预防高坠事故方案

第一篇：预防高坠事故方案

预防高坠事故措施

襄垣县广源建筑安装工程有限责任公司

二00八年一月一日

为预防高空坠落、物体打击事故发生，确保安全生产顺利进行。我公司特制定本措施：

1、高空坠落、物体打击事故常发生在脚手架作业、各类登高作业、塔吊作业、外用电梯安装作业及空口临边作业等。五临边是指深度超过2m的槽、坑、沟的周边；无外脚手架的屋面和框架结构楼层的周边；楼梯口的梯段边；尚未安装的栏板、栏杆的阳台、料台、挑平台的周边；临边的不安全因素很多，是施工中防止人、物坠落伤人的重要部位。

2、施工队组负责人对本工程的安全生产全面负责，施工队组在编制施工组织设计时，应制定预防高空坠落、物体打击事故的安全技术措施。根据建筑工程特点编制预防高处坠落、物体打击事故的专项事故方案，并监督实施。

3、施工队组做好高处作业人员的安全教育及安全预防工作。

（1）所有高处作业人员必须接受高处作业安全知识的教育，特种高处作业人员必须持证上岗，上岗前必须依据有关规定能够进行专门的安全技术交底，接受交底人必须履行签字手续。对采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，必须按规定对作业人员进行相关的安全技术交底，同时受教育人必须履行签字手续。

（2）从事高处作业人员应经过体验，合格后方可上岗。施工队组必须为施工作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具。并提供安全可靠的作业环境，作业人员必须按规定正确佩带和使用。

4、施工现场必须在相应部位、按类别，有针对性地将各类安全警示标志张挂，夜间设红灯示警。

5、在高处施工作业前，项目主管负责人组织有关人员对安全设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化、防护栏杆应用黄黑或红白相间的条纹表示，盖建等以主管负责人审批签字，并派监护人监护，方可实施。施工完后按原防护归位，报项目主管负责人验收签字，方可离开。

6、物料提升机、施工外用电梯、塔吊在安装前必须编制安、拆施工方案，设备主管负责人、项目主管负责人、安全管理人员、技术人员对施工方案进行审阅签字后，上报公司主管部门有关人员审核，再报公司总工程师审批签字，方可实施。物料提升机、施工外用电梯、塔吊安装完毕后，在使用前施工队组必须进行验收，验收合格签字后，方可作业。

物料提升机应有完好的停层装置，各楼层要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口要装设有联锁装置的安全门，同时必须有断绳保险装置和安全停靠装置。各层上料通道口走道板要满铺并固定牢靠，两侧用钢管设置防护栏杆，要求离地高1.2m、0.6m两道防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧及底部空隙。物料提升机严禁乘人。

塔吊力矩限位器、超高、变幅、行走限位器必须灵敏可靠，不缺项。钓钩、卷扬机滚筒、上人护圈等保险装置必须齐全。必须按说明书要求安装服枪装置，塔吊按拆队伍必须有资格证书，司机、指挥人员必须持证上岗，指挥必须采用旗语或对讲机形式指挥。轨道保证路基坚固、平整、有排水设施，枕木、道钉与螺栓、轨距偏差必须符合规定要求，轨道设置极限位阻挡器。行走塔吊卷线器必须安全、可靠、灵活，保障接地、接零。塔吊与架空线路必须保证安全距离，小于安全距离必须有安全防护设施，高塔基础必须符合设计要求，有隐蔽记录。两台以上塔吊作业必须有防碰撞措施，措施可靠。

7、移动式操作平台、卸料平台及各类作业平台应依据有关规定编制施工方案，（施工方案审批手续及验收同第六条）移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实模板满铺，并设防护栏杆和登高扶梯。架体应保持稳固，卸料平台及各类作业平台，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。

8、脚手架、模板、吊蓝必须按有关规定编制施工方案，作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底，悬挂式脚手架应用密目式安全网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时做全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应走专用通道，不得攀爬架体。

（1）附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架每提升一次，必须由项目主管负责人组织有关人员验收，经验收合格签字后，方可作业。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，每一作业层架体外侧应设置上下两道防护栏杆和挡脚板。附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架升降时，必须设专人对脚手架作业区进行监护。

（2）模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠的立足点，作业面应按规定设置安全防护设施，作业人员必须佩带安全带。模板及其支撑系统的施工荷载应均匀堆置，不得超出设计计算要求。

（3）吊蓝悬挂机构的结构件应选用钢材或其他合适的金属结构材料制作，结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩带安全带，安全带必须挂在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊蓝连接。

9、其他防护措施：如电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口及各种临边防护，必须制定专门的安全防护措施。防护设施应形成定型化、工具化，封闭必须严密。

其他安全防护设施必须按规定设置安全防护栏杆，栏杆设置要求离地高1.2m、0.6m两道防护栏杆必要的洞口应设挡脚板。窗口低于1.2m设一道防护栏杆或系挂红色线绳示警。通道口防护棚及其他防护棚必须牢固，材质必须符合要求。危险地段防护棚必须设双层棚顶，其棚顶上下间距不小于200mm，板厚5cm。

进行屋面防水及其他施工时，屋面必须设防护栏杆。屋面上的空洞必须加盖封闭，孔洞短边大于1.5m时，按规定设置防护栏杆底部加设安全平网。坡度较大的屋面作业时，必须采取专门的安全措施，作业人员必须佩带安全带。

第二篇：人身高坠事故案例分析与预防

二、人身高坠事故案例分析与预防

距地面3 m以上的作业称高空作业。人员高坠事故是高空作业中的多发性事故。其原因有以下四个方面：

(1)高空作业不系安全带酿成事故。

(2)安全带质量不良(如锁扣损坏)酿成事故。

(3)安全带在接触网、变电所设备上所系位置错误酿成高坠事故。(4)其他原因引起的高坠事故。

30．不系安全带造成1名接触网工高坠身亡 时间：1961年8月12日。

地点：×××－××间85号支柱处。

事故经过：某段二队三组在×××－××间清扫绝缘子，做开通送电前的准备工作。由于工程抢进度，几个月职工都没有放假。这次清扫绝缘子后，接触网一送上电，就标志着我国第一条电气化铁路的胜利开通，大家也可以放假回家探亲，所以都拼命工作。

接触网工甲是负责接地线的。上午9时多，甲挂好接地线后，登上85号支柱，在没有系安全带的情况下清扫承力索下锚绝缘子。甲脚踏下锚导线拉杆，手抓承力索下锚拉杆，走到承力索下锚绝缘子处，用左手抓住拉杆，右手开始清扫绝缘子。清扫到第4片时，因为右手够不着，就开始换手。右手抓住第3片绝缘子，左手松开拉杆往前移的瞬间，右手所抓的绝缘子一转动，手随即滑脱从高空坠下，头碰在钢轨上当场死亡。

伤亡情况：1人死亡。原因及措施：

(1)高空作业不系安全带是甲高坠死亡的主要原因。

(2)甲想多擦几片绝缘子，出发点是好的，但当效率与安全发生矛盾时，应以安全为主。如果甲系上安全带，由支柱走向接触线下锚拉杆之前，将安全带系在承力索下锚拉杆上，人向前走并不断地移动安全带，就不会发生高坠事故。

(3)这次高坠事故发生在我国第一条电气化铁路即将开通的前三天，当时规章制度很不完善。时隔几十年后用铁道部颁发的《接触网安全工作规程》来对这次典型事故进行分析，目的是引以为戒。高空作业必须系安全带并设专人监护。停电作业时，每个监护人的监护范围不得超过两个跨距；在同一组软横跨上作业时不超过4股道；成批清扫绝缘子时，可视具体情况设置足够的监护人进行监护。

31．安全带钩别开导致操作人高坠受伤 时间：1980年4月5日。地点：××车站。

事故经过：某接触网工区在××车站清扫绝缘子。甲为工作领导人，接触网工乙清扫绝缘子。当乙清扫至24号支柱下部定位绳绝缘子时，安全带钩别开，乙从高空坠落受伤。

伤亡情况：1人受伤。原因及措施：

(1)安全带钩不好。使用前，即乙上杆时，该工区一位实习生发现并向乙指出安全带钩不好，弄不好要出问题。乙看了看说没有事，没有听实习生的话，导致自己从高空坠落受伤。

(2)安全带是生命带，这是大家公认的，也是血淋淋的事实证明的。安全带除定期(12个月)必须做强度试验(施以225 kgf，5 min无破损，1 kgf=9．8 N，后同)外，每次使用前，都要对安全带及带钩进行检查。使用中，特别要注意锁好安全带钩，以防脱开。高空作业不仅要系好安全带，还要戴好安全帽。

