公共支出的效率分析讲稿

第一篇：公共支出的效率分析讲稿

教育：

教育的重要性不言而喻，好的教育制度能够增强机会的均等性，提高人力资本禀赋和改善收入分配状况，同时，教育还是民主制度运转的重要前提。

教育方面的公共支出，我们将主要从以下两个方面进行分析：一个是基础教育，一个是高等教育。

不同国家的教育支出是不同的，在基础教育这一块，以前很多政府富有成效的教育为政府提供参与教育强有力的理由，但在教育质量和教育成本上面临问题的国家，可能会通过私人部门更多的参与来改善教育质和降低教育成本。但多数情况下，让死人部门参与小学和中学教育很少能够节省预算。因而，基础教育（中小学教育）的私有化是否合理，应该依据他对教育质量和其他教育目标的影响来加以判定。

但是现在在西方国家，公共教育成本的上升和质量的恶化已经再次掀起了关于政府和私人部门在提供教育服务上适度职能的讨论，在美国，公共教育呈现出了管理机构臃肿，课程过时，缺乏纪律和动力的特征。家庭生活状况的恶化和暴力的使用使得公立学校被伤了肺教育功能的沉重包袱。

面对这些类似的问题，有些国家则有很好的解决方案，例如智利，从1980年开始，智利采取了教育券的制度，以单位学生为标准向小学和中学拨款，从而激励学校提供更高质量的教育以吸引更多的学生。学生转学时，教育券也随之带走。很显然，这种制度各异改善教育的质量，增加穷人受教育机会，同时也给公立学校试驾了改善服务的压力。当然，他也有一些缺陷，比如教育券的成本很高，并且出现好学生集中在好学校的趋势。在智利，这一问题导致政府实施直接干预，以帮助比较差的学校。

在高等教育这一部分：因为高等教育在某种程度上被认为是一种私人经济投资，并且向高等教育提供公共资金通常构成对未来高收入群体的补贴，因而具有累退的性质。累退本来是经济学上面的概念,是指税收的, 有效税率为税收占收入的比例,有效税率随着收入增加而递减称为累退。在这里，因为对未来高收入人群的补贴类似于这种累退税，所以说有累退性质。

因而高等教育这一部分的公共支出存在有很大的争议。不同国家的高等教育机构的收入来源也天差地别，我们来看一张表。从这张表中，我们可以看出，日本，德国，英国和美国大学收入来源中的公共资金比例最小，而他们四个国家的高等教育服务质量相对来说也高一些，而澳大利亚，荷兰，挪威，西班牙，法国等国家的公共资金比例都将近90%。

这种高比例的公共资金投入存在一个问题，在公立大学常常存在有官僚是的终生就业制度，这对于教授干好工作和追赶本领域前沿的激励很有限，而常常又会有经费不足和人员过多的情况，更使得有限的研究机会少得可怜。同时，高昂的费用为教育方面的公共支出也带来了一定的压力。而在这些方面，私立大学往往能够带来更好的效果。私立大学中的竞争往往更激烈，因而无论是教授还是学生都更加有动力，私立大学可以通过缴纳相对高额的学费来进行融资，并且可以降低公共支出的费用，对于贫困的同学，则可以通过在收入调查的基础上给予补助或撞向贷款来予以消除。

养老金改革： 伴随着社会老龄化的到来，养老金这部分的公共支出将成为财政的一个巨大的负担，这也是政府必须面对的问题。让我们首先来看看老龄化的现状：

可以看出，随着人口的老龄化，养老金的改革已经是很重要的问题。让我们首先看看现在的养老金体制：过去几十年内，于政治上或者社会本身的需要，养老金方面的公共支出在不断增加，其增加的原因主要在于收益水平的提高和享受资格的放宽，比如降低退休年龄，但目前的情况看来，各国已经不允许养老金支出的继续增加，让我们们来看一张表，可以看出，各国政府都存在一定数额的缴费缺口。

目前世界各国都普遍采用的是现收现付和固定收益的公共养老体制。在这种体制下，养老金领取者的养老金主要来自于在职职工的当前缴费。可以看出的是这种体制的不足：1.这些养老金都是由政府进行管理，资金的投资效率相对比私人资金低一些，对于经济增长产生消极的影响。2.提前退笑料困会导致养老金的成本膨胀，养老金的数额往往是根据当前收入水平而不是获取养老金的人曾经缴纳的费用确定的。3.养老金的支付是将现在职工缴纳的费用用于支付养老金领取者，因而政府存在着巨额的隐形财政负债。

基于这上面的种种不足，不同的学者有不同的见解，针对养老金的改革，有些人提出了提高退休年龄以减少养老金方面的公共支出，但在中国，这个方案却有着很大的问题，就是他与就业压力之间的巨大矛盾。

