第一篇:美国金融律师--行走在华尔街上的白鞋
美国金融律师--行走在华尔街上的白鞋
发表时间:2007-12-19 15:43:00
在美国传统中,历史悠久(通常超过一个世纪)、信誉卓著、专做大生意的专业服务机构,如投资银行、律师事务所等,通常被称为‚白鞋公司‛(white-shoe firms)。据美国著名政治评论家、曾任尼克松总统演讲稿捉刀人William Safire的考证,‚白鞋‛本来是指19世纪50年代新英格兰上流社会绅士,尤其是常青藤(Ivy League)名校的学生必备的一款时尚休闲鞋,白色系带式,磨砂皮或软皮红底儿。早期的华尔街,充斥于大律师事务所的往往是那些‚蓝血精英‛,即受过常青藤教育的新英格兰‚白种盎格鲁-萨克逊新教徒‛(White Anglo-Saxon Protestant,简称WASP)。他们所供职的事务所,也顺理成章地成了‚白鞋公司‛。这个词最初多少带点贬义,但现在则是一个中性称谓,代表业内顶级的名望、声誉和专业水准。时过境迁,今天,这些事务所的合伙人完全可能是犹太裔、印度裔、华裔或非洲裔,但不变的是那种一如既往的‚精英主义‛:一流法学院的荣誉毕业生,精明强干,举止得体,以近乎宗教的虔诚恪守律师职业的专业水准、职业道德操守与社会责任,要求自己不仅要是成功的专业人士,更是绅士、知识分子和社会栋梁(pillar of the society)。最初的‚白鞋公司‛具体指哪些事务所,今天已不太容易考证,但本刊此次采访的3家美资律师事务所:众达(Jones Day)、美迈斯(O'Melveny&Myers)和宝维斯(Paul,Weiss,Rif kind,Wharton&Garrison),均位列《美国律师》(American Lawyer)杂志全美律师事务所百强榜,堪称业内翘楚,因此用‚白鞋‛来指代并不为过。
本文关注的是‚白鞋‛律师们的‚白鞋‛业务:资本市场与金融服务业相关业务。
律师事务所上市?
如果律师事务所上市,或者通过其它债务或结构化金融交易为自己融资,该如何设计‚交易架构‛?也许,律师们的确该开始有所考虑了。
2007年5月21日,澳大利亚律师事务所Slater&Gordon在澳大利亚股票交易所(Australian Stock Exchange)正式挂牌上市,成为全球首家公开上市的律师事务所,市值近9000万美元。据悉,另外一家澳大利亚律师事务所Integrated Legal Holdings也将于近期上市。《美国律师》杂志称,Slater&Gordon 上市‚标志着律师事务所公司化进程迈出新的一步‛。同样据《美国律师》报道,一俟英国拟议中的《法律服务法案》(Legal Services Bill)获国会通过,英国若干最大的律师事务所也可能上市。
Slater&Gordon管理合伙人Andrew Grech称,律师事务所上市 后将会受到更多监管,也会成为该事务所的一项竞争优势。‚市场鼓励透明度,而这将给(法律服务)行业注入大量自律。‛
美国的法律尚不允许律师事务所上市。但美国是否会步澳大利亚的后尘?
‚毫无疑问,律师事务所上市是一股正在兴起的潮流,正如黑 石这样的私募股权投资公司上市正方兴未艾一样,‛众达律师事务所合伙人戴并达(Benedict Tai)似乎对此持有审慎态度。‚律师天性谨慎,即便(美国)变更现行法律,允许律师事务所上市,我个人认为,还要再过相当长的时间,主要的国际性律师事务所才会走出这一步。这期间需要解决的一个关键问题是,在公共上市公司信息披露的语境中,(如何定位)律师同客户间的保密关系。‛
而美迈斯律师事务所合伙人司马瑞(Lawrence Sussman)对上 市则持明显的保留态度。‚律师的使命在于为客户提供客观的法律服务,而不是利润最大化。律师的职业道德要求我们,在同客户打交道时要避免利益冲突。例如,如果你代理了苹果电脑,就不可以代理微软;代理了Yahoo,就不可以代理Google。而在上市公司利润最大化的语境中,我们的这种职业道德该如何自处?‛在司马瑞看来,基于法律服务的特殊性,同其他专业人士相比,律师对客户乃至社会负有更多的道义责任(moral obligation)。所以在他看来,上市不像是个好主意。
但有观点认为,法律服务行业的确存在某种内在因素,使得上 市有可能在未来成为趋势。
上市公司有自己的《财富》500强排行榜,银行有英国《银行家》全球银行千强排行榜,而律师则有《美国律师》杂志的年度营业收入100强和 200强排行榜。
细读一下《美国律师》2005年度排行榜和彭博社 2007 上半年度香港IPO法律顾问服务排行榜,尽管在人们的印象中,大型国际律师事务所应该很大,但当真的了解了这些律师事务所有多大后,人们还是感到大跌眼镜。
位列《美国律师》2005年百强排行榜的前8家事务所,2004年营业收入都在10亿美元以上。以位列当年第4位的众达为例,营业收入达到12.85亿美元,目前在全球30个地区拥有2200名律师。如果按照律师同支持性人员1~2的比例估算,则其全球雇员应在6000人以上。设想,一家雇员数千人、收入超过10亿美元的机构,如果想继续维系传统的合伙制组织形式,以及由此派生的特定的组织文化与职业认知,应该颇具挑战性。
眼下一个总体趋势是,律师事务所,至少大型律师事务所已经变得更加商务导向、更关注利润与效率,而律师事务所内部的文化与律师们的自我认知,也在发生变化。过去,大事务所合伙人的头衔就像大学里的‚终身教职‛(tenure),一旦获得,在正常情况下就不会被剥夺。然而如今,如果业绩不够理想,则合伙人可能面临被‚去股权化‛(de-equitization)的危机,即保留合伙人头衔,但不再分享事务所的利润。
‚在35岁左右的律师和 45岁左右的律师之间,已经出现了代沟‛。《纽约观察家》(New York Observer)在2007年7月30日发表了题为《利润还是合伙人》(Profitsvs。Partners)一文。文中援引某大型律师事务所一位33岁合伙人的评论:‚年纪大些的人,还保留着这种‘荒唐’的观念:认为我们是'合伙人‘,做的是’专业服务‘。我真不明白,他们以为我们如何能负担起这栋47 层玻璃写字楼?年轻人已经将律师事务所视为企业。我本人则认为,自己就是一个10亿美元公司的中层主管。‛
总之,今天的大型律师事务所变得更像公司了。驱动了其他行业的企业,包括驱动了传统上一直秉承合伙制的私募股权投资基金和对冲基金上市的那些基本经济因素,恐怕也同样会作用于法律服务业。而且,随着美国律师事务所扩张的步伐进一步加快,至少部分律师事务所或许会需要通过股权融资来支撑其境内及海外并购。
然而,法律服务毕竟同金融服务业存在显著差异。归根结底,金融家追逐利润最大化无可厚非,因为这就是他们的天职,而律师似乎有所不同。在西方传统中,律师更类似缙绅士大夫,多少总有些清高。既然如此,如果律师事务所变得像他们的华尔街‚表兄‛投资银行一样,律师们也许会面临一轮‚身份认同危机‛(identity crisis)了。
正如《纽约观察家》引述一位年轻合伙人的评论:‚我们本应信奉亚里士多德和柏拉图,而他们(金融家)才对财神马蒙(Mammon,《圣经》中的异教财神)顶礼膜拜。可是现在,我们律师也掉进钱眼里了。‛
兵临城下?