32．棒式绝缘子折断导致操作人摔下重伤 时间：1986年7月10日。

地点：×××车站北四跨2号支柱处。

事故经过：某接触网工区在×××车站北四跨2号支柱处更换绝缘子。工作结束时，操作人甲站在腕臂棒式绝缘子上，摘下安全带欲下支柱时，棒式绝缘子突然折断，甲猝不及防，从接触网上坠落于路肩上，腰椎摔伤。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)棒式绝缘子折断是这次高坠事故的原因。

(2)棒式绝缘子内部材质不好。这次事故提醒我们，对上网的零部件要进行把好“四关”，即把好材料进货关、入库关、出库关、上网关。虽然棒式绝缘子从外观很难发现内部质量问题，但可以抽样做受力试验。对不合格率严重超标的，应拒绝有关厂家生产的该种型号产品；若是物资部门统一定货，应向物资部门通报，杜绝不合格产品上网。

33．安全带所系位置错误导致2名操作人高坠受伤 时间：1980年10月21日。

地点：××－××区间91号支柱处。事故经过：某接触网工区工作领导人甲带领14人处理××－××区间91号支柱腕臂偏移问题。

处理前，甲对操作人乙说，你去把腕臂鞍子的U形螺栓松开，用脚将腕臂蹬正，再将螺栓紧好。

乙是新工人，技术不熟练，很长时间没有松开锈蚀严重的螺母。甲又派丙上去，帮助乙卸螺母。丙上去后站在接触线上，手够不到承力索鞍子螺母，就将安全带系在斜拉线上，脚踏在接触线上，左手拉住吊弦，右手卸螺母。仍卸不动，丙便上到承力索上，双手同时用劲。此时安全带吃上了力，就在丙两手同时用力的刹那间，斜拉线绷断，丙从空中掉下。地面人员丁反应较快，在丙快要落地时，用双手托了一下丙。丙、丁两人同时倒于地上，丙左眼被道碴划破失明，丁小拇指被丙的扳手砸成粉碎性骨折。

伤亡情况：1人重伤、1人轻伤。原因及措施：

(1)斜拉线是用φ4．0铁线制成，回圈处已磨掉1／4截面，再加上锈蚀，用力到一定程度后断掉，致丙摔下。丁为救丙，遭丙扳手打击。

(2)高空作业安全带一定要系在可靠的设备上。一般说来2股φ4．0铁线承受一个人的重量没有任何问题。但应检查铁线的腐蚀和回圈处铁线的磨损情况。

这次作业应将安全带系在承力索上，因腕臂偏斜较大，斜拉线的高度低于承力索，操作人可以用手抓到。临时将安全带系在斜拉线也是可行的，但人上去后应及时把安全带倒换在承力索或腕臂上，这样比较可靠。

(3)人在接触网上作业，对要承受人体重量或其他更大力的部件，应先用手用力摇几下，或用脚猛踩几下，检查是否牢固。这时，即使有问题，由于人是有备为之，不会出现人身安全问题。现场实际中曾有一次，操作人爬上腕臂之前，将安全带系在支柱上，用脚使劲一踩绝缘腕臂，结果棒式绝缘子折断，由于人有准备，并有安全带保护，所以没有发生人员高坠事故。

(4)工作领导人应对高空作业人员加强监护，特别是安全带所系的位置，若发现不对，应立即对操作人进行纠正。

34．操作人作业超出车梯框架范围未系安全带高坠受伤 时间：1981年6月30日。

地点：×××编组场112号支柱处。事故经过：某接触网工区由工作领导人甲带领1个作业组在×××编组场综合检修，操作人为乙。当检修至112支柱时，发现112号支柱拉出值偏大。工作领导人甲让操作人乙调整112号支柱拉出值。

乙接令后，即开始调整，由于该处为曲线，乙在做软尾巴曲线回弯时，人出了车梯框架，此时铁线突然折断，乙高坠受伤。

伤亡情况：1人受伤。原因及措施：

(1)操作人乙工作范围超出了车梯框架以外，未使用安全带，工作领导人甲也未提醒。乙严重违章导致高坠受伤。甲负监护不当责任。

(2)调整曲线拉出值，特别是小半径曲线处，由于张力大，调整时应使用滑轮组。(3)工作领导人要对作业时所采取的安全措施正确而完备负责；要时刻在场监督作业组成员是否安全作业。当有违章或操作方法不当时，工作领导人应及时制止并纠正。

35．车梯底座不平倾倒导致操作人高坠重伤 时间：1977年4月5日。地点：×××车站。

事故经过：某接触网工区利用车梯在×××车站进行停电作业。推行中车梯掉道倾倒，操作人从车梯上掉下，大腿骨折，门牙掉了4颗，构成人身重伤事故。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)车梯底座不平，4个轮子不在一个平面内。加之推行时速度较高，约每小时5 km多，是车梯倾倒人掉下的原因。

(2)车梯是接触网工检修接触网设备最常用的工具之一，应按规定定期对车梯的各部螺栓、焊接部分、框架、轮子、底座等进行检查试验。试验周期为12个月，对每一级梯蹬施以200 kgf，5 min后，梯蹬无裂损和永久变形方为合格。除此之外，应坚持每次使用前，对车梯各部进行日常检查，发现隐患及时处理，或换用状态良好的车梯。

(3)使用车梯时，应指定车梯负责人。推动车梯人员应听从工作台上人的指挥。车梯负责人与工作台上操作人员呼唤应答。工作台上有人时，推动车梯的速度不得超过每小时5 km，并不得急剧起车、停车，不得发生冲击。

36．车梯轮子不良，作业时倾倒导致2人受伤 时间：1988年4月13日。地点：××车间51号支柱处。

事故经过：某接触网工区工作领导人甲带领作业组成员12人在××车站车梯巡视接触网设备。

作业前，作业组成员乙提醒工作领导人甲，该台车梯有一个轮子与钢轨不密贴。甲说，没关系，这台车梯一直用着，并没有发生问题。甲指挥丙用脚踩着那个轮子支架。

车梯上的操作人为丁、戊。1 h后，作业即将结束时，车梯推行到了51号支柱处。丁说，停车，51号定位象有偏磨。车梯于是向回推。推回到道岔处时翻倒，丁、戊高坠。丁头部撞到枕木上，由于戴着安全帽没事，左手掌擦伤。戊面部左侧擦伤，左小腿骨折。

伤亡情况：1人重伤，1人轻伤。原因及措施：

(1)车梯轮子状况不良于线岔处倾倒操作人员受伤。

事前，作业组成员已经发现了这台车梯一只轮子与钢轨不密贴，有翘起问题，工作领导人执意使用，最终酿成了这起事故。

(2)对车梯的技术状态有严格的要求。车梯应结实、轻便、牢固。特别是对四个轮子的要求更为严格。要求车梯四个轮子均应处于同一平面内，与钢轨密贴。联结车梯的零部件应紧固不松动，车轴无裂纹并定期做强度试验等。

37．推行速度过快车梯掉道导致操作人高坠受伤 时间：1988年4月27日。地点：×××－××区间。事故经过：某接触网工区工作领导人甲带领1个作业组配合工务部门抬道变超高，调整拉出值。由于在曲线处推行车梯速度过快，车梯掉道，操作人乙、丙高坠受伤。

伤亡情况：2人受伤。原因及措施：

(1)工作领导人在部署安全措施时未对车梯推行速度进行强调，未指定车梯负责人。推车梯人员也没有时刻注意保持车梯的稳定，推行速度又过快(大约在每小时7 km左右)，在曲线处车梯掉道，操作人乙、丙高坠受伤。

(2)利用车梯作业时，工作领导人应指定车梯负责人，应强调推车梯时的注意事项。当车梯上有人时，推车梯速度不得超过每小时5 km，并不得发生冲突和急剧起车、停车。工作台上操作人要与车梯负责人呼唤应答配合默契。推动车梯时应听从工作台上人员指挥。在曲线时，应对车梯采取防止倾倒、掉道措施。

(3)教育职工推车梯虽然并不需要十分高深的技术，但只要不遵章守纪，掉以轻心，往往会将车梯推翻，发生人身事故。

38．硅合成绝缘子钢帽脱落导致操作人高坠受伤 时间：1990年9月23日。地点：××－××区间。事故经过：某接触网工区在××－××区间更换上行跨线桥承力索隔断绝缘子。原隔断绝缘子是瓷绝缘子，常有小孩在跨线桥上扔石子、砖头块等多次砸伤绝缘子，还曾发生过事故。所更换的新型绝缘子为硅合成高压绝缘子，型号为 HL-35型。换好后操作人将安全带扎在硅绝缘子一端钢帽处，钢帽突然抽脱，安全带从钢帽处滑出失去作用，操作人高坠摔伤。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)HL-35型硅合成绝缘子属试用产品，质量不好，一端钢帽抽脱酿成事故。