世界银行提出了另一种养老体制方案，以基金和固定缴费，而不是固定收益为基础。这个体制就是我们下面看到的三支柱体制。这三个支柱分别是：第一支柱是强制性的，有公共管理的支柱：有税收收入提供资金，提供低水平的养老金，构成基本安全网。第二支柱也是强制性的，但是是私人管理（基金），固定缴费的体制：设有个人账户，反映参与者缴费的积累数。所交费用和晚年的收益之间的比例关系可以有法律来规定。这些缴费的金额放在基金的私人尽力手中，他们可以那这些钱进行投资。第三支柱则是个人根据个人需要与喜好的资源缴费。

这个体制显然有它的好处和问题：一方面，在原来的体制中，养老金由政府掌控，因而其标准往往会受到政治压力的困扰，一些政府希望利用养老体制来实施再分配的政策，而建立在基金式的固定缴费体制能偶吧政治因素排除到养老体制之外，减少老寻租的机会。同时，私人的投资往往比政府投资更加有效，对于市场的运转起到更良好的作用。但同时，需要注意的是，政府也需要对经营者实施规制，以保证他们不过渡冒险。另外，在改革的过程中，我们前面提的政府的隐形负债也会逐步得到解决。但这种隐性负债的解决也带来很多问题，主要就是政府在转型期间的融资问题。因为在职职工逐渐进入新的体制，养老金的支付就不能从在职职工的缴纳中获取，即：政府逐渐在减少养老金收入的来源，养老金的支付并没有减少。赤字会随之增加。在这段期间内，政府不得不采取财政紧缩的方式，当财政的紧缩不利于投资，所以这其间也存在很多矛盾。

第二篇：农村公共支出现状分析

(一)现状。

1.农村公共支出的增长与变化。国家统计年鉴中“国家财政用于农业的支出”的口径包括：支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用和农村救济费。财政部农业司提供的财政农业投入总额数据的口径比上述口径宽泛一些，包括基本建设投资(国债资金)、农业科学事业费、科技三项费用、支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水气等部门事业费、支援不发达地区支出、水利建设基金、农业税灾歉减免补助、农村税费改革转移支付、农产品政策性补贴支出、农村中小教育支出、农村卫生支出；农村救济支出、农业生产资料价格补贴等15项，实际上相当于农村公共支出。由图1可对比两种财政农业投入口径数据。两种财政口径图片

上述两种口径的数据虽然有差别，但反映了同一种趋势，即国家财政用于农业支出的绝对量呈现稳定上升态势，且从20世纪90年代以来经历了三次高速增长的台阶：一是1993年分税制改革之后，由于国家财政收入迅速增加，国家财政对农业的支出增长速度也随之提高；二是1998年开始，实施积极财政政策，财政支出规模空前加大，财政支农支出也出现高速增长格局；三是从2001年起，“三农”问题越来越受到高层的关注，国家开始着力加大财政支农的力度，特别是农业基本建设支出的力度。与此同时，为贯彻统筹城乡经济社会发展的要求，中央增加了对农村教育卫生等社会事业发展的投入。

2.农村公共支出结构的变化。从统计年鉴反映的财政支农结构来看，财政支农结构变化不大，支持农村生产支出和农业基本建设支出这两项支出所占比重2005年均保持在90%以上，2006年国家财政支农支出增加了新型农村合作医疗和补助村民委员会支出等支出内容，上述支出结构才有所变化(见图2)。

从公共支出运行来看，农村公共支出结构的变化表现出以下几个特征：

(1)用于改善农业生产和生活条件的投入比重大幅度增加。表现为基本建设投资和水利建设投入大幅度增加。1996年，这两项支出仅为141.5亿元，到2005年，增加到828.68亿元，占财政支农总投入的比重由18.28%提高到27.85%。1998-2004年，中央财政用于“三农”的基本建设投资为4284.38亿元，其中国债投资3622.59亿元。如果加上这一期间水利建设基金168.16亿元，投入总量达到4452.54亿元，平均每年投入636.08亿元。资料表明，2001-2004年，中央已经投资约800亿元(其中国债资金470多亿元)用于“六小工程”建设，累计解决了6000多万农村人口饮水困难和饮水不安全的问题，恢复和改善灌溉面积1.12

亿亩，完成草场治理面积1.9亿亩。农村电网改造也取得明显进展。2000-2005年，农网和城网改造资金240.9亿元，其中中央财政预算内专项资金35.42亿元，地方财政预算内专项资金21.05亿元。除了直接支持外，财政通过为电网公司提供资本金的形势支持农村电网建设。

2)用于农村社会事业发展的投入大幅度增加。近年来，中央政府贯彻“统筹城乡经济社会发展”的要求，大幅度增加了对农村社会事业发展的投入，这是一个非常明显的转变。中央财政用于农村中小学教育和卫生的支出大幅度增加。1998年，中央用于这两个方面的支出仅为9.39亿元，到2005年增加到144.69亿元，占财政支农资金的比重相应由0.81%提高到

