双汇瘦肉精事件的回顾及由此引发的对食品安全的思考

第一篇：双汇瘦肉精事件的回顾及由此引发的对食品安全的思考

双汇瘦肉精事件的回顾及由此引发的对食品安全的思考

朱杏

摘要：双汇瘦肉精事件重重地敲响了食品安全的警钟,对它的一个回顾和思考给我们一定的出路。食品安全关系到每一个人的健康乃至生命以及社会稳定。随着一宗宗食品安全事件丑闻的曝光, 食品安全问题已紧紧地牵动着每一个人的神经, 人们对食品安全问题更为关注, 甚至有人向食品生产经营者发出了“ 该吃什么和还能吃什么” 的呐喊, 人民群众对食品安全产生信用危机, 唤醒了和迫使政府必须重视加强对食品安全的监管。政府加强监管，民众的意识加强，辅以相应更健全的法律制度及一些科学技术，这些措施一定程度上能大大加强食品安全事故的防范。关键字：双汇瘦肉精事件 食品安全 措施 食品安全法 引言：一年一度的3·15照例成为了无良企业的曝光台。此次触发众怒的是国人最为敏感的食品安全问题，受冲击的则是肉类食品行业的龙头老大。可以说，在历经了三鹿奶粉三聚氰胺的舆情冲击后，双汇引进瘦肉精猪肉一事已称不上是食品安全领域的标杆性负面事件。但由此引发的舆论关注，从范围与规模的角度讲，仍称得上触目惊心。在这个无良商家被利欲熏心的年代，政府及有关部门是否采取有效的措施保证食品安全性？要怎样做才能更好地保证食品安全？

正文：双汇瘦肉精事件已经过去了近乎一年，但它的存在仍旧牵动着整个食品行业及大众的情绪和关注。首先，先对双汇瘦肉精事件进行回顾：3月15日上午9时许，央视新闻频道播出《每周质量报告》3·15特别行动——《“健美猪”真相》，节目曝光了“养猪户添加违禁药‘瘦肉精’，监管部门收钱放行，经纪人联络其中，下游厂家有意收购”的乱象。在河南孟州市、沁阳市、温县和获嘉县等地，用“瘦肉精”喂出来的“健美猪”，钻过当地养殖环节的监管漏洞，进入贩运环节。每头猪花两元钱左右就能买到号称“通行证”的检疫合格等三大证明，再花上一百元打点河南省省界的检查站，便可以一路绿灯送到南京一些定点屠宰场，无需检测“瘦肉精”，每头猪交10元钱就能得到一张“动物产品检疫合格证明”。有了这张证明，用“瘦肉精”喂出来的所谓“健美猪”就能堂而皇之地进入南京市场销售。更令人不安的是，这种用瘦肉精喂食的猪，还堂而皇之地流入了肉食行业的龙头老大、以“十八道检验、十八个放心”著称的河南双汇旗下的济源双汇食品有限公司。按照该公司规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。

知名企业为逐利置公共安全于不顾，养殖、贩运、屠宰和销售等四大环节的监管部门对违禁药品一路绿灯，蚕食着公众对涉事企业的信任以及食品安全领域政府部门几近透支的公信力。节目播出后，上市公司双汇发展午后即跌停，当晚，双汇发展还发布了停牌公告。

事情曝光后，官方最先给出明确应对举措的是农业部。15日傍晚，新华网刊文《农业部派出督查组赴河南严查“瘦肉精”》称，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督查组赶赴河南督导查处工作。

而企业应对举措则略显举棋不定。据人民网题为《双汇被曝使用瘦肉精猪肉 企业首度回应》的报道，双汇集团副总经理杜俊甫表示，农业部对瘦肉精有着严格的管理规定，双汇集团同样一直对瘦肉精有严格的管理和检测规定，不可能出现这样的事情，所以集团一定会严格核实，了解具体实情，并承诺一定给消费者一个交代。

应对民众的质问和法律的介入，3月16日午时，双汇发布官方声明，推翻了前一日“不可能出现这样的事情”的说法。声明称，“济源双汇食品有限公司是双汇集团下属的子公司，对此事给消费者带来的困扰，双汇集团深表歉意。”这意味着双汇官方承认了“健美猪”流入的事实。这种含糊其辞的声明，并未能起到挽回企业形象的作用。

面对压力，3月17日，双汇方面一系列举措似乎表明想要扭转被动局面。据不同媒体报道，16日双汇给各大零售企业发出函件称：“凡我司生产的熟肉制品均可正常销售，如出现相关的质量问题，我司将承担一切责任。”另外，双汇还表示，已委托国家及地方相关检测机构，对其生产的熟肉制品进行全面检测，检测结果将在3月20日予以公告。当日，双汇集团总经理杜俊甫接受采访时更是明确表示，“双汇作为一家大公司，对所有问题不会回避，会承担所有的责任。”

当晚，双汇集团再次发表声明，要求济源双汇收回在市场上流通的产品，在政府有关部门的监管下处理。对济源双汇总经理、主管副总经理、采购部长、品管部长予以免职，济源双汇继续停产整顿。

在中央部委方面，中国农业部17日在其官方网站发布通知，要求进一步规范动物检疫各项程序，强化各环节动物卫生监管。坚决杜绝“隔山开证”、只收费不检疫等违规违纪行为。

18日，国家工商总局在其官网发布紧急通知，要求各地工商部门立即组织开展猪肉市场整治专项行动，同时国家质检总局也对针对该事件情况做出反应。且当天下午，中国政务网再度刊文《商务部门积极应对屠宰企业收购“瘦肉精”生猪问题》细述了商务部的一系列举措：该部要求企业停产整顿，进一步查明事实真相，下发了《关于全面检查生猪定点屠宰企业落实质量安全管理制度情况的紧急通知》。