设想一下:一家跨国公司可能在百慕大注册,在伦敦和香港上 市,在纽约发行高收益债券以支持在法国进行并购,还需要银团贷款在中国进行基础建设投资,通过上市或出售以退出在印度的投资项目、实现投资收益,在开曼群岛设立离岸 SPV从事资产证券化业务,在新加坡进行场外衍生品交易以对冲汇率或大宗产品价格波动风险……
既然只有全球化的大金融机构才有能力充分满足如此复杂、多样的投资、融资、资金管理以及风险管理等需求,同理,似乎也只有全球化的大律师事务所才有能力充分满足跨国公司因全球化经营与全球化资源配臵而产生的全球化、多元化、高度繁复的法律服务需求。
这也是为什么在美国,大律师事务所规模越来越大、业务门类越来越齐全,并在已经开放本土法律服务业市场的国家和地区,如欧洲大陆国家,从事激进的扩张,其目的即在于为大公司客户提供一站式服务。
巴黎的律师 Jean-Pierre Martel对自己几年前初次接触美国律师的经历记忆犹新。当时他的事务所正同一家美国事务所合作,参与某欧洲公司的上市业务。每天大清早,美方的合伙人都会打电话过来,颇富戏剧性地大喊‚Jean-Pierre,快跑,去法庭!‛‚不,我们不这样做事。‛Martel回忆自己当时这样回应美方合伙人。最终,Martel以一种法国式的、更为软性的方式完成了这桩案子。
时过境迁,到了2006年,Martel创办的这家律师事务所一分为二,一半的律师跳槽到了美国奥睿律师事务所(Orrick,Herrington&Sutcliffe)。
Martel及其事务所的经历,从一个侧面见证了英美律师事务所大举进入欧洲大陆市场的潮流。财大气粗的英美律师事务所,正寻找在欧洲大陆的扩张机遇。他们要么收购本地律师事务所,如果收购不成,就不惜重金‚挖角‛,将对手的大牌律师招致麾下,在原本低调、传统的本土法律服务业频频掀起波澜。
瑞生(Latham&Watkins)是全美最大律师事务所之一,也是最激进的‚猎人‛之一。早在1990年代末期,瑞生即在麦肯锡咨询的协助下制定了一个国际扩张 4 战略,并于2002年洽购英国Ashurst律师事务所。此次收购并未成功。但尘埃未落,瑞生就挖走了Ashurst在巴黎的整个私募股权业务团队,随后又‚袭击‛了Ashurst的慕尼黑分所,将原本供职其中的德国顶级反垄断专家GabyEickstadt招致麾下。此前,瑞生还曾一次性地将荷兰Stibbe律师事务所在巴黎的95名律师全部‚挖‛走。以至于今天,Stibbe的网站上再也没有巴黎分所的相关内容。
外资律师事务所是否预期中国将开放本土法律服务市场?
‚我不知道‛,美迈斯合伙人司马瑞答道。‚很多国家已经对外资开放本土法律服务市场,如日本和韩国。当然,考虑到法律体系与意识形态方面的差异,将中国同这些国家比较并不太恰当。也许永远不会开放。我们拭目以待。‛
‚就我个人角度而言,当然希望中国能够开放法律服务业市场‛,众达合伙人戴并达如是说。‚竞争总是有益的,有助于提升全行业的水准。中国其他行业的开放已经证明了这一点。‛
但开放是否会给中国律师事务所带来重大竞争压力?对此,戴并达相当乐观,并将法律服务同会计行业作了类比。‚四大‛在中国的业务相当大,但并没有吞并所有本土会计师事务所。实际上,一些以前 ‘四大’的合伙人甚至会加盟或创办本地会计师事务所。开放带来的是会计行业整体水准的提升。同样,法律服务业的开放,也不会使本土律师事务所没有生意可做。不同的律师事务所,总会找到适合自己的缝隙市场,制定差异化策略。本地事务所应该有足够的发展空间,当然这要取决于他们的专业能力与服务质量。‛
对开放的时间表和程序有什么看法?