4.86%。最突出的表现在于大幅度增加了对农村教育事业的投入，1998年，农村中小学教育支出为8.84亿元，到2005年，这一支出增加到106.69亿元。从全国财政支出结构来看，2000年到2004年，农村义务教育预算内投入从604亿元增加到1325.88亿元，5年时间增加1.20倍，占全国财政支出的比重由，3.80%提高到4.65%。在卫生领域，公共财政范围的扩大主要体现在对新型农村合作医疗制度的支持。2005年，中央财政拨出5.4亿元支持中西部地区农民参加新型农村合作医疗制度。如果考虑到地方财政对农民参加新型合作医疗的支持，2005年这一项支出超过45亿元，2006年用于新型农村合作医疗和补助村民委员会支出达300亿元。从公共文化服务体系建设来看，2000-2006年，国家财政对县及县以下剧团、剧场、图书馆、文化馆(站)的投入从10多亿元增加到40亿元左右。

(3)用于农村社会稳定的支出占一定的比重。从中国农村地区的情况来看，农民负担沉重对农村社会乃至整个社会的稳定造成了明显不利的影响。“少取”是保持农村社会稳定与和谐的基础。为了促进农村的稳定，并激发农民的积极性，从2000年起，中国开展了农村税费改革试点工作。2006年，全国人大废除《农业税条例》，在全国取消农业税，彻底结束延续几千年的种粮必须缴纳“皇粮国税”的历史。为了实现这一任务，中国政府近年前所未有地加大了投入，中央财政专门增加农村税费改革转移支付支出项目。这项支出从2000年的11.50亿元增加到2005年的662.04亿元。到2005年，为了缓解农村税费改革对财政困难县造成的财政压力，还增加了55亿元的缓解县乡财政困难转移支付。这两部分资金，主要是为农村社会稳定服务的。2005年，这两项支出占财政支农资金的比重达到了24.10%。

第三篇：新疆效率讲稿

新疆效率

今年，是“十二五”开局年，也是自治区党委、人民政府确定的“民生建设年”。围绕中央新疆工作座谈会精神、自治区跨越式发展和长治久安战略部署，自治区党委、政府要求我们站在新的历史起点上，面对新时期新形势，以时不我待的责任感、紧迫感、使命感，以更大的决心、更有力的措施，全力推进各项工作。

“新疆效率”，说到底，核心就是以时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，只争朝夕的使命感，通过变化、变革、创新，推进新疆的跨越式发展和长治久安，不断提升群众的幸福指数。

推进新疆跨越式发展和长治久安，必须有过硬的作风作保障。只有各级党组织和广大党员干部的作风好了，才能形成创造力、凝聚力和战斗力，才能团结和带领各族干部群众把各项事业不断推向前进。在自治区行政机关开展绩效考评工作，是自治区党委、自治区人民政府的一项重要决策。加强机关效能建设，开展绩效考评工作，是全面落实科学发展观，树立正确政绩观，提高党的领导水平和执政水平的必然要求；是提高政府执行力和公信力，倡行“新疆效率”，加快政府职能转变的重大举措；是切实转变机关作风，建设服务型政府，推进新疆跨越式发展和长治久安地有效保证。

新疆效率就是要求强化对加强机关效能建设，增强科学跨越、后发赶超的紧迫感和责任感，进一步解放思想，树立变化、变革、创新的理念。发场敢于担当、敢于突破、敢于创新，坚持科学执政、为民执政、求真务实。坚决纠正干部作风中的不良风气，努力消除“懒、散、庸、拖、贪”的现象，以治懒增效率、以治散正风气、以治庸提能力，使党员干部真正做到勤政为民、不计荣辱、拼命苦干，从而切实转变部门行业和干部作风，提高狠抓落实的能力，提高执行力，优化自治区改革发展软环境。

新疆效率是科学发展、是可持续发展，是开放包容、是学习消化，是各司其职，各尽其责。重要的是通过学习消化，使得经验能够转化为适宜本地的工作方法。

新疆正紧锣密鼓地朝着“跨越式发展”和“长治久安”奋进。一批又一批的重大项目密集开工，其动作之快，出乎很多人的预期，靠的就是“新疆效率”的推动。因此新疆效率要求我们广大干部干部职工要在自己的岗位上敬职敬业，做到让群众满意，让同事满意，让领导满意。

第四篇：财政局公共支出股工作总结

财政局公共支出股工作总结

今年，我们股室的工作主要是12部门决算报表汇编、13年预算编制、惠民工程、教科文等县直单位资金管理等方面。虽然在许多方面都取得了进步和进展，但是仍有不足的地方需要继续完善。

一、今年工作总结

（一）12年部门决算编制工作

今年1月底到2月底，按照局领导部署我们股室进行决算报表的编制和汇编，由于我们股室的联系单位有84个之多，因此我们抽了大量的人力、时间来进行这项工作，并在规定的时间内提前而高质量的完成了决算报表的编制工作。

（二）预算审核工作

严格执行《中华人民共和国预算法》，深化财政改革，优化资源配置；坚持公共财政理念，突出以人为本，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展社会事业，推进和谐社会建设，促进经济社会全面协调可持续发展；坚持预算管理，深化和完善部门预算编制改革，加强部门收支管理，推进依法理财，加快构建“预算编制科学化、预算执行规范化、财政监管绩效化”的公共财政制度体系及运行机制。按照上述原则，在预算审核工作上，我们认真把关，并和预算单位进行会商，共同谋划新的一年的工作，将资金落实到实处，资金效益最大化。