在这起“瘦肉精”事件中，双汇集团曾先后两次发表声明，向公众致歉。而一直未曾露面的该集团创始人兼董事长万隆23日在“双汇集团落实两个声明、确保食品安全全国视频会议”上首度公开回应相关事宜。他表示，针对‘瘦肉精’抽样检测存在的风险，公司决定不惜成本，对生猪屠宰实施‘瘦肉精’在线逐头检测，确保生猪100%全检，为广大客户提供安全放心产品。

近年来，食品安全事故不断上演，幕幕触目惊心。从“苏丹红一号”到人造蜂蜜，从三鹿三聚氰胺到“瘦肉精事件”，食品安全再次成为整个社会关注的焦点。

从政府有关部门对事件的反应及处理措施，我们也可以看到政府和法律的有效约束对食品安全事故防范的重要性。政府及时的措施以及法律条令给了我们一定的安全感，不仅有惩治无良企业和无良相关人员后的快感，也有对政府处理能力的认可。但是我们同时也应该注意到一些地方政府往往把屁股歪到“当地支柱企业”的板凳上，平时姑息，出本资.料来源于贵-州-学-习-网 www.xiexiebang.com 事包庇，利益驱动决定其本能反应就是替企业说话，充当企业的贴心人、救火队，为了“保驾护航”，更为逃避监管失职甚至官商勾结的罪名，不惜与公众利益为敌、与舆论监督顽抗到底。从三鹿奶粉，到海南毒豇豆，到化学火锅，莫不如是。一场场单纯的企业危机，居然第一时间便切换为一些地方政府和部门的危机，主动趟浑水，这种“自觉”与“对号入座”，已成为我们的特色，实在令人喟叹。

面对食品事故的频频发生对我们巨大的挑战，以下措施可以为我们装备一定的战斗能力。首先是建立和完善食品安全评价、监管体系食品安全评价, 作为一种制度在国外已被广泛运用。而在我国, 人们对此则显得陌生一些。如果这种制度被认可和确立, 并使之完善, 它对食品安全又增设了另一重保障, 从而使食品安全风险降至最低。例如, 对时下较为流行的“ 某某智能补钙片”、“ 高钙奶”、“ 可口可乐” 饮料等应该作出食品安全的基本评价。特别是对一些敏感的有争议的食品, 如转基因食品及高糖高热量的食品(如可口可乐、健力宝、麦当劳等), 有关部门应组织专家作出相应的食品安全与危害的基本评价。

第二，加强食品安全意识教育是关键食品生产、销售的经营者及其监管人员乃至全民的食品安全意识及其自身的素质如何, 影响和决定着这个国家的食品安全管理水平和事故发生的多少。因为每一个人的安全意识如何, 素质高低, 决定着这个人对国家食品法规法律、标准与管理的理解与执行都有所不同。在现实生活中, 往往那些执法违法者的安全意识和素质都比较低下, 如果加强提高对这部分人的教育, 使他们自觉地加入到食品安全捍卫者队伍中来, 食品安全事件及其危机就会相应地减少, 食品安全的监管工作就会进行得顺利一点,监管的效果就会大一些。在全民中开展食品安全意识教育, 是预防食品安全事故发生的有效途径。

第三，建立更完善的相应法律制度。现行食品安全法律体系的构建并不以食品安全为目的。长期以来，我国食品安全相关法律法规主要是以实现部门管理目标为目的，主要以部门行政管理中存在的问题为规范对象，以惩治违法行为为主要立法内容。虽然惩治违法行为也或多或少与食品安全目的相关，但食品安全并没有被明确确定为整体性目标。也就是说，我国现行食品安全法律体系并不是以食品安全为目的精心构建和筹划的，而是随着社会经济的发展逐步自发形成的。结果，获得各国一致认可的确保食品安全的法律原则和制度并没有被贯穿到现有食品安全法律体系中。制定食品安全基本法是完善我国食品安全法律体系的首要选择。食品安全基本法通过对食品安全的方针、原则、政策、纲领等宏观性的东西予以规定，可以弥补监管法众多而整体性缺乏的不足。食品安全基本法至少应当包括：(1)食品安全管理的目的。食品安全的各项立法、标准、政策应当以确保食品安全为最终目的，各项食品安全管理制度措施都必须以促进食品安全为目的。(2)综合性与整体性原则。食品安全政策必须在综合各部门信息、涵盖食品链条上各环节的基础上形成。这要求食品安全政策的形成应当全面涵盖养殖、生产加工、流通、运输、储藏、消费等从农田到餐桌的整个食物链，充分考虑环境、农业、质量、流通、卫生等所有的食品部门的意见，深入分析世界各国等所有地域的食品安全事件、法律法规政策、科学技术与建议、信息数据收集和分析、消费者心理等与食品安全各项主要内容的信息。(3)统一管理原则。食品安全管理，必须整合众多部门的职能，实现一个部门为主的统一管理制度，并建立有效的部门之间组织、管理、和协调机制。(4)责任明晰的原则。食品安全管理必须分清食品供应链中的饲料生产者、农民、食品经营者、食品生产加工人员、各国食品安全主管部门、消费者等的责任。饲料生产者、农民和食品经营者是食品安全的第一责任人，拥有对食品安全最基本的责任。政府应当通过立法、行政等监督和控制系统来确保企业第一责任人的责任的实现；消费者必须认识到他们对食品的妥善保管、处理与烹煮也负有责任。(5)可追溯性原则。食品安全政策必须确保饲料和食品以及它们成分具有可追溯性，能够跟踪和追溯食品、饲料、食用性动物以及加入到食品或饲料中的物质。这要求饲料与食品企业有责任确保一旦发生危害消费者健康的情形，能快速准确从市场查找并撤出其饲料与食品。食品生产经营者应当采取有效的措施确保追溯的便利可行。食品生产经营者也应保存原材料和配料的供应纪录以便追溯和跟踪流转过程。(6)科学与风险分析原则。食品安全政策应当以科学的风险分析为基础。食品安全立法、食品安全标准、食品安全政策必须建立在三项风险分析的运用之上：风险评估(科学建议和信息分析)、风险管理(管理与控制)和风险交流。

