公司防泄漏安全管理办法

第一篇：公司防泄漏安全管理办法

煤化工防泄漏安全管理办法法（试行）

第一章 总则

第一条 为严格生产现场泄漏安全管理，控制因泄漏导致的潜在风险，提高煤化工生产单位生产、设备安全管理水平，减少生产装置非计划停车，避免发生泄漏事故，提高设备安全运行可靠性，保护公司财产及员工的生命健康。努力做到“不泄漏、不着火、不爆炸、不中毒、不窒息，无死亡”的目标，特制定本办法。

第二条

本办法适用于煤化工板块各级单位参照执行。

第二章 管理职责

第三条

各级安全监察部门负责相应级别的“煤化工防泄漏安全管理办法”的制定修订工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先进监测监控措施的推广工作。

第四条 各级工艺、设备管理部门负责本专业的各类泄漏（含内漏）的统计、分析工作，组织研究本专业范围内的防泄漏安全管理技术措施。

第五条 各煤化工项目部、工程管理部门按照本办法第四章的管理要求，负责设计、施工阶段防泄漏措施的落实工作。

第六条

各煤化工生产单位是本公司防泄漏安全管理工作的主体责任单位，全面负责本单位日常防泄漏安全监督

管理工作。

第三章 泄漏的定义、分级及主要危害

第七条

泄漏是指工艺介质的空间泄漏（外漏）或者一种介质通过连通的管道或设备进入另一种介质内（内漏）的异常状况。

第八条

根据危险化学品、易燃易爆油品、易燃易爆粉体泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。

易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。

第九条 液体危险化学品和易燃易爆油品泄漏分为轻微泄漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。

（一）轻微泄漏：指静密封点的渗漏（无明显液滴）和滴漏（大于5分钟1滴）以及动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以内。

轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封失效或管线、设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微泄露因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故；轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。

（二）一般泄漏：指静密封点泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以上。

一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害；一般内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的较小污染。

（三）严重泄漏：指静密封点泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标10滴以上。

严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏，从而导致更大的火灾事故；严重内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的污染。

（四）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀穿孔、断裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。

不可控泄漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民、厂矿企业、机关学校等造成严重威胁；不可控内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的严重污染。

第十条 气体危险化学品泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

（一）一般泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪能够检测出，但尚未达到超标的情况。

一般泄漏短时间不会造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及时处理，则有可能导致泄漏增大，并引发着火、爆

炸、中毒和窒息事故。一般内漏会导致高压侧气体介质进入低压侧介质中，并轻微污染低压侧介质。

（二）严重泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪检测，达到超标的情况。

严重泄漏根据泄漏气体的性质不同，有可能造成人员中毒、窒息及空间闪爆事故。严重内漏一般会导致高压侧气体介质大量进入低压侧介质中，并污染低压介质，或者导致气体从冷却介质中突然析出，引起爆炸、人员中毒或窒息。

（三）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线、设备严重腐蚀穿孔、断裂，致使气态危险化学品突然间大量泄漏的情况。

不可控泄漏根据泄漏气体的性质不同可造成剧烈闪爆、严重火灾、人员中毒或窒息死亡等恶性事件，可能对周边居民、厂矿企业、机关学校等形成严重威胁，导致群死群伤或大面积人员中毒情况。

第十一条 惰性气体泄漏分级参照危险化学品气体泄漏标准。

第十二条 真空设备（管道）泄漏一般指空气进入真空设备（管道）内部，属于气体泄漏的一种。根据其可能导致的后果分为一般泄漏和严重泄漏两种情况：

（一）一般泄漏是指真空泄漏导致设备（管道）内真空度达不到操作要求，但进入设备内的空气对生产安全不构成威胁或设备内含氧量低于可构成爆炸环境最小含氧量的20%

时（含），认定为一般泄漏。

（二）严重泄漏是指真空泄漏导致设备内的含氧量高于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时，认定为严重泄漏。