（二）惠民工程完成情况

1、义务教育经费保障工作：今年我县义务教育生均公用经费标准是小学585元/生/年、初中785元/生/年，全年共拨付生均公用经费11546.3万元，完成全年任务的100%，保障了学校的正常运转。贫困寄宿生春季享受人数增至4504人，共拨付资金281.5万元，秋季增至4743人，共拨付资金296.44万元。义务教育阶段全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对农村学生免费配发汉语字典，今年共拨付免费教科书和新华字典资金2109.94万元。

2、今年教育资助：今年普通高中国家助学金共发放6766人次，发放资金507.45万元，校内资助按5%提取171.1万元已发放到受助学生手中。中职国家助学金按动态序时进度发至12月份(今年元月份预计发放8.6万元)，13年共发放金额67.065万元；中职免学费共76.965已全部拨付到学校；秋季扩大了免学费资助面，对三年按在校生的100%免学费资金拨付到学校。各校校内资助均按5%以上提取发放。

3、校舍维修工程：中小学校舍维修改造项目建设严格按照“五统一”管理模式，实行项目招标制、合同管理制、项目监理制。一是统一规划、立项。项目规划与社会主义新农村建设、中小学布局调整、农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设等相结合，确保实施后可发挥其最大效益。二是统一勘察、设计。通过招标委托具有资质的勘察、设计部门进行项目的勘察和图纸设计，严格按照当地抗震设防标准设计，施工图纸都进行了严格的审查。三是统一招标、监理。对所有项目实行公开招标或询价采购等方式，没有三级以上资质证书的建筑企业不准参加投标。要求各施工单位要严格按照提供的图纸施工。为确保工程质量，招标确定具备相应资质的监理单位进行全过程监督。四是统一资金管理。由财政部门对专项资金实行专户存储、封闭管理，规范运行，分账核算、专款专用，工程资金拨付实行报账制。工程项目每次付款均由施工单位按照进度及时填写XX县教育专项资金拨款申请书，经项目学校、中心学校、监理单位等单位签字盖章，教育局审核、财政局复核，最后由财政部门直接将工程款及时拨付施工企业。同时加强对项目资金使用的监督，资金拨付到哪，就跟踪监督到哪，有效地避免了截留、挪用专项资金现象的发生。五是统一验收、审计。项目办、设计、监理、财政局等部门联合对竣工的项目进行统一验收，并跟踪审计。确保改造一所，合格验收一所，安全使用一所，杜绝不合格工程交付使用。

4、农村文化建设：该资金用于我县文化建设，很大程度上为我县的文化事业的发展提供的坚实的保障。该项目的实施为丰富我县广大人民群众的精神文化生活提供了平台。今年我县共有346个村实施农村文化建设，共拨付资金346万元。

5、计生奖扶:计生奖扶资金的使用，给了符合受助的家庭最根本最实际的帮助，可以作出一定的表率作用，从而促进了计生工作的有利实施。今年共拨付计生奖扶资金224.85万元，计生长效节育奖励资金241万元。

6、营养改善计划：XX县作为全国680个、全省12个“实施农村义务教育学生营养改善计划”试点县之一，本学期，实施学校464所，其中21所学校过渡到食堂供餐，受益学生1.1万名；其余学校采取企业供餐模式，受益学生约11万。今年全县营养膳食补助资金近7100万元，食堂（伙房）从业人员工资570万元。营养膳食资金专款专用，并比照校安工程，设置学校把关、中心校初审、教育局核审、财政局终审四个关口，经过不同部门不同人员的严格核对，确认无误后签字盖章，实行报账制拨付资金。同时，县教育局XX县财政局联合制定《中小学食堂财务管理规定》，严格要求各试点学校做好营养餐食品出入库台账登记，落实营养餐食品出入库信息公开制度，定期公开营养餐出入库等信息，严格学校食堂报账制度。

二、工作中存在的问

1、工作因循守旧，没有开拓精神。

2、在实际工作中忙于琐事事务，没能好好总结怎样提高工作效率及工作质量。细节处做的不够好，文件不能及时归档、信息也不能及时上传。

去年，预算股在局领导的正确的领导下，在各业务股室的支持、配合下，不断加强基础工作管理，落实各项工作任务，同时，切实发挥自身职能，细化部门预算编制，提高资金使用效率，较好的完成了各项工作。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、真抓实干，全面完成今年工作任务

（一）加强基础管理，推进各项工作

1、强化理论学习，提升业务水平一是认真学习领会年初财政系统培训会议精神，将会议上部署的任务落实到预算各项工作中去。二是不断加强预算业务学习，强化理论研究，提高业务水平及工作质量。三是积极参加财政系统组织的各类学习，互相交流经验，提升工作热情及工作能力。