最后，还可以借助基元表达食品安全信息 知识和问题，对食品安全等级 预警对象进行描述，并运用可拓集合和关联函数确立预警标准和安全关联度，构建表征食品安全状态的多指标属性预警模型。

结论：双汇瘦肉精事件已过，而食品安全事故仍然威胁着我们。政府的努力给了我们一定的信心，而通过社会各界对食品安全的思考，我们有理由相信，在有效的措施下，食品安全事故防范能做到更好。

参考资料：《强化食品安全监督是健康的最大障碍——对食品安全监管的一点思考》（《中国供销商情（乳业导刊）》2005年第12期）；

《论中国视频食品安全法律体系的完善》（《食品科学》2006年第五期 作者：任端平；潘思轶；薛世军；何晖）；

《基于供应链和可拓决策的食品安全预警模型及应用》（《中国安全科学学报》2011年第11期 作者：雷勋平；Robin qiu;吴杨）；

《2011年三月入党思想汇报：“双汇瘦肉精”事件感想 》（来源：党团材料范文网）；

《为何我国食品安全事故频繁发生、屡禁不止——双汇“瘦肉精”事件的反思》（来源：百度文库 作者：李彩红）；

《双汇瘦肉精事件》（百度文库）；

《双汇瘦肉精事件反思：如何避免危机重演》（创业邦）；

第二篇：食品安全事件之“双汇瘦肉精”

食品安全事件之“双汇瘦肉精”

2011年3月15日，中央电视台新闻频道对饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司进行了报道，事件随即引起广泛关注。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪，顺利卖到双汇集团旗下公司。遭曝光后，该公司采购部业务主管承认，他们厂的确在收购添加“瘦肉精”养殖的所谓“加精”猪。

瘦肉精是啥？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，能使猪提高生长速度，增加瘦肉率，猪毛色红润光亮 收腹，卖相好；屠宰后，肉色鲜红，脂肪层极薄，往往是皮贴着瘦肉，瘦肉丰满。肥猪饲喂瘦肉精后，逐渐发生四肢震颤无力，心肌肥大心力衰竭等毒副作用因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一。在中国，通常所说的¡°瘦肉精¡±则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用后发现其能提高猪的瘦肉率,而被应用于饲料中。早在2002年国家监管部门就发布公告，明令禁止在动物饲料中添加盐酸克仑特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、硫酸特布他林、西巴特罗、盐酸多巴胺等7种“瘦肉精”。

然而，即使实际市场影响并不太大，比三聚氰胺更早出现的瘦肉精之屡禁不止并延绵难绝，再度暴露出食品安全监管沉疴。在一些地方，生猪养殖违禁使用“瘦肉精”几乎是公开的秘密。从养殖户、到检疫局、到各省界检查站、最后到定点屠宰场，各个环节均能交少量的钱就各个突破，一路畅通，最后直达消费者餐桌。相比之下，双汇的“十八道检验”简直是个莫大的讽刺。

双汇这个中国最大的肉产品企业，被爆刻意采购添加瘦肉精的所谓精品猪。此事一出，人们就联想到此前的三鹿。两件糗事，何其相似！同为行业巨无霸，同样是在原料采购中弄虚作假，连添加的东西都非常相似，一种貌似可以增加原料品质的有害化学品，一个让牛奶看起来蛋白质含量高，一个让猪的瘦肉比例高。虽然“瘦肉精”事件并未像三聚氰胺事件发生人死亡现象，但对于消费者对中国食品市场信任感的打击，却不亚于三聚氰胺事件。

其实，食品事件还远不止这些。农药超标的毒豇豆，地沟油事件，苏丹红事件，染色馒头等等。4月中旬，又再次涌现“牛肉膏添加剂”，一种可让猪肉变“牛肉”的添加剂。一瓶一斤装的牛肉膏可以让50斤猪肉全变成牛肉。以猪肉为例，目前福州市场上，新鲜猪肉的价格为每斤13元左右，卤牛肉每斤35元，羊肉每斤要30元左右。一次腌制50斤猪肉来冒充卤牛肉，就可直接省下近千元的成本。长期食用，则对人体有危害，甚至可能致癌。

食品安全问题之所以长期得不到解决，以致此起彼伏，甚至愈演愈烈，究其原因似乎可归结为两个方面：一是有些人见利忘义，利令智昏，为了赚钱，不择手段；二是有些职能部门不尽职，不负责，宽纵助长了制售伪劣食品的不法行为。

我想，若要从根本解决食品安全问题，既要靠舆论监督、思想教育，更要靠职能部门的监管和处罚。现在，媒体针对食品安全现象的揭露和批评不算少，但监督效果往往不尽如人意。职能部门的处罚则有很强的制裁性，他们的处罚是硬性的，关系到处罚对象的物质利益，效果自然比舆论监督来得更大更好。可以说，对于那些道德败坏、丧失良知的人来说，一个实际的处罚要胜于千万声谴责。鉴于人民的健康和社会的稳定，我们的执法部门一定要审时度势，加强监管，使这些危害人民和社会的不法分子无处藏身。

从另一个角度，作为地球村的一员，我们每个人都要活着,渴望更好的活着,对于绝大多数人来说,更乐于和必须活在自己的土地上。我们必须支持自己政府的良性行动,必须滋养自己国家制品的成长。我们绝大多数人服务于各种社会角色，既是某种“品”的制造者，又是另一“品”的消费者，人人都是“良”品的制造造者和维护者。食品安全是全民之事，每个人都不是旁观者,需要从人人做起，从自己做起,无论政府职员，商界人士，还是平民大众。愿我们每一个人都能健康、平安的生活，活出我们的精彩！