(2)新产品上网试用前，研制部门应提供该产品拉力、耐压等技术参数，产品适用条件及试用中的注意事项。有条件的运行单位，应对试用产品做耐压、抗拉等项试验，必须有规程规定的上级部门所发的新产品上网试用、试挂电报。

39．车梯框架变形重心偏移倾倒导致操作人高坠受伤 时间：1990年10月27日。地点：××车站Ⅱ道。事故经过：某接触网工区在××车站Ⅱ道停电进行车梯巡检作业。作业时车梯突然倾倒，操作人甲、乙从高空坠落，甲轻伤，乙腰骨骨裂。

伤亡情况：2人轻伤。原因及措施：

(1)车梯使用时间较长，又不维修，框架严重变形，操作人作业时重心偏移，推车梯人员又不够，导致车翻人伤。

(2)工作领导人在安排布置这次作业时，没有指定车梯负责人，安排的推车梯人员仅有2人。当车梯框架变形重心偏移后，2人无法保持车梯稳定状态。工作领导人也没有安排人员或亲自对车梯状态在作业前进行检查。

事故后据分析了解，该台车梯框架变形已非一日两日，多次作业均使用该车梯；多个工作领导人看到车梯框架变形都没有当一回事，没有对框架进行整修并继续使用，出事故后大家悔之晚矣。

(3)车梯是接触网作业的主要、常用工具之一。对车梯状况应经常进行日常外观检查和周期试验。日常外观检查就是检查、观察其各部连接是否紧固，四个轮子是否在同一水平面内等，车梯框架良好与否。周期试验就是每年对车梯做一次梯蹬承受负载试验。

(4)应指派车梯负责人并按规定配置推车梯人员。40．受力工具不良导致操作人高坠受伤 时间：1990年7月19日。地点：××车站东西跨处。事故经过：某接触网工区在××车站东四跨处更换塌方砸伤的接触线。甲为工作领导人，乙为操作人。在安装羊角紧线器时，接触线立面放置，受力后接触线突然抽脱，将正在车梯上作业的操作人乙带下摔伤。

伤亡情况：1人受伤。原因及措施：

(1)羊角紧线器状态严重不良。羊角紧线器共4根螺栓，只装了3根，其中还有1根滑扣不起作用，相当于羊角紧线器只有2根螺栓，紧线受力时，接触线从羊角紧线器中抽脱。

(2)接触线放置错误。在用羊角紧线器对接接触线时，接触线立面放置，螺栓将接触线固定不紧。

(3)作业前，工作领导人没有对羊角紧线器派员进行检查；更换中，工作领导人对操作中的一些关键步骤，如接触线在羊角紧线器里如何放置，没有监护到位，对接触线立面放置没有发现，更谈不上制止和纠正了。

(4)操作人业务不熟，对羊角紧线器状态严重不良熟视无睹。作业中接触线放置错误却认为无关紧要。

(5)作业前，应认真对羊角紧线器、双钩紧线器等受力工具进行检查。特别是对受力工具的螺栓滑丝与否、螺母缺少与否进行检查。不允许使用状态不良的受力工具，并对受力工具按周期做好机械强度试验。

41．接地线作业未系安全带导致1人高坠重伤 时间：1992年8月23日。

地点：××车间下行19号支柱处。

事故经过：某接触网工区在××车站下行停电处理缺陷。要令人要好停电作业命令后，通知作业组两端验电接地。东端接地线为甲、乙2人。甲担任监护，乙接地线。乙验明无电后，即攀登19号支柱，当登至5 m高时，乙准备将地线挂于接触线上，谁知手未抓好，乙从高空坠落，左腿、右胳膊骨折，构成重伤。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)乙在高空挂地线时，未系安全带，失手从高空坠落。

(2)监护人甲未履行监护责任。当乙攀杆挂地线时，甲却在做其他事情。乙未扎安全带，监护人甲却未看见，甲作为乙挂地线的监护人，未起到监护责任。

(3)验电和装设、拆除接地线必须由两人进行，一人监护，一人操作。监护中不得做其他无关事情，而中断对操作人验电和装设、拆除接地线的监护。操作人攀杆装设或拆除接地线时，应扎好安全带，防止失手坠落。

(4)攀登支柱挂地线属于高空作业，对操作人员安全威胁大，现场曾发生过同样高坠事故。现场应淘汰掉短地线杆，而采用长地线杆在地面挂地线。

42．杉木杆倾倒导致操作人受伤 时间：1994年5月7日。地点：××－××区间。事故经过：某接触网工区在××－××区间配合××线路工程段转线施工。甲是工作领导人，乙是操作人。作业内容是在临时便线上立一杉木杆，杆号4号。10点多，4号杉木杆立好，安装支持装置后开始放接触线。此时甲发现4号杉木杆腕臂低头，随即指挥乙进行处理。处理过程中，接触线从滑轮中脱出，将接触线下方的4号杉木杆晃绳砸断，杉木杆倾倒，操作人乙与杉木杆几乎同时落地，乙摔伤。

伤亡情况：1人轻伤。原因及措施：

(1)放线滑轮没有封口措施，导致放接触线时线从滑轮脱出，砸断4号杉木杆晃绳，杉木杆倒地，操作人乙摔下受伤。

(2)放线时放线滑轮应采取封口措施，防止接触线从滑轮脱出。在放线过程中，放线速度不宜太快，也不宜突然停住，应慢慢匀速放线。放线时，工作领导人应加强对放线过程的监护控制，统一指挥，按部就班作业。与作业无关人员应远离作业地点，以防发生意外线索伤人。

43．未确认道岔方向将车梯推翻导致操作人摔下受伤 时间：1982年12月21日。地点：××车站。

事故经过：某接触网工区在××车站用车梯进行停电综合检修作业。作业约20 min后，座台人员用车站广播通知有蒸汽调机开来。工作领导人甲随之指挥作业组成员将车梯推至邻线避让。由于工作领导人甲及推车梯人员均未确认道岔开通方向，在将车梯经过道岔推向邻线时，车梯掉道，将车梯上操作人员乙摔下，乙受伤。

伤亡情况：1人轻伤。原因及措施：

(1)工作领导人甲遇事不沉着，不冷静，当接到来调机通知后，急忙指挥作业组成员将车梯推向邻线。甲作为工作领导人，没有确认道岔开通方向，以致将车梯推翻。侥幸的是，乙从5 m多高处掉下只是受了轻伤，而多次事故证明，从5 m多处高坠，往往有更严重的后果。

(2)推车梯人员接到有调机通过，车梯向邻线转移的指令后，只顾埋头快推，没有人注意道岔开通方向，从而将车梯推掉道。

(3)工作领导人应在紧急情况下沉着冷静，指挥作业组成员正确避让列车或处理一些突发变故。在向邻线转移车梯时，工作领导人，尤其是车梯负责人应对道岔开通方向进行确认，这样才能避免类似事故的发生。

44．推车梯方法错误导致车梯掉道操作人高坠受伤 时间：1997年10月3日。地点：××－××区间。

事故经过：某接触网工区在××－××区间停电作业打偏移。作业组12人，甲为工作领导人；乙、丙为操作人；推车梯为丁、戊2人。14时09分接触网停电。14时25分，作业到42－43号支柱跨中时，由于推车梯人丁、戊均站于车梯前进后方推动车梯，导致车梯前轮悬起掉道，将操作人乙从车梯框架内闪下摔伤。

伤亡情况：1人重伤。原因与措施：

(1)丁、戊均站于车梯前进方向后侧推动车梯，受力点不好，加之推车梯人员不足，致车梯前边2个轮子悬起掉道，操作人高坠受伤。(2)推车梯是个简单工作，但也有严格要求。首先推车梯时得由工作领导人指定车梯负责人，推时要平衡匀速，不得急推急停，发生冲突；车梯上有人时，速度需控制在5 km／h以内。这次事故中，工作领导人也看见了丁、戊推车梯时的位置，但没有及时进行制止纠正。

(3)推车梯一般应为4人，前后左右各1人。

45．事故抢修人员从车梯向机车顶部跨越时高坠重伤 时间：1975年11月20日凌晨。地点：××车站4道。事故经过：××车站4道接触网发生断线事故，因接触线断头正好处在停留机车正上方，需登上电力机车顶部进行抢修作业。电力机车司机不在，接触网工甲在未经抢修事故负责人同意，更没有让作业组成员扶稳放在3道与4道之间车梯的情况下，抢修事故心切，自己登上车梯顶部，从车梯顶部向电力机车顶部跨越。当甲用脚刚踏上机车顶部的刹那间，脚下一滑，从车顶坠落，送医院后高位截肢瘫痪。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)甲违章作业。甲登机车顶部时，既没有得到抢修负责人的同意，又在抢修作业组没有进行分工，更在没有作业组成员扶车梯的情况下，擅自从2个股道间不稳定的车梯上向机车顶部跨越，而时值初冬凌晨，机车顶部落下了一层厚霜，甲脚下一滑，酿成人身重伤事故。