戴并达认为:‚可以遵循一种分阶段、循序渐进的做法。比如,可以先开放商务方面的业务。在国际业务方面,由于中国企业已经积极地参与到海外市场,因此需要更高水准的法律服务。而本土律师事务所,也要有能力去到海外为自己的本土客户提供服务才行。因此,本土律师事务所同国际律师事务所天然地可以结成伙伴关系。至于纯粹的中国国内业务,如沪深两地上市,或纯内资的并购,我们当然也希望能够参与进来,但本土律师事务所具备主场优势,可以大展拳脚。‛
在戴并达看来,商务法律服务市场完全可以向外资开放,不需要过度保护。‚有些法律服务业务,如刑事、婚姻、继承,甚至房地产,可能比较敏感,先不 5 必开放,晚些时候再看。‛他说。但显而易见‚,进一步开放已是大势所趋,而且所有人都将从中受益。‛
有趣的一点是,本刊对国内公司业务律师的一项小型调研显示,本土律师事务所的普通律师普遍认为,相对于工作强度以及为客户所创造的价值,自己的薪酬偏低。另据了解,当前美国名牌法学院的优秀毕业生,如果加入大牌律师事务所,平均起薪已达每年16万美元。即使这样,那些律师事务所还在担心优秀人才供给不足。也许,国内律师事务所也该有所警觉,尽管目前尚没有任何迹象表明中国有可能开放本土法律服务市场。
公益活动与社会责任
2003年6月12日,影星格里高利?派克(Gregory Peck)与世长辞。那部为他赢得奥斯卡影帝桂冠的经典《杀死一只知更鸟》(To Kill a Mockingbird),是根据荣膺普利策奖的同名小说改编的影片,派克在片中饰演1930年代的一位美国南方小镇律师 Atticus Finch,为一位被错误地指控强奸白人妇女的非洲裔美国人辩护,以人性的光辉刺破种族主义的重重黑雾。剧中的Atticus Finch 是最标准的派克式角色:高尚、自律、内敛、宽容、理性、慈悲、富于勇气、道德感与英雄主义,当然还有英俊、伟岸、风度翩翩,具备了一个男人应该具备的一切美德,让人绝望地嫉妒。
‚派克刻画了一个理想中的律师形象‛,这是耶鲁大学法学院一份出版物中的描述。而那些怀着满腹理想主义的美国青年,在自己的法学院入学申请书中,也常引述 Atticus Finch作为自己决心投身法律事业的诱因。
在任何一个现代文明社会中,成功的律师,同成功的其他专业人士一样,都会被认为是‚社会栋梁‛。但很少有一个国家会像美国一样,‚大批量‛地将律师选为自己的总统、州长或参议员。
在每个大型律师事务所的网站和其他宣传材料上,都会林林总总地列出自己的‚probono‛活动。Probono来自拉丁语,是指专业人士(特别是律师)所无偿提供的公益服务。之所以有了这样一个传统,也许是因为自中世纪以来,律师在西方社会始终是受人尊敬的职业。而为了持有这份尊敬,律师们也格外乐于回馈社会。
显然,接受本刊采访的两位合伙人对于各自事务所的公益活动都相当热心,也相当自豪。前不久,美迈斯在中国举办了一项公益活动-微型金融。当本刊记者问戴并达是否作过诉讼业务时,他答道:‚做过,不过是公益业务,代理已被判处死刑、等待执行的犯人的上诉案件。在美国的这类犯人中,少数族裔的数量高得不成比例。所以我觉得自己应该做点什么。‛
也许正因为社会对律师职业的道义与社会责任寄予了如此厚望,美国才会有那么多的‚律师笑话‛。就如同当前中国的医生、教师、记者、学者等原本被认为应该代表社会良知的职业正面临着信任危机一样。
美国有这样一个关于律师的笑话:如果美国将一半的律师送给中国,则两国均会受益匪浅。这个笑话的原著版权属于一位前美国驻华使馆的商务参赞,他本来是抱怨中国法律人才总体供给不足,却顺便揶揄了一下美国律师的‚泛滥成灾‛。但接受本刊采访的美国律师,似乎都更多看到这个笑话的下半部分。
‚哈哈,我可不能肯定这对中国会是件好事!‛戴并达如是说。
‚如果把美国式诉讼业务引入中国,那可能是一场灾难。‛司马瑞笑道。
资料:一个方便的定义
本文所指的金融法律业务,是按众达律师事务所(全球规模最大的律师事务所之一)在该所网站列出的各类业务领域中以英文首字字母顺序排列出来。
■银行与金融服务业
‚在各类商业融资交易中,代理借款人、租赁人及其他资本使用者,以及金融机构,包括商业银行、商人银行、投资银行、保险公司、集资代理、信托公司等。本所的结构化金融律师代理资本提供者与资本使用者,业务范围涉及证券化、金融产品、衍生产品,及其他繁复的结构化金融交易。‛
■企业重构与重组
‚代理债务人、债权人及其他相关方,从事重组、庭外解决、第1章破产保护,及其他涉及财务困难企业的业务。‛
■资本市场
‚涉及交易包括首次公开发行(IPO)、高收益债券发行、臵换交易、权证交易、投资级及混合债发行、以及资产支持工具发行。代理的案件范围包括美国存 7 托凭证(ADR)及全球存托凭证(GDR)项目,本土及海外上市,美国144A私募及S规则(Regulations)发行,以及国有企业及资产民营化。‛
■兼并与收购
‚代理出价方、收购目标方、金融顾问、商人银行,及其他相关方,交易类型从小规模、通过私下谈判达成的股权或资产转移,到杠杆买断、境内及跨境上市公司合并、合资企业与战略联盟、破产买断及其他危机并购交易、私有化退市交易,及竞价收购。‛
■私募股权投资
‚在投资周期的各个阶段代理各类私募股权基金,客户包括风险投资基金、后期投资基金以及危机投资基金。协助私募股权投资者评估、构建、谈判、实现私募股权交易。私募股权律师从事 3个领域的业务:杠杆买断、风险投资,及基金形成。‛
其实,‚金融律师‛这个提法还有值得商榷之处,并不是一个科学、准确的概念。它并非律师们的‚行话‛,至少不是接受本文采访的美国律师们的行话,而是本文为方便起见提出的一个松散的定义,特指‚主要从事金融市场、金融交易及金融机构相关非诉讼法律业务的律师‛。
第二篇:从华尔街看美国金融帝国的崛起
会计一班:周川洋学号:20090228
从华尔街看美国金融帝国的崛起
“很久以前,他是印第安人的土地;四百年前,他是荷兰人的一道墙;两百年前,他是梧桐树下的金银种子;一百年前,他塑造了美国的崛起。今天,它是一张撒向世界的金融之网,这张网强大又脆弱,光明有黑暗,这张网既能让经济加速,又能让经济窒息。——他就是华尔街!”