第十三条 火炬系统内进入空气介质后的泄漏分级标准参照第十一条标准。

第十四条 易燃易爆粉体泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

（一）一般泄漏：指易燃易爆粉体未明显从设备、管线中泄漏，但造成周边环境可燃易爆粉体明显堆积。

（二）严重泄漏：指易燃易爆粉体明显地从设备、管线中漏出，但并未达到该介质的爆炸下限且可燃易爆粉体堆积最大厚度小于5mm（受限空间堆积最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆积面积小于受限空间水平截面积的20%。

（三）易燃易爆粉体不可控泄漏：易燃易爆粉体从设备、管线中漏出，并达到或超过该介质的爆炸下限或者可燃易爆粉体堆积最大厚度大于等于5mm（受限空间堆积最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆积面积大于等于受限空间水平截面积的20%。

第十五条 内漏的分类及危害

（一）阀门内漏：指因杂质堵塞、卡塞、阀芯磨损、内密封破损等原因导致阀门关闭不严，介质流量和流向得不到有效控制。

（二）冷换设备内漏：冷换设备密封面或换热管、板因

焊接质量、腐蚀造成开裂、断裂、局部减薄穿孔等，使得高压侧物料进入低压侧，污染低压侧物料。

（三）介质互串：指两种或两种以上介质在流程设置上均能够进入同一管道或设备中，实际操作中不允许同时进入或混合比例有严格限制，但因某种原因不同介质进入了同一管道、设备中或混合比例超标的情况。

（四）阀门内漏、冷换设备内漏、介质互串可能造成非计划停工、安全事故和环境污染事故等。

第十六条 危险化学品气体或液体的内漏分级标准参照第四条泄漏的分级和危害。

第四章 管理要求

第十七条 在煤化工装置设计阶段，应选择具有相关行业国家甲级设计资质，并具有类似（同类）装置相同业绩的设计单位进行设计，确保生产装置的设计水平。

第十八条 在煤化工装置建设施工阶段，应选择具有国家建设部颁发的相关工程一级资质和相关专业一级资质，以保证装置施工质量。

第十九条 在煤化工装置建设施工阶段，应选择具有国家建设部颁发的工程监理企业资质证书（甲级）的监理单位代表业主对工程进行日常管理，确保施工安全和施工质量。

第二十条 在煤化工装置设计中，应综合考虑压力容器和压力管道以及相关转动设备的操作条件及介质腐蚀特性，并按照相关选材规范根据实际情况按上限或升级考虑设备选材和规格，以提高煤化工装置的可靠性。

第二十一条 煤化工装置设备、材料采购上要严把质量关，确保所采购的设备、材料质量合格。

第二十二条 多数泄露都是由于人员失误,设备故障,或自然现象造成。人员失误包括缺少培训、不完善的设计、不正确的操作程序及粗心等，所有这些都会导致工艺和操作问题。设备故障包括泄漏、故障控制、破裂及停电。自然现象包括闪电、暴雨和洪水。当进行工艺设计或实验时必须考虑到所有的这些可能的原因。

第二十三条 在煤化工装置生产准备过程中，应根据工程进度提前制定压力管道和设备的打压试验方案、系统吹扫方案、单机试车方案、联动试车方案、各类气密方案、热膨胀监测方案等等。装置“三查四定”阶段要组织人员对所有的动、静密封点进行检查，并做好记录。

第二十四条 在煤化工装置开工前，应编制详细的开工方案，对升温、升压等操作进行详细的规定；同时下发生产单位主管技术或生产的领导签发的工艺卡片，并严格执行，确保装置在开工和正常生产过程中运行平稳，避免大幅度的温度和压力变化造成的泄漏；生产技术管理部门应制定工艺防腐方案，做好装置防腐蚀工作。