第三篇：对瘦肉精事件的思考

对瘦肉精事件的思考

摘要：自从央视新闻频道播出 3·15特别行动《“健美猪”真相》之后，双汇公司就深陷瘦肉精的漩涡。瘦肉精不仅仅严重打击了双汇集团的发展态势，更是严重伤害了人民群众的身体健康，也引起了各方的强烈关注。基于此，我查阅相关资料，对瘦肉精事件进行分析并思考，对防范食品安全事故提出一些建议。

关键词：瘦肉精、盐酸克仑特罗、法律规范、利益、道德、建议

1、事件回放

3月15日，中央电视台新闻频道报道了南京市场上广受消费者欢迎的这种瘦肉型猪实际上就是用“瘦肉精”喂养出来的，而且这些“瘦肉精”喂出来的 “健美猪”还流入了双汇这样以质量把关严格著称的知名肉制品企业。

在河南孟州市、沁阳市、温县和获嘉县，这种用 “瘦肉精”喂出来的所谓瘦肉型“健美猪”，钻过当地养殖环节的监管漏洞，进入贩运环节。每头猪花两元钱左右就能买到号称“通行证”的检疫合格等三大证明，再花上一百元打点河南省省界的检查站，便可以一路绿灯送到南京一些定点屠宰场，无需检测“瘦肉精”，每头猪交10元钱就能得到一张 “动物产品检疫合格证明”。有了这张证明，用 “瘦肉精”喂出来的所谓“健美猪”就能堂而皇之地进入南京市场销售。

《“健美猪”真相》的报道后，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督查组赶赴河南督导查处工作。

据双汇集团介绍，该公司已要求下属所有工厂，进一步加强对采购、生产、销售各环节的质量监控，同时将配合政府职能部门，开展对此次事件所涉及的各个环节的全面检查。在资本市场，双汇市值也于3月16日一天蒸发12.68亿元。继农业部在15日派督察组赶赴河南后，16日商务部也发布消息称，16日派出督导组赴河南督导查处工作，同时要求双汇集团对所属企业进行全面清理整顿，查找和整改存在的问题。

据了解，河南济源、获嘉、沁阳、孟州、温县等五县市共有养猪户2万8238个。3月16和17日两天，有关部门对5446户进行排查并控制涉案人员29人，抓捕27人，立案8人。其中，主要负责济源区域内生猪收购工作的济源双汇食品有限公司工作人员宋宏亮，涉嫌销售有毒有害食品罪被刑事拘留。在干部及公职人员处理方面，沁阳市柏香镇动检站站长王二团、开票员王明利；孟州市涉案的防疫员田伟斌、检疫员李正付，被开除公职。

2、瘦肉精到底是“何方神圣”

瘦肉精学名为盐酸克仑特罗。盐酸克仑特罗又称β-兴奋剂，是一种高选择性的兴奋剂和激素。β-兴奋剂（β-agonists）是一组选择性β2-肾上腺素受体激动剂，因能与动物机体内绝大多数组织细胞膜上的β受体结合而得名。具有调节交感神经系统兴奋、松弛气管平滑肌及促使体内营养素重新分配的功能。克仑特罗具有蛋白同化作用，且与合成代谢类固醇不同之处在于其具有更高的选择性，可以减少脂肪的形成，提高瘦肉和脂肪的比率，因而被滥用于肉禽饲养业，造成该药在肉禽体内蓄积，尤其肝脏组织中的浓度较高。人类食用含有克仑特罗的肉后会出现头晕、心悸、手指震颤等中毒症状，还可引起糖尿病人发生酸中毒。在1990年和1992年，西班牙曾爆发过两次消费者食用残留克仑特罗的牛肉和牛肝脏中毒的严重事件，中毒者高达135人和140人。1998年，香港居民因食用内地供应的猪内脏，造成17人中毒。

我国明令禁止饲料和饲料添加剂中添加激素类药品。1999年国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》中明文规定：“生产饲料和饲料添加剂不得添加激素类药品”。瘦肉精作为一种β-兴奋剂，是被禁止在饲料中添加的，但由于喂养添加瘦肉精的饲料可以达到增加瘦肉，抑制脂肪生长，具有很大的经济利益，再加上检测难度比较大，不少黑企业置人民生命安全于不顾，铤而走险，在饲料中添加瘦肉精。

3、在利益面前道德和法律沦陷了

有记者调查后得知，一头生猪从生长到宰杀，最后流向人民的餐桌，要经历养殖、贩运、检疫、屠宰和销售等多重环节。在这个链条上的每一个环节，都充斥着谋利者的身影。

猪的价格很重要的一部分取决于长得怎么样，瘦肉率的高低。猪长得白，瘦肉多，价格就高，而卖相不好的收购员就自然会给养殖户低的价钱。养殖户不添加瘦肉精，猪贩子就降低收购价格。一袋瘦肉精的价格就两三百块，一头猪添加瘦肉精的量不到10克，平均一头猪的成本多了3至5块钱。小养殖户100头猪，如果添加瘦肉精能多卖3000多块钱。没有加这个瘦肉精的猪，就少卖了几千块，养一年下来甚至还赔钱。