2、落实规章制度，严格工作纪律一是把财政系统各项制度做为工作的准绳，按制度要求做好职责工作，同时，严格执行各项制度，并把各项制度落到实践工作中去，更好的开展好各项工作。二是加强印章管理，严格审批程序。每笔财政资金的支出都进行严格审核、严格程序，确保资金支出安全。

3、细化业务流程，明确工作责任按照局廉政建设要求，将预算股各岗位业务流程进行细化，并把细化流程和防范操作风险有机结合起来，进一步明确各环节工作的分工及职责，确保各项工作严谨、科学、有序的开展。

4、做好预算执行分析工作，为领导决策提供依据一是按月进行财政收支预算执行分析，及时上报《财政收支预算执行情况表》等。二是加强与税务部门的业务沟通和协调，密切关注财政收入态势，认真研究财政收入变化情况，努力把握财政收入的走势，为领导决策提供参考依据。

（二）以科学化、精细化为目标，做好部门预算工作

1、下达全县各单位今年部门预算指标及2011年决算批复工作根据人大批准的预算草案，下达各单位今年预算指标，确保今年预算单位资金的使用，及时将2011年决算批复下达到预算单位。

2、完善部门预算执行制度随着财政管理制度改革不断深入，预算单位财务会计工作的内容逐渐增多，难度加大。为了预算执行管理，提高工作效率，起草了民主理财制度，进一步规范了预算审批和执行程序。

3、细化部门预算编制，提高财政资金使用效率一是抓好部门预算编制，借助部门预算编制软件，严格预算执行，切实提高财政管理水平。二是继续完善部门预算编制方案，规范项目支出申报审核程序，对项目的申报、审核、排序等，按照资金用途进行科学分类，项目支出预算必需有相关文件依据和资金测算依据，逐步形成一套完整的部门预算资料。三是进一步明确科学合理的公用经费定额标准，预算内外统筹安排，同时严格按照部门预算的要求，尽量细化预算支出项目，明确支出类型和支付方式，努力体现公共财政的职能，压缩非生产性支出，努力保证建设、教育、支农等必不可少的最基本性的政策性支出，及涉及全局性的必需支出，确保财政资金有效的使用。

（三）完成2011年总决算及财政供养人员信息编审工作一是按照2011年财政决算编审要求，坚持“真实、准确、及时、全面”的方针，《财政总决算》工作与《总决算分析报告》于今年2月份汇编完毕，圆满地完成了2011年各项财政决算工作任务。二是认真细致地做好2011财政供养人员信息编审工作，财政供养人员信息编审工作在财政决算完成后开展，预算股做了合理的布置，在各股室的密切配合下，于2月份汇编完毕。在财政供养人员信息编审工作中，我们坚持“真实、准确、全面、及时”的八字方针，耐心细致地指导各单位人员信息录入，加强对基层财务人员录入信息的审核，提高编审质量，做到全面、真实、准确地反映各单位人员变动、工资和经费供给情况；保证编审资料的系统性、完整性和一致性，为我县争取上级部门拨付县乡财政转移支付补助资金提供了第一手资料。

（四）推进各项财政改革今年以来，我县着眼规范管理和增强资金使用效益，扎实推进各项重点改革。一是进一步规范财政资金专户管理。对原分散在各支出股室管理的各类财政资金专户，按有关规定认真进行清理、撤销或合并，实行统一管理，并建立了审批、记账、拨款与反馈一体化的监督、制衡机制，切实规范了管理，有效保障了资金安全。二是切实做好社保基金保值增值工作。财政内部预算、社保等有关股室密切配合，积极协调各有关金融机构，扎实有效地推进了社保资金保值增值工作，收到了规范管理与提升效益双重功效。三是进一步加强支出管理。建立健全各项工作机制，做到了预算约束、收支脱钩、集中支付、政府采购、协税护税等几个方面的有机结合。四是深入推进项目支出绩效考评。进一步完善考评机制，把政府财政资金花多少、用到什么地方与产生怎样的效益结合起来。五是稳步推进公务卡改革。从下半年开始，首先在县财政局、教育局、卫生局等6个预算单位进行试点。目前正在总结完善，明年将在全县范围内推广。六是有序推进了“营改增”试点改革。财政、国税、地税等相关部门通力合作，调研和测算、移交税源信息、搭建征管平台、衔接税款入库等，各项试点准备工作得到了扎实、有力、有序地推进，顺利实现了10月1日如期实施试点工作。

（五）做好地方政府性债务工作为防范政府性债务风险，按照全省统一要求，牵头联系有关县直单位，协调乡财股，完成地方政府性债务软件报表填制及政府债务说明工作。

（六）完成日常工作任务完成预算指标的追加、项目及科目调剂工作，预算指标执行系统内上级专项、各专户指标的录入、调整及指标审核等日常工作。

二、解放思想，与时俱进，确保明年工作计划落到实处明年，面对新形势、新任务，预算股将紧跟我县发展步伐，按照局党组提出的工作要求，进一步明确工作职责、任务及目标；进一步严格工作制度、程序及要求；进一步改进工作作风、质量及方式，将预算管理工作提升到更高的水平。