第二十五条 煤化工生产单位应加强设备防腐蚀管理，明确装置防腐蚀重点部位及监测方案，及时消除因设备腐蚀导致的泄漏事故的发生。

第二十六条

煤化工生产单位应加强密封点防泄漏管理，制定相关制度和日常管理考核办法，努力降低密封点泄漏率。

针对可能发生严重泄漏和不可控泄漏的情况进行辨识，加强日常维护和检查，制定相应的应急处置方案，确保在发生严重泄漏或不可控泄漏时不发生次生事故。

第二十七条

煤化工生产单位应根据内部分工，由生产技术管理部门牵头制定防内漏管理办法。加强日常生产管理，发现内漏及时处理。同时，制订因设备内漏导致的紧急停工处置方案。

第二十八条 煤化工生产单位应采用先进技术和泄漏检测设备，对一般泄漏情况进行日常检查，确保做到早发现、早治理，防止泄漏扩大。

在危险化学品存在可能严重泄漏和不可控泄漏的场所，增加视频监视、检漏仪器，必要时增设事故蒸汽、事故喷淋等联锁应急手段，缩短从泄漏到应急处置的时间。

可能发生泄漏或释放的区域必须进行定期检查。危险品仓库、化学品仓库等区域必须按照公司标准进行定期检查，泄漏可能性较大的区域和存放高危险物品的区域，必须进行特护的监测检查。

在对有泄漏可能的物质进行运输和装卸时必须格外注

意，将泄漏的潜在可能降到最小，员工也要定期进行培训。

第二十九条 煤化工各生产单位安全管理部门应加强火灾报警系统和可燃气、有毒有害气体报警器的管理，制定相应的安全管理制度，规范设计、采购、使用、校验、报警处置、考核等各环节工作要求及内容。

第三十条 所有设备及工艺的操作程序中必须有适当的规定来预防泄漏或将其减至最少，标准程序中必须提供总体的要求及细节说明，如操作顺序、设备或管道减压、管线断开、设备净化、停电补救等。

第三十一条 煤化工各生产单位公用工程介质（如水、汽等）的防泄漏日常管理参照上述要求执行；因公用工程介质大量泄漏导致生产装置局部或大范围停工的，参照危险化学品不可控泄漏进行处理。

第三十二条 煤化工生产单位要结合安全信息化建设，把本企业所有火灾报警器、可燃气和有毒有害气体报警器的信号纳入进来，以实现对泄漏的实时监控。

第三十三条 因发生泄漏并导致火灾、爆炸、人身伤害、人员疏散或装置停工等事故的，各生产单位要于2小时内报安全监察局；未造成严重后果的危险化学品（含易燃易爆油品和易燃易爆粉体）不可控泄漏及真空（惰性气体保护或输送的）设备（管线）的严重泄漏，应在12小时内报神华乌海能源公司安全监察局。

各相关分子公司应在安全月报中统计、分析本单位的各

种泄漏。

第五章 泄漏应急管理

第三十四条

各煤化工生产单位应结合自身实际情况，制定泄漏（指严重泄漏和不可控泄漏）应急处置预案，落实应急处置设备和物资，定期组织应急演练，并根据演练效果不断完善危险化学品泄漏处置预案。

第三十五条 煤化工生产单位应制定重要公用工程介质严重泄漏并影响到生产装置正常运行时的生产处置方案，尽量减少公用工程介质泄漏所导致的装置大面积停工，防止在生产装置调整过程中发生次生事故。

第三十六条 任何人发现化学品泄漏、工艺泄漏时，在确保人员安全的情况下立即采取相应措施，逐级上报。对于大量化学品泄漏，经应急领导小组讨论批准后，请求外部援助。在采取任何控制措施时应本着不会暴露于化学品危害中或发生任何可能的伤害的原则。

第三十七条 应急领导小组及相关人员必须经过培训，确保能够采取正确的措施预防和控制化学品的泄漏。员工必须清楚处理化学品泄漏应配带的防护用品、泄漏预防设备及泄漏控制设备的储存位置，并且能够熟练的佩戴防护用品及操作以及设备。

第六章 考核

第三十八条 各煤化工生产单位每年至少组织一次本单位的危险化学品泄漏专项检查，将检查结果作为对所属生产单位的考核依据，并从设立的专项资金中对防泄漏工作进行奖惩。

第三十九条

对煤化工生产单位严重泄漏和不可控泄漏及公用工程介质大量泄漏导致生产装置停工等情况，参照生产安全事故进行考核。具体见附件《神华集团公司泄漏事件比照人身伤害事故处理对照表》。