19世纪末期,傲视全球两个多世纪的英国开始走向衰落,英国的金融地位遇到了最强进的挑战者,一个刚刚成立仅一百二十年左右的年轻的经济体即将取代英国,左右二十世纪的金融格局。1900年,美国已经取代英国,成为世界第一经济强国,成为世界主要农产品、矿产品、工业品的出口国。随着美国经济的告诉发展,一战期间美国的经济更是得到了爆炸式的增长,纽约证券交易所一举成为世界上最大也是最具影响力的交易市场,成为整个世界资本市场的风向标。
今天的美国,依然统“领着”整个世界,其政治、经济、军事、文化各个方面都处于世界的最前端。而着一切辉煌的成就无疑的归功于美国金融的发展,归功于华尔街。纽约这个坐落于美国东海岸的国际大都会一直是世界上最重要的商业和金融中心。纽约的历史只有三百年,而正是这短短的三百年的历史却让纽约拥有了足以让世人震撼的诸多耀眼光环,纽约有全球最大的证券交易所,他控制了全世界40%的金融资产。华尔街位于纽约曼哈顿区的南端,这条只有五百米的街道是美国资本市场和经济实力的象征,它影响和牵动着全球资本市场和全球经济。虽然地理上的华尔街非常小,而在真正的意义上,华尔街是美国的资本市场乃至金融服务业的代名词。
1621年,荷兰人成立了西印度公司,逐渐垄断了北美贸易。5年之后,西印度公司用价值60荷兰盾的布料和饰物从印第安人手里换取了曼哈顿的土地所有权。这被后来人称之为荷兰历史上最成功的交易。当时的曼哈顿还是一片荒芜之地,没有想到它会发展成为今天寸土寸金的国际金融中心。随着贸易的扩大和商人的增加,荷兰人在曼哈顿南端建立起了永久的居住地,形成了一个叫新阿姆斯特丹的新城市。为了保护自己的财富和人生安全,荷兰人在新阿姆斯特丹的北面修建了一道墙,华尔街的历史便是源于这道城市的围墙。17世纪中叶,真正意义上的资本主义在荷兰开始完善,荷兰形成了一套非常完整的金融体系,包括银行、股票交易所、信用、保险、有限责任公司等,金融体系的发展催生了荷兰的经济起飞,使得这个面积很小的欧洲国家,一度成为了世界强国之一。当荷兰人移民到北美,他们将资本主义的商业精神带到了新阿
姆斯特丹。随着聪明的荷兰人经商往来,新阿姆斯特丹很快成为了北美大陆最大的商品贸易市场。
1664年,英国人击退了荷兰殖民者占领了曼哈顿岛,英国国王将新阿姆斯特丹更名为新约克,就是现在的纽约。纽约的市民保持了荷兰人热爱商业、热爱挣钱的文化。今天在纽约工作和生活的人,还能体会到纽约这种崇尚金钱的文化。
随着英国人在曼哈顿岛控制范围的额扩大,那道期初用来防范印第安人的墙失去了存在的必要。它被推倒后改造成城市中的一条道路,就是今天的华尔街。随着英国的崛起,国债发行权利的改变,跨国银行的出现,中央银行的诞生,英国经过160多年成功的把现代金融推向了一个全新的高度,并推向了世界。而纽约,这个原本就融入了荷兰金融理念的城市受到了无限的利益,奠定了华尔街的兴盛。
在此之后的100多年里,华尔街一直默默无闻,直到1792年5月17日。这一天,24个在街头买卖股票的经纪人聚集在华尔街68号前的一棵梧桐树下,开始讨论起有价证券交易的条件和规则。讨论的结果就是举世闻名的《梧桐树协议》。这24位在协议上签了字的经纪人组成了一个独立的、享有交易特权的有价证券交易联盟。这就是后来纽约证券交易所的雏形。
二战时期,在1944年的召开的布雷顿森林会议,让美国朝着既英国之后的又一金融大国迈出了关键的一步。44个同盟国代表参加了会议,讨论了如何建立战后的世界金融格局。签定了著名的《布雷顿森林体系》,及战后以美元为中心的国际货币体系。美元和黄金直接挂钩,其他国家的货币很美元挂钩。从此,美元取代了英镑,成为了世界最主要的国际储备货币。形成了外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济制度,构成资本主义集团的核心内容。布雷顿森林体系的建立,促进了战后资本主义世界经济的恢复和发展。从此世界的发展都按照着美国制定的原则,实现了美国经济霸权。
在当今社会,在美国家庭的所有资产中,平均有三分之一都投资在了华尔街所代表的金融市。它们通过共同基金,养老金等各类基金以及其他各类专业的投资机构,进入到华尔街。2008年的金融危机显示了华尔街巨大的破坏力,此次危机不仅让美国家庭的总财富平均损失了四分之一,而且让全球经济处于最严重的衰退中。然而近200年的历史可以证明,华尔街这些年来创造的财富远远超过了它对财富的破坏。
毫无疑问,现在当我们说起华尔街,是指这个真正意义上的华尔街,它早已远远超越了这条小街,也超越了纽约市最繁华的市区——包括华尔街在内的纽约金融服务区,而发展成为一条遍布美国全国的金融服务网络。在世界经济一体化的今天,华尔街已
经跨越了国界,扩展到全球的各个角落。所以,真正意义上的华尔街,不仅包括每天在华尔街上忙忙碌碌的几十万人,也包括远在佛罗里达的基金经理、加州“硅谷”的风险投资家或美国投资银行在伦敦的交易员,等等。事实上,作为美国金融服务业的总称,华尔街实际上已经代表了一个自成体系的金融帝国,影响着整个美国乃至世界的金融市场。
第三篇:在全镇美国白蛾防治工作会议上的讲话
在全镇美国白蛾防治工作会议上的讲话
同志们:
这次全镇美国白蛾防治工作会议,主要是认真贯彻省、济南、章丘市美国白蛾防治工作会议精神,分析全镇防治形势,统一思想认识,部署防治美国白蛾的具体措施和任务,全面做好防治工作。