在这个利益链条当中，经纪人充当着联系屠宰场和养殖户的中间人，也是利益的最大受益者。经纪人人都是当地既掌控猪源，手头又有买猪客户信息的一批人，平时多以卖药、卖饲料为主，或者以前养过猪，但因养猪辛苦“转行”的。按照当地规矩，一般猪贩收购一头猪要支付18.5元中介费，其中包括10元信息费，6元运猪装车费，2.5的开票费用，包括耳标，各种证明等。经纪人拿走10元，这是净得。举例来说，一车猪数量在120头到150头，一天一两车猪，一个经纪人就能净得1200至1500元。有时一天两车，一个月就挣好几万，却没有任何成本和风险。实际上这些人才真正赚到了农户养猪的利润。举例来说，一车猪数量在120头到150头，一天一两车猪，一个经纪人就能净得1200至1500元。有时一天两车，一个月就挣好几万，却没有任何成本和风险。实际上这些人才真正赚到了农户养猪的利润。

然而瘦肉精已经在国务院明令禁止的名录中。早前，国务院颁布的《饲料和饲料添加剂管理条例》中已明确禁止使用“盐酸克伦特罗”。并且最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的第三条也规定，“使用盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖供人食用的动物，或者销售明知是使用该类药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物的依照刑法第144条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任”。

但是养殖户为了卖好猪，卖个好价钱，添加瘦肉精，检疫部门为了自己私利，对添加瘦肉精的猪却一路开绿灯。在这些人的利益面前，人民群众的生命健康被漠视了。在利益面前，这些人置社会道德于不顾，拿人民生命健康当儿戏，藐视法律，铤而走险。

这些年来，一连串的食品安全事件，让人触目惊心。从2000年的“毒瓜子”到2001年得“毒豆奶”再到2009年震撼全国的三氯氰胺毒奶粉事件，每一次食品安全事件都给全国人民敲醒了警钟，每一次都在人们心灵上留下了一个伤疤。为了一点点利益，利益链上的每一个人就可以不顾道德谴责，不顾人民生命健康，不顾法律制约，铤而走险。在这个看似物质丰富的社会，却时刻埋藏着一颗颗食品安全事件的定时炸弹。在这些事故面前，我们感到道德的沦陷，法律的缺失，公职人员的腐败。试想一下，如果生产者和利益分享者心里有着对道德的尊重，对法律的敬畏，对人民生命健康的重视，这一切不幸的事故都可以避免。但是，我们生在一个道德沦陷，法律缺失的社会。

4、如何辨别添加瘦肉精的猪和猪肉

（1）判断吃了瘦肉精的猪的方法：吃了瘦肉精的猪的屁股特别滚圆，脊背上有一道凹槽，体型“健美”；服药后的猪，心脏跳动加速，喘气频率加快，一般会气喘吁吁，尖叫乱叫，表现狂躁，甚至有的会全身通红。（2）判断瘦肉精的猪肉：

①观察猪肉的脂肪层：生猪吃了瘦肉精生长后，其皮下脂肪层明显较薄，通常不足1厘米，瘦肉与脂肪间有黄色液体流出。②观察猪肉的色泽：含有瘦肉精的猪肉肉色较深，肉质鲜艳，颜色鲜红，纤维比较疏松，时有少量“汗水”渗出肉面。而一般健康的瘦猪肉是淡红色的，肉质弹性好，肉上没有“出汗”现象。

③用PH值试纸检测。正常新鲜肉多呈中性和弱碱性，宰后1小时PH值为6.2-6.3；自然条件下冷却6小时以上PH值为5.6-6.0，而含有“瘦肉精”的猪肉则偏酸性，pH值明显小于正常范围。

5、对防范类似食品安全事故的建议（1）做好宣传教育，增加公民对食品安全的重视程度，使每个公民都清楚地认识的各种食品安全问题产生原因和途径。（2）加强法律宣传教育。对从事食品生产、加工、运输、检测、销售等各个领域的相关人员进行法律培训，使从业人员有清晰的食品生产法律意识。

（3）立法部门要不断完善食品安全的相关法律规范，做到有法可依。

（4）提高违法成本。立法部门应该在立法过程中，对触犯食品安全相关法律的条款进行修订，要以更加严厉的法律处罚来提高从业人员的违法成本，让从业人员不敢轻易违反食品安全的相关法律规范。

（5）执法部门要依法行事，做到执法必严。执法人员要加大对食品生产、加工、运输、检测、销售等各个领域的监督，把事故扼杀在摇篮当中。

（6）消费者要提高警惕，多学习各种食品安全的知识，增强辨别有害有毒食品的能力。

参考文献：

 许牡丹，毛跟年《食品安全性与分析检测》，化学工业出版社

 高向阳《食品分析与检测》，中国计量出版社

 方晓明，丁卓平《动物源食品兽药残留分析》，化学工业出版社

 刘雄，陈宗道《食品质量与安全》，化学工业出版社  朱坚，邓晓军《食品安全检测技术》，化学工业出版社  侯仕农，闫强，马爱民《盐酸克伦特罗的药理作用、对食品安全的危害和检测技术》

 莘新民，冯彩剑，沈澄，孙费雯《制售“盐酸克伦特罗”案件的定罪量刑及法律适用》，湖南师范学院学报第5期

第四篇：对双汇集团瘦肉精事件对双汇集团的影响的分析

对双汇集团瘦肉精事件对双汇集团的影响

双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，总部位于河南省漯河市。双汇集团的企业愿景是做中国最大、世界领先的肉类供应商。双汇集团的企业使命是开创中国肉类品牌，走出一条“建设规模大、科技含量高、综合利用资源能力强、效益好、污染少，产加销一条龙，科工贸一体化”的可持续发展之路，促进中国肉类产业升级。双汇集团的战略模式：

一、总成本领先战略

双汇集团目前总资产100多亿元，员工65000人，年产肉类总产量300万吨，是中国最大的肉类加工基地，在2010年中国企业500强排序中列160位。在总资产上双汇占很大的优势，双汇坚持总成本领先战略不断改进相关设施设备和成产技术。