第七章 附则

第四十条 煤化工生产单位应参照本办法，制定本单位的危险化学品防泄漏安全管理办法。

第四十一条

本办法 负责解释。第四十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：防泄漏管理制度

[键入文字]

淄博宏达焦化公司防泄漏管理制度

1目的为严格生产现场泄漏安全管理，控制因泄漏导致的潜在风险，提高生产、设备安全管理水平，特制订本制度。

2范围

本制度规定了本厂防泄漏管理内容。

本制度适用于本厂工艺管道、设备的泄漏管理

3职责

3.1安环科为泄漏安全管理单位。

3.2各车间负责本车间工艺管道、设备泄漏管理工作的具体实施。4内容

4.1泄漏的定义、分级及主要危害。

4.1.1泄漏是指工艺介质的空间泄漏（外漏）或者一种介质通过连通的管道或设备进入另一种介质内（内漏）的异常状况。

4.1.2根据危险化学品、易燃易爆油品、易燃易爆粉体泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。

4.1.3液体危险化学品和易燃易爆油品泄漏分为轻微泄漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。

4.1.3.1轻微泄漏：指静密封点的渗漏（无明显液滴）和滴漏（大于5分钟1滴）以及动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以内。

轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封失效或管线、[键入文字]

设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微泄露因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故；轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。

4.1.3.2一般泄漏：指静密封点泄漏的液滴小于0.5滴/秒，但尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标5滴以上。一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害；一般内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的较小污染。

4.1.3.3严重泄漏：指静密封点泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标10滴以上。

严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏，从而导致更大的火灾事故；严重内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的污染。

4.1.3.4不可控泄漏：指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀穿孔、断裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。不可控泄漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民、厂矿企业、机关学校等造成严重威胁；不可控内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的严重污染。

4.1.4气体危险化学品泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

4.1.4.1一般泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪能够检测出，但尚未达到超标的情况。一般泄漏短时间不会造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及时处理，则有可能导致泄漏增大，并引发着火、爆炸、中毒和窒息事故。一般内漏会导致高压侧气体介质进入低压侧介质中，并轻微污染低压侧介质。

4.1.4.2严重泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪检测，达到超标的情况。严重泄漏根据泄漏气体的性质不同，有可能造成人员中毒、窒息及空间闪爆事故。严重内漏一般会导致高压侧气体介质大量进入低压侧介质中，并污染低压介质，或者导致气体从冷却介质中突然析出，引起爆炸、人员中毒或窒息。

4.1.4.3不可控泄漏：指因为密封失效或者管线、设备严重腐蚀穿孔、断裂，致使气态危险化学品突然间大量泄漏的情况。不可控泄漏根据泄漏气体的性质不同可造成剧烈闪爆、严重火灾、人员中毒或窒息死亡等恶性事件，可能对周边居民、厂矿企业、机关学校等形成严重威胁，导致群死群伤或大面积人员中毒情况。

4.1.5惰性气体泄漏分级参照危险化学品气体泄漏标准。

4.1.6真空设备（管道）泄漏一般指空气进入真空设备（管道）内部，属于气体泄漏的一种。根据其可能导致的后果分为一般泄漏和严重泄漏两种情况：

4.1.6.1一般泄漏是指真空泄漏导致设备（管道）内真空度达不到操作要求，但进入设备内的空气对生产安全不构成威胁或设备内含氧量低于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时（含），认定为一般泄漏。