到事故现场后，甲看到事故破坏范围较大，主动上车顶处理设备残骸，出发点是好的，但却建立在违章作业基础上，不仅没有加快事故的处理速度，反而因自己高坠，作业组成员抢救自己而延误了事故处理时间，教训是惨痛的。

(2)事故抢修过程中因作业人员急于开通，出现违章作业酿成人身事故的情况曾经发生过。故在事故处理中，作业组成员应听从事故抢修负责人的统一指挥调遣，不得私自行动。要做到既有分工，又有配合，忙而不乱，遵章守纪快速进行事故处理。

(3)登机车车顶、罐车、棚车车顶处理事故，在电气化铁路事故处理实践中已有过多次。特别是事故地点停留有客车、货车、机车时，而这些车辆又无法排走，抢修人员只有登上这些车辆、机车顶部处理事故。在车顶处理事故，已属高空作业，但往往又无法系安全带。因此在车顶处理事故时要对车顶人员加强监护。登车顶时手要抓牢，脚要踩稳。在车顶抢修作业中，特别是在雨、雾、雪、大风的情况下，因车顶呈弧形，作业人员脚下容易打滑，人也容易被大风吹倒，更应加倍小心，防止人身事故发生。

46．带病登高除锈涂漆导致操作人高坠身亡 时间：1973年8月6日。

地点：××车站51号支柱处。

事故经过：某接触网工区在××车站给铁塔除锈涂漆。甲、乙上51号铁塔除锈涂漆，丙为监护人。

甲和乙上杆前，丙提醒说，天气热，上杆时手要抓牢，脚踏实，不要从接触网有电部分上，上去后，扎好安全带再涂漆。

甲和乙表示明白后两人开始爬铁塔。爬上大约10 m高时，甲突然掉下，腰不偏不倚地碰到了扳道岔的把柄上。把柄将甲的胸腔穿透，甲当场死亡。

伤亡情况：1人死亡。原因及措施：

(1)甲患感冒发烧，身体不好。在烈日下攀登支柱，体力不支高坠死亡。甲没有给工作领导人讲自己有病，工作领导人也不知道。甲高坠后，同宿舍人员才说甲患感冒发热已数日时间。

(2)工长、工作领导人要关心接触网工身体状况，尤其对那些平时工作责任心强，经常带病工作的同志，更要注意他们的身体健康，有病及时关心医治。

(3)高空作业是一种危险性较大的作业。作业中要求精力充沛，不提倡作业组成员带病参加高空作业。否则，作业者自己和作业组成员的安全不能保证。

47．跳下支柱摔断腿骨1人重伤 时间：1989年6月10日。地点：××车站45号支柱处。

事故经过：甲是工作领导人，带领15人在××车站进行停电作业。内容为处理45号支柱下锚补偿绳与下锚拉线摩擦问题；更换30号支柱隔离开关。

工作票中的安全措施为：(1)要令后验电接地，两根地线分别接在28号、50号支柱处。(2)高空作业系好安全带，防止高空掉物。(3)做好行车防护。(4)检查工具材料是否足够和合格。

停电作业前甲宣读了工作票，人员安排为自己带领1个作业组8人拆装开关；乙带领5人处理斜拉线摩擦问题。

甲作业组12时10分换好隔离开关消完令后向回走。乙带领人装限磨器。但乙组作业时，因限制器螺栓部分锈蚀不能使用，又返回工区取来一根，耽误了时间。甲消完令走到乙组跟前说已消令，接触网已送电，操作人丙听之害怕，猛然由支柱上跳下，摔伤小腿骨。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)宣读完工作票，甲实际将15人分成2组。分成2组后，正确的做法是，2个作业组分别向电调申请命令。或者甲乙说清楚，只有甲乙两组均结束作业后才能向电调消令送电，或者让乙组按带电附近作业，提前另开工作票，并告知乙组，接触网有随时来电的可能。这样，作业组人员有思想准备，不会惊慌。

(2)工作票开的不正确。该作业实际是两个不关联的作业，切作业地点又不同，应开2张工作票，1张为停电作业工作票，1张为带电附近作业工作票。

(3)对螺栓问题没有认真考虑，材料准备不够。虽然工作票中也写了这么一条，但实际只是写写念念而已。如果作业前能预想到限制器螺栓长期不动，风吹日晒，有可能锈死，带上钢锯和几根新螺栓，乙作业组就会在甲作业组结束前完成自己的工作，就会避免这起事故。

48．休息不好登高作业操作人高坠重伤 时间：1984年4月21日。地点：××车站。

事故经过：某接触网工区在××车站进行停电作业。接触网工甲为操作人之一。甲是前一天凌晨2点多坐火车返回工区的。当日甲登杆作业时体力不支，从5 m多高处失手坠落，造成左脚踝骨骨折，腰椎骨2、3节压缩性骨折。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)甲未休息好，登杆作业时因睡眠不足，体力不支从杆上坠下受伤。

(2)接触网工进行作业一般都为高空作业。休息不好是个大忌。甲前一天凌晨2点多返回工区，工长是知道的。返回工区后甲洗漱，睡眠时间大约在3点以后。因为此前没有发生过因睡眠不足酿成的事故，所以工长在甲要求作业时也没有多加考虑，同意其作业，甲登高后发生高坠。

(3)工长是兵头将尾，要带好一个工区，除必须具备道德、管理、技术、组织上的才能外，还要掌握工人的生活、情感，如工人休息、婚丧、失恋及家在农村的职工收种庄稼等状况。在职工没有休息好或思想有包袱的情况下，应拒绝职工登高作业，可安排一些地面工作，避免发生意外。49．违章断线操作人高坠重伤 时间：1992年9月8日。地点：××车站。事故经过：某接触网工区在××车站由工作领导人甲带领更换Ⅲ道接触线，由于时间仅有80 min。前一天该作业组利用“天窗”时间，将新接触线放好并挂于网上。当日作业内容是将旧线悬挂定位拆除，将新线悬挂定位给上，再将旧线从接触网上取下。此次作业组人员共16人。

由于作业量大，作业人员少，要令人向电调申请延点20 min。电调同意，并要求抓紧干，不然的话××次旅客快车就要在×××车站等点。延点时间快要到时，操作人乙、丙在车梯上用钢锯断接触线，当断至2／3截面时，旧线张力导致旧线突然拉断，惯性作用将乙从车梯上带下摔成重伤。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)在接触线有张力情况下，用钢锯断线，是造成操作人重伤的原因。

(2)工作领导人甲监护不力，没有对乙、丙这种违章操作加以制止，反而默许。工作领导人甲脑子里只想着延点时间到了，再晚就会影响客车，没有多想操作安全问题。效率与安全发生矛盾的情况下，工作领导人要的是效率，安全肯定出问题。出问题后忙着救人，反而影响了效率。

(3)操作应严格按规定进行，断线时，在无张力状况下断线虽然会浪费时间，但却不会发生事故。

(4)在安排工作特别是大型施工时，应保证足够人员和工具。即工作量与人员工具匹配。否则，作业中可能会发生急于消令，违章作业问题。

50．事故抢修时操作人车顶扔腕臂将己带下受伤 时间：1989年7月9日。

地点：×××－×××区间199号支柱处。

事故经过：291次旅客列车在×××－×××区间199号支柱处与拖拉机相撞。拖拉机被撞飞，砸断199号支柱。

某接触网工区到达事故现场后，工作领导人甲安排事故抢修工作如下，乙负责在车顶将199号支柱被撞坏的水平拉杆、腕臂、定位器等残物清理下来；6人清理地面；其余8人做立铁塔准备。乙接令后登上291次客车顶部，将撞拉坏的腕臂向地面扔时，被腕臂上的定位器线头带下受伤。

伤亡情况：1人轻伤。原因及措施：

(1)违反规定在车顶抛掷腕臂是操作人高坠受伤的原因。

(2)登上车顶处理事故常有发生。车顶呈圆弧形，作业时应特别小心。特别是有雾、雪、雨、霜或刮大风时，工作领导人或工作领导人指派的监护人应加强对车顶作业人员的监护。作业人员应注意滑倒高坠和被损坏置留于车顶的设备绊倒高坠。需将接触网损坏零部件或工具材料从车顶取下时，操作人应使用专门的用具传递，不得抛掷，防止将自己从车顶带下或砸伤地面人员。