二、差异化战略

双汇集团不断地推出各种新品种如双汇早餐肠，双汇爆炒肠等满足消费者的各种口味要求

三、适应性战略

双汇在生产肉类食品之外还有双汇医药、双汇软件等扩大商业领域

双汇集团的经营方针：

一、企业集团化，二、产品名牌化，三、管理科学化，四、技术现代化，五、发展产业化，六、经营国际化

3.15双汇瘦肉精事件对双汇集团的影响非常大，有关数据表示（中广网北京4月18日消息）据经济之声报道，双汇发展今天（18日）晚间发布公告，称“瘦肉精”事件预计影响母公司双汇集团2011年3月营业收入13.6亿元，其中影响双汇发展营业收入13.4亿元。此次突发的瘦肉精事件不但会阻碍双汇重组上市进程，还会对双汇未来的发展产生巨大冲击。

双汇集团董事长万隆承认“瘦肉精”事件对双汇影响巨大：3月15日双汇发展股价跌停，市值蒸发103亿元；3月15日至今，影响销售额15亿元；济源双汇处理肉制品和鲜冻品直接损失预计3000多万元；由于“瘦肉精”改生猪头头检查，全年预计增加检测费3亿多元；品牌美誉度受到巨大伤害。

瘦肉精事件中反应出双汇集团战略存在的问题分析：

一、生产管理存在问题

双汇肉类产品的原材料来源有问题，对猪喂食瘦肉精虽然猪可以长得很快但瘦肉精吃多也会死人的。主要原因是在选取猪肉时工作人员工作不够认真负责，主管原材料的管理人员监督管不到位，不及时随时监督采购情况，导致有些人因公利私从中赚取私利

二、物流管理存在问题

产品在生产出来后，成品在出厂前的安全检测工作没有步步落实，由于某个过程的检测工作的疏忽造成那些不合卫生安全的产品流进市场造成重大影响

三、企业社会责任不明确 双汇瘦肉精事件的发生后双汇集团董事长的新闻会发言上只注重提到瘦肉精事件对双汇造成的影响，对于对消费者造成的伤害只字未提，由此可以看出双汇集团过于注重追求经济利益而不注重消费者的权益和生命安全有。所以说双汇集团社会责任感不强，没有建立起明确的社会责任意识。

三、对企业的价值链生产链控制失控

双汇集团在人力资源管理上存在问题，对员工工作监督不到位，比如说在产品材料采集时监督不到位，产品出厂时检测不到位，对员工管理造成食品安全出问题

双汇集团为了消除影响，杜绝类似事件的再次发生采取了下面方面的措施

1、强化源头控制。执行生猪头头检验，原辅料强化批批检查。

2、成立双汇集团食品安全监督委员会，监督企业各个环节。

3、建立双汇集团食品安全奖励基金，每年“3•15”做总评。

4、建立食品安全举报制度。

5、引入“中国检验认证集团”作为独立监督机构进行第三方监测。

6、加快养殖业发展，进一步完善产业链，提高企业对产业链上下游的控制力

对双汇集团瘦肉精事件后的战略变革分析：

一、实施多元化多角化战略

1、开拓更多肉类方面的产业

二、坚持集中化战略，特色战略

1集中生产肉类食品，坚持双汇的创新口味

三、加强人力资源管理，提高员工综合素质，提高员工职业道德

四、加强企业社会责任意识建设，不要只顾企业的经济利益

五、加强原材料猪肉的检测，确保产品材料的安全

综上所述：

第五篇：浅议美国安然事件引发的对企业伦理的思考

浅议美国安然事件引发的对企业伦理的思考 安然事件的背景及事件的主要发生过程：

安然公司，成立于1985年7月，总部设在美国休斯敦，曾被认为是新经济时代传统产业发展的典范，做着实在的生意，有良好的创新机制，曾是一家位于美国得克萨斯州休斯敦市的能源类公司。安然公司在2000年《财富》世界500强排名第16位，是美国最大的天然气采购商及出售商，也是领先的能源批发做市商。另外，该公司还运营着一家天然气管道系统和宽频部门。安然公司同时也经营纸、煤和化学药品等日用品。该公司在美国控制着一条长达32000英里的煤气输送管道，并且提供有关能源输送的咨询、建筑工程等服务。公司所属7家分公司分别负责运输与储存、国内天然气与电力服务、国际经营与市场开发、油气勘探与生产和再生能源开发利用等5个领域的经营业务。1996年公司总收入达到132.89亿美元，净收入达到5.84亿美元，总资产为162亿美元。主要子公司有：安然天然气管线集团、安然投资公司、安然能源服务公司、安然国际公司、安然石油和天然气公司、安然再生能源公司、安然资本和贸易资源公司等。

在2001年宣告破产之前，公司的营运业务覆盖全球40个国家和地区，安然拥有约21000名雇员，资产额高达620亿美元，总收入达1 000亿美元，而下属公司(包括合作项目)更是达到3 000多个，曾是世界上最大的电力、天然气以及电讯公司之一，2000年披露的营业额达1010亿美元之巨。公司连续六年被财富杂志评选为“美国最具创新精神公司”，然而真正使安然公司在全世界声名大噪的，却是这个拥有上千亿资产的公司2002年在几周内破产，持续多年精心策划、乃至制度化系统化的财务造假丑闻。安然欧洲分公司于2001年11月30日申请破产，美国本部于2日后同样申请破产保护。但在其破产前的资产规模为498亿美元，并有312亿的沉重债务。过度膨胀的快速发展使其无法应对经济环境的逆转，而导致无法经营运作状况的恶化，以破产结束企业。