今年，我们股室的工作主要是12部门决算报表汇编、13年预算编制、惠民工程、教科文等县直单位资金管理等方面。虽然在许多方面都取得了进步和进展，但是仍有不足的地方需要继续完善。

一、今年工作总结

（一）12年部门决算编制工作

今年1月底到2月底，按照局领导部署我们股室进行决算报表的编制和汇编，由于我们股室的联系单位有84个之多，因此我们抽了大量的人力、时间来进行这项工作，并在规定的时间内提前而高质量的完成了决算报表的编制工作。

（二）预算审核工作

严格执行《中华人民共和国预算法》，深化财政改革，优化资源配置；坚持公共财政理念，突出以人为本，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力发展社会事业，推进和谐社会建设，促进经济社会全面协调可持续发展；坚持预算管理，深化和完善部门预算编制改革，加强部门收支管理，推进依法理财，加快构建“预算编制科学化、预算执行规范化、财政监管绩效化”的公共财政制度体系及运行机制。按照上述原则，在预算审核工作上，我们认真把关，并和预算单位进行会商，共同谋划新的一年的工作，将资金落实到实处，资金效益最大化。

（二）惠民工程完成情况

1、义务教育经费保障工作：今年我县义务教育生均公用经费标准是小学585元/生/年、初中785元/生/年，全年共拨付生均公用经费11546.3万元，完成全年任务的100%，保障了学校的正常运转。贫困寄宿生春季享受人数增至4504人，共拨付资金281.5万元，秋季增至4743人，共拨付资金296.44万元。义务教育阶段全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村学生和城市家庭经济困难学生免费提供教科书，对农村学生免费配发汉语字典，今年共拨付免费教科书和新华字典资金2109.94万元。

2、今年教育资助：今年普通高中国家助学金共发放6766人次，发放资金507.45万元，校内资助按5%提取171.1万元已发放到受助学生手中。中职国家助学金按动态序时进度发至12月份(今年元月份预计发放8.6万元)，13年共发放金额67.065万元；中职免学费共76.965已全部拨付到学校；秋季扩大了免学费资助面，对三年按在校生的100%免学费资金拨付到学校。各校校内资助均按5%以上提取发放。

3、校舍维修工程：中小学校舍维修改造项目建设严格按照“五统一”管理模式，实行项目招标制、合同管理制、项目监理制。一是统一规划、立项。项目规划与社会主义新农村建设、中小学布局调整、农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设等相结合，确保实施后可发挥其最大效益。二是统一勘察、设计。通过招标委托具有资质的勘察、设计部门进行项目的勘察和图纸设计，严格按照当地抗震设防标准设计，施工图纸都进行了严格的审查。三是统一招标、监理。对所有项目实行公开招标或询价采购等方式，没有三级以上资质证书的建筑企业不准参加投标。要求各施工单位要严格按照提供的图纸施工。为确保工程质量，招标确定具备相应资质的监理单位进行全过程监督。四是统一资金管理。由财政部门对专项资金实行专户存储、封闭管理，规范运行，分账核算、专款专用，工程资金拨付实行报账制。工程项目每次付款均由施工单位按照进度及时填写XX县教育专项资金拨款申请书，经项目学校、中心学校、监理单位等单位签字盖章，教育局审核、财政局复核，最后由财政部门直接将工程款及时拨付施工企业。同时加强对项目资金使用的监督，资金拨付到哪，就跟踪监督到哪，有效地避免了截留、挪用专项资金现象的发生。五是统一验收、审计。项目办、设计、监理、财政局等部门联合对竣工的项目进行统一验收，并跟踪审计。确保改造一所，合格验收一所，安全使用一所，杜绝不合格工程交付使用。

4、农村文化建设：该资金用于我县文化建设，很大程度上为我县的文化事业的发展提供的坚实的保障。该项目的实施为丰富我县广大人民群众的精神文化生活提供了平台。今年我县共有346个村实施农村文化建设，共拨付资金346万元。

5、计生奖扶:计生奖扶资金的使用，给了符合受助的家庭最根本最实际的帮助，可以作出一定的表率作用，从而促进了计生工作的有利实施。今年共拨付计生奖扶资金224.85万元，计生长效节育奖励资金241万元。

6、营养改善计划：XX县作为全国680个、全省12个“实施农村义务教育学生营养改善计划”试点县之一，本学期，实施学校464所，其中21所学校过渡到食堂供餐，受益学生1.1万名；其余学校采取企业供餐模式，受益学生约11万。今年全县营养膳食补助资金近7100万元，食堂（伙房）从业人员工资570万元。营养膳食资金专款专用，并比照校安工程，设置学校把关、中心校初审、教育局核审、财政局终审四个关口，经过不同部门不同人员的严格核对，确认无误后签字盖章，实行报账制拨付资金。同时，县教育局XX县财政局联合制定《中小学食堂财务管理规定》，严格要求各试点学校做好营养餐食品出入库台账登记，落实营养餐食品出入库信息公开制度，定期公开营养餐出入库等信息，严格学校食堂报账制度。