51．技术比武铁塔倾倒导致操作人受伤 时间：1990年8月15日。

地点：××车站工务段专用线。

事故经过：某供电领工区在××车站工务段专用线进行技术比武立铁塔演练。此前，分局有通知，在全分局开展一次接触网立铁塔演练，要求领工区进行演练选出优秀选手上段，段再选拔上分局。演练内容有2个，一是接触网理论、安全知识考试；二是立铁塔演练。目的是提高断杆事故的处理速度。

××工区在工作领导人甲的指挥下，于10时10分将铁塔立起，操作人乙登上铁塔安装设备时铁塔突然倾倒，乙随铁塔倒地坠落，左腿膝盖骨骨折。

伤亡情况：1人重伤。原因及措施：

(1)某供电领工区立铁塔演练所准备的岔枕是工务淘汰掉的旧枕木，内部腐朽严重。工作领导人在使用前也没有进行检查。铁塔立起后，为抢时间，未打拉线乙即登塔进行设备安装，导致铁塔倾倒操作人高坠。

(2)接触网断杆事故常有发生，立铁塔演练是积累和处理断杆事故经验的途径之一。但在演练前，应认真对所用铁塔、岔枕、棕绳、螺栓等设备及受力工具材料进行检查，状态不良不得使用。

(3)无论是实践还是演练，必须养成遵章守纪习惯。铁塔立起后，应先上好铁塔固定螺栓，打好拉线，将铁塔稳固好后操作人方准上去作业。

第三篇：事故预防检查方案

目 录

一、工程概况

二、成立安全检查组

三、检查范围

四、检查的依据、标准

五、检查内容

六、安全隐患重点排查部位

七、安全隐患排查方法及应对措施

八、预防措施

九、物体打击预防措施

十、触电预防措施

十一、高处坠落预防措施

十二、坍塌预防措施

十三、火灾预防措施

根据<云南省安全生产委员会关于开展建设工程领域事故预防安全检查工作的紧急通知>（云安发电［2015］3号）、<安全生产委员会关于开展建设工程领域事故预防安全检查工作的紧急通知>文件具体要求。项目部根据本工地的具体情况和施工特点，立即开展安全生产检查工作，现工作实施方案如下。

一、工程概况(1)工程名称：（2）建设地点：（3）建设规模：（4）结构形式：

二、成立安全检查组 组长： 副组长： 组员： 检查范围： 工程施工现场。

四、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》

五、检查内容

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工现场存在的安全隐患。具体包括： 1．执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。

2、按照JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》的规定，检查施工现场脚手架、“四口、五临边”、井架等重要部位的安全防护，施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。

3、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。

4、在建项目安全隐患排查治理情况。

5、检查施工现场临时用电设施执行JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的情况。

六、安全隐患重点排查部位

1、“三宝”、“四口”、“五临边”

包括安全帽、安全带是否正确佩戴，安全网是否符合要求，“三宝”的材料质量是否符合要求；楼梯口、预留洞口、坑井防护、通道口防护、以及阳台、楼板、屋面等临边防护是否到位。

重点检查部位：

1）楼梯口的安全栏杆的搭设是否符合要求，有没有及时进行防护。2）物料提升机操作平台安全门是否及时进行安装，安装位置是否正确，是否正确进行使用。

3）屋面、阳台等临边围护是否及时，围护高度、材质、搭设是否符合要求。

3、临时用电

检查是否按照“JGJ 46-2005”施工现场临时用电安全技术规范以及本工程临时用电专项施工方案实施。包括外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置等是否符合要求。

重点检查：

1）是否按照TN-S系统实施。2）是否按三级配电两级保护实施。3）动力与照明用电有无混装。4）漏电保护器等是否失灵。5）现场有无乱拉乱接现象。

6）施工线路是否穿越脚手架进入施工楼层。

4、模板工程

检查是否按照本工程经过审批过的模板专项施工方案实施。包括模板的支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板等是否符合要求。

重点检查：

1）支模架的立杆间距、垫板是否符合要求； 2）钢管及扣件的材质是否符合要求； 3）扫地杆、剪刀撑、斜撑等是否符合要求；

5、外脚手架工程

脚手架分别采用了落地式脚手架。主要检查脚手架的搭设是否符合“JGJ 130-2001”建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范以及本工程审经批过的外脚手架专项施工方案实施。

落地式外脚手架包括立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆的设置、杆件搭接、架体内封闭、脚手架的材质、通道、卸料平台是否符合要求，另外，脚手架的拆除是否符合要求．

重点检查：

1）连墙杆的拉设部位是否正确，有无民工私自拆除现象。2）外架脚手板是否按要求进行铺设，有没有按规定进行封闭，脚手片材质是否符合要求，是否按要求用铁丝进行绑扎固定，是否存在探头板。

3）剪刀撑的搭设是否符合要求，有没有及时进行搭设。4）安全网的材质是否符合要求，是否及时进行封闭。5）外脚上是否堆放过多的材料，影响外架安全。

6、施工机械

7、本工程拟安装双吊篮井架 一台。高度为12米。

1）井架操作控制必须专人操作，操作人员必须经过专业培训的机械操作员，必须持证上岗，对设备性能有一定了解。2）作业前，操作人员必须认真检查设备的电源、电气、电源线是否安全灵敏可靠。3）作业前，要认真检查卷扬机、安全门各限位关键紧固部位的情况，发现有异应马上处理，严禁带病运转。4）每工作一周，所有的螺栓紧固部位，钢丝绳要进行一次全面的检查重新紧固。5）正式工作前，设备要先通电试运转一会，若无异常情况，可以投入运行，若有异常情况发生应马上停机检查，不得带病运行。6）工作中要时刻注意设备的运转情况，如出现异常必须停机处理，情况严重的要暂停使用并上报处理。7）8）9）井架严禁载人，不得以任何理由违规载人。必须按规定提升物料，严禁超载、滥载违规载货。

必须等吊笼停稳后才可打开安全门，同时打开锁死装置，安全门除了卸料时打开外，必须是常闭的。

10）为了防止斗车在提升过程中滑动，必须把车轮卡死。11）操作人员临时离开时，必须切断电源，关闭电气部分，安全措施到位后方可离开，夜间加班必须有充足的照明，作业结束后必须切断电源，关闭控制箱，锁死安全门，方可离开。

（2）圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶等施工机械的安装和使用是否符合要求。

重点检查：

1）是否按要求进行保护接零。

2）安全防护设计是否齐全，设置是否符合要求。

7、现场防火

检查本工程消防灭火器材是否符合要求，对过期或报废的器材是否定期进行更换。对现场电焊、氧割等施工中，是否存在消防安全隐患进行检查，是否执行了动火审批手续和动火监护。

重点检查：

1）电焊、气割等施工部位的防火措施是否到位。

2）模板工程的防火是否符合要求，锯末是否按时进行清理。3）消防器材是否定期进行检查与更换。

七、安全隐患排查方法及应对措施

1、排查的具体安排和方法

本小组计划每半个月组织在本工程进行一次全面的安全隐患排查工作，每天由安全员（小组成员等）对整个施工现场以上例述的安全隐患排查重点部位进行排查，一发现问题，按问题的大小进行处理，一般常见的安全隐患，安全员应该立即通知相关人员进行整改，并按照安全处理“五定”原则和“四不放过”原则进行处理。重大的安全隐患，上报到项目安全隐患排查小组组长，由组长根据隐患的大小和性质，组织项目相应的人员进行整改和处理。安全隐患排查小组每半个月的全面安全隐串排查，对查出一问题一定要及时有效的进行整改，对处理的情况要进行通报，保证所有的安全隐患能够及时的排查

出来，确保项目部不发生重大安全事故，保证项目施工的顺利进行。

2、排查情况汇报

项目部安全隐患排查小组根据每月排查的情况及隐患整改和处理的情况，及时做好相关记录和资料，并定期按要求将相关资料报送给公司、监理单位、业主及相关主管部门进行检查，保证安全隐患排查工作能够有效的实施。

八、预防措施

为增强员工安全意识和自我安全保护能力，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，遏制安全事故的发生，针对物体打击、机械伤害、触电、高出坠落、坍塌、火灾等易发事故做出应急处理方法。根据实际情况制定以下措施。

（一）、机械伤害预防措施

1、对工人进行班前安全、操作规程教育，防止工人违章作业。

2、对特殊机械操作人员进行培训，做到持证上岗。

3、在每台施工机械旁边悬挂机械操作规程。

4、施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方可使用，并且要有生产厂家合格证以及出厂报告。

5、对机械进行定期检查，检查出的问题及时整改。机械必须要有安全防护装置，否则禁止使用。

6、刨料机操作前应进行检查，刨刀不得有裂口，螺丝应上紧刨料时应保持身体稳定，双手操作。刨大面时，手要按在料上面，刨小面时，手指不低于料高的一半，并不得少于3厘米，禁止手在料后推送。刨