4.1.6.2严重泄漏是指真空泄漏导致设备内的含氧量高于可构成爆炸环境最小含氧量的20%时，认定为严重泄漏。

4.1.7火炬系统内进入空气介质后的泄漏分级标准参照第十一条标准。

4.1.8易燃易爆粉体泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。

4.1.8.1一般泄漏：指易燃易爆粉体未明显从设备、管线中泄漏，但造成周边环境可燃易爆粉体明显堆积。

4.1.8.2严重泄漏：指易燃易爆粉体明显地从设备、管线中漏出，但并未达到该介质的爆炸下限且可燃易爆粉体堆积最大厚度小于5mm（受限空间堆积最大厚度小于2mm）,或者泄漏堆积面积小于受限空间水平截面积的20%。

4.1.8.3易燃易爆粉体不可控泄漏：易燃易爆粉体从设备、管线中漏出，并达到或超过该介质的爆炸下限或者可燃易爆粉体堆积最大厚度大于等于5mm（受限空间堆积最大厚度大于等于2mm）,或者泄漏堆积面积大于等于受限空间水平截面积的20%。

4.2管理要求

4.2.1安环科应加强火灾报警系统和可燃气、有毒有害气体报警器的管理，制定相应的安全管理制度。

4.2.2设备科加强设备防腐蚀管理，明确装置防腐蚀重点部位及监测方案，及时消除因设备腐蚀导致的泄露事故发生。

4.2.3设备科应加强密封垫防泄露管理，努力降低密封点泄漏率。

4.2.4生产车间应采用先进技术和泄漏检测设备，对一般泄漏情况进行日常检查，即使做到早发现、早治理，放置泄漏扩大。在危险化学品存在可能严重泄漏和不可控泄漏的场所，增加视频监视、检漏一起，必要时增上事故蒸汽、事故喷淋等连锁应急手段，缩短从泄漏到应急处置的时间。

4.2.5公用工程介质（如水、汽等）的防泄漏日常管理参照上述要求执行；因公用工程介质大量泄漏导致生产装置局部或大范围停工的，参照危险化学品不可控泄漏进行处理。

4.3泄漏应急管理

4.3.1安环科应结合自身实际情况，制定泄漏（指严重泄漏和不可控泄漏）应急处置预案，落实应急处置设备和物资，定期组织应急演练，并更具演练效果不断完善危险化学品泄漏处置预案。

4.3.2安环科制定重要公用工程介质严重泄漏并影响到生产装置正常运行时的生产处置方案，尽量减少公用工程介质泄漏所导致的装置大面积停工，防止在生产装置调整过程中发生次生事故。

4.4考核

4.4.1 安环科协同设备科每年至少组织一次本单位的危险化学品泄漏专项检查，将检查结果作为对所属生产单位的考核依据。

4.4.2操作人员每日按时对车间的泄漏情况进行检查并填写现场检查表。各生产车间每周进行一次泄漏检查。安全科每月进行一次泄漏检查。

4.4.3考核细则

——当发生我厂一类泄漏物泄漏时：液体泄漏属于轻微泄漏考核相应车间500元；属于一般泄漏考核相应车间1000元；属于严重泄漏及以上泄漏的应立即启动应急处置预案。气体泄漏属于一般泄漏考核1000元；属于严重泄漏及以上泄漏的应立即启动应急处置预案。

——当发生我厂二类泄漏物泄漏时：液体泄漏属于轻微泄漏考核相应车间300元；属于一般泄漏考核相应车间500元；属于严重泄漏及以上泄漏的应立即启动应急处置预案。气体泄漏属于一般泄漏考核500元；属于严重泄漏及以上泄漏的应视其影响程度判断是否启动应急处置预案。

——当发生我厂三类泄漏物泄漏时：视泄漏程度考核相应车间100-500元。

4.4.4本厂严重泄漏和不可控泄漏及公用工程介质大量泄漏导致生产装置停工等情况，参照生产安全事故进行考核。

第三篇：防泄漏自查报告

淄博津昌助燃材料科技有限公司

关于化工企业防泄漏管理自查总结

为深入贯彻落实国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，切实做好公司安全生产工作，有效防范和坚决遏制事故发生，公司安环部根据淄博市安监局【淄安监发〔2014〕41号】文件精神，检查安全责任和制度落实情况、安全宣传教育和培训情况、落实安全责任和隐患整改情况、应急预案制定和演练情况。具体自查内容如下：