二、工作中存在的问

1、工作因循守旧，没有开拓精神。

2、在实际工作中忙于琐事事务，没能好好总结怎样提高工作效率及工作质量。细节处做的不够好，文件不能及时归档、信息也不能及时上传。

2014年，在县委、县政府的正确领导下,全县财政干部紧紧抓住棚户区改造和大美固镇建设契机，克服经济增长放缓和改革减税等不利因素，千方百计组织收入，砥砺奋进，创新突破，圆满完成了年初制定的各项目标任务。2014年主要工作完成情况

一、财政收支保持较快增长

（一）财政收入完成情况。2014年全县财政收入累计完成11亿元（预计，下同），较去年同期增收19882万元，增长22%。其中税收收入8.3亿元，税收收入占财政收入的75.5%，超过省下达不低于70%的目标要求。超额完成市政府下达10.365亿元财政收入目标任务。

分征管部门完成情况：国税部门完成40000万元，较去年同期增收11993万元，增长42.8%；地税部门完成50000万元，较去年同期增收9127万元，增长22.3%；财政部门完成20000万元，较去年同期减收1238万元。

（二）财政支出情况。全年财政支出完成26.5亿元，较去年同期增支2.2亿元，增长9%。其中，财政民生支出22.55亿元，占财政总支出的85.1%，实现市政府下达不低于85%的目标任务要求。

（三）一般公共服务支出情况。2014年，一般公共服务支出完成35000万元，较去年同期增支1927万元，增长5.8%。

（四）政府性基金收支情况。2014年全县政府性基金收入17亿元，其中：国有土地使用权出让收入16.2亿元。基金支出16.2亿元，重点用于支持全县基础设施建设，完善北城区、改造xx区和开发建设南城区。

（五）税收收入增长迅猛，收入结构明显优化。1-12月份，全县税收收入完成8.3亿元，增收15107万元，同比增长22%，税收收入占财政总收入的比重为75.5%，财政收入质量进一步提升，收入结构进一步优化。

（六）厉行勤俭节约，严控“三公”支出。

严格落实中央八项规定和省、市、县要求，严格控制行政成本和“三公”经费支出，2014年1—12月份，全县三公经费支出1950万元，比上年减少803万元，同比下降29%。

（七）多方筹措资金，保障重点工程。2014年我县重点工程、重大项目建设财政投入25.4亿元。县财政部门通过加大清收土地出让金，拓宽融资渠道，加大融资力度，对部门经费严格按预算压缩等措施，把更多的资金用在支持经济发展上。重点保障了xx区棚户区改造及安置房建设、连城镇征地拆迁及安置房建设、城关镇征地补偿、杨庙乡征地补偿和城市基础设施建设等，保证了县城棚户区改造、南城区建设、城市东出口、城西公园二期建设等重大项目顺利推进。

二、民生工程有序推进

（一）民生工程资金保障有力。

2014年我县共实施53项民生工程，投入资金76680万元。其中：中央和省补助资金54580万元，市补助资金100万元，县配套资金14380万元，其他资金7620万元。截止12月底，各级补助资金及配套资金全部到位。

（二）民生工程项目全面完成

至12月底，我县实施的省市民生工程全部完成目标任务。其中：计划生育家庭特别扶助完成104人；11个乡镇文化站、一个文化馆、一个图书馆、一个博物馆全部免费开放；2个公共文化服务信息化建设全面完成；城镇居民医疗保险完成6.4万人；就业促进工程提供公益性岗位392个，占任务的112%；城乡居民养老保险参保36.7万人，占任务的103%；妇女儿童健康水平提升工程免费婚检完成9464例，占任务的133%；贫困残疾人救助与康复超额完成；6项小型农田水利设施改造全部完成；保障性安居工程：廉租房277套全部完工，棚户区改造已完成4216户，完工率383%；一事一议财政奖补试点、乡镇公办中心幼儿园、新型农村合作医疗、农村危桥加固改造工程、政策性农业保险、五保供养累计供养、农村居民最低生活保障、生活无着人员社会救助、义务教育经费保障机制、城乡医疗救助、基本公共卫生服务、县级公立医院药品零差率补助、重大传染病医疗救治、妇女儿童健康水平提升工程、农村文化建设专项补助、敬老院建设、农村危房改造、农村饮水安全工程、美好乡村公共服务体系奖补、广播电视“村村通”工程、建立“一户多残”家庭生活补助机制、老龄补贴和贫困大学生救助等工程全部完成目标任务。

第五篇：2011年公共财政收入和支出预算表

2011年中央公共财政收入预算表

2010年

2011年

预算数 43780.00 17570.00 6500.00 11220.00-8005.00 160.00 8380.00 3120.00 160.00 550.00 550.00 28.00 1927.00 2170.00

单位：亿元 预算数为 上年执行 数的％

108.1 110.5 107.1 107.0 109.2 104.3 107.5 107.5 106.1 104.2 104.2 105.1 107.5 107.0