削量每次一般不得超过1.5毫米，进料速度保持均匀，经过刨口时用力要轻，禁止在刨刃上方回料。刨厚度小于1.5厘米，长度小于30厘米的木料，必须用压板或推棍，禁止用手推进。

7、同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致，刀架、夹板必须吻合。刀片焊缝超出刀头和有裂缝的刀具不准使用。紧固刀片的螺钉，应嵌入槽内，并离刀背不少于10毫米。

8、采用圆盘锯时，机械要有防护挡板，站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上操作，手臂不得跨越锯片。进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推。接料要待料出锯片15厘米，不得用手硬拉。

9、木工机械必须专人管理，安全防护装置必须齐全可靠，操作时不准拆卸。操作时不准戴手套，不准在运转中维修保养、加油清理和调整。加工旧木料前必须将铁钉、灰垢清除干净。每日工作完毕，必须活完场清，拉闸断电，锁好电闸箱。严禁使用多功能木工机械。

10、操作卷扬机前应先检查卷扬机与地面固定情况、防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用。使用皮带和开式齿界线传动的部分，均须设防护罩，导向滑轮不得用开口拉板。以动力正反转的卷扬机，卷筒旋转方向应和操纵开关上指示的方向一致。

11、在卷扬机的手、脚制动操纵杆动作的行程中，不得有障碍物，卷筒上的钢丝绳应排列整齐，如发现重叠或斜绕时，应停机重新排列，严禁在转动中用手、脚去拉，踩钢丝绳。作业中任何人不得跨越正在工作的卷扬钢丝绳，物件提升后，操作人员不得离开卷扬机，休息时吊笼应降至地面。作业中如遇停电，应切断电源，将提升物放至地面。

九、物体打击预防措施

1、进入施工现场必须正确佩带安全帽，系紧下颚带。

2、对工人进行安全教育，进入施工现场必须走安全通道并且在危险地点、通道口、预留洞口、临边悬挂安全标牌。

3、高处作业暂时不用的工具应稳妥放置在工具包内随用随拿以防工具掉落伤人。

4、作业人员在进行交叉作业时不得在同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之处，当不能满足时，上、下之间应设隔离防护层。

5、严禁把物件、垃圾等物体向下投掷。

6、支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

7、脚手架等拆除时，下方应设隔离并设红色警戒牌，设专人看护非工作人员不得进入。

8、模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1.5m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

10、对砌筑工打砖应朝内以防碎渣伤人。上下脚手架应走斜道，不准站在砖墙上做砌筑、划线（勒缝）、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。

11、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方,工作完毕应将脚手板和

砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。

12、塔吊运转时人员不得在吊物下行走。

十、触电预防措施

1、在使用临时用电时先检查电线绝缘情况。

2、在使用手持电动工具时必须由专业电工接电，严禁私自拆装、维修、乱接电源。

3、各工班严禁私自接电，须用电时必须由现场电工接电方可使用。

4、所有施工现场的临时用电工程，必须实行TN－S系统及两级保护，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。

5、所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次。检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。

6、对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

7、施工现场停止作业一小时以上时，将动力开关箱断电上锁。

8、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应经常保持整洁。

9、配电箱、开关箱内不得挂接其它临时用电设备。

10、熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。

11、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。

12、临时用电设施安装和使用必须符合安全操作规程，严禁任意拉线接电，危险潮湿场所的照明及手持照明灯具必须采用安全电压。

13、开关箱应防雨、防尘、加锁，一般安装高度为1.5m，与其控制的固定电气设备的距离不超过3m。开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故。

十一、高处坠落预防措施

1、凡在坠落高度基准面2m以上可能坠落的高处进场的作业人员必须系安全带、穿防滑鞋，必须穿紧口工作服。

2、遇到大雨、大雾和六级以上大风时，禁止在高处作业。

3、外架使用安全网，必须要有出厂合格证。

4、高处作业平台四周设高1～1.2m的防护栏杆，外挂密目网封闭，底部四周铺18cm高挡脚板。

5、任何人不得随意拆除孔洞的防护。

6、禁止作业人员在防护栏杆、临边、外架上休息。

7、在操作悬挑构件作业时应系安全带，防止作业人员坠落。

8、凡在距地2米以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。

9、操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，并向工人作较为详细的交底。

10、支设高度在3m以上的柱模板，四周设斜撑，并设立操作平台。支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点，方可操作。

11、操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并布置登高扶梯。

12、楼层口停靠栏杆（门），各楼层的通道口处，设置常闭的停靠栏杆（门），采用联锁装置（吊篮运行到位时方可打开）。

十二、坍塌预防措施

1、在土方开挖时开挖深大于2m时，四周设两道防护栏杆，对危险处夜间设红色警示灯，对大于1.5m的根椐情况加以支撑、放坡。

2、在开挖土方1m范围内不得堆物。

3、发现情况异常，必须停止作业，撤离危险区不准冒险作业。

4、开挖土方时应至上而下通局挖掘，严禁掏挖。

5、对于土质疏松或较深的沟坑必须按照特定的设计进行支护，对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。

6、挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑0.8m，高度不能超过1.5m，对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查，如果发现边坡有裂缝，疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施后方可施工。

7、土方开挖前必须作好降水。坑沟必须设置人员上下坡道或爬梯，严禁在坑壁上掏坑攀登上下。施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以

避免产生过大的集中载荷，造成楼板或屋面断裂坍塌。

十三、火灾预防措施

1、各种气瓶在存放和使用时，要距离明火10米以上，并且避免在阳光上曝晒，搬动的时候不能碰撞。

2、焊接场所应该保持通风良好。进行电焊、电割和气焊、气割工作前，应该清除工作物和焊接处所的易燃物。

3、操作平台上应设置足够和适用的灭火器以及其他消防设施；操作平台上不应存放易燃物品；使用过的油布、棉纱等应及时回收，妥善保管。

4、当需要明火作业时应到技术部门办理明火作业许可证，技术部门根据现场情况，经部门负责人批准，予以办证方可操作，办证应体现出使用明火种类、使用地方、部位，并且明火作业许可证只限当天本人在规定地点使用。当作业完后应整理现场，当现场火熄后，确认无误后方可离开。

5、在操作平台上使用明火或进行电（气）焊时，必须采取防火措施，并经专职安全人员确认安全后再进行工作。

6、消防器材设备设专人负责管理，定期检查维修，保持完整好用。寒冷季节应对消防栓、灭火器等采取防冻措施。

7、临时工棚及施工设施之间的防火距离不应小于6m，易燃物不

应堆放在防火间距之内，堆放在防火距离内的物件，应不妨碍消防车辆的通行。

8、冬期施工时，滑模操作平台上不得采用明火取暖。

9、各类油漆和其它易燃、有毒材料，存放在专用库房内，不得与其它材料混放。挥发性油料应装入密闭容器内，妥善保管。

10、库房应通风良好，不准住人，并设置消防器材和“严禁烟火”明显标志。库房与其它建筑物应保持一定的安全距离。

11、使用煤油、汽油、松香水、丙酮等调配油料，戴好防护用品，严禁吸烟。沾染油漆的棉纱、破布、油纸等废物，应收集存放在有盖的金属容器内，及时处理。

12、在室内或容器内喷涂，要保持通风良好，喷漆作业周围不准有火种。

13、施工现场放置消防器材处，设置明显标志，夜间设红色警示灯，消防器材须垫高放置，周围3m内不准存放任何物品。

14、每日作业完毕或焊工离开现场时，必须确认用火已熄灭，周围已无隐患，电闸已拉下，门已锁好，确认无误后，方可离开。进入施工现场作业区，特别是在易燃、易爆物周围，严禁吸烟。