美国白蛾是国际上关注的检疫性有害生物,具有取食范围广、繁殖量大、适生能力强、传播蔓延快、危害损失大等特点,对林业及生态建设危害严重。自2008年美国白蛾疫情在我镇发生以来,各村各有关部门高度重视,周密部署,采取了一系列强有力的措施,有效地控制了大范围疫情爆发和蔓延,最大限度地降低了疫情损害,取得了较好的防治效果。一是发挥政府主导作用,逐级落实防治责任。成立了由政府主要领导为指挥、相关部门领导为成员的美国白蛾防治指挥机构,明确责任,制定并落实了科学可行的防治实施方案。二是加强督导协调,全面推动防治工作。安排了领导干部包办事处、机关干部包村,对防控工作进行了专项督导检查,并先后多次召开了防治工作会议和现场会议,安排部署、督导检查阶段性防治工作;林业部门负责同志深入一线检查指导,有效地促进了防治工作的开展。三是搞好技术服务,坚持综合防控。在美国白蛾各代发生期,综合运用人工、物理、生物仿生制剂农药等防治措施,全镇人工捕捉成虫800余万头,摘除美国白蛾网幕1万余个,绑草把3万多个,诱集成蛹50多万个,喷洒农药防治效果达92.7%。四是健全疫情监测网络,严格检疫监管。各村在重点地域增设了监测点,配备专门人员和设备,健全完善了疫情日报告、零报告、特殊情况及时报告制度,形成了市、镇、村逐级完善的监测网络,做到了第一时间发现、第一时间报告、第一现场除治。充分发挥现有森林植物检疫检查站、木材检查站和道路联合检查站的作用,加强调运检疫,控制了疫情的人为传播。五是加大财力投入,保证了防治工作顺利开展。去年市县两级列支了美国白蛾防治专项资金,购置烟雾机120多台,背负式机动喷雾喷粉机130多台,担架式机动喷雾机40多台,购置生物仿生制农药24吨,频振式杀虫灯580盏,为适时防治提供了保障。
去年美国白蛾防治工作虽然取得了初步成效,但是由于我市是美国白蛾新疫区,在思想认识、防治经验、技术器械、应急准备及各项措施落实等方面还存在不少薄弱环节和问题,致使美国白蛾快速传播蔓延的态势没有得到根本控制,仍呈现出疫点多、分布广、部分区域虫口密度大的特点。可以说,今年的发生形势相当严峻,防治任务非常艰巨。各级各有关部门务必要认清当前防治美国白蛾工作的严峻形势,认清美国白蛾的严重危害,认清肩负的责任,切实增强责任感和紧迫感,千方百计抓好今年的美国白蛾防治工作。
今年我市防治美国白蛾的目标任务是:压缩发生面积,控制发生范围,减轻危害程度。重点风景区要严密监控,及时发现,及时防治;其他防控区有虫(网)株要率控制在0.1%以下,基本实现有虫不成灾的目标。总的要求是:采取一切必要措施,坚决遏制美国白蛾的扩展蔓延,确保不暴发成灾,不造成大的损失,不出现大的问题。在工作推动上,要着重抓好以下几个方面的重点。
一要加强领导,落实责任。为全面贯彻落实全国、全省美国白蛾防治工作会议精神,市政府将调整充实美国白蛾防治指挥部,对全市防治工作统一部署,及时调度。各县(市)区也要成立相应的工作机构,加强对防治工作的组织领导,按照属地管理的原则,统一负责本辖区内的防治工作。市指挥部成员单位要各司其职,密切配合,同步推进。市林业局要做好全市防治工作的检查督导和技术指导,市农业局、水利局、交通局、旅游局、黄河河务局、园林局等部门和济南警备区,要按照职责分工和全市的统一部署,认真组织好各自系统的防治工作。全市上下要建立明确的责任制度,层层签订责任状。做到领导责任到位,目标任务到位,政策措施到位,检查奖惩到位,一级抓一级,层层抓落实。要按照国办《通知》要求,对组织领导不力、没有落实预防和除治措施,造成重大损失的,追究领导责任;对监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误防治时机和防治不力、造成疫情严重扩散蔓延的,追究有关人员的责任。
二要全面排查,掌握疫情。及时、全面掌握虫情动态,是实施有效防治的前提和基础。各县(市)区要高度实重视监测检疫等基础工作,做好越冬蛹成活率和幼虫上树时间的调查,及时发布预报。要建立健全专业监测队伍和疫情监测普查报告制度,每代美国白蛾发生期必须进行一次全面的疫情普查,重点监测区域要坚持常年定点监测,做到疫情及时发现。会后,各县(市)区要对辖区内所有林木组织一次拉网式排查,全面掌握病虫害发生情况,并在此基础上有针对性地制定防治方案,落实防治责任,采取综合除治措施。在美国白蛾整个发生期,要做到定期排查、严密监控、及时报告,随时掌握发生动态,了解防治效果,使防治工作真正做到有条不紊、扎实推进。
三要科学防控,联防联治。今年全市将按照国家和省林业部门的技术要求,着力推行以白蛾-周氏啮小蜂防治为主体,人工、物理、植物源农药相结合的无公害防治措施,彻底改变以化学防治为主的传统防治模式,逐步实现对美国白蛾等有害生物的持久控制。在防治工作中要抓住两个关键时期,打好“两大战役”。5月中下旬是防治美国白蛾第一代幼虫的关键时期,幼虫期发生相对整齐、多集中于树冠下层结网,各疫情县(市)区要组织开展好第一个防治战役,组织力量突击歼灭。7月上中旬是防治美国白蛾第二代幼虫的有利时期,各级组织开展好第二个防治战役,进一步减少美国白蛾的数量,确保取得好的防治效果。各级在做好各自防控工作的同时,要坚持实行联防联治,制定联防方案,签订联防协议,落实联防责任,避免你防我不防、信息不畅、出现防治盲区等情况的发生。今年的防治工作中要突出“四统一”,即统一部署,统一时间,统一行动,统一用药,真正做到集体行动,联防联治,消除死角,有效防止疫情蔓延。
四要创新机制,强化检疫。美国白蛾防治工作是一项长期的任务,要改变传统的重治轻防、临时突击的工作模式,建立以防为主、常抓不懈的工作机制,逐步实现防治工作的制度化和规范化。要依法实施检疫检验,加强对疫情的检疫封锁,进一步加大复检力度,严防疫情人为传播。要积极推行绩效考核,实行以防治效果为最终导向的新型管理模式,以防治绩效作为检查验收的标准。要提倡专业队防治和承包防治等防治形式,鼓励和吸纳社会力量投入防治工作,提高防治社会化程度。各级要把以美国白蛾为重点的有害生物防治工作纳入重要议事议程,认真抓好监测预警、专业防治体系建设、技术推广和依法防治等各项工作,完善政策措施,为防治工作提供有效保障。
