学校5%的教师也必须交流。目前已覆盖所有学段、学科教师及财会人员。2010-2011年，全区城乡交流教师799人。强力开展城乡教师交流活动，农村教育活力不断显现。全区教师交流经验被省教育厅推介。
4、强化校长队伍管理。加强校长队伍管理，是提高学校办学水平的关键。我区采取多种措施激活校长队伍活力，提高校长管理水平。一是出台了《夷陵区中小学校长管理办法》，对全区中小学校长实行任期制和交流制。全区校长任期届满，经考核留任的，必须进行了异地任职交流。近两年，全区95名中小学校长、副校长进行了任职交流。二是加大校长培训力度。先后组织100名农村学校校长到上海培训。三是建立和完善校长“四维一体”综合评价考核，即实行教师满意度、个人履职、学校教育质量和个人教学业绩综合考核，评价结果与任职、评先表模等挂钩。
力开展校长赛课、专题研讨、课堂督查、考核验收等活动，全员、全科、全程开展“课内比教学”活动，143人获区竞赛一等奖，34人被推荐到宜昌市参加比赛。通过规范管理、强化督查、创新评价等措施，开创了教学新局面，学生自主、合作、探究能力得到提高，教师专业成长意识进一步增强，专业素质得到提升，校园文化有力推进，课堂教学充满活力。区委书记刘洪福、宣传部长杨燕、市教育局相关领导走进课堂后，对课堂教学改革给予了充分肯定。在刚结束的省政府义务教育均衡发展评估验收中，省专家认为我区小组合作学习课堂具有示范性，先后有20多个区外单位前来观摩学习我区小组合作学习课堂。
3、科学评价教育质量。出台并完善《夷陵区中小学校教育质量考核评价办法》，建立全学段、全学科、全方位全覆盖质量评价体系，指导学校教育教学。实行地域分类与学校分层相结合评价，并作为考核学校的重要依据，充分调动了农村学校教育教学的积极性，促进了全区教育质量的全面提升。
（四）项目建设力度持续加大，办学条件根本改善
坚持教育“第一投入”思想，不断加大投入力度，近三年，教育建设项目投入达3.7亿元。优化投入结构，大力实施校点布局调整、薄弱学校改造和标准化、信息化建设，努力把农村学校建成具有城市一流学校的办学条件和办学水平。
1、科学调整校点布局。我们科学调整鸦鹊岭、太平溪、下堡坪、樟村坪、乐天溪等乡镇校点，使这五个乡镇的校点布局更加合理，资源配置更加优化，规模效益更加明显。投资4000万元的乐天溪中小学今年秋季即可投入使用。根据龙泉镇土门片区“两园”建设需要，及时启动了土门初中迁建工作。科学调整中小学校点布局，为全区教育持续发展奠定了基础。
2、全面加强薄弱学校改造。一是全力实施校安工程建设，加强薄弱学校危房改造。我区校安工程三年规划目标，即三年投入1.8亿元，加固和重建校舍139栋20万平米，已全部完成，代表湖北省接受了全国校安办检查，受到好评。二是扎实抓好“五改”工程。三年来，投入近5000万元，对28所中小学的厕所、2、构建连锁配送服务体系。深入推进放心食堂、文明宿舍、放心超市、绿色生态校园以及食品药品安全学校等“五创”活动，本着“让城乡师生均等享受优质后勤服务”理念，成立教育后勤管理与服务中心，统一负责学校后勤服务管理。按“六统一”模式建立校园连锁超市，超市商品与学校食堂大宗物资米、面、油等由后勤管理与服务中心公开招标，集中采购，统一定价，统一配送，保证了校园食品卫生安全，降低了学校运行成本，实现了全区校园商店、食堂管理一体化。
3、实施营养午餐配送。充分利用现有资源，对城区学校走读生实施营养午餐配送，安排资金80万元对进餐学生给予补贴。此举受到了各级领导及学生家长的欢迎。
（六）狠抓五个“不放松”，教育发展环境更加和谐
1、狠抓依法治教不放松。认真落实教育法规，依法保护学生权益。每年举行各种形式的法律知识讲座，提高师生的法律意识。严格执行政务公开制度，对于岗位设置、招聘、职评、招生、绩效考核、业绩评价、学校财务管理、贫困资助等，凡是在政务公开允许范围内的事项，全部做到公开、透明。严肃查处违纪违规行为，加大教育纠风力度，对有偿补课的相关学校及教师进行了调查处理。
2、狠抓建议办理不放松。认真落实上级人大和本级人大及其常委会的决议决定，主动做好人大建议和信访接待工作，牢固树立建议是重要资源、建议无小事和建议重落实的观念，建立健全交办动员、协调督办和答复见面制度以及办前、办中、办后“三走访”工作机制，务实办理，强化整改，取得较好效果。2010年以来，共办理人大代表建议32件，政协提案53件，见面率、办结率、满意率均为100%。接待来访人员100多人次，受理信访件20多件，办结率达100％。
2、狠抓校园安全不放松。投入400万元，为各校购买物防、技防器材，安装全域视频安全监控，配备专兼职保安113人，构建了完备的校园安全防范体系。认真开展安全教育月、安全生产月活动以及应急疏散演练活动。深入开展校舍安全、消防安全、89-
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