保山市板桥建筑工程有限责任公司 2015年3月

第四篇：高空坠物事故分析

四川省第一建筑工程公司

同行业事故原因初步分析

一、高空坠物打击事故 直接原因：

（1）施工班组违规将钢管坠落，打击楼下粉刷人员导致死亡。

（2）在拆除、搭设脚手架的周围未设置隔离区，无明显警示标识，无专人看守。

（3）上下班组交叉作业施工，造成的安全隐患未引起重视。间接原因：

（1）施工企业安全管理体系不健全，安全管理混乱。

（2）项目部未对工人进行班前教育，为实施有效地安全检查，对违章和违规的行为未能及时发现和制止。

（3）脚手架专项施工方案内容空泛，没有针对的安全技术措施，在施工中组织措施不力，安全防护措施不够。

（4）监理公司对脚手架专项施工方案未进行认真审核，没有督促施工企业严格按照规范进行施工，安全监理不到位。

二、高空坠楼事件 直接原因：

（1）工人高处作业未系安全带。

（2）施工人员操作过程注意力不集中，踩空坠落。

（3）安全网防护缺陷。间接原因

（1）施工人员未按外架搭设专项方案实施

（2）制度不严，管理不善，无章可循，生产管理混乱；

（3）工人未做严格的岗前培训和安全教育培训，工人操作不熟练，事故应变能差。

四川省第一建筑工程公司

一、施工单位就安全事故发生的过程、原因、处理结果及目前现场的整改情况作简要的汇报。

二、监理单位针对安全事故发生的原因进行分析并对下阶段安全工作的监督开展进行规划及细化。

三、业主单位针对本次事件作必要的表态，主要针对事故原因及相关责任认定，从中吸取经验教训，更好的指导下阶段安全工作的开展。

1、施工管理人员责任到人，明确做好工作分配。

2、现场施工人员已进场的做好复工前的安全交底培训及心理疏导；下阶段新进场的施工人员做好安全教育，重点对进场班组现场负责人进行交底，加强项目部工作安排的实施力度。

3、施工项目部针对工地现场易发的各种突发事件定切实可行的应急预案，形成操作实施性较强的内部资料，对事件发生时项目部的人员安排、事件处理流程、事件扫尾等工作进行明确指导。

4、下阶段开始外立面幕墙施工及室内装饰施工，现场人员密集，交叉作业频繁，项目部要制定有针对性安全专项方案，明确各工种的施工范围及内容，加强各工种之间施工的协调安排。

5、要求项目部签订安全承诺书的，并建议项目部与施工班组也签订相关安全承诺书，对安全工作进行细化交底，并明确各自承担的责任。

6、项目部安全管理人员要对现场安全工作进行深入系统的分析，查找深层次的问题，避免就事论事，而忽视了其它的原因的探讨分析。避免形成强调客观因素的错误思想，在事故、异常信号等原因尚未全面查清前，不要急于下结论，定事故的性质，使小事故、小问题所暴露出的其它隐患和问题不能及时解决；

7、项目部在隐患消除工作上要真正遵守“小隐患不过班、大隐患不过天”的隐患处理原则，对隐患的处理态度要积极主动；现场安全

四川省第一建筑工程公司

事故后，要加大整改处理力度，及时落实措施，避免事故反复出现，从而助长了施工班组对事故无所谓的思想。

8、项目部要加强超前防范的安全意识，及时发现存在的安全隐患，切实地解决安全施工中存在的问题，做好现场施工人员的安全教育和安全交底，避免流于形式。在工作中，对于发现的一些似乎无关紧要的不正常情况时，杜绝存在侥幸和“等等看”的错误思想认识。项目部要以最快的速度在事态恶化前做好整改，将事故隐患消灭在萌芽状态。

9、监理单位要安排专业的安全监理对工程进行定期检查，从现场工作和安全资料等多方面进行交底，及时发现问题、解决问题。

10、要求监理单位整理前期的监理工程师通知单及整改联系单，落实相关内容的整改情况，加强监理工作中发现问题后最终的整改复查工作。

第五篇：事故预防

事故预防

第一章事故及预防

第一条 什么是事故？

安全是指不发生伤亡，不发生设备或财产损害和环境危害的状态。由此可见，安全是一种状态，是一种不发生事故和灾害等危险的状态。而不安全状态是与事故和危险联系在一起，如在生产过程中发生高处坠落、物体打击、机械伤害、中毒、火灾、爆炸、触电等事故，或由于各种原因造成的各类伤害等，这些都不是人们所期望的。为了实现安全，就要防止或消除各种危险因素，预防事故的发生。安全是指生产劳动过程中的安全，不涉及生活方面或其他方面的安全；危险因素与事故是指生产劳动过程中的危险因素与事故；伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害等。因此，由于生产劳动过程中危险因素的影响而造成的职工伤亡，都可能定为伤亡事故，如职工在生产时受到伤害，上下班厂内通道生产用车辆撞伤或因道路不平而跌伤等。职工在生产劳动区域以外发生的伤亡，不应作为工伤事故。关于这些伤亡事故的确定，劳动保护管理部门都有明确的规定。

第二条 发生伤亡事故造成的伤害伤亡事故造成的各种伤害，按轻重程度可分为以下几种：

1.暂时性失能伤害---指导致受伤者及中毒者暂时不能从事原岗位工作的伤害；

2.永久性部分失能伤害---指造成受伤者某部分功能不可逆的丧失的伤害；

3.永久性全失能伤害---事故中造成受伤者完全残废的伤害；4.死亡---指当场死亡或受伤者在一定时间(如当月)内死亡。

第三条 事故发生原因怎样分类

1.机械、物质或环境的不安全状态。如：防护、保险、信号等装置缺乏或

缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品用具缺少或有缺陷，生产施工场地环境不良等。

2.人的不安全行为。如：操作错误造成安全装置失效，使用不安全设备，手代替工具操作，物体存放不当，冒险进入危险场所，违反操作规定，分散注意力，忽视个人防护用品的使用，不安全装束等。3.间接原因。如：技术和设计上有缺陷，教育培训不够，劳动组织不合理，对现场工作缺乏检查或指导错误，设有安全操作规程或规程不健全，没有制定事故防范措施或虽订有措施但没有认真实施，对事故隐患整改不得力等。

第四条 什么是事故管理？

为实现安全，首先必须防止或消除各种危险因素，预防事故的发生。一旦发生事故，就要处理好事故，调查分析事故发生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次发生。

事故管理是指事故预防，事故处理的一系列管理活动。事故的管理涉及面广，是政策性、技术性、综合性工作。做好这项工作，就解决了劳动保护方面的主要问题，有利于稳定生产秩序、提高劳动生产率、实现安全生产。事故的管理也是安全工作方面的全过程、全方位、全员性的一种管理，它依靠专业管理与群众管理相结合，综合运用管理技术、专业技术和科学方法，平时从预防事故的基础工作做起，发生事故后作好调查、分析、统计、报告、处理等项工作，进一步采取有效的整改措施，达到完善安全系统和实现安全生产的目的。

事故的预防是事故管理的出发点，是带动各项安全工作的首要环节；事故的预防也是事故管理的归宿点，因为处理已发生的事故，最终必然要落实到今后事故的预防。总之，事故管理要从原来的事后事故调查分析，转到事故的事先控制与预防上来。

第五条 怎样进行事故的预防

事故的发生是5个因素发生连锁反应的结果，这5个因素是：人的判断、人的不安全行为、潜在的危险和故障，发生事故、人体受到伤害。事故起源于人的判断，如果判断错误，就会导致人的不安全行为，不安全行为会触发潜在的危险和故障，引起事故的发生，导致人身受到伤害。如果人的判断不发生错误，就不会发生事故，如果排除了潜在的危险和故障，即使人的判断发生错误，也不会发生事故，不会导致人身受到伤害。

因此，从事故发生的过程看，要预防事故的发生，根本的方法只能是消除潜在的危害因素和人不发生误判断、误操作。根据这样的原理，对于事故的预防，可采取如下的对策：

1.实行机械化、自动化操作。2.装设安全保险防护装置。3.进行机械强度试验与电气绝缘检验。4.加强设备的维护保养和计划检修。5.作业环境的合理布置与整洁。6.劳动防护用品的选用。7.建立建全安全生产、卫生规章制度。

第六条 事故预防的程序

伤亡事故的预防，贯穿于公司生产经营活动的全过程。

第一、要根据建设发展方针，制定事故预防的基本规程。

第二、从机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为和因素等诸多方面，对危险源或潜在的危险作细致具体分析。

第三、运用安全系统工程的原理和方法，并加强安全教育，制定消除危险的对策。这些对策包括消除机械、物质的不安全状态和人的不安全行为两大部分。前一部分包括从生产的组织、工艺流程对生产危险进行综合预防，加强机械设备的维修保养，预防设备事故发生的危险预防等方面；后一部分主要是对职工加强安全教育和培训，采取一些心理对策，杜绝职工错误操作的产生，引导他们遵守劳动纪律，安全地、正确地进行作业。

第四、将这些对策实施后的情况及时反馈，根据反馈情况，确定新的事故预防对策，对新出现的潜在危险采取新的对策，加以消除。

第七条 怎样确定事故的责任

发生伤亡事故后，必须对事故发生的原因进行全面的调查分析，通过调查分析，确定事故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状态以及人的不安全行为，如防护、保险装置失灵，缺少个人防护用品，生产场地环境不良，操作错误，使用不安全设备等等。而事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷，安全操作技术的教育、培训不够，劳动组织不合理，对现场工作缺乏检查或指导发生错误，没有安全操作规程或规程不健全，没有或不认真实施事故预防措施，对事故隐患整改不力等等。