五要加大投入,完善装备。防治美国白蛾是一项重要的公益事业,是各级政府的重要职责,必须建立长期稳定的财政投入机制,纳入公共财政预算。各县(市)区要加大对美国白蛾防控投入力度,安排专项资金,保障防治工作的需要。要不断加强和完善林业有害生物防治的基础设施建设,全面提高防治美国白蛾的能力。各级各有关部门要早做准备,购足备全药剂药械,做好各项防治物资的储备和供应,提高应急处置能力。
六要强化宣传,狠抓督查。要利用适当形式,广泛宣传美国白蛾的危险性和预防除治工作的紧迫性,使社会各界和广大群众了解美国白蛾的危害性,自觉遵守有关规定,支持并参与防治工作。要全面普及美国白蛾预防和除治知识,重点地区要印制宣传单或明白纸,发放到群众手中,要积极培养乡村防治技术员,共同做好防治工作。要开展多种形式的专业技术培训或建立技术示范区,提高各级森防人员的监测、检疫、除治和管理水平。在美国白蛾防治季节,市里将派出督导组,以联防作业为重点,督促和指导防治措施落实。各县(市)区也要组建强有力的技术队伍,深入基层,督促指导好防治工作。
同志们,美国白蛾防治工作责任重大,任务艰巨。各级各有关部门要抓住当前有利时机,定措施,上队伍,人机结合,多措并举,迅速掀起防治高潮,力争在最短的时间内,遏制疫情,消除威胁,促进全市林业和生态建设的健康快速发展,以良好的生态环境迎接奥运会和全运会召开。
第四篇:在全县美国白蛾防控工作会议上的讲话
##### 同 志
在全县美国白蛾防控工作会议上的讲话
(2011年6月14日)
同志们:
今天召开这次会议,主要是根据当前美国白蛾防控严峻形势,安排部署全县第一代美国白蛾防治工作任务,动员全县上下切实统一思想,提高认识,强化责任,迅速行动,狠抓落实,坚决打好第一代美国白蛾防治歼灭战,确保全县生态安全。刚才,丙德同志就全县美国白蛾发生防治情况作了通报,下面,我强调几点意见。
一、统一思想,认清形势,切实提高对美国白蛾防治工作重要性的认识
今年,县委、县政府高度重视美国白蛾防控工作,把美国白蛾防控工作列入当前中心工作及创建文明城市重大事项。各单位一定要充分认清形势,进一步提高思想认识,切实加强组织领导,坚决打好第一代美国白蛾防治攻坚战,确保不暴发成灾,确保全县生态安全。今年我县争创省级文明城市已经通过验收,如何卓有成效地推进环境建设特别是生态绿化环境建设,为全县经济社会科学发展、跨越发展营造良好的环境,一方面要靠各级各部门埋头苦干,狠抓落实,另一方面就是要全力以赴地抓好美国白蛾的防治,确保全县 1的生态绿化成果。从全县美国白蛾防治情况看,去年以来,通过全县上下的共同努力,我县美国白蛾防治工作取得了阶段性成果,但由于我县去年是在美国白蛾第三代才发生,危害比较轻,呈量小面广的特点,其严重的危害程度还没有显现出来,所以今年部分乡镇、部门存在思想认识不足、重视程度不够,防治工作不力,群防群治落实不到位等问题,为美国白蛾大暴发埋下了隐患。到目前为止,全市其他县区、市经济开发区由于去年暴发成灾,现在已全部投入巨额资金实施飞机防治,飞防总面积达440万亩,我县成为全市唯一没有实施飞防的县。但根据市林业局专家及其他县区美国白蛾发生防治经验介绍,从我县去年美国白蛾发生情况以及今年气候干旱等情况来看,今年我县美国白蛾很有可能爆发成灾,一旦美国白蛾第一代防控存在不到位、不彻底的现象,到第二代、第三代极有可能大爆发,所以我县今年美国白蛾的防控形势非常严峻,防治任务非常艰巨。各单位各有关部门务必要认清当前防治美国白蛾工作的严峻形势,认清美国白蛾的严重危害,认清肩负的责任,切实增强责任感和紧迫感,千方百计抓好今年的美国白蛾防治工作。
二、明确任务,突出重点,全力打好美国白蛾防治攻坚战
美国白蛾防治起决定性作用的是第一代的虫口基数,但是也恰恰是很容易被人忽视的环节,因为第一代美国白蛾具
有虫口密度小、危害轻、难以被人觉察等特点,所以第一代的防治工作做好了,就能大大压低第一代、第二代虫口基数,就能大大减轻第二代、第三代防控压力,各单位各部门要切实按照县重大林业有害生物防控指挥部《关于当前美国白蛾防控工作的紧急通知》要求,突出重点,强化责任,狠抓落实,全力打好美国白蛾防治攻坚战。
(一)建立完善虫情预警体系。各乡镇(街道)要进一步调整充实森林病虫害监测人员,建立完善县、乡、村三级监测预警网络,及时准确地掌握虫情分布区域、发生面积和危害程度。真正做到虫情早发现、早除治,推进防治工作规范化。
(二)建立科学防治体系。各单位要根据县重大林业有害生物防控指挥部制定的美国白蛾防控方案,抓住防治关键时机和关键环节,坚持打早、打小、打全的原则,综合运用人工、物理和生物防治措施,并辅以生物药(制)剂防治,采取诱杀成虫、剪除网幕、药防幼虫和收集虫蛹等方法,组织多形式、多环节灭杀,坚决防止疫情蔓延扩散。在防治对象上,要突出抓好第一代美国白蛾防治,有效消除第一代危害,消灭下代虫源,争取全年工作的主动。在防治区域上,要突出抓好县城区、乡镇驻地、327国道、225省道、青石路、沭河大街、柳编出口基地以及其他干道和重点部位。在重点防控区的基础上,全面抓好一般区域的防控,真正在全
县范围内建立起纵向贯通、横向衔接、责任明确、运转高效的防治体系。当前美国白蛾第一代幼虫正普遍处于2、3龄期,个别进入4龄期开始分散取食,各单位务必抓住当前关键时期,认真做好防治工作,决不能有侥幸心理和松懈麻痹思想。