其实正如“千里之堤，毁于蚁穴”的道理一样，安然公司的破产并不是一朝一日的事情。壮大后的安然不再依靠自己起家的产业，不满足于传统的经营方式，于是便开始把目光投向能源证券。安然管理层认为，为任何一个大宗商品创造衍生证券市场都是可能的，安然公司不断开发能源商品的期货、期权和其他金融衍生工具，把本来不流动或流动性很差的资产“盘活”，在能源证券交易中获得垄断地位，至20世纪90年代末，安然已从一家实体性的生产企业摇身一变成为了一家类似于对冲基金的华尔街式的公司；另外安然与当时位列五大会计师事务所的安达信会计师事务所串通，通过运用巧妙的会计手段，创造了一套十分复杂的财务结构，用于资本运作。

安达信会计师事务所自安然公司1985年开始就为它做审计，做了整整16年。除了单纯的审计外，安达信还提供内部审计和咨询服务。安然从1997年到2001年间虚构利润5.86亿美元，并隐藏了数亿美元的债务。从一系列的真是数据中不难看出，安然公司在“转型”后，整个公司完全变成了一个虚构的产业，一个表面风光但内在早已空虚的泡沫，在其分公司在拉丁美洲等地收到强烈的政治压力之后，这个泡沫终于被戳破了。于是在2000年，安然公司的股价一夜之间从原本每股90美元跌至不到1美元，并最终于2001年12月2日申请破产保护，成了美国历史上最大的破产案。安然破产不仅使数百万持股人损失惨重，而且造成该公司大批员工投资在本公司股票上的退休金血本无归。2001年11月下旬，美国最大的能源交易商安然首次公开承认自1997年至今，通过复杂的财务合伙形式虚报盈余5.86亿美元，在与关联公司的内部交易中，隐藏债务25.85亿美元，通过大约3 000家SPE(其中有900家设在避税天堂)进行自我交易、表外融资、编造利润，管理层从中非法获益。消息传出后，立刻引起美国金融与商品交易市场的巨大动荡，负责对安然财务报表进行审计的安达信也成为传媒焦点。人们指责其没有尽到审查职责。2002年12月4日，安然正式宣布申请破产。安然公司董事会特别委员会于2002年2月2日在纽约联邦破产法院公布一份长达218页的报告，据该报告，安然公司之所以倒闭，是因为管理层经营不善，以及部分员工利用职权之便为自己聚敛财富。报告揭露，安然公司从90年代末期到2002年夏天的金融成功都是虚幻的泡沫。多年来，安然公司一直虚报巨额利润。一些高级经理不但隐瞒上一个财政(2000年9月到2001年9月)安然公司高达10亿美元的亏损，并且出售了价值数百万美元的安然股票。报告还揭露，安然公司内部的高层经理们成立了许多复杂的机构，并和公司外部人员勾结，操纵安然的财务报表，从中赚取了数千万美元的本不该属于他们的黑心钱。在美国证券与交易委员会(SEC)对安然破产事件的调查过程中，德勤已经受委派进驻安然，调查安达信在美国的会计和审计业务。尽管安然欧洲分公司已于11月29日宣布与母公司分道扬镳，普华永道伦敦事务所依然受命监管安然欧洲公司。结果为安然出具审计意见的安达信只能陪同安然坐在火山口。浅议安然事件出现的问题：

2.1 公司管理层一味的追求眼前利益，从而忽略了本企业利益相关者的利益。

所谓利益相关者（stakeholder），即是指是在一家企业中拥有一种或多种权益的个人或群体。在本案例中，主要的利益相关者主要可以分为以下五类：企业的员工、与安然公司有经济关系的普通大众、与安然公司有业务往来的各大公司以及美国乃至全球整个经济社会。

对于企业的员工而言，广大的员工将自己大量资产投资在安然公司上的退休金血本无归，同时随着安然公司的破产，广大员工们顿时变成了失业者；对于曾对安然公司进行投资的广大普通民众而言，这样的结局，不仅是他们在经济上遭受到了，是手中原本的潜力股顿时变成了一张张废纸，更重要的是使广大投资者的信心收到了重创；对于与安然公司有经济往来的公司都受到了不同程度的打击，最为严重的应该是替其进行虚假报账的安达信会计师事务所，随着安然事件的发生，安达信不仅没能保住自己的名声，更重要的是连公司都走向了破产，其管理人员也受到了法律的制裁，可谓结局很落魄，而像花旗集团、摩根大通等这些企业也不同程度的对安然公司破产的受害者进行了赔偿。

安然公司凭借与优秀的会计师事务所的合作，用一个完美的骗局掩盖了自己长达十年的亏损状况，并且直接造成了股票市场市值的虚高，在安然事件发生之后，公司突然出现的高台跳水现象使得其对年来累积下的顽疾在一瞬间爆发，并殃及到了广大的股民与其他相关机构。安然公司的这种作假行为，不仅是不合法的，更重要的是它不道德、不符合企业的基本伦理秩序的，这种行为不仅是其股民遭受了巨大的经济损失，同时也使得不仅是美国的，乃至世界上很多国家的股票市场都经受了一次巨大的冲击，同时这也使得很多的股民对股票市场失去了原有的信心，甚至是对监管不力的政府机构也产生了怀疑的态度。

2.2 从企业道德推理的角度来说，安然公司过于注重自身的功利性。

尤其是安然公司的企业高管们，为了掩盖自己对公司管理不善所引起的长期亏损现象，不惜借助做假账等不良手段，不用说起码的道德意识，就连简单的推己及人都没有能够做到，这种以邻为壑的做法不仅使得本公司各种利益相关者的利益受到了严重的损害，最终使得自己也没有得到很好的结果。安然公司在本事件中显然没有对自己所做有清晰的认识，他只是单纯的认为这是一种零和游戏，其实如果安然公司能够及时的更正自己多存在的问题与错误，很可能与自己的利益相关者在共赢的状态下得到很好的发展，也不至于自己落得破产的地步。可见，企业伦理是一个企业发展永远的紧箍咒，如果想逃脱它或者打破它，最终只会让一个企业落得更为悲惨的下场。