一、安全制度和责任的落实情况

公司的安全生产管理制度备案存档工作完整，各制度健全，应急预案完整，演练可行，各项操作规程考核效果较好，干部职工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。

公司领导与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产责任书》，各班组负责人安全生产意识较强，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，职工在自己岗位上认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。

二、安全宣传教育和培训情况

公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议等形式，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练及原材料、产品泄露演练，并利用安全知识考试等各种形式普及安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，提高全员安全生产意识。

通过警示牌等形式使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。

公司每周例会都把安全作为重要内容，总结安全生产工作中存在的隐患，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。

三、落实安全责任和隐患整改情况

设备、管道、安全防护装置等防护设施的保养维护记录齐全有效。设备、管道表面清洁，无破损、裂痕，无跑冒滴漏现象，各种阀门、仪表正常。各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳保防用品。有毒有害场所设置事故柜存放的防护急救用品齐全有效，并进行定期检查。

安环部成员按照通知要求，开展安全生产大检查，对检查出的各类隐患作出整改及治理方案，真正消除了事故隐患。针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。

四、应急预案制定和演练情况

为防止突发事故的产生，公司安环部针对部门员工进行了物料泄漏突发事故预案的学习，在学习的基础上针对公司生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和物料泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。

2014年12月23日

第四篇：《油气泄漏防治管理办法》

长庆油田分公司油气泄漏防治管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强长庆油田分公司（以下简称油田公司）油气泄漏防治工作，全面提升安全环保防护能力，防止发生颠覆性安全环保事故，确保安全发展、清洁发展，特制定本办法。

第二条 油气泄漏是指非正常工况条件下（包括工艺缺陷、设备故障、人为因素、第三方破坏、自然灾害等）造成原油（天然气）进入周围土壤、水体、大气的无组织、无控制排放，并由此可能引发污染环境、破坏生态、人员中毒等事件。

第三条

油气泄漏防治是指运用数字化信息技术，通过人防、物防、技防等综合措施，“打造三道防线，落实四级责任，牢筑四级防控体系”（简称“三防四责”体系），全面提升油田公司环境敏感区油气泄漏防护能力。

第四条 本办法适用于油田公司所属各油气生产、集输（包括参股、控股）单位（企业、公司）。

第二章 目标与原则

第五条 油气泄漏防治总体目标是：围绕5000万吨发展规划，加强管理，强化监控，确保油田公司实现清洁发展、可持续发展。

第六条 油气泄漏防治具体目标是：防止油气泄漏造成较大及以上环境污染事故；杜绝原油泄漏进入渭河、黄河等主要河流；杜绝原油泄漏进入县级以上饮用水源地。

第七条 油气泄漏防治的原则是：坚持“属地管理、直线责任”，贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，逐级落实防治责任，确保防治目标的实现。

第八条 油气泄漏防治体系建设的目的是：做到对正常时期的即时监控、预警，又要做到在发生油气泄漏等非常时期，第一时刻及时发现、第一时间快速处置、第一现场有效抢险，消灭事故于萌芽状态，控制损失在最小范围，降低影响到最低程度，就是能够实现“便监测、能预警、易控制、利抢险”。

第三章 防治内容

第九条 构筑“三道防线”是指：以实现油气泄漏监控、预警、抢险为主要功能，重点设置以泵为核心的系统参数预警报警，阀门远程紧急截断，重要河流建设预防性基础设施三道防线。三道防线包括油田公司、厂（处）两级。

第十条 公司级（一级）三道防线

第一道防线：联合站以上输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵；

第二道防线：长输管线截断阀远程紧急截断；

第三道防线：在水源地、泾河、洛河、延河等主要河流建设应急抢险拦油设施。

第十一条 厂处级（二级）三道防线

第一道防线：联合站以下输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵；

第二道防线：油区输油管线截断阀远程紧急截断； 第三道防线：水源地和主要河流的支流建设应急抢险拦油设施。

第十二条 油气泄漏防治的“四级责任”是：逐级分解、落实油田公司、厂（处）、作业区（大队）、生产岗位四个责任层级的油气泄漏防治范围、目标和责任。

第十三条 油气泄漏防治的“四级防控”是：生产岗位第一级巡查防控，作业区（大队）第二级区域防控，厂（处）第三级属地防控，油田公司第四级重点要害防控。建立完善、系统的油气泄漏综合防控体系。