(三)建立投入保障体系。各乡镇(街道)及承担防治任务的部门单位要设立专项防治经费,加大资金投入力度,形成以财政投入为主的经费保障机制,县财政要拨付一定的资金给予相应扶持。同时各乡镇(街道)要成立专业防控队伍,落实防治人员,购置贮备防治器械和药品,确保所辖区域防治工作顺利开展。
三、加强领导,落实责任,确保各项防治工作落到实处一要切实加强领导。为确保美国白蛾防治工作顺利开展,县政府已经成立了临沭县重大林业有害生物防控指挥部,负责协调和处理美国白蛾防治工作中的重大问题。各乡镇(街道)也要调整充实组织机构和工作班子,由党政主要负责同志亲自抓,分管负责同志靠上抓,切实将美国白蛾防治摆在事关全局的突出位置,及时协调解决工作中的突出问题,确保各项工作扎实有效开展。
二要严格落实责任。美国白蛾防治工作实行行政首长负责制。各乡镇(街道)作为防治美国白蛾的责任主体,要层层签订防治目标责任书,切实做到领导责任到位、目标任务
到位、政策措施到位、检查奖惩到位,一级抓一级,层层抓落实。县住建局全面负责县城区公共绿化苗木的防治工作﹔各党政机关及企事业单位要负责各单位院落内树木的防治工作,各大口牵头单位要负责对本口各单位院落树木防治情况进行督导、检查。县政府将对今年美国白蛾防治工作实行严格的责任追究制度,对组织领导不力、没有落实预防和除治措施,造成疫情严重扩散蔓延的,将按照《临沂市美国白蛾防控工作责任追究办法》严肃追究领导干部和有关人员的责任。
三要强化督查考核。县重大林业有害生物防控指挥部要结合有关部门组成督导检查组采取全面与重点、定期检查与不定期抽查相结合的方法,加强重点时期和关键环节的督促检查,对检查中发现的问题和虫情隐患,要限期整治,确保美国白蛾防治措施落实到位。
四要强化宣传指导。各单位各部门要充分利用广播、电视、宣传车等形式,广泛宣传美国白蛾的危害和防治方法,提高全民防治意识。县林业局要加强对技术骨干和专业防治队员的业务培训,采取多种方式,向广大群众传授防治技术,提高科学防治水平。要广泛发动群众,鼓励广大群众自觉投身到美国白蛾防治工作中去,营造全社会广泛参与、群防群治的良好氛围。
同志们,美国白蛾防治工作责任重大,任务艰巨。各级
各有关部门要抓住当前有利时机,积极采取有效措施,迅速掀起防治高潮,力争在最短时间内遏制疫情,消除威胁,为促进全县林业和生态建设做出新的贡献。
二〇一一年六月十四日
第五篇:美国大学金融专业(MSF)申请指南
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申请美国大学金融专业(MSF)指南
美国是全世界金融机构最集中的国家,美国的金融教学也走在世界前列。根据我们这几年办理的案例来看,申请美国金融专业的学生数量每年都在激增,申请金融一直是最“热门”的专业,申请也越来越难。尽管“难”,每年还是有为数众多的学生赴美学习金融,其中有去攻读金融专业研究生的,也有去学金融分析的、金融管理的,还有去读金融工程的、融资和投资的、保险业、个人理财规划等等方向。而在这些众多的去读金融的学生中,希望攻读MSF的学生占了大多数。
1、金融专业基本知识
(1)TOP50中开设金融硕士课程(MSF)只有十来所
希望去美国攻读金融专业的优秀学生往往都会提出希望进入“前50的学校”。然而,据莘远了解:在美国排名前50的大学中,开设金融硕士课程(Master of Science in Finance,简称MSF)的学校总共只有十来所。可能,有的学生会问:那么这么多的名校的商学院都去做什么了?我的回答是:不少名校是把金融类的硕士研究生课程归并在MBA旗下的Finance—Major,也有一些学校开设的是PHD—Finance。
(2)国内与国外金融Finance概念的区别
在申请Master of Science in Finance之前,我们先要搞搞清楚的是:什么是Finance?词典上告诉我们是:财政、金融、资金、财务、提供资金或从事融资活动等。我们国内对金融的概念是着重的是对银行货币以及国际收支及汇率的研究。其中,一个是微观的而另一个则是宏观的,这些知识的实用性相比之下并不是很强。而国外的金融主要研究的是以资产、投资、理财为主的范畴。涉及资金筹措、管理构架、决策原理、实物投资、财务运作以及风险分析等很实用内容。最近闯进金融研究范畴中的一匹黑马,就是“个人投资和理财规划”,这是一个新颖的、很实用的、很受欢迎的金融范畴的分支。
(3)咨询金融专业学生的误区
曾经,不少学生来向我咨询时对我说:我对股市很有兴趣„云云,从以上所述的基本知识来看:如果你仅仅带着这样单纯的兴趣方向去就读,那局限性可能就比较大了。
也许你所感兴趣的看来目前很“时兴”股市与将来你所要学习的那么多的内容会有比较大的差异。
2、金融硕士课程(MSF)录取要求
通过多年的关注和了解,我们看到:所有这些开设MSF学校的申请条件、录取要求会有不少共同点,但是也同时存在明显的差异。因此,要是我们能够帮助学生能够在了解了这些学校的具体情况以后做出有针对性的准备,显然会是非常有益的。
(1)申请综合排名为前50名、专业排名前20-30的大学的研究生的基本条件
1)原来所学专业为金融专业,并具备两年以上的全职工作经验以及比较优秀的专
业背景;
2)足够优秀的GPA成绩(3.5以上);
3)100分以上托福成绩或者相应的雅思成绩;
4)1350分以上的GRE或700分以上的GMAT成绩;
5)丰富的综合素质及各种组织能力、活动能力;
6)具有一定的课外活动和社会工作经历,如:志愿者等。
(2)、申请综合排名为前100名的学校MSF的基本条件
1)原来所学专业为金融专业,最好具备一定的全职工作经验以及较好的专业背景;
2)足够优秀的GPA成绩(3.2以上);