2.3 从企业的社会责任来看待这个问题

一般来说一个企业对社会的责任可以分为经济责任、法律责任、道德责任、慈善责任四个阶段。破产前的安然公司是一个具有很有经济地位和社会影响力的公司，但是如果从它虚构盈利状况的角度来说，它并没有履行到自己对社会的责任，不论是通过自身的盈利为社会创造价值，还是遵守法律和严守道德底线不对股民发布虚假消息，误导股民的投资方向。如果说一个企业对企业外部人员没有尽到应有的义务还可以宽恕，那么作为这么大规模的企业在破产的时候对为自己奉献了一切的职工没有起到丝毫保护作用，这样责任就是不可推卸的了。整个事件都充分的说明，安然公司的破产从它打破企业伦理的那一刻就已经主动了，被揭露出来只是时间的长短问题，而不是会不会发生的问题。

安然公司这样一个大规模的公司，在经营过程中没有能够尽全力为社会创造一切可能的价值，在出现亏损问题后又不及时补救，而是用拆东墙补西墙的方式掩盖自己已经存在的问题与错误，最终导致原本一个前景很好的公司，走向了破产的结局，同时还因为自己错误产生的连锁反应，使得利益相关者的利益收到重创，使得政府监管的公信力下降，使得股民信心大挫，从而影响了整个经济的环境。对我国企业发展的启示：

安然事件虽然已经过去了很多年，但是仍然有很多值得我们思考的地方，基于市场经济的共通性，而且美国作为市场经济发展的前沿阵地，在很多方面是值得我们学习与借鉴的。鉴于本门课程的主题是企业伦理，下面作者就仅就企业伦理及相关方面进行分析。安然事件引起的对公司治理、财务报告制度、注册会计师行业管理体制、注册会计师独立性等诸多问题的思考，无疑会带给我们很多启示，这些启示对我国尚不成熟的资本市场的发展和完善、公司治理，以及会计审计、注册会计师行业的制度建设具有重大借鉴意义。

3.1 从企业内部分析

应该建立尽量完善会计与审计制度，不能将监事会、审计部门视作限制部门不起到应有的作用，纵容某些高管为了一己私利而放弃应有的道德底线，违背一个企业人应有的伦理道德标准。健全的公司治理和内部控制制度，既可防范公司舞弊行为，也有助于提高会计信息的可靠性。美国式的公司治理和内部控制，历来倍受推崇，也是我国重点的借鉴对象。然而，安然等一系列事件却证明，美国公司治理、内部控制也同样存在严重缺陷。正如我们对事物主次要矛盾与矛盾的主要方面一般规律的认识一样，公司治理及其内部控制的缺陷才是公司财务造假的根源所在。

对于公司丑闻，所有会计师事务所，不论是对大公司还是小企业进行审计，都应该关注管理层的态度以及高级管理层的控制责任。我国2005年新修订的《公司法》和《证券法》中突出了完善公司治理结构的立法理念，强化了“三会”、股东、高管人员以及外部监督等各种制度安排的相互制约关系，加大了公司主体造假的责任，我们认为这是完全正确的。

企业治理结构与内部控制制度密切联系，一个好的治理结构能够保证内部控制制度的有效实施。过去，我国对于企业内部控制更多从会计控制入手，目前尚未建立起与国际上相衔接的制度。事实上，内部控制制度涉及股权结构、公司治理、组织构架、人事管理、业务流程、薪酬制度、财务管理、会计核算、信息处理、文化建设等方方面面的问题，并且由于企业性质的差异、规模的不同，导致在控制程序设置、控制方法选择等方面也都体现出不同的特点和要求。

因此，我国的的公司应该从内部建立起一种不仅为了盈利，更重要的是要为企业的利益相关者谋取福利的企业文化，这样会使我们的企业更加壮大。以前通过一些纪录片曾经看到，日本作为全世界长寿企业最多的国家，其保持长寿的秘诀并不是追求最大化的利益，也不是通过不断武装机器设备或者打广告来虚构自己的经济实力，他们往往是通过建立起一套属于自己的能够不断传承的企业文化，用文化和信仰来支撑整个企业的发展。安然事件的发生，说明整个公司都没有一种保持诚信的信仰，因此大家都只是为了追求现实的经济利益而做出一些违背企业伦理的事情，我们国家拥有深远文化的底蕴，借助文化的力量来促使企业的每一个都变得诚信、遵守道德，那整个企业的形象也自然会高大，企业伦理才能真正在企业的管理者那里得到实践。3.2从企业外部分析

安然事件的发生警示我们，总会有人千方百计的去钻法律、道德的空子，因此如果没有严格的管理控制机制来约束人们的行为，这样的事件只会层出不穷，对社会产生的经济危害也会日益严重。因此，我们不仅应有证监会、银监会等这样的规范股票市场的国家监管，还应该设有对企业甚至是会计师事务所具有监管作用的机构，只有这样才能从制度上杜绝一切可能出现的破坏正常经济秩序，对社会产生不公平或者不合理的现象与纠纷才能变少，经济和谐社会才能真正的构建起来。总而言之，企业伦理的发展与实践不应仅仅依靠个人或者是某个组织自身对伦理道德认知，有时还需要一些相关的法律、制度对其进行完善，从而起到监督引导的作用，从而在全社会中树立起这样一种以遵守道德为荣，损人利己为耻的道德观，这样我们企业才会发展得更好，更多的利益相关者也才会享受到应有的福利。

参考文献：

【1】马德林.安然事件与我国会计改革.《江苏商论》，2003，3:23 【2】徐静.对安然事件的反思.《科技情报开发与经济》，2005,15:116 【3】马宏建，朱青，安然事件对完善我国公司治理的几点启示.《南京理工大学学报》，2002,15:42