第四章 防治责任

第十四条 油田公司防治责任：

（一）主要负责公司级三道防线的建设和监控；

（二）负责筹措厂处级三道防线的建设费用；

（三）负责各类应急物资的补充和调配；

（四）负责公司级隐患治理安排；

（五）在发生油气泄漏时，及时组织应急抢险，防止原油进入渭河、黄河等主要河流和地市级饮用水源地。

第十五条 厂（处）防治责任：

（一）负责厂处级三道防线的建设；

（二）负责各级防线的设施监控及维护管理，保障正常运行；

（三）负责组织对作业区排查上报的隐患进行治理；

（四）负责所属应急物资的管理和使用；

（五）在发生油气泄漏时，及时组织进行应急抢险，防止原油进入泾河、洛河、延河等主要河流或县级饮用水源地。

第十六条 作业区（大队）防治责任：

（一）负责辖区内三道防线的监控和防护设备设施的运行维护；

（二）负责区域内隐患的排查、上报和整改；

（三）负责督促所属各岗位认真履行安全环保工作职责；

（四）负责应急物资的日常管理、保养和使用；

（五）在发生油气泄漏时，及时组织应急抢险，防止原油进入主要河流的支流。

第十七条

生产岗位防治责任：

（一）负责对所管理设备设施的监控及维护保养，保证正常运行；

（二）负责本岗位泄漏隐患的检查、整改和上报；

（三）按标准作业程序作业，认真履行岗位各项安全环保职责；

（四）实时监控运行参数，准确分析与判断异常情况，发现泄漏，立即采取控制措施，紧急停泵停输和截断阀门；

（五）及时报告并积极有效开展应急抢险；

（六）切实消除各类泄漏隐患，确保本岗位、本属地不发生油气泄漏事件。

第五章 监督与管理

第十八条 加强两级三道防线建设，切实落实四级责任，确保四级防控体系有效运行。

第十九条 监控平台建设要按部门分工、业务主导的要求，建立运行顺畅的远程在线监控系统，达到统一平台、集中管理、多级监控、分散操作，实现监控信息共享。

（一）数字化与信息管理部门要按照统一平台、统一标准、统一技术的要求，实施数字化改造，确保前端压力、流量等监控参数准确录入。

（二）通讯部门要保证光纤或无线传输畅通，确保监控参数传输稳定、远程控制灵活可靠。

（三）生产运行部门要加强监控平台维护，确保软件系统稳

定运行。

第二十条 加强三道防线设备设施的维护与管理，确保设备设施始终处于良好状态。

第二十一条 及时补充和足量储备应急物资，适时开展应急演练。

第二十二条 防治责任要逐级细化，逐级分解，落实到位，责任到人。

第六章 事故上报与责任追究

第二十三条 充分认识突发油气泄漏事件或事故处置和报告工作的重要性，发生油气泄漏事故或突发事件，应迅速赶赴现场开展应急处置，并及时上报，不得隐瞒。

第二十四条 突发油气泄漏事件或事故，必须在1小时内逐级向上报告。上报要尽可能说明事发的时间、地点、原因、造成影响、后果、范围、处置措施以及联系人、联系方式等，并随时上报处置进展情况。

第二十五条 依据《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案》（中油安【2009】42号）中环境事件等级划分，根据油气泄漏事件造成的影响程度或危害后果，油田公司油气泄漏事故等级具体划分为重大油气泄漏事故、较大油气泄漏事故及一般油气泄漏事故。