2080.00 300.00

项目执行数

一、税收收入国内增值税国内消费税

进口货物增值税、消费税出口货物退增值税、消费税营业税企业所得税个人所得税城市维护建设税印花税

其中：证券交易印花税船舶吨税车辆购置税关税其他税收

二、非税收入专项收入

40502.51 15895.59 6071.54 10487.46-7327.31 153.34 7794.25 2902.85 150.84 527.82 527.82 26.63 1792.03 2027.45

0.021968.01 297.36

105.7 100.9

行政事业性收费罚没收入其他收入 中央公共财政收入

调入中央预算稳定调节基金 支出大于收入的差额

387.25 31.56 1251.84 42470.52 100.00 8000.00

420.00 32.00 1328.00 45860.00 1500.00 7000.00

108.5 101.4 106.1 108.0 1500.0 87.5

注：中央公共财政支出大于收入的差额＝（中央公共财政支出＋补充中央预算稳定调节基金）－（中央公共财政收入＋调入中央预算稳定调节基金）

2011年中央公共财政支出预算表

单位：亿元

2011年

预算数 1118.84 876.85 241.99 316.65 316.65

预算数为 上年执行 数的％

104.3 104.7 102.8 118.1 118.12010年

项目

执行数一、一般公共服务中央本级支出对地方转移支付

二、外交

中央本级支出对地方转移支付

1072.70 837.24 235.46 268.23 268.2

3三、国防

中央本级支出对地方转移支付

四、公共安全

中央本级支出对地方转移支付

五、教育

中央本级支出对地方转移支付

六、科学技术

中央本级支出对地方转移支付

七、文化体育与传媒中央本级支出对地方转移支付

八、社会保障和就业中央本级支出对地方转移支付

九、医疗卫生

中央本级支出对地方转移支付

十、节能环保

中央本级支出对地方转移支付

5182.27 5176.35

5.92 1475.42 875.20 600.22 2547.34 720.96 1826.38 1728.34 1661.30 67.04 316.00 150.13 165.87 3784.99 428.25 3356.74 1485.35 73.56 1411.79 1443.10 69.48 1373.62

5835.91 5829.56

6.35 1617.32 1024.53 592.79 2963.57 786.45 2177.12 1944.13 1901.59 42.54 374.43 188.40 186.03 4414.34 484.79 3929.55 1727.58 63.56 1664.02 1591.85 74.37 1517.48

112.6 112.6 107.3 109.6 117.1 98.8 116.3 109.1 119.2 112.5 114.5 63.5 118.5 125.5 112.2 116.6 113.2 117.1 116.3 86.4 117.9 110.3 107.0 110.5十一、城乡社区事务中央本级支出对地方转移支付

十二、农林水事务中央本级支出对地方转移支付

十三、交通运输中央本级支出对地方转移支付

十四、资源勘探电力信息等事务中央本级支出对地方转移支付

十五、商业服务业等事务中央本级支出对地方转移支付

十六、金融监管等事务支出中央本级支出对地方转移支付

十七、地震灾后恢复重建支出中央本级支出对地方转移支付

十八、国土资源气象等事务中央本级支出对地方转移支付

162.61 10.09 152.52 3879.66 387.89 3491.77 2599.25 1489.58 1109.67 827.77 488.38 339.39 683.47 28.35 655.12 502.46 488.16 14.30 794.34 37.90 756.44 370.04 176.39 193.65

154.04 4.24 149.80 4588.83 424.19 4164.64 2866.91 400.24 2466.67 744.86 410.88 333.98 706.14 24.66 681.48 452.21 429.71 22.50

454.89 167.48 287.41

94.7 42.0 98.2 118.3 109.4 119.3 110.3 26.9 222.3 90.0 84.1 98.4 103.3 87.0 104.0 90.0 88.0 157.3

122.9 94.9 148.4十九、住房保障支出中央本级支出对地方转移支付

二十、粮油物资储备事务中央本级支出对地方转移支付 廿

一、预备费

廿

二、国债付息支出中央本级支出对地方转移支付 廿

三、其他支出中央本级支出对地方转移支付 廿

四、对地方税收返还 廿

五、对地方一般性转移支付 中央公共财政支出

补充中央预算稳定调节基金

1125.73 386.48 739.25 912.62 607.68 304.9

41292.66 291.63 1001.03 1130.50 796.28 334.22 500.00

114.8 75.5 135.4 123.9 131.0 109.6

1512.36 1512.36

377.81 98.93 278.88 5000.33 10270.33 48322.52 2248.00

1839.84 1839.84

567.22 214.10 353.12 5067.99 12089.29 54360.00

121.7 121.7

150.1 216.4 126.6 101.4 117.7 112.5注：1.由于2011年政府支出科目发生变化，为了便于比较，2010年执行数按2011年科目口径做了调整，具体调整内容详见“2011年中央财政公共预算编表说明”。2.本表对地方一般性转移支付未包括已列入本表教育、社会保障和就业、医疗卫生等科目的转移支付。如加上这部分转移支付，则与2011年中央对地方税收返还和转移支付预算表中的一般性转移支付一致。