3)90分以上托福成绩或者相应的雅思成绩;
4)1280分以上的GRE或650分以上的GMAT成绩;
5)丰富的综合素质及各种组织能力、活动能力;
6)具有一定的课外活动和社会工作经历,如:志愿者等。
3、申请时的注意事项
1)首先要考虑的是:我的申请条件是不是足够
2)其次应该考虑:打算申请的学校的专业水准究竟如何
3)该校所处的地区是否有区位优势
4)这一所学校的全部费用是不是在我的承受范围
5)准备申请材料的进度是否能够赶上该校的申请截止期
6)注意拉开“档距”:既要有心仪的学校也要有保底的学校
7)要看“排名”,但是切忌“只看排名”
4、MSF院校申请经验剖析
(1)、Princeton UniversityTOP2
由于普林斯顿大学对学生的工作背景有要求,所以看不到有刚刚毕业的本科生被录取的案例。据悉曾经有一所名校应届生在08年被录取为秋季入学的新生。据说通过一定的途径和该program的教授经过充分沟通以后才得以录取的。
(2.)、Washington University in St.LouisTOP13
这所学校的专业排名比不上它的综合排名。圣路易斯—华盛顿大学对申请学生同样需要一定的工作经历,至少是要有一定的相关专业的实习经历。而且,我们了解到:这所学校更偏向于招收有全职工作经验的申请者,所以本科毕业生是没有优势的。
(3)、Johns Hopkins UniversityTOP13
至今为止,我们没有看到Johns Hopkins给中国申请者发来过Offer,即使是AD也没有看到。这还不说,要知道:申请这一所学校的国际学生的成绩单是需要通过权威部门认证的,所以申请的过程相比之下很为繁杂。
(4.)、Vanderbilt UniversityTOP17
据悉,曾经向中国学生发出过两个AD,但是没有看到过Offer。
(5.)、Boston CollegeTOP31
它的专业排名是22,Boston college,这所学校喜欢有数年工作经验的申请者。目前只看到过一位复旦的学生申请到了它的MBA in Finance。
(6.)、Brandeis UniversityTOP34
申请Brandies 的MSF必须具备全职工作经验。所以,我们在校生是不能够申请的。不过这所学校开设的MAIEF(Master of Arts in International Economics and Finance),课程设置与MSF较为相似,较适合在校生申请。据统计:Brandeis的MAIEF不但向中国学生发出过几十个Offer,而且还向个别学生颁发了奖学金。
(7)University of RochesterTOP37
相比之下,Rochester录取应届生比例还是比较大的,而且其中一些是有奖学金的。所以专业背景较好以及GPA比较高的学生可以选择这一所学校。
(8.)、Case Western Reserve University TOP41
几年来的经验告诉我们:这一所大学所录取的中国学生的积极性还是比较高的。以前,被录取的学生的水准一般是:GMAT700以上、TOEFL100以上、GPA3.2以上,(9)、University of Illinois at Urbana ChampaignTOP47
从以往的录取情况来看,UIUC录取中国学生也还是比较多的。一般都没有奖学金。,学校网上强调申请UIUC的MSF需要工作经验。
申请这一所学校的英语要求是GMAT700,TOEFL100以上,当然还要具备优秀的GPA成绩以及良好的专业学术背景。要是具备优秀的学习成绩,在一定程度上可以弥补实践经历不足。
(10)、Tulane UniversityTOP51
对学生的要求是:211学校,T105,GMAT700-750,GPA 3.5。和以上学校相比,Tulane还是比较能够接受学术背景强的应届毕业生的。然而,申请过程中,文书是非常重要。必须体现出优秀的综合素质和可塑性及巨大的潜力
(11)、University of FloridaTOP56
一般佛罗里达大学只能够招2-3名国际学生的而申请者却往往会高达几百名。既然如此悬殊的比例,那还有什么好说的呢?
5、申请材料
(1)、大学三年以上,即六个学期以上成绩的《学习成绩证明》;
(2)、最高学历证明,可以是大四的《在读证明》或毕业证书及学位证书;
(3)、英语标准考试的成绩证明——托福或雅思成绩证明;
(4)、个人陈述(Parson Statement);
(5)、个人简历(Resume);
(6)、2—3封推荐信(Recommendation)
(7)、能够展示学生优秀的品格、能力或特点的其他材料
(8)、足够的存款证明
(9)、护照复印件
(每所学校的申请材料要求会不同)
6、申请时间建议
1、要是已经具备了基本的申报条件,就应该抓紧9-10月这两个月的时间,准备好全部申请材料,踏进“第一批”的申报学生;
2、要是还没有考出合格的托福或雅思以及GMAT成绩而希望申请秋季入学的MSF的学生,希望能够在年底以前取得托福或雅思考试的成绩,但是除了托福雅思以外的其他申报材料可以先行寄送,托福成绩可以由ETS直接寄送、雅思成绩也可以由雅思考试中心直接向学校寄送;
3、进入第一批申报的学生,审理得比较快的,是可以在第二年年初给出录取信息;
4、第二批录取一般会在第二年的3-4月间收到,也有很少数会在其后收到;
5、要是收到一份以上的《录取通知书》,莘远会帮助学生做出进一步的选择,以便学生以持最为心仪的学校的I-20表去参加签证。
6、5月底——6月份:赴美领馆签证
7、通过签证以后,莘远会帮助学生安排好接机和住宿。