重大油气泄漏事故：因油气泄漏使当地经济、社会活动受到较大影响或疏散转移群众1万人以上；区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；造成重要河流、水库、水源地大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断；或泄漏原油进入水体10吨以上的污染事故。

较大油气泄漏事故：因油气泄漏造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响，或原油泄漏量进入水体1－10吨的污染事故。

一般油气泄漏事故：因油气泄漏造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响，或原油泄漏进入水体1吨以下的污染事故。

第二十六条 发生油气泄漏责任污染事故的，按照油田公司与厂处单位签订的安全环保责任书予以责任追究。

（一）甲类风险单位

年内发生一起重大及以上或两起较大油气泄漏环境污染事故的，给予单位主要负责人免职处理，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予相应行政处分。

年内发生一起较大油气泄漏环境污染事故，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政处分。

发生较大油气泄漏环境污染事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生重大油气泄漏环境污染事故，扣

减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；发生较大油气泄漏环境污染事故，扣减单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3；发生重大油气泄漏环境污染事故，扣减单位工资总额基数的3%及当年新增工资的2/3。

（二）乙类风险单位

年内发生一起较大及以上油气泄漏环境污染事故的，给予单位主要负责人免职处理，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予相应行政处分。

年内发生两起一般油气泄漏环境污染事故，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并根据其所负责任、情节轻重和损失大小，按照有关规定给予组织处理或行政处分。

发生较大油气泄漏环境污染事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值30分；发生重大油气泄漏环境污染事故，扣减单位主要负责人及分管业务领导业绩分值60分；发生较大油气泄漏环境污染事故，扣减单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3；发生重大油气泄漏环境污染事故，扣减单位工资总额基数的3%及当年新增工资的2/3。

第二十七条 对瞒报、漏报、迟报等造成事态扩大、或失控和严重后果的，按《中国石油长庆油田分公司事故责任追究管理实施办法》（长油字【2008】95号）追究单位主要领导责任。

属于一般事故的，给予单位主要领导警告处分；

属于较大事故的，给予单位主要领导记过处分；

属于重大事故的，给予单位主要领导记大过、降级或撤职处分。

第二十八条 发生较大及以上油气泄漏责任污染事故，对负有设计、工艺、设备、建设、监控、应急等直接或管理责任的，依据《中国石油长庆油田分公司事故责任追究管理实施办法》（长油字【2008】95号）和《中国石油天然气集团公司环境违纪违规行为处分规定（试行）》（中油质安字【2006】745号）之有关规定，予以追究相关人员责任。

单位领导、管理部门工作人员、基层工作人员违反国家环境保护法律、法规、规章和集团公司、油田公司有关管理规章制度，造成较大及以上油气泄漏环境污染事故的，根据责任认定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者开除处分。

第七章 附 则

第二十九条 本办法由油田公司安全环保处负责解释。第三十条 本办法自正式发文之日起执行。

第五篇：公司防火、防电、防盗安全管理办法

公司防火、防电、防盗安全管理办法

按鑫塔水泥公司防火、防电、防盗的要求，销售公司特别制定防火、防电、防盗安全管理办法。办法如下：

一、各屋设有安全责任者，第一责任人，并挂牌告知。

二、各室的电器用品，如电脑、电风扇、电暖风等一切用电物品，在下班之前必须全部关掉，避免引起物品损坏及防火安全。

三、各室的电器用品，如电暖风、电风扇、电灯等，在人员离开超过半小时以上的，都必须关掉，避免用电浪费及防火安全。

四、电暖风没有总开关，总开关由当日值日人员负责开关。早上来后合上电闸，下班之前关掉总开关，周六、周日及节假日，由当日值班人员负责。

五、各室在下班之前锁好门，尤其是开票室、财务室、立卡业务室，避免重要物品和帐卡丢失。

六、处罚办法

销售公司全体人员必须按照上述规定要求执行、办理。

如发生一起违反上述要求的：

第一次：责任人罚款200元。

第二次：责任人罚款500元。

第三次：直接取消各室内电器使用权。

本办法自2021年10月1日起执行，解释权归销售公司所有。

2021年9月30日