根据事故调查所确认的事实和直接原因，间接原因的分析，确定事故中直接责任者和领导责任者；在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；根据事故后果和事故责

任者应负的责任提出处理意见。

第八条 怎样进行事故的处理与报告

事故的处理，包括两方面的含义：

一是事故的本身处理，二是对事故责任者的处理。对职工伤亡事故的处理，必须切实做到“三不放过”。对于事故责任者的处理，一定要严肃认真，根据事故的原因和情节轻重，进行批评教育或予以必要的处分。对于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而造成重大伤亡事故，后果严重构成犯罪的责任者，应报请检察部门追究刑事责任。

发生伤亡事故，负伤者或最先发现的人必须立即报告领导等有关人员；有关领导应根据情况逐级上报，或直接报告；经理接到事故报告后，除轻伤事故外，均应立即将事故情况(事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种、工龄、伤害程度、以及事故简要经过)和发生事故的原因，用电话或其他快速办法报告企业主管部门、当地劳动部门。如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，要对责任者给予纪律处分，情节严重的要追究法律责任。

第九条 发生事故后如何做好“三不放过”

发生事故后，在处理事故过程中必须坚持做到“三不放过”：

1.事故原因与分析不清不放过。每一件事故的发生都各有原因，不查清原因就不能处理好事故，就不能杜绝事故重复发生的可能性。因此，在处理事故的过程中，要认真分析事故原因，从直接原因着手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的原因，为处理事故和吸取教训提供足够的证据。

2.事故责任者和群众没有受到教育不放过。事故虽已发生，但亡羊补牢还是需要的。常言道：前车之辙，后车之鉴。通过事故教训，教育责任者和群众，可以避免类似事故发生。因此，事故分析宜细不宜粗，一定要使群众和责任者真正受到教育，引以为戒。

3.没有防范措施不放过。事故发生后，必然会暴露出设备、管理、人员等方面的漏洞，倘不果断采取措施，无异于养痈胎患，后患无穷。所以，一定要从加强防范措施入手，杜绝后患。

第十条 如何运用“确定事故责任者”的原则

运用“确定事故责任者”的原则，便于在事故分析中确定并追查责任，发生事故或造成严重后果：

1.如因设计上有缺陷和错误引起的，由设计者负责。

2.如因施工、制造、安装及检修的错误和缺陷引起的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责。

3.如因工艺操作确定上的缺陷和错误引起的，由工艺操作条件确定者负责。

4.如因官僚主义错误决定，瞎指挥引起的，由指挥者负责。

5.重复事故由有关领导负责。

6.违章作业由违章作业本人负责。

7.无章可循或操作人员未经培训的，由指派者负责。

8.随意拆除防护装置而造成事故，由拆除者负责。

9.对已发现的重大隐患，部门能解决而未解决，因而造成事故，由部门主管领导负责。

10.部门无力解决且巳呈报有关部门仍未解决而造成事故，由胎误部门的领导负责。

第十一条 如何区分直接责任、主要责任和领导责任

处理事故时，与事故发生有必然因果关系的人，应确定为直接责任者。在事故责任者中，对事故发生居主要地位和起了主要作用的为主要责任者。忽视安全，管理混乱，规章制度不健全，违章指挥，冒险蛮干，对职工不认真履行安全教育，对新工人不进行三纵安全教育，不执行“五同时”规定，不认真消除事故隐患等，造成事故时或事故后仍不采取措施，致使同类事故重复发生者，应由领导负责。

第十二条 如何对待“违章操作”人员

规章制度是“法”的延伸和具体化。安全操作规程是生产活动中经验和教训的结晶。企业对待违章操作人员。一是要加强安全意识的教育，提高职工的自我保护意识。二是要加强安全操作技术培训，让职工熟练掌握操作技术和各种应变能力，从技术措施上保证操作在安全状态下进行。

同时也应制订和严格执行必要的奖惩制度，对违章人员要分别情况给予相应的惩罚，包括经济处罚和行政处分。屡教不改的应当调离工作岗位。

据有关部门分析，不少企业的伤亡事故，违章作业占其中的60%以上。因此，加强对职工遵章守纪教育尤为重要。

第十三条 关于工伤事故统计中具体问题

1.职工在生活区域中所发生的和生产有关的伤亡事故，是指公司在册职工在企业生产活动所涉及到的区域内(不包括食堂、俱乐部、球场等生活区)，由于生产过程中存在的危险因素的影响，突然使人体受到损伤或失去正常机能，以及负伤人员立即工作中断的一切事故。

2.职工负伤后一个月内死亡的，应作为死亡事故填报或补报。超过一个月死亡的，不作死亡事故统计。

3.职工在生产岗位干私活或打闹造成伤亡事故，不作工伤事故统计。

4.车辆执行生产运输任务，行驶在外公路上发生的伤亡事故，一律由交通部门统计。

5.停薪留职的职工到外单位工作发生伤亡事故由外单位负责统计报告。

6.内部实行经济承包，生产任务由分公司、项目部发生事故均由企业负责统计报告。

7.两个以上单位交叉作业时，发生事故属于哪个企业的职工就由哪个企业负责统计报告。

8.凡由直接组织安排施工或工作人员，不论在册职工、临时工或计划外用工，只要发生工伤事故，都由企业统计报告。

第二章 事故报告处理

第十四条 发生事故要及时报告

1.发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。对受伤人员事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。

2.发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、原因)等，用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安部门。

3.对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。

4.在接到事故报告后的领导，应立即赶赴事故现场组织抢救，并迅速组织有关人员组织调查组开展调查

工作。

第十五条 事故发生后要抢救伤员并保护事故现场

1.事故发生后，要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做出标记。因为事故现场是提供有关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。要求现场各种物件等尽可能保持事故结束时的原来状态。必须采取可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。

2.清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场。

第十六条 事故调查

在生产过程中发生伤亡事故，要进行调查分析，目的是掌握情况，查明原因，分清责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。事故调查分析要切实做到“三不放过”，即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过。

所谓事故调查就是指对事故物证、事实材料、证人材料的收集，以及相关的工作。事故的调查应坚持实事求是的原则。

事故调查必须在事故发生后立即开展，首先认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态，不得破坏。为了调查的顺利开展，调查人员要客观地查明导致事故的所有事实与细节，不要过早、过多地牵扯到事故的责任与处罚方面的事务中去。进行事故调查不要采取追究责任的态度，而要注意摆脱当事人内疚或者害怕遭到指责、处罚等顾虑的影响。要将造成事故的原因与事故责任作为不同层次的问题加以调查处理，如果把重点先放在追究事故的责任工，就会难以弄清事故发生的真正原因。

第十七条 事故调查的程序

1.现场处理：救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；认真保护现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态、不得破坏、做好现场标志。

2.物证搜集：搜集现场物证，包括破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；贴上标签，注明地点、时间、管理者。

3.事实材料搜集：搜集与事故鉴别、记录有关材料，如发生事故的部门、地点、时间，受害人和肇事者的姓名、情况，出事当天受害人和肇事者的工作情况、操作动作或位置，他们过去的事故记录；搜集事故发生的有关事实，如设备、设施等的性能和质量情况，对使用的材料进行物理性能分析，设计工艺、工作指令、规章制度方面的资料及执行情况，工作状况及物质取样分析记录，个人防护措施状况，个人的健康状况，其他与事故致因有关的细节或因素。

第十八条 分析事故原因、确定事故性质

1.查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

2.事故分析步骤，首先整理和仔细阅读调查材料，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者。

3.分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因时分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确

定主要责任者。

第十九条 事故性质通常分为三类

1.责任事故，就是由于人的过失造成的事故；

2.非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故，或是技术改造、科学试验活动中，由于科学技术条件的限制而发生的无法预料事故。但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故，不能包括在内。

3.破坏性事故，即为达到即定目的而故意制造的事故。对巳确定破坏性事故的，应由公安机关和企业保卫部门认真追查，依法处理。

第二十条 分清责任严肃处理

根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。对于重大末逐事故不可掉以轻心，也应严肃认真按上述要求，查明原因，分清责任，严肃处理。

第二十一条 写出调查报告

调查组应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告，经调查组人员签字后报批。如调查组内部有分歧，应弄清事实的基础上，对照政策法规研究，统一认识。

第二十二条 事故的审理和结案

1.事故调查处理结论报出后，须经有关部门审批方能结案。伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。

2.关于对事故责任者的处理，根据其情节轻重和损失大小，按照是主要责任，重要责任，一般责任，还是领导责任等，予以应得的处分。

3.事故教训是用生命换来的，是研究改进措施、进行安全教育难得的资料。因此，要把事故调查处理的文件、资料等长期完整的